文教局 脱贫攻坚工作计划

2025-03-12 版权声明 我要投稿

文教局 脱贫攻坚工作计划(精选9篇)

文教局 脱贫攻坚工作计划 篇1

为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆我局所包村脱贫攻坚工作中存在的突出问题,着力抓好问题整改落实,进一步加强脱贫攻坚工作,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,特制定本工作计划。

一、指导思想

以总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、县提出的整改要求,按照“坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位”的原则,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。严格对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。

二、组织领导

成立XX文教局脱贫攻坚工作领导小组,文教局王局长任组长,各科室扶贫主管主要负责人、扶贫工作队全体队员为成员。扶贫办配备5名工作人员,各村设立脱贫攻坚工作档案柜,并明确专人管理。

三、工作步骤

(一)全面部署动员阶段(4月22日-23日)。各村扶贫工作队要迅速传达、落实上级脱贫攻坚工作会议精神。在认真分析研究的基础上,结合实际,制定工作计划,及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实。

(二)全面排查整改阶段(4月24日一5月20日)。集中力量对脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查,建立工作台账,做到底子清、情况明。坚持边排查边整改,对摸底排查出来的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制,把集中整改与推进工作结合起来,建立脱贫攻坚长效机制。

(三)全面督查巡查阶段。8月1日开始,我局将抽调专门力量组建督查组、采取电话抽查、双向验证和现场暗访等形式,对各村集中整改情况进行全面督查巡查,所有督查巡查活动不提前通知。各村要在自查自纠的基础上,及时发现问题、及时整改问题、重点是否逐一开展排查核实,突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实,是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标,突出问题是否整改到位。

四、工作要求

(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号,确保在5月20日之前全面完成整改工作。(二)强化责任追究。由纪委和组织部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后通过镇本级或上级部门督查巡查暗访,仍然出现识贫不准、台账不全、帮扶不力的,所在村党委书记要停职检查,并利用3个月的时间专门抓脱贫攻坚工作。对出现弄虚作假、违法违纪等重大问题的,对相关责任人按照法律法规报任免机关予以免职,并移交纪检监察部门。

(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善一督查机制,做到对驻村帮扶、项目实施、脱贫管理、资金监管等工作实行月月督查、月月通报。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。进一步完善后续帮扶机制,定期回访,帮助解决实际问题和困难,确保已脱贫人员不返贫。

文教局 脱贫攻坚工作计划 篇2

为政之要,贵在务实,重在落实。俗话说,三分战略、七分执行。不管决策多好、思路多清,如果不付诸实施,不执行到位,一切都会成为纸上谈兵。而保障决策部署真正贯彻落实,督查巡查是重要的方法与手段。

习近平总书记曾主持中共中央政治局会议时强调脱贫攻坚要实行最严格督查问责。最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台《脱贫攻坚督查巡查工作办法》,明确督查坚持目标导向,着力推动工作落实;巡查坚持问题导向,着力解决突出问题,从根本上促进工作措施落实落地。

当前脱贫攻坚已进入攻克最后堡垒的阶段,要完成这一历史重任,必须通过加强督查巡查来推动各级各部门工作和责任的落实。

要通过建立健全督查巡查机制,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查巡查倒逼脱贫攻坚责任制落实,使脱贫攻坚工作有人抓、疑难问题有人解,切实解决脱贫攻坚“怎么落实、谁来落实、何时落实”的问题,做到脱贫攻坚定人头、定目标、定时限、定要求,打造无缝衔接的责任链条。

要通过加强脱贫攻坚督查巡查,确保重大决策部署落到实处。决策的生命力在于落实,落实的保障在于督查巡查。在脱贫攻坚的非常时期,要采取直达末梢、进村入户的督查巡查,看各项政策措施的落实情况,看贫困群众生产生活条件的变化情况,看脱贫项目落地的真实情况,在执行末端发现问题,在落实终点把握问题,倒查掌握干部抓落实的态度和力度,倒逼各级各部门的工作。对落实工作不力,完不成任务或弄虚作假的干部,要问责追责,不出力,就出列。把脱贫攻坚的责任传导到各级各部门,使各级领导干部真正把脱贫攻坚抓在手上、记在心上、扛在肩上,落在干上。

要通过加强脱贫攻坚督查巡查,真正查摆问题完善措施。督查主要针对脱贫攻坚责任落实情况,脱贫攻坚规划和重大政策措施落实情况,减贫任务完成情况、特困群体脱贫情况,精准识别、精准退出情况,财政涉农扶贫资金统筹整合到位及精准脱贫使用情况等;巡查主要针对干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在失职渎职,不作为、假作为、慢作为,贪占挪用扶贫资金,违规安排扶贫项目,贫困识别、退出严重失实,弄虚作假搞“数字脱贫”,以及违反贫困县党政正职领导稳定纪律要求和贫困县约束机制等。通过督查巡查,找差距、找原因、找对策,对督查巡查发现的突出问题进行通报批评,点名点姓、见事见人。

开展脱贫攻坚督查巡查,是一项工作手段和方法,其根本目的,就是要倒逼脱贫攻坚工作的落实,促进各级各部门以踏石留印、抓铁有痕的作风,不折不扣地落实好脱贫攻坚各项部署,坚决打赢脱贫攻坚战。

文教局 脱贫攻坚工作计划 篇3

一、强化担当,高位推进,扛起打赢脱贫摘帽攻坚战的政治责任

作为广西首批8个脱贫摘帽县之一,陆川县6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列的任务,分别排在8个脱贫摘帽县的第一位和第二位。为强势推进脱贫攻坚工作,形成一线合力攻坚局面,陆川县成立脱贫攻坚领导小组和指挥部,县四家班子领导既挂帅又出征,县委书记、县长担任组长和总指挥长,指挥部内设由县处级领导担任组长的9个专责小组,并实行定岗定责,通过全县 67个贫困村派驻脱贫攻坚工作队全覆盖、县级领导带队包村脱贫全覆盖、县(镇)直部门参与精准脱贫全覆盖、干部结对帮扶贫困户全覆盖“四个全覆盖”,实现贫困村发展、贫困户增收,做到群众不脱贫、部门不脱责、干部不脱钩。先后召开县四家班子会、县党政联席会、县委常委会、县政府常务会和全县精准脱贫攻坚动员会、培训会、推进会23次,并且多次进村入户进行现场办公,逢会必为全力以赴打赢脱贫摘帽攻坚战加温鼓劲。县镇村层层签订《脱贫摘帽承诺书》,落实了横到边、纵到底的责任制。坚持领导在一线指挥、情况问题在一线掌握、脱贫措施在一线推进、督查问效在一线进行、用人导向在一线树立的一线工作方法,扎实推进脱贫摘帽攻坚工作,为确保高质量完成6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列、陆川县脱贫摘帽的攻坚目标提供了坚强的政治保障。

二、精心部署,压实责任,为脱贫摘帽攻坚提供坚强的组织保障

(一)以“五挂作战”压实帮扶干部责任

为整合资源力量,构建上下联动、干部联手精准帮扶的工作格局,陆川县实施“五挂作战”精准帮扶活动,压实扶贫攻坚责任。一是挂职作战。在全县14个镇、154个行政村成立脱贫摘帽攻坚队和攻坚分队,挂点联系的县四家班子领导和县直部门领导担任队长、分队长,落实定点帮扶责任,强化一线指挥带动力量。二是挂图作战。在县、镇、村设置《精准扶贫作战图》,列出结对对象、服务承诺及服务措施,明确服务谁、由谁服务、怎么服务,并每月公布1次服务进度情况,形成赶、学、比、超的帮扶氛围。全县6601名干部与19889户贫困户进行结对帮扶,实现帮扶全覆盖。三是挂牌作战。按照“653”帮扶标准,处级干部每人联系帮扶6户,科级干部帮扶5户,一般干部帮扶3户,确保每户贫困户都落实有帮扶责任人。所有帮扶干部都要在各自帮扶的贫困户家门口进行挂牌公示,公开贫困户姓名和帮扶干部姓名、单位、职务、联系电话和帮扶措施等。四是挂联作战。攻坚队、攻坚分队与各镇党委、政府通力合作,通过实施“一村一合作社计划”,在67个贫困村建立各类专业合作社,把贫困户组织起来,挂靠、联结到各种产业组织,发挥产业组织的带富帮扶作用。全县贫困村实现农村专业合作社100%覆盖,60%贫困户加入合作社。五是实行挂账作战。建立县、镇、村三级摸排清册、帮扶计划表、帮扶进度表3本工作台账。根据台账,县脱贫攻坚办公室(以下简称“攻坚办”)每月列1次工作任务清单,将任务清单下达到各攻坚队,攻坚队对照工作清单组织队员开展服务活动。截至9月底,全县帮扶干部共列出帮扶计划2.1万条,落实帮助措施1.9万条,帮助10941户贫困户实现脱贫摘帽。

(二)以县镇村户“四级脱贫攻坚平台”完善精准帮扶管理

明确各级攻坚工作责任,解决精准帮扶责任全程可控的现实问题,建立完善县、镇、村、户四级帮扶脱贫责任平台,聘用镇村信息员共190名,实行统一指挥,挂图作战、责任明确到户到人,构建上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系,对全县14个镇67个贫困村19889户贫困户实现全覆盖。一是县级责任平台。成立县级脱贫攻坚指挥部,指挥部占地1000平方米,共有23人驻地办公。县指挥部负责总揽全局,县9个专职小组组长为县级第一责任人,明确职责、配足人员、配齐设备,落实了352万元经费,确保全县扶贫工作运转顺畅。二是镇级责任平台。按统一硬件配备,成立镇级脱贫攻坚指挥部,镇党委书记、镇长为镇级第一责任人,落实一名副镇长专职负责脱贫攻坚推进工作,落实镇人大主席负责协调脱贫攻坚工作;建立完善镇扶贫站,配备3-4名扶贫助理,负责镇工作进度收集、台账管理及上传下达等工作,确保镇级层面的各项扶贫脱贫攻坚工作有序有效推进。三是村级责任平台。以村委会为村级建设平台,驻贫困村第一书记、后盾单位主要领导为村级第一责任人,细化落实帮扶措施及村级台账管理。四是户级责任平台。以档案盒为户级建设平台,帮扶干部为贫困户脱贫工作的第一责任人,帮助贫困户理清脱贫思路,落实具体脱贫措施,确保帮扶对象按时真脱贫。截至9月底,全县共落实了1.9万多条帮扶措施。

(三)以“真问责”倒逼帮扶干部“真帮扶”

陆川县进一步抓紧抓实精准帮扶成效督查工作,县攻坚办定期编发“红榜、黑榜”,先进的镇和帮扶单位上“红榜”,落后的上“黑榜”,对于连续2次督查都落后的实行问责,依情节轻重进行表态发言、通报批评、诫勉谈话、组织处理甚至就地免职。截至9月底,已编发“红榜、黑榜”3期,电视通报2期,累计约谈8人次;每个月在推进效果好的镇和推进效果差的镇召开一次现场推进会,已责令8个单位在现场推进会上作表态发言;启动问责程序,对思路不清晰、态度不积极、工作进展较慢的1个镇进行问责,对科级领导干部给予党内警告1人、诫勉谈话2人。

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三、突出精准,靶向施策,务实推进脱贫摘帽攻坚工作

(一)创新“危改+加建+修缮”模式,全力破解“住房不达标”难题

陆川县人口密度大,故“人均稳固住房面积达13平方米(含)以上”是精准扶贫、精准脱贫的最大难题。对有能力建房的贫困户,全力争取农村危改指标,2016年向自治区争取了3510户危改指标,全部用于贫困户。对无能力建房的贫困户,利用新增国债资金1500万元,以修缮、加建的方式解决贫困户的住房问题。2016年1—9月,共解决4800多户贫困户住房不达标难题。

(二)发挥“回乡干部”作用,全力破解“无特色产业”难题

通过帮扶干部“返乡渠道”,大力推进“一户一产业”,共筹集了4000多万元扶贫资金支持发展扶贫产业,实现贫困户产业发展有实效、干部产业帮扶有载体。一是推行帮扶干部指导“一户一产业”。帮扶干部进村到户向每户贫困户发放1000元产业扶持资金,鼓励贫困户发展年内见效的“短平快”产业。通过帮扶干部回购、龙头企业回购等方式,帮助贫困户解决农产品销路问题。截至9月底,累计发放到户扶持资金1500万元。仅此项每户贫困户年均增收2200元。二是扶持发展农民合作社。从县扶贫专项资金中拨付640万元,用于扶持2016年预脱贫的32个贫困村合作组织(每个合作组织20万元)发展生产,带动贫困户增加经济收入。三是建设现代特色农业(核心)示范区。加大投入力度,重点在九洲江流域布局特色水果、蔬菜、花卉和中药材等优势产业,发展现代特色农业。共投入880万元,建设1个自治区级农业示范区、2个市级农业示范区、2个县级农业示范区、14个镇级农业示范区,带动1430户贫困户脱贫致富。

(三)引导龙头企业提前分红,全力破解“小额信贷进度慢”难题

创新性地引导扶贫龙头企业提前分红,提前让利于民,让贫困户提前得到红利、获得实惠。规定每发动一户贫困户参加小额信贷就奖励该行政村工作经费30元。今年发放的4.9亿元扶贫小额贷款,都将在12月前提前一年分红完毕。举办了4期陆川县扶贫小额信贷分红发放仪式,群众反响热烈,宣传效果良好,将更有效地动员贫困户主动与信用联社签订小额信贷协议。截至9月底,已发放2.07亿元、4694户,其余的在国庆节前发放完毕。

(四)强化政策激励,全力破解低保户与贫困户“重合率不高”难题

创新政策激励措施,出台相关政策,规定每将一户50分以下贫困户新纳入低保就奖励该行政村工作经费30元,鼓励村干部按程序将符合低保条件的贫困户纳入低保保障范围,不断提升“重合率”。截至9月底,全县有低保户27999人,其中贫困户成员13865人,重合率达到52%。

(五)加大资金投入力度,全力破解“基础设施薄弱”难题

一是投入新增政府债券资金扶贫项目5500万元,对20户以上未通村屯道路的145个自然村道路进行修建和硬化。二是投入1200万元,按照“一厅六室两栏三中心”或“一厅五室两栏”的设置标准,重点对村办公大楼属危房需要拆除重建、面积不足300平方米的村级组织活动场所进行重建,优先向全县67个贫困村倾斜,进一步改善偏远山区村面貌。三是投入400万元,建设农村小水利和小型人饮工程,解决479户贫困户的饮用水问题。四是投入4500万元,根据各贫困村基础设施建设的实际需要,用于村级公共服务设施建设。

四、实干快干,措施有力,全县脱贫摘帽攻坚工作初显成效

在积极有力的措施下,陆川县脱贫摘帽攻坚工作取得初步成效,实现民生大改善、发展上水平、基层得加强、干部转作风“一举多得”的叠加效应。2016年1—9月,全县累计投入扶贫资金3.1352亿元,其中中央下拨扶贫专项资金5353万元,自治区下拨扶贫专项资金6543万元,玉林市下拨扶贫专项资金109万元,陆川县筹集扶贫资金5747万元,新增政府债券资金扶贫项目资金1.36亿元。筹备成立了陆川县扶贫基金会,成立合作社160家,家庭农场32家,大力推进特色产业发展;小额信贷资金分红已发放48万元,已有9家企业参与,1150户贫困群众得到了实惠。危房改造及住房修缮、加建共改善4800多户贫困户的居住条件。截至9月底,在贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽31项指标中,陆川县已实现26项指标达标,为脱贫攻坚首战必胜打下坚实的基础。

文教局 脱贫攻坚工作计划 篇4

我们之所以能够有效推进精准扶贫,有信心如期实现脱贫攻坚任务,一个重要方面就在于充分有效利用我国良好的财政能力、充裕的物质条件和广阔的市场需求,从而形成了强劲的内生物质性动力。推进精准扶贫工作是发挥和体现我国制度优越性的重要内容,坚持党的领导、坚持人民当家作主和集中力量办大事正是制度优越性的集中体现。我们党团结带领人民推进脱贫攻坚,从精神层面看则是一项充分发挥主观能动性的伟大社会工程,其中所蕴含的精神气质充分诠释了当代中国人民的精神风貌。

脱贫攻坚正处于决战决胜之时。据统计,2012 年至 2019年,我国每年有超过 1000 万农村贫困人口实现脱贫,贫困发生率从 2012 年底的 10.2%下降至 2019 年底的 0.6%,在 2020年完成脱贫攻坚任务后,将有累计超过 1 亿人口摆脱贫困。消除绝对贫困,全面建成小康社会,无论在中华民族发展史上,还是在社会主义发展史上,乃至在人类社会发展史上,都将产生重大而深远的影响。脱贫攻坚彰显出中国发展所具有的强劲内生动力,物质性动力、制度优势、精神动力既在决战决胜脱贫攻坚过程中发挥积极作用,也是党领导人民应对任何风险挑战、实现中华民族伟大复兴的底气。

脱贫攻坚彰显中国发展具有强劲的物质性动力

贫困从根本上说是一种经济现象,消除贫困也必然依赖于物质条件的改善与物质利益的增长。增加资金投入、强化经济帮扶、调整物质利益关系等,都属于完成脱贫攻坚任务的物质性动力。经过新中国 70 多年特别是改革开放 40 多年的发展,我国已经成为世界第二大经济体。我们之所以能够有效推进精准扶贫,有信心如期实现脱贫攻坚任务,一个重要方面就在于我们党团结带领人民攻坚克难,充分有效利用我国良好的财政能力、充裕的物质条件和广阔的市场需求,从而形成了强劲的内生物质性动力。

良好的财政能力。习近平总书记指出,经济社会发展中的短板特别是主要短板,是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素,必须尽快把这些短板补齐。我国精准扶贫、脱贫攻坚的一个重要特征,就是政府的公共财政发挥着先导性、基础性作用。之所以能够发挥这样的作用,关键还在于各级政府,特别是中央政府在财政转移支付上,在各种扶贫脱贫的政策与资金支持上,提供了极大的支撑。可以说,以公共财政为主导,汇聚各方面财政金融力量,形成坚实的财力保障,是有效推进脱贫攻坚的根本支点。

强大的建设能力。脱贫攻坚不仅仅要着眼于改善贫困人口的生存条件,更重要的是从全局着眼改善贫困地区的生产生活条件和交通条件等。由此,以铁路、公路、桥梁和电力、电信、水利等为代表的基础设施条件的提升与改善,成为实施脱贫攻坚的重大举措;从中央到地方的各级政府在决策安

排上予以倾斜,各类企业特别是国有企业密切配合实施,强大的建设能力从根本上保证了这些重大举措落地生效。正因为如此,我国才能够打通深度贫困地区的“任督二脉”,才能接通贫困人口与外界有效联系的通道,才使得贫困地区和贫困人口由闭塞走向开放。

广阔的市场需求。我国正在形成庞大的中等收入群体,也是世界上较大的消费市场之一。这样的消费群体和消费市场,不仅是中国消费升级、动能转换、高质量发展和供给侧结构性改革的动力,也是中国实现脱贫攻坚不可或缺的重要依赖。实践充分证明,瞄准中国广阔的市场需求,通过生产优质特色农产品等推动乡村脱贫攻坚,已经成为许多地方摆脱贫困的主要方式。尤其是通过电子商务等信息化渠道,使许多贫困地区和贫困人口能直接与广阔的消费市场联系,取得了促进脱贫的效果。

脱贫攻坚彰显中国发展具有显著的制度优势

优越的制度就是力量。社会主义制度的建立、改革开放事业的不断推进、新时代制度治理的创新,为消除贫困扫清了根本障碍,优化了结构功能,形成了巨大力量。从中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力的视角看,推进精准扶贫工作是发挥和体现我国社会主义制度优越性的重要内容,坚持党的领导、坚持人民当家作主和集中力量办大事正是制度优越性的集中体现。

坚持党的领导。无论是从脱贫攻坚所取得的实效看,还是从脱贫攻坚的过程来看,党坚强有力的领导都是脱贫攻坚

工作的决定性因素和根本制度保障。脱贫攻坚,加强党的领导是根本。习总书记强调:“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”党的十八大以来,我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导,建立起各负其责、各司其职的责任体系,精准识别、精准脱贫的工作体系,上下联动、统一协调的政策体系,保障资金、强化人力的投入体系,因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系,广泛参与、合力攻坚的社会动员体系,多渠道全方位的监督体系和考核评估体系等。正是这一整套制度体系的建立、完善和实施,从根本上保证了脱贫攻坚各项工作有条不紊、顺利推进,也深刻彰显了“党的领导”这一中国发展的最根本制度优势。

坚持人民当家作主。在完成脱贫攻坚的伟大事业中,发挥人民当家作主的制度优势,就意味着尊重人民在脱贫攻坚中的主体地位,紧紧依靠人民在脱贫攻坚中的主体力量,履行脱贫攻坚最终为了人民的庄严承诺。正是由于发挥人民当家作主的制度优势,脱贫攻坚伟业才汇聚了民智、凝聚了民心、展示了民力、顺应了民意,才确保了决战决胜目标如期实现。

集中力量办大事。我国社会主义制度与治理体系具有“坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事”的显著优势。正在推进的脱贫攻坚伟大事业,实质就是“集中力量办大事”的显著优势的制度性体现。改革开放以来特别是党的十八大以来,我们党聚焦脱贫攻坚,充分调动各方面资源与力量,保持打持久战、攻坚战、人民战争的思维和

决心,久久为功,攻坚不止,一步步夺取胜利。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各条战线的党员干部不断强化攻坚意识,明确攻坚责任,发起了脱贫攻坚的“决战决胜”大行动。尤其是面对今年初突如其来的新冠肺炎疫情,我们党既十分清晰地判断疫情对脱贫攻坚工作带来的不利影响,也态度十分坚决地要求如期实现目标。离开了人力、物力、财力的汇聚,离开了集中力量办大事的制度优势,这是不可想象的。

脱贫攻坚彰显中国发展具有不竭的精神动力

贫困从深层次看还是一种文化现象,精神贫困往往与物质贫困互为因果。消除贫困需从多方面入手,扶贫与扶智、扶志相结合是不可或缺的路径。精神动力包括坚定的信念、刚强的意志、科学的思想与振奋的精神状态等,在脱贫攻坚中各级组织和社会各界提供的智力支持、思想引领、道德理念和价值观念,发挥着铸魂的作用。我们党团结带领人民推进脱贫攻坚,从精神层面看则是一项充分发挥主观能动性的伟大社会工程,其中所蕴含的优秀传统文化和精神气质充分诠释了当代中国人民的精神风貌。

践行“实现共同富裕”的核心价值理念。习总书记指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”我们走社会主义道路就是为了向贫困告别,走共同富裕的道路。“一个都不能少”,是我们党对人民作出的庄严承诺。党的十九届四中全会指出,我们的国家制度与治理体系具有“坚持以人民为中心的发展

思想,不断保障和改善民生、增进人民的福祉,走共同富裕道路的显著优势”。坚定不移推进脱贫攻坚,在全面建成小康社会中实现共享,让广大人民群众在新起点上开启迈向社会主义现代化强国的新征程,是民心所向,是全社会的共识,是全体中华儿女的最大公约数。党的执政宗旨、国家治理体系的显著优势与民心的高度契合,凝聚起强大的精神力量,转化为巨大的物质力量。

保持“一任接着一任干”的精神状态。团结带领人民群众摆脱贫困、走向富裕,是中国共产党人始终不渝的美好追求。我们党改变人民群众贫困落后状况的努力,从革命时期就开始了,并一如既往地坚持。到 2020 年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题,是我们党制定的必须实现的预期目标。实现这一目标,意味着我国要比世界银行确定的在全球消除绝对贫困现象的时间提前十年,其任务之艰巨、难度之大超乎想象。为此习总书记指出,党中央在这个问题上是下了决心的。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现“两个确保”的目标上来,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。为实现这个目标,各级组织和领导干部将其作为重大的政治任务来对待,作为履行职责的标准来对待,心中想的是脱贫攻坚,会上议的是脱贫攻坚,足下跑的是脱贫攻坚,一任接着一任干,不达目标不罢休。

坚守“靠自己的努力改变命运”的信念信心。打赢脱贫攻坚这一仗,我们党始终注重激发贫困地区和贫困人口的内

脱贫攻坚工作计划 篇5

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神。按照“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制,坚持治标与治本结合、输血与造血并举,开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上,努力实现脱贫攻坚目标。

二、目标任务

按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则,通过精准实施产业扶贫、基础设施建设、教育培训、金融服务、公共服务保障、社会帮扶等“脱贫攻坚六大行动”,完善扶贫投入增长机制,切实加大对扶贫开发的投入,发展壮大以富硒产业为引领的特色产业。力争20xx年底实现全镇585户2565 人口全部脱贫,实现太兴、延塘、万新、六松等4个贫困村脱贫摘帽。针对20xx年脱贫户,继续跟踪观察,通过相关扶贫政策巩固提升,防止脱贫户返贫。

三、工作重点

(一)摸清底数,找准帮扶思路。对预脱贫的1021户贫困户进行逐户研究,根据其致贫原因筛选20xx年预脱贫名单,确保年底全部脱贫。同时统计好20xx年预脱贫户“八有一超”信息,找准帮扶思路,做到精准施策。

(二)立足实际,发展特色农业。一是培育农业龙头企业。利用金融扶贫政策加大对辖区内志丰粮油、深禾丰蔬果种植、文氏米米等农业龙头企业的支持力度,推动农业产业化发展。二是加快培训农业合作组织。壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织,培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户,发展家庭农场、种养大户10家(户)以上,加快形成一批特色优势产业村、种养户,实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。三是优化合作模式助推精准扶贫。实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式,发挥深禾丰、志丰粮油等企业的辐射带动作用,尽可能多的把贫困户纳入经济组织,带动群众脱贫摘帽。

(三)增加投入,加快“换貌”步伐。积极争取上级的投入力度,加快脱贫村(屯)基础设施建设。通过争取革命老区项目、一事一议项目,扶贫基础设施建设、交通部门以奖代补等项目资金,优先对20xx年计划脱贫摘帽的4个贫困村基础设施建设进行倾斜。计划建设贫困村道路约10.05公里,电灌站1座。具体建设项目如下:

1、延塘村。①十字路口至金塘岭新建硬化屯路1公里;②杨礼初屋至十字路口新建硬化屯路0.6公里;③电灌站1座。

2、太兴村。①西安屯至青岭顺子屯升级硬化1公里;②季村屯至覃山村搬迁屯升级硬化0.45公里。

3、六松村。①上木山至水沟、学校门口至六凌禾塘、村凌水泥路口至六凌灯光球场新建硬化屯路2.8公里;②山花桥至大塘、禾塘至贵福屋硬化屯路0.7公里。

4、太同村。①大碑水库三面光水渠1.5公里;②酒铺队屯路新建硬化1.2公里;③黄蜂针桥头至大新队新建硬化0.8公里。

5、脱贫村村委会规范化建设。积极向有关部门争取资金,动员群众筹资筹劳,力争延塘、太兴、万新、六松等4个贫困村村委整修翻新,换上新面貌。

(四)聚焦换届,选好村“两委”班子。20xx年是村“两委”换届年,“两委”班子的选配直接影响到“十三五”脱贫攻坚的质量和成效。有好的村“两委”班子,作为贫困村脱贫摘帽的重要指标,选好、配好、换好村“两委”班子至关重要。要善于在脱贫攻坚工作中发现人才,把那些热心村中公益事业,积极支持和参与脱贫攻坚的优秀人才选进两委班子,让他们在脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。

(五)完善机制,激发帮扶活力。一是畅通和后盾单位的沟通机制。每2个月镇党委、政府将召开一次帮扶工作通报会,及时将扶贫工作动态传达到后盾单位。二是加大对帮扶责任人的培训力度。根据工作和政策变化的需要,分层次、分重点对帮扶责任人进行政策培训,使每个帮扶责任人对政策了解到位,发挥政策优势。三是严格考勤考核保障帮扶效果。充分利用港北区扶贫辅助系统考勤考核,将精准扶贫工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立考核奖惩制度。建立干部包村包户考核制度,将考核结果与单位和个人评先评优、绩效考评挂钩。

年脱贫攻坚工作计划 篇6

为全面贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚决策部署,按照省委省政府、市委市政府、县委县政府 2020 年继续开展脱贫攻坚部署要求,确保我县脱贫攻坚工作实现再战再捷,结合我中心实际,现制定如下工作计划。

一、总体要求

深入学习领会____总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标标准,坚持大扶贫格局,坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,围绕减贫目标任务,进一步加大全县脱贫攻坚工作落实、政策落实和责任落实力度,提升精准识别、精准帮扶和精准退出水平,聚焦“两不愁、三保障”的突出问题,继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,全面推进“四送四通”直通车扶贫举措,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,集中力量打好以脱贫攻坚“抓整改、严责任、促攻坚”活动为主题的“春季攻势”,切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。

二、工作重点

(一)深入学习贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述作

为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实,把学习____总书记关于扶贫工作的重要论述纳入我中心党组 2020 学习计划,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强干部打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,把党中央、省市的各项决策部署不折不扣落到实处。

(二)精心谋划部署全年工作。结合工作实际,迅速研究制定全年工作重点、落实措施和进度安排,统筹调配攻坚力量、要素资源,做到早研究、早谋划、早部署、早见效。继续开展“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动,按照开发区的统一安排,每人每月深入联系包保村民组开展调研走访 1 次,村民组所有农户全部走访,结对帮扶责任人对包保联系的 14 户贫困户每月一走访,全年帮助所走访农户实现“微心愿”,成立主任毛玲霞为组长、副主任芙蓉、王枫、段平树为副组长的脱贫攻坚领导小组,明确副主任芙蓉为分管领导,办公室副主任朱德庆为业务经办人员,每季度开会研究一次工作,层层签订责任书、承诺书,出台奖惩制度并执行到位。主要领导定期听取驻村帮扶工作汇报,每季度 1 次到帮扶村进行调研指导;班子成员每月开展 1 次调查指导、帮助解决实际问题。

(三)着力抓好各级巡视反馈问题立行立改。聚焦中央、省市各级脱贫攻坚专项巡视反馈的突出问题,制定出台整改

方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,逐项整改、逐条落实,切实做到“四确保四不放过”。

(四)继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行。开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题,开展到村到户全面排查,列出整改清单,查找问题症结,制定整改方案,从严从实抓好整改提升。坚持每月走访一次贫困户,开展扶贫政策宣传等活动,并力所能及的给予贫困户财物上的帮扶。

(五)全力实施农村人居环境整治。大力实施农村人居环境整治。充分发挥对帮扶联系人作用,扎实开展“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)活动,确保每一个贫困户保持整齐有序的家庭人居环境,展现出积极向上的精神面貌。

三、保障措施

(一)明确目标任务。主要负责同志认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保脱贫攻坚各项工作稳步推进,取得实实在在的成效。研究制定工作方案,细化实化目标任务,做到年初建账、年中对账、年终查账,确保全面完成目标任务。

(二)谋划重点措施。梳理重点工作,制定时间表、路钱图。谋划实施精准帮扶措施,用好用活脱贫攻坚“十大工程”,按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求,进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题,深入开展调查研究,制定对策措施,推动脱贫攻坚政策落地落实。

(三)推进宣传发动。采取通俗易懂、群众喜闻乐见的各种形式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力,营造浓厚舆论氛围。

最新 2020 年脱贫攻坚工作计划 2020 年县交通运输局将以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫办关于脱贫攻坚工作安排和部署,进一步做好结对帮扶工作,巩固老观乡_村脱贫成果,提升脱贫质量,让贫困群众彻底摆脱贫困,与全国同步全面建成小康社会,现结合交通行业特点和帮扶村实际,特制定 2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。

一、_村基本情况

全村面积 5.4962平方公里,8 个自然庄台、20 个村民小组,全村共有 1581 户、5710 人,党员 60 名。贫困户 183户 595 人,贫困发生率 10.4%,2014 年脱贫 38 户 127 人、20_年脱贫 16 户 70 人、20_年脱贫 17 户 50 人、20_年脱贫

户 117 人、20_年 48 户 158 人、2019 年脱贫 24 户 54 人、截上目前未脱贫 6 户 18 人,贫困发生率降至 0.3%。

主要产业芡实、光伏、鱼塘。2019 年集体收入 40 万元,主要来源鱼塘 2.4960 万元、3.2770 万元,村集体土地流转一次 34.66 亩 2.0780 万元、一次 80 亩 4.8 万元,光伏 12万元、扶贫车间 2 万元,资产入股 3.6 万元、芡实 10 万元.还有 100 亩村集体产业芡实种植,还没有销售入账。

二、目标任务

(一)助力完成剩余贫困人口脱贫。2020 年,在 2019 年脱贫 24 户 54 人基础上,坚持帮扶力度不减,帮扶干部不撤,持续帮扶,完成未脱贫 6 户 18 人脱贫任务。

(二)助力开展脱贫户巩固提升工作。坚持现行标准,对贫困户持续跟踪帮扶,保障各项扶贫政策落实到位,使_村全体脱贫户食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养,2020 年后持续巩固脱贫成果。

(三)助力提升_村发展水平。把实施美丽乡村、乡村振兴和脱贫攻坚相结合,进一步发展壮大村集体经济,增强基层党建引领带动发展的能力,持续协助提升发展条件和水平。

三、帮扶措施

(一)大力实施产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合实际土质和蒙洼地区等条件,大力支持发展中药材

芡实,逐步实现规模化产业,带动本村劳动力的利用,增加贫困户的经济收入。

(二)加强基础设施维护。充分发挥我局行业优势,及时对老观乡_村境内道路、桥梁,开展安全隐患排查与整治,视道路桥梁损坏情况进行应急抢修,为群众出行方便和脱贫致富提供基础支撑。

(三)巩固结对帮扶成效。建立党员干部职工“一对一”结对帮扶对象清单,我局参与帮扶人员 188 人,结对帮扶贫困户 690 人,每月走访慰问不少于 3 次,积极落实帮扶措施,大力加强脱贫政策宣传,激发群众内生动力。在日常帮扶中,走亲结队送温暖、送政策、送技术,力所能及送岗位,帮助他们树立生活的能力和信心;在传统节日期间,组织各帮扶人积极开展节日慰问活动,为贫困户送捐款、送物品等,提供力所能及的帮助,提升帮扶群众满意度。

(四)加强支部共建活动。充分发挥结对双方党组织的自身优势,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究党建课题,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与_村党支部召开一次联席支委会,认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;每年要和_村党支部共同开展一次主题实践活动,共同推动党组织建设制度化和规范化,提高党组织服务基层、服务群众能力水平。

(五)强化党员队伍共管。局党组或党支部书记每年要为

结对村党员上一堂党课,与村“两委”成员进行一次座谈,帮助实施好贫困党员脱贫示范工程。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。

(六)多渠道帮助群众增收。利用老观乡发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机,因地制宜,发挥好流转土地的最大生产效益。根据_村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色,组织村民发展水产养殖业,形成规模化养植,对于村里的养殖及种植大户,要多给予关心和帮助,对存在的问题要及时协助解决,争取尽可能地给他们提供良好的致富发展环境。

(七)督促落实保障政策。同乡政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。

(八)加强驻村干部管理。开展不定期督导检查,对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假或被上级部门通报的,予以严肃问责,对多次违纪人员,除进行人员调整、调离岗位外,情节严重的将给予党纪政务处分。同时,强化对驻村帮扶干部的关心关爱。严格按照有关要求,切实保障好全体选派帮扶

干部的政治待遇和经济待遇,帮助解决实际困难,支持其在村开展工作。

三、相关要求

(一)强化组织领导。成立由局长李桂周任组长,党组成员任副组长,各股室、二级机构负责人任成员的精准扶贫工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

(二)强化帮扶措施。做到全面发动、人人参与,强化“一对一”结对帮扶、产业扶贫等工作实效。重点做好产业帮扶、基础设施帮扶、基层组织建设帮扶等工作,确保精准扶贫不返贫。

(三)强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向,树立勤劳光荣、脱贫光荣的理念,坚定脱贫攻坚的必胜信心。在帮扶中,各帮扶责任人要通过谈心交流等方式,积极宣传引导贫困群众脱贫致富奔小康思想,大力营造脱贫攻坚的深厚氛围。

(四)严明工作纪律。党员和领导干部实行“一岗双责”,严明政治纪律,严格落实领导负责制,局属各党支部要按照要求,统筹指导好结对帮扶工作,帮助解决贫困村党组织建设遇到的困难和问题。因思想不重视、工作不力等影响脱贫任务的,将按照有关规定予以追责、问责。

最新 2020 年脱贫攻坚工作计划一、2019 年脱贫攻坚工

作开展情况

2019 年,我县坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署,紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求,以前所未有的决心、举措、力度,强力推进脱贫攻坚“1172”工程,大力实施扶贫领域“十大行动”,全县脱贫攻坚取得了决定性进展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核,全年实现 4947名贫困人口脱贫,超额完成省定 4921 人任务,全县综合贫困发生率降到 0.28%。

(一)提高政治站位,牢牢扛实脱贫攻坚责任担当

我县切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和一号民生工程。一是坚持对标对表。坚决把思想和行动统一到____总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神上来,扎扎实实推进全县脱贫攻坚工作,确保如期打赢精准脱贫攻坚战。今年来,我县先后召开县委常委会会议(含扩大会)、县政府常务会议、扶贫开发领导小组会议等全县性大会 23 次,对中央省市有关重要会议、文件精神,做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间贯彻,确保了上级各项决策部署在桂阳迅速落地落实。二是工作优先部署。成立了县委书记、县长“双组长制”的县扶贫开发工作领导小组,对脱贫攻坚始终坚持

工作优先研究、经费优先保障、问题优

先解决。比如,在 4 月 9 日召开的桂阳县 2019 年扶贫开发领导小组第 2 次会议上,明确“1172”政策不变,顺延至2020年;在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15 号为全县结对帮扶日,提出了“七个一”机制:即安排一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。按照尽锐出战的要求,建立

了“领导联点、单位包村、干部包户、力量下沉、责任上肩”的帮扶机制,共调整驻村工作队长 76 名,全县 33 个贫困村和 65 个贫困人口超过 100 人的非贫困村均派驻有工作队,全部由科局班子成员或科级干部担任队长,实现了贫困村和贫困人口 100 人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。继续实施精准扶贫“4321”结对帮扶工程,全县近7000 名干部职工与 12272 户贫困户结成帮扶对子,落实“结对帮扶日”,开展结对帮扶“半月谈”,做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生“六个好”。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村,带头开展“三走访、三签字”活动,带动全县各级干部深入基层、进村入户,发

现并解决实际问题 3200 余个。出台了《关于下达 2019

年减贫指导性计划的通知》《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》 《压实责任、包干负责切实做好脱贫攻坚 2019年市级贫困退出复核验收、省级实地核查工作的通知》等文件,层层压紧压实县级领导的领导责任、乡镇党委政府的主体责任、县直行业扶贫部门的主要责任、派出单位的包干责任、驻村队员的直接责任和村支两委的第一责任,形成了上下贯通、纵向到底、横向到边的责任体系,真正做到各司其职、各负其责、合力攻坚。五是“十大行动”成果显著。我县坚持把提高脱贫质量放

在首位,紧盯脱贫攻坚目标,按照责任、政策、工作“三个落实”要求,采取超常规举措全力实施脱贫攻坚“十大行动”,即“干部联村联户联人联事”行动、“一村一产业、一户一工人”行动、“回头看回头查回头帮”行动、“大整治大拆违大清扫”行动、“大家送心意·群众了心愿”行动、普及高中教育行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫,实现“如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认”目标打下了最坚实的基础。

(二)聚焦脱贫质量,突出狠抓脱贫攻坚政策落实

坚持“四不摘”要求,以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准,夯实主体责任,细化工作措施,扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植,景湘源大豆”等优势产业和龙头企业,深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年,全县实施重点产业扶贫项目 5 个,为 7801 户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金 1045.26 万元,重点产业和龙头企业委托帮扶 730 万元,委托帮扶 2890 人。大力发展农民专业合作组织并规范运行,全县 33 个省级贫困村均成立了种养专业合作社,涵盖贫困村 10 大主导产业及特色产业,覆盖率达 100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设,扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动,全县新增贫困农村劳动力转移就业人数 670 人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》,鼓励企业建立 28 个就业扶贫基地(车间),安置贫困劳动力就业 341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策,已为外出务工的贫困劳动力 4568 户发放交通补贴 224.85 万元。全

县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决 1400 名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系,对全县建档立卡、残疾、农村低保和

农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动,共募集善款 2701 万元;落实“雨露计划”春季补助 576 人,金额 86.4 万元;培训“两后生”94 人,发放资金 69.5 万元;教育再补助 4601 人,金额 542.2 万元;义务教育阶段资助家庭经济困难学生 18963 人次,金额 916.225 万元。健康扶贫方面。全面落实“三个

一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助,并 100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年,全县共有 14821 人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策,贫困人口住院实际补偿率达 85%以上。29 种大病 937 人,救治率 100%。慢病签约13255 人,签约率、服务率 100%。重病兜底 765 人,兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁 461 户 1614 人,目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为 100%。今年来,拨付补助资金 2543.6 万元,全县 1185 户 4 类重点对象危改计划全部竣工验收完成,其中新建 897 户,维修加固 288 户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》,堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷 4015 笔 12714 万元,其中 2019 年新增贷款 52 笔 226 万元,符合条件的建档立卡贫困户获贷率达 100%。同时注重风险防控,到期偿还,目前

贷款余额 5466 万元,贷款逾期率为 0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。2019 ,全县生态公益林补偿总面积达 95.80 万亩,发放生态护林员工资和管护费

1621.22 万元,其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67 万亩,年发放资金达 276.82 万元。通过定岗定责、严格考评,对全县 669 个生态补偿岗位进行了合理安排,优先选聘 16 名贫困户人员为村级护林防火员,取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到 3840元/年,农村低保月人均保障水平达到 216.6 元,两项救助水平均高于省定标准,做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立

卡残疾人社会保障政策,全县 9404 名重度残疾人享受护理补贴、5253 名残疾人享受生活补贴,“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系,进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金 1129 万元,建设 154 处农村饮水安全巩固提升工程,惠及 10.62 万人,其中建档立卡贫困人口 3938 人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了 416.4 公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路,239.9 公里的农村公路窄加宽工程以及 130 公里的农村公路安保工

程。投入 2.03 亿元,全力推进电网建设“三年行动计划”,基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县 27 个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”,大力推进“大家送心意·群众了心愿” “户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动,累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册 52355 人,重点帮扶对象 751 户,实施帮扶资金 14.42 万元,对接帮扶服务数 2844 次。全县共举行爱心义卖 20 余场,助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售,为贫困户销售农产品近百万元。同时,积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”,指导贫困村整合土地资源,形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前,全县共推进试点示范村 106 个,改造“空心村”68 个、标准化建设农民住房 20_套。

(三)加强监督管理,严格规范脱贫攻坚资金使用

今年,中央省市财政专项扶贫资金到位 4780 万元,其中:中央财政专项扶贫资金 1238 万元、省级财政专项扶贫资金 3427 万元、市级财政扶贫资金 115 万元。安排中省级产业扶贫资金 1481 万元,我县中省专项扶贫资金支付率为

95%。一是强化财政预算保障。今年,县级财政投入 1.45 亿元,其中县级财政专项扶贫资金 1400.9 万元,占省级财政扶贫资金 1226 万元(按省考核剔除省级危房改造 2201 万元)的 114.26%。全年共整合各类资金 1.19 亿元,其中:兜底脱贫资金 1171.5 万元、就业扶贫资金 107.4 万元、资助贫困户参加医疗、养老保险 902.95 万元、健康扶贫 1182.16 万元、教育扶贫再补助资金 550 万元、农村饮水工程建设 1057万元、危房改造 1501.4 万元、农村公路建设资金 5295 万元、建档立卡贫困户意外健康保险 183.71 万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》,按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程,对 2019 年项目库项目进行了全面清查和动态调整,共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目 73 个,涉及资金1760 万元。同时,制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法(试行)》,启动扶贫资产确权登记,提升项目运营成效,规范收益分配使用,防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制,注重相关乡镇、驻村工作队监督评价,并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得 20_年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金 200 万元,为全省获得最高奖

励的县之一。同时,出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》,规范信息公开内容,对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

(四)强化宣传教育,切实增强脱贫攻坚内生动力

我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力度开展脱贫宣教,做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000 本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000 本,做到帮扶工作人员人手一份,打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍,切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问

题。编制 2019 《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000 册,确保贫困户一户一册,确保每户贫困户做到资料“三上墙”(即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙),做到“两清楚”(即清楚算出自己的脱贫收入账,清楚自己帮扶受益情况),做到“两熟悉”(即熟悉扶贫基本政策,熟悉结对帮扶人的基本情况)。二是培训教育更务实。今年以来,共组织开展了 11 次县级扶贫业务集中培训,培训各类扶贫干部 3773 人次。同时,进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体,重点实施新型职业农民培训、“一村一产业

一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训 4104 人,其中贫困家庭子女“两后生”技能培训 94 人。共组织 86 名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合,以“新风讲习所”为阵地,以开展“结对帮扶日”为抓手,营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围,积极

引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想,激发脱贫致富的内生动力。同时,根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位,优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠,充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村(扶贫)干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》,进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对 20_扶贫工作进行了表彰奖励,全县扶贫干部中 6 人荣立三等功,59 人获嘉奖,评选先进后盾单位 32 个、优秀工作队 34 支,树立了标杆,激发了动力。

(五)坚持问题导向,全力助推脱贫攻坚质量提升

一是紧盯问题整改。出台了《桂阳县脱贫攻坚“回头看回头查回头帮”活动实施方案》,按照 20_年脱贫退出标准,对全县 2014 年至 20_年所有已脱贫的建档立卡贫困人口、已

出列的贫困村进行“回头看”、“回头查”,并针对发现的问题逐一落实“回头帮”措施,确保扶贫政策落实不漏一户、不漏一人、不漏一项。对上级反馈的扶贫工作问题,特别是针对脱贫攻坚“两不愁三保障”等方面突出问题,以《县长令》的形式向我县扶贫责任单位下发了督查整改任务清单。按照“三专”要求(明确专人负责,成立专门机构,组建专门班子),逐条

列出问题清单、责任清单、整改清单,落实立行立改、逐一销号。目前,“两不愁三保障”问题、易地搬迁和危房改造“两房”质量问题等“九个问题”全部实现精准精细动态管理清零。二是抓实动态调整。全县共新识别贫困人口 31户 100 人,清退贫困人口 378 人,回退贫困人口 1 人,贫困人口自然变更增加 270 人、减少 953 人,做到了应纳尽纳、应退尽退。按照省市要求开展 2019 扶贫对象动态管理“两摸底一核准”工作,全县现有边缘户 699 户 1678 人,脱贫监测户 501 户 993 人,对省、市反馈的 20 批次计 31000余条问题数据及时进行了更新和修改。三

是做好信访处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》,严格按照“五个一”工作机制实行包案核处,坚决落实“五个到位”。今年来,我县共成功处置涉贫信访舆情 17 件,其中国扶办批转 1 件,12317 电话 7 件、省扶贫办交办 5 件、省级网络舆情 2 件、互联网加

监督 2 件。四是从严督查督导。采取“四不两直”方式,扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年 11 月 15日-17 日由县领导带队的 7 个督查组,就贯彻落实省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面督查。县驻村办通过实地督查、电话查岗、微

信发送实时位置等方式,每月对工作队员住村情况进行夜查,每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报,形成并下发督查通报 6 期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》,结合扶贫领域“一季一专题”专项治理,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年,共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索 249 件,立案 143 件,给予党纪政纪处分 80 人,问责 23 人,追缴违纪资金 149.8338 万元,退还群众资金 96.3087 万元,下发扶贫领域典型案例 13 期 39 人,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。2020 年,我县将进一步提高政治站位,认真贯彻中央、省市的决策部署,坚定信心、创新举措、强力推进,汇全民之智、举全县之力,坚决打好打赢脱贫攻坚“收官战”。

二、2020 年脱贫攻坚工作计划

(一)提高政治站位,确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫

2020 年是脱贫攻坚收官之年,各级各部门要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神,坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当,坚决做到扶贫路上不歇脚,扶贫路上不回避,扶贫路上不懈怠,扶贫路上不松劲,一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻,更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作,确保剩下未脱贫的2121 贫困人口全部脱贫,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

(二)落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”,做到“三个所有”

“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求,在脱贫攻坚期内,在中央宣布脱贫攻坚收官之前,不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”,就是力度不能减,力量不能减,效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强,保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”,做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”,最后要体现在“三个所有”,即所有的村要经得起普查,所有的农户要经得起抽查,所有的人要经得起座谈。

(三)全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作

根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》(湘扶领办发〔2019〕10 号)要求,聚焦“三落实”“三精准”“三保障”,对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素,逐村逐户逐项排查梳理问题短板,按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日启动,2020 年 6 月 30 日结束,各乡镇(街道)和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案,细化问题清单,明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限,有序有效推进问题整改。

(四)大力实施产业+就业扶贫工程,稳定巩固提升脱贫成效

坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措,积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业,实现充分就业,强化以创业带动产业就业,确保到 2020 年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标,确保全县具有劳动能力的 11648 户每户至少有 1 人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展,着力强化贫困群众就业支撑;二是打造优质平台,努力增加贫困群众就业

机会;三是抓实教育培训,不断提升贫困群众就业能力。

(五)切实转变干部作风,营造脱贫攻坚良好氛围

文教局 脱贫攻坚工作计划 篇7

本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。

任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。

省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。

脱贫攻坚再发力 篇8

口,就是多动口。主要围绕县委、县政府2016年精准扶贫攻坚战工作大局,围绕“红色大埔,绿色崛起”目标,为实施建设韩江(大埔)客家文化旅游特色带、广州海珠(大埔)产业园区和三河电力能源工业园区的“一带两区”发展思路加强调研,多动口建言献策,密切配合县政府及有关部门做好原中央苏区政策对接、落实,争取上级对我县更多的政策、项目、资金等方面的倾斜支持。

手,就是齐动手。在新一轮扶贫攻坚战中,除抓好老促会经常性的工作外,突出抓好三件事:一是进一步推动革命遗址修复和保护,协助做好三河坝战役纪念园、青溪红色交通线景区、茶阳高乾苏维埃政权旧址、枫朗中共南委机关旧址、枫朗罗明故居等红色景区建设规划和展馆布展资料的编审。二是对规划纳入第三轮扶贫的枫朗镇隔背村及该村的贫困户进行跟踪调研和报道。三是加大扶贫宣传的力度。县老促会9位常务理事重新调整了工作分工,做到人人手中有任务,个个肩上有担挑,形成第三轮老区扶贫新的合力。

腿,就是勤跑腿。县老促会定了一个内部要求,即每年要有2个月的时间下乡调研,了解第三轮扶贫工作中的成功经验及存在的困难和问题,写出调研报告或工作建议,向县委、县政府报告,争取领导的重视和支持,确保第三轮精准扶贫取得实效,确保脱贫目标如期实现。

脱贫攻坚行动工作计划 篇9

(一)坚持目标导向

我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇,以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则,对10个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。

(二)坚持精准导向

我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证基础信息要精准,做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶,“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫项目,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准,充分发挥第一书记“领头羊”的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村”的作用,体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

(三)坚持问题导向

总书记说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看”工作,在立行立改的基础上,有针对性的建章立制,巩固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。

二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制

(一)强化政策落实

强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三规范”与乡村振兴,提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板,郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路3.374公里,全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。

(二)强化业务指导

强化业务员指导,督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,要积极拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。

(三)强化奖惩机制

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