行风评议会议(精选12篇)
“行风评议”调研会总结
会议时间:2010年9月26日会议地点:D楼202教室 出席人员:主任、10级各班学生代表(共:55人)
会议主持:主任
会议议题:“行风评议测试调研表”调研会
会议要记:由主任宣读“行风评议测试各项项目”,并对学生问题进行了一一的解答,会场气
氛热烈。吕主任引导同学们实事求是的做出了正确的判断。
会议反映的问题:
一、食堂问题
1、食堂饭菜价格较贵。
(1)、农大、中原工学院、工大的饭菜价格都比咱们学院便宜。
例如:拉面外面3.5元、学院是4元;
饼外面0.6元、学院是1元;
汤外面0.3元、学院是1元。
(2)、菜价太高,比如:菜4元/份。
(3)、鸡蛋由0.5元涨到1元。
2、早餐
(1)、饭菜单调、味道不好;
(2)、早上没有菜、只有饼。
3、质量
(1)、饭量太少;
(2)、有剩菜剩饭在卖,很不新鲜。
4、一餐提监督电话被撕掉。
二、楼层漏水问题
1、教学楼厕所滴水。例如:D楼1楼,2楼侧面厕所。
2、寝室漏水。例如:E楼1层2层厕所旁边寝室渗水严重。
三、医务室问题
1、药价贵;
2、治愈时服务态度差。
会议首先由交通运输局党组对周齐进行述职考评,随后集团公司党委对所属13个基层单位党组织书记进行述职考评。
周齐围绕贯彻省委“五句话”要求,从服务型党组织建设、干部队伍管理、党员队伍建设、党风廉政建设等方面进行述职。各基层党组织书记用数据、事例,把自己摆进去,分析阐述基层党建工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,相互学习借鉴,推进党组织工作建设。
周齐对每位述职同志进行了点评,强调要求各基层党组织书记要增强责任意识,认真落实党组织主体责任,掌握新规矩、新理念,适应新常态、新要求;要结合企业实际,将政治功能与服务功能有机结合,充分发挥政治引领示范作用,把职工群众凝聚在党的周围,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题;要把纪律挺在前面,带好班子,管好队伍,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,真正形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
坚持“真学”。该联社把开展行风评议工作作为提高办事效率、转变工作作风、改善金融服务、提升行业形象的重要举措,每周定时组织机关员工学习相关法律法规、政策和业务知识,促进机关员工在实践中不断提高服务水平和业务能力。
坚持“真干”。该联社坚持从提升服务质量入手,加强员工业位技能和服务礼仪培训,全面规范员工服务行为,通过采取常规检查、暗访检查、现场检查与、调看录像等多种方式开展优质服务检查,增强了广大员工的服务意识。同时抢抓涉农贷款不受规模限制这一政策机遇,加大涉农贷款投放力度。到9月末,全市农信社涉农贷款余额达到97.8亿元,较年初增加23.2亿元,比去年同期增加6.4亿元。增幅为31.1%,高于当期贷款增幅4.3个百分点。涉农贷款占比为95.4%,高于去年同期14.6个百分点,实现了涉农贷款“三个高于”的目标,得到了当地党委政府和监管部门的充分肯定。
坚持“真查”。该联社在加大宣传力度的同时,通过问卷调查、召开座谈会、组织走访等多种形式,认真倾听客户诉求,广泛征求客户意见和建议,本着解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的“四不怕”精神,认真查找我们在优质服务、产品创新、贷款审批、行业风气等方面存在的突出问题和薄弱环节,深入分析问题产生的原因,研究制定加强整改落实的措施。
今天,我们在这里组织召开xxx镇~年基层站所面对面行风评议大会,市、县领导高度重视,亲临会场,在此,我代表xxx镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!同时,也向与会的评议代表、各部门负责人表示衷心的感谢!
开展民主评议行风工作,是积极开展保持共产党员先进性教育活动、认真践行“三个代表”重要思想的具体体现,是党风廉政建设工作的一项重要内容,是政府职能部门各项工作接受人民群众监督的一种重要形式。通过民主评议,促进各部门的作风建设,完善职业道德规范,认真纠正人民群众反映强烈的不正之风,着力解决严重损害群众切身利益的问题,切实提高各部门的办事效率和依法行政水平。近年来,我们积极参加县纪委组织的行风评议,每次活动都取得了良好的效果,我镇各职能部门坚持“以人为本”的服务理念都有了明显提高,行风建设得到切实加强,服务质量有了明显的提高,依法行政的社会环境有了明显改善,为xxx经济的发展做出了积极的、应有的贡献。但是,目前仍有部分站所在行风建设方面还存在一些问题,影响着政府形象,损害着群众利益。为了进一步转变作风,密切党群、干群关系,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,在市、县纪委的领导下,在各有关部门的大力支持下,镇党委专题研究部署此项工作,组织了这次面对面评议基层站所行风活动。在这次活动中,各位评议代表认真履行职责,积极走访群众,广泛征求意见,短短一个月时间,就收集汇总意见和建议60条。
我们希望,被评议站所对评议代表提出的问题能虚心接受,做到知错必改、有错必纠,面对面评议,树行业新风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,建群众满意的服务窗口。
各位领导,同志们,xxx镇党委、政府将以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以这次行风评议活动为突破口,转变工作作风,促进依法行政,切实加强行风建设,外树形象、内强素质,真正做到立党为公、执政为民,构建和谐xxx,为xxx镇经济的持续、健康、快速发展及实现xxx全面小康做出更大的努力!
整顿专题会议
来源: 板寮小学 作者:余代金 热度:9
日期:13-06-21, 08:17 AM
大会上的表态发言
各位领导、各位民评代表、政风行风监督员、同志们:
县教体局党委将我校确定为民主评议学校作风和政风行风单位,体现出了对我校教育工作的关心和支持,又是对我校工作的鞭策和鼓励,感谢大家多年来对我校一如既往的关心和帮助,感谢大家提出的宝贵意见,我们将虚心听取社会各界对我校行风情况的评议,认真解决群众关注的教育热点问题,真正树立“做人民满意的教师,办人民满意的教育”的良好形象,推动我校教育事业全面、协调、健康、持续发展。今后的工作中,我们将做到以下几点:
1、继续加强师德师风建设。继续开展各项师德师风建设活动,将师德师风建设活动规范化、制度化。
2、修订学校的有关制度。围绕行风评议、师德师风建设、治理教育乱收费为主要内容,完善学校规章制度,从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、乱收费、师德师风下滑等现象的出现,激发广大教职工工作的积极性,创造性。
3、组织广大教师学习教育教学理论,促使教师具有较好的政治思想素质和业务能力,通过每周一次的教研活动,探索教学的策略和技术。
4、加强与家长的沟通与联系。树立全员育人、全程育人的思想,尤其是科任教师要加强与家长的沟通、联系,加强学生的德育教育,注重德育的实效性、针对性,探索德育教育的新途径,关注学生特别
是留守学生、有重大疾病学生、学困生的心理健康问题。
5、加大教师业务培训和专业知识学习,加强教师间的交流与合作,本着“请进来,走出去”的理念,定期请专家来校讲座,组织教师外出听课学习,提高教师的教育教学水平。
通过开展行风评议的自查自评,全体教职工思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,我校全体教职工将以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视自查自评过程中所反映出来的突出问题,认真加以总结,全面实施整改,真正落到实处。并力争在此次行风评议工作中做出成绩,起好示范作用。
关键词:群众评议,媒体自律,急需唤醒,传播终端
新闻媒体既是社会真实的记录者, 又是社会精神的守望者, 所以, 人们往往把新闻工作者尊称为“社会的良心”。然而, 在社会转型期各种矛盾凸显, 新闻媒体在发挥其舆论导向、议题设置的功能时, 也时常陷入各种丑闻之中, 如广西日报传媒集团的“桔子树上结南瓜”的假新闻事件和河南、山西矿难记者集体领取封口费事件。这些事件令人痛心疾首, 给媒体造成的危害不容小视。因此, 新闻媒体不仅需要以宣传纪律及其配套监管的他律约束, 更需要亟待唤醒沉默的自律约束, 把新闻职业道德内化于新闻工作者的品格、习性和意识之中。厦门广播电视集团 (以下简称厦视) 在群众评议唤醒媒体自律的实践中, 进行了卓有成效的探索。本文拟对厦视持续多年不断完善群众评议制度, 采用各种措施唤醒媒体自律, 促使新闻工作者自律自觉的做法, 试做初步探析。
一、媒体自律急需唤醒
当今时代人人都有监督诉求, 虽然新闻媒体的职业道德规范既有宣传部门、记协的监管, 又有百姓公众的监督, 有偿新闻、虚假报道、低俗之风偶有发生却从未成为新闻界的主流, 但社会各界对新闻媒体的批评争议, 指斥之声依然此起彼伏。这是因为在市场经济和媒体产业化运作的背景下, 媒体从来没有像今天这样重视受众。新闻媒体通过各种社会调查方式了解受众心理, 千方百计地调整节目迎合受众口味, 竭力满足受众的各类需求, 一些媒体为追求经济利益最大急需唤醒传播终端化, 有时甚至不惜冒着逾越公众道德底线的危险。痛定思痛, 作为公众每天必须接触的媒体, 问题出在哪里?究其根源在于大多数时候新闻媒体缺乏有效的自律机制, 不仅对媒体自身错误讳莫如深, 遮遮掩掩, 欲言又止, 而且对新闻同行的丑闻往往出于“俱荣俱毁”的忧虑而三缄其口。这些问题的频繁出现, 表明媒体自律机制的极度缺失。目前已经到了急需唤醒媒体人“媒体自律意识”的时候了。
新闻媒体承担着塑造一代人精神走向的重任, 新闻自律是新闻道德规范的重要途径。面对转型期的商业竞争环境, 厦视主动探索加强自身自觉自律约束, 把建立群众评议制度当做唤醒媒体自律的重要手段。通过评议节目制度倒逼采编播人员主动适应现代受众的需求和习惯, 使媒体自律成为自觉行为。新闻工作者的自律问题不仅事关媒体的发展和公信力, 而且事关新闻媒体能否担当使命的大问题。当然, 媒体自律在实际操作上, 的确是说起来容易做起来难。在评议制度实施之初, 评议员对广播电视传媒存在的不足作了善意的批评, 并提出了许多宝贵的建议, 但是, 不少栏目一再重复同样的错误, 真正重视、采纳的似乎并不多。在这一阶段里, 采编人员对待受众的建议置若罔闻, 个别编辑记者甚至因为节目遭到群众批评与评议组编辑产生隔阂。必须肯定的是, 虽然因为百姓批评工作同事间一度闹到见面不说话, 但是倒逼采编播人员树立良好的职业道德观的作用已经显现。
从媒体走向市场的角度来说, 市场本身也是一个监督平台, 所以, 有必要通过从传播终端的他律的约束形式, 唤醒新闻工作者自律意识。厦视在群众评议制度开展第一阶段遇到的问题, 恰恰说明媒体自律意识急需唤醒, 失去他律支撑的自律既是软弱没根基的, 也解决不了新闻媒体自律问题。正如普利策看到新闻传播业自律机制良性运行的难度, 才郑重提醒的那样:“新闻事业的最难之处就是既要保持新鲜报道的生命力, 又要使其受到精确和良心的约束, 而不是随心所欲”。美国著名报人李普曼也认为:“新闻工作人员内心深处的希望和敬畏, 才是最大的新闻检查者。”[1]因此, 新闻媒体的自律机制有个唤醒、培育的过程, 新闻工作者正确对待百姓批评, 也需要一个磨合、适应的过程。
二、媒体自律如何唤醒
在信息传播日益发达的今天, 受众已不再是可以被媒体操纵、任意摆布的沉默羔羊。当今时代传播的最大变化就是每一个人都能随时随地以点对面的方式, 充分地表达对新闻事件的看法。由于媒体传播的信息必须面对百姓的监督和评判, 新闻媒体既要使出浑身解数吸引受众, 还要谨慎注意传播行为的规范性。因此, 唤醒媒体的自律, 的确是一件迫在眉睫的事情。那么, 媒体自律意识应该如何唤醒呢?厦视通过群众评议完成了从“管媒体”向“管信息”的转变, 既确保了党管媒体的原则不动摇, 又通过终端群众的社会监督方式, 让采编播人员的自律意识, 在逐步唤醒的过程中实现自我管理、自我约束。
(一) 设置专门机构, 建立评议队伍
新闻媒体自律都是在他律的过程中磨练出来的, 即使在他律措施完善的情况下, 新闻工作者也有可能受种种诱惑而逆外在的他律约束而特立独行, 所以监督新闻媒体是一项异常复杂的工程。厦视于2006年9月设置的视听评议工作组, 在广播节目、广告节目监督员队伍的基础上, 扩大组建了群众性的广播电视节目评议队伍。评议员任期一年, 发给盖有厦门广播电视集团公章的聘书, 表现出色的评议员可连年续聘。评议员从百姓的视角, 以自己和周边亲朋好友的观感, 对厦视所有自制节目存在的问题进行评议。厦视借助百姓的力量, 把群众评议一而再、再而三地向新闻工作者不断传播, 唤醒职业良知, 促进文明, 优化媒体, 促进采编播人员自觉防微杜渐。
(二) 创办专门刊物, 公开评议内容
新闻媒体的自律机制是避免他律的最佳手段, 但只有他律才是确保自律的根本法则。厦视从确保对节目批评、建议的客观公正性出发, 规定评议员不与节目制作人员直接发生关系, 而且, 评议员参与评议的栏目也要不定期轮换, 采取了多人交叉、定人定岗、定时定量的方式。厦视于2007年2月正式创办《厦门广播电视评议》杂志 (以下简称杂志) , 安排业内具有影响的资深编辑, 以专业的眼光、富有人文情怀的编辑手法, 梳理编辑评议员提出的意见。杂志以月刊形式每月12日准时出版, 专门刊登评议员对节目审看、审听后提出的各类批评建议, 按期发放到厦视副科级以上干部的手中。厦视从群众评议入手, 积极推行评议信息公开, 扎扎实实地做好唤醒媒体自律的基础工作。
(三) 加大批评力度, 督促整改反馈
面对信息时代的媒体颠覆性革命, 厦视借助传播终端的百姓监督, 完成从监管频道、频率到监管节目内容的转型, 自律成为采编播人员逐渐养成的自觉行为。为了避免杂志沦为软监督的作秀式媒介批评, 预防群众评议制度陷入差强人意的自律形式, 厦视决策者多次强调加大对节目批评的力度。从第19期 (2008年7月) 起, 所有的栏目评议均采取以提意见的作法, 对需要改变、革除的东西, 绝不手软, 并在厦视宣传例会上加大讲评杂志的力度。厦视决策者针对杂志批评难的状况作出的这一决定, 把群众评议制度推上了一个新台阶, 使传播终端的群众监督与宣传部门、记协的监管形成良性的互补效应。
(四) 建章立制定规, 完善评议机制
当代社会新闻媒体地位和作用日趋凸显, 媒体监管比以往任何时候都显得重要, 因而不能放弃通过他律最终实现新闻自律的途径。为加强评议员队伍管理, 明确其义务、职责, 厦视制订了《视听评议员暂行管理办法》、《视听评议员守则》。通过拨出专项经费、订立评议员工作制度和供稿要求等措施, 确保群众评议工作的顺利开展。对所有评议员则通过岗前培训、颁发聘书、定期培训、和节目制作人员不定期交流等形式, 达到营造良好的媒体环境来成就厦视节目良好表现的目的。杂志根据评议稿的内容, 开辟了“评议花絮”、“评议员说”、“视听点评”、“内视反听”等栏目, 逐渐丰富了评议内涵。通过聘请评议员公开批评节目不足之处, 既有利于社会各界了解媒体, 又有助于重塑符合媒体运行规律的自律机制。
(五) 创新评议互动, 唤醒媒体自律
新闻自律, 是新闻工作者和新闻媒介机构对所从事的信息传播活动进行自我限制或自我约束的一种行为[2]。在传播终端群众评议的他律约束实践中, 他律只是外部保障, 自律才是内在动因。厦视在推进群众评议实践中, 发现新闻工作者自律离不开与受众的互动时, 立刻调整群众评议反馈方式, 主动牵线搭桥推动评议员与节目制作人员沟通交流, 促进双方相互切磋。厦门卫视对第25期杂志内容, 各个栏目组逐条对照评议意见进行反馈, 其认真负责的工作态度, 细心谦逊的办事作风, 令评议员感动。随着第26期 (2009年3月) 刊出厦门卫视对视听评议的反馈意见, 音乐广播、经济交通广播等节目部门也对评议意见作出答复, 当月共有74个栏目反馈139条意见。这一行为表明, 群众评议在厦视人心中, 有了十分明确的职业规范, 必须坚守, 不能有丝毫的懈怠。
三、媒体自律唤醒后带来的成效
新闻媒体强调自律, 首先要确保新闻工作者“塑造新闻职业良心, 形成新闻职业品德, 树立新闻职业荣誉感”[3]才能面对诱惑不为所动, 进而尽心尽力地履行职责。厦视为制作一档有收视率、影响力的节目, 积极问计于社会百姓的作法, 不但完善了媒体与群众的互动机制, 加强了媒体内部监督, 还折射出厦视正在积极寻求与时俱进的传播理念、责任意识和职业自觉, 比以往多了一份务实与担当。
(一) 群众评议推动建立厦视纠错更正制度
新闻媒体的职责在于传播, 所以媒体自律也应符合媒体传播的运作规律。厦视决策者把百姓评议这项监督工作的成败, 提高到直接关系广电传媒的生存发展高度来认识。2011年6月13日厦视总裁对第53期杂志作了批示, 全体采编播人员以总裁批示为契机, 努力探索引领主流舆论的内容改革, 用强烈的责任感来拓展“贴近”工作, 着力提升节目的舆论引导能力和市场竞争力。尽管厦视总裁批示的是一个评议员对一个栏目的意见, 但批示背后传达的是厦视决策者对所有广播电视节目不断改进、提高质量的要求。一周后厦门卫视邀请评议员座谈交流, 变“领导视角”为“群众视角”, 针对节目现有的问题与评议员展开良好互动。两周后厦视所有栏目开展了为期三个月的净化荧屏错别字的专项活动, 从总编室抽出专人, 核实评议员发现的问题, 而后交人事、财务部门处罚, 进而拉动厦视建立荧屏字幕纠错更正制度。这种群众评议触及了采编播人员的神经而引起重视, 倒逼采编播人员时时刻刻保持一种战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎状态, 使节目质量提高了, 差错率也大为减少。
(二) 提升节目质量成为评议、采编人员的共识
新闻媒体作为一个传播机器, 节目的质量是媒体的生命线, 群众评议为新闻媒体自律机制的形成提供了良好的契机。厦视对批评稿历来慎重, 刊发前都要与评议员核实评议内容;并建立了专门的档案, 安排专人负责对评议员的批评建议回馈信息;还对评议员的门禁提供方便, 出入免登记;每逢新春佳节、中秋节, 厦视决策者都要亲率各个部门的负责人与评议员座谈、当面听取意见。节目部门的创意专题研讨会、看片会、年终总结大会, 评议员均列席参加。2011年初下拨经费预算时, 在所有部门经费下调10%的情况下, 视听评议工作的经费增加11.2%, 确保评议员与采编人员的互动沟通方式持之以恒。厦门卫视《海西游记》播出前, 先邀请评议员审看广泛征求意见, 还把评议员请到录制现场, 结合受众的收视需求不断进行修改、调整。如今评议员和采编人员的互动方式上升到一个新的平台。《海西游记》的做法日益普及, 各栏目组推出改版节目时, 邀请评议员观看提建议, 共同探讨如何进一步提高广播电视节目质量。
(三) 厦视以群众评议唤醒媒体自律探索的启示
当今世界的约束无非是自律和他律。厦视通过群众评议唤醒媒体自律的探索实践, 至少有以下三点启示:第一, 厦视领导重视支持是构建群众评议制度的关键。每一种自律机制都有自身的软肋, 构建群众评议制度, 选择公开批评, 离不开厦视领导一如既往的重视和支持。在评议开展的第一阶段里, 个别编辑记者对百姓监督还有抵触情绪, 但厦视领导没有丝毫的退让、纵容, 始终坚持公开、公正的批评, 才使厦视人自省自律自觉蔚然成风。第二, 搭建顺畅的互动交流平台是唤醒媒体自律的关键。构建群众评议制度的过程既无法一蹴而就, 也不可能一劳永逸。通过畅通的交流渠道, 搭建评议、采编人员互动交流的沟通平台, 促进双方持续展开良好互动, 才有评议开展的第二阶段里, 采编人员对待受众建议出现的积极变化;才发挥出有效提高厦视的公信力, 充分发挥新闻媒体守望社会良知的作用。第三, 传播终端的他律约束是建立媒体自律机制的关键。在媒体传播终端, 加强对新闻媒体自制节目监督力度的实践中, 厦视把赢得受众、赢得市场作为改革的突破口, 进而构建长效、顺畅的交流平台, 用新闻自律强化媒体社会责任感。因而在评议开展的第三阶段里, 采编人员热情对待受众建议, 每当推出新栏目时, 首先请评议员审看, 根据百姓的意见修改后再播出。厦视通过评议制度变“媒体本位”为“受众本位”;促进采编播人员用通俗易懂、喜闻乐见的方式传播新闻观点, 从而带动广播电视传媒的新闻改革。
总之, 厦视通过群众评议唤醒媒体自律的举措, 使采编人员对待受众建议也经历了磨合、协同共进、和谐发展三个阶段。如今自律意识渗入到每一位厦视人的理念之中, 采编播人员严于律己、平淡做人的精神蔚然成风。厦视通过群众评议唤醒媒体自律的实践表明, 针对新闻媒体的特点而言, 试图以他律的方式监督, 不如更多地强调自律, 这在当今媒体竞争激烈的形势下价值凸显, 更值得提倡。
参考文献
[1]张民华《.世界新闻报》的多重迷失与自我毁灭[N].光明日报, 2011-07-30.
[2]胡兴荣.新闻自律与新闻工作者的专业要求[J].新闻界, 2004 (5) .
网上“三下乡”受欢迎
今年暑假期间,扬州大学利用高校科研和信息网络优势,收集农民急需的种植养殖技术、农副产品销售信息、企业经营管理方法、医疗卫生知识、法律常识等各类最新资料,通过农村网络远程教育的形式,开展网上科技、文化、卫生“三下乡”活动,受到地方政府和农民朋友的欢迎。
迁西县直选村妇女主任
河北省迁西县417个村庄的10万多农村妇女,前不久参加了村妇女主任的直接选举,417名妇女脱颖而出,当选为村妇女主任。不提名候选人,不设委托票,不设流动票箱。竞选者当众演讲,选民现场直接投票,当场公布选举结果。(河北张洪河)
大余农业企业出现新型股份合作形式
江西省大余县许多农业企业积极探索股份合作新形式,将股份分为资金股、劳力股和技术股,投劳者、投技者与投资者同是企业的股东,投劳者和投技者平时领取工资,待企业有效益后,劳力股、技术股、资金股共同分红。(江西廖君福)
农事广告走俏农村
在湖北省浠水县汪岗镇村民的房舍墙壁上,随处可见“防治甘蔗‘二化螟’”、“西瓜早期管理须知”等大幅农事广告。这些独具特色的朴实广告,在该镇形成了一道独特的风景线。这些农事广告主要由村里的离退休老干部、老党员、老军人、老教师和农技员撰写。(湖北陈育林)
西峡农村兴起“家庭科研所”
一、指导思想
以巩固和深化“规范办学行为管理年”活动成果为重点,深入贯彻落实科学发展观,以创建人民满意的教育机关和学校为目标,进一步强化服务意识,提升服务能力,切实加强机关作风建设、能力建设、效能建设。通过评议评价,及时发现和解决教育部门和学校在为企业和基层服务中存在的突出问题,努力实现机关作风明显好转、办事效率明显提高、行政行为明显规范、发展环境明显优化、办学行为明显规范、群众满意度明显提升,学校教风、学风、校风的进一步好转,为襄阳跨越发展和社会和谐稳定创造更加优良的发展环境。
二、迎评内容及责任部门
(一)服务制度是否健全完善。是否建立和推行一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、AB岗工作制和限时办结制等服务企业和群众的具体措施。 责任部门:学校办公室
(二)作风效能是否优良高效。是否有敷衍塞责、推诿扯皮、流于形式、行政不作为等“庸碌”行为;是否存在工作目标不明确、任务不落实、责任不到位、行政效能低下等“懒惰”作风;是否有不守纪律、行政行为不规范、行政效能不落实等“散慢”现象。 责任部门:学校党总支及各支部
(三)执纪执法和服务行为是否依法规范。行政执法部门是否依法执法、文明执法、不耍威风、不搞特殊,有无“乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派”等侵害企业和群众利益的行为。各学部和各年级组是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施,有无“门难进、脸难看、事难办”等问题。责任部门:各科室及各支部
(四)办学、收费、招生行为是否依法规范。是否依法办学、文明办学,不违反教育法规,不搞特殊化,没有“乱收费、乱伸手”等侵害企业利益和群众利益的行为。 责任部门:学校党总支及各支部
(五)整改问题是否及时彻底。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否组织本部门查找不足并认真整改存在的问题;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作机制,建立政风行风建设的长效机制。 责任部门:学校各部门
三、迎评方法和步骤
(一)宣传发动和自查自纠阶段(6月份)
拟定迎评工作方案,对“作风效能综合评议评价”活动的迎评工作进行动员部署;组织学习有关文件及会议精神,使广大干部职工明确“作风效能综合评议评价”活动的重要意义,学校党总支及各支部通过设立征求意见箱(函)、举报电话、召开座谈会等渠道,广泛征求社情民意;要对照评议内容和行业标准,通过多种形式全面开展自查自纠,形成书面自查自纠报告,为整改工作打下基础。各支部自查自纠报告请于6月20日以前报中心学校迎评办(设在校办)。
在征求意见活动中,广泛征求各类服务对象对我校提高服务水平和加强政风行风建设的意见建议,确保征求意见的广泛性和真实性。在内外征求意见和建议的基础上,综合各方面的情况,对存在的问题进行分类和汇总,并分析原因,找出根源,指出整改的方向。
(二)全面整改阶段(7至8月份)
学校党总支及各支部要将整改贯穿于评议工作始终,与创先争优活动紧密结合,认真梳理加强部门(科室)和学校自身建设、服务对象科学发展等方面存在的问题和不足,明确整改工作的突破口。一要召开领导班子会议,对收集到的意见与建议进行专题研究,并形成《会议纪要》。二要按照存在问题的严重程度,解决问题的轻重缓急,列出整改计划并在校内进行公示。三要将整改的结果向问题涉及到的相关服务和工作对象进行反馈。四要针对存在的问题,着手建立和完善本单位优化经济发展环境和教育发展环境的制度,并汇编成册。对于暂时无条件解决的,要列出整改计划,整改情况要向相关服务和工作对象、群众反馈,达成共识,增进沟通与理解。
(三)接受评议阶段(9-11月份)
9月份,中心学校迎评工作领导小组将组织对学校党总支及各支部现场测评,11月份对学校党总支及各支部进行作风效能综合评价,综合评价由现场测评得分和相关部门评价得分两部分组成。
学校党总支及各支部要根据各自的工作职能,分别做好相关工作,确保不丢一分;要在全面整改阶段的基础上,认真做好“回头看”和整改提高工作,以优异的整改工作接受测评;学校办公室要认真做好迎评工作的情况汇报及相关工作,力争取得优异的成绩。
四、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。为确保迎评工作的落实,成立总支书记、校长郝琪成同志为组长,各职能部门负责人为成员的的迎评工作领导小组。领导小组下设办公室(设在中心学校学校办公室),同志任办公室主任,为成员,具体负责迎评工作的组织与协调,做好与市局纠风办的联系沟通,及时做好上传下达和督办落实工作。
(二)统筹兼顾,有机结合。要把“作风效能综合评议评价”迎评工作与正在开展的创先争优活动有机结合起来,与巩固和深化规范办学行为管理年活动有机结合起来,与从严治教,规范管理紧密结合起来,与日常教育教学业务工作紧密结合起来,坚持两手抓、两不误、两提高、两促进。
(三)注重宣传,扩大影响。要加大宣传工作力度,充分利用电视、电台、报刊、网络、简报等新闻媒体,大力宣传教育政策法规政策和办事程序,宣传学校服务科学发展的主要举措和业绩,宣传“作风效能综合评议评价”活动中学校各部门涌现的典型事迹,扩大学校服务经济发展的知名度和社会影响,自觉接受社会各界的监督,不断推进“作风效能综合评议评价”活动向纵深发展。
申述举报工作不仅关系老百姓的切身利益,也是依法行政,为民服务的重要领域,作为12365投诉举报窗口的工作人员,时刻牢记窗口工作肩负的责任重大,在工作中要不断跟新服务观念,提高服务技能,要以责任为动力,以制度为保障,以创新为手段,努力将投诉举报窗口建立成“作风好,形象好,效率高”的文明窗口。上半年共计接受消费者电话咨询约540余人次,来人来访来访90余人次,受理申诉举报18件,涉及通信、家电、食品、轻工等多个领域。在窗口工作每天碰到各种不同的人和事,必须要耐心的对待每件事情,窗口工作人员的一言一行关系到整个局的形象问题,因此要时刻牢记以下两点:
一、忠于职守,勤奋工作
“12365质量热线”是质监部门联系社会各界的桥梁和纽带,也是服务人民群众的重要窗口,是质量热线工作者的神圣职责。作为投诉举报窗口的工作者必须顶着窗口服务工作严峻的压力,始终保持昂扬向上的斗志,始终怀揣重任在肩的使命,以责任为动力,尽职尽责地做好各项本职工作。在工作中她本着“群众利益无小事”的原则,认真负责地处理每一起申诉举报案件;严格按《产品质量申诉处理办法》中规定的时间节点处置各项工作,并将相关结果及时回馈给申诉、举报人
二、顶住压力,微笑服务 作为一名申诉举报窗口的工作者,难免遇到投诉者的不满、抵触情绪以及无理要求,但始终要把“为人民服务的宗旨”牢记于心。在接待申诉举报的过程中,要公正耐心地调节各种质量争议,面对无理甚至粗暴的投诉者,不能畏惧,更不能退缩,而是要始终保持良好的服务态度,耐心向申诉者解释相关法律法规,细致地指导申诉者如何维护好自己的权益,把笑容留给每一个来窗口的人,把热情传递到每一个投诉电话那头。尽量做到让群众满意为止!
回顾上半年做的大量工作,虽然取得了一些成绩,但离上级和群众的要求还有一定差距。接下来的工作中,我要进一步改进工作方法,完善工作措施,加强对比分析,对检查出的问题切实整改落实,努力做到三个“进一步”。
1、通过定期自我学习,进一步提高自身对政风行风建设的认识;
2、通过认真执行廉洁自律规定,进一步提高投诉举报服务水平;
关键词:乡镇医院;行风建设;建议
良好的医德医风是医疗机构执业的必备条件,加强医疗系统的行业作风建设是医疗系统的一项长期战略任务。近年来,由于没有一个有效的管理机制,使乡镇医院的行风建设还缺乏应有的力度,以致纠风工作一抓再抓,但难以从根本上得到解决。虽然乡镇医院在精神文明建设、医德医风建设方面作了大量工作,取得了一定的成绩,但毋庸讳言,在改革开放和市场经济大潮的冲击下,医德医风也存在一些问题。问题虽然发生在少数人的身上,但危害性却不可低估,它败坏了乡镇医院的声誉,玷污了医务人员的形象,对乡镇医院正常医疗秩序的运行、改革方案的实施、乡镇医院上等级等多项工作都有不同程度的干扰和影响。因此,加强乡镇医院的行风建设是一项十分紧迫而重要的工作。
一、乡镇医院行风建设存在的问题
尽管当前乡镇医院文化建设实践与理论探索方兴未艾。但是,从乡镇医院行风建设的现状调查情况来看,现今的绝大多数乡镇医院行风建设还只是停留在比较肤浅的层面上,乡镇医院行风建设所具有的能动效应并没有得到有效的开发和利用,并且存在着诸多问题,归纳起来主要有如下几个方面:
(一)未尊重病人的知情权
来乡镇医院看病的病人大多是农村城镇人口,这些人由于对所患疾病相关知识不了解,而严重疾病治疗需要复杂的治疗程序,其结果是不可预见的,由于技术的复杂性,患者容易受到伤害而产生负性心理。
(二)医疗费用不透明
很多患者在乡镇医院治疗期间,所出现的具体治疗费用仍觉得模糊,不知道具体费用情况是什么。笔者认为医疗消费不透明,必然会引起病人的反感和不满。导致医院行风问题增多,患者的满意度下降。
(三)未体现人性化服务
人性化的服务是新时期病人的需求。病人到医院一个基本的期望就是得到良好的治疗,但是,影响病人满意度的最重要的因素却是“是否真正得到关心”。他们期望在医院接受治疗的同时,获得一种情感上的关心体贴,而不是一种商业关系。
乡镇医院医务工作者由于每天工作流程枯燥,有很多医务工作者面孔死板、严肃,语言简单、粗暴,常使患者身体和心理上不舒服,并且常常感觉到自己不被理解和同情,那么就会影响沟通效果,导致患者的不满。
二、医改形势下加强我国乡镇医院行风建设的对策
医改新形势下,加强我国医院的行风建设,我认为应从以下几方面入手:
(一)内强素质与外树形象紧密相连
乡镇医院要坚持不懈地提高队伍素质,通过过硬素质的展现赢得良好的外部形象。乡镇医院的行风、形象如何,是其员工队伍素质的外在表现,如果队伍的整体素质不高,只是就形象抓形象,停留在表面上,就很难树立起稳固的、良好的形象。提高队伍的素质从根本上讲:一是要深入开展警示教育。在员工中开展警示教育,以警示教育为统揽,把理论教育、理想信念教育、价值观教育等各项教育融为一体,实现各项教育的有机结合。二是要建立完善的管理机制。提高员工素质,教育是基础,制度是保证,要具体落实领导责任制,即“一把手负总责”、“谁主管、谁负责”以及“党政工团齐抓共管”制度,形成以方方面面、上上下下齐抓共管的合力,搞好行风建设。
(二)以章治院与人性服务紧密相连
要坚持以章治院与优质服务并重的原则。一是要以规章制度规范员工的医疗行为,分工到岗、责任到人,形成符合实际、操作性强、完整严密的岗责体系,对违反规章制度的,严肃追究,决不能流于形式。二是要努力提高为患者服务的层次和质量。为患者提供文明、高效、优质的人性化服务,是乡镇医院应尽的责任和义务,也是树立良好社会形象的重要途径,如首问负责、服务承诺、文明用语等一系列制度措施,受到了广大患者的普遍欢迎。三是要认真解决患者和社会各界反应强烈的问题,推进行风建设,必须坚持纠建并举的原则,在抓好建设的同时,对存在的各种不正之风,要严肃认真地予以纠正。为此,要普遍开展行风调查活动,采取多种形式,广泛征求患者和社会各界的意见,及时纠正。
(三)创建过程与创建结果紧密相连
抓行风建设的目的是为了促进工作作风的转变、队伍素质的提高和各项工作任务的圆满完成,重在工作过程,重在实际效果,要把功夫和精力下在平时,靠扎扎实实的工作赢得真正的荣誉。一是要坚持求真务实的原则,在制定方法措施时,要实实在在、具体管用,不能片面追求轰动效应、搞花架子。二是要把功夫下在平时,行业作风的改善,是一个日积月累的过程,所以要把精力用在平时工作上,做到头脑中常想,会议上常议,工作上常抓。三是要加强宣传,要采取多种形式、利用各种新闻媒体,有计划、有目的地向广大患者和社会各界宣传乡镇医院的先进人物、先进事迹。
三、结束语
在医疗改革大背景下,乡镇医院要发展,与搞好行风建设是密不可分的;要搞好行风建设,与“一切以病人为中心”的经营理念和管理实施是分不开的;而“一切以病人为中心”的具体措施的落实,与严格缜密的监督约束机制是分不开的。在当前只有把行风建设落实到管理的各个环节,这样才能把乡镇医院的行风建设工作扎扎实实地抓下去,把乡镇医院办成人民需要、患者满意、社会满意的医院。
参考文献:
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《训诂学导论》是一部有关于训诂学导论的著作, 从宏观上作者将此书分为两大部分, 即总论和分论, 书后又附录了一篇作者与其学生合写的一篇文章, 文章题目为《试论20世纪传统训诂学的新发展》, 总论主要包括七个部分, 涵盖有训诂的内容, 范围、实践的形式等。在总论的第一部分作者谈到了什么是训诂与训诂学, 作者总结前人的相关理论的基础上进一步指出“训诂就是对语言, 主要是对古代语言作解释, 用语言解释语言 (包括方诉词语) 是训诂的一般含义, 对古文献语言作解释是训诂的特定含义”在谈到什么是训诂学时, 学术界比较通行的说法是把训诂学跟文字学, 音韵学并立起来认为“训诂学也就是语义学”, 但作者却认为训诂学既是传统的汉语语言学的重要组成部分, 又是文字学、声韵学、语义学、历史语法学、文言修辞学及校勘学的综合运用, 在此基础上作者给训诂学所下的定义是这样的“它是以古代文献的训诂为研究对象, 以语义为主要研究内容的一门独立学科, 是语言学里具有综合性和实用性特征的人文性很, 强的技术科学。”在“训诂的内容”这一部分作者指明解释字义 (词义) 是训诂学的核心内容, 除此之外还兼及解释文句、分析篇章、分析表达方式, 分析时空关系等内容在总论的第三部分是关于训诂的范围问题, 作者针对传统训诂学以经书为中心的局限, 提出训诂的范围必须扩大一方面要把语言的历史的每一个时代看作有同等的价值, 另一方面也要重视对方俗语词的研究。在谈到有关训诂学的原则问题时, 作者指出对于语义的训释, 单靠静态的分析是不足的, 语言的稳定性和渐变性决定了古今汉语的继承和发展关系, 解释古语要懂得语义的历史演变情况。总之“从事训诂, 必须有发展的观点, 动态分析和静态分析要相结合”在总论的其它部分中, 作者还谈论了训诂学的用途, 指出了从事训诂学研究工作的重要意义, 激励后学之恳切情意, 跃然笔端。总论最后作者列举了训诂学的常用术语, 并将之归类。为刚接触训诂学的初学者提供了便利, 是为本书一大特色。
总之, 在总论中, 作者或理论阐释或举例实证, 廓清了训诂学的理论框架。作者既借鉴了前人或同辈学者的理论成果, 又结合自身的训诂实践, 多有创见。
在本书的分论中, 作者用了十二章的篇幅来具体阐述训诂学的相关问题, 在第一章, 作者以俞樾的《古书疑义举例》为例, 谈论训诂学的相关问题, 作者高度评价了俞樾这部著作的学术价值, 对此书的内容、方法、体例等多有论述, 指出“《古书疑义举例》涉及训诂学方方面面, 逐例选举作证, 间加说解, 见识精湛, 新意叠出, 实言简语赅, 入木三分。”尤其难能可贵的是, 作者不仅仅高度赞扬了俞氏严谨务实, 不泥旧说的治学精神, 而且也就俞氏此书中所出现的问题和不足大胆地进行批评, 从而使后学者不但能从俞氏这部著作中汲取丰富的训诂学知识, 而且能够站在俞氏的高度上发俞氏所未发, 从而推动训诂学的发展。在第二章里, 作者阐述了训诂的五种方法。其一为以形索义, 也称形训, 作者针对汉字表意的特征, 指出“因形索义”是指通过字形的分析去了解字所记录的词的本义, 也就是“依形求义”的训释方法。其二为因声求义, 也称声讯, 作者指出自汉字创立之初, 字的音义之间只存在偶然的关系, 但随着字 (词) 音的确立和汉字的演化发展, 汉字的音义之间就存在着密切的关联, 于是通过声音训诂便逐步具有了科学性“这种'因声求义' (声训) 是训诂学的一种重要方法, 它往往成为探求和贯通语义的根本途径。”其三为据文证以, 即要重视语言环境的利用, 在汉语字 (词) 中, 一词多义的现象相当普遍如何准确地分析字 (词) 的语义, 不能够脱离当时的语言环境也不可以离开文献语言或凭字形或凭字音去妄加推测。其四为析词审义, 析词审义是指分析词的结构关系 (顾及词与词之间的结构关系) 以审意义。其五辨体明义, 作者指出有些古代作品由于文体风格的关系, 用词往往袭用古义, 因此我们必须结合文体风格来去理解词语的意思。此外, 古代辞赋、骈文及律诗常用对偶形式来表达, 构成对偶的词往往是词性相同或词义相同的, 根据这一规律, 我们可以在一定程度上去更好的理解作品的词义。总之, 作者在此章中对训诂的方法作了较为全面的阐释, 其中既有理论分析, 有间以举例论证, 夹叙夹议, 甚得训诂之精要。在第三章中, 作者主要列举了互训, 义届, 推因三种训诂的方式, 前一章“训诂的方法”从运用上着眼, 本章从表现上着眼, 作者先对互训做说解, 什么是互训呢?互训就是指意义和用法相同或相近的两个或两个以上的词的相互解释, 互训是以古书中训释词和被训释词在词义上的基本共同点为依据的, 作者指出互训也有其局限“互训是指在特定的语言环境中一组词有相对的同义, 而不是指在一切语言环境中一组词有绝对的同义”因此我们不能认为, 既然可以互训便可以不加区别。然后作者对义界, 推因等其它训诂的方式作了阐述, 既指出了它们可取的方面, 也谈到了它们的局限性。第四章是词义的引深与褒贬, 在本章中, 作者首先指出词义的引申即指一个词由本义推演而形成新的意义。但词义引申的情况较为复杂“因为引申义总是该词所代表的概念的某一特点发展起来的。而任何事物特点都是多方面的。从一个本义出发就可能朝着不同的方向引申出新义。”关于词义的褒贬色彩, 或者说词语的感情色彩是与准确地训释词义密切相关的一个问题, 作者指出“词的感情色彩, 在一定的历史时期内一般是稳定的, 但也会发生一些变化。”变化的原因包括社会因素和语言因素的变迁。在第五章中, 作者强调要重视对方言俗语的词义的训释, 因为方言俗语的存在是一个客观事实, 历代以来, 虽然有部分学者对方俗语词作了研究, 也出了一些较有价值的著作, 但从实际要求来看, 距离还是相当大的。为什么方俗词义如此难释, 作者主要列举了三个方面的原因:第一, 可以作为引证的材料很缺乏, 几乎没有合适的, 字书, 词典可以查。第二, 记录当时口语的文字往往有多种写法, 而且抄写的人和刻印的人文化水平较低, 错别字不少。第三, 中古, 近古双音结构的语言单位占多数, 但是又没有固定下来, 某一语言单位是词还是词组有时会使人捉摸不定。有时合成词的两个词素的次序不固定, 有时出现不规则的缩语, 都使人难以确定词义。第四, 有些少数民族的借词, 还没有成为汉语词汇的一部分, 需要从少数民族的古代文献中找对音的词。但是方言俗语的训释在训诂学的发展上具有重要意义, 正因为如此, 作者指出“要克服这方面的困难。首先思想上要正确对待, 重视探索, 其次是充分利用工具书及其它有关专书, 深入求证。”第六章是外来用语的词义, 我们知道汉语词汇非常丰富, 它在发展过程中和其他民族语言一样, 也会受到其他民族语言词汇的一些影响。汉语中存在着很多的外来用词, 本书作者将汉语的外来词 (包括音译和意译的) 可以分为两种:一种是来自国内各兄弟民族的, 另一种是来自国外的。第七章是训诂要籍的介绍, 包括专门的注释书, 还有笔记, 札记等。第八章讲训诂学的发展简史, 作者将训诂学的发展历史作了分期:萌芽期 (先秦) ——兴盛期 (两汉) ——保守期 (魏——唐) ——中落期 (宋——明) ——复兴期 (清) , 并且对各个阶段训诂学的发展概况做出了评议。例如对于汉代训诂学的成就作者就给出了很高的评价, “汉代训诂的成就, 给后世语言文字的分析研究做出了范例, 提供了丰富的资料, 为后世语言学所借鉴。如果没有汉代人的训诂实践和理论探讨, 后世训诂学发展要困难得多”并且作者对于学术界的其它不同观点能够理性的加以批判, 提出自己的意见, 例如在评议魏晋南北朝时期我国训诂学的发展概况时, 作者谈到“齐佩瑢认为魏晋南北朝时期的中国训诂学处于'训诂学的中衰' (《训诂学概论》第四章) 时期, 这话说得过头了点。其实这个时期的训诂基本上沿着两汉高潮的余波发展, 也有新的成就, 只是和汉代训诂学高峰比较起来不显得那么突出, 有些地方表现出保守倾向”当然, 对于作者有些意见, 笔者不敢苟同, 例如作者提出清代朴学的发展是受到西方发达科学的影响, 的确在明末清初时, 随着一批西洋传教士的东来, 一部分西方先进的科学技术和思想传入中国并影响到了一批开明的知识分子, 但是传播的深度和广度都很有限, 并且有相当一部分用我们今天的话来讲是自然科学知识, 中国古代重视人文教育, 换句话说就是通过四书五经等儒家经典来加强知识分子的伦理道德修养, 对于西方的科学技术更多的是像对待工匠的技术那样去认识的。即使后来, 随着鸦片战争的爆发, 更多的西方文化涌入中国, 对国人的思想观念造成巨大冲击, 当时的洋务派依然力挺“中学为体, 西学为用”的思想, 笔者窃以为当时具有此种思想观念的知识分子依然占有相当大之比例。更何况在明末清初之际。清代训诂学规模之空前, 非有赖于相当数量之知识分子群智群力不可。而以区区零散之西洋科学断不至于此等之境界, 笔者认为清代训诂学之所以成绩斐然, 与清代学者继承前人经验, 并且在训诂学的方法论上有所创新是分不开的。所以即使西方的一些科学思想影响到了当时的学者, 但是最主要的还是中国学者群自身思想与实践的发展使然。在第九和第十章中, 作者主要谈到了训诂学的发展现状与未来, 作者提出要在继承前人成就的基础上, 在科学的语言理论的指导下, 不断开拓进取, 推陈出新, 加速训诂学的发展, 并且指出目前的当务之急是建设训诂学工作者的队伍。与此同时, 加强训诂学的学科理论建设也是一项迫在眉睫的工作。第十一章是关于古书的阅读, 作者主要谈论了在阅读古书时需要注意的一些问题, 包括注意古籍部类, 注意丛书类书等, 其中牵涉到版本学、校勘学等相关学科的内容。第十二章的题目是“在实践中加深和提高”, 作者列出了古书训释的二百个例子, 将理论与实践紧密地结合起来, 从而达到了空洞的说理所达不到效果。
书末附录《试论20世纪传统训诂学的新发展》一文, 系作者与卓有建树的学生徐时仪教授合写, 目前少见同类文章问世。用为附录, 似可为训诂学林园地的开掘与拓展略供参考。
总而论之, 作者在本书中深入浅出地阐述了训诂学相关理论和中国传统训诂学的发展概况, 而且作者不是空洞地理论说教, 而是结合大量的训诂实践来阐述的。除此以外, 本书体例严谨, 论证翔实, 虽然也存在一些不足之处, 但无疑有助于后学者得训诂学之精要。
参考文献