如东县教育局招生办

如东县教育局招生办（共8篇）

如东县教育局招生办 篇1

在党工委、局长室的指导下，人事科全体同志强化学习，精于思考，勤于努力，较为圆满地年初制定工作目标。

一、扎实推进“师表工程”，不断创新师德师风建设举措

突出舆论导向，以凡人小事引领教师告别平庸、以优秀事例感召教师争先创优、以感人事迹激励教师追求高尚、以关怀行动鞭策教师为人师表；我们狠抓活动推进，开展了师德师风专题教育活动、师德承诺活动、学生以及家长评议教师活动，努力使全县教师以《中小学教师职业道德规范》为从教准则。通过汇编并组织学习《师德师风建设制度、法规》，规范全县教师从教行为，树立敬业爱生、为人师表的良好形象。

上述工作的开展，有力提升了我县师德师风建设水平。江苏省如东高级中学被评为全国教育系统先进集体，1人获全国优秀教师，4人获江苏省优秀教育工作者，1人获南通市人民政府“园丁奖”，2人获省师德先进个人，2人获南通市师德标兵，7家单位获南通市教育系统先进集体称号，59名同志获南通市优秀教育工作者。除此之外，还涌现出更多的县级先进集体、先进个人。

二、深入实施“全员培训工程”，不断探索师能提升的新路径 一是围绕教学中心，组织了35周岁以下共1034名青年教师的教学技能抽考，促进岗位练兵，通过改革培训方式、方法，凸显教学中心。二是开展多样化的县级培训，着力提升各种不同对象的专业素养和教育科研能力。三是完成上级调训任务。完成了省市组织的课改培训、骨干培训、出国培训、干部培训、“送培到县”等任务。四是突出校本培训。各单位依据《如东县中小学校本培训指导意见》，制定了校（镇）本培训实施意见并组织实施。在双甸镇召开全县中小学校本研修现场会，研究制定了《如东县校本研修指南》，在南通市创造性地提出了校本研修的3个方面重点内容、55种主要方式。五是强化文化濡染，引领教师走文化成长之路。通过推进书香校园行动、组织大文科环境讲座、组织读书考学等活动，有力地促进了我县教师的教师的文化成长。六是组织了全县各级各类中小学在职在岗专任教师7000多人制订了《教师专业成长三年规划》，并逐年记载完成情况，从而明确专业发

展目标，有效促进自身专业成长。

三、大力推进“双名工程”，不断放大名师引领效应

一是通过培训和交流，进一步提升我县教育系统优秀人才的素质。暑期组织了名师提高班学员到清华大学进行了为期一周的封闭式研修活动，受到了良好的效果。年底前组织“特级教师风采展示活动”、“成长的足迹：我的2009”学科带头人研修成果展，努力使我县优秀教育人才更新理念、拓宽视野、增进才干、放大作用。二是通过组织“成长杯”青年教师素质展示活动、“成才杯”中年教师优秀课评比、“校长杯”校长优秀课评比等教学比武，着力提升各种不同年龄层次的教师、干部的课堂教学能力。三是有计划地组织校长进行提高培训，努力更新校长的办学理念、提升校长的管理水平。四是成立了“如东县教育人才工作研究会”，定期举行人才工作研究会，研究新形势下推进双名工程的新途径和稳定教师队伍的新举措。五是做好县以上骨干教师考核管理的工作，建立健全考核机制，执行《江苏省特级教师管理暂行办法》、《如东县学科带头人、骨干教师管理暂行办法》，明确了特级教师管理和考核方法，对骨干教师履职情况进行严格考核，考核合格的发给骨干教师津贴，考核不合格的，在新一届“五评选”中一票否决。

四、切实推行“基础管理工程”，不断研究常规工作新思路

一是逐步健全干部队伍的教育管理机制，积极推进干部人事制度改革，本着“德才兼备、以德为先”的原则，配好、配全全县教育行政干部。二是把紧进口关，毕业生就业实行“计划指导、凡进必考、双向选择、择优聘用”的方法落实工作单位。招聘指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。三是全面实行教师资格制度，把毕业生是否有相应教师资格证书作为招聘新教师的必备条件，把在职未取得相应教师资格证书的教师取得相应教师资格认定作为续任教师的前提。四是高度重视教师学历提高。通过行政推动、经费支持等多种手段鼓励教师学历进修，多种渠道提高教师的学历层次。五是做好在职教师的流动工作以及被撤并学校教师分流工作。六是推行师资队伍建设目标考核和管理，从责任、制度、师德、改革、结构、培训、培养、职称、维权等方面进行量化考核。七是着力优化人力资源配置，加大骨干教师支教力度。八是做好其他常规工作：以绩效工资实施为契机，在完善收入分配制度的同时，积极稳妥解决遗留问题，解决了少数长期以工代教人员的性质问题，较大幅度地提高了享受定补的67名辞退民办教师的生活补助标准；按

要求做好专业技术人员的职称评审和工人等级考试工作、离退休老干部的各项工作、教育系统人口与计划生育工作及妇女工作、教育系统共青团建设工作、各类数据的上报及数据库的维护工作、信访工作以及配合局长室做好县管干部的考核考察工作等。今年我局被评为“江苏省教育系统关心下一代工作先进集体”，“市关心下一代先进集体”，局团工委被评为“南通市五四红旗团委”。

五、精心做好“教育交流合作工程”，不断发挥教育强县辐射功能 精心挑选了第二期8名优秀教师到会宁支教。支教教师在甘肃会宁扎实认真地做好教育教学工作，带动学校深入开展教育科研，倡导开展学校文化建设，开设学校精致管理辅导讲座，组织两地学生开展“手拉手”活动，受到当地省、市、县的党委、政府以及人民群众的高度赞誉。精心安排会宁第五、六、七、八批共计205名同志及白银市交流7名人员、如东交流人员的学习、工作、生活以及组织各项活动。与甘肃宕昌县缔结为友好合作县，目前已接待81名宕昌中学校长和教师。认真组织实施“千校万师支援农村教育工程”，精心选派8名骨干教师赴灌南县8所学校支教。两地结对学校正常开展教育交流活动，促进了两地学校的共同发展和进步。选派我县小学语文、小学数学、小学英语、初中物理、初中化学、高中语文、高中地理、高中历史10位专家到灌南教育局进行教材教法培训。此外，今年我局还派员赴港学校进行为期一年的学术交流活动。

六、努力做好“真情服务工程”，不断提升科室建设新高度

如东县教育局招生办 篇2

共同谋划深入课堂科研讲座誓师大会一年级整体课改夏令营曹玉兰, 1941年生, 中学高级教师。在马塘小学工作近40年, 担任校领导30多年。1998年被如东县教育局任命为马塘小学名誉校长。曾任江苏省第七届、八届人大代表, 全国小学管理专业委员会常务委员, 江苏省教育管理专业委员会副理事长, 南通市小学教育专业委员会理事长。获市级以上奖励60多次, 曾获江苏省特级教师、省有突出贡献的中青年专家、省劳动模范、省优秀教育工作者、省文明标兵称号, 1995年获南通市首届人民科教奖励基金 (一万元) , 曾连续三轮被评为如东县专业技术拔尖人才。先后在《光明日报》《中国教育报》《人民教育》《江苏教育》《江苏教育研究》等报刊上发表文章200多篇, 编著出版《走上科学管理之路》《学校管理经验谈》两本学校管理专著。主持多项市级以上实验课题, 两次获省教育科研成果奖, 两次获省哲学社会科学研究成果奖。多次出席全国学术研讨会, 应邀到全国20多个省 (区、市) 讲学, 产生了较好的社会效益。《人民教育》《中国教育报》《教师报》《小学校长》《江苏教育》《中小学管理》等10多种报刊曾报道其先进事迹, 简介收录于《中国特级教师》《中国当代教育名人辞典》。设立曹玉兰教育科研奖励基金

滅縫与原国家副总督学王文湛和曹玉兰校长合影课题论证课题成果获中期评比-等奖江苏省著名小学特色办学展示活动马小现场会特色小学经验介绍曹爱东, 1971年生, 大学本科学历, 中学高级教师。曾任马塘小学校长8年, 现任如东县实验小学校长。中国西部教育顾问, 中国教育学会会员, 中国教育学会小学教育专业委员会常务理事, 全国县区义务教育联盟常务副理事长。先后荣获全国科研型校长、全国科研型教师、全国优秀少先队辅导员、江苏省十佳少先队辅导员、南通市优秀教育工作者、如东县名校长、如东县首届十大杰出青年等荣誉称号。6次获省市优课评比、教学基本功赛一等奖, 先后主持5项省级课题研究, 发表论文110余篇, 论文获奖60次, 主编著作5部, 先后赴深圳、沈阳、南京等地讲学40多场。校本课程经验介绍校本课程得到专家肯定^0Jl p·Li·画, 1TOW麵y年会发言主办年会致辞新加坡来宾赠送礼品

成人高等教育招生制度探讨 篇3

［关键词］成人高等教育 招生制度

［作者简介］周先林（1971- ），男，黑龙江宁安人，北京农学院继续教育学院，助理研究员，硕士，研究方向为成人高等教育教学；张唯聪（1981- ），女，北京人，北京农学院继续教育学院助教，硕士，研究方向为继续教育教学管理；张子安（1955- ），男，辽宁东港人，北京农学院城乡发展学院党总支书记，教授，研究方向为职业教育与管理。（北京102206）

［中图分类号］G720［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）06-0173-01

成人高等教育是高等教育体系的重要组成部分，在构建终身教育体系中具有不可替代的作用。我国成人高等教育自1986年实行全国统一招生考试至今，经过二十多年的不断发展，逐步形成了一套相对系统、稳定、符合我国成人高等教育特点的方式和方法，在招生理念、计划制订及招生管理等各个方面都得到了长足的进步与完善。但随着近几年我国社会、经济、文化事业的快速发展，我国现行的成人高等教育招生制度出现了一些滞后于当前高等教育发展趋势的问题，成为制约我国成人高等教育加速发展的不利因素，亟须解决。

一、成人高等教育招生的现状及问题

（一）办学理念模糊

成人高等教育作为我国高等教育体系的重要组成部分，在我国经济建设中为国家与社会发展做出了重要贡献，为国家培养了大量的专业技术和管理人才，但近年来教育观念的发展相对落后于社会经济发展对教育的需要，成为阻碍成人高等教育健康稳定发展的主要问题。这些问题表现在：在思想上认识不足，对成人高等教育的作用及地位的认识不深、重视程度不够，成人高等教育成了“学历补偿”的代名词；在成人教育招生制度的改革和创新方面缺乏研究，没有跟上当前经济及社会发展形势的步伐；部分在职人员为了职称评定、职位升迁等功利性目的而进行学习，同时部分成人高等教育成了某些学校创收的手段。这些都背离了我国成人高等教育真正的办学理念和办学目标，使成人高等教育招生制度的发展滞后于社会发展，造成目前成人高等教育招生数量和质量均明显下滑，影响了成人高等教育的健康发展。

（二）招生计划的制订存在不足之处

成人高等教育是与经济建设和社会发展联系最为紧密的教育类型之一，社会对不同人才的需要会通过成人高等教育体现出来。我国成人高等教育虽然经过多年发展，但招生计划的制订却变化不大，仍然与普通高等教育一样有着严格的计划性，而这些招生计划的制订就目前来看已滞后于社会经济的发展，特别是近几年我国经济结构和产业结构调整步伐的加快，致使出现有些行业、地区出现人员过剩，而有些行业和地区又出现专业人才不足的现象。由于计划制订部门的重视程度不够且反应滞后，造成部分成人高校招生困难，同时又有许多想学习新技术、新专业的考生因计划所限而不能尽早接受高等教育的现象。所有这些既与社会经济发展需求不符，也不利于我国终身教育体系的构建和学习型社会的形成。

（三）入学考试的科目固定

成人高等教育的入学考试科目由教育主管部门统一制定，高中起点升专科或高中起点升本科统一划分为文、理科试卷，专科起点升本科也仅有一门专业基础课程不同而已。这种考试内容不能体现成人高等教育特点，因为大多数成人考生由于多年工作致使基础课较差，而专业课由于工作原因掌握得很好，因此很难通过这种入学考试反映出成人考生的实际水平。

（四）招生过程管理不到位

我国成人高等教育基本上依照普通高等教育的考试模式，采用国家统一组织招生入学考试。普通高考的落榜生曾经是成人高考的主要生源之一，但随着近些年高等教育的扩招，普通高考录取率逐年提高，成人高考的生源不仅数量逐年减少，且质量也有逐年下降的态势，从而使接受成人高等教育人员的整体素质降低。生源素质的整体下滑，致使在报名考试过程中的作弊现象增多，且多出现在报名及审核确认环节，有些考生持假文凭报考专科起点本科或开具假的加分条件证明，这些作弊行为的出现不仅挑战了成人高等教育考试的严肃性、权威性，同时也使人们对此项考试的公平、公正提出了质疑。这种现象如不能尽早消除，它将会影响到我国成人高等教育的长远发展。

二、关于成人高等教育招生制度的几点建议

（一）转变办学理念

首先，要重新审视成人高等教育的办学理念和教育观念。树立终身教育观念，树立为社会、为学校、为学生服务的观念，建立和完善有利于终身学习的管理体制与运行机制，为我国终身教育体系的构建、学习型社会的构建做出自己的贡献。其次，当前成人高等教育的办学者应实现办学思想上的创新和突破。特别是在党中央提出建设社会主义新农村后，应抓住这一机遇，将招生工作落实到农村基层，为建设社会主义新农村，培养新型农民做出应有的贡献。再次，要走出成人教育是“学历补偿”的思想误区。成人高等教育不应只局限于一般的学历提高方面，而应把成人学员的全面素质提升作为培养目标，从学历补偿教育向全面发展教育过渡。同时还要坚持开放办学的思路，吸收和借鉴国外成人高等教育招生制度的成功经验，把我国的成人高等教育建设成一个面向全社会的教育体系。

（二）调整本、专科计划在不同发展时间、不同地区的比例

由于近十几年来高等教育扩招的影响，成人高考的生源相应减少。应根据当今社会的需求，适当缩小成人高中起点升专科层次的计划数，合理加大成人专升本科层次的计划数。由于我国各个省市经济发展水平存在较大差异，各地区人员受教育程度也大相径庭。经济发展好的地区的居民整体受教育程度会比经济发展较差的地区的居民的整体受教育程度相对高一些。据此教育部在下达成人招生计划时应充分考虑上述情况，在经济发达地区适当减少成人高等教育高中起点升专科层次的计划数，合理增加专升本科层次的计划数；在经济欠发达地区则相反。只有这样才能更好解决各地区对人才的需求问题，使成人高等教育更好地为本地区的经济发展做出更大贡献。

（三）调整成人招生入学考试的科目

成人高等教育的教育对象毕竟大部分为在岗人员，其基础课内容掌握不好，而专业课却掌握较好，因此要求教育主管部门对入学考试科目进行调整，要求能够体现成人教育的特点，不能像普通高考一样将高中起点升专科（或本科）入学考试统一划分为文、理科试卷，不同类别的专升本科考试仅有一门专业基础课程不同。而应加大专业课程所占比例，同时使试卷内容更具针对性，使考试科目更加专业化。同时由于某些行业的工作性质，工作人员没有足够的时间学习备考，如农、林、水、地、矿、油等艰苦行业，可考虑对这些行业或群体采取免试入学的方式，以解决这部分人的知识更新和素质提高问题。

（四）改革和完善入学考试方式，加强监督管理

成人高等教育不能完全依照普通高等教育的考试模式而采用国家统一组织招生入学考试，应根据不同群体、不同层次采取不同的考试方式。而且不能因为上线人数不足而无限制地降低录取分数线，造成成人高等教育的低级化。要严查作弊行为，从考生报名的资格审查、监考、阅卷到录取工作等各个环节都应加强管理，严格把关，对作弊者按现行违规处理办法给予严惩。

三、结语

成人高等教育经过二十多年来的发展，不断创新和完善，为我国高等教育事业做出了巨大的贡献。虽然目前出现了一些不利于其发展的因素，但只要我们坚持正确的办学理念，制订适当的招生计划，适时调整入学考试科目，完善入学考试方式，加强监督管理，相信随着我国经济发展和人民文化素质提高，成人高等教育招生制度也会进一步完善，并培育出更多的专业技术人才和管理人才，为我国构建和谐社会做出更大的贡献。

［参考文献］

［1］乔仁洁.成人高等教育招生困境探析［J］.继续教育研究，2006（6）.

［2］郑小娟，吴庭万，尚琳琳.我国成人高等教育招生工作改革研究［J］.高等函授学报（哲学社会科学版），2007（1）.

［3］肖玉梅，卢泽生.我国成人高等教育招生制度改革的方向与路径［J］.中国成人教育，2007（7）.

［4］任学强.论成人高等教育招生制度改革的方案设计［J］.成人教育，2006（3）.

［5］张敏.可持续发展视域下我国普通高校成人教育发展的对策研究［J］.成人教育，2007（9）.

如东县教育局招生办 篇4

东委干培 [2009] 1 号

各镇党委，各区党工委，县委各部委办局，县各委办局党组（党工委），县各群团组织，县各直属单位党组织：

现将《2009年如东县干部教育培训工作要点》印发给你们，请认真

制定实施计划，切实抓好贯彻落实。

二○○九年四月二十七日

2009年如东县干部教育培训工作要点

2009年我县干部教育培训工作总体要求是：以党的十七大和十七届

三中全会精神为指导，以开展深入学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕“全力保增长、全面达小康”的工作大局，坚持以人为本、按需培训和学用结合思想，大力践行“有效培训”理念，认真实施《干部教育培训工作条例（试行）》和“十一五”时期干部教育培训工作规划，全面落实新一轮大规模培训干部任务，切实加强理论武装，增强执政意识，提高执政能

力，实现培训规模、质量和效益的有机统一，努力造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，具有现代知识和国际眼光的新型干部队伍，为全面完成县委十二届九次（全体）扩大会议提出的各项奋斗目标提供强有力的组织保证和人才支撑。

一、科学设置培训内容，着力用马克思主义中国化最新理论成果武

装头脑

1、深入学习实践科学发展观。坚持用中国特色社会主义理论体系武

装干部头脑，深入学习实践科学发展观，推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力提高领导和推动科学发展的能力。重点安排落实好以科学发展观为主题的主体班次培训，抓好其他培训班次中学习贯彻科学发展观教学单元的安排和落实。同时积极引导各镇各部门党组织和广大党员干部通过中心组学习的平台、网上学习的平台，开展科学发展观和十七届三中全会精神的学习。

2、加大素质培训的力度。着眼于干部履行岗位职责的需要，有针对

性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强与业务工作密切相关的新理念、新知识、新技能的培训，帮助干部及时更新理念、完善知识结构、提升科学文化素养、提高工作能力。今年，重点抓好国际国内形势、现代金融、市场经济、科技创新、危机处理等方面的教育培训，帮助干部认清面临的机遇和挑战，进一步增强干部践行科学发展的能力。

3、强化党性教育。坚持用党的优良传统和作风教育干部，引导干部

讲党性、重品性、作表率，切实做到为民、务实、清廉。在涉及县管领导干部的培训班次上，安排党性党风党纪教育单元，加强干部理想信念、行政伦理、传统道德等方面的教育,提高各级领导干部的党性修养和防腐拒变能力。今年是建国60周年，也是进一步解放思想、推进改革开放的关键之年。在各类培训班次中将进一步凸显爱国主义教育，增加爱国主义专题教育内容，并围绕建国60周年开展系列宣传教育活动，着力提高干部的道德品行和精神境界。

二、强势推进整体培训，着力提高干部领导水平和科学发展能力

1、领导干部重点培训。重点学习和谐社会构建、公共管理、领导科

学、依法行政与区域经济发展、现代城市建设、招商引资等方面的知识与内容，提升驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力，着力提高领导干部服务经济社会发展的水平。特别要加强“一把手”的培训，选送一批人员到国家级培训机构学习深造，举办一期正职领导干部境外高级研修班。同时，积极选送优秀中青年党政领导干部赴省及市委党校学习进修。

2、后备干部强化培训。切实加强后备干部的教育培训，要根据后备

干部具体情况增强培训的针对性，突出宗旨教育、理论武装、实践锻炼、党性修养，把他们安排到条件相对艰苦的岗位体验锻炼，帮助他们提高科学发展、为民谋利、廉洁自律的意识和能力。采取多种措施激励青年后备干部参加党校及其他院校的在职研究生学历教育，提高干部文化层次，培养具有高学历、高层次、高素质的复合型党政后备干部人才。

3、急需人才抓紧培训。围绕经济社会重大发展战略、重要产业布局、重点建设项目，切实加强对环境保护、城建规划、民主法制、社会管理人才的培训。积极应对金融危机，提升企业核心竞争力，重点培训重点企业经营管理者、优秀专业技术人才和党务工作者，积极筹办企业领军人才境外高级研修班，举办一期非公企业党建专题培训班。

4、公务员经常培训。根据“5＋x”公务员能力培训要求，以履行岗

位职责所必须掌握的知识和技能为重点，切实加强公务员的教育培训，全年拟举办11期以“5＋x”公务员能力和“五五”普法为重点的轮训班，不断提高公务员依法执政、公共服务、调查研究、学习创新等能力。办好新录用机关工作人员岗前培训班。根据部门职责分工，继续抓好纪检干部、宣传干部、统战干部、政法干部、妇女干部、群团干部等专题培训。

5、基层干部加强培训。根据新农村建设、和谐社区建设对基层干部的要求，举办新农村建设带头人科学发展能力专题培训班，将所有村党支部书记、村委会主任轮训一遍，举办一期社区干部、农民经纪人专题培训班，努力提高村干部带领群众致富的水平和社区干部建设和谐社区的本领。进一步提高村干部文化水平，举办一期农村行政管理专业大专班，拟

用三年左右时间，使所有在编村干部全部达到大专文化水平。切实加强省、市和县选拔的大学生村干部培训工作，进一步提升大学生村干部服务基层、助推发展的能力。

三、大力拓宽培训渠道，着力丰富干部教育培训形式

1、合理设置菜单式讲座。设立“扶海大讲坛”，定期邀请高校学者、行业专家和机关部门领导，围绕经济管理、金融政策、领导科学等内容举办学术报告和专题讲座，努力把菜单式讲座办成“想参与、有启发”的特色论坛。

2、搭建网络在线学习的平台。开设“海子牛空中大课堂”（如东党政

干部在线学习中心），利用网络学习的平台，实行网上选学、网上交流、网上测试的培训新模式，为干部在职自学和知识更新创造良好的学习的平台。

3、用好中心组学习的平台。加大中心组学习制度化、规范化建设力度，扎实开展以小培训、小讲座、小沙龙、小课题为主要内容的“四小”活动，丰富中心组学习形式，充实中心组活动内容，及时总结推广中心组学习经验，开展观摩、研讨与交流活动，年终评比表彰一批中心组学习先进集体。

4、开展主题读书活动。进一步增强干部学习的责任感、紧迫感，在党员干部中特别是领导干部中开展主题读书活动，引导广大干部自觉培养读书兴趣，要带着执著的信念读，带着求知的欲望读，带着实践的需要读，在读书中陶冶情操、提高修养、增强党性，提升能力。

四、努力完善激励考核制度，着力提升干部教育培训质量

1、实施学分评鉴。建立干部教育培训学分制考核管理制度，以干部

培训学习的“量”和“质”来计算学分，通过累计学时学分的形式，对不同级别的干部学习应达到的目标作出量化规定。将集中培训、网上学习、“四小”活动、读书情况等纳入学分考核体系，将学分累积情况作为考核考察干部学习情况的“硬性”指标。

2、实施资质评估。以全市对各县市（区）干部培训机构进行集中评

估活动为契机，推动县委党校等培训机构加强学科建设，培育优质师资，创新培训方式，推进教学改革，提高培训质量。

3、实施绩效评价。制定集办学单位、培训机构、培训成果“三位一

体”的办班质量评估办法，对培训内容、师资配备、学员学习、成果转化等进行有效考核，对办学实绩和办班成效进行量化计分考核，对全县所有的培训班次进行质量监控。对办班水平较高、成效显著的培训班次主办单位给予表彰奖励，并在下一予以重点扶持；对于办学水平不高、办学效果不佳的培训班次给予提醒、督促、指导，仍没有起色的，取消办班资格。

五、不断加大培训管理力度，着力健全干部教育培训工作科学运行

机制

1、创新干部教育培训理念。注重以人为本，坚持按需施教，努力践

行“有效培训”的理念。把组织需求、岗位需求和干部本人需求作为培训的出发点和落脚点，以深入调研为抓手，将干部关注的热点、工作的兴奋点和知识能力的盲点纳入培训内容，增强培训的针对性；及时将党和国家在经济、政治、文化、社会等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重要内容，增强培训的时代性；围绕我县经济社会发展实际，组织领导科学发展、加快城市建设、化解社会矛盾等方面的能力培训，增强培训的实践性。

2、促进学习成果转化。努力将学习成果运用于决策和工作实践，强

化培训班的后续管理。在组织好干部“学”的同时，突出培训效果的延伸跟踪，着重抓好“思”和“用”两个环节，积极拓展“思”和“用”的方式和渠道，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，使培训成为研究和推进工作的助推器。

3、加强统筹协调管理。坚持发挥干部教育培训工作领导小组整体规

如东县教育局招生办 篇5

深入开展“软环境建设年”

活动工作方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实抓好县我教育事业健康发展和“十二五”规划开局之年各项教育工作的落实，不断创新行政管理体制机制，进一步推进依法治教、提高行政效能、改善服务质教育量，全面优化我县教育发展环境，促进全县教育事业健康发展，实现 “跨越追赶”发展新目标，根据百色市教育局•关于印发<深入开展“软环境建设年”活动工作方案>的通知‣（百教„2011‟8号）。决定2011年在全县教育系统开展“软环境建设年”活动，制定工作方案如下：

一、总体要求和工作目标

按照中央、自治区党委和市委关于加强干部作风建设的决策部署，认真贯彻“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”的“六戒”要求，把我县教育系统整顿机关作风进行到底，通过开展“软环境建设年”活动，进一步整治机关和干部中仍然存在的责任感和事业心不强、群众观念淡薄、慵懒散以及执法执纪不严、以权谋私等问题，努力配合县委、县政府营造全县廉洁高效的政务服务环境、优惠宽松的政策环境、规范透明的法制环境、公平守信的市场环境、文明和谐的人文环境，努力创建有利于经济社会又好又快发展的软环境，让基层满意、人民群众满意。

二、实施步骤与工作重点

第一阶段：学习动员与部署落实（2011年4月中旬前）1．层层动员，全面部署。召开全县教育系统开展“软环境建设年”活动动员大会，对开展“软环境建设年”活动进行全面部署和

广泛深入的思想发动。

2．教育引导，学习提高。把开展“软环境建设年”活动与深化“创先争优”活动有机结合，按照市纪委、市委组织部、市委宣传部•关于印发†开展“弘扬百色起义精神，切实做到执政为民”主题学习实践活动方案‡的通知‣（百纪发„2011‟2号），以及市教育局有关部署和要求，在全县教育系统党员干部中开展“弘扬百色起义精神，切实做到执政为民”主题学习实践活动，以局领导班子成员、股室领导、校长、园长为重点，以自治区纪委编印的•以人为本、执政为民学习读本‣为主要内容，切实加强党性和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识、依法行政意识教育，引导广大干部牢固树立和自觉实践“以人为本、执政为民”的理念和要求，为“软环境建设年”活动提供思想保障。

第二阶段：民主评议与社会监督（2011年5月上旬前）1．配合市委做好“万人评议”机关干部作风活动。继续贯彻落实•中共百色市委、百色市人民政府关于加大力度整顿机关作风优化发展环境的工作意见‣（百发„2010‟25号）精神，配合市委做好第二次“万人评议”机关干部作风活动，认真对照•百色市“提高行政效能、优化发展环境”考评办法‣，对教育系统行政审批在“依法行政、服务群众、行政效能、工作机制、改革创新、清正廉洁”等方面进行自评和接受社会评议，考评结果作为工作实绩的重要依据，列入机关绩效考评的一项重要考核指标，与考核和干部的选拔任用、评先评优、奖励惩处挂钩。

2．开展公共服务行业民主评议行风活动。通过召开座谈会、发放问卷调查表、大会述职评议、网络评议和在•田东教育网‣上公布问卷调查表等方式，组织社会各界对学校进行民主行风评议。要求被评议单位对民主评议行风活动中群众反映的突出问题制定整改措施和整改承诺，认真落实整改；将评议结果和被评议单位的

整改承诺向社会公布，接受社会监督；评议结果要列为单位绩效考评内容，与干部的选拔任用、评先评优和奖励惩处挂钩。

第三阶段：承诺整改与机制建设（2011年5月中旬至11月）1．实行公开承诺。在广泛征求意见的基础上，积极开展自查自纠，认真查找本岗位、本股室、本学校、本幼园存在影响“软环境建设”的突出问题和薄弱环节，并根据单位工作职能和个人岗位职责，就软环境建设的整改措施、便民利民的内容和方式、规章制度的建立完善、整改责任落实和整改的时限要求等作出公开承诺，制定出单位和个人的•“软环境建设”整改承诺书‣，机关的整改承诺要在媒体上进行公示，并利用单位的政务公开栏和制作专门的宣传牌（卡）在机关内进行承诺公开。个人的整改承诺要利用单位的政务公开栏集中进行承诺公开，并合编成小册子发本单位干部职工人手一份进行互相监督。

2．认真落实整改。按照加强软环境建设的目标要求，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题，紧密联系各级各部门的工作实际，切实找准影响和制约我县教育系统软环境建设的突出问题，找准局领导班子、干部队伍、校长、园长、教师队伍中存在的责任感和事业心不强，群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，态度生硬，工作方法简单；政绩观有偏差，不顾群众意愿，不顾群众利益，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；作风不扎实，慵懒散问题突出，对家长、群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管；执法执纪不严，违法行政，粗暴执法；以权谋私，吃拿卡要，与民争利等方面的突出问题，进行集中整治。对集中整治和解决的重点问题，要逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责对照软环境建设的要求进行深入剖析，制定整改措施，制定本局、本校•“软环境建设”专项整治工作责任分解书‣，分解整改任务，落实整改责

任。县、乡镇各级教育行政领导、股室领导、校长、园长要带头承诺，带头整改，充分发挥表率作用。

3．加强机制建设。一是建立和完善以人为本、执政为民的科学决策机制。要结合工作实际，进一步细化决策的各个环节，建立和完善科学决策机制。对事关全局、全镇、全校的重大决策，坚持深入调研，民主决策，强化论证，建立和完善决策监督机制。二是建立和完善优质高效的行政审批工作机制，进一步加强学生资助办的小学生鸡蛋工程、中小学生生活补助、大学生助学贷款的审批、管理力度工作。最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限。三是建立和完善政务公开和政府信息公开工作机制。全面推进党务公开、政务公开、校务公开等工作，保障群众知情权、参与权和监督权，提高政府的执行力和公信力。四是建立严格的监督制约机制。继续加强惩治和预防腐败体系建设，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中央新修订的•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣的要求，进一步落实好党风廉政建设责任制，巩固反腐倡廉齐抓共管的良好格局。创新廉政风险防范机制，找准廉政风险高危点，制定有效的防范措施，从源头上预防腐败的发生。加强和完善 “规范校务促廉”工作机制，全面提升党风廉政建设工作水平。强化监督检查机制，切实加强对政治纪律执行情况、科学发展观贯彻落实情况、维护社会稳定决策部署执行情况的监督检查，确保中央、自治区、市和县各项重大决策部署的贯彻落实。严格实行责任追究制度，对贯彻执行中央、自治区、市和县决策部署态度不坚决、措施不得力的局领导、股长（主任）、校长、园长要严肃追究责任，对各种违纪违法行为坚决予以查处。强化社会监督机制，继续通过“政风行风热线”、民主评议政风行风、设立局机关、学校、幼儿园软环境建设监测点等工作，进一步发挥家长和群众监督、舆论监督的作用。

第四阶段：总结表彰与拓展成果（2011年12月）

1．开展“回头看”检查。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

2．巩固扩大工作成果。把软环境建设好的做法和经验上升为制度规范，转化为经常性的工作坚持不懈的抓下去，不断巩固和扩大集中整治的成果，促进软环境建设的科学化、规范化和制度化，形成软环境建设的长效机制，为推动经济社会全面协调可持续发展提供有力的保障。

3．全面总结和表彰先进。在软环境建设集中整治基本告一段落后，要及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并表彰一批软环境建设的示范单位、先进单位和先进个人，以激励先进，鞭策后进，形成软环境建设争先创优的良好氛围。

三、组织领导与相关要求

（一）加强领导，明确责任。局领导班子成员、各股室领导、校长、园长要进一步增强搞好软环境建设的责任感和紧迫感，按照市委、市人民政府和市教育局的决策和部署，认真制定“软环境建设年”活动具体实施方案，切实加强对“软环境建设年”活动的领导，成立由党政主要领导担任组长的活动领导小组，并落实机构和人员。要层层落实责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各职能部门要认真履行职责，协同配合，确保活动扎实开展。

（二）督促检查，强化监督。要把督促检查贯穿于软环境建设的各个环节，县教育局“软环境建设年”活动领导小组办公室要组织专门力量，定期或不定期对全县教育系统“软环境建设年”活动开

展情况进行督促检查，并向社会公开软环境建设举报投诉电话（县教育局“软环境建设年”领导小组办公室举报电话：5222619），强化社会对软环境建设监督。各乡镇中心校、中小学校、幼儿园根据实际对本单位“软环境建设年”活动开展情况进行检查，建立健全软环境建设督查机制，确保活动扎实开展并取得实效。

（三）严明纪律，严格问责。要开展明查暗访，严肃查处破坏软环境建设的案件，对重大典型案件进行曝光，以软环境建设的实际成果取信于民。要把开展“软环境建设年”活动作为行政效能建设的重要内容，纳入行政效能监察范畴，对不认真贯彻落实市委、市人民政府和市、县教育局的决策部署、不认真组织开展“软环境建设年”活动、工作落实不到位；对有令不行，有禁不止，上有政策下有对策，不顾大局，各行其事，部门和小团体利益至上，政令不畅问题；对机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优问题；对办事不公，有法不依，违法行政，越权执法，滥用权力，野蛮执法问题；对乱收费、乱罚款、乱检查，利用职权吃拿卡要，以权谋私，权钱交易等影响软环境建设的问题，要严格按照有关规定实行问责。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分发挥媒体平台的作用，在田东教育网开辟专栏，加大正面宣传力度，大力宣传我县教育系统软环境建设取得的成果和经验，增强教育行政部门和学校进一步强化软环境建设的信心和决心。要对整个活动进行跟踪报道，对严重影响软环境建设的典型案件予以曝光，发挥警示教育作用。

主题词：教育 作风建设

软环境建设年△ 方案

通知

抄报：市教育局“软环境建设年”活动领导小组办公室

田东县教育局办公室

如东县教育局招生办 篇6

一、统一思想，加强领导。成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，安排部署了局机关党风廉政建设宣传教育月活动，使广大干部职工明白了开展此项活动的指导思想、目标要求和活动内容，统一了思想，提高了认识，增强了开展党风廉政建设宣传教育月活动的紧迫感和责任感。增强了活动的针对性。

二、精心组织，稳步实施。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。

1、集中学习。结合学习实践科学发展观活动，组织广大党员干部认真学习了党的三代领导核心关于加强党性修养、加强作风建设的重要论述，学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话以及中央、省、州、县有关作风建设的文件精神，切实增强了改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。并组织广大党员干部开展了“我为巴东发展献一计”的专题大讨论活动，使干部职工进一步认请了县情，增强了忧患意识、责任意识和机遇意识。

2、深入调研。结合“双百双千双建”活动，县财政局开展了民计民生大走访、科学发展大调研活动。

局机关动员会后，由局领导带队，抽调工作专班深入袁家村，采取上门走访、征求意见等形式，全面、准确地了解了该村现状，找准了急需解决的突出问题。根据调查摸底的情况，县财政局指导该村制定了2009年、2010年村级发展规划，从道路建设、安全饮水建设、农田水利建设、农村五改三建、农业产业化建设、文化事业建设、党组织建设等方面进行了合理规划。并根据该村困难党员、群众较多的实际，县财政局按照“四子”(强班子、结对子、出点子、找路子)工作思路，制定了结对帮扶方案，采取支部帮支部，党员帮群众的帮扶模式，由局机关党支部与该村党支部结对帮扶，局机关领导1人结对帮扶1户困难群众，其他党员2人结对帮扶1户困难群众，县财政局50名党员共结对帮扶袁家村困难群众30户，局机关已经分别到各自结对帮扶对象家中进行了走访、慰问，了解了家庭状况和致贫原因，从思想上给予鼓励，物质上给予帮助，在生产、生活和经济发展方面，因地制宜，因势利导，积极献计献策，得到了帮扶对象和广大群众的好评。

同时，局机关还抽调工作专班，就如何扩大内需，拉动经济增长；加强和完善工程项目、政府采购、专项资金监管；防止在规范津贴情况下变相违规为干部职工谋福利；乡镇以钱养事机制人员管理的对策；乡镇财政干部队伍建设现状及对策等9个课题进行调研，并分别写出了质量较高的调研报告，为进一步转变干部作风，强化财政监督管理，促进财政事业科学发展，起到积极的促进作用。

3、征求意见。县财政局坚持“开门搞活动”，紧紧围绕思想、工作、纪律、廉政等方面，通过聘请社会监督员（7个）、发放民意调查问卷（187份）、发放民主生活会征求意见表（78份）、上门走访（12批次）等方式，面向企业、服务对象、两代表一委员和广大群众，广泛征求意见和建议。

4、自查自纠。根据党风廉政建设要求，结合局机关领导班子民主生活会和党员组织生活会的安排和自身实际，全体党员干部认真开展了“六査六看”活动：一查思想作风，看有无因循守旧、不思进取、弄虚作假等问题；二查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题；三查工作纪律，看有无工作漂浮、酗酒赌博、迟到早退、游戏聊天等问题；四查精神状态，看有无萎靡不振、消极懈怠、得过且过等问题；五查政治纪律，看有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；六查廉洁自律，看有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题，认真分析原因，制定了整改措施。

三、下步打算。严格按照局机关实施方案要求，组织开展好领导班子民主生活，实事求是地找准存在的突出问题，形成高质量的领导班子分析检查报告，把领导班子和个人的整改措施落到实处。

月

如东县教育局招生办 篇7

一、突出问题

1. 教科研的意识淡薄。

农村乡镇学校受传统教育思想的影响很大，加之长期以来办学条件较差，师资力量薄弱，教师的学历和受教育层次相对较低，教育信息闭塞，教学任务重，压力大，工作忙，无暇顾及搞科研。所以学校管理层力不从心，教科研一直没有列入学校教育教学的管理内容之中，教科研纯粹是少数教师单打独斗。进入上世纪九十年代初期，在青浦经验等课堂教学改革的学习与推广中，许多学校从改变教学方式，调动学生学习积极性，精讲多练，提高课堂教学效率上下功夫，学校教科研之风悄然兴起，但偏远山区学校仍然受条件制约，教研活动很难实施，教师的教研意识难以培养。

2. 教科研层次较低。

许多学校的教科研主要徘徊在校内听评课等低层次教研活动中，除了县教研室组织教师走出去听讲座、听报告、观摩优质课外，很少有学校把“走出去、请进来”列入教研计划中，教研活动处于保守状态，就连县域内教育教学的交流也很少，教研活动“近亲繁殖”的现象十分突出，许多学校的教研活动主要以督促检查教学环节为主，只有少数教师参与课题研究，缺乏指导与交流，校本教研成果少之又少，更谈不上指导教学。

3. 教科研队伍素质不高。

目前，我县农村中小学教师队伍整体上教育基础理论和科研基本知识缺乏，教科研能力不强，一些教师对从事教育科研必需的教育科研理论、知识学习掌握不够，如教育心理学、教育统计学等，对教育科研的基本要求、基本程序、基本方法了解比较少。对科研问题选择论证能力，科研计划设计能力，科研信息、资料的收集、整理能力，科研成果的分析、总结能力，研究过程的监控和协作攻关能力等都需要进一步提高。个别教师对课题申请书的填写、研究论文报告的撰写都不够规范。课题的选择缺乏创新，甚至脱离教学实际等。

4. 教科研管理缺少机制。

我县农村中小学教科研活动正处于自发、自由状态，缺少有效的组织和管理，教育科研的领导管理体系不健全。近几年在省、市教科所的领导下，县教研室做了很大努力，部分学校的教科研有了起步，但不能尽如人意，主要表现在乡镇教管中心、乡镇学校没有建立教科研领导管理机构，不能形成上下贯通的教科研网络。一些学校虽然有了机构，但总体规划不够，管理不力。教育科研课题管理的规章制度不健全，对于课题的申请、立项、审批，课题成果的鉴定、评审，研究过程的监督、指导、检查等制度不完善，造成实验结果迟迟不能形成，一些课题出了研究成果，不能及时认定和推广。

二、措施

1. 有意识培植教科研意识。

县教研室是培养教师教研意识的主要部门，教研室要规划好全县五年甚至十年教科研目标，建立教科研网络体系，建立健全教科研制度，在省、市教科研管理部门的支持下，组织教研员或必要时邀请专家进校指导，鼓励教师参与到教学研究中来，帮助乡镇学校建立健全科研机构，在全县广大教师队伍中树立教育科研的思想，真正确立科研兴教观念，强化科研意识，切实把教育科研作为教育改革发展的生产力认真抓好。让教师充分认识到自己搞好教育科研的真正意义在于深入研究教育对象，准确把握教育规律，自觉调整教学行为，在实践中钻研、积累、升华。让教师正确认识和处理教学与科研的关系，努力培养教师走出教书匠的狭隘意识，让农村教师感受教科研的乐趣，逐步向实现全县教育决策科学化、民主化，推动县域教育改革和发展，全面推进素质教育，提高教学质量，培养科研创新型、学者专家型教师的方向发展;指导乡镇学校通过教科研办特色学校，提高办学知名度。

2. 规范制度，实施监督机制。

为规范教育科研课题的管理，县教研室要制定《会宁县教研课题管理办法》，对课题的立项原则、立项步骤、审批管理办法、过程监控、课题经费、成果的鉴定及奖励等作出明确具体的规定。要求所有教育科研课题必须在每年年底撰写阶段性研究报告和年度总结材料上报备案。教育局要把教科研课题纳入学校领导的年度考核中来，对自动撤销立项课题或中断课题研究的学校领导不能晋职晋升及凭优选先，并责令下一年度继续申报立项、结题。为促进群众性教科研活动的广泛开展，县教研室对层次不同的学校要下达相应的教科研课题指标，县直高中、初中、小学每年至少要申报、立项十项以上课题，并结题;乡镇初中、中心小学每年至少要申报、立项五项以上课题，并结题，同时要加大教科研在评估标准体系的权重。在对教师的考试评价尤其是职称评审中，将教育科研课题的研究作为重要指标，凡承担教育科研课题研究工作，并提供有一定份量的阶段性总结和研究报告的教师，视为教育科研成绩优良。对科研课题完成好的学校、教师视其课题的级别分别予以奖励，条件许可时予以科研经费的倾斜。发挥好教育科研在学校评估、教师评价中的杠杆作用，提高学校和教师开展教育科研的积极性，初步形成教育科研工作的良好氛围，培养和锻炼一大批教学、科研骨干。

3. 典型引领，发挥教科研辐射作用。

县教研室要有意识培养一批学科配套、素质优良，教研、专兼结合的教育科研队伍，要注意发展和培养科研骨干教师，指导他们选题攻关，增长科研才干。要想方设法，创造条件，采取走出去、请进来等多种方式，提高他们的科研素养。要把学校教育科研方法内容纳入教师的继续教育中，加强培训。以重点中学为龙头，充分发挥他们的科研优势，辐射带动其他农村薄弱学校教育科研工作的开展。实施教科研校校联络机制，以强带弱，共同提高。

4. 实施教科研布局结合，资源共享。

各乡镇、学校要根据研究课题的总体规划，针对当前教育改革和发展中的重点、难点、热点问题，组织各方面研究力量，加强纵向和横向的协作，科学分工、密切合作，形成合力攻关的优势，重点突破一批研究课题。在教科研力量不足等情况下，要整体规划本乡镇、学校教科研资源，合理设置教科研机构，协调好本乡镇学校与学校的科研机构、科研人员协同开展教科研活动，或协调好本辅导区(我县有5个辅导区，每个辅导区由5—6个乡镇组成)教科研机构、教科研人员的关系，实行乡镇校专业联手、科研联手的教研队伍重组。县直高中与高中、初中与初中、小学与小学可以实施队伍重组，充分发挥教科研人员的理论信息优势和实践经验优势，实现优势互补，提升全县教育科研的整体水平。

5. 重视教育科研成果的推广运用。

教育公平视野下的高校自主招生 篇8

一、高校自主招生给我们带来了什么

作为高等教育中的一个重大变革，自主招生的政策引起了社会各界的广泛关注。它不仅对大学的通识教育起到了一定的推动作用，而且还将引导中学更加注重对中学生综合素质和特长的培养，它将会成为推进素质教育的一种有效动力，使我国的教育体制逐步走出应试教育的误区。但同时也产生了一些问题，如在当前的体制下，如何顺利推行高校的自主招生？高校自主招生何以实现教育公平？自主招生能否解决当前招生制度下存在的问题等。像任何事物都有两面性一样，自主招生也是一把双刃剑。它在给我们带来某些进步的同时，也产生了一些问题。判断一个事物的优劣不是看它有没有问题，而是应该以问题和进步谁占主流为标准。自主招生带来的进步是主流，而出现的问题是可以进一步完善的，因此它带给我们的是进步。

二、教育公平概念内涵的界定

探讨教育公平的内涵，必然会涉及到另一个与之关系非常密切的概念，这就是教育平等。国内许多学者都认为，“教育公平”与“教育平等”是两个完全不同的概念，它们有着不同的内涵和追求，“绝对不能将教育公平和教育平等等同起来，否则会造成认识上的混乱。”持这种观点的学者认为，平等的基本词义是均一，是一种事实判断；公平的基本词义是不偏袒，是一种价值判断。还有的学者认为，公平不等于平等，公平是指人人得所当得，平等则是指人人所得相当。“得所当得”的标准是“合理”，“所得相当”指的是人人平均，没有差别。在教育权利和教育资源稀缺的情况下，企求在教育方面人人所得相当是不可能的；在教育权利和教育资源非常宽裕的情况下，谋求在教育方面人人所得相等也是不可能的，因为这样做不仅会妨碍教育效率，而且对事实上是有差异的个体之间、群体之间的另一部分人不公平。上述观点是把“平等”和“平均”、“均等”等同了。教育公平与教育平等是一个问题的两个方面，教育平等强调的主要是“怎样”，属于实然状态；教育公平强调的主要是“应该”，属于应然状态。教育平等反映的是客观事实或现实存在；教育公平则是对这种客观事实或现实存在的一种价值判断。教育平等是教育公平的前提和核心，也是教育公平的载体和实现手段，如果不能保证受教育权利和机会的平等，那么也就谈不上教育公平；如果抽掉了教育平等，教育公平就成了空中楼阁。它们之间存在着密切的联系，并无本质区别，在很多情况下，二者是可以通用的。所以可以这样理解，教育公平是指参与教育活动的社会成员在不受歧视、不受任何社会因素和人为因素限制的情况下，为谋求自身发展、实现自身价值而公正、平等、充分、合理地享有法律所赋予的相关权利、占有公共教育资源（尤其是优质公共教育资源） 的一种现实状态和理想追求。

三、高校自主招生与教育公平

教育公平是与社会公平的观念相联系的一种社会理想，是社会公平价值理想和追求在教育领域的具体体现和延伸。教育公平不仅仅是人们的一种主观愿望和美好理想，它也是一种客观现实，是一种现实存在，而不是空中楼阁或海市蜃楼。教育公平既是构建和谐社会的重要基石，也是构建和谐社会的重要内容和必然要求。所以在高校自主招生政策实施的过程中，一定要避免教育不公平现象的发生。

统一高考历来以分数严格把关保证公平，自主招生政策的出台在给统一高考打开了一道小关口的同时，其公平性也成了重大问题，突出表现在：首先是地区差异的问题，较为突出的是“名额投放扩大了地区差异”。虽然自主招生在全国各地可以网上报名、自荐，但事实表明，自主招生的高校也更多地把名额留给周边地区的名牌、重点中学；许多农村学生和非重点学校的学生，就很难获得与城市里的、名牌重点中学的学生同样多的机会。其次，高校自己把关，法制社会要求任何权利的行使必须有与其相伴而行的对权利的控制，那么谁来监督“把关人”？高校也曾被质疑，没有外界监督的高校自主招生会不会变成“自由招生”？再次，选拔的标准难以量化，能否保证公平？这种对公平的讨论包含对稳步推进高考改革、保持社会稳定等因素的考虑。

实行高校自主招生后，高校自主权利的扩大使各种腐败现象找到了更大的生存空间，出现的舞弊现象造成了竞争的不公平，这些问题在试点过程中确实存在。在试点过程中，各级领导随便批条子的现象可能会更加严重；高校为了创收，以各种各样的方式向学生收取不合理的费用，钱权交易等行为可能会愈演愈烈；自主招生在具体操作中其人为因素增加，招收什么学生，自主招生的标准是什么，这些都由高校自己说了算，也可以说是由高校的某些领导人说了算，这就很难保证自主招生的客观与公正。

四、高校自主招生改革的走向

对于在自主招生政策实施过程中的这一系列问题，我们应该加强相关法制制度方面的建设，出台具有可操作性的相关法律法规，由政府设立独立的监督机构，对试点院校的自主招生进行监督，出现舞弊现象依法追究其责任。同时，试点院校也要制定各自自主招生的规章，使自主招生制度化，还要健全校内民主集中制，避免出现个人领导取代集体领导的现象，提高高校自身的自律性。我国目前对于自主招生的规定主要是从政策层面，缺乏具体的可操作性，而且也缺乏相应的有效监督机制，单靠高校自身的自律性是很难保证招生的完全公平与公正。教育公平是社会公平在教育价值领域的延伸和体现，只有在一个公平的社会环境下，教育才能达到真正的公平。