机关党建工作的经验与启示

机关党建工作的经验与启示（精选8篇）

机关党建工作的经验与启示 篇1

机关党的建设是党的建设的重要组成部分。在新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，明确指出：要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。市直机关党组织在市委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，坚持“职能融合、工作结合、力量整合”的工作思路，立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，积极推进机关党的建设，在服务大局、服务基层、服务群众等工作实践中发挥着重要作用。

市直机关党建工作的主要做法

市直机关党组织深入实践科学发展观，积极推进机关党建工作创新，机关党的建设从理论到实践发生了深刻变化。

（一）以经济建设为中心，服务全市工作大局，有力地促进和保障了首都经济社会发展。随着首都各项事业的迅速发展，市直机关党的工作积极适应新形势、新任务提出的新要求，紧扣首都发展主题，紧扣各单位工作职责，主动投入经济建设主战场，特别是在重大活动、关键时刻，机关党组织和党员干部在关键岗位、关键环节发挥了重要作用。北京奥运会举办期间，7万多名机关党员干部到社区登记担任平安奥运志愿者；抽调300名优秀干部到北京奥组委挂职锻炼；抽调420名干部作为奥运驾驶员志愿 1

者，圆满完成奥运服务保障任务。今年，面对国际金融危机的冲击，市直机关党组织广泛开展“进农村、进社区、进企业，促发展、促和谐”活动，全力做好“保增长、保民生、保稳定”工作，得到中央和市委领导的充分肯定。在抗击“非典”、南方冰雪灾害、抗震救灾等关键时刻，机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用也得到了充分显现。

（二）围绕坚定正确的政治方向，着力加强思想建设，不断提高党员干部的政治素质和业务能力。抓住理论武装这个根本，始终坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，做到党的理论创新每推进一步、理论武装就跟进一步。先后通过深入学习邓小平理论、兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮、保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，把党员干部的思想统一到中央和市委的精神上来。改革开放以来，抓住思想工作这个关键，始终以推动思想解放为己任，积极引导党员干部破除以阶级斗争为纲的观念、树立以经济建设为中心的思想，破除计划经济观念的束缚、树立发展社会主义市场经济的观念，破除片面发展的思想、树立科学发展的理念，机关党员干部的思想观念发生了深刻变化。抓住学习型机关建设这个载体，以创建学习型党组织、学习型工会组织、学习型团组织为内容，通过创办机关学习论坛、成立学习兴趣小组、组织干部在线学习、脱产培训等多种形式，大规模培训党员干部，使党员干部开阔了视野，更新了知识，提高了素质。

（三）注重抓基层打基础，强化基层组织的功能作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。高度重视加强机关党委建设。及时组织机关党委换届选举工作，规范班子成员设置，发挥班子整体功能作用。举办专职副书记境内外培训班，推动解决机关党务干部队伍建设中存在的突出问题。充分发挥党支部作用。坚持以处室为单位组建党支部，推行处长、支部书记“一岗双责”制。制定了《党支部工作标准》《党支部书记评价标准》，规范支部工作。严格组织生活，开展党员党性定期分析，加强对党员的教育管理。着力构建长效机制。建立健全包括党员学习教育、党员管理监督、党员联系和服务群众、党内激励关怀帮扶、党建工作创新机制，基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。

（四）坚持立党为公、执政为民，扎实推进机关作风建设和反腐倡廉建设，树立为民、务实、清廉的机关形象。坚持集中教育实践活动与经常性教育相结合，促进机关职能转变、作风改进和效率提高。先后开展了“献计策、尽职责、做贡献”，“实践三个代表、优化发展环境”，“树立社会主义荣辱观、争当人民满意公务员”等活动，不断强化服务意识、提高服务水平。坚持为群众办实事解难事，密切党和群众血肉联系。通过开展结对帮扶、建立联系点、参与新农村建设等活动，大批党员干部走出机关，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，拉近了机关党员干部与基层群众的感情。加强党

3风廉政建设，促进党员干部廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，积极推进党务政务公开、行风政风评议和廉政文化进机关，深入开展反腐倡廉警示教育活动，增强党员干部拒腐防变的能力。市直机关党建工作的启示

从机关工作和机关党建工作的特点规律出发，回顾总结机关党建工作实践，对于推进机关党建工作的创新发展，有着重要启示。

启示一：必须坚持围绕中心、服务大局。这既是党章对机关党组织职责定位的基本要求，也是机关党建工作始终坚持的首要原则。实践表明，机关党组织只有紧跟中央部署开展教育、紧扣市委中心做好保障、紧随形势任务组织活动、紧贴业务工作提供服务，才能找准定位、明确方向。

启示二：必须立足提高党员干部素质、提高机关工作效率。这“两个提高”既是提高党政机关的管理能力和水平，密切党和人民群众联系的基础，也是机关党建工作的目标和重要内容。实践表明，只有立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，把加强党员的教育管理作为关键环节来抓，才能使机关党建工作体现价值、有所作为。

启示三：必须加强职能融合、工作结合、力量整合。这既是统筹兼顾的根本方法在机关党建工作中的具体体现，也是长期机关党建工作实践中探索出的新途径新方法。只有使机关党建工作与首都改革发展稳定大局紧密融合，只有使机关党建工作与机关

4建设密切结合，只有主动整合机关党建工作各方面的资源和力量，才能有效解决机关党的建设和业务工作“两张皮”的问题。

启示四：必须把落实党建工作责任制作为重要保障。按照党章规定，党组由市委批准设立，党组书记由市委任命，机关党组织由党员选举产生。从这个意义上讲，党组书记是本单位党组织建设的第一责任人。但机关党组织的工作又有它的独立性，包括发展党员、党员的教育监督管理等。这点上，党组又不能代替机关党组织。实践表明，只有坚持党组书记带头抓党建，各有关方面齐抓共管的机关党建工作领导体制，才能确保机关党建工作规范有序、运转顺畅。

机关党建工作的经验与启示 篇2

关键词：抗大,教育经验,党政机关干部,继续教育

中国人民抗日军事政治大学, 简称“抗大”, 是在中国共产党和毛泽东直接领导和关怀下创建的一所抗日军政干部学校。1936年西北抗日红军大学在瓦窑堡成立, 1937年迁至延安, 更名为抗日军事政治大学。该大学共创办了8期, 拥有12所分校, 前后共为中共输送干部20多万人。成千上万有理想的人从四面八方来到抗大学习, 柯利华赞叹道:“奇迹, 奇迹, 这是20世纪中国的耶路撒冷!”抗大是一所成功的干部大学, 它在非常条件下, 依然吸引并培养出了大批军政干部, 这为党的事业的最后胜利奠定了人才基础。

毛泽东曾提出:“指导伟大的革命要有伟大的党, 要有许多最好的干部。”[1]党的十二大党章明确指出:“干部是党的事业的骨干, 是人民的公仆。”干部是为国家的事业把握方向的重要力量, 我们必须重视干部教育。目前, 社会正朝着学习型方向发展, 中央要求党政机关的干部起好建立学习型社会的带头作用, 这就要求党政机关干部终身学习。而继续教育恰好能够完成这一任务, 所以我们应当积极开展党政机关干部的继续教育。抗大是培养专业人才的高等学校, 它形成了一套独特而有效的教育经验。干部继续教育学习时间短, 学习内容相对单一, 学习目标明确, 考核方式灵活。这种继续教育和抗大有许多相似之处, 比如:学习时间有限, 很难系统教授相关知识;学员中有大量干部;教育目标是为党培养人才;学员自身已有一定的经验, 但是依然有提升的必要和空间;学员文化程度不一;等等。这些相似之处让我们在开展当今的干部继续教育的时候, 能够从抗大的经验中得到启发。

一、明确坚定的教育目的, 是干部继续教育的指路明灯

党中央强调:“抗大是中国共产党领导下的八路军、新四军的干部学校, 它的任务是为八路军、新四军培养军事政治干部的。”[2]在党内存在分歧时, 毛泽东在《关于整理抗大问题的指示》中再次重申抗大不是统一战线的学校, 而是中国共产党领导下的八路军的干部学校。抗大的教育目的非常明确, 即抗大是为中国共产党培养军政人才的基地, 不是培养统战式人才的学校。学员毕业后必将成为长期为中国共产党效力的干部。这一明确而坚定的教育目标, 成为抗大一切教育开展的指路明灯。

当今, 党内存在一些不和谐因素。党政机关干部作为中国的主心骨, 必须牢固树立为党效忠、为国奉献、为民服务的意识。在党政机关干部的继续教育过程中, 应当根据学习内容制定具体的目标, 但是在强调其他方面的目标时, 一定要明确党政机关干部继续教育的最终目的是为党培养人, 培养忠于党、忠于国、忠于民的人。只要坚定这一教育目的, 就不会偏离应有轨道。具体来说, 可以在学习的过程中开展自我反思、自我批评活动, 让领导干部反思自己前一阶段的思想、工作情况, 也可以请一些先进人物来座谈。

二、全面务实的教育方针, 是干部继续教育的行动指南

1938年3月5日, 毛泽东在抗大第三期同学会为学员题词“坚定不移的政治方向, 艰苦奋斗的工作作风, 加上灵活机动的战略战术”, 成为抗大的教育方针。“坚定不移的政治方向”就是说要在共产党的领导下, 用人民战争的形式, 打败日本侵略者, 建立人民民主的新中国。毛泽东认为坚定的政治方向是第一位的, 只有在政治方向上正确的人, 才会成为优秀的党的干部, 其他一切学习才有高尚的意义。“艰苦奋斗的工作作风”是指生活要简朴, 工作要刻苦, 且密切联系群众。美国记者埃德加·斯诺到抗大参观访问后, 在《西行漫记》中写道:“以窑洞为教室, 石头砖块为桌椅, 石灰泥土糊的墙为黑板, 校舍完全不怕轰炸的这种‘高等学府’, 全世界恐怕只有这么一家。”“灵活机动的战略战术”是指用游击战和人民战争的形式, 开展持久战。从教育方针中可以看出, 抗大的教育内容是多样的, 但重点在于政治军事教育。实施方式也有多种, 且都强调了结合实际条件和战争需要, 这就做到了实事求是。面对当时的战争环境, 我们最需要的是政治理想坚定, 能征善战, 且甘于吃苦的军政干部。而这一全面务实的教育方针成为抗大的行动指南。

当今的党政机关干部继续教育还没有统一的教育方针, 各地各部门实施干部继续教育时也少有提出教育方针, 大多数人没有意识到教育方针对于教育的指导作用。在今后党政机关干部的继续教育过程中, 我们应当根据各部门各行业的职业特点, 结合党中央精神, 以及现实情况提出一个全面务实的教育方针, 并贯彻在继续教育的全过程中。须知有方针、有路线才能更好地向着方向迈进, 才有一切学习、工作的评价标准。此外, 党政机关干部大多政治觉悟较高, 文化水平较高, 工作经验丰富, 他们习惯于跟着方针政策走, 习惯于在文件的指导下开展工作和学习, 习惯于听着一个口号前进。这样的特点就要求我们在对他们进行继续教育时提出明确的教育方针, 只有这样, 他们才能清楚自己要学习什么、为什么学习以及怎么学习。

三、 理论联系实际的教风和学风, 是干部继续教育的成功法宝

抗大把理论联系实际作为办学方针之一, 并贯彻到教风和学风中去。首先, 教育方式上注重联系实际。教员们在上课之前收集大量的战争资料, 深入到学员中开展座谈会, 听取有作战经验的学员的看法。还常请一线部队学员在课上讲述自己的实战经历。其次, 教育内容上突出战时需要。比如在军事训练中强调实际动作的演练, 对武器的使用, 把学员直接带到战斗一线, 了解前方战况, 对此进行细致探讨, 并实地参与抗战。再次, 教育对象强调因材施教。抗大的学员构成比较复杂, 他们家庭出身各异, 学历层次参差不齐, 政治觉悟相去甚远。抗大就根据实际情况因材施教, 对不同出身的学生进行不同的政治思想教育, 强调学员之间相互督促、相互学习。最后, 课程设置上坚持为实际服务。抗大坚持“少而精”的原则, 重视军事政治教育, 把学院分为不同的专业队伍, 分别设置课程。比如, 军事队的军事课程占到三分之二, 政治课程占三分之一, 而政治队则与之相反[3]。理论联系实际是抗大成功办学的法宝。抗大的办学条件十分恶劣, 外有侵略者的炮火, 内有国民党反动派的围剿, 自身资源缺乏, 没钱没校舍没固定师资。抗大是在不具备办学条件的情况下办起来的。抗大在险恶的条件下取得巨大成就, 原因在于做到了理论联系实际, 让劣势条件转化为办学中的优势资源。

当今的党政机关干部继续教育的硬件条件十分优越, 我们理应贯彻理论联系实际的原则, 把在课程中学到的理论知识和工作中的实际情况相结合去思考、运用。和抗大状况一样, 党政机关干部的思想觉悟、文化水平是有差异的, 但是他们同为领导干部面子思想严重, 大多不愿意不耻下问, 我们可以借鉴抗大的经验:给不同水平的学员开设不同的课程, 并且开在不同时间段, 名义上是分小班教学, 其实是照顾个人水平差异。党政机关的干部相对普通学生有更成熟的心智, 更强的自觉性, 更丰富的实际经验。在教学中可以更多地采取 “启发式”教学方法。比如, 老师提出当下政府面临的困境, 让学员们自由组合为多个模拟政府, 分别提出多套解决方案, 最后各小组分享各自的看法。这样可以在短时间内收集到多套解决方案, 可以比较其优劣, 然后进行整合, 最终提出最佳方案。这样就锻炼了干部们的应急能力、协作能力, 做到了集思广益。同时, 也可以让领导们感受到集体的智慧, 便于其在今后工作中发扬民主。

四、灵活完善的教育制度, 是干部继续教育的组织基础

抗大之所以能够平稳运行并不断壮大, 一个重要的原因是:即使是在特殊时期, 党依然重视抗大的制度建设。在抗大1938年颁布的校规中明文规定:“我们要严肃, 要严肃政治纪律、军事纪律、生活纪律。”

首先, 抗大拥有严格的校规校纪。鉴于当时的学员中有许多部队干部, 营、团级以上的干部也不少, 他们中的一些人习惯了干部作风。学校规定, 任何人进入抗大就成为学生, 都必须遵守学校各项纪律。比如, 抗大二分校有学员带了警卫员和马匹, 学校当即将警卫员和马匹统归学校管理, 组成运输队, 待学习完成时再发还。其次, 抗大建立了较为完善的监督检查制度。1941年, 抗大政治部颁布了《1941年上半年政治工作检查大纲》, 其中对政治工作的检查范围、内容及方法都作出了明确的规定, 从而使检察工作有章可循。抗大不仅对政治思想工作重视检查, 对其他方面也看重检查, 颁布了《抗大组织条令》、《抗大工作的检查总结与今后方针》、《抗大政治工作及其经验》等多部规程。抗大历届校长及各分校校长对抗大教育工作的方方面面都做到了及时监督检查, 罗瑞卿校长就是其中的典型。最后, 抗大采取了机动的学制。抗大是战争时期的特殊大学, 培养继续抗战人才, 不可能像普通大学那样完整系统地采取几年制的教学, 所以抗大的学制一般为6-8个月。根据实际情况的不同灵活处理, 在抗战情况十分恶劣的情况下, 甚至把学校放在一线, 一边打仗一边学习。

从教育制度来说, 抗大所采取的具体制度适应当时实际情况, 并且做到了严格执行, 尤其是在校风校纪上丝毫不放松。这是抗大可以教好各种出身的人才的重要原因, 没有特殊化, 纪律面前人人平等, 这就保证了规章制度的可执行性。如今的党政机关干部继续教育面临一个问题, 就是干部作风浓, 规章制度松, 而松散的管理体制不可能培养出优秀的干部。要让干部继续教育真正发挥作用, 就必须要有一套强而有力的制度制约, 并且在实施过程中坚持一视同仁。只有这样, 党政机关干部的继续教育才能有效开展。具体操作方法应该形成书面文本, 由上级机关下发, 使其具有更强的约束力。还可以让干部们在进班之前签订“合同”, 规范其行为, 写清楚哪些可以做, 哪些不可以做。学员相互之间不得透露官职, 不得穿着有级别标示的衣服。如果违反纪律必须得到重罚, 惩罚内容可以牵涉升迁、工资、行政级别等敏感内容。另外, 还应加大考核难度, 不能让不认真学习的人通过考试, 获得相关证书。必须严格执行各项规定, 监考时甚至可以效法“小学生监考”等极端做法。一定要时刻做到严肃学风、考风, 不能让干部继续教育流于形式, 这就要求教育机构从制度上、管理上下足工夫。

五、经验丰富的师资队伍, 是干部继续教育的质量保证

列宁说:“学校的真正性质和方向……是由教学人员决定的。”[4]毛泽东在陕北抗日红军大学的演讲中表示:“一个军事学校, 最重要的问题, 是选择校长教员和规定教育方针。”从列宁和毛泽东的话中我们都可以看出教师对于教育的重要意义。抗大紧紧依靠教员办学, 根据教员的实际情况开设课程, 展开教学。抗大的教师队伍主要分为三类:一是领导机关、部队干部;二是大后方来的教授;三是留校任教的学生。教员组成丰富, 各自有各自的优势和缺陷, 他们之间相互合作, 形成了比较好的师资体系, 而且抗大还常常延请抗战一线的党政军核心人物来抗大作报告, 比如毛泽东就曾多次来到抗大讲学, 这对抗大学员来说, 不仅是一种军事政治思想的学习, 而且是一种巨大的激励。

当今的党政机关干部继续教育也应配备经验丰富的师资队伍, 我们可以请上级领导、基层干部、相关项目负责人、相关领域专家, 甚至是普通民众来给这些党政机关干部讲学。让他们能够更深刻地领悟学习内容, 更清楚地认清现实情况, 更真切地走进人民群众, 而且这样的师资队伍也会让教学过程变得更加生动, 更能引起学生的学习兴趣。 良好的师资队伍是干部继续教育的质量保证。现在很多的干部继续教育流于形式, 很重要的原因就是教师质量不高, 针对性不强, 引不起学员兴趣。所以我们应该在今后的党政机关干部继续教育实施过程中, 多请优秀的教师, 让干部继续教育真正起到教育干部的作用。

六、时刻不忘的使命教育, 是干部继续教育的核心思想

在抗大政治思想教育中的重要一环就是使命教育, 这也是符合当时的时局的。中华民族内忧外患, 积贫积弱, 想要以劣势的自身战胜优势的敌人, 除了正确的战略战术, 坚定的理想信念和崇高的复兴中国的使命感也是最终胜利的重要保证。抗大从办学开始就重视使命教育, 在政治思想教育中反复传达出中共的革命理想。学员们从各地来到抗大, 本身就是带着崇高的理想和使命来的, 加上抗大合理的引导, 学员们牢固了抗击日本、解放中国的使命, 并且从心底拥护中国共产党的领导, 这是抗大使命教育的核心思想。

当今的党政机关干部继续教育也必须时刻不忘使命教育, 新时期, 党面临着新的机遇和挑战, 各种思想和物质的冲击接踵而来。作为党政机关干部绝对不能腐化变质, 要坚定理想信念, 明确新时期建立和谐社会的新使命, 这也是今天党政机关工作的核心任务。这一使命必须渗透到干部继续教育过程中。具体来说, 可以播放相关宣传影片, 集体阅读相关书籍, 让干部们集体讨论观感。党政机关干部的继续教育内容永远不可脱离当前局势以及党的方针政策, 要做到一切跟党走。在继续教育过程中, 教师应当深入了解学员们的思想情况, 一旦发现思想上的偏离, 应当及时予以引导。鼓励学员之间相互激励, 相互教育, 共同提高。

抗大的教育经验是值得党政机关干部继续教育借鉴的, 我们要根据实际情况, 实事求是地利用这些经验, 在操作的过程中还必须做到与时俱进, 用新时期的标准和眼光来合理看待这些教育经验。

参考文献

[1]毛泽东选集:第1卷[M].北京:人民出版社, 1991:227.

[2]李志民.抗大抗大, 越抗越大[C]//中共党史资料第七辑.北京:中共党史资料出版社, 1983:67.

[3]孙培青.中国教育史[M].上海:华东师范大学出版社, 2000:501.

农村基层党建的经验与启示 篇3

关键词：农村基层党组织；经验与启示

首次走上执政舞台的中国共产党，自改革开放以来面临了许多新情况、新挑战，但幼年执政的中国共产党结合我国自身实践不断探索党建的发展道路，摸着石头过河，在总结经验教训中不断成熟自己，农村党组织建设不断拓展和深化，积累了许多新经验、新做法，进一步提高了农村党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。特别是作为改革开放试验区、先行区、排头兵的广东，以其敢为人先的精神，不断解放思想，开拓创新，与时俱进，在全国创造了许多“第一”的新鲜实践。

创新探索了“一把手”和干部的选配机制、“四位一体”的大学生村官干部培养链、推行了“四民工作法”、开展了创先争优、固本强基工程、扶贫“双到”工程和书记项目等，在创新选育、党建工作制度创新、搭建活动载体、坚持管理和服务并举、治理重心下移等五个方面作了敢为人先的创造性突破，为全国各地农村作了表率。本文旨在总结提炼创新实践的经验和启示，以便及时地把富有成果的创新实践制度化长效化，更好地发挥其理论指导作用。

一、推进农村基层党建，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线

改革开放37年来的农村基层党组织建设本质上是一种既突破前人又突破陈规的过程，是一种创造性活动，因此必须根据时势变化实事求是办事，敢于大胆地回答前人没有回答的问题、得出前人没有得出的结论、总结出前人没有总结出的经验、发现前人没有发现的规律。要做到这一点，就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进。因此我们应继续坚持解放思想、与时俱进，围绕各地农村的实际情况实事求是的发挥党组织的领导作用和服务作用，创造更加和谐、民主、文明的农村。

此外，实事求是也道出了农村党建工作必须围绕党的政治路线，围绕农村经济的中心工作展开。这是农村基层党建工作的基本经验。改革开放37年的实践经验证明，无论是农村党组织的创新设置、领导班子的选拔任用还是党员先锋模范作用的发挥，都要围绕农村经济发展的实际开展，否则党的战斗堡垒作用就得不到充分发挥。因此，农村基层党组织建设要立足于科学发展，围绕增加农民收入的中心任务，要想基层农民所想，急农民所急，把工作重心转移到示范引导、提供服务上来，促使广大农民自觉适应市场经济的发展要求，成为市场的主体。

二、创新农村基层党建，必须重点实现“一把手”和干部的选优配强，提高农村基层党组织执政能力和领导核心作用

十八大指出，“我们要以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”“打铁还需自身硬”。农村基层党组织作为党在农村的全部工作，要发挥其核心领导和战斗堡垒作用，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有力的执政骨干队伍。江苏华西村之所以能在20世纪享誉“天下第一村”称号，并获得“全国文明村镇”、“全国文化典范村示范点”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”等荣誉称号，最关键的一点就是选拔并任用了吴仁宝担任党支部书记。

因此，要充分发挥农村党组织的领导核心作用，必须以提高农村基层党组织执政能力为基本点和落脚点，重点实现“一把手”和村级班子的选优配强。一要坚持标准，拓宽选拔渠道和选人视野，优化干部选拔机制，形成科学的干部队伍建设机制。全面推行“两推一选”、“公推直选”，采取外部引进、面向社会公开考录、机关下派等途径， 把有致富本领、愿意帮助群众致富，又热心公益事业，为民办实事、群众拥护的优秀分子充实选拔至村级班子当中，重点要选优配强村党支部书记，充分发挥其带头跟党走、带头服务群众、带头发展致富、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的“五个带头”作用。二要创新载体锻炼干部党性，提高干部队伍的知识素养和能力，尤其是“一把手”在关键时刻的决断作用，强有力的领导班子有利于促进农村经济发展和党的建设良性互动，为实现农村全面协调可持续发展提供人才保障。三要创新党组织设置。根据实际不断调整和创新农村党组织设置方式，发挥党组织领导和协调作用，不断扩大党在农村的工作覆盖面。

广东农村的创新实践提供了一个观察和理解中国农村发展的范本。近年来实施的大学生村官计划、珠海市委实施的“订单式”培养大学生村官、肇庆广宁县的“东亮式“党员创业雁阵、梅州市的”三带富“活动，都为农村党组织注入了新鲜活力，提升了干部队伍的自身修养，有效解决了农村人才匮乏的困境。

三、创新农村基层党建，必须以便于党员教育管理监督服务为基本目标，发挥党员领头羊作用

党员是党的细胞，是党生机活力的源泉。新形势下创新农村基层党组织建设，不是对传统组织设置形式、管理体系和工作机制的全盘否定，而是在适应时代发展和新形势新情况下，对农村党员管理体系作必要调整，是农村基层党组织建设的自我完善、自我发展的过程。因此，创新农村基层党组织，必须便于党员管理教育监督服务，便于党员发挥主体地位，便于党员发挥先锋模范作用。要根据农村实际，建立一个完善、隶属关系清晰、覆盖面广的党组织和党员管理体系，使党员充分享受权利履行义务，接受党的管理教育和监督服务。

此外，要发挥党员领头羊作用，必须建立和完善党内关怀制度，尊重党员权益和需要，通过党内互帮互助调动党员参与组织生活和工作的积极性、主动性和创造性，更好地发挥党员先锋模范作用，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。一是要充分尊重党员的主体地位，维护党员的正当权益，以教育方式促进党员民主意识的培养，增强党员主体地位，增强党组织的凝聚力和党员的归属感，从而激发党员参与党内活动的积极性和创造性，在党的事务与决策上发挥主体作用，行使民主权利。二是要建立健全党员激励关怀帮扶长效机制，以“保障党员权利、增强党内服务”为重点，建立谈心谈话、走访慰问等多种形式的定期沟通制度，设立干部职工定期体检制度、重大疾病帮扶制度和困难党员帮扶救助专项资金等措施，逐步健全推进党内民主、落实党员权利、关心党员生活、党内互帮互助、提升党员素质为主要内容的党内激励关怀帮扶机制，以增强党员对党组织的归属感和内聚力，增强党员服务内生动力。三是要创造创新党员学习培训载体，帮助党员树立正确的“三观”，坚定政治信仰和理想信念，提升党员的素质。

四、创新农村基层党建，必须以制度规范为抓手，强化责任落实，实现农村党建“三化”

实现农村党建常态化、规范化和科学化，立足于经常性工作，一是要从实际出发，制定加强村党组织建设的长期规划和短期目标；二是要以制度规范为抓手，规范党组织工作。改革开放37年来，正是因为伴随着制度的建立、健全和完善，基层党组织建设才少走了许多弯路，基层党建理论和实践不断向制度化、规范化轨道迈进，农村也更加和谐、文明、富强。因此，推进农村基层党组织建设创新，提高农村党建工作的科学化水平，必须以制度规范为抓手，把制度建设贯穿于农村基层党建的始终，及时总结经验教训，并将其上升到制度层面加以长效化，做到有章可循、有据可依。不断健全和完善包括干部选拔任用机制、官员问责制、党员管理规范体系和党员激励关怀帮扶保障机制等在内的各方面制度，推动基层党建理论和实践创新不断向常态化、规范化和科学化轨道迈进，为农村基层党建工作提供更加科学的理论指导。三是要强化责任落实，规避制度虚置。习总书记指出“一分部署九分落实”。道出了落实的极端重要性。制度再完善，缺乏落实就逃不出虚置的事实。这就要求我们在健全完善机制的基础上，要动真格，通过行而有效的行动力，制定管理问责制，出了事，找责任人，切实改变权力虚置现状。

五、推进农村基层党建，必须探索创新农村党建载体，重实践抓落实以见实效

党的十七大指出，要“创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。十七届四中全会《决定》进一步强调，“党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫”。可见创新载体在农村基层党建中的重要性。

必须精心设计载体，切实找准基层党建工作着力点，搭建平台，推进基层党建工作。一要从不同领域、不同行业的实际出发，找准符合实际的工作载体，突出重点、细化目标、明确措施，用载体凝聚人心，用载体推动工作。二必须坚持加大投入，着力解决基层党组织和党员中存在的突出问题。要深入基层了解基层党组织和党员的所思、所想、所盼，尽心竭力地帮助基层党组织解决实际困难，切实为基层党组织和党员开展工作、发挥作用搭建平台、创造条件。三要重实践抓落实见实效。

六、推进农村基层党建，必须坚持政治功能和服务功能建设，“两手抓、两手都要硬”

领导的阶级和政党，要实现自己对于被领导者的领导，必须具备两个条件：一、率领被领导者向着共同敌人作斗争并取得胜利，二、不伤害被领导者利益并给予其物质和政治教育。这是毛泽东关于领导者和被领导者的关系的论述，其中也道出了政治功能和服务功能的关系。作为执政党的基层组织的两个主要功能，政治功能在农村社会中充当增强党的政治凝聚力和战斗力的工具，其作用的发挥应更多通过发挥服务功能，而不是以权力的方式来完成。“金碑银碑杯不如老百姓的口碑。”而从改革开放以来农村党组织的党建工作可见，农村基层党组织在群众中的口碑如何，主要取决于为农民群众办实事、办好事的实效，即服务群众，密切广大群众的能力。因此农村基层党组织要坚持问政于民、问需于民、问计于民，及时体察群众的疾苦，读懂群众的诉求，实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益，让广大农民群众从中得到看得见、摸得着的实惠和利益，以更加到位、扎实、有效的服务来满足人民群众日益增长的物质文化需求的民主途径来实现。

流动党员定期沟通制、党内关怀、帮扶制度及在专业合作社建立党支部等实践充分证明了，要更好地发挥农村党组织的功能和作用，必须坚持政治功能和服务功能“两手抓、两手都要硬”，将服务功能显于台前、使政治功能隐于幕后，通过发挥服务功能来实现农村基层党组织应有的政治功能。

参考文献：

[1] 创先争优主题案例.[M].北京：人民日报出版社，2012，5.

机关党建工作的经验与启示 篇4

一、中国共产党农民思想政治教育工作的历史回顾 “严重的问题是教育农民。”农民问题始终是毛泽东关注的一个根本问题，他坚持历史的、辩证的观点，提出了一系列解决好农民问题的思想、方法，为解决农民问题作出了重要的理 论贡献。邓小平也曾指出：“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看 这百分之八十稳定不稳定。”基于对农民重要地位的认识，中国共产党一直非常重视农民思 想政治教育问题，对农民进行了卓有成效的思想政治教育活动。1.革命战争年代，党通过实行民主选举、“耕者有其田 ”等，极大地调动了农民参 加革命的积极性，为革命胜利奠定了坚实的群众基础。中国共产党成立初期就对农民问题有所认识，早在二大时党就意识到中国三万万农民 乃是中国革命运动中的最大要素，党的三大通过了《关于农民问题的决议案》，毛泽东、李 大钊、蔡和森、彭湃、瞿秋白等党的早期领导人纷纷发表文章，提出了农民运动的理论和 政策，动员和组织农民投入于大革命的洪流，给农民思想政治教育指明了方向，“政治宣传 的普及乡村，……使得农民如

同每个都进过一下子政治学校一样，收效非常之广而速”。彭 湃在广东海陆丰领导的农民运动以及毛泽东在湖南领导的农民运动，都是早期农民思想政治 教育的典范。北伐战争时期，在轰轰烈烈的农民运动中，党通过举办农民运动讲习所、开 展扫盲识字运动等，培训农民运动骨干，普及思想政治教育，提高农民的阶级觉悟和自身 素质；通过建立新型农民协会，提出“一切权力归农会”的口号，领导农民向封建势力展开政 治经济斗争。井冈山时期，党对积极分子开展普遍的思想政治理论教育，对边界群众宣传 红军的政策，对农民群众开展以打土豪分田地、建立武装和政权为主要内容的思想政治教育，并在此基础上建立了农会组织，“真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。我 们是这样做了么，广大群众就必定拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上 光荣的旗帜”。由此极大地调动了农民参加革命的积极性。新民主主义革命时期，党对农民的思想政治教育进行了艰辛探索、深入思考和长期实 践，在对广大农民进行思想政治教育的实践活动中，形成了内容丰富多样、方法生动灵活、

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极具特殊性的农民思想政治教育的思想，在动员和组织农民参加新民主主义革命中起到了非 常重要的作用。抗日战争时期，党通过创办学校、发挥报纸电台等媒体的宣传作用、召开 群众会议等形式，积极宣传抗日主张，开展民族精神和爱国主义思想教育，启发群众的民族 革命意识，推动抗日救国运动，通过实行“精兵简政”，推广大生产运动，开展劳模运动、“拥 政爱民”和“拥军优属”活动等，树立起了吴满有等农民典型，起到了很好的教育效果，极大 地缓解了军民关系，调动了农民的积极性。解放战争时期，党的农民思想教育服务于中心 工作、把解决思想问题与解决实际问题相结合，紧紧围绕反攻和进军生产的“支前”及“改造” 任务，发动农民开展土改运动，鼓励农民积极生产支援前线，在“参军保田”等口号的鼓动下 开展思想政治教育，出现了“前方打老蒋、后方挖蒋根”的生动局面。2.进入社会主义建设时期，党积极开展农民思想政治教育活动，激发了农民社会主义 建设的热情，但同时受到“左”的思想干扰，使农民思想政治教育在曲折中前进。在新中国成立和向社会主义转变的过程中，对长期受小农经济思想影响的农民进行思想 政治教育，任务非常艰巨。党结合土地改革和农业的社会主义改

造，开展了深入细致的思 想政治教育工作。通过在土地改革运动中开展农民思想政治教育，提高了群众的政治觉悟 和政策水平，确保了土地改革总路线和总政策的贯彻实施； 在恢复国民经济过程中开展增产 节约思想教育，为克服困难、促进国民经济恢复和发展作出了贡献； 在抗美援朝特殊时期，开展抗美援朝、保家卫国思想教育，有力地调动了群众参战卫国的积极性；在农业社会主义 改造中，毛泽东提出“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断，开展了过渡时期总路 线的教育；通过集体化运动、妇女解放运动、加强基层组织建设和三级改造等，提高了社员 的社会主义觉悟，农民真正当家作主，积极性、创造性得到极大提高，掀起了社会主义建设 的第一次高潮，为“一五”计划提前完成奠定了坚实的基础。进入探索社会主义建设道路时期，人民群众的社会主义建设热情空前高涨。然而，“在 总路线、‘大跃进’和人民公社这‘三面红旗’的影响下，党的思想政治教育出现了严重的‘左’ 的偏差”，由于错误地提出“兴无灭资”、“政治挂帅”等口号，片面强调人的主观意志和精神 作用，以致损害了思想政治教育的科学性、权威性。大跃进和人民公社化运动之后，党及 时纠正了偏差，大兴调查研究之风，一切从实际出发，在农业方面制定了《农业六十条》，要求人民公社中的党组织把切实做好思想政治教育作为自己的重要任务，通过各种方式向广 大农民宣传马列主义、毛泽东思想，宣传党的路线、方针、政策。党以群众运动的方式发 展生产力，通过开展“农业学大寨”等活动，树立起了陈永贵、史来贺等农民典型，激发了人 民群众建设社会主义的热情，对于改变农村贫困落后的面貌效果显著。1963 年到 1966 年，党又在农村开展了“四清”和“五反”为主要内容的社会主义教育运动，虽然出现了一些偏差，但效果基本还是应该肯定的，其中采用的正面教育、自我教育、点面结合、与生产密切结 合等方法值得借鉴，广大农民受到了深刻的社会主义思想教育。“文化大革命 ”时期，在 “无产阶级专政下继续革命”的理论误导下，农村的思想政治 教育工作在指导思想、领导体制、方针原则、内容方法上均出现了根本性的错误，尤其是 在林彪、江青反革命集团的破坏下，农民思想政治教育工作遭到了严重扭曲，过分注重政 治动员，农民思想政治教育畸形发展，造成了农民思想上的极度混乱。

3、改革开放新时期，思想政治教育开拓创新，再次激发了广大农民参加生产、勤劳致 富的热情，但也出现了一些重

物质文明、轻精神文明，农民思想素质滑坡现象。党的十一届三中全会开创了我国改革开放和社会主义现代化建设的新时期，党的农村思 想政治教育工作进入了一个新的发展时期，党加强了对农村的思想政治教育，力争用社会主 义思想占领农村阵地。由于我国的经济体制改革是从农村的家庭联产承包责任制开始的，

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农村的思想政治教育工作显得尤其必要。1983 年 1 月，党中央发出《关于加强农村思想 政治工作的通知》 提出必须围绕使广大农民尽快富裕起来这一农村工作的中心思想，加强 农村的思想政治教育，逐步提高农民的政治思想觉悟，使人人争做有理想、有道德、有文化、有纪律、爱祖国、爱社会主义、爱党、爱集体的社会主义新农民，为新时期农村思想政治工 作指明了方向。从此，党的农村思想政治教育围绕使农民富裕这一中心工作，根据改革开 放以来农村思想领域出现的新情况新问题，把思想政治工作渗透到各项改革和生产生活中，加强了社会主义精神文明建设，开展了创建文明村镇等教育活动，既促进了农民思想政治觉 悟和文化知识水平的提高，也保证了农村改革和生产任务的完成。以江泽民同志为核心的第三代领导集体也非常重视农民的思想政治教育问题，强调“农 村的思想阵地，社会主义思想不去占领，落后的、错误的思想就必然去占领。这个问题务 必引起各级党组织的严重注意”。针对农村社会主义精神文明和民主法制建设还不适应新的 要求的状况，党集中开展了一次农村社会主义思想教育活动，使得“对农民的思想政治教育 工作出现了新的转机，精神文明建设一手硬、一手软的状况初步得到了纠正”。江泽民同志 亲自为农业部编写的《农民思想政治教育读本》撰写序言，深刻阐述了新时期加强农民思想 政治教育的重大意义。之后，1995 年 10 月颁布了《关于深入开展农村社会主义精神文明 建设活动的若干意见》 在农村先后组织开展了社会主义市场经济理论、邓小平理论、，“三 个代表”重要思想等学习宣传活动。进入全面建设小康社会时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导更加关注“三农”问 题，重视农民思想政治教育工作，着力培育社会主义新型农民。在 2005 年开始的农村保 持共产党员先进性教育活动中，胡锦涛同志指出： “要求农村基层党组织，结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中 存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求 取得实效”。党的十

七届三中全会进一步明确农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展 全局，强调要居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村的大好形势，推动农村经济社会又 好又快发展。然而，我们不能不看到，在改革开放和社会主义现代化建设过程中，曾一度出现了一些 重视物质文明建设、忽视精神文明建设以及农村思想政治教育工作滑坡现象，尤其是受全球 化、市场经济、信息技术发展等带来的某些消极影响，农村各种思想文化相互激荡、鱼龙混 杂，农民中拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极的人生价值观有所抬头，给农民思想 政治教育提出了新的挑战，农村思想政治教育面临的环境更加复杂，任务更加艰巨。

二、中国共产党农民思想政治 教育工作的启示总结中国共产党在各个不同历史时期对农民思想政治教育的经验，我们可 以看出，不同历史时期农民思想政治教育存在着一些本质属性和共同规律，尤其是结合中 国农民特点，有的放矢地开展思想政治教育工作，为当代农村思想政治教育有效性的理论研 究与实践探索提供了有益的启示： 1.思想政治教育与给农民看得见的物质利益相结合，切实为农民办实事、办好事。思想政治教育与物质利益相结合、解决思想问题和关心群众生活相结合是党的思想政治 教育的特色和优势。纵观中国共产党农民思想政治教育的历史，不难看出坚持物质利益原 则是一条坚定不移的基本准则： 什么时间这一准则贯彻得好，农民思想政治教育的效果就显 著；什么时间贯彻得不好，农民思想政治教育的效果就差。革命时期，在毛泽东“一切空 话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”思想的指导下，强调“对被领导者给以 物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育。没有这两个条件或两个条 件缺一，就不能实现领导”。党把马克思主义教育和武装农民、围绕反帝反封建这个中心将

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奋斗目标与群众切身利益结合起来，通过实行打土豪、分田地，废除高利贷和苛捐杂税，民 主选举和土地改革、减租减息等，极大地调动了农民的积极性，掀起了农村革命的高潮。进 入社会主义现代化建设新时期，江泽民同志也非常清晰地认识到： “我们党正确处理同农民 的关系，保持同农民群众的坚强团结，靠的是什么？ 就是靠党的正确路线方针政策，靠不 断地给农民群众看得见的物质利益，靠对农民的坚强有力的组织工作和服务工作，还靠加强 对农民的教育。胡锦涛总书记 2005 年在山东省寿光市调研时也曾指出： ” “作为农业职能部 门，开展先进性教育活动，要把

机关效能建设工作经验 篇5

一、主要做法

（一）全面发动，创造良好效能氛围

为加强对机关效能建设的有效领导，建立了街道效能建设领导小组，由党委书记亲自挂帅，并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程，作为当前一项重要工作来抓，在街道机关效能动员大会前的一星期多时间，就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会，研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围，在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演，机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出，收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召，组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷，同时各办公室进行卫生清扫，使办公室内外焕然一新，机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜，机关干部做到自觉排队，缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。

（二）建章立制，铁手整治不良作风。

机关效能重在制度建设。在充分调查研究的基础上，街道党委、办事处同步推出了四项优化服务措施和四大效能惩戒制度。在街道效能动员大会上宣布了《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施和《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度，接受群众和服务对象的监督。同时在机关会议上对各项制度专题组织全文学习，对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评，为强化机关效能建设的监察力度，组建了街道机关效能投诉服务中心，同时开展网上投诉，通过点击“先锋在线”****党建网站（xxx）主页上的“效能投诉”图标进行在线投诉。根据机关和群众反应强烈的个别办公室工作作风存在的突出问题，效能建设领导小组立即进行专项整顿，使该办公室整体工作有了明显好转。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。制度出台以后，街道效能领导小组已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反惩戒制度的一名工作人员作出严肃处理，责令其检讨，并扣发当月奖金。同时街道机关实行严格的上下班打卡制度，由街道领导轮流值班负责监督，平时进行不定期抽查，并对机关工作人员考勤及请销假情况进行公示。

（三）、创新载体，效能意识深入人心

为使机关效能建设抓得有声有色，并抓出实效，效能领导小组设计了一些实用的载体，使全体机关工作人员自觉融入效能建设的活动中来。一是街道机关干部人人为效能建设献一计，人人写一篇体会文章，效能办共收到88条计策和88篇体会。二是在机关效能学习会上专门安排班子成员和优秀驻村干部就如何做好驻村工作上台演讲，在机关掀起学先进争上游的热潮。三是为提高机关干部学习的效率，增强综合能力素质。专门开设了“效能我先行”互动讲坛，目前已举办了七期讲坛，第一期内容是从88篇效能体会文章中精选出13篇体会，街道领导和机关干部一起上台交流探讨自己对机关效能建设的真实感受和机关提效的想法和建议。第二期是安排业务知识讲座，从第三期开始，采用更加互动的方式，每期确定一个线办主讲，通过“我讲你听”、“你问我答”、“事例讲评”，面对面进行交流和学习。根据每期内容和实际，还邀请农村工作指导员、服务对象、效能监督员、有关职能部门到场参与，不仅在机关内部形成互动，而且向更广、更深的层次寻求互动。互动讲坛不仅给机关干部提供一个自我锻炼、自我提高的平台，而且也给党委考察使用干部提供了一个透明的渠道。四是推行机关文明用语，制订了机关文明用语20句和窗口单位服务忌语20句，加强机关文化建设。五是建立农村指导员创业承诺制，要求指导员从村民关注的焦点难点入手，就派驻任期创业目标和承诺事项，向村民作出为民办实事的公开承诺，并公示驻村业绩，接受群众监督，以增强农村指导员的责任意识和创业意识，提高派驻任期内的工作效能。

二、初步成效

（一）、提高了学习的效能，干部素质明显增强。

干部的主要工作任务就是服务，没有高素质就没有好服务。街道党委把加强有效学习，提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重中之重来抓。通过“效能我先行”互动讲坛、工作案例讲评等形式，机关干部参与学习的积极性和能动性空前高涨，为使自己能在讲坛上对答如流，机关干部平时学习业务知识已成为一种自觉行为。同时大家把平时在驻村中遇到的难事、办成的实事都拿到讲坛上进行事例讲评，对全体机关干部特别是市、区派驻的农村工作指导员起到了很好的借鉴作用。从开始大家不敢提问到后来的抢着提问题，而且提的问题层次越来越高，很多知识在问答中得到充实，很多难题在讲评中迎刃而解，达到了学以致用的目的。通过互动的形式提高了学习的效能，增强干部的综合能力。

（二）、提高了服务的效能，机关作风显著转变。

机关效能建设源于基层群众和服务对象的真实需要。街道党委以加强队伍作风建设为切入点，以强化为民服务为立足点，进一步坚持深化以“访农户、察民情

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、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动，完善驻村干部业绩公示制，使机关干部真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。如街道农办和妇联同志得知杨家村个体养殖户陈彩玲因禽流感危害使其养鸡场受到了重创的消息，积极帮助她一起多方联系，最后在区政府黎明副区长的重视下解决了贷款问题，使这家因生产“绿凤”牌绿壳鸡蛋而小有名气的农业养殖大户渡过了难关，养鸡场又重现生机。又如最近在对三顶桥村农民联名反应河水污染影响农业生产这一事件的快速处置上也体现了党委、办事处为民服务的效能意识。对查明的引起稻谷枯黄的病虫害立即组织农技人员进行治理。同时

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机关党建工作的经验与启示 篇6

坚持“四个”结合深入推进园区党建工作近期，在县委党建工作领导小组的领导和县委组织部的关心指导下，集贤县经济园区党工委以加强基层组织建设为切入点，注重开展党员思想教育活动，不断增强党组织凝聚力、战斗力，积极探索非公有制经济组织党建工作，坚持“四个结合”，深入推进园区党建工作。

一、坚持党的建设与中心工作相结合。

做好中心工作是园区推动党建工作最有力的体现。在园区党工委的领导下，园区着力提升经济总量、拓展发展空间，使经济运行平稳增长，基础设施建设全面推进，招商引资稳步推进。一是按照市园区建设的有关要求，确定了我县经济园区的结构框架，即“一区三园”，包括农副产品加工园区、煤化工园区、经贸物流综合园区。二是依据集贤县产业空间规划，形成了经济园区产业规划的草稿。新征园区用地2宗，面积22.61万平方米。三是实施了园区“一横三纵一辅”道路建设，正在进行水稳砂施工。四是开工建设了一站式综合服务中心楼，土建进行到一层。五是排水管网工程正在进行复工准备工作。六是改造整合了金盛米业，保证了园区内项目建设的顺利实施。

二、坚持党的建设同提升园区发展软环境相结合。

今年，园区不断探索完善一系列管理制度，使管理逐步走向规范。在加强机关效能建设和作风转变时，园区把工作落脚点放在千方百计为进区项目和区内企业做好服务上，努力帮助企业提

高知名度，扩大影响力。始终坚持安全第一，认真落实安全生产责任制，确保企业安全生产。同时，全力帮助企业解决建设和生产经营中的困难和问题，多措并举，以诚取信，为企业营造良好宽松的发展环境。

三、坚持把党建工作和党政规范管理工作相结合。

一是理顺体制制度，在县委、县政府工业强县大会后，园区人员迅速调整到位，制定和完善规章制度，实行以制度管人管事，机关管理走向规范化、制度化、程序化。二是实行严格的目标管理，建立了县级考核指标、园区考核指标、园区逐月考核指标等三大考核指标体系，制定了《目标管理考核暂行办法》，将工作任务分级管理、层层落实，将考核结果作为干部使用、兑现奖惩依据。三是党建工作不断夯实。成立园区党工委，完善了组织机构，制定了各项制度，实行规范化管理。明确了学习目标，统一了学习笔记﹑学习时间和内容。

四、坚持党建与党风廉政建设工作相结合。

年初，园区制定了相应的党风廉政建设条例。注重加强副科级以上党员干部借阅廉政书籍工作。严格执行政府采购制度，一律通过采购程序办理采购的办公设备，杜绝在采购环节出现问题。对园区基础设施建设程序进行全程监督，确保建设项目招投标工作公开、公正、透明。

2020机关党建工作经验交流材料2

多年来，交通集团党委坚持“党建抓实就是生产力，党建抓强就是竞争力，党建抓细就是凝聚力”的党建工作思路，大力推进重点工程建设项目党建工程，优化提升项目党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力、执行力、战斗力，实现工程建设与党建工作同频共振、双向融入、同心同向，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动重点工程建设项目的强大动力。无论是已建成的杭州湾大桥、广乐高速、潮惠高速项目，还是在建的港珠澳大桥、虎门二桥、深中通道等国家及省级重点工程建设项目中，集团党委始终以“三抓”提“三力”，充分发挥项目党组织的领导核心和政治核心作用，保障项目优质高效地推进。xx年以来，先后有长大公司、京珠北公司和西部沿海公司获得“全国先进基层党组织”荣誉称号。

一、抓实党建，提升工程项目生产力

为了抓实党建，集团党委首先从思想上，将“党建也是生产力，抓好党建添活力”的意识层层传导，严防党建工作成为“花架子”。在实际工作中，把激活生产力、发展生产力作为项目党建工作的重要着力点，跳出了“就党建而抓党建”的思维，防止业务工作与党建工作脱节的“两张皮”现象。在工程项目筹建之初，就建立起“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的统一思路，聚焦项目建设中的重点、难点问题，把提升项目建设和管理水平作为检验党建工作实效的主要标准，使党的主张、党的作风、党组织的力量在工程建设中心工作中处处有彰显，形成凝聚人心、服务发展的强大引擎，实现党建工作虚功实做、久久用力。

为了切实提升党建工作服务工程建设的实效性，集团党委把“书记项目”作为抓实党建工作的重要载体，合力破解工程建设的重点难点问题。针对工程出现的急难险重问题，虎门二桥党支部确立“以党建工作为统领抓工程进度，实现工程建设‘双百双优’”为主题的“书记项目”，由项目经理挂帅，成立“党员先锋队”、“党员突击队”和“青年突击队”。在世界第一大锚锭一次性浇筑混凝土1.8万方的工程建设中，62岁的老党员张东增，身先士卒，带领“党员先锋队”戮力攻坚，连续74个小时奋战，顺利完成锚碇大方量混凝土浇筑，创造了国内单次混凝土浇筑的最大方量，也为工程建设打下了坚实基础。全省首个以BOT+EPC模式建设的广佛肇高速公路项目，为凝聚项目战斗攻坚合力，由项目公司党支部牵头，建立起一个涵括5大总包党支部的横向互联机制,把党建互联作为“书记项目”的内容，开展互学互比，支部间联手合作，做到取长补短，全面调动建设者的积极性和创造性。

在工程建设中，各项目党组织主动发挥政治核心和领导核心作用，做到融入中心、积极作为，切实把党员的先锋模范作用转化为攻坚克难、助推工程建设的生产力。被称为“南粤高速第一路”的广乐高速全线拥有众多的隧道、桥梁、高边坡等施工难点，有的桥墩要架在悬崖上，机器无法作业。项目党组织充分发挥战斗堡垒作用，由党员冲锋在前，垂吊在近百米高的悬崖上进行人工凿孔，确保项目得以按期推进。潮惠项目党总支面对平均降雨量激增、征地拆迁遗留问题反复多变等难点问题，积极配合项目开展了“五赛五比”活动，设立党员责任区，实行“五加二”、“白加黑”的工作制度，不仅有力地推进了工程进度，而且率先完成广东省高速公路设计标准化研究工作，实现了“一套模板走广东”的愿景。

二、抓强党建，提增工程项目竞争力

支部强，项目党员队伍便能作风硬、业务强。多年来，集团党委着力在重大工程项目中打造班子强、作风正、业务硬的学习型、创新型党支部，广大党员形成逢冠必夺、逢一必争的强劲态势和赶超局面，真正向党建要战斗力。刚刚过去的xx年，集团建成通车高速公路567公里，7个项目401公里高速全面按期开工，不仅是自集团成立以来，单独年份建成通车里程最高的一年，也是高速公路建设任务最为繁重、工作最为复杂的一年。面对旱季不旱、征地拆迁难、阻工不断等众多不利因素，项目党组织从“抓强党建”破题，引导广大党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面践行“一线工作法”，积极投身于高速公路建设大会战，确保各项目按计划目标推进。

三、抓细党建，提振工程项目凝聚力

党建抓得越具体、越深入，就越能汇集攻坚克难的智慧和力量，夯实团结一心服务工程建设的基础，打造出一支高素质的党员干部队伍。抓“细”党建，就是党建工作要“润物细无声”，于细微之处见成效，既着眼于长远，又从细小处入手，以管用实用的措施，提升工程项目的凝聚力和战斗力。

集团党委始终把党建工作作为统领项目建设的“导航仪”，通过抓细党建、从细处抓，带动引领群团工作，充分发挥党群组织在服务群众、凝聚人心、促进和谐、服务发展方面的作用，使党建工作和群团工作、项目建设等相得益彰，从而推动工程建设项目队伍稳定、氛围和谐。

虎门二桥党支部把“维护农民工权益，建设和谐幸福工程”贯穿整个工程的建设期，从创新农民工工资管理模式着手，试点农民工工资由项目部财务代发，经银行转账直接打入农民工工资卡，维护了广大参建农民工的切身利益。同时，鼓励标段结合实际工作需要和表现，从中选拔出优秀人才，增加到产业工人的队伍中，充分调动了一线建设者的积极性和创造性，稳定了施工队伍，有效地推动了工程建设。

广佛肇项目党组织从打通联系服务群众的“最后一公里”着手，充分考虑贺江两岸农民耕作与子女上学的实际困难，追加投资200万元，在贺江大桥上加装2.25米宽人行通道，还积极参与地方防洪应急、321国道滑坡抢险及“贺江砣污染”救灾工作，开展“帮扶”活动，为沿线农村小学派送学习用品等，构建了企地和谐的良好外部施工环境。

长大公司广西贵合高速公路项目党支部找准项目难点，把服务职工、群众和项目合作方作为工作着力点和发力点，做实事、贴人心，有效推进了工程建设，项目部在阶段性考核中夺得了全线劳动竞赛奖金555万元，位列全线第一，项目党支部也被业主评为“先进基层党组织”。

风劲潮涌，千帆竞发。“十三五”期间，随着我省“一带一路”、自贸区、珠三角城市群建设和粤港澳大湾区建设等各项重大战略逐步实施，集团还将建设21个项目(含改扩建)1309公里高速公路，总投资超过2000亿元，责任重大、使命光荣。我们将坚决按照党中央、省委和省国资委党委的要求，坚持党的领导、加强党的建设，持续深入推进全面从严治党，切实把党建工作优势转化为企业的发展优势，以高度的使命感、强烈的责任感圆满完成省委省政府交予的历史任务，为我省率先实现“三个定位、两个率先”目标再添助力、再立新功!

2020机关党建工作经验交流材料3

一、狠抓学习宣传，扎实开展党建工作

党的十九大召开以来，工信局党组把学习、宣传和贯彻党的十九大精神作为一项中心工作来抓，努力用十九大精神指导当前工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部的思想：一是丰富内容认真学。通过周五集中学习、自学及专题讨论等形式，反复研读原文，逐字逐句理解，撰写心得，确保讲话精神入脑入心、入言入行。二是广泛宣传造氛围。通过微信群、电子显示屏、各层次会议及内部资料，营造学习宣传贯彻十九大精神的浓厚氛围。三是多种形式深入学。编排学习日程，通过开设学习专栏，要求每名党员结合实际工作，写一篇以上的心得体会。通过专题宣讲，以考促学，参观李大钊纪念馆，重温入党誓词的形式学习十九大报告。四是结合发展贯彻学。工信局党委结合自身工作实际，把深入党的十九大精神与当前实际工作有效地结合起来，学习不走形式，以抓铁有痕，踏石留印的精神风貌，不忘初心，牢记使命，积极抓好各项工作的落实，努力奋战，开创工作新业绩。

二、坚持不懈抓好基层组织建设

以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，大力落实党组成员分包基层单位制度，通过选好配强基层党组织干部、加强阵地建设、强化教育培训等举措，指导各单位加强党组织建设。严格履行发展党员程序，层层把好党员队伍入口关，今年以来，根据县委组织部发展党员计划，工信局直属机关党委共新发展党员9名，全部符合相关工作标准和组织程序，全系统未出现违法违纪现象。我党委非常重视和全力抓好党费收缴工作，党费收缴更加规范化。截止到目前，我系统XX累计收缴党费332246元，较好地完成了县委下达的工作任务。全系统共计征订党报党刊84份，提前完成了县委下达的工作任务。按照“服务大局、统筹规划、保证质量、安全保密”的原则，圆满完成了所属党组织和党员的信息库录入工作，共录统党委、党总支、党支部30个，党员544名，同步查找失联党员和口袋党员10名。同时，积极主动地通过做好民营业主的思想工作，迅速提高了部分业主对党建工作必要性、重要性的认识，系统内私营业主对非公企业党建的支持度有了大幅提升，非公企业党建工作取得了明显进步，其中蒙牛乳业党支部的党建工作还得到了市委组织部的充分肯定。

三、加大服务企业力度

徐州等三地经验对人才工作的启示 篇7

一、三地主要经验

1. 人才政策体系化。

综观徐州、枣庄、济宁三地的人才政策, 最明显的特点是配套化、体系化, 不仅每项政策优惠力度大, 而且具有很强的操作性。如枣庄市近年来先后下发了多个政策文件和《关于办理高层次人才引进有关具体问题的通知》, 对引进的高层次人才从申报、审核、论证、报批等方面流程做出了具体规定。

2. 人才引进高端化。

徐州市提出“八大人才工程”和“彭城英才引进计划”。即高层次人才创新创业推动工程、紧缺型高层次人才引进工程、“双百”高层次人才培养工程、研究生企业聚集工程、产业振兴万人培训工程、大学生创业帮扶工程、高技能人才培育工程、现代农业人才开发工程。截至2013年底, 该市人才总量达到99万人, 其中高层次人才6.8万人, 拥有各类高校14所、科研机构31所, 高校在校生接近20万人, 在江苏省仅次于南京, 位居全国地市级城市前列。

3. 重大活动品牌化。

为了大力引进国内和海外高层次人才, 三个地市凭借大型活动的优势, 在吸引高端人才方面已形成了品牌效应。如徐州连续举办八届“中国博士后和留学人员徐州科技项目对接洽谈会”, 吸引近400名博士后和330名海外留学人才来徐州对接450多个项目。

4. 合作引才规范化。

徐州市为推进人才国际化进程, 采取多方合作引才的方式, 取得显著效果。一是加强与“千人计划”专家联谊会各专委会的协作。二是加强与海外人才组织的协作。三是加强与先进地区人才部门的协作。四是加强与高校院所的协作。

5. 创业平台规模化。

徐州市分两批确立了20家市级人才基地, 创建了4家省级人才基地。如创建了国家大学科技园、国家大学生创业园、徐州留学人员创业园、徐州海外科技人才创业基地、徐州软件园等载体建设, 先后建立了中国徐州工程机械研究院、国家多晶硅徐州工程中心、国家甘薯产业技术研发中心、感知矿山物联网研究中心、中德合作“东方鲁尔工业园”等技术开发平台。全市建成企业院士工作站22家、国家级博士后科研工作站17家。

6. 人才公寓现代化。

济宁高新区制定人才公寓建设管理五年行动计划工作方案, 决定从2012年起, 通过管委会、街道办事处集中建设、企业自建、村 (社区) 开发等多种渠道, 5年内完成5000套人才公寓的建设和开发任务。

7. 目标考核制度化。

徐州市委、市政府将招才引智工作考核纳入县区年度科学发展综合考核, 实现工作机制上的重大突破。对各小组成员单位进行年度目标考核, 列出考核内容, 明确考核办法, 考核结果纳入市直机关年度绩效考核, 每年按季度召开人才工作领导小组会议, 每月通报重点工作进展, 相互沟通情况, 跟踪督查督办。在全市建立了一支由20名首席招商代表、100名招商骨干、1000名优秀专业招商人才组成的专业化招商队伍, 并逐步推动向招才引智专业化人才转变, 实现“双招双引联动”, 中组部《人才工作简报》向全国推介了该市的经验做法。

二、焦作市人才工作存在的差距

近年来, 焦作市委市政府高度重视人才工作, 出台了《关于充分发挥人才支撑作用服务经济转型示范市建设的意见》和《焦作市引进高层次紧缺人才办法》, 启动了“焦作英才588计划”, 多形式、多渠道在破解人才引进难题方面进行了有益的探索, 取得了骄人的业绩, 但与沿海地区和周边省市相比, 无论从思想观念、政策机制上, 还是从具体措施上、工作方式上都还存在一定的差距, 与着力打造新型工业城市、国际知名旅游城市和区域性中心城市, 特别是与加快中原经济区经济转型示范市建设还有许多不适应的地方。主要表现在以下几个方面:

1. 人才观念需要进一步更新。

人才优先发展的理念和氛围还不浓厚, 思想观念需进一步解放。有的对人才工作形势研究不够, 缺乏紧迫感、危机感;有的对人才引进工作办法不多, 方式单一, 存在畏难情绪;还有的缺乏长远可持续发展的眼光, 存在重招商引资轻招才引智、重项目引进轻人才引进的现象。枣庄市委市政府给予滕州人民医院的人才引进政策, 值得我市学习和借鉴。

2. 人才政策配套性需进一步完善。

虽然我市新出台了两个人才工作文件, 但在人才政策体系化建设方面, 还有很多工作要做, 还缺乏相关配套性政策和措施, 如人才工作目标考核制度、海外高层次人才引进、创业优惠政策、留学人员创业政策等方面, 需要进一步探索和完善。

3. 人才创业平台建设较为滞后。

从长远的眼光看, 高端人才最看重的是事业发展的平台和环境, 他们希望通过这种平台载体发挥作用。全国许多地市都把高层次人才创业孵化园、大学生创业园、人才公寓等建设作为吸引人才、留住人才的重要载体。这次考察学习的三个城市, 都建有先进的创业平台和人才公寓。但从我市情况看, 目前人才公寓建设还在筹划之中, 且进度比较缓慢。特别是承载国内外领军人才的大平台、大项目、大企业偏少, 缺少高层次人才创新创业园、大学生创业园、国内知名企业在焦作成立的研发中心及高端人才公寓等配套设施, 不利于人才聚集。

4. 人才市场建设较为滞后。

河南矿业人才市场、市人才市场租赁市会展中心的场地不仅不够稳定, 而且面积不能适应毕业生和广大人才交流的需要。徐州市人才市场仅招聘大厅就达3000多平方米, 设290个摊位, 每个摊位都配置了现代化的就业、招聘信息采集系统, 在全国名列前茅, 值得我市学习借鉴。

5. 高层次人才引进的规模不大。

据统计, 我市每年引进的高层次人才大多为硕士生, 博士生很少, 引进的主体大都集中在教育、卫生系统, 大中型企业只有很少一部分。如每年我市几家医院到武汉、成都等地招聘人才, 只招聘了部分硕士毕业生, 博士生很少和我市几家医院洽谈, 效果不很理想。同时, 我市每年组织外出引才的企业缺乏积极性和主动性, 主要担心引来了留不住。

6. 人才引进的力度和方式还有待改善。

如人才引进工作是一项综合性的工作, 对高层次人才引进工作缺乏专门人员、专门精力来抓这项工作;在人才引进方式上, 由于受资金、人员、时间等因素的影响, 每年在宣传力度、组织形式上还需优化;在人才引进力度上缺乏持之以恒、坚持不懈的精神, 有的单位一次招不到人才, 下次就不安排去了, 缺乏引进人才的品牌效应。

三、对策和建议

1. 强化组织保障, 牢固树立人才是第一资源理念。

人才工作是领导工程。领导重视是做好人才工作的基本保障。人才是衡量一个国家、一座城市综合实力的重要指标。综观三个地市人才工作之所以先进, 除环境优越、经济发达、交通便利等因素外, 最关键的是各地市党政领导高度重视, 把人才工作作为一把手工程。因此, 我市各级相关部门必须牢固树立“抓人才就是抓发展”的战略思想, 真正从思想上、行动上增强抓人才工作的紧迫感、责任感和危机感。

2. 发挥政策引领, 进一步增强人才工作的内生动力。

要紧紧围绕我市经济社会发展对高层次人才的需要, 在对人才落实现有政策的基础上, 结合我市实际, 制定出台相关配套的人才政策、细则和措施, 借鉴先进地市的经验, 破解我市人才引进难、留住难的问题, 不断完善人才定位、责任主体、操作程序、后续支持、服务保障等系统问题。

3. 加快平台建设, 进一步增强对人才的吸引力。

打造人才宜业环境和服务, 政府主导, 市场运作, 统筹解决引进人才在住房、户籍、子女入学、养老、医疗、社保、文化生活等方面的保障, 是许多先进地市的普遍做法。园区建设好像农业蔬菜大棚, 是高层次人才发挥作用的重要载体和基本条件。我市应尽快规划论证, 建设焦作人才服务产业园、创新创业人才孵化园, 包括高新技术人才创业园、留学人员创新创业园、大学毕业生创业园等。政府要大力鼓励高校、企业积极申报创建院士 (博士) 工作站, 建立高新技术研发中心、科技成果转化基地。各个县市区都要结合区域特色产业和集聚区建设, 建立公共技术服务平台。

4. 发挥市场优势, 加大人才引进工作力度。

机关党建工作的经验与启示 篇8

摘 要：改革开放以来，我国高校党的建设工作取得了巨大成就，积累了宝贵经验。这些成功经验给了我们深刻的启示：必须坚持马克思主义中国化的最新理论成果的指导地位，以改革创新的精神开展高校党建的各项工作，使高校党建工作不断取得新的成效，造就合格的建设者和可靠的接班人。

关键词：改革开放；高校党建工作；成功经验；启示

中图分类号：D261 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）08-0319-02

改革开放以来，高校党建工作在培养中国特色社会主义现代化的建设者和接班人和发展我国高等教育事业等方面有着重要的作用，取得了很多成绩，也积累了许多宝贵经验。总结改革开放以来高校党建工作的成功经验，最根本的一条就是用马克思主义中国化的最新理论成果指导高校党的建设工作，坚决贯彻中央关于推进党的建设新的伟大工程的方针政策和战略部署，从高校实际出发，创新高校党建工作模式，不断推进高校党建工作的改革创新。

一、改革开放以来我国高校党建工作的成功经验

（一）坚持以马克思主义为指导，用中国特色社会主义理论体系作为高校党的理论建设的主线是高校党建工作的思想基础

改革开放以来，高校党建理论研究和发展始终坚持以毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系在不同历史时期实践中形成的理论成果为指导思想。从实际工作来看，各地高校不仅能贯彻落实中心组学习制度，而且在实践中不断完善学校、学院（总支）两级中心组学习制度；注重党员、教职工和青年大学生的政治学习，探索学习的新模式，积极运用多种手段对学生进行马克思主义理论教育，重点落实好中国特色社会主义理论体系“三进”工作，充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用。总之，改革开放以来，全国高校坚持指导思想的一脉相承、与时俱进，用发展着的马克思主义指导思想和中国特色社会主义理论体系来指导实践，在实践中发展理论，保证了党的理论建设的方向性、科学性和前瞻性。

（二）充分发挥高校基层党组织和党员的作用，保持高校党建的生命力

高校基层党组织是高校党的组织中的基本细胞，承担着落实和贯彻党的路线方针政策到基层的重要职责，是党的全部工作和战斗力的重要基础。改革开放以来，高校党建工作的主要经验有：一是加强基层组织制度建设，服务学校中心工作。各地高校认真学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，并按照《条例》规定和要求，从学校和院、系部的实际出发，不断完善各项基层党组织的规章制度。二是做好基层党组织发展工作，不断壮大党员队伍。一方面在优秀大学生中发展学生党员，主要是把那些学生队伍中具备良好的政治素质、学习成绩优秀、且具备服务意识和奉献精神、符合党员条件的学生发展为党员；另一方面，在青年教师中发展党员，在青年教师队伍中把那些在政治上追求进步，各方面都表现优秀的老师吸纳到党员队伍中来，发展过程要注重青年教师的思想实际，积极主动做好他们的思想工作，引导他们向党组织靠拢。

（三）坚持服务于高等教育的根本任务和高校的中心工作来开展党建工作，这是高校党建工作的出发点和落脚点

高校党的工作的根本任务和中心工作就是正确领导高校发展和稳定，推进高校的改革，实现和谐发展、科学发展、创新发展。高校党建的核心就是按照党的基本教育方针、办学理念、办学宗旨，依据社会对高等教育以及人才培养的根本要求，从高校实际出发，通过高校的教学科研等各项工作来实现教育目标。改革开放以来，高校党建工作始终结合国内外形势的发展，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的发展思路，将党建工作与教学科研工作紧密结合，服务于学校工作大局，融入到学校中心工作中去。

（四）坚持和完善党委领导下的校长负责制，切实加强高校领导班子建设，这是高校党建的体制保证

改革开放以来，高校党建工作始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。实践证明了，党委领导下的校长负责制是改革开放以来高校领导体制经过多次变革、反复总结经验后做出的正确选择。这一领导体制既符合我国的国情和高校的实际情况，同时也是民主集中制在我国高校的具体体现。

（五）切实加强和改进大学生思想政治工作，这是高校党建的重要内容

大学生群体是社会中思想非常活跃的群体，且处在世界观、人生观和价值观形成的关键时期，极易受到各种思潮的影响。改革开放以来，高校党建工作围绕着大学生思想政治工作，通过不断加强大学生的理论学习，提高了大学生思想政治素质和辨别是非的能力；通过开展符合大学生特点、生动活泼、丰富多彩、有利于大学生健康成长的校园文化活动和社会实践活动，增强了思想政治工作针对性和时效性。

二、改革开放以来高校党建工作的若干启示

深刻总结改革开放以来高校党的建设的基本经验，对于在新的历史条件下开创高校党建工作新局面，推动高校党的建设的发展具有极为重要的现实意义和启示。

（一）坚持不懈地用科学的理论武装党员干部、教育广大师生

我国社会经济的快速发展和国际国内形势的深刻变化，中国特色社会主义事业处于继往开来的重要战略机遇期。从国内来看，随着对外开放的不断扩大、社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强；从国际来看，西方敌对势力始终没有放弃对意识形态的渗透，没有放弃对我国实施“西化”、“分化”的政治战略。面对国内外各种挑战，如何在高校中宣传和坚持马克思主义的意识形态，是高校党建工作面临的重要挑战，也是高校党建理论创新面临的时代课题。实践证明了，中国特色社会主义理论体系是符合中国国情的科学理论。新形势下，高校党委应始终坚持将中国特色社会主义理论体系作为指导思想，坚持正确的政治方向，努力找到高校人才培养与高校党建工作的“契合点”，才能发挥党建工作的作用。因此，我们要以马克思主义为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，联系高校实际工作，大力深入推进党员理论学习活动，把马克思主义中国化最新成果及时融入教学和研究中，贯穿于高校育人的全过程，才能不断给高校党建和思想政治教育工作注入新的活力和生机。

（二）始终贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向

高校是人才培养的重要阵地。新时期，高校党委应始终贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向的战略意义上来重视、完善高校党建工作，结合国家政治、经济和社会发展形势，立足于大学生思想的特点，积极探索高校党建工作的新途径、新方式，从而不断加强和改进高校党建工作；高校党建工作的根本出发点和落脚点就是要培养、引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、法制观，坚持把社会主义核心价值观贯穿到大学生成长、成才的全过程。

（三）进一步发挥学校党的基层组织的政治核心和战斗堡垒作用，提高凝聚力、创造力和战斗力

高校学生党建工作要适应改革开放以来发展党员不断增加的新形式，在工作基础好，条件成熟的专业、年级、班级成立学生党支部，充分发挥学生党员在大学生中的先锋模范作用。

（四）创新高校党建工作新机制，完善各项制度

人才选拔和培养工作是高校党委的重要工作之一，高校应立足实际，不断完善高校党员干部的培养、选拔、任用、考核等工作机制；进一步完善管理制度，主要有党委领导下的校长负责制、干部职务任期制等；完善高校领导科学决策的机制，不断扩大民主，充分调动广大教职员工参与决策的积极性，积极探索在高校发扬党内民主的有效途径；完善监督制度，加强党内监督，推进党务公开等制度；创新活力机制，通过定期开展高校“先进基层党组织”、“优秀党员”等评选表彰活动，创新高校党建工作的活力机制。

（五）抓稳定，促改革，大力推进高校党建工作稳定发展

高校党的工作的首要任务就是正确领导和保障高校的改革发展稳定。各高校要立足实际，抓住机遇，深化改革，加强改革和发展研究，认真贯彻和落实高校“十二五”的发展规划，积极推进尽快实现国家“十二五”高等教育发展的战略目标。新时期，高校只有理清发展思路，明确工作重点，提升办学水平，才能不断增强学校的综合实力，学校的教学、科研以及为社会服务的整体质量才能提高，才能够从根本上解决好学校发展中的各类矛盾和问题，才能团结和带领全体师生员工向更高的目标迈进。

（六）不断改进高校党建工作的方式方法，努力提高工作实效

坚持以育人为本，以学生为主体是高校党建工作的基本出发点。高校党建工作应从师生的思想和工作、学习、生活实际出发，积极探索新时期加强思想政治教育工作的具体工作方法、长效机制和有效途，不断增强高校思想政治教育工作和教学工作的针对性、时效性，具体举措有：一是构建高校党建工作新载体。网络信息化时代，如何利用网络平台加强好改进高校党建工作成为高校党建工作的重大课题，高校应将党建工作和学生实际将结合，建设一批符合大学生特点、受大学生欢迎的门户网站，主流网站建设应注重知识性、思想性、趣味性、服务性，同时加强网络监管，积极引导网上舆论，使互联网成为党建工作的新载体。二是拓展党建工作新阵地。新形势的发展要求各高校应积极拓展高校党建和思想政治工作的新阵地。如：如何合理设置各级党支部，积极探索以教研室、实训室、学科教学团队、创新团队、研究中心（基地）等为单位设置的教职工党支部的新模式；要积极探索学生党建工作、思想政治工作、学生管理工作进公寓、进社区、进社团的发展模式，积极在学生公寓、学生社区和学生社团中建立党组织，争取做到哪里有学生，党的工作就做到哪里，哪里有党员，哪里就有党组织。

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