干部人事档案整理审核工作讲义

干部人事档案整理审核工作讲义（精选8篇）

干部人事档案整理审核工作讲义 篇1

第一部分 干部人事档案整理审核工作概述

干部人事档案的审核整理工作，是档案建设的基础工作，是干部 人事工作的重要环节，是一项政策性、专业性、操作性很强的技术工 作。我们要认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于审核整理干部人 事档案工作有关文件精神，扎实开展审核复查整理工作，进一步提高 干部人事档案质量，确保我县干部人事档案数字化工作按期完成，更 好地为干部人事工作提供优质服务。

一、什么是干部人事档案

干部人事档案是党和国家机构、社会组织在组织人事管理活动中 以及个人形成并经组织审查认可的，记载和反映干部的经历和德才表 现情况，包括干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作 表现、工作实绩、廉政情况等内容文字材料的历史记录。是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要 组成部分。

二、什么是干部人事档案整理工作

干部人事档案整理工作是将收集起来的干部人事档案零散材料，以每个干部为单位进行鉴别、归类、排序、编目等技术加工装订成卷 的工作过程。

三、干部人事档案审核整理的作用及意义 1.审核工作是为进一步解决部分干部人事档案材料不全、信息不 准、案卷不规范等问题，提高干部档案质量，确保干部信息来源的真 实性、准确性、完整性，为各级领导决策提供可靠依据； 2.整理工作是将杂乱零散的干部人事档案材料，转化为有条理，有 系统的干部人事档案的必要途径；

3.整理工作是保证干部人事档案完整与安全的重要手段； 4.整理工作是为实现干部人事档案目标管理达标升级，对档案材料 进行保密与保护的有效措施，使干部人事档案工作更好地为干部人事 工作服务，为各级领导决策当好参谋；

5.整理工作是为干部人事档案数字化工作打好基础，为组织人事工 作提供优质化服务和实现科学管理及利用的重要条件，有利于提高查 阅利用效率。

第二部分 干部人事档案整理工作

一、干部人事档案材料的分类：干部人事档案材料分十大类 第一类 履历材料

凡是以反映个人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为 主要内容的材料均属本类。具体包括： 1.1988 年版、1999 年版干部履历表； 2.各类人员的履历表（书）、简历表、登记表； 3.个人从事革命活动的简历材料； 4.本人填写的反映个人经历的材料。

注：①1999 年版《干部履历表》要严格按照填表说明填写，没有 内容的项目要填“无”，需要本人签名的、单位审核盖章的要签名、盖

章，必须有本人的近期二寸正面半身免冠彩色照片；

②各种登记表不包括毕业生登记表、招工登记表、入伍登记表、退伍登记表、各种代表登记表；

③职工履历表中有招工意见的归第九类2 小类。第二类 自传材料

1.本人历次所写自传（思想自传、历史自传、反省自传、小史、小 传）及带有自传内容的材料； 2.报告个人有关事项的材料。第三类 鉴定、考核、考察材料

1.考核登记表，民主评议和组织考核的综合材料、组织审定的考察 材料、定期考核材料等材料；

2.各类人员历年的鉴定（包括自我鉴定）； 3.以鉴定为主要内容的各类人员登记表； 4.组织上正式出具的鉴定性的表现情况材料； 5.出国、出境、调动的鉴定； 6.经济责任审计结果报告。7.后备干部登记表。

注：①1994 年以来的《考核登记表》应齐全，有本人签名和 组织盖章； ②历次民主评议党员材料应齐全。③与干部任免审批表相应的考察材料或表现材料归第九类。第四类 学历和评聘专业技术职务材料

包括学历、学位、成绩表、授予学位的材料、学历证明书和评聘 专业技术职务、培训材料。分四小类：

第1 小类为学历学位材料： 1.高中毕业生登记表； 2.中专毕业生登记表；

3.普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考 登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，专家推荐表； 4.学生(学员、学籍)登记表，学习成绩表、毕业生登记表，授予学 位的材料，毕业证书、学位证书复印件，党校学历证明； 5.选拔留学生审查登记表等参加出国(境)学习和中外合作办学学习的有关材料；

6.国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证 材料等。

第2 小类为职业（任职）资格材料和评（聘）专业技术职务（职 称）材料：职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书复印件；

教师资格认定申请表等材料。

第3 小类反映科研学术水平的材料：当选为中国科学院院士、中 国工程院院士的通知；遴选博士生导师简况表；博士后工作期满登记 5 表；被县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料； 科研工作及个人表现评定材料，业务考绩材料；创造发明、科研成果 鉴定材料，著作、译著和有重大影响的论文目录。

第4 小类培训材料：为期两个月以上的学员培训(学习、进修)登记 表、考核登记表、结业登记(鉴定)表等材料。

注：①除有重大影响的论文（如获奖或在全国性报刊上发表的）外，一般论文不归档，只归考评老师的评语； ②报考大中专试卷一律不归档，只保留成绩。

③过去学生登记表归第一类，学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第三类，此次统一调整到第四类。第五类 政治历史情况的审查材料

1.审查干部政治历史情况的调查报告、审查结论、上级批复、本人 对结论的意见、检查交代或情况说明材料，作为结论依据的调查证明、证据材料，甄别、复查结论（意见、决定）、调查报告、批复及有关的

主要依据材料；

2.家庭出身、家庭成员、本人成份、主要社会关系等政历情况的调 查报告和证明材料。

3.入党、入团、参军、提干、出国的政审材料；

4.更改（认定）姓名、民族、籍贯、国籍、入党入团时间和参加革 命工作时间等过程中形成的个人申请、组织审查报告及主要依据与证 明材料、上级批复；计算连续工龄审批材料等。注：①更改（认定）姓名过去是归第一类，此次调整到第五类。②三龄一历认定材料也归入第五类。

第六类 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料

1.批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、预备党员转正 申请书、入党考察材料（如：申请入党积极分子考察登记表、发展党 员考察表等）；

2.中国共产党党员登记表、党员暂缓登记表、不予登记的决定、组 织审批意见及所依据的材料；

3.被劝退或除名党员的主要事实依据材料；延长或取消预备党员的 组织意见（记载组织意见的入党志愿书可收集归档）；退党材料； 4.中国共产主义青年团入团志愿书、申请书，团员登记表，优秀团 员事迹材料，退团材料； 5.加入或退出民主党派的材料。第七类 表彰奖励材料

1.县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授 予荣誉称号的审批(呈报)表、先进人物登记(推荐、审批)表、先进事迹

材料；撤销奖励的有关材料等。

2.创造发明和各种业务、技术奖励、通报表扬、立功授勋与嘉奖材 料；

3.有突出贡献和拔尖人员审批表。第八类 涉纪涉法材料 处分决定，免予处分的意见，上级批复，核实(调查、复查)报告及 主要依据与证明材料，本人对处分决定的意见、检查、交待及情况说 明材料；解除(变更、撤销)处分的材料；检察院不起诉决定书；法院刑

事判决书、裁定书；公安机关作出行政拘留、限制人身自由、没收违 法所得、收缴非法财物、追缴违法所得等的行政处理决定等。第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退（离）休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料 本类又分为四小类：

第1 小类为工资材料，包括：转正定级、调资、奖励晋级、各种 津贴、保险福利待遇材料。（与个人报酬有关的材料）第2 小类包括：

1.干部调配、干部任免材料，录用和聘用审批表，聘用干部合同书，续聘审批表，解聘、辞退材料；

2.公民应征入伍登记表，军队授衔、提高职级待遇的登记表、审批 表，军队转业、复员、退伍军人登记表、审批表；警察晋衔、晋级，检察官、法官等级评定材料；

3.招工、以工代干人员转干审批表、登记表； 4.退（离）休审批表。

（简单的来说与身份、职务发生变化有关的材料归入九类二小 类。）

第3 小类包括出国、出境人员审批表、登记表； 第4 小类包括党代会、人代会、政协代表会、工青妇代表会、民 主党派代表会等代表登记表、批件。第十类 其他可供组织上参考的材料 1.体检表；

2.大、中、专学生通知报到、分配、调动介绍信； 3.工资转移单； 4.入学通知书、准考证；

5.部队配偶体检、结婚报告、申请； 6.住房情况； 7.加入工会有关手续；

8.个人需要保存入档的总结材料。

9.干部逝世后报纸报道的消息或讣告，悼词（生平），非正常死亡 的调查报告、善后处理情况、遗书等；

二、档案材料的排序

1.按档案材料形成时间排序的：第一类、第二类、第三类、第七类、第十材料。其中：第十类体检表排在最前，其它材料按时序排列。2.按档案材料内容的主次关系进行排序的：第五类、第六类、第八 类材料。

第五类、第八材料的排列顺序为：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交 待材料等，其证明材料应根据每份材料所证明的主要问题相应集中排 列。其中第五类中政审材料先本人后家庭成员，再社会关系，社会关 系按血缘关系分。

例：第五类审查材料放在批复材料之后，排列顺序为：批复－审 查结论－证明、调查材料（本人－父母－妻子－兄弟姐妹－祖父母－ 舅－姑－叔－姨）

第六类材料，入团志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿 书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排序。

例：入团志愿书－申请－退团－入党志愿书－入党申请－转正申 请－培养材料

3.第四类、第九类材料按材料性质相对集中分四小类排序，每小类 中每种材料再根据形成材料的时间顺序排列。

三、干部档案整理工作程序

组卷→编分类号→打印目录→技术加工→装订→检验(一)、组卷：

干部档案以人为单位，一人一卷，档案材料以件为单位，一份完 整的材料为一件。组卷就是经过鉴别把材料按类别组织起来。这一过 程要做的工作有：

1、鉴别档案材料（注意同姓名人员材料鉴别），剔出不属归档范 围的材料。

不属归档范围的材料有：

①述职报告；②思想总结；③工作总结；④思想汇报；⑤重复的 入党申请书（留近期的）；⑥两份以上的材料；⑦各种试卷（大中专招

生考试）；⑧毕业证书（作学历证明的入档）；⑨论文（除有重大影响 的论文）；⑩工作转正申请。

红头文件原则上不归档，如果没有任免表可以归档利用。有职务（任免）审批表和职务任免文件的，正本装任免表，附本装文件。

2、散页组件。就是将属同一件的材料分散页用回形针别在一起在 一起。档案材料上的订书钉、大头针等金属装订物应当拆除。

3、横式粘贴。干部档案材料都必须横放，原竖着的材料要重新粘 贴在A4 纸上，幅面过大的档案材料要先下后右折叠。折叠后的档案材

料要保持平整，文字、照片不得损坏，便于展开阅读。

4、裁补三角标签，补残缺。原先的三角标签一律裁切掉，并将卷 面残缺的部分尽量用相似的纸进行修补。剪裁时不得损坏档案材料上 的文字、印章、图形等内容。

5、分类、排序。分类排序后按类别层叠排放。(二)、编分类号：

一律用铅笔，把号码编在右上角，距上边缘1 厘米，右边缘1 厘 米处。原有编号能擦的擦掉，不能擦除的用铅笔划一横。编号时注意 不要把顺序弄错。第四类、第九类编3 个号，其余类编2 个号。例：9－1－1，9－1－2，„ 1－1，1－2，1－3，„(三)、打印目录：

目录登记要逐项认真填写，不得空缺，要做到登记与实际材料的 内容、时间、页数相符，准确无误，不得错登和漏登。

序号：材料类号用汉字的“一”至“十”，二级类号用

（一）至

（四），顺序号用阿拉伯数字。

材料名称：材料名称就是材料的标题，是目录登记的核心内容。标题采取客观记实的原则，材料原标题是什么，就登记什么。对于材 料标题过长的要采取缩写，注意概括全面并简明额要。材料没有名称 的要自拟一个，语言规范，用铅笔写在原材料的正上方。材料形成时间：材料形成的时间，一般以最后的时间为准，也就 是以材料办理完毕、正式生效的时间为准。复制件，以原材料的形成 时间为准。材料最后未签署时间的，可根据材料内容和特征，考证出 时间并注明依据，如无可靠依据，一般不再注明。作为证明材料的摘 抄件，以摘抄时间或单位签署意见的时间为准。时间填写要尽量详细、规范，有具体年月日的，必须填写齐全，如1988 年11 月1 日，不能 填为88 年11 月，或者1988 年等。

页数：材料的每一面只要有文字的都算为一页，空白面不算页数，文字无意义的（如：某面仅有“×××印制”字样）也不算页数。备注：材料属文件的在备注栏内填上文号。目录登记后，要检验核对做到准确无误。

目录做完后要填写整理注明、备考表、职务变动表。

整理注明上要写明所缺材料，材料整理前材料文字有无损失情况 等。

职务变动表放在目录后，填写时从任副科级填起，同一单位，连 任同级职务不再重填。任免时间要填齐全，同一职务的免职在同一任 职的后边填上免职时间。职务变动时间以最终审批时间为准，有注明 审批时间的按注明的时间。部门填写要具体（如：某同志任某乡书记，部门就要写明是某县某乡）。有任职文号的要填上任职文号。有没有职

务任免的，干部的姓名、性别、出生年月和籍贯也要填上，籍贯填至 省县。

(四)、技术加工：

按照新的要求：档案材料左边、下边对齐，卷内有不同幅面的材 料，右边、上边不能对齐是正常的，不再要求“四边齐”。根据档案材料实际情况，适当的对材料进行技术加工，加工包括： 裁边、贴边、扎边、包边。

1、裁边：针对原档案已装订过的装订孔，裁掉但不能伤字，注意 正反面。

2、贴边：幅面过小的材料应进行托裱，装订边过窄或装订线内有 文字的材料应加边。多页的用横式或竖式鱼鳞式粘贴法，单页的用掌 上明珠粘贴法。对字到边的用透明胶带和贴纸增加边宽，右边超过A4 幅面的折叠。材料有撕裂的要用透明胶带粘贴，材料中有孔又不能裁 的要将孔补起。

档案材料原已整理成16K 的，材料幅面不再增大。

3、包边：两页以上的材料都要包边。

4、扎边：三页以上的散材料和原成册去掉金属装订物的材料都要 用缝纫机扎边，凡扎边的材料都要包边，对包边宽度不够装订的，要 填补平。

粘贴时要注意保持卷面整洁，多余的糨糊迅速用卫生纸擦掉。技 术加工完成后将材料平铺晾开，上面压上重物以保平整。(五)、装订：

材料晾干后，将材料整齐用重物压平，以使装订出的档案平整。装订好的档案，档案目录位于卷首，卷内材料排列顺序与目录相 符。

档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔装订，做到结实、齐整、美观，不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，方便阅读。干部人事 档案如果太厚，应该分成两卷装订；分卷装订时，必须保证同一类材 料分放在同一卷中。

干部档案盒标签要书写干部的姓名、籍贯，书写姓名不得使用同 音字或不规范的简化字。(六)、检验：

检验是干部人事档案装订成卷后，系统全面的查看档案是否合格 的一项工作。它是干部人事档案整理工作中最后的把关，也是消灭差 错的必要环节。

1、检验卷内的档案材料是否都属于该干部的，有无张冠李戴现象，撤出的材料是否符合规定。

2、检查材料分类是否准确，每类材料的排列是否准确无误。

3、检查目录登记与实际材料是否相符，材料名称、形成时间、页 数的填写是否准确。

4、检查材料上的金属物是否已全部拆除，裱糊、折叠是否合乎要 求。

5、检验装订是否整齐，有无压字、伤字现象，卷皮书写是否规范 整洁。

四、档案整理工作注意事项

1、严格遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国 家秘密法》和干部人事档案工作相关规定，保密党和国家秘密，确保 档案安全，不得向任何人泄露档案内容；

2、档案出入库需严格登记程序，要有登记记录。

3、不得私自涂改、圈划、污损、撤换、抽取、添加档案材料或伪 造档案；

4、不得擅自处理或销毁档案材料；整理中因不属归档范围的材料，须进行登记，经主管领导审批后方可分情况处理。

5、工作人员不得整理本人和亲属的档案；

6、严禁在工作室吸烟，保持室内整洁，防止污染档案；

第三部分 干部人事档案审核工作

加强干部人事档案的内容建设，是干部人事工作对干部人事档案 工作提出的必然要求。干部人事档案的内容是干部人事档案工作的重 要基础，也是干部人事档案工作的价值所在。做好档案审核工作，对 提高干部人事档案工作的利用服务水平，切实发挥档案在干部人事工 作中的作用，体现组织部门坚持公道正派选好人用好人具有重要意义。

齐全、完整、真实、规范的档案材料能够比较全面、客观地反映干部 的政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、专业技能、工作实绩 等方面的情况。

干部档案审核是数字化工作流程中重要组成部分，材料齐全了才 能更好的进行整理编码。通过审核档案一是查漏补缺，按要求把材料 收集齐全；二是去伪存真，对档案的真实性进行审核，使干部档案信 息真实准确。

一、审核内容

①档案材料是否齐全完整。审核中发现材料不齐全或不完整的，要采取措施进行收集补充，力求做到1999 年版干部履历表、任免考察

材料、考核表、学历学位材料、副高以上职称材料、干部教育培 训材料、入党志愿书、干部任免审批表、公务员登记表等关键材料齐 全完整。

②档案材料是否手续完备。审核中发现干部人事档案材料没有办 理完毕的，如没有单位盖章、没有落款时间、没有审批意见、没有填 写完整的，均须补办有关手续或重新补填有关材料。

③档案案卷是否条理规范。审核中发现档案整理不规范或档案零 散材料较多的，要进行规范整理。审核登记要求：一是认真填写《干部人事档案材料审核登记表》，二是填好《干部人事档案缺少材料登记表》，便于索取催收补办完整。

二、审核责任

①坚持“谁审核、谁督办、谁落实”的原则。

②采取“边审核、边落实、边整理”的办法。审核整档人员经管 档人员同意，直接与全县相关单位联系档案材料的补充收集、完备手 续和内容确认等事宜，做到既负责帮助完成档案整理任务，又负责帮 助管档单位解决落实审核出来的问题，并帮助逐项落实到位，对敷衍 塞责者要追究责任。

三、审核项目 第一类 履历材料

1、应有1988 年版《干部履历表》，不补栏目内容和手续，缺少的，不补填。2、1999 年版《干部履历表》，栏目要逐项填写，应有照片、本人 签名、填表时间、单位公章。栏目空白的，应填“无”；档案中有材料，栏目中未填写内容的，不补填。3、1999 年版《干部履历表》缺少的，由本人补填。

4、干部人事档案材料必须与1999 年版《干部履历表》栏目中内 容相符，缺少的应补齐。第三类 考核、考察材料 1、1994 年以来《考核登记表》应齐全。《考核登记表》 要有等次、本人签名、填表时间、审批单位印章。缺少材料的，要补 填。

2、任期经济责任审计结果报告。对领导干部进行经济责任审计中 形成的审计材料是考察干部的一项重要参考依据。对干部本人进行过 审计的，应有任期经济责任审计结果报告。不管干部现任何职，只要 曾做过经济工作，在应该审计的岗位上工作过，就应有审计报告。审 计材料是近几年新出现的档案材料，有时内容比较多，许多单位将这 类材料放在文书档案中，但是干部的审计情况在干部工作中的作用越 来越重要，因此正在修订中的《干部人事档案材料收集归档规定》将 审计材料列入收集归档范围，如果干部档案中没有这类材料，可以通 过文书档案复制补充，实际操作中只要求存放结论性审计材料即可。第四类 学历、学位、培训、职称材料

1、学历、学位材料应齐全。缺少学历、学位材料的，通知本人查 找或补办。

“文革”期间入学的，须有高校毕业生登记表或高校选拔学生登 记表；

恢复高考制度后入学的，大学本（专）科学历须有高校学生登记 表、高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表。

硕士研究生学历须有报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究 生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表、授予硕 士学位决定，参加硕士研究生单独考试的，还应有专家推荐表。同等学历申请硕士、博士学位的，须有学位课程进修成绩表和授 予硕士、博士学位的材料，其中授予硕士学位的还须有国家统考科目 成绩合格证书（通知单）复印件。

党校学历须学员登记表、学员成绩表和学员毕业鉴定表。2、1999 年版《干部履历表》栏目中，填写97 年后参加2 个月以 上理论、专业、技能培训的，材料应齐全。缺少的，由培训单位补充 培训情况证明。

《干部任用条例》将干部参加党校培训等作为选拔任用干部的一 个条件，作了明确要求，因此，档案中应该有能够体现干部参加各种 理论、专业、技能等方面培训情况的材料。1997 年以来参加两个月（含 两个月）以上理论、专业、技能等方面培训相关材料是审核重点。这 些材料可结合1999 年版《干部履历表》和《干部任免审批表》所填写 的情况进行审核。对缺少的材料要认真查找、补充。

3、有专业技术职务或任职资格的，应有《专业技术职务任职资格 评审表》、《专业技术职务任职资格通知》或《资格考试合格人员登记

表》，缺少的，由有关单位补充证明材料。

4、专业技术人员档案材料，评聘不一致的，聘书材料不补。第五类 政审材料

更改参加工作时间或连续工龄的，应有组织人事部门的批复。凡 没有组织批复的视为擅自更改，不予承认。第六类 入团、入党材料

1、中共党员应有《入党志愿书》、1985 年《党员登记表》和1990 年《党员民主评议表》。

2、缺少《入党志愿书》的，要认真查找；确实找不到的，要由其 原单位党组织出具证明（需由县级或县级以上党委组织部门审核），证

实其党员身份，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》 有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级组 织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档 案。如果原单位现在已不存在，干部现所在单位党组织在能够确认干 部党员身份的前提下，出具书面证明，在其重新填写的《入党志愿书》 有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党 组织审查同意后，将补填材料存入本人档案。3、1985 年是正式党员的，应有《党员登记表》，审批单位印章。缺少的，由干部当时所在单位党组织写出情况说明。4、1990 年是正式党员的，要填写《党员民主评议表》，手续齐全，缺少的，由干部当时所在单位党组织写出情况说明。

5、部队转业干部缺少《党员登记表》、《党员民主评议表》的，不 另补材料。

6、干部加入、退出民主党派的，材料应齐全。第七类 奖励材料 1、1999 年《干部履历表》或《干部任免审批表》栏目填写的，获 得县以上的奖励，材料应齐全，缺少的，要收集，收集不全的，可用 奖状、证书复印件替代，归入人事档案，档案中有获奖材料，《干部履

历表》栏目中未填写奖励内容的，不需补填。第八类 涉纪、涉法材料

1、干部受行政处分的，应有处分批复（通知）、决定、报告、本 人检查。如解除处分，还必须有解除处分的决定材料。

2、干部受刑事处分的，应有法院判决书、报告、本人检查。

3、干部受党纪处分的，应有处分批复（通知）、决定、报告、本 人检查。

缺少上述材料的，要收集；如确实收集不到的，要从文书档案中 复印替代。

第九类 工资、任免材料 1、1993 年以来《工资审批表》，要有填表时间及印章，材料应齐 全，缺少的要补齐。要求1993 以来的工资材料收集齐全，或是在《工 资变动登记表》中有相应记载。2、1997 年前《干部任免审批表》中空白栏目，不必补填，要有审 批单位公章。1997 年以来的《干部任免审批表》按规定逐项填写，注

明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。按照《<干部任免审批表>填写说明》的规定，《干部任免审批表》 中的奖惩情况、考核情况、任免理由、家庭主要成员及社会关系 等栏目不能遗漏，要逐项如实准确填写，同时注明任免职务的批准机 关、批准时间，并且有组织盖章。对于手续不完备的《干部任免审批 表》，如果要补充相关手续，也要在补填内容旁注明补充标识和时间。这里需要说明的是，为了保持档案的原貌，最新一张《干部任免 审批表》必须按照规定逐项正确填写，并且各项手续完备。对以前其 他填写不规范、手续不完备的《干部任免审批表》不再要求补填相关 内容或完善手续。3、1997 年前科级干部的考察材料的可不补。1997 年后晋升为副 科级、正科级职务的，考察材料、考察人必须齐全。考察材料归入干 部人事档案第九类2 小类。

4、对缺少此类材料的，要认真查找，尽可能找到原件，确实找不 到的，可通过文书档案卷复制；如当时没有填写《干部任免审批（呈 报）表》的，可找来任职通知替代。对于复制的《干部任免审批（呈 报）表》和任职通知，要注明复制标识和时间，复制时间要按实际复 制时间记录，并加盖组织印章。5、1999 年《干部履历表》填写的党代会、人代会、政协、工代会、妇代会代表登记表，缺少的，可以不补。

四、审核的方法

干部人事档案审核工作是一项政策性强、工作量大、涉及面广、要求较高的工作，在实际工作中，我们按照“逐卷审阅—登记分析— 补充完善—整理归档”做法，有利于提高工作效率，保证审核工作质 量。

1、逐卷审阅。对现职干部人事档案逐卷审阅，逐页鉴别，逐项核 对。首先应看干部人事档案中所存放的档案材料是否都是同一个人的 材料，尤其要注意是否存在同名同姓但不属于同一个人的档案材料。其次要查看是否有故意涂改某些档案内容，使干部的相关信息发生变 动的现象，尤其是有关年龄、党龄、工龄和学历学位信息以及奖惩信 息是否有涂改现象。第三，检查档案中是否存有不真实的档案材料，对这类问题，除了从档案材料本身记载的内容、办理手续和来源渠道 分析外，还要从某一材料与档案中其他相关材料的记载进行分析。除以上三种情况，在按照重点内容对干部人事档案进行审核的过 程中，要特别注意对档案中的一些关联材料和关联信息相互印证，如 档案中存有处分材料，就要看《干部任免审批表》和干部本人填写的 履历表中有无这一信息的记载。对于学历学位材料、培训材料、职称 材料、考察材料和任免材料的审核，一般是根据干部本人最新任免材 料和履历材料所记载的学习经历、培训经历、任职经历，反向倒查之 前的学历学位材料、培训材料、职称材料、考察材料和任免材料是否 齐全。

2、登记分析。对审核中查出的问题分门别类做好登记工作是后期 补充完善档案材料的基础和前提。由于各单位实际情况不同，档案中 存在的问题也会存在很大差别，但都应遵循便于后期补充完善档案材 料这样一个基本原则。为了便于以后的工作，对审核中发现的问题登 记得应尽量详细一些。

对查找出来的问题，应在核实准确的基础上仔细分析，根据实际 情况，按照要求拟订出切合实际的处理意见。

3、补充完善。这是整个审核工作中非常关键的一个环节。对于档 案中缺少的材料，根据材料内容和性质的不同可分别采取补充收集、复制和重新制作填写等三个处理办法。

严格地讲，组织人事工作中形成的干部人事档案归档材料应该按 照规定的工作流程转递，都应该是传承有序的，最后都应该归入档案。对于因特殊原因没有及时归档的档案材料，主要的收集渠道还是从材 料形成部门入手，沿着材料流转途径查找，为了保持档案材料的历史 原貌和确保档案信息真实，在补充收集材料过程中应尽可能收集补充 档案材料原件。一是对存放在其他地方以及能够查找到原件并可以归 档的档案材料，应积极追要收集，如《干部履历表》、《干部任免审批

表》、考察材料、学历学位材料、入党材料、审计材料等。二是对确实

无法找到原件的，可以通过文书档案卷或其他存有材料原件的地方进 行复制。可以用性质和记载内容相同的替代材料代替，不主张重新制 作，如在办理任免事项时没有制作《干部任免审批表》，可以用任职通 知或其他任免的复制件代替。三是对必须重新制作的档案材料，一定 要严格按照规定的程序重新制作填写，如补填1999 年版的《干部履历

表》要按填表说明填写，补填《入党志愿书》要按照中组部有关重新 填写《入党志愿书》的要求进行。

对于手续不完备的档案材料，能够补充的手续要在确保补制的档 案信息真实的前提下，补充完善相应手续。

所有复制和补充制作的档案材料以及补充完善的档案材料手续，都要注明复制、补制标识和复制、补制时间。

4、整理归档。在对干部人事档案分类装订、加工整理方面的情况 进行审核时，主要是看对档案的内容有无影响、是否影响到档案的利 用以及有无明显错误和不符合规定的地方。对于审核中发现的档案材 料分类错误、目录填写错误、材料排列顺序错误等问题，要按照及时 改正。对于补充收集的档案材料，要在认真鉴别的基础上，按要求及 时归档，避免形成积压。在完成补充完善档案材料和归档工作后，应 对档案进行一次复核，避免遗漏问题。

第四部分 干部基本信息审核

一、审核原则

1、坚持“实事求是、公道正派、严格程序、严格审核”的原则，确保干部三龄二历一身份信息准确。

2、坚持谁审核谁负责原则。要以书证形式将干部档案审核的全过 程记录在案，实行署名制，使每一步操作流程，每一个审核环节，都 有“帐”可查。

二、工作程序

1、初审。初审人按照《中共南郑县委组织部干部人事档案基本信 息审核认定办法》对干部人事档案的“三龄二历一身份”认真审核，填写好基本信息审核登记表，2、复核。复核人对记载不致内容或不能认定的内容再进行复核。

3、复审。干部监督科对工作人员的审核结果再次复审、确认。

4、分管领导审核。干部监督科将确认结果报分管部领导审核，领 导审核同意后，干部监督科为干部做出《干部基本信息审核认定表》。

干部人事档案整理审核工作讲义 篇2

2014年10月, 中央组织部召开了全国干部人事档案专项审核工作会议, 在全国分三批部署干部人事档案专项审核工作, 以杜绝人事档案弄虚作假、整理不规范等现象, 保障人事档案质量, 更好地为人事工作服务。2015年11月30日, 中央组织部又召开中央单位干部人事档案专项审核工作推进会, 深入贯彻中央领导的重要指示, 认真落实该会议要求, 进一步推进中央单位干部人事档案专项审核工作。此次专项审核发现党政机关的人事档案审核整理工作开展较好, 而国有企业的基础较薄弱。

国企人事工作的改革以及人事档案事业的快速发展, 尤其是档案信息化的发展, 对人事档案管理提出更高要求, 迫切需要审时度势地对国企现有人事档案审核整理工作进行深入细致的审视、梳理, 挖掘问题, 提出对策以指导。

一、国企人事档案审核整理工作突出问题

人事档案审核整理指将收集到的比较散乱的个人资料经过系统的鉴别、分类、排列、编目、装订组成有序整体, 为组织人事工作提供原始依据。经调查分析, 笔者总结出国企人事档案审核整理工作的主要问题:

(一) 新材料形成过程不规律, 整理工作反复进行。在人事档案收集中, 伴随单位职能的持续运转, 同时会产生大量零散人事材料。这些材料内容及形成时间、部门因个体而异。国企档案材料收集随意, 材料来源与范围及收集移交时间、方法、手续、责任主体不明确, 导致收集的材料零散不齐、归档时间不固定。造成经常重复整理档案, 浪费时间、人力、物力和财力, 降低工作效率, 加剧档案人为破损。

(二) 档案缺失与不真实。在人事档案审核中, 人事档案材料缺失、不真实, 信息有误的情况屡有发生。经调查分析, 笔者总结出人事档案缺失的主要原因有:1.档案转递时, 因原单位工作人员失职, 未主动交出该员工的所有档案材料或丢失部分材料。2.档案收集时, 因企业管理人员档案意识淡薄, 未有意识把该纳入归档范围的材料及时齐全地收集移交。3.档案整理时, 因整理人员对归档范围把握不当和其他环节的失误, 导致某些该归档材料未归档或遗失, 不必归档的却归档。4.档案保管时, 因保管措施不当导致部分档案缺损或无法查找。

失真的主要原因有:1.有意造假。因档案部门监管不力及个人利益驱动, 有意涂改、造假档案。如员工为找到体面的工作而故意篡改个人年龄、履历, 为获得高薪或退休金而伪造参加工作时间、工作经历等。2.无意误填。因相对人填写材料时的误解或疏忽导致。在整理某国企人事档案时, 笔者发现相当部分团员登记表、毕业生登记表的出生日期记载, 入党志愿书里的入党时间记载与最新简历不一致。深入调查得知大多数员工出生日期不一致是因农历与公历生日混淆, 入党时间不一致是因在不同时期对入党时间的认识变化。

(三) 分类标准泛化, 整理人员认识不统一。分类是档案整理的基础和决定性环节。因每位员工个人经历不同, 其人事档案构成复杂多样, 但人事档案的分类标准比较宏观, 类目含义及范围表述概括且某些类目间含义交叉, 易造成分类不准。大多数档案整理人员缺乏扎实的专业知识和职业素养, 很容易因理解不当造成分类不统一, 直接影响档案查找。

(四) 审核效率低, 质量得不到保证。有效审核企业人事档案需要强有力的制度支持、专门的工作标准和组织保障。很多国企未制定严密的审核方法, 遇到问题才考虑解决方案且各执己见, 增加了审核难度, 使审核工作难以持续有效开展, 审核质量难以提高, 同时不利于保护档案。审核片面、不细致, 审核时只看最早形成材料记录与最新记载, 而不看其他相关记载;只审“三龄一历”, 不审姓名、工作经历、政治思想状况等。审核中发现材料记载前后不一致或归档材料不齐, 仅记录问题未及时核实并作整改或补充收集缺失材料。审核人员业务知识欠缺, 责任心不强。工作人员迫于上级要求开展事后审核, 急于求成, 粗略浏览材料, 仅核对关键数据, 不能发现细节问题, 企图蒙混过关, 使审核浮于形式, 不能深入全面触及档案内容, 严重影响审核实效。

(五) 整理流程烦琐, 检查环节常被忽略。人事档案整理分为八个环节:收集、鉴别、分类、排序与编号、著录、检查、装订、填写装盒, 环环相扣, 各环节难以同时进行, 整理总工序长。企业人事档案整理若得不到有效组织与合理分工, 各环节衔接不当, 易耽误整体进度。档案检查是指对整理好的人事档案进行逐人、逐件、逐页的全面核查, 发现差错, 立即修正。很多整理人员在进行人事档案收集、鉴定、分类、排序、编号、著录后, 急于将其装订、上架, 忽视对档案材料的检查, 不能及时纠正问题, 影响人事档案质量。

二、国企人事档案审核整理问题的解决对策

人事档案管理是做好人事工作的基础, 国企领导应重视人事档案审核整理, 健全审核整理工作保障体系, 包括完善的制度、组织、经费、人员等保障。基于我国国企人事档案审核整理问题, 为提高审核整理的规范性、科学性与有效性, 促进人事档案作用的发挥, 笔者提出以下建议:

(一) 实行“新形成的人事档案材料及时收集和定期归档”制度。国企应制定归档制度来规范人事档案收集工作, 约束员工行为。要求相关员工在工作中随时积累人事档案材料;相关部门疏通档案来源渠道, 主动收集人事档案材料, 并定期移交归档材料, 以此避免移交材料的零散, 从源头上保证人事档案的齐全与完整。归档部门定期审核整理新材料, 更新人事档案内容, 从而保证新归档材料的系统性, 降低整理工作频率, 提高整理效率及质量。

(二) 灵活把握分类标准, 规范整理方法。

1.灵活把握宏观分类标准。为保持人事档案材料的有机联系, 高效管理与便于用户查考利用档案, 国企不宜刻板遵循宏观分类标准 (即中组部规定的十类) 、分割成套材料, 有时需把涉及同一事由又隶属于不同大类的成套材料归入同一类。如夹在高校毕业生登记表中的毕业生体检表宜保持成套状态归入第四类。一是因为虽然从体检表单份材料来说, 它属于健康检查类材料, 但从整体上说它与毕业生登记表皆属学生毕业材料, 是学历证明材料 (第四类) ;二是因为原有的毕业生登记表与体检表已粘连, 硬性拆分会损坏档案材料, 不利于后期保管。在宏观分类标准指引下, 各国企必须根据本单位的性质、职能、人员构成、人事档案内容等特征制定符合本单位实际的人事档案分类标准, 明确归档范围, 细化分类方案, 适当扩大档案信息含量。

2.制定整理工作方案。在实际工作中, 宜制定具体工作方案, 统一整理方法, 在整理各环节力求细致、准确。如在员工档案材料调入时, 要对应接收的归档材料必备内容作明确说明, 重要材料不齐者、档案手续不完备者, 要求补齐后再接收;转递材料要密封, 并经专人专用通道送达, 防止档案丢失或损毁。鉴定时, 只有被组织研究认可且有个人署名, 全面反映员工实际情况的具有考察利用价值的材料才归档, 重要材料只归档原件。分类时, 按照统一标准, 出现分歧时应协商一致。

(三) 深化审核, 切实提高审核质量。人事档案工作是人事工作的重要组成部分。真实、完整与规范的人事档案是全面历史地考察与录用、选拔员工的重要依据, 是组织更好地发挥人力资源管理功效的基础。因此, 做好人事档案审核工作十分必要。国企应结合单位实际, 制定可行的审核纲要、方法、范围及审核中常见问题处理方法, 逐件逐页逐项核对档案材料内容, 对发现的问题及时补救。

加强对档案材料的齐全完整性与档案内容的客观真实性的审核, 重点在于对“三龄两历一身份” (出生日期、入党时间、参加工作时间, 学历学位、工作经历、个人身份) 及家庭情况的严格审核。材料记载前后不一致的做好登记并根据相关规定及时处理;信息有修改的, 须具备组织批准的相关认定材料才予承认, 否则以最早形成材料的记载为准, 防止材料造假;缺少的材料应及时补全;总之, 力求维护档案信息的真实、完整、准确、规范。此外, 还要审核档案手续完备与否, 档案整理是否符合要求, 是否存在错装、混装、漏装现象, 将审核工作深入贯穿于整理各个环节。

(四) 加强审核整理各环节质量监督与控制。成立专门的审核整理领导小组, 明确责任分工, 细化工作流程, 保证整理工作各环节高效、有序开展。严把质量关, 在装订前认真检查并及时纠正收集、鉴定、分类、排序、编号、著录过程中的差错及档案本身的问题。

(五) 在审核整理中注重档案保护与利用。

1.注重人事档案保护。档案保护包括实体保护与内容保护两方面。在审核整理中, 一方面, 要加强档案实体保护, 坚持“防治结合, 以防为主”的方针。在装订前采取先进保护技术来加固脆弱材料、修复破损材料, 延长档案寿命。如颜色发黄、纸张薄、有裂缝的材料可通过复印或粘贴白纸来加固;缺角边的材料可在缺损处粘贴适当大小的白纸, 有字的尽量找到原缺角;同一份文件的原件和复制件, 原则上应保存原件, 但当原件严重缺损时, 可保存复制件;涂过胶水的材料待其水分蒸发后装订。另一方面要严格注意人事档案信息的保护, 非档案工作人员不得擅自出入档案整理区, 翻看档案。档案工作人员也应意识到自身的保密责任, 严格做到不擅自篡改、损毁档案, 不私自带出、复制、翻拍档案或向外界透露档案信息, 更不得以权谋私、参与非法交易。

2.为人事档案数字化管理创造条件。信息化是不可阻挡的时代潮流, 适应现实需要, 未来人事档案管理的数字化是必然趋势。同时, 人事档案管理的数字化也便于档案查阅与利用, 有利于更好地开发档案信息资源。在档案整理阶段, 要注意保持人事档案的系统性。以便于管理与利用的原则, 在分类、排序、编号时要维持文件的内容联系与时间顺序;著录时详细、准确地反映档案的形式与内容特征并记录档案存放位置, 保持电子目录编号体系与实体档案排架顺序一致, 为快速查档提供便利, 为人事档案数字化管理创造条件。为此, 各国企应提高人事档案工作人员的信息化素养与意识, 配备相应的数字化设备, 开发数字化档案管理信息系统, 促进人事档案的数字化管理与提供利用。

三、结束语

为了使人事档案信息资源得到更充分的开发利用, 更好地服务于企业与社会需要, 必须加快国企人事档案管理改革步伐, 推进国企人事档案审核整理工作的科学化、标准化、规范化和现代化, 提高其人力资源管理功效。

摘要：人事档案作为国企考察、选拔人才及处理与人有关的具体事务的重要依据, 其审核整理是确保档案真实与完整的关键。目前我国国企人事档案审核整理工作还存在诸多问题, 本文根据笔者从事某国企人事档案审核整理工作的实践, 探讨我国国企人事档案审核整理工作的问题与解决对策。

关键词：国企,人事档案,审核,整理

参考文献

[1]李晓琳.人事档案的审核整理[J].办公室业务, 2012 (7) :5.

[2]吕萍.干部人事档案整理与装订的改革探讨[J].徐州教育学院学报, 2008 (2) :147-148.

[3]杨恩红.人事档案工作发展思路的探索[D].山东大学, 2008.

[4]方咏梅.探究干部人事档案审核工作[J].现代经济信息, 2011 (16) :15-16.档案学通讯, 2007 (1) :12-15

刍议人事档案的分类审核整理 篇3

关键词：人事档案 审核 分类 整理

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（c）-0217-01

精准、完整、齐全的人事档案能够系统、全面的记载个人品德作风、最高学历、工资待遇、技术水平、任职经历及工作表现等进行记录，是企业选贤任能、知人善任的重要工具[1]。由于我国现阶段进一步深化改革用人制度，所以更要充分发挥人事档案工作的重要作用，认真分类、审核、整理人事档案，对人事档案真实、完整、安全及精准性进行有效维护，使认识档案作用得以充分发挥。

1 整理人事档案时所存在的主要问题

档案建设以整理人事档案工作为其基础性工作，整理人事档案，就是将个人材料收集起来，并对其实施分类、鉴别、编目、排序、加工成卷。人事档案的人类审核整理工作能够有效解决人才市场中信息不准、缺少材料、整理不规范等诸多问题，确保人事档案分类整理质量得到有效提高。但是在具体实践中，也要看清整理人事档案中所存在的弊端。

（1）档案整理主要为手工操作，使很多现代化技术得不到应有的开发。通常人事档案管理员由组织部门或者人事部管辖，且其人事档案管理措施也对以往操作方法进行了延续，他们基本上都是手工操作人事档案排序、分类、裁剪、编号及装订等各道工序。因为人事档案相关配备人员缺乏、单位领导重视度不够等因素，使得各单位很少有精力去科研怎样通过计算机对人事档案进行分类、审核与整理，怎样通过数据库对人才结构进行分析，怎样构建电子档案以不断与科技发展现代化需求相适应[2]。

（2）当前资料与以往资料装订规格不相符。《人事档案整理细则》中明确指出，干部人事档案材料和目录采用国际标准A4纸型（297 mm×210 mm）。材料左边应留有2.5 cm的装订边。A4纸型的干部人事档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打3孔装订，中间孔距上、下孔（从孔中心算起）8.3 cm，下孔距材料底边5.4 cm，孔中心距左边沿1.2 cm，孔直径为0.5 cm。干部人事档案材料转递单统一采用国际标准A4纸型。以前档案材料都是规格为16开的办公用纸载体，档案左边需要预留2.5 cm左右的装订边。而目前的档案材料规格大多为A4，比如学历材料、职称评审材料等。档案中原有小于或等于A4纸型且已按照要求装订的档案材料，不需要重新打孔和裱糊，但是A4和16开的纸张放在一起整齐度无法得到有效保证，而如果对16开的材料进行重新打孔和裱糊，则又会浪费大量的人力，提高时间成本，且影响美观。

（3）人事档案整卷装订，不易长期保存，且具有较差保密性。虽然档案整卷装订较为美观、整齐，但是，在对档案进行查阅时，通常要全卷查阅，对个人隐私的保护极为不利，在材料添加或者复印时，必须全部拆开材料，由此反复拆卸，极易破坏材料，对长期保存极为不利。

2 人事档案的科学、合理分类、审核及整理

（1）审核人事档案时要做到认准、审细、补全及整好。必须对档案材料完整、齐全与否、手续真实客观与否、档案混装或者错装与否等具体情况予以全面审核，同时还要对资料整理规范是否符合要求进行审核，并对干部“三龄一历”予以确定，补充与不断完善档案中手续不全、材料缺失等情况，归档整理与鉴别收集补充材料。

（2）收集人事档案时要做到完整、齐全。由于人事档案是对个人经历、成长轨迹与德才表现进行反映与记录的材料，同时也是对一个人予以了解与考察的重要方式，若个人档案材料不完整，会导致认识组织部门判断失误或片面。所以，一定要归档不完整的档案材料[3]。同步进行材料收集、信息反馈及档案审核。并对材料要求与内容等进行明确补充，对相关干部的任免审批表、学历学位、工资审批表、季度考核表、个人履历表、公务员登记表及党团组织等一般资料进行收集，统一收集、布置人代会、党代会、政协会等阶段性材料，保证所收集材料的全面完整性。

（3）必须全面、准确、真实的鉴别档案材料。在鉴别人事档案材料的过程中，必须有效维护人事档案的真实性、完整性，这是人事档案分类、审核与整理的重要环节。所以人事档案管理者必须认真、严肃的整理每份档案，并认真审查每一份归档材料，精准鉴别，以做到“舍之有理，取之有据，去粗存精，去伪存真”。认真鉴定档案材料真实性，避免出现人事档案弄虚作假的情况。对人事档案资料进行实事求是的鉴别，保证人事档案的真实性与准确性。档案分类整理时应该做到档案重复不归档、手续不足不归档、档案填写不规范不归档等，确保人事档案的真实性与准确性[4]。

（4）在对人事档案进行整理时应该做到分类准确、审核无误。在对人事档案进行分类审核整理时，为保证所整理的档案资料与规定要求相符合，一方面应该注意对档案资料及其内容进行收集与鉴别，另一方面在加工整理每一份人事档案时，要保证档案的完整性与精美性。首先，确保人事档案能够准确分类。建议对档案资料的类型分为十类：a.履历材料；b.自传材料；c.考察、考核、鉴定材料；审计材料；d.学历学位材料；职业（任职）资格和评（聘）专业技术职务职称）材料；反映科研学术水平的材料；培训材料。e.政审材料；f.党、团组织建设工作中形成的材料；g.表彰奖励材料；h.涉法违纪材料；i.工资、待遇材料；招录、聘用材料；任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；辞职、辞退、罢免材料；出国（境）材料；党代会、人代会、政协会议，人民团体和群众团体代表会议，民主党派代表会议形成的材料；j.健康检查和处理工伤事故材料等其他材料。依照人事档案材料的这些具体分类要求，对材料排列、分类合理与否进行分析，避免材料出现颠倒混淆、错装等情况。

3 结语

作为人事组织工作的关键组成部分，人事档案被称为人事管理工作的重要环节与基础。所以，在分类、审核、整理人事档案时，一定要做到细致、完整、精准、真实。作为人事档案管理人员，在其具体工作中应该将档案审核融入档案鉴别与收集、资料整理全过程。认真完成人事档案的分类审核整理工作对人事档案的有效利用具有重要意义。

参考文献

[1]李剑晨.浅议档案工作者对档案利用活动的影响[J].黑龙江史志，2011（8）：63-64.

[2]吕晶.档案工作要为档案利用活动引领“行为趋向”[J].黑龙江史志，2014（1）：111.

干部人事档案专项审核工作报告 篇4

目前我办现存干部人事档案7卷，其中：在职科级干部档案2卷，其他人员档案1卷，退休人员档案4卷，列入专审范围档案数2卷。

因我办人少事杂，干部档案管理没有设置专职人员，具体由综合办公室负责此项工作，工作中存在一些困难和问题，如材料装档不及时、进档材料的经常性工作坚持不够等。所以在前期工作中，我们主要是对归档材料查漏补缺，并严格按照市交委下发的干部人事档案专项审核工作培训资料中的要求查找、收集和补充干部档案材料，各项工作正在逐步完善中。

人事档案专项审核工作总结 篇5

——统筹谋划，周密部署。着眼为干部人事工作提供真实准确的档案信息，中央组织部专门召开全国干部人事档案专项审核工作会议进行统一部署，明确专项审核工作总体时间为月至6月。在审核范围上，突出干部队伍主体，重点审核公务员和参照管理人员、国有企事业单位领导班子成员和中层以上干部的档案，其中涉及省管干部5.8万余人。在审核内容上，重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份和家庭主要成员及重要社会关系等信息。

——严明政策，强化督导。中央组织部会同有关政策主管部门和单位，就涉及干部“三龄二历一身份”等41个政策问题进行认真研究，专门印发工作问答。及时研究出台《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》，明确了档案造假行为的具体情形和组织处理规定。中央纪委在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，专门增加对不如实填报、篡改、伪造个人档案资料等行为的处分规定。中央组织部先后派出25个督查组，对各省区市和30家中央单位进行调研督查，对发现的问题及时反馈、限期整改。

——精心组织，扎实推进。各省区市党委常委会专门听取专项审核工作汇报，审议有关事项。各地普遍成立工作领导小组，制定工作方案，严格按程序和要求进行审核。一是认真审核登记。对干部档案逐卷逐页进行初审、复审，发现问题如实登记。对存疑案卷实行交叉审核、层层把关。二是全面调查核实。对干部重要信息真实性存疑的，采取实地调查、物证鉴定、专门认证等多种方式进行调查核实，问题查不清不放过。三是严格组织认定。本着对事业、对组织、对干部高度负责的精神，对干部档案问题进行集体研究、综合研判、统一认定。同时注意做好干部的思想工作，把政策讲明，把思想做通。

——从严从实，认真处理。各地各单位注意区分不同情况，认真清理纠正专项审核中发现的问题。对材料不齐全不规范的，及时补充完善;对信息记载不准确不一致的，根据有关政策确认更正;对档案造假的，严肃进行查处。在省管干部档案专项审核中，共补充档案材料14.5万余份，更正2.5万余人的档案信息，420 人因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。各地还对37起造假典型案例进行通报，起到了有力的警示和震慑作用。通过严肃认真处理，广大干部受到深刻教育和警醒，增强了规矩意识和法纪观念，提高了如实填报个人信息的自觉性。

干部人事档案整理审核工作讲义 篇6

摘要：干部人事档案的整理工作，是档案管理中的一个重要组成部分。以干部人事档案改版升级为契机，分析干部人事档案整理工作存在的问题，并指出解决的方法。

关键词：干部人事档案；改版；档案整理

中图分类号：G272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）10-0145-02

为进一步提高干部人事档案工作制度化、规范化水平，更好地服务经济社会发展和组织人事工作，根据中组部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》要求，福州第一技师学院制定了干部人事档案改版升级工作方案，合理安排进度，完成了人事档案改版升级整理工作，并以此次干部人事档案改版升级为契机，对干部人事档案做一次全面的规范整理。

一、干部人事档案整理工作存在的问题

1.对档案管理工作认识不足、重视不够。例如还存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的观念，多数档案工作人员兼职过多，形成以“干其它工作为主，管人事档案工作为辅”的工作现状。在日常管理中，制度落实不到位，管理欠规范，平常没有及时进行档案整理，只是到了要检查时才集中整理，整理工作经常处于被动应付的状态。

2.档案材料不齐全、不完整。如有的材料滞留在处室或个人手中，有的学历材料、入党材料不全，有的《干部履历表》缺少单位盖章或填写不规范，有的年度考核表缺少本人签字，有的奖励人员登记表、工资审批表、干部任免审批表等材料不齐全、不完整。

3.分类不准确。分类就是将干部档案材料，按照材料的主要内容或用途确定类别，档案材料有的是按材料内容的主次关系来进行分类，有的是按形成时间来进行分类。分类是否准确，直接影响到干部档案查阅和利用。在整理材料时也发现分类不准确、分类不得当的状况。

二、做好干部人事档案整理工作的对策

1.以干部人事档案改版升级为契机，认真做好档案整理工作。领导重视是做好档案管理工作的关键，在此次干部人事档案改版升级工作中，院领导高度重视，加大了对档案管理工作的支持保障力度，指定了分管档案工作的领导，配齐了专职档案工作人员，明确岗位职责，并要求以此次干部人事档案改版升级工作为契机，认真对照《干部档案整理工作细则》的规定要求，对干部人事档案做一次全面的规范整理。

2.强化管理，提高档案整理质量。一是认真组织档案工作人员学习档案整理工作的有关规定，学习整理工作的基本方法和技能，以及如何分类、如何鉴别材料等相关知识，强化档案工作人员的岗位职责意识，提高了对档案整理工作重要性的认识，把好档案整理质量关。二是对材料不齐全、不完整的进行逐份清理，严格审查鉴别，只有经过鉴别且符合归档要求的档案材料，才能整理归档，做到手续完备。三是在分类整理过程中，针对人事档案分类的调整，按照新的分类顺序对部分档案中第四类“学历学位材料、专业技术职务材料、科研学术材料、培训材料”和第九类“工资待遇材料、任免材料、出国材料”重新进行调整。对分类不准确的状况，严格按照《干部档案工作条例》和《干部人事档案材料收集归档规定》重新进行分类，做到分类准确。

3.强化培训，提高档案人员的素质。首先，要强化岗位培训，加大对档案人员的知识更新和继续教育培训力度，有针对性地参加培训，系统地学习档案专业理论知识，熟练掌握档案工作的基本方法和操作技能，提高综合素质。其次，要强化专题培训，加大计算机知识的学习，重视网络知识、文字处理技术和常用档案管理软件的应用的学习，通过专题培训和实际操作，使其能适应档案管理信息化的需要，利用计算机网络来管理档案，培养一支业务过硬、作风扎实，乐于奉献的综合型档案管理队伍，加快档案信息化步伐，将传统经验与现代科技手段结合起来，促进档案信息资源建共享，提升档案工作能力和服务水平。

参考文献：

浅谈干部人事档案的整理工作 篇7

一、干部人事档案整理工作原则

干部档案管理部门在档案工作中应始终坚持以下几个工作原则:一是真实性原则。“真实性”原则应贯穿于干部人事档案工作的始终, 是干部人事档案工作最基本的原则。为了保证档案材料的真实性、可靠性, 管档人员必须细致分析档案中已有的以及要新归入干部档案的各类材料, 做到逐份审核, 细致鉴别, 杜绝虚假、不实的材料归入档案, 提高干部人事档案材料的质量和参考价值。二是规范性原则。由于干部人事档案对于干部的考察、任用具有重要作用, 因此在干部人事档案整理中必须严格按照一定的工作原则开展工作, 做到工作程序、档案内容以及工作要求的规范性, 规范档案材料的鉴别、分类、加工制作、装订等一系列工作。三是完整性和精炼性相结合的原则。干部人事档案材料的收集工作必须坚持全面、完整的原则, 细致准确地对干部人事档案材料进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订等, 但是在保证干部人事档案材料完整性的基础上还必须做到精炼的要求, 对于参考价值较小、不应归档的材料应严格按照相关工作流程予以剔除, 保证干部档案的精炼、实用。

二、干部人事档案整理工作要求

一是干部人事档案整理必须做到“鉴别认真、分类准确、编排有序、目录清楚、加工规范、装订整齐”。通过整理工作力求使每卷干部档案均达到“完整、真实、条理、精练、实用”的要求。

二是干部人事档案的整理人员, 必须切实理解党的干部工作方针、政策和干部人事档案工作的专业知识, 并不断加强自身学习, 提高自我的工作素养, 熟悉干部人事档案整理的相关规定, 熟练掌握档案整理的基本方法、技能, 细致、认真、负责地做好档案整理工作。

三、干部人事档案整理注意事项

首先, 干部人事档案涉及干部生活、学习、工作等各方面的详细信息, 在整理工作中, 只有做好保密工作, 才能保证在档案整理工作中干部信息的安全。因此, 参加整理档案的人员, 必须细致学习《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》, 并掌握干部人事档案工作的相关规定, 切实履行好安全保密制度, 确保干部档案信息的安全。

其次, 除工作需要外, 工作人员不得擅自涂改、抽取、撤换或者伪造干部档案材料, 对于干部档案材料变动应按规定工作流程进行, 并进行详细登记。

第三, 不得私自处理或销毁档案材料。对整理中按规定应予以剔除的档案材料, 必须予以登记, 经主管领导审查批准后处理。

第四, 在整理过程中, 必须加强对档案材料的管理, 防止档案材料的丢失和干部人事档案信息的泄露。

四、当前干部人事档案整理中存在的主要问题

(一) 纸张尺寸问题。

档案用纸规格标准不统一, 虽然根据中组部、国家档案局《关于印发<干部档案工作条例>的通知》 (组通字[1991]13号) 以及《干部档案整理工作细则》等相关文件的规定, 档案材料要统一使用16K办公用纸, 但是现行的公文材料用纸尺寸基本为29.7×21CM, 国际标准A4纸型。纸张大小、规格的不同, 导致了在干部档案整理工作中的诸多不便, 不仅增加了档案整理人员的工作量, 也严重影响干部档案的质量和利用。

按照《干部档案整理工作细则》的要求, 在干部档案整理过程中, 为方便干部档案的保存、使用, 常常为了达到外观整齐、美观的要求而对超出16K办公用纸尺寸的档案材料进行裁剪或折叠等加工, 而对尺寸较小的档案材料则要进行托裱、裱糊等技术加工, 正是由于技术加工过程的繁琐增加了干部档案损坏、脱落甚至遗失的风险, 难免对干部档案管理工作造成影响。

(二) 打孔装订的问题。

虽然《干部档案工作条例》等文件对于干部档案材料的打孔装订有严格的要求, 但由于各个干部档案管理单位的档案管理人员以及同一单位不同时期档案管理人员业务素质、档案材料加工硬件设施以及其他实际情况的不同而导致了同一单位不同时期、不同单位干部档案整理的水平参差不齐, 不仅为日后的干部档案材料归档、整理工作带来了诸多不便, 影响了档案整理人员的工作效率和工作质量, 而且也逐步导致了干部档案管理工作中问题的频出。

(三) 装具问题。

为了达到对干部档案的标准化要求, 中共中央组织部建议干部人事档案应使用统一标准的装具。装具尺寸为28×20.5×35CM, 卷盒设有3个金属弹簧装订立柱。有丰富的干部档案材料整理、归档工作经验的人员不难发现:档案装具因为生产厂家、生产批次的不同, 装具质量也不尽相同, 在长期频繁使用过程中, 不仅装具外表会损坏, 而且其中的不锈钢档案夹以及金属弹簧立柱也会生锈, 从而导致档案材料的破损、脱落、腐蚀, 严重影响了干部档案的阅读和利用, 而更换装具无疑是对档案材料的再次损坏。

(四) 反复拆装的问题。

在干部人事档案整理过程中, 归档材料必须经过鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订等过程, 直至装订完成的干部人事档案应做到外形整齐美观, 但是对干部档案的保管、利用以及日后的零散材料的归档、档案材料的复制等工作造成了一定的不便, 极易在以后的干部档案材料归档、复制等利用过程中损伤档案材料。而且随着时间的推移, 干部档案的内容需要不断进行充实, 每一份干部档案都将定期归入新增的档案材料, 从干部档案的建立至干部的退休甚至过世, 干部档案将面临无数次的反复拆装、装订, 部分档案材料纸张强度会严重降低甚至被损坏, 严重缩短了干部人事档案的使用寿命。

五、干部人事档案整理的几点建议

(一) 提高档案整理人员的业务素质。

档案整理人员的专业素质水平直接关系到干部人事档案整理的质量, 对于干部人事档案整理工作的科学、有序进行具有重要的影响。因此, 整档人员必须增强自我的学习意识, 加强学习, 努力提升自身的政治思想水平的同时, 不断提高业务水平和工作技能水平, 做到干部档案整理的规范化、标准化, 保证干部人事档案整理工作的有序开展。

(二) 规范用纸标准。

首先, 相关的干部档案主管部门应加大宣传力度, 制定相关的用纸标准, 尤其是对干部人事档案材料的形成部门, 应对干部档案材料的用纸作出统一的要求, 或者可以采取直接提供档案材料的标准用纸的方法, 做到各干部档案材料形成部门所形成的档案材料具有统一的标准, 以便于干部人事档案管理部门的材料归档、整理工作, 同时对于干部档案的保存也具有一定的积极意义。

(三) 简化干部人事档案的整理。

由于各级干部档案管理部门实际情况和管档人员素质的差别, 干部档案的规范问题任重而道远, 为了使干部人事档案工作尽量做到统一化、规范化, 就很有必要减少人为因素对干部档案的影响, 因此对现行的干部档案整理工作进行一定的精简就具有了十分重要的意义。

(四) 加快干部人事档案工作的信息化建设。

干部人事档案管理部门应积极建立干部人事档案信息数据库, 以减少干部人事纸质档案的人为因素影响, 进而减少对干部人事档案的损坏, 提升干部人事档案利用的质量和速度, 同时应及时对干部人事档案数据库进行更新和备份, 保证信息安全, 进一步提高干部人事档案数字资料的利用率, 扩大其利用范围, 利用现代科学技术为干部人事档案工作服务, 进一步改进工作方法、提高工作效率。

(五) 加强各级、各系统干部人事档案管理部门之间的沟通和交流, 建立长效沟通机制。

及时分享先进的管理理念和管理办法, 全面提升各级、各系统干部人事档案管理工作的水平。

参考文献

[1]董雪芬.试论干部人事档案的整理与利用.治黄科技信息, 2008 (04) .

干部人事档案整理审核工作讲义 篇8

关键词：人事档案 整理 管理

人事档案是人才信息的重要载体，是人才的主要信息源。这项工作是组织人事管理工作的重要组成部分，并直接为贯彻党的干部路线、方针、政策，选贤举能、知人善任服务，是干部人事管理中一项必不可少的基础性工作。它在加强领导班子和干部队伍建设，培养和造就大批德才兼备的社会主义现代化建设人才的伟大事业中，起着基础和连接点的作用。

1 人事档案材料的整理

人事档案的整理工作是一项技术性、技巧性很强的工作。每一项工作都有具体标准和具体操作规范，要将杂乱无章的人事档案科学的分门别类、整理成高质量的卷宗需要很强的综合分析能力，只有分析人事档案的形成，找出主线，才能有效保持档案卷宗之间的历史联系，组卷才能清楚合理。在档案整理的过程中，有很多环节都要用文字表达，如拟写标题、档案目录等。如果卷案目录、档案标题不能准确反映内容，将会影响档案的提供利用。

1.1 便于查阅。保管人事档案工作的总目的就是开发档案信息源，提供人事档案，为相关组织人事部门工作服务。人事档案的收集、鉴别、整理、保管等一系列基础性工作，都是以提供利用为目标。已经整理好的人事个人档案包括当事人入党、任免调动、政治审查、组织处理、复查或甄别历史案件等。

1.2 便于保密。人事档案是组织人事部门集中统一保管的个人材料，是对个人进行考核考察的材料，也有知情人提供的信息，这些都具有高度的机密性，只由上级掌握和使用，不能向外扩散，否则就会不利于工作的开展，不利于安定团结，不利于对个人的培养和使用，甚至还会带来更严重的后果。另外对于借阅的档案材料应采用活页式的方法，将档案一卷中的某一份取出进行复印并办理有关手续进行登记，这样就保证干部人事档案的安全、方便、保密、快捷。

1.3 便于统计。人事档案的整理给档案统计带来极大的方便。人事档案的统计是原始记录，最终汇入的数字准确真实。原始记录是第一手材料，记录的事项具有具体性，它是进行大量的观察、取得统计资料和编制统计报表的基础，在此基础上还可以建立统计台帐，将原始记录依据时间顺序定期进行登记、整理、总汇，如档案资料的收进转出、提供利用的人次卷次、利用者的身份、利用目的等。这也是保证统计数据准确即时的一个好方法。

1.4 便于利用。对人事档案采取专门的保管措施是非常重要的环节，这有利于维护人事档案的完整和安全，便于人事档案能长久为社会提供服务。如果一味追求方便利用而忽视对档案资料的保管和保护，造成干部/职工人事档案资源的损害会给队伍建设带来不利的影响。人事档案在库房保管时要将档案进行编号登记、有序排列、科学存放，对收进、转出、查阅、借用都要做详细的登记，检查核对 ，然后入档入柜，避免积压，合理布局，方便利用者。

2 合理开发运用人事档案

2.1 人力资源规划。人力资源规划强调基于组织战略确定人力资源需求的数量、质量和结构。当战略转移时，组织内部会出现职位更替、工作职责变化或人员需求变化。通过查阅相关档案资料，可以准确地掌握组织发展情况，如各阶段的组织规模、组织机构设置、人员变化情况等并进行分析，在研究历史数据的基础上，可以对未来部门职责、岗位职责以及任职者要求等进行预测。

2.2 招聘筛选。人事档案对每位员工的知识、技能、能力、个性品质乃至籍贯家庭等方面都做了详细记录，有利于招聘时做到“为事择人、任人唯贤、专业对口、事得其人”。

例如在企业内部岗位出现空缺，需要在企业内部进行招聘时，人力资源管理部门在公布岗位需求，接到应聘申请之后，可以根据需求查阅相关员工档案，直接剔除不符合基本条件人员，如年龄、学历、专业等，对于符合基本条件人员则进一步核实其各类工作资料的真实性。合理运用人事档案从而节省了内部招聘成本，筛除虚假信息，使招聘筛选工作更高效、准确。

2.3 员工培训与开发。人事档案中记录了员工学历教育、职业资格培训、专业技术人员继续教育等信息，这些培训信息可以为员工的进一步培训提供信息支持与指导。

通过将员工人事档案中的历年参加培训情况与职位说明书所规定的职位要求进行对比，可以找出二者之间的差距，进而确定是否需要对此员工继续进行培训，以及在哪些方面进行培训；在培训实施过程中，将员工培训过程的表现加以记录；培训结束后，相关成绩及时在人事资料中予以记录，从而确保了人事资料的及时性、完整性，确保了下次使用时人事档案信息的准确性。

2.4 薪酬福利。员工薪酬福利自员工入职之日起就与员工个人档案信息相联系。例如，新员工入职定薪，需要考虑员工学历、专业、能力、素质等各方面因素是否符合岗位需求，这就与员工薪酬密切相关。又如，员工社会保险的参保、调转、以及保险待遇的申请等事项更是需要以人事档案为前提，缺少人事档案直接无法办理相关业务。

2.5 绩效考核。人事档案对于绩效考核的意义更为重要，考绩效核是对员工工作的一种评价，并且将直接与员工个人利益挂钩，人事档案记录是否完整将影响绩效考核是否公平公正。在考核实施前要设计一套相对完善的考核表格；考核实施过程要确保各类表格填写完整且有负责人签字；考核结束后要及时整理考核材料，并将考核结果及时纳入员工人事档案。确保绩效考核结果有据可查，从而避免不必要的争议，确保绩效考核工作的公平性、公正性。

2.6 职业生涯规划。通过进行人事档案分析，可以根据各员工的不同特点将其进行划分，根据需要行成不同的人员分类，如按从事岗位分类、按学历分类、按专业分类、按性别分类等，为建立各类人才库提供基础。各类人才库与职业发展通道相联系，明确每个员工现有的业绩与知识能力与职业晋升所要求的标准之间的差距，从而可以实现职业发展途径的激励性，实现员工的职业生涯规划。

3 做好人事档案管理工作

3.1 档案管理人员要提高对人事档案工作重要性的认识。人事档案人员应该不断地加强自身学习，增强工作自觉性。同时注意宣传提高专业人员的档案意识，提高对人事档案工作重要性的认识。

3.2 在工作中应进一步加强收集工作，完善档案内容。人事档案材料的收集工作是人事档案工作的基础，是人事档案积累信息的过程，是人事档案工作的重要环节。因此，必须下功夫、花大力气认真做好。要建立健全收集归档制度，要采取定期收集和不定期收集相结合的方式，将收集的应归档材料全部收集归档。定期收集可以根据本单位的中心工作提出收集工作计划，对应收集的材料做到心中有数。积极主动抓重点，按计划逐项收集。不定期收集也就是零星收集，采取这种方法时要注意了解各方面情况，及时掌握信息，随时收集。

3.3 要在充分发挥人事档案的作用，使人事档案利用得更充分。注意拓宽服务范围，为人事改革提供信息。除了在政审、调资、晋升时提供人事档案以外，档案部门在当前人事工作改革中要根据结构性调整、人员配置等中心任务，积极提供人事档案信息，如为机构人员调整、定岗定员工作提供人员现状情况、综合信息、统计信息等。