旅游安全工作会议上讲话

旅游安全工作会议上讲话（精选9篇）

旅游安全工作会议上讲话 篇1

同志们：

根据往年惯例和全年工作安排，今天在旅游局召开2013年全市旅游安全生产工作。刚才局长回顾了2013年全市旅游安全生产工作，并就做好2014 的安全生产工作进行了部署，希望大家认真贯彻落实。现根据要求，讲具体几个事情。

落实工作。安全无小事，只要一出事就是大事，希望在座的各位要高度重视，把安全生产工作这件大事放在旅游工作的首位，强化责任意识，克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局总牵头、负总责。各主体分管负责人是直接责任人，出问题要负相应的责任，与各旅游企事业单位签订安全生产责任书，签订的责任书要一式三份，一份于1月24日前签好送旅游局备案。各景点景区酒店的负责人是具体责任人，负全责。所以责任工作要一层一级的落实。

基础工作。随着我市旅游产业的快速发展，星级酒店、旅游景区在不断增加，旅游安全工作的压力大力，工作任务重。一是要对安全工作进行一次全面的排查，包括安全制度有没有到位，道路桥梁、车辆、水系预防救生等设施安全、安全标示是否齐全，是否有安全宣传资源发放有问题的抓紧整改，并把整改结果报送旅游局。二是完善有关制度，要建

立常态化的安全管理制度，不能开一次会查一次，要经常化、规范化，请参加的同志拿出旅游安全工作计划，真正做到经常抓、反复抓、重点抓、抓重点。三是进行安全培训，请各景区抓紧组织员工、导游进一步安全工作的培训，提高旅游安全意识，熟练掌握安全生产的技能，构建防范屏障。

旅游安全工作会议上讲话 篇2

一 、认 清 形 势 ,居 安 思 危 ,高 度重视学校安全工作

1. 要在领会重要指示中倍加警醒。去年以来,习近平总书记对安全生 产工作多 次作出重 要批示, 明确指出要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监 管 ,把安全生产责任制落到实处, 切实防范重特大安全生产事故的发生。省委书记王三运、 省长刘伟平高度重视安全稳定工作, 特别对学校安全工作提出了一系列极具指导性和操作性的具体要求, 为我们做好新形势下的安全管理工作指明了方向和着力点。10月8日,省委常委、副省长咸辉主持召开省校园及周边治安综合治理专项组 会议,她强调:各地、各有 关部门要进一步增强做好校园安全工作 的责任感和使命感, 以对广大师生生命 财产安全 高度负责 的态度 ,排查隐患 ,突出重点,齐抓共管,切实把校园安全各项规定和措施落到实处, 努力构建平安和谐校园,为办好人民满意教育提供坚强保障。我们必须要把学习习近平总书记和省委、 省政府领导的重要指 示精神作 为重大政 治问题, 吃透内涵实质, 把握核心要义,始终保持清醒头脑,做到行动坚决、措施到位,保障各级各类学校的安全。

2.要从惨痛事故中汲取教训。9月26日 , 广西灵山县平山镇发生一歹徒砍杀小学生事件,造成4名学生死亡; 昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故, 造成6人死亡,25人受伤。惨烈程度令人震惊,严重后果让人扼腕,血的教训发人深省。给家庭带来了沉重的伤痛, 在社会上造成了恶劣的影响。我们要吸取教训,按照“一校出事故,万校受教育,一地有隐患,全面受警示”的要求 ,真正把这 些事故作 为对安全 工作的警 报,举一反三,以精益求精的做法查找安全隐患, 以绝对安全的标准完善安全措施,力争万无一失。

3. 要在认识突出问题中提高警惕。今年前三季度,虽然各项数据同比都有所降低, 但仍然令人十分揪心和痛心, 其中的问题和原因值得我们反思。我看根本的就在于, 安全责任不落实的“痼疾”还未有效去除,安全管理中的“漏洞” 还未完全堵住 , 这既是我 们工作中存在的明显短板, 也是我们今后必须提高警惕、盯住不放的着力点。 希望各地各校高度重视,加强研究、下足功 夫 ,进行破解。

二 、突 出 重 点 ,统 筹 兼 顾 ,严 防死守重点部位和关键环节

1.筑牢安全防控网络。加强学 校安全工作, 一定要坚持预防在先,严把基层基础强化关。要按照甘肃省教育厅、甘肃省公安厅印 发的《关于进一步加强学校安全稳定 工作的通 知》 ( 甘教明电 [2014]36号 ) 要求 , 坚持人防、物防和技防并重。 在人防上,配齐配强专兼 职保安和 安全管理 人员 , 通过培训、交流等多种形式提高业务素质;在物防上,要确保安全设施到位、安全防护用品齐全、安全逃生通道畅通;在技防上,要按照技防建设标准, 达到重要设施和重点 部位视频 监控全覆 盖 ,做到“有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置”。 积极推进公安机关与校园技防系统的联网工作,加强实时监控,提高防控能力,确保校园安全。

2.切实强化法制教育、价值观教育和心理疏导。 从最近发生的打架事故看, 我们的学生不仅仅对法律一窍不通, 而且价值取向扭曲、社会责任感缺乏。省教育厅将在全省开展 “百千万安全教育活动”, 举办百场心理辅导报告, 开展千名教育干部下班级, 万名教师进宿舍活动, 对学生进行生命教育、安全警示教育,引导学生热爱社会、热爱生 活 ,热爱生命 。各地各学校要结合“中小学德育示范校、心理健康特色学校”创建 活动,大力开展心理健康教育,引导老师、班主任 (辅导员 )经常性地深入学生宿舍,与学生交朋友, 谈心谈话,及时发现思想波动、情绪失控、精神萎靡的学生,调节学生的情感和心理状态, 消除不良情绪,缓解心理压力。

3.狠抓安全隐患排查。这次会 议后,各地各校要对本地区、本学校安全情况展开一次地毯式大排查,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数, 全面彻底地把存在 的安全隐 患点找出 来 ,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、 留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆 、体育馆、礼 堂等重点 部位和食品药品、卫 生、交通、消 防、用水、用电、用气、冬季采暖等关键环节的安全排查, 特别要把宿舍作为排查重点, 严防发生安全事故。要提高工作的精准性,在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。 一方面要加强对检查人员的专业知识培训, 提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面,要积极协 调公安、交 通、卫生、食药监等有关部门联合检 查, 必要时聘请行业技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题, 要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。

4.强化应急演练和事故处置。各地、各级各类学校要进一步完 善各类应 急预案和 应急措施 ,提高应急能力, 确保一旦有事能妥善应对、科学处置。中小学、幼儿园要按照 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求 ,科学安排 、严密组织应急演练, 各高校也要有针对性地加强日常演练。各级各类 学校要创 新安全教 育方法 ,组织学生 开展安全 教育体验 活动 , 构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系, 提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。

5.加强校车安全管理。继续加 大校车配置和运行投入, 通过购置新型标准校车, 逐步取缔现有的非标准校车, 改善校车服务能力, 满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。健全和完善“ 一车一档 ”校车基 本信息数 据库。要建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统, 实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网,达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施,加强校车安全运行附属设施建设。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患,把校车的安全管理工作做实、做细、做好。

6.做细食品安全管理。学生食 品环节多、链条长, 从农田到餐桌,监管难度大。各地各校要慎之又慎,层层把关,始终把食品安全放在食堂安全管理的首位, 抓细抓实抓好。要重点落实好营养改善计划公开公示制、监督举报制、 责任追究制, 月通报和专项通报制度, 以及大宗食品原辅材料政府统一招标、统一采购、统一分 配、统一运 送的“四统 一”制度。 市、县教育行政部门要配合食品安全监管部门, 强化对食品安全工作的指导和督查。学校要落实好营养改善计划膳食委员会的责 任,严格执行校长 (教师 )陪餐制和食品留样制, 严守食品安全这根红线, 要进一步细化学校食品采购、贮存、加工、留样、配送等各个环节的安全措施, 食品留样不走形式,校长陪餐不走过场。

7.加强安全文化建设。各级各 类学校要开展“学校安全文化建设”系列活动 ,动员家庭 、社会等各方面积极参与, 在学校形成浓厚的安全文化氛围, 提高广大教职员工安全意识和高尚的职业道德, 帮助广大学生养成文明的行为习惯、树立正确的安全观念、提高辨别是非的能力, 并通过他们影响家庭、影响社会,增强全社会的安全意识。最近,省教育厅将与中国教育学会签订加入“安全教育实验区”的协议,中国教育学会将从安全教育、安全管理方面为我们免费提供服务, 各地各校要积极行动,全力配合 ,把“安全教 育实验区”建设作为安全文化建设的有力补充抓实抓牢。

8. 持续开展校园及周边治安综合治理。要充分发挥校园及周边治安综合治理专项组成员单位 的作用 , 积极争取 当地综治 、公安、工信、司法、文化、工商、食 药监、新闻出版广电等部门的支持, 持续加大校园及周边复杂地段的巡逻、管控和整治力度,坚决防止不法分子、精神病人、行为偏执人员对师生生命财产的侵害, 坚决防止各 种入校滋 事事件的 发生 ; 持续加大校园及周边交通秩序整治,维持好上下学时段的交通,有效预防接送学生车辆发生交通事故; 持续加大校园及周边文化娱乐场所、“城中村”、出 租屋、小旅 馆等清理整顿, 坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象; 持续加大校园及周边卫生环境、饮食摊点、药品市场的治理整顿, 为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

9.做好冬季消防工作。冬季即 将来临,各级教育行政部门、各级各类学校要积极做好冻雨、冰雪、大风等恶劣天气的应对工作。要 对学生集中开展一次专项安全教育, 使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法, 增强学生的安全防范意识,提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。要特别加 大对宿舍 安全的排 查力度 ,检查取暖 通风排烟 设施是否 完好 , 有无违规使用电取暖设备、电烧水设备,违规生火取暖问题;要检查学校防火设施是否齐备, 学校有无火灾隐患; 要加强对农村寄宿制学校冬季采暖设备设施的安全排查,确保最低采暖温度,采用燃煤取 暖的学校 要确保通 风通畅、排烟管道无泄漏、无一氧化碳中毒隐患,学生宿舍要配备专、兼职生活教师,加强值班,防止发生意外事故。

10. 要落实各项安全管理制度。 要严格落实门禁制度、值班巡查制度、人员车辆进出登记制度、视频监控制度等。严格来校、来访 人员身份核查, 来访人员在得到学校接访人同意后, 做好详细登记,原则上在门卫室接待,因需要确需进入校园的, 必须经学校值班校级领导同意并由教职工等陪同后方可进入校园。未经核查和 许可,严禁非学校人员进入校园。坚决制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。

三 、加 强 领 导 ,靠 实 责 任 ,细 研精做学校安全工作

1.靠实责任保安全。全省各级 教育行政部门和各级各类学校一定要牢 固树立安 全红线意 识 ,严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求, 将教育系统的安全稳定 工作摆上 重要议事 日程 , 纳入学校重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安 全”的要求,进一步完 善“党政同 责、一岗双责、齐抓共 管”的责任 机制,强化属地管理的责任,按照校园安 全工作岗 位职责要 求 ,将安全责任落实到每个岗位、每个人,形成一级抓一级,层层抓落实的校园安全稳定工作格局。

2.借鉴经验保安全。各地 、各级各类学校在安全工作方面创造了许多好的经验和做法。比如,兰州市建立了“校园安全保护区”, 出台了《十 项规定》,在中小学 校门口设置了“兰州市校园安全保护区综合治理责任公示牌”,以集中解决校园及周边区域存在的治安、交通、文化 、饮食等各 类安全问题, 得到了省综治委的充分肯定。上半年,庆阳、兰州等地开通了校园安全信息平台, 及时将各类安全信息传达至本市各级教育行政部门、各类学校、幼儿园主要领导和负责人, 提高了学校安全工作效率。希望各市州相互借鉴有益做法, 取长补短。今年6月份, 省教育厅也借鉴兄弟省份的做法, 制作了并下发了安全警示牌、温馨提示牌,并要求在所有中小学幼儿园门口都要放置这两块牌子,目前,大多数市州完成了此项工作,还有个别市州没有完成, 希望这次会后抓紧落实。

旅游安全工作会议上讲话 篇3

桂林市副市长XXX

同志们：

今年“十一”旅游黄金周是实行长假制度以来的第21个黄金周。本次黄金周工作是在临近党的十七大、第四届中国－东盟博览会即将召开的背景下展开的，具有非常特殊的意义。刚才，市假日办主任、市旅游局李志刚局长代表假日办对“十一”旅游工作进行了布置，大家会后要认真落实。下面，我代表市政府再讲几点意见。

一、加强协作，为营造黄金周良好旅游环境提供有力保障 各级政府部门、各假日办成员单位要在市委、市政府的领导下，从讲政治、讲大局的高度充分发挥在黄金周期间的组织、指挥和协作作用，认真做好方案，主动落实到位，明确工作目标，强化责任意识，保证力量投入，确保工作质量，共同做好今年“十一”黄金周各项旅游工作。从今年我市旅游屡创新高的发展趋势来看，预计今年“十一”黄金周也将再次创下喜人的成绩。为此，假日办各成员单位要严格按照国务院确定的“精心组织、周密部署、落实责任、加强协调”的工作方针，以刘奇葆书记在桂林考察时发表的重要讲话精神为指导，解放思想，切实履行职责，继续发挥开拓发展、不怕苦、不怕累、连续作战的优良作风，始终保持“不甘落后、奋发有为”的精神状态，认真做好各项准备工作。要进一步增强开放意识，大力倡导“精致和谐、大气开放”的人文精神，充分展示桂林人的文明礼貌和良好素质，以良好的精神风貌做好“十一”黄金周旅游接待工作，为迎接党的十七大、第四届中国－东盟博览会胜利召开营造、和谐的社会氛围。1

三、突出抓好旅游安全和市场秩序等方面工作，进一步塑造桂林“中国最佳旅游城市”良好形象

黄金周期间，全市各部门要发扬在艰苦奋斗、服务大局的战斗意识和工作作风，突出抓好以下四个方面的工作：

一是要突出抓好旅游安全工作。桂林是国际旅游城市，具有较高知名度，旅游安全容不得半点差错。今年“十一”黄金周旅游工作，要将旅游安全作为工作的重中之重，各县区、各部门要牢固树立旅游安全意识，把游客的身体健康和生命安全放在第一位，按照安全责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，绝不能在安全方面出事。各有关部门、景区景点、有关乡镇要认真落实安全责任制，加强对重大危险源的监控，治理和消除重大事故隐患，坚决遏制重大、特大事故的发生。要建立健全紧急救援网络，增强涉及旅游安全重大突发事件应急处理能力，全面提高旅游安全防范水平。公安部门要密切注视、有效防范恐怖暴力案件的发生。

二是要突出抓好市场秩序工作。各县区政府是黄金周旅游市场秩序的第一责任人，政府主要领导要亲自抓，将任务和责任落实到具体单位和个人，完善黄金周旅游市场规范工作机制。旅游、公安、交通、工商、文化、园林、技术监督等有关部门，要针对一段时间以来旅游市场秩序中出现新情况、新问题，在各自做好本职管理工作的基础上，进一步强化联合执法，加大整治力度。各旅游企业要进一步加强自律和诚信经营。阳朔县、雁山区、灵川县要维护辖区内漓江游览秩序和码头秩序；各辖区对重点旅游区域要加强检查，维护旅游市场秩序。

三是要突出抓好服务质量工作。要认真落实以人为本，以游客为中心的思路，高度重视旅游从业人员诚信经营和优质服务教育工作，推动“旅游品牌提升年”活动的深入开展。要保障导游等一线员工的合法权益，改善其工作环境和待遇。各相关部门和各类旅游接待单位广泛开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动，及时有效处理游客投诉，切实保障消费者的合法权益。要认真分析总结以往黄金周我市出现的游客滞留机场等问题，及早准备，做好服务工作，确保各个接待环节的服务质量。交通、民航、铁路、旅游、公安、园林、文化等有关部门，要进一步强化服务意识，提升办事效率，为游客、为企业提供更加优质的公共服务；要加大对旅游服务质量的监管力度，旅游企业要诚信经营，规范服务，努力提高自身服务水平和服务质量，共同维护好桂林的旅游形象。

四是做好正面宣传引导工作。各新闻媒体要站在迎接党的十七大的高度，以服务我市经济社会发展为出发点，以维护我市良好旅游形象为己任，加强与政府部门的沟通协调，加大正面宣传力度，避免因个别内容敏感的报道造成的负面影响，全面树立和维护我市良好的旅游形象和精神风貌。

同志们，做好今年“十一”黄金周旅游各项工作，意义十分重大，影响深远。我们要以高度的政治责任感和强烈的大局意识，团结协作、共同努力，确保各项重点工作有力、有序推进，圆满完成今年“十一”黄金周旅游接待工作。

食品安全工作会议上讲话 篇4

刚才，**同志全面总结了我县**年的食品药品安全工作，对**年的工作作了详细的安排部署，茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言，讲的很好，我完全同意。

下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强创建工作的责任感和紧迫感

食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题，是关系人民群众身体健康的头等大事。

**年8月，我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作，通过健全监管机制，加大监管力度，开展一系列专项整治行动，全县食品安全形势总体良好，全年未发生重大食品安全事故。

但是，我们也应该清醒认识到，我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节，离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距，主要表现在：一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大，而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏，检测手段有限，监管能力相对不足;

二是县乡村三级监管网络还未形成，城乡结合部、农村食品安全基础薄弱，尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管，易导致群体性食品安全事故发生;

三是学校及周边小食品、流动摊贩多，食品安全存在较大隐患;

四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化，广大群众自我防范、自我保护能力不强，食品安全意识需要进一步提高。

因此，各乡镇、各部门在思想上必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，认真对照创建目标任务(7项38条)，从工作薄弱处下工夫、求突破，采取超常举措，集中时间，集中精力，确保创建工作任务圆满完成，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、以推进创建工作为抓手，扎实做好**年食品安全工作

今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年，要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标，各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路，创新工作方法，扎实做好以下几方面工作。

(一)坚持日常监管与专项整治并重。

县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;

大力实施“6个放心工程”，做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;

积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动，争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂，促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。

结合全省广泛开展的“飓风行动”，围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题，扎实开展食品安全专项整治行动，把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节，把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种，把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象，严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为，提高食品安全专项整治效果。

(二)深入推进“三个体系”建设。

一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。

目前，农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方，县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设，完善村级监管体系，建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度，实现乡村食品安全监管全覆盖;

二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。

积极整合检验检测资源，重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设，逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系，提高食品安全监管效率;

三是完善食品安全应急体系建设。

各成员单位要强化应急管理意识，加强舆情监测，树立主动防范意识，形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制，力争把安全事故消灭在萌芽状态;

建立健全食品安全事故应急处置体系，使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸，确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。

(三)加大放心县创建宣传力度。

县食药局要根据我县创建工作实际，制定食品安全宣传总体方案，采取多种形式、利用多种渠道，广泛宣传放心县创建活动，营造良好的创建氛围。

一是结合《食品安全法》和《**创建省级食品安全放心县实施方案》，通过电视、网站、展板、宣传单等形式，有针对性的开展食品安全宣传活动，增强人民群众对创建工作的认识，提高群众自我防范意识，为创建工作营造良好的社会氛围;

二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制，新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题，对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为，公安部门要加大查处力度，为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;

三是切实增强企业自律意识，通过宣传，推动食品药品企业诚信体系建设，引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念，为放心县创建营造良好的行业氛围。

四是发挥示范带动作用，发现和推广好的经验做法，培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点，放大试点效应，努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。

三、强化措施，确保创建工作取得实效

食品安全放心县创建工作时间紧、任务重，各部门单位一定要加强组织领导，强化联动配合，确保创建工作扎实有效开展。

一要加强领导。

为确保创建活动有序开展，县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组，负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。

刚才，县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书，各乡镇、部门要根据责任书的要求，切实把创建工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，分管负责同志要靠前指挥抓落实，按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，为创建工作提供有力的组织保障。

二要明确职责。

县食安办要加强对创建工作的协调和指导，既要掌握面上的情况和进度，又要注意解决创建中发现的困难和问题。

各乡镇要按照“属地管理”原则，加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管，切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用，使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;

各有关部门要对照自身职责，确保领导重视，责任落实，监管到位;

要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书，切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。

三要督查问责。

县食药局、有关部门单位要组成联合督查组，深入一线进行督查，针对存在的问题和薄弱环节，及时限期整改。

对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的，要认真分析原因，切实采取措施，及时加以解决;

对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的，要按照有关规定层层追究责任。

县政府将安排对创建工作进行全面督导检查，检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。

同志们，食品安全工作事关群众身体健康，事关社会和谐稳定，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。

在学校安全工作会议上的讲话 篇5

同志们：

最近，甘肃、河北学生、幼儿发生的交通安全事故，尤其是新泰楼德化工发生的爆炸事故，在社会上造成极大的反响，引起了国家的高度重视，也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。市委市政府高度重视，几次召开调度会安排要求安全工作，要求各单位采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。希望大家认真体会，深入贯彻落实《新泰市学校幼儿园冬季安全隐患集中排查整治活动方案》。下面，我强调三点意见：

一、当前学校安全工作取得了一定成效，但形势依然严峻，近年来，根据上级有关于加强学校安全工作的要求，我镇在对全镇学校安全形势进行认真分析研究的基础上，部署了一系列工作，各学校高度重视学校安全工作，加强领导、转变观念、明确责任，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度，切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看近年来我镇学校安全工作取得了一定的成绩，但应当清醒地认识到，校园内的各类安全隐患依然存在，面临的形势不容乐观。特别是最近以来，交通及其他各类安全事件不断发生，社会反响非常强烈。这些安全事故的发生，夺去一些年轻的生命，使得不少家庭遭受不幸，同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题，必须引起我们足够的重视，这也是今天会议要着重解决的问 题。同志们，安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位，绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者，是学校的领导，党和人民给予我们重托，广大师生员工寄予我们厚望，我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神，正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，将学校安全工作的各项措施真正落到实处。

二、要高度认识学校安全工作的重要性

校园安全工作事关青少年学生的健康成长，事关每个学生、家庭的幸福。党中央、国务院始终高度重视安全工作。胡锦涛总书记多次强调：“各级党委和政府要牢牢树立„责任重于泰山‟的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”。要“不断加深„人命关天，安全第一‟的观念和做好有效的防范措施。因此，我们务必要以对青少年学生极端负责任的态度，切实提高思想认识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，将这项工作抓紧、抓实、抓好。

（一）做好学校安全工作是各学校对国家、对社会、对家庭应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校和全社会的精心爱护、保护。家长把孩子交到我们的手上，把他们的希望、把 祖国的未来交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才，学校的一切任务是为了学生们的健康成长，因此，大家一定要充分认识我们肩负责任的重大，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。

（二）学校安全工作是教育部门、各学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全，关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作，不断提高教育教学质量和管理水平，是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规，按要求建立健全学校安全工作制度，落实领导责任制，排除校园内的安全隐患，提高教师和学校工作人员的安全意识，实施安全教育，是做好教育工作改革发展的前提，同样是学校的基本责任。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校的工作就是不合格的，其他也就是空谈。希望大家切实负起责任，抓好学校安全工作。

（三）加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲，当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，今后一段时间，党委、政府还将下大力气把学校安全工作放在突出位置上来抓，各单位要加强管理和防范，务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验，不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持预防为主，标本兼治。

三、当前学校安全工作要重点抓好的几项工作

根据目前学校安全工作形势，各学校要进一步加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。

（一）提高认识，常抓不懈，落实安全目标责任制。克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校领导要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作管理，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。

（二）加强管理、明确责任，强化安全防范意识。虽然我们与各学校都签定了安全目标责任书，但我们不是在分解风险、推卸责任，而是要大家时刻保持清醒头脑，提高安全意识，绷紧“安全”这根弦，扎实地落实好每一项防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。分析最近学校发生的系列安全事故，我觉得主要是各学校疏于管理，安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此，希望各学校始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，利用板报、宣传栏等载体，在师生中开展形式多样的安全教育活动，要使“怎样才是安全的，如何保障安全、出事时怎么办”人人都

知道，人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中，做到早晚讲、时时讲、处处讲，使全体师生自觉、认真地学习安 全知识，积极、主动地提高安全防范意识，全面增强自防自救能力。

（三）突出重点，专项查改，防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况，继续深入开展安全自查活动，不忽视细节、不留死角。软件建设要健全规章制度，完善防范措施和应急预案；硬件方面要确保设备达标、到位，功能正常，检修及时做到缺什么补什么，差什么上什么，方方面面都要过得硬，经得起考验。当前校本安全、冬季用电、防火等安全都是预防的重点，对校车要彻底清查、清除，坚决彻底清查接送学生车辆超载、超员的问题，要坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本”的方针，真正做到防患于未然，把事故消灭于萌芽状态，充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患，要及时上报，协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校，出现了事故就要承担相应的责任，并要从重处罚。

旅游安全工作会议上讲话 篇6

今天, 我们在美丽的蓉城召开中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社财务工作会议, 回顾一年来的资产财务工作情况, 总结经验, 分析形势, 研究问题, 布置下一阶段的工作任务。这次会议, 会社领导十分重视, 各单位对会议的召开给与了很大的支持, 特别是四川联社和成都彩虹各级领导和同志们, 为大会的筹备、召开做了大量工作, 付出了极大的心血。在此, 我代表中轻联、总社, 代表张崇和会长 (主任) , 向辛勤工作在轻工行业和集体经济战线上的各位财务工作者, 向多年来支持会社财务工作的各级领导, 向精心安排这次会议的四川联社、成都彩虹的领导和同志们致以诚挚的谢意!

下面讲两方面的内容。

一、一年来的主要工作

(一) 会社开展的主要工作

一年来, 会社认真贯彻落实十八届五中全会和中央经济工作会议精神, 围绕稳增长、调结构、转方式、惠民生的工作主线, 深化改革, 指导服务, 反映诉求, 营造环境, 轻工行业和集体经济保持住了平稳发展的势头。2015年轻工企业主营业务收入28.2万亿元, 实现利润2万亿元, 其中规模以上企业分别为23.14万亿元、1.49万亿元。全行业出口5982.39亿美元。主营业务收入、利润、出口额均高于全国工业增速, 利润增速尤为突出。轻工业对全国经济社会发展的贡献进一步加大。

1. 开会员代表大会和理事会, 完成会社领导班子的新老交替

会社分别于今年6月和7月召开了中国轻工业联合会第四次会员代表大会和中华全国手工业合作总社七届六次理事会。两次会议回顾总结了“十二五”轻工业和集体经济取得的成绩, 分析和布置了“十三五”时期面临的主要形式和任务。并选举产生了会社新一届领导班子, 为会社更好地发展提供了组织保障。

新当选的会长 (主任) 张崇和同志对今后一个时期的会社工作提出了三点要求:一是要把握好国家正在实施的供给侧结构性改革等重大发展战略为我国轻工业和集体经济提供的新机遇, 实现又好又快的发展。二是要主动担当, 积极作为, 不断完善有效的工作方式, 进一步发挥行业协会和各级联社在轻工业改革和集体经济改革中不可替代的作用。三是要加强专题调研、总结多年来在反映诉求、引领发展、协调解决改革发展中的突出问题和共性问题, 推动科技创新、节能减排、结构调整和产业升级、培育发展特色区域和产业集群, 帮助企业拓展市场, 完善行业诚信和自律机制, 帮助企业履行社会责任。

2. 及时反映诉求, 推动轻工行业和集体经济发展政策法规的制定落实

——积极组织参与轻工业改革发展法规和政策的制定、修订和实施。对《食品安全法》、《环境保护税法》、《化妆品监督管理条例》修订、修改稿提出修改意见。开展“十二五”规划实施情况评估和总结, 参与组织制定轻工业“十三五”规划。参与国务院部委有关轻工业结构调整、环保、节能减排、知识产权保护等方面的法规、项目, 技术改造、投资制度的起草、修订工作。

——及时反映和协助解决轻工行业发展的重大和突出问题。针对《食品安全法》实施过程中监管措施衔接不到位, 使数万企业面临不能合法生产的问题, 我们及时向有关部委反映, 配合政府使问题得以解决。针对行业内中小企业经营遇到的困难, 多次向国务院有关部委反映, 并提出政策建议, 促进了有关支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施的出台。

——多次参加国务院及有关部委组织的经济运行分析会、专题研讨会。及时反映诉求, 提出政策建议, 定期编发轻工行业发展报告、统计年报、月度中轻景气指数。2015年共向有关部委报送经济运行分析报告等专题材料71篇, 行业动态信息495篇, 在发改委全国经济运行调度信息网络系统信息报送排名第一。获工信部“2015年度工业运行分析、信息统计工作先进单位”。

3. 推进轻工行业和集体经济的创新发展

——积极争取技改专项, 推进企业科技进步和自主创新, 组织“十三五”国家科技支撑计划轻工项目的申报和实施。召开全国轻工业科技大会, 组织家电、塑料、造纸、皮革、发酵等多个行业编制本行业技术路线图和技术进步工作指导意见。配合发改委、工信部编制轻工业技改年度指南, 审核各地政府申报的轻工技改项目。制定、实施《中国轻工业联合会产学研联动机制指导意见》, 推动产学研体系建设。

——培育发展产业集群和特色区域, 促进产业结构优化升级。目前, 轻工业特色区域和产业集群发展到470多个, 涉及35个行业, 分布在全国21个省、自治区和直辖市, 商务部确定的179个“外资转型升级专业型示范基地”中, 涉及轻工行业的37个, 开展的轻工行业中小企业公关服务示范平台认定工作, 先后认定了33个轻工行业中小企业公关服务示范平台, 其中17个获得“国家中小企业公关服务示范平台”称号。

——加强质量管理, 完善标准体系。质量品牌工作持续推进, 目前, 已评选发布全国优秀管理小组125个, 质量信得过班组134个, 全国工业卓越绩效先进企业136家, 持续推出一批品牌培育先进企业和竞争力优势品牌。围绕《消费品工业“十二五”技术标准体系建设方案》进一步优化了标准体系结构, 目前, 轻工标准总数到5368项, 其中国家标准2262项, 行业标准3106项。组织制定并发布了《全国轻工行业专业标准化技术委员会管理暂行办法》。

4. 拓展展会功能, 开拓国内国际两个市场

2015年, 中轻联及代管协会举办的各类展会42个, 展出面积超过267万平方米, 其中展会面积超过10万平方米的有11个, 展会规模达到世界同类展会前三名的有19个, 位居世界第一名的有5个, 列入商务部重点支持的展会有9个。会社新培育的中国国际轻工消费品展览会规模和效益逐年提高, 影响得到了有效提升。

积极开展国际交流与合作活动。参加国际会议团组80批次, 参加和参观国际展会团组60批次, 在华举办国际会议5个, 加入国际组织1个, 邀请外国友人来华访问400人次。2015年11月, 总社组团赴土耳其参加了国际合作社联盟全球大会, 与国际合作社联盟及与会国家合作社组织领导进行了广泛的接触和交流, 扩大了总社的国际影响, 加强了国际交流与合作。

5. 加强自身建设, 加快人才培养

一年来, 制定了中轻联、总社议事规则, 健全完善了重要会议、重大决策、重大事项以及有关财务、人事、行政、后勤等各类管理制度, 并在实际工作中认真贯彻、定期总结、不断完善。

截至2015年末, 向科技部推荐并入选中青年科技创新领军人才3人, 科技创新创业人才7人, 何梁何利基金科学与技术进步奖3人。向发改委、国资委分别推荐123名同志为国家综合评标专家库轻工领域专家和32名高级职称评委会评委。向工信部等部门推荐46名同志为轻工行业国家级工业设计中心认定评审专家, 推荐1名同志为国务院税则委专家咨询委员会专家。

加强各类人才培养, 先后组织全国轻工行业协会秘书长培训班、青年干部培训班以及涉外法律、知识产权保护、财务管理等各类专业业务培训班。认真做好协学会、企事业单位领导班子换届和考核工作, 今年对近20个领导班子进行充实调整。

(二) 会社资财管理方面开展的主要工作

1. 强化预算管理, 促进财务管理水平提升

按照新预算法的要求做好预算工作。一是除自身学习和研究预算改革的相关文件外, 还向管理的预算单位传达文件精神, 对相关工作进行具体布置。组织代管单位财务人员召开座谈会学习预算改革文件, 讲解具体编制流程和预算编制软件的操作, 为会社三年滚动预算编制工作奠定了坚实的基础。二是在编制本级预算时, 充分了解和准确把握会社中长期的改革发展规划, 对各项工作的开展、经费支出的变化进行适时调整, 提高了预算编制的准确性和完整性。三是在预算执行时, 时时监控各项预算执行进度, 协调资金优先保障会社重点工作和职工生活保障的各项经费, 采取切实有效措施, 不断提高预算执行进度。四是加强预算分析, 提高预算执行质量和水平, 为会社发展和领导决策提供依据。

2. 加强决算工作, 圆满完成决算编报任务

认真做好2015年度部门决算工作。一是组织机关本部和代管预算单位的财务人员参加国资委2015年度部门决算专题培训。二是根据国资委要求, 结合我会实际对决算工作进行统一部署, 抽调相关人员集中进行决算汇总, 完善了决算汇审模板, 统一了工作底稿, 保障了决算汇审的完整性、及时性、准确性和实用性。三是强化决算分析工作, 本级和各代管单位都通过图表等形式全面、直观反映全年财务状况, 充分挖掘财务数据价值, 满足业务工作和领导决策的需要。在各级领导的高度重视下, 在各代管单位的积极配合下, 顺利完成了2015年度决算工作。纳入汇总的部门决算单位21户, 固定资产投资决算27户, 住房改革支出决算13户, 企业决算10户, 国有资产决算64户。通过大家的共同努力, 部门决算编制工作获得国资委通报表彰, 并在评比中获得部门决算二等奖, 固定决算投资决算、住房改革支出决算也得到了国资委的通报表扬。

3. 发挥审计作用, 做好审计监督工作

会社2014年在资财部设立了审计处。一年来审计工作根据会社工作的需要, 不断强化工作力度, 推动了会社各项工作规范运行。一是根据人事部门的通知, 积极协调和联系会计师事务所对代管单位法人进行离任和任期经济责任审计。全年已完成对中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社、中国盐业协会、中国电池协会等10家单位法人离任和任期经济责任审计工作。二是积极开展总社直属公司经营绩效考核审计。结合对直属公司业绩考核, 对2家直属公司进行年度经营业绩审计。三是今年7月起配合国资委委派的瑞华、大信和中汇三家会计师事务所对中轻联及代管的行业协会、事业单位和企业等80家单位进行基础信息调查, 财务收支、财政专项资金使用情况、投资情况和信息系统管理情况等专项审计, 审计处错峰安排审计时间, 协调审计中出现的问题, 汇总审计报告, 全面掌握相关单位资产、对外投资、内部控制等情况, 对被审计单位存在的普遍性和重大问题及时给予通报, 督促相关单位对审计发现的问题限时整改。

4. 适应改革步伐, 积极做好各项应对工作

去年, 中轻联被国资委列为第二批行业协会商会脱钩试点单位。一年来, 会社积极做好各项改革的前期准备和应对工作。一是根据财政部和国资委的要求, 组织所有代管单位启用资产管理信息系统, 将单位资产全面盘点、清理, 并录入系统, 为脱钩改革摸清家底做好基础工作。二是根据国资委盘活存量资金的工作要求, 查阅相关历史资料和账目, 积极联系华融资产管理公司, 对国家局时期的债权债务进行清理。三是对轻工总会时期遗留的项目进行清理, 专门成立工作小组, 查阅大量历史资料, 多次与相关人员沟通, 反复向税务师事务所和律师事务所咨询, 并向国资委进行了多次专项汇报和请示, 寻求最佳解决方案。四是对民政部新修订的《社会团体登记条例》 (征求意见稿) 、财政部《脱钩改革后协会商会资产管理暂行办法》 (征求意见稿) 、国资委第二批《脱钩试点实施方案》等文件进行研究和提出建设性意见, 为保证会社脱钩改革平稳过渡、健康发展, 争取更多的政策支持做了大量工作。

5. 加强服务指导, 促进相关单位财务管理水平提高

2015年, 资财部继续加强对代管单位的资财服务与指导, 积极做好上情下达, 下情上传工作。

一是继续指导参加民政部评估的代管协学会的财务工作, 对焙烤协会、玩具协会等几家参加初评和复评的单位财务工作进行了全面的辅导和现场指导, 促进评估取得较好成绩。

二是为代管预算单位积极争取财政资金支持。配合机关事业单位养老保险改革, 通过精确测算和积极争取, 为5家代管事业单位申请到473万元调资拨款。特别是向财政部多次书面反映协会经费困难, 争取轻工行业经济指数项目经费120万元, 为进一步做好轻工行业指数编报发布工作提供了一定的财政经费。

三是针对福建联社要求明确集体资产管理主体, 湖南联社保留集体资产管辖权, 黑龙江联社困难企业处置资产解决拖欠社保费用, 四川自贡联社资产账户管理权属等问题, 总社都认真对待, 反复研究, 积极协调解决。还对厦门等联社就机构改革提出的政策咨询及时给予了回复。

6. 加大财务监管力度, 提升公司发展能力

金融危机以来, 总社投资公司中, 物业及相关新业务逐渐得到发展, 收益稳中有升, 但贸易经营却步履维艰, 经营收益变得很不稳定。对新业务可行性的研判, 项目实施阶段的监管控制, 成为总社财务的重要工作。对此, 会社进一步完善投资公司内控体系建设, 重点关注、参与“三重一大”中的经济事项决策过程及执行情况, 不断细化业务项目的管控环节, 强化考核, 实现了对公司关键业务活动事前、事中、事后的监管控制, 规避了风险, 为公司实现经营目标起到了保驾护航的作用。

(三) 轻工行业和各地联社资财方面的工作

1. 加大财力投入, 助推创新发展

上海城镇联社针对系统内企业产品技术含量不高, 核心竞争力不强的状况, 指导企业加大技改投入, 开展新产品、新技术和新工艺开发。2013年至2015年, 市联社系统投入技改资金4.02亿元, 开发新产品1000多个, 申报获得国家发明专利187项。不少成员企业产品的工艺技术处于国际国内领先水平, 成为行业内具有较强创新水平和规模效益的领军企业。

北京联社多年来一直致力于帮助企业结构调整、产业转型、产品升级, 引导企业在经营中开拓思路、敢于创新, 形成各自的特色和竞争优势。“十二五”期间, 联社主要出资企业轻工集团经营业绩逐年提升, 2015年营业收入约8亿元, 是2010年的3倍, 利润总额约3800万元, 是2010年2.3倍。

2. 强化监管, 保全联社集体资产

由于历史原因, 河北省联社多处资产没有及时登记, 长期处于失控失管状态。省联社成立了专门的领导小组, 对联社资产进行逐一排查, 对侵吞联社资产的行为使用法律手段解决。通过申诉, 获得省联社南院拆迁补偿款473万元, 解决了困扰省联社长达七、八年之久的拆迁补偿问题, 为职工安置提供了资金保障。

武汉联社进一步加强集体资产监管, 强化权力制约机制。实行处务会决策制度, 凡是涉及审核集体资产处置、集体企业管理等方面的重要事项, 均由处务会研究决定后, 按照有关规定程序办理。在机构改革中积极协助委办公室、完成了原工业合作联社固定资产的清理登记、财务并账工作。对13户企业资产状况进行调查摸底, 做好企业集体资产监管的基础工作。指导、监督皮革公司、玩具公司依法依规处置企业资产, 实行公开挂牌交易, 防止集体资产流失。

3. 完善制度, 为资产增值保驾护航

2015年6月, 上海市工业联社为进一步加强联社资产的管理, 重新制定了《上海市工业合作联社社有资产和资金管理办法》, 对专业联社和其他成员单位、市联社主要投资企业新工联集团和其他全资、控股企业在资产管理、对外投资、股权变动、资产抵押等相关事项的决策程序做出了更明确的规定。同时还修订了《上海市工业合作联社项目支出审批程序办法》, 从程序上进一步加强集体资产的管理和监督, 提高了风险控制力度。

西安联社制定完善了《联社“三重一大”集体决策制度》和《联社主要领导“五不直接分管”制度》, 在重大事项决策上, 做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定, 有效保证了各项决策的民主性和科学性。严格控制“三公”经费及会议、培训费用支出, 杜绝奢侈、浪费现象。2015年, 联社机关“三公”经费同比减少27%。

4. 加强资本运作, 促进联社资产快速增值

浙江省联社提出了以创新创业促发展和走质量效益型发展路子为主要内容的“二次创业”发展战略。从2010至2015年六年间, 联社总资产从2010年初的32亿元增加到2015年末的73.3亿元;增长了2.3倍, 年均增值率达22.3%。超额完成“二次创业”第一阶段目标。特别是战略投资华数传媒成功上市、投资入股的浙商创投集团当年实现新三板挂牌, 以及一批新兴产业投资基金项目的成效显现和逐步退出, 都极大地改善和提升了经济效益和资本实力, 为联社持续发展奠定了良好的基础。

广东省二轻工业集团公司统一运营省联社的社有资产。根据省联社下达的年度经营目标, 集团公司在商业物业方面拓展增量、优化存量, 以土地资源为依托, 在开发项目上实现了土地大幅增值, 如新星园区调整后可开发规模增加12万多平方米, 用地性质和范围也更加合理, 为后期获取理想开发收益奠定了基础。

5. 针对实际, 开展精准有效的服务

天津集体经济联合会根据会员多为中小企业的特点, 成立律师服务团, 先后为中小企业提供法律培训项目17个, 减收企业培训费5.3万元;实施了43个法律支持服务项目, 减收免收中小企业代理费、诉讼费、顾问费196.6万元;实施了72个法律咨询服务项目, 免收企业法律咨询费60.8万元。在兼并重组、合资合作、经济合同、经济纠纷、劳资纠纷等方面为529家企业、1500名员工提供法律培训与咨询服务。为家底薄的中小企业, 为弱势群体职工“雪中送炭”, 提供政策法律支持服务。

西安联社积极与金融机构协商, 将企业原借款通过现金方式以较低的价格回购, 缩水打折, 通过运作企业的债务, 极大地降低了资产负债率。“十二五”期间, 通过利用国家政策和大量艰苦的工作, 以406万元化解了7户企业欠金融机构的债务2亿元。减轻企业负担, 优化了资本结构。

二、今后一年的主要工作

(一) 认真贯彻落实十八届五中全会和会社理事会精神

一是要全面贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神。各级财务人员要把改革创新融会到财务工作的各个方面, 认真学习领会有关政策, 领会新形式下发展轻工行业和集体经济的新思路。抓住机遇, 在各自的岗位上参与、服务单位改革, 促进轻工行业和集体经济转型升级和健康发展。

二是要努力完成理事会提出的各项任务。各级财务人员要加强对重大改革政策的分析研究, 及时发现新情况、新问题, 积极适应改革要求, 主动作为, 结合单位实际, 不断完善保障措施, 尤其完善财务保障工作;要认真履职, 协助做好提高资产运营质量和效益, 维护企业和职工合法权益, 增强自身服务能力和经济实力的有关工作;要积极参与涉及税收、出口、投资等方面的改革实践, 加强信息服务, 解决转型升级由大变强的重点难点问题;要积极协助单位领导, 全面贯彻落实会社理事会布置的各项任务, 积极促进轻工行业和集体经济又好又快发展。

(二) 顺应改革要求, 实现平稳良性发展

作为国资委协会、商会脱钩改革的第二批试点单位, 中轻联、总社已全面进入改革进程。新当选的张崇和会长 (主任) 多次强调, 要以高度的责任感, 认真组织开展行业协会脱钩改革工作;要充分考虑中轻联和总社的历史沿革, 深入研究国家相关政策, 做好相关工作;要本着有利于轻工业经济和集体经济发展, 有利于依法保护国有资产和集体资产不流失, 有利于发挥行业协会作用的原则, 加强与政府部门的沟通, 妥善处理好脱钩改革中的具体问题。会社和协会要凝聚力量, 努力通过提供规范、稳定、有效的服务, 实现自主生存、自我发展的良性可持续发展, 提高核心竞争力和社会公信力的同时提高自身经济实力和服务能力, 为做大、做强轻工业, 做优、做强行业组织而共同奋进。广大财务人员更要认真学习, 积极研究改革中涉及资产、财务和职工利益保障等方面的政策, 提前规划, 合理布局, 为改革平稳过渡做好先行工作。

(三) 完善内控制度, 加强财务基础工作

会计基础是会计核算、财务管理的前提, 也是财务管理中最基本、最重要的基础性工作。从目前部分单位出现的违纪问题和对部分单位审计的情况看, 会计基础工作不扎实、管理制度执行不严依然普遍。有的单位在内部控制制度上存在漏洞;有的单位财务约束机制不科学。特别是随着事业单位分类改革、行业协会脱钩改革的推进, 迫切需要我们理清家底、作实资产, 强化基础工作。为此, 我们要充分发挥财务管理与监督职能, 补充完善规章制度, 建立起职责明确、监督有效的内控制度和统一协调、运转高效的财务管理制度。在会计核算的处理、资金支付的监管、重大事项的审批、会计档案管理等方面, 严格规范管理, 建立完善日常工作环节的约束机制, 不断提高财务基础管理水平。

(四) 加强审计监督, 充分应用审计成果

审计监督工作是提高财务管理水平的重要手段, 加强审计监督也是解决我们财务管理方面存在问题的迫切需要。近日, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件, 对相关工作提出了明确意见, 为此, 各单位要高度重视审计工作, 切实抓好审计整改, 规范财务管理。一是经费使用和资产处置必须遵守法纪, 经得起审计, 经不起审计的事情坚决不做;二是加强项目管理, 积极组织政府采购, 严格实行招投标制度, 决不允许挤占挪用专项资金;三是要把各项财务工作纳入制度化、规范化、透明化的管理轨道。同时, 各单位、各部门要积极配合审计部门, 经常性地开展自查自纠工作, 防患于未然。被审计单位要高度重视审计整改, 尤其是对审计查出的问题, 提出的意见和建议, 要积极支持配合, 拿出切实可行的措施, 逐项整改落实。整改工作要坚持标本兼治, 既注重抓好已发现问题的解决和处理, 又注重研究制定和落实治本措施。

(五) 充分发挥资财网作用, 提高财务人员信息化管理水平

从2014年开始, 会社加大信息化建设的投入力度, 按照“全局规划、逐步推进、提高效率、保证质量”的方针, 初步建成通过协同办公平台完成日常报销、会费收缴管理、固定资产管理、工资管理;通过搭建资产财务网站、创建微信公众号传播财税法规和工作动态;通过建立QQ工作群和微信工作群的方式布置工作任务、交流经验的三位一体、高效便捷的工作模式。但目前财务人员使用率较低, 希望广大财务人员要努力适应财务工作信息化的要求, 充分利用会社信息化平台, 提升自己的政策水平和业务水平。

(六) 加强业务培训, 提高财务人员综合素质。

由于财会领域涉及的相关政策法规较多且变化较快, 这就要求从业人员要利用多种形式、多种渠道、有计划的参加培训, 学习掌握财税方面的新理念、新制度、新方法、新要求。各单位也要加强对相关业务知识和现代信息技术的培训, 全面提升财务人员的专业技能和综合素质。目前, 全党上下正在学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》, 这两项法规是广大党员必须遵守的底线, 同时也对财务人员提出了更高的要求, 既要有基本的职业道德和操守, 也要有监督指导和自我保护意识, 还要处理好监督与服务的关系、风险与防范的关系, 要为领导当好参谋助手。各单位还要加强对财务骨干的重视和培养, 使他们在财务工作中发挥领导和带头作用, 建立有效的人才激励机制, 创新人才培养方法, 为人才的成长和使用创造有利的环境, 逐步建立一支政治可靠、业务精良、廉洁奉公、结构合理的财务人员队伍。

在学校安全工作会议上的讲话 篇7

学校安全工作牵涉到千家万户，安全责任重于泰山。当前，我校安全工作总体形势是好的，但依然存在一些突出问题和薄弱环节，现状不容乐观（如外校学生到我校来打架、我校处在巢宁路的主干道等）。为进一步强化学校安全管理，维护学校稳定发展的良好局面，现就进一步加强学校安全工作提出如下要求：

一、提高认识，牢固树立“安全第一”的责任意识

各班级要进一步提高对学校安全工作重要性的认识，牢固树立“安全教育，警钟长鸣”，“安全无小事，事事都重要”的意识，做到人人讲安全，处处讲安全，时时讲安全，事事讲安全。要加强安全防范教育，健全安全保障制度，做到学校安全工作组织落实、制度落实、保障措施落实及安全责任落实。要加强安全隐患大排查，坚决克服麻痹和侥幸心理，务必做到警惕在先，防范在前，不留空白，严防死守，确保师生安全和学校正常的教学秩序。

二、健全完善各项安全制度

1.要严格校园内值班护校制度，认真履行教职工轮流值班职责；

2.要严格学生离校请假制度、返校销假制度，3.要严格执行学校食堂管理制度，执行索票索证及食品留样制度；4.要严格执行重大事情报告制度，按照属地管理原则，发生突发事件，要在第一时间报告镇政

府和县教育局，在上级领导下，立即启动应急预案，及时有效开展处置工作。

三、突出重点，扎实做好学校安全工作

春夏之交，尤其进入夏季以后，是食物中毒、溺水、交通安全等事故多发季节，学校安全工作任务更加繁重。学校在做好防灾抗灾、预防学生溺水和校安工程建设安全同时，务必突出做好以下工作。

(一)进一步加强学校常规安全管理工作。要经常性地开展安全教育工作，特别加强对问题生、留守生、和即将毕业学生的思想教育；要将安全教育融入到素质教育的总体目标中，要求教师科学施教，促进学生全面发展；

(二)进一步全面排查学校安全隐患。要树立“安全工作，预防为主”的观念，对消防设施、电力设施、校舍、校园周边环境、餐饮食品卫生、传染病防控等方面存在的安全隐患，进行全面的排查，发现隐患及时整改到位；要对校园内的楼道、食堂等易发生安全事故的场所和地段设立醒目的警示标识，提醒师生注意安全；要加强校园周边治安环境巡查，对有可能危及师生生命安全和正常教学秩序的问题，及时向镇政府和派出所汇报，采取有效措施坚决予以打击和取缔，营造良好的教育发展环境。

(三)进一步重视学生的心理健康教育。各班要高度重视学生的心理健康教育，严格按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要》等文件精神，做好学生的思想教育工作；要结合青少年成长特点，以班会、座谈会、演讲赛、征文评比等活动形式，本学期我校的团支部分别和

文理科教研组开展的诚信演讲和乒乓球比赛等活动，就很好。普遍开展关爱生命主题教育，引导学生珍惜生命，健康成长；要加强学生的心理疏导，及时发现苗头性和异常性现象，并进行科学化解，引导他们形成良好的心理品质；特别是要抓好毕业班学生考试前后的重要节点，集中对学生进行有针对性的心理健康教育和心理疏导工作，提高他们的心理健康水平。

四、加强督查，确保学校安全措施全面落实

个班要认真落实安全工作领导机制和责任制，分管校安全工作的良松主任要建立和完善学校安全隐患排查方案，要和各班签定安全责任书。强化工作责任，落实安全工作任务；学校将加大对安全工作的投入，按需投入，做到人防、物防和技防三个到位。对各班检查和督查中发现没有认真履行职责的，制度不健全、措施不得力和对重大安全隐患未能及时整改的，并限期整改；对因工作责任和措施不落实，玩忽职守，造成事故发生的，后果自负。

领导学校安全工作会议上的讲话 篇8

6月2日，苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故，要深刻吸取教训，抓好学校安全工作，落实各项安全措施，确保学校和师生生命财产安全”的指示精神，委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持，会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况，传达了省、市领导对交通事故的批示精神。

20xx年5月30日，昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故，死亡3人，受伤43人，其中重伤5人。当日下午16时15分左右，一辆桑塔纳型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时，与一辆沿晨希路由西向东，乘载50名师生，其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕，又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际，社会影响很大。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速作出重要批示，要求依法妥善处理，加强校车管理，确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作，并决定立即借鉴我市校车公交化的做法，通过向上海、苏州借调公交车等办法，从6月2日开始实施。

会上，张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后，苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求：

1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查，检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实，检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作，检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围，对存在的安全隐患要责令限期整改，确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。

2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”，加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员，取消其校车驾驶资格。

3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署，深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规。

4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调，进一步完善事故处置的联动机制和应急预案，控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。

旅游安全工作会议上讲话 篇9

提振信心, 标准大有可为

去年的世界标准日, 三大国际标准化组织ISO、IEC、ITU在献词中开宗明义:“当今世界, 我们越来越强烈地期待, 世间万物都能像我们希望的那样可靠地工作和运转。”“标准化活动的关键目标之一就是为人们提供这种信心。”正是由于标准明确了系统、产品和服务的关键指标, 提振信心才有了可靠的基础。

(一) 标准能够提振消费信心。

标准事关安全消费、放心消费, 老百姓越来越关注, 越来越看重。衣食住行、吃喝玩乐, 都要靠标准来保证安全, 都要靠标准来规范管理。这些年来, 但凡涉及质量安全, 老百姓常常质疑标准缺失、标准过低、标准陈旧、标准内外不一等问题, 集中反映出对标准的信任和期盼。标准是科技新成果的反映, 是科学论证的产物, 是为产品和服务提供质量安全的依据。提振消费信心, 就是要不断完善标准体系, 扩大标准覆盖范围, 提高标准技术水平, 让老百姓感到处处有标准, 事事用标准, 标准可靠可信, 时时都能安全消费、放心消费。

(二) 标准能够提振企业信心。

企业是经济活动的基本单元。企业生产、经营、管理, 处处离不开标准。通过健全标准化体系、加大标准化投入等措施, 能够改进企业质量管理, 提高生产效率, 降低生产成本, 提升产品的质量水平, 进而增强企业发展的信心。对于有实力的企业, 通过参与和承担国际国内标准化工作, 将自主创新技术上升为行业标准、国家标准甚至国际标准, 可以增强市场竞争的信心。杨学山副部长讲到, 我们国家已经主导制定了多项国际标准, 特别是在新一代信息技术上, 第三代移动通信、第四代移动通信、下一代宽带通信、数字电视等等都有突破。原信息产业部主导, 8家大型企业参与的闪联标准, 是中国大企业联合创新和自主制定技术标准的典范, 现在已经有7项标准发布为国际标准, 提升了闪联品牌在国际上的竞争力、影响力, 闪联的计算机、电视、机顶盒、投影机好多终端产品就打出去了, 现在闪联产品销量已超过1000万台。再比如下一代网络NGN也是在成为国际标准后, 助推华为、中兴等企业走出国门, 现在他们的产品已经广泛应用于世界50多个国家或地区, 取得了很大的经济效益。刚才杨部长还讲到了有色、冶金、机械、建材等等都有突破, 这些都是很大的成绩。

(三) 标准能够提振政府信心。

标准化既是政府履行经济职能的有力抓手, 也是政府履行社会管理职能的重要工具。在经济调节和市场监管方面, 通过制定实施产品质量安全、相关检测方法以及流通商贸等领域标准, 使市场经济活动有章可循, 政府监管有据可依;通过制定实施严格的市场准入标准, 有利于引导企业加强技术改造, 淘汰落后产能, 推进节能减排和环境保护。比如我们制定了46项强制性能效标准, 据此推行能效标识制度以来, 累计节电2050多亿度。在社会管理和公共服务方面, 标准能够规范政府行为, 提高管理水平和工作效率;标准能够提升公共产品和服务质量, 维护生产安全和公共安全, 服务保障和改善民生。比如杭州市上城区运用标准化手段创新政府行政管理模式, 在社区养老、教育、住房、卫生服务等民生领域, 建立政府管理和公共服务的标准化体系, 制定了154项标准, 有效促进了服务型政府建设, 提高了群众满意度。

(四) 标准能够提振全球信心。

标准是国际经济贸易往来的技术语言, 是国际贸易的依据和准绳。ISO、IEC和ITU三大国际标准化组织指出, 标准的合理使用有利于消除贸易壁垒, 削弱贸易保护主义, 使产品在全球市场流通和使用;标准在公开和透明的环境下制定的, 利益相关方都有权利参与。这些都有利于促进全球包容性发展。比如, ISO制定的A4格式纸张标准, 使打印机、复印机、传真机以及其他数码产品按照相同的规格组织生产, 推动了产品市场和贸易的全球化。我们熟知的DVD、CD、MP3、PDF等等, 也都是ISO发布的标准, 这些标准保证了数据在全球范围兼容共享、广泛传播。ISO标准几乎为所有领域的活动提供解决方案, 创造效益, 为企业、政府、社会提供有效工具。如果标准应用好了, 它就能够提振全球的信心。因此, 三大国际标准化组织把“提升和增强全球信心、用国际标准连接全世界”作为他们的共同目标。ISO官方杂志 (ISO FOCUS) 明确指出, “在全球范围已经达成一个共识:标准就是质量、安全, 乃至信心的同义词。”

强化标准, 我们应有作为

过去十年, 是我国标准化事业快速发展的十年。十年来, 强化标准已成为各级党委政府、各部门、各行业的广泛共识。站在新的起点, 面对新的形势, 我们认为, 强化标准更应该溯本求源, 从标准的本质属性出发, 准确把握标准化的内涵和特征, 做到理性认识、遵循规律、积极作为、科学发展。

国际标准化组织对标准作了明确的定义:“标准是为了在一定范围内获得最佳秩序, 经协商一致制定并由公认机构批准, 共同使用和重复使用的一种规范性文件”。标准以科学、技术的综合成果为基础, 以促进最佳的共同效益为目的。根据这个定义, 我们应当有4个基本认识。一是标准制定的目的。制定标准是为了获得最佳秩序、促进最佳效益。最佳秩序, 是通过制定和实施标准, 使标准化对象的有序化程度达到最佳状态;最佳效益, 是相关方的总体效益达到最佳, 而不是追求某一方效益的最大化。二是标准产生的基础。一个基础是科学。标准是科学研究和技术进步成果的体现, 是实践经验的总结, 必须具有先进性、有效性和适用性。另一个基础是民主。标准是利益相关方协商一致的结果, 反映的是共同利益, 而不是局部利益, 是共同意愿, 而不是少数意志, 必须经利益相关方充分协商一致。三是标准化的对象。随着经济社会发展, 标准化的对象不断演变、扩展。从古代统一的文字、货币以及计量器具, 到近代工业生产中可以互换的标准零部件, 再到现代的农业、服务业以至社会事业, 甚至于文化和意识形态等领域, 标准化无不涉及。标准化对象的演变和扩展过程, 是人类认识世界、改造世界不断深化的过程。时代不断发展, 社会不断进步, 标准化就不断被赋予新的内涵。四是标准的批准发布。标准是社会生产和贸易活动的重要依据, 是各相关方利益的集中体现。特别是国家标准作为一种公共资源, 必须由能够代表各方利益, 并为社会所公认的权威机构批准发布实施, 才能被各方所接受, 所遵循。基于这4个基本认识, 我认为, 要着重从以下五个方面强化标准。

(一) 要强化标准的科学性。

标准化本身是一门科学, 科学性是标准的本质属性, 是标准的立身之本。一方面, 要讲科学。讲科学, 就是要有实事求是、遵循规律的科学态度。要坚持先进性、有效性和适用性三者兼顾, 既要与国际先进标准接轨, 努力提高采用国际标准的比例, 又要立足国情实际, 与我国生产力水平相适应;既不能超越现实, 也不允许保护落后。在这个问题上, 公众往往不理解, 常以为国外标准就是高标准、好标准, 甚至认为标准万能, 一出问题就找标准。对此, 我们广大标准化工作者要坚守科学精神。既要坚持真理、维护真理, 敢于站出来宣扬科学、激浊扬清;又要加强科普宣传, 主动解疑释惑, 耐心细致地化解公众的担忧和疑虑。另一方面, 要用科学。一要运用科学的方法。我们制定每一个标准都要做充分的需求调查和科学论证, 标准中的许多技术指标都要经过试验验证和符合性测试。尤其要强化标准制修订过程的科学管理, 要创新机制和方法, 引入信息化手段, 增强标准制修订的科学性。二要运用科学的成果。曹健林副部长讲到科技和标准密不可分, 标准就是科研成果, 有时候形成标准就是科研成果的应用。比如“十一五”关键技术标准推进工程投入了1.3个亿, 仅国际标准就制定了42项, 占同期我国主导制定国际标准的77.8%。制定了国家标准和行业标准549项, 有418项成果得到转化应用。所以, 我们要将标准化深度融入国家科技创新体系, 充分发挥标准在科技成果转化中的桥梁纽带作用, 使创新成果通过标准快速转化为现实生产力, 依靠科技创新提升标准质量、水平和竞争力。

(二) 要强化标准的民主性。

标准是各利益相关方协商一致的产物, 必须发扬民主、充分协商、和谐统一。一要搭建民主参与的平台。坚持公开透明的原则, 鼓励社会各界积极参与标准的制修订工作, 大力协调政府部门、行业协会、科研机构、相关企业以及消费者发表意见。同时也要注意加强引导, 倡导大局观念, 促进达成共识。对涉及人民群众生命健康安全的重要标准的制修订工作, 必须畅通渠道, 充分听取各方面的意见和建议。二要建立沟通协调的机制。标准委是国家标准化管理机构, 要抓战略、抓规划、出政策, 牵好头、搭好台、服好务, 促进各部门、各行业、各地方的协作, 凝聚力量, 共促发展。要加快完善跨领域、各层级的标准化协调推进机制, 指导、协调重要标准的制定和实施。要加强对各技术委员会的管理, 建立协调有力、运转灵活、作用明显的工作机制。三要深化跨区域的合作。加强与外交、外贸工作的衔接, 将标准化国际交流合作融入我国外交外贸大局, 充分利用对我发展有利的国际环境, 为我经贸发展争取主动、赢得支持, 营造合作、包容、和谐的国际标准化环境。加强与美国、欧盟、日本、南锥体国家、韩国等发达或新兴经济体在标准化领域的合作与交流, 为我国实质性参与国际标准化活动赢得更多的理解和支持, 营造合作、包容、和谐的国际标准化环境。从某种意义上讲, 这也是国际间标准化合作的民主协调。

(三) 要强化标准的系统性。

陈钢同志在报告中提出, 标准化工作要“系统管理、重点突破、整体提升”, 这是新形势下标准化发展的必然选择。加强系统管理, 首先要有系统的理念。系统思想强调整体性、动态性、结构性和普遍联系, 是解决复杂问题的有力武器。标准化本身就是一个多维、立体、庞大、复杂的系统。从标准体制看, 有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。从标准性质看, 有强制性标准、推荐性标准。从标准范围看, 涉及农业、工业、服务业, 现在又扩展到社会事业领域。从标准制定看, 有立项、起草、征求意见、审批发布、实施、复审多个环节。从利益相关方看, 包括部门、行业、地方、企业、科研机构、检测机构、消费者方方面面。这些都是大大小小、相互关联、相互作用的系统。只有强化系统管理的理念, 才能从更加宏观的层面, 正确认识标准化, 科学推进标准化。其次要有系统的方法。现在制定一项标准, 不仅需要考虑单个产品零部件的通用互换, 还要考虑产业链上下游的衔接配套, 也就是我们常讲的不能孤立、分散地制定标准。产业和技术的融合度越高, 越需要标准的综合化、体系化和配套化。比如, 综合标准化提出运用系统分析方法, 建立标准综合体, 从而实现整体效益最佳, 就是一个系统科学与标准化相结合的范例。

(四) 要强化标准的权威性。

王岐山副总理强调“标准就是生产中的法”, 这一论断很重要。法出多门, 有法不依, 执法不严, 必然丧失权威、造成混乱。这种意义上, 权威也是标准的生命。一要增强管理的权威性。标准由公认的权威机构批准发布, 其权威性源于其唯一性, 必须建立健全科学统一权威的国家标准体系。欧盟就规定, 为避免重复和冲突, 欧洲标准在制订程序上, 首先要获得欧洲标准化组织的批准。我国实行统一管理、分工负责的标准化管理体制, 各级标准化主管机构要各司其职, 各尽其责。对于国家标准, 必须坚持“四统一”原则, 即统一立项、统一审查、统一编号、统一批准发布。二要增强执行的权威性。特别是强制性标准, 涉及国家安全、生命健康安全、环境保护和消费者利益, 在我国标准体系中地位重要, 作用重大, 但同时也存在着程序不完善、执行不严格、交叉矛盾等问题, 影响了权威性和严肃性。加强强制性标准管理, 要进一步规范强制性标准制定程序, 完善关键环节的制度要求, 严格强制性标准制定范围, 增强强制性标准与其他标准的衔接配套。在标准执行上, 各部门、行业和地方要加强配合, 形成合力, 加大对强制性标准实施的监督力度, 促进标准有效实施。三要增强顶层设计的权威性。加强标准化制度的顶层设计和整体规划, 努力解决好标准重复立项、一些产业亟需标准缺失, 以及部分标准之间内容不协调、不衔接甚至相冲突的问题。要加快标准化法修改进程, 健全标准化法律法规体系, 通过修改法律解决体制机制中存在的深层次矛盾和问题。要探索法规与标准相互参照、互为依托的新机制, 比如在法规制定时, 建议有关部门参照既有标准, 从更高的层面提高标准权威。

(五) 要强化标准的服务性。

标准是一种公共产品, 是经济和社会活动的技术依据, 为经济社会发展提供服务和保障。这就要求我们不断完善标准体系, 提高标准的先进性、有效性和适用性, 使标准化更好地满足经济社会发展的需要。一要发挥好标准化的质量基础作用, 加快完善质量标准体系, 加强标准化与质量工作有机衔接, 提升产品、工程和服务质量, 促进质量发展, 建设质量强国。二要加快完善现代农业标准体系, 大力推进农业标准化示范区建设, 健全农业标准化服务体系, 促进农业增产、农民增收、农村发展。三要加快战略性新兴产业标准化步伐, 加大关键技术标准研制力度, 促进产业核心竞争力提升。四要加快完善制造业标准体系, 引导企业加强技术改造, 淘汰落后产能, 促进产业布局合理化。五要加强资源能源环境标准化工作, 构建资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式, 促进“两型社会”建设。六要加快现代服务业标准化进程, 不断拓宽覆盖范围, 健全服务标准体系, 促进服务业大发展。七要加大社会管理和公共服务标准化力度, 支持社会管理创新, 完善基本公共服务体系, 推进文化标准化工作, 促进社会和谐。