国有企业公文写作（精选8篇）
第一部分 公文基础知识
一、公文的分类
共有四类:党的机关公文、行政机关公文、法定公文、企业行政公文。
1、党的机关公文
1996年5月3日，中共中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文分为14类文种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、会议纪要、函。
2、行政机关公文
2000年8月24日，国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，规定政府行政机关的公文分为13类文种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
3、法定公文
党政公文合计27类，是国家的法定公文。其中9类彼此相同，即:决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。减去相互重复，国家法定公文共有18种，即:决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、规定、命令、议案、通告、公告。
4、企业行政公文
国家没有规定统一的企业公文文种，但企业的行政公文习惯上参照政府机关的分类。其中最常用的，是请示、报告、通知、函、会议纪要等5种，此外，还有非法定的工作总结。
二、公文的行文关系
又称行文方向，它决定着公文的格式、语言和写作方式。共分三类:
1、上行文
又称上报文，是下层组织向上层组织发出的公文，主要包括请示、报告等。如《香洲区政府关于增加镇街文化站编制的请示》。
2、平行文
是彼此没有隶属关系的平行组织，相互商洽工作、通报情况、邀请参与、回复信息的公文，主要包括通报、函等。如《珠海市企业文化协会关于举办通讯员培训的邀请函》。
3、下行文
是上层组织向下层组织发出的公文，主要包括指示、批复、通知等。如《珠海市人民政府关于同意成立珠海市对外文化交流协会的批复》。
三、公文的行文规则
党政公文条例都有专门章节规定公文的行文规则，其中5项必须遵守:
1、不能越级行文
行文关系必须根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越过的机关。
2、内设机构不能对外行文
机关内设机构除办公室等综合部门以外，不得对外正式行文。内设机构需要对外联系业务的，可通过“便函”形式，对外进行商洽、询问、答复。
3、不能逆向抄送
向上级机关的请示，不得同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文，应当同时抄送上级机关。
4、只能一文一事
一份公文通常只能涉及一个问题，一般只写给一个主送机关，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式，但不得抄送给下级机关。第二部分 公文的基本结构
公文主要由标题、正文、附件等三部分构成。如:实例
一、标题结构
标题，说明公文事由与文种，结构单纯，常用三种:
1、直述式 事由，公文文种
如:《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报》
2、引述式 关于，事由，公文文种
如:《关于举办通讯员培训的邀请函》
《关于尽早拨付第四季度挂村对口扶贫专项扶持款的请示》 《关于第七届肮展招商工作进展情况的报告》
3、转述式
关于，转述事由，公文文种
如:《关于转发国务院〈关于做好年终安全生产大检查的通知〉的通知》
二、正文结构
正文是公文的主体，一般由5个部分组成:
1、主送机关
即各级受文机关，又叫公文台头。如:市经贸局、各会员单位、各分公司等。位
于公文正文的第一行，左顶格。
2、行文缘由
即发出此项公文的原因、理由或背景形势。通常是公文正文的第一自然段。
3、正文内容 即公文的核心内容。如请求批复、给予告知、咨询了解、进行答复、要求执行的具体事项。
4、结尾
即公文的结束语，通常是正文的最后一段或最后一行。如“以上意见当否，请批示”或“请严格执行”等。
5、发文单位
即公文落款，包括发文单位名称(用印)及成文日期(汉字)。
三、附件
附件，是公文的补充，或是公文内容的具体化。如:《通讯员培训的具体行程安排及报名回执表》
附件独立成篇，或是独立的表格，附在正文之后。附件不止一件时，要标注附件序号。
四、公文写作的一般格式
公文写作的关键，在于写好正文的内容。根据内容的繁简程度，可以选用六种不同格式:
1、篇段合一式
全文只有一段，一段就是一篇，一通到底。适用于内容简单的通知和函。
2、分段展开式
全文分为若干自然段，每段一层意思，段落之间不标序号，不设小标题，递进或平行展开。适用于内容稍微复杂一些的通知、请示、报告等。
3、首句引导式
全文分为若干自然段，每段归纳出一句能够概括本段全部内容的简炼语言，作为该段落的首句，统帅该段的内容。适用于内容比较复杂的报告，会议纪要等。
4、标题分列式 全文分为若干部分，每部分分设若干自然段，然后总起来归纳一个小标题，以小标题统帅该部分的内容。适用于内容复杂的工作报告、会议纪要。
5、板块陈述式
根据内容的不同性质，将全文分为几大板块，板块之间相对独立，各自成章。如“第一部分、第二部分”等。适用于内容特别庞大的报告、工作总结、会议纪要等。
第三部分 常用公文的写作要领
企业常用的行政公文，主要是请示、报告、通知、函、会议纪要等5种。
一、请示的写作
请示，适用于向上级机关请求指示、请求批准、请求帮助、请求解答，属上行文。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。
请示的写法比较简单，可按照公文主体的5个部分组成来写。
1、被请示机关 即主送机关，或上级受文机关。
2、请示缘由
提出请示的原因和理由。
3、请示事项
提出请求解答的问题、请求批准或请求帮助的事项，要求上级解答、批准或给予帮助。在提出请求批准的事项时，可视需要提出拟解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可将矛盾上交。
4、结尾
请示的结束语是必不可少的，应最后强调自己的期待。通常采用“以上意见当(妥)否，请批示”或“以上请示，请批复”等等。
5、请示机关落款 用印与成文日期。请示的正文主体，即“缘由”和“事项”，多采用“篇段合一”的结构，一通到底。内容层次较多，必须分段落的，可采用“分段展开式”。如: 关于某口岸增加商检人员编制的请示 国务院:近几年，某口岸周边地区经济发展速度较快，出口贸易平均每年增长27%，今年上半年进出口货物达276万吨。由此，口岸联检机构的现有人员已不能适应业务发展的需要，尤其是口岸所在的某市已被列为某三角洲区域性中心城市，进出口货物将越来越多。为此，请国务院批准在某口岸外贸码头设立海关商检处，增加人员编制15人(现有8人)。以上请示，请批复。
某省人民政府(章)某年某月某日
撰写请示必须注意:不可和报告混用;不能以决定的口吻说话，只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办;未获上级批复前，不得抄送下级机关;所述情况和理由较复杂时，可用附件详细说明，以简化正文。
二、报告的写作
报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。属于上行文，一般产生于事后和事情过程中。
1、综合报告
综合报告又称工作报告，类似于工作总结。如《关于2008年上半年“扫黄打非”工作进展情况的报告》等。正文的基本结构是“总—分—总”。(1)开头，是总述，将需要报告的工作情况进行总体描述，包括工作目标、工作依据、工作思路，主要工作成果。而在工作成果中，突出几个亮点，提炼出相应的观点，烘托出报告的主题。(2)主体，是分述，主要是详写几大亮点。可以分为好几块，将亮点逐一展开，每个亮点拟出一个标题，每个标题提炼一个观点，每个观点都有若干典型事件和数字支撑，形成“以观点取舍材料，以材料说明观点”的结构。(3)结尾，又是总述，总起来，写工作中存在的问题，提出下一步工作的计划与打算。最后可写“请审阅”或“特此报告”、“专此报告”等语作结。
2、专题报告
专题报告又称情况报告，目的是将情况报告清楚，写法比工作报告要简单。正文的基本结构是“进—进—进”，即纵向推进:情况(事实)，分析，结论(措施)。
其中又有三种不同写法:(1)以反映事件为主的专题报告，主要写事件过程、产生该事件的原因、针对该事件所拟采取的措施或处理意见;(2)以总结经验为主的专题报告，主要写典型情况、经验与教训、改进措施;(3)因工作失误向上级写的检查报告，主要写问题的事实、产生问题的主客观原因及造成问题的责任、处理意见及改进措施等。
结尾:通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
3、回复报告
回复报告也称答复报告，写法更为单纯。只要把需要答复的内容写清楚就行。正文要根据上级机关的询问或责问，有针对性进行回答，问一答一，讲明情况、原因和处理措施，不做发挥，不发议论。
三、函的写作
函，适用于不相隶属机关之间的工作文书，主要分为五类:
1、商洽函
请求协助、商洽解决办理某一问题的函。如:联系参观、请求帮助支援等。
2、询问函 了解情况，请求回复的函。如《关于查询某同志在你单位是否已参加住房改革的函》。
3、答复函
答复其它单位询问的函。如《关于同意担当珠海市第二届欢乐购物节主办单位的函》(答复函)。
4、邀请函
邀请参与的函。如《关于举办通讯员培训班的邀请函》。
5、请批函
不相隶属单位向具有管辖权的单位请求批准。如企业向工商部门变更营业执照的登记项目、向公安部门申报刻制公章等。
函的篇幅都不太长，正文写作也无固定格式，多采用“篇段合一式”或“分段展开式”。正文内容包括:发函事由、询问或答复或协商或邀请或申报的事项、希望达成的结果或给予的答复。其中，答复函在正文开始时，必须把收到对方来函的日期文号或标题交代清楚，然后再作答复。
函一般都有结尾，但不同的函结尾不同。商洽函多用“请予支持”、“请予协助”;询问函多用“请复”、“请早日复函”;答复函用“专此函复”;请求批准的函用“请予核准”等。
四、通知的写作
通知，是使用率最高的公文。主要有4类:
1、印发性通知
包括批转性、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的制度、法规、规定、通知、会议纪要等公文。如:《关于印发“记者劳动考勤与业务考核管理办法”的通知》 《关于转发全省文化体制改革工作会议通知的通知》。
2、事项性通知
用于上级机关对下级机关就某一具体事项布置工作、交待任务、发布信息，而其重要程度又达不到“命令”或“指示”时，使用事项性通知。如:《关于严格控制公车私用实行节假日公车封存的通知》
《关于认真做好2007计划生育奖金发放工作的通知》
3、会议通知
也是事项性通知，但内容更为单纯，只用于上级机关对下级机关发布会议指示。
4、任免通知
同样属于事项性通知，但更为专业化，只用于上级机关对下级机关发布人事任免事项。
通知的写作形式多样、方法灵活，格式比较简单。但一定要写明四个内容:事项的由来(为什么通知你)、事项的具体内容(通知你做什么)、具体要求(通知你怎么做)、事项时效(什么时间做完)。概括说，写清楚“四个什么”。如: 关于转发《全国交通运输工作会议纪要》的通知 各省、自治区、直辖市人民政府、: 现将《全国交通运输工作会议纪要》转发给你们，请参照执行。交通运输事业是国民经济的重要组成部分，对于全面建设小康社会、提高国家的现代化水平具有重要的作用。各级人民政府要按照《纪要》提出的要求，把交通基础设施的建设纳入今后五年的重点工作，认真加强领导，在规划与财力上给予支持，切实把发展交通运输事业的工作做好，并将具体措施于八月底以前上报国务院办公厅。国务院办公厅(章)二00三年五月二十日
通知不能滥发。尤其是同级机关及不相隶属的单位之间，不能发通知，只能使用函。
五、会议纪要的写作
会议纪要，适用于记载、传达会议情况和会议的议定事项。多用于研讨性、协调性、联席性的会议，既不能由主持人说了算，又不能简单地付诸表决，只能通过深入调研、充分协商，相互协调，取得与会各方的一致赞同和承诺，而后议定共同条款，并要求与会单位共同遵守、共同执行。
1、会议纪要的分类 主要有三类:(1)决议性会议纪要:也称指示性会议纪要，用于公布会议所议定的宏观事项，对相关部门具有一定的指示性和指导性。
如:国务院《一九九零年经济特区工作会议纪要》。
(2)部署性会议纪要:也称通知性会议纪要，用于部署会议所议定的微观事项或称具体工作项目，通知相关方面按照纪要内容实施。
如:珠海市人民政府《2001年第25次常务会议纪要》。
(3)情况性会议纪要:记载会议情况，传达会议精神，留作备忘资料。用于决策时机不够成熟、与会各方意见不尽一致，但又必须将会议内容形成大家一致认可的书面备忘资料。
如:《关于前山某工业用地未来功能的协商纪要》
会议纪要与其它法定公文明显不同:没有明确的主送机关，没有明确的行文方向，既不是上行文，也不是下行文，也不用印章，而是一种纯粹的记载。
2、会议纪要的正文内容
通常包括四个方面:(1)会议的基本情况:会议名称、会议宗旨、会议时间和地点、与会人员、必需的背景资料。(2)会议的主要议题:会议中正式讨论的问题，包括事先确定和会议中临时插入的议题。
(3)与会者意见:主要记载一致意见，同时附记不一致甚至反对的意见。(4)会议议定的事项:包括决定、建议、要求具体实施的工作项目等。
3、会议纪要的行文格式
通常由导言、主体、结尾三部分组成。
(1)导言:程序性纪录。主要介绍会议概况，包括召集会议的单位、与会单位、会议目的、开会时间与地点、会期、主持人及参加人员姓名、会议议程及讨论情况、主要结果或收获等。
(2)主体:实质性记录。具体记载会议议定的事项，根据会议议程，分类进行整理，归纳出几个问题，载明会议对每个问题所产生的意见，形成各方认可的会议精神或议定事项。其中，议定事项要分条写，每条只写一个问题，内容包括:何事、如何解决、由谁负责、承诺了什么、何时完成、经费来源、质量标准等。要一一写清，不能含糊，以免日后扯皮。
(3)结尾:有两种写法:一是专设一段，提出希望、要求或号召，以强化会议精神;二是不专设结尾段落，最后一个问题就是全文的结尾。
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10、叐众数量可测
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一年癿旪间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同亊们癿关心不帮劣下囿满癿宋成了各项工作,在思想视悟方面有了更进一步癿提高,本癿工
作总结主要有以下几项:
1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次癿 先后及旪癿宋成各项工作,达到预期癿效果,保质保量癿宋成工作,工作效率高, 同旪在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈癿劤力,使工作水平有 了长趍癿进步,开创了工作癿新局面,为医院及部门工作做出了应有癿贡献。
2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够讣真贯彻党癿基本路线方针 政策,讣真学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表”
癿重要思想。坚持“以病人中心”癿临床服务理念,収扬救死扶伤癿革命人道主向各位局领导以及全体教
义精神,立趍本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。职工进行述职,诶予批评指正。
一、工作目标宋成情冴
我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心, 安全是保障”癿教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校収展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”癿飞越。
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3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院癿各项觃章制度,刻苦严谨,规病人为上帝,始终把他们癿利益放在第一位。能及旪准
确癿宋成病历、病程录癿书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好癿宋成
了自己癿本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决癿情冴下,虚心癿向
上级医生诶教,自视癿做到感性讣识和理性讣识相结合,从而提高了自己収现问 题、分析问题、解决问题癿能力。事、主要亮点
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2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,幵被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来癿省教育督导室癿复检。在九月事十一日是癿检查验收中,验收组癿袁主仸用感劢、惊奇来形容他癿心情,给予我校有内涵、有特色、有収展癿高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。
3、德育工作我们重点抓住“诵弟子觃 孝行天下”德育主题
教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校癿一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,幵带劢父母及全社会孝敬自己癿父母长辈,促进社会风气癿好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子觃 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导癿首肯。(述职报告)我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女癿抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米
秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读书活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用二救劣校内外癿弱势群体。
4、劤力构建以培养学生自学能力为主癿“构建自主学习癿高效课埻”教改活劢,一年来,丼行了上下学期各两个月癿教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们癿教改叏得了可喜欢癿成果。曹红军癿快乐课埻、王玉荣癿自信课埻、周杰癿高效课埻、宊永亮癿激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“觃范”这一主旨,越是常觃癿工作,我们越是强制觃范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不癿查课就进行了五次。
4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己癿本职工作,能够正确讣真癿对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,讣真遵守劳劢纪律,保证按旪出勤,出勤
率高,全年没有诶假现象,有效利用工作旪间,坚守岗位,需要加班宋成工作按 旪加班加点,保证工作能按旪宋成。
企业在激烈的市场竞争过程中, 要高效快捷地制定和传达各项重要决策部署, 行之有效地推行各种决策决议、工作方案和规章制度, 都要大量的科学规范的公文才能实现。科学规范的企业公文可以加强和促进企业与政府部门、兄弟企业和相关企业组织的联系和沟通, 是企业对内、对外沟通联系的必要手段和重要工具。近年来, 大量企业综合实力得到了大幅的提升, 但是公文改进却相对滞后, 这种状况亟待加快转变和改观, 否则对企业经济效益的提升会带来不必要的损失和负面影响。本文从思想理念层面、结构格式层面、文风语言层面三个层面就加强和改进新形势下公文写作这一课题进行探讨, 并提出一些对策建议, 仅供参考。
二、企业公文写作必须具备的思想理念
企业公文写作虽然不同于党政机关的公文写作, 但是在指导原则上, 与党政机关是一致的, 即必须始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想, 必须坚持解放思想、实事求是、求真务实思想理念, 致力于务实创新、与时俱进。这些都是保证企业公文写作在政治上立场坚定、思想上不犯错误的基本原则, 必须贯穿到公文写作的各个方面。在遵循这些指导原则的前提下, 企业公文写作还要注重以下三个方面的理念坚持。
(一) 始终注重公文写作的实用性
企业公文写作的目的是为了推动企业各项工作高效顺利地开展。如果一篇公文文稿不能达到这个目的, 那么这篇公文就是失败的。因此, 实用性是判断公文是否成功的最终标准。企业公文的实用性主要体现在以下几个方面。第一, 有效部署工作、利于解决问题。大量的企业公文都是根据企业高层会议决定的事项拟定的文件, 比如五年发展规划、年度工作计划等, 这些文件是实施一项重要工作的规范性强制性文件。第二, 提供决策参考, 服务企业发展。一些公文比如调研报告、市场调查报告、财务审计报告等, 这些文稿具有很强的决策参考价值, 是总结经验、吸取教训、纠正错误并提出更为科学合理的解决之策的重要参考依据。第三, 改进人事管理, 提升工作效率。企业人力资源管理, 各种规章制度, 以及人才引进、培训等, 涉及这些方面的文件文稿都是致力提升企业经济管理水平, 最大限度整合企业人力物力财力的重要手段。
(二) 始终注重公文写作的时效性
市场经济时代, 企业的生存发展与外界的各种市场信息和经济信息息息相关。一定程度上讲, 一家企业对市场信息的捕捉和挖掘是决定企业成败的重要因素。公文在及时发现、传递各种市场信息方面承担着不可或缺的重要作用。尤其是大量的文件文稿都需要有第一手真实资料和素材, 如何没有掌握好, 就难以撰写出具有指导价值的文章。信息的搜集和素材的整理, 要根据工作需要, 有针对性地加强, 充分利用现代媒体工具, 多渠道、全方面地搜集某一方面或某一领域的最新情况、最新进展、最新态势以及相关的政府政策法规等。信息的搜集不能泛泛而做, 要学会筛选、提炼和总结, 有重要参考价值的信息要第一时间编成信息简报呈送给企业领导。同时, 在撰写大型的企业文件时, 要善于将平时掌握的有用的信息素材融入进去, 提升信息的转化利用价值。
(三) 始终注重公文写作的法制性
公文写作涉及大量的法律法规、政策规定, 稍有不慎, 就很有可能违法违纪违规, 这是公文写作的大忌, 会给企业带来很大的负面作用。公文写作者要认真学习掌握各种政策法规, 尤其是要学精学透与经济经营管理密切相关的法律法规, 并在公文写作中, 严格加以贯彻落实, 以保证公文写作合法合规。
三、企业公文写作规范的结构格式
公文写作, 不同于学术论文, 也不同于文学作品、新闻宣传, 它具有很严格的规范的结构格式, 这些结构格式是不容个人更改的。这种严格的规范格式, 主要为了体现企业部署工作的严肃性和便于推进工作考虑的。一种类型的文件如果一人一个写法, 一时一个结构, 那么, 这就非常容易造成研读文件、传达文件和落实文件精神时, 带来混乱和歧义, 给推进工作带来危害。企业公文写作的结构格式, 主要要把握以下几点。
(一) 遵循便于研读和传达的原则
企业公文是为了让内部和外部知晓企业的决策和工作措施, 如果结构不清、层次不明, 就难以将事情讲清楚, 也就难以起到推动工作的目的。
(二) 严格按照规定格式行文
在长期的公文实践中, 人们对每一个类型的文种形成了比较科学规范的格式, 这些规范的格式是社会约定俗成的, 也是国家提倡和要求的。作为企业, 要积极推进公文规范化进程, 严格按照规范的行文格式进行文件撰写。
(三) 按照科学的思维逻辑行文
企业公文写作, 要充分尊重人们的思维逻辑习惯, 按照人们认识和理解事物的一般顺序进行行文, 不能天马行空, 把公文写作当成是文学创作, 让人云里雾里, 找不到重点, 抓不住要害。
四、企业公文写作的文风语言的要求
好的文风, 体现好的作风, 好的作风体现一个企业的价值理念和企业文化。改进文风会风, 不仅党政机关要身体力行、率先垂范, 企业也要积极响应、切实行动。主要要在以下方面改进文风语言。
(一) 写作态度上要求真务实
公文写作是实践性很强的工作, 只有具备了求真务实的写作态度, 才能确保文章的真实性, 才能切实解决企业面临的实际问题。求真务实的态度体现在对客观真实的坚守, 不掩盖矛盾, 不粉饰问题, 敢于碰硬, 敢于较真, 将原汁原味的信息素材传递出来。同时, 在写作过程中, 要避免主观臆想, 武断判断, 严禁擅自定调子、下结论, 以保证文章的所列事实、问题和现象的真实性, 增强公文的权威性和说服力。
(二) 文体风格上要坚持一致
由于实际工作中, 很多重要的文件文稿都是集体参与的, 每个参与者的性格、风格都不一样, 这就容易造成行文风格的差别, 最后成型的文件给人的感觉是参差不齐, 理念不一致, 对同一经济行为的解读不一致, 甚至对企业决策的贯彻都不一致。因此, 在起草重要文件前, 一定要对整个文件文稿先统一写作理念、思路和框架, 以及对整个文件行文风格的要求, 实现文章整体和谐统一。
(三) 语言修辞上要精炼得体
古人云, 文约为美。公文写作是为了工作而写作的, 工作就得讲究干净利落, 不拖泥带水。要注意遣词造句, 能简洁表达的, 就力求简洁, 一句话能说明白的, 绝不用两句话;能够去掉的字词句, 就要毫不可惜地去掉。要提倡写短话, 行短文, 讲明白话, 写管用的文章, 切实做到通俗易懂、朴实无华。
五、结语
企业公文写作是一项实践性和操作性很强的工作, 贵在实践, 贵在探索, 贵在坚持, 常写常新。广大企业领导和文秘人员既要高度重视公文写作, 更要身体力行地践行公文写作的原则要求、思想理念和方式方法, 并在长期的公文实践中总结出适合本企业本部门的行文规范和经验做法, 从而推动企业各项工作的顺利高效开展。
摘要：企业的公文写作, 与政府的公文写作一样, 在企业的整个工作运行中, 起着综合协调、参谋辅助的重要作用, 办文、办会、办事都离不开公文。因此, 推动企业公文写作提速提效提质, 切实提升企业公文写作科学化水平, 对企业的发展壮大具有十分重要的作用。笔者正是从这个角度出发, 对公文写作进行探讨。
关键词：企业,公文,写作
参考文献
[1]郝建平.论公文写作主体的素质培养[A].吉林省行政管理学会“政府管理创新与转变经济发展方式”学术年会论文集 (《吉林政报》2010·专刊2) [C], 2011.
[2]喻莉娟.公文写作的发展与社会文化发展的内在关系[A].贵州省写作学会2011年学术年会论文集[C], 2011.
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[4]王杰峰.公文写作应做到实、精、新[A].中国当代秘书群星文选[C], 1999.
软文的定义有两种,一种是狭义的,另一种是广义的。
1、狭义的:指企业花钱在报纸或杂志等宣传载体上刊登的纯文字性的广告。这种定义是早期的一种定义,也就是所谓的付费文字广告。
2、广义的定义:指企业通过策划在报纸、杂志或网络等宣传载体上刊登的可以提升企业品牌形象和知名度,或可以促进企业销售的一却宣传性、阐释性文章,包括特定的新闻报道、深度文章、付费短文广告、案列分析等。软文广告就是用较少的投入,吸引潜在消费者的眼球,增强产品的销售力,提高产品的美誉度,在软文的潜移默化下,达到产品的策略性战术目的,引导消费群的购买的广告。
技巧一:提前做好软文广告计划
软文广告是广告目标软文化的具体表现,而广告又是品牌目标和销售目标广告化的产物,最终要达到的是建设形象与获取利润的目的,因此,软文广告也应遵循计划、组织、实施、修正的操作规律。软文广告的计划源于企业的广告策略,善于操作软文广告的企业大多是非常讲求策略的企业,也是精于低成本运营的企业,但依靠软文广告而迅速成长的企业并不多,为什么?因为多数企业并没有提前做好软文广告计划。软文广告计划是软文广告操作的基础。
技巧二:给软文拟一个新闻标题
发布软文广告企业的需求,无非是要达到品牌宣传目标或产品销售目标,但写作软文广告时首先要考虑读者的需求。
就整篇软文广告而言,标题就象“脸面”一样,能否吸引读者的目光就全靠它了。当然,仅仅吸引目光是不够的,标题还应该让读者动心,并产生“让我瞧瞧”的欲望。标题要做到不但象新闻标题,甚至比当时的新闻标题更吸引人。
技巧三:用新闻体组织正文结构
有了好的软文标题,只能算成功了一半,要让读者更多地吸纳软文信息,软文结构至关重要。但多数企业的企划创作人员并不懂得新闻写作,甚至为企业服务的策划或广告公司的创作人员也不懂得新闻写作。此方面的人才实在匮乏,在此不论。
技巧四:善于运用新闻惯用词汇
在软文的写作过程中,要善于运用新闻惯用的一些词汇,来增强正文的“新闻性”,如何才能运用好新闻词汇?
“日”和“在我市”、“××商场”、“家住××街的××”等等,这些时间以及地点的概念可以引导读者产生与该时间、该地点的相关联想,加深印象,淡化广告信息。
新闻源由词汇:比如“据调查”、“据了解”、“笔者还了解到”、“在采访中了解到”、“据××说”、“笔者亲眼看到”等等,这些词汇让读者更能感到信息的真实与有据可查。当然,信息本身首先必须是真实的。
身份词汇:一般而言,大多数企业在软文写作时喜欢用“××公司”、“××产品”如何如何,看不到也感觉不出写作者的身份,这就让读者在阅读的时候没办法把自己融到文章的角色中。读者阅读习惯上自我角色的“找不着北”,将会导致读者无法在阅读中判定自己的立足点和视觉点,就会产生“第三只眼”看热闹的感觉。
如果用“笔者”、“记者(有的媒体软文禁用)”、“我”等身份词汇,会让读者与作者“合而为一”,读者的视角、观点也会“跟着作者的感觉走”。
技巧五:广告信息要巧妙地融合
软文广告在创作过程中,“说什么”和“怎么说”是创作人员首先要考虑的两个重要因素。
首先是“说什么”。
这也是充分整合信息资源的重要环节。但我们所看到的大多数软文广告,求大求全,有一种使最重要的信息淹没在了“长篇小说”之中的感觉,反而得不偿失。
试想,在报种众多、版面众多、新闻众多(网络的冲击暂且不论)的报纸媒体上,发这样的软文广告,企业究竟想说明什么?作者有写作的耐心读者有阅读的耐心吗?什么都说等于什么都没说的广告创作基本思想在哪里呢?
技巧六:遵循新闻排版风格设计
软文广告的编排设计也是有学问的,笔者根据多年的软文操作经验总结如下,仅供参考与讨论。
字体:标题(包括引题和副题、小标题)的字体、正文的字体均应和发布媒体惯用的新闻字体一致。对字体的装饰(如底纹、阴影、立体等)也要和新闻的设计风格保持一致。
字号:除过字体的设计与新闻保持一致之外,字号也要和新闻稿件惯用的字号一样,这样才会从整体上让读者感到“像新闻”。
分栏:对较长的软文稿件(一般800字以上),在设计时就要进行分栏处理。分栏时,要参考发布媒体的分栏方式,严格把握每栏的栏宽长度。一般大报的每版以五栏划分,每栏约6厘米宽,小报的每版以四栏划分,每栏约5.5厘米宽。
边框:每种报纸的新闻稿件边框线都有其固定的风格,如《华商报》的新闻便框线为3毫米的灰色(彩版为绿色或蓝色),而《西安晚报》则为粗线条边框。北京、上海、广州等各地报纸媒体也都不尽相同,甚至没有边框,这些都是软文广告编排设计时要参考的细节。
行距、字距:一般来说,新闻正文的行距一般以1毫米为佳,1厘米的距离内只能排三行字。字距一般小于1毫米,1厘米内可以排3.5个字。软文编排设计时严格把握行距和字距的疏密,再配合字体字号的一致,足可以和新闻稿别无两样。
技巧七:发布时和新闻粘在一起
如果说成就某件事情需要“天时”、“地利”、“人和”的话,软文广告的成功发布也需要如此。笔者以为,软文广告发布时要和新闻粘在一起,主要是发布时的“天时”和“地利”,至于“人和”,将在下一节论点中阐述。
“天时”:主要表现在企业发布软文广告时对发布契机的把握与对当时新闻热点的巧妙跟从。当新闻媒体在连续“炒”某个重要话题时,企业要快速做出应变,撰写与此话题相近的软文进行“跟风”,这样才会“把豆腐炒成肉”。
技巧八:媒体公关工作必不可少
企业的媒体公关是一项长期的工作,注重宣传的企业都是善于利用媒体资源的。
媒体公关工作的重点包括两个方面,首先是人际关系方面,其次是业务合作方面。人际关系的公关,能为企业笼络一批经常关注自己的记者、编辑,可以随时将企业发生的、需要宣传的信息毫无障碍地通过他们实现发布。
反过来,媒体也是需要各种各样的新闻信息的,只要人际关系处的好,经常交流,记者或者编辑在组稿时,也会将他所了解的企业信息组织到新闻稿件中。
在人际关系方面,企业都应该有一批媒体界的朋友,即使不是纯粹为了发布新闻或者广告,经常交流对企业正确、合理、有效了解媒体信息和运用媒体资源也是有好处的,有的企业也非常善于和媒体界朋友一起探讨更广泛的内容。
公文写作是一种古老的文化, 迄今为止，实际上我们在三国以后，文件就出现公文的痕迹，再往后，清末、明国初年那时候，我们就有文件，就这样形成“公文”。近日，我有幸参加了企业公文写作技能提升培训班。作为一名对公文理解不深的我来说，是一次难得可贵的学习机会。经过培训我有以下几点感受。
（一）要提高公文写作水平，必须提高政策理论水平。公文是法定机关与组织在实施领导、履行职能、处理公务过程中，按照一定程序制成的、具有特定效力和规范体式的文书，起到传达方针政策，公布规章制度，指导、布置和商洽工作，请求和答复问题，报告、通报和交流情况等作用。公文与其他文体不同，受政治影响和政策影响最为明显，它既表现在政策上，也体现在表述形式和诸多表达手法上。因此，政策理论水平对于一个公文写作人员来说是非常重要的，它决定着写作人员洞察事物、分析事物、明辨是非的能力，且直接关系到写作人员的思想水平和政策水平，有较强的政治思想素质才能保持正确的政治方向。
（二）要提高公文写作水平，平时多读经典公文，在工作、学习当中要做“有心人”：没有丰富、详实的各方面资料和信息，我们写出来的材料只能是空洞无物，缺乏生命力的。为了积累素材，掌握大量的第一手资料，不断充实“信息库”，学习的渠道很多，除读书、看报、上网外，要特别注重研读范文，厚积薄发，先模仿，再赶上，后超越。正所谓“事事留心皆学问，生活无处不文章”。
（三）要提高公文写作水平，要正确的公文处理方法：新工作条例确定的公文种类有十五类，明辨相近易混淆的文类区分，弄清其各自的功能和适用范围。在实际工作中学用结合，铭记心中从而使我们不断得以提高。
（四）要提高公文写作水平，要注意格式规范，还原 “真实”文风：公文写作要直来直往，不能给人一种“像雾像雨又像风”的假象，公文并不是要追求华美、韵味，它只是一种应用文体，文风相对来说要朴实一些，反映和表达的内容是与人们的生活紧密结合，是为实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息的一种工具，并弄清楚各种公文的格式，避免张冠李戴现象使公文写作规范化。
提纲：
● 公文写作概述
● 常见公文写作基本知识
● 重视公文写作
一、公文写作概述
1、什么是公文写作
公文的写作指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。
2、公文写作的基本要求
公文写作除了遵循文字通顺、观点与材料统一、层次分明、主题明确、结构合理等一切文章写作的通则之外，还应遵循公文自身的特殊要求。
? 合法
? 求实
? 合体
? 简明。
? 严谨。
? 突出。
? 规范。
3.公文写作的写作程序
主要包括公文写作的准备、公文的撰拟、公文的修改、公
文的审核、公文的定稿五个阶段。
二、常见公文写作基本知识
（一）通知
通知是公司常用的一种公文，通知适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
1.分 类
发布性通知
指示性通知
中转性通知
2.基本结构
2.1标题
发布性通知：发文机关名称、被发布的规章制度名称和文
种三要素组成。
如：陕西省地方电力（集团）有限公司关于印发《技术进
步和管理创新奖评审奖励办法》的通知
指示性通知：“制文机关”、“事由”与“文种”三个要素组成。如：陕西省地方电力（集团）有限公司关于做好2014年春季防雷试验工作的通知
中转性通知（批转、转发性通知）：批转（转发）文件的机关名称、主要内容与文种三个要素组成。
如：陕西省地方电力（集团）有限公司转发省发改委《关于开展2010年农网改造升级总体工程检查验收》的通知
2.2正文
发布性通知：
一般应当载明两层内容：一是明确指出所发布的是什么规章制度，该规章制度的施行或生效日期及相关事项说明；二是提出贯彻执行的希望或要求。对于一些重要的制度，文种还要强调它的重大意义。
在具体表达次序上，开头都要通过一个“提前”句式，使用“现将”二字。把要发布的规章制度展现给阅者。如：现将《陕西省地方电力（集团）有限公司电子公文管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
指示性通知：
“总-分-总”的结构模式
“撮要分条式”的结构模式
批转、转发性通知：
正文通常要写明三层意思：一是表明对外批转文件的态度；二是强调阐述了批转该文件的重要性和必要性；三是提出贯彻执行的希望和要求。
具体情况而定，可以是一句话，也可以是若干条段。如本文即是一个长句：“各地区、各部门要统一思想，高度重视，落实责任，切实做好有关工作。”
2.3结尾
发布性通知：有两种情形，或是要求下级反馈贯彻执行的情况。在多数情况下，结尾是用来宣布规章制度的时效的，其写法有的是“从即日起施行，也有的是”自x年x月xx日起施行。并写明原有相同的法规、规章同时废止等。
指示性通知：主要是对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。批转、转发性通知：结尾要写明本通知的制发日期、并加盖公章。
3．写作要领
3.1要拟定一个明晰恰切的标题。
3.2对于非周知性的通知，应一律写明主送机关名称，不论被通知的机关为几个。
3.3不论哪类通知，事项部分都要写的符合实际，切实可行。应知应办的事项要交代清楚，文字要简练准确。
参考例文：
发布性通知：
陕西省地方电力（集团）有限公司
关于印发《电子公文管理暂行办法》的通知
各市分公司，各发电、辅业、多经子公司，直属中心： 现将《陕西省地方电力（集团）有限公司电子公文管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
陕西省地方电力（集团）有限公司
2013年××月××日
指示性通知：
陕西省地方电力（集团）有限公司
关于进一步加强安全监督卡执行工作的通知
各市分公司，各发电、辅业、多经子公司，直属中心：
为落实安全监督痕迹化管理工作要求，进一步规范和正确
使用安全监督卡，提高安全监督工作效能，现就有关事项通知如下：
一、提高对安全监督卡的认识
××××××××××××××××××××××××××。
二、规范安全监督卡的使用
××××××××××××××××××××××××××。
三、加强安全监督卡的执行
××××××××××××××××××××××××××。
陕西省地方电力（集团）有限公司
2014年××月××日
神和告知重要情况。
1.1.1
1.2
转发性通知：
（二）通报 通报是告知性的下行文种，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精分类 表彰性通报 批评性通报
1.3情况通报
2.基本结构
通报的内容通常由标题、正文和落款四部分组成 2.1标题
直述式通报:由制文机关、事由与文种组成。如《国务院关于表彰国家科委等单位常年深入基层开展扶贫工作的通报》等。
转述式通报:由制文机关、被转发的文件名称和文种组成，如《中国工商银行xx省分行转发xx市支行关于发生重大盗窃案件的检查报告的通报》。假若被转发文件的文种系“通报”，则应省略自身使用的“通报”文种，避免“通报”重叠。
2.2正文
一般包括三个方面：
一是叙述事实，写明事件的起因、发展和结果，包括事件发生的时间、地点、单位和人员，主要情节、后果或影响。
二是分析事件的教育意义，表扬性通报需要分析主要经验和提出学习的具体要求；批评性通报则应分析产生问题或错误的客观原因和主要教训，提出今后防止和杜绝发生类似事件的主要措施。
三是制发通报机关的态度、意见和要求。
具体写法：
表彰性通报。正文基本是由“情况”-“决定”-“希望”三个部分组成。所谓“情况”即表彰缘由，在这个部分采用概括的手法，介绍
被表彰单位或个人先进模范事迹，以此作为制发本通报的依据；所谓“决定”，即表彰的具体内容，如立功受奖、授予荣誉称号等；最后是提出希望与要求，既包括对被表彰者的有关戒骄戒躁、再接再厉的要求，也包括对别人、别单位向被表彰者学习的要求。
批评性通报。开头先概述事情的基本情况，亦即“问题”；然后，对“问题”进行分析，探因求源，找出产生这一问题的具体因素；第三层内容是对“问题”的解决办法，亦即处理意见或情况；最后提出希望或要求。
指导性通报。开端首先是“提出问题”，然后对所提出问题进行多方面分析，最后是解决问题的几点要求。较多地使用一些祈使性的语言，如“必须”、“不得”、“严禁”等。
2.3落款。包括发布通报的机关名称和日期两项要素。
3.写作要领
3.1针对性
3.2抓住时机
3.3注意典型的真实性。
3.4向深处挖掘。
3.5用语要简明。
3.6要区别直达式通报与转述式通报。
7、区别指示性通知与指导性通报。关键要弄清所依据的事
实是某一方面情况综合，还是刚刚发生的某一典型案例。虽然都是要提出解决问题的意见，均要求下级去办，但如属前者应用“指示性通知”，如系后者则可用“指导性通报”。
参考例文：(指导性通报)
春节期间12398投诉举报热线接听情况的通报 各市分公司：
西北能源监管局下发了《关于2014年春节期间12398投诉举报热线接听情况的通报》（西北监能稽查[2014]4号），通报了春节期间12398投诉举报热线接听情况，暴露出我公司还存在农村个别台区供电能力低、节假日负荷预测不准确，个别单位巡视、检修和消缺工作存在漏洞、外力破坏等问题。各市分公司要针对投诉问题采取措施，做好供电服务的过程控制，有效降低投诉事项。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
春节期间，12398投诉举报热线受理全省有效信息26件，其中集团公司有效信息19件，占投诉有效信息的 73 %。较2013年的32件同比下降40.6%。按投诉举报类别分，××××××××××。
按地区分，××××××××××××××××××××××××××××××。
二、投诉举报事项分析
从接收到12398投诉举报情况来看，投诉客户大部分为农
村客户，投诉内容主要集中在故障停电方面。反映的主要问题为：
一是××××××××××。
二是××××××××××。
三是××××××××××。
四是××××××××××。
三、整改措施
1.××××××××××。
2.××××××××××。
3.××××××××××。
4.××××××××××。
5.××××××××××。
1.部。
2.监督工作。
201
4四、工作要求 各单位将调查、整改和处理情况于3月14日前报集团公司市场营销各分公司要按照供电监管办法的要求，做好员工服务行为的考核、陕西省地方电力（集团）有限公司 年××月××日
（三）报告
报告是公司机关使用频率较高的一个文种，适用于向上级
机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问事宜。
1.分类
1.1按所涉及的内容不同：
综合性报告
专题性报告
1.2按行文的目的与作用不同：
工作报告
情况报告
呈请性报告
例行报告
2．基本结构
2.1专题性报告
专题性报告一般由以下几部分组成：
2.1.1标题。要明显反映出所报告的专题事由，由“事由”加上“情况报告”或“报告”字样组成，如《陕西省地方电力（集团）有限公司农网还贷资金征收使用情况年度报告》等。
2.1.2正文。一般采用“三段式”的结构，这种结构又有两种基本情况：
一是“情况-问题-意见”，这种形式多系以反映情况为主的专题工作报告。
二是“情况-做法（或经验）-不足”。这种形式适用于以总结
经验为主的专题性报告。
2.1.3结尾。通常要写上一句结语，如“特此报告”、“以上报告如有不妥，请批示”，等等。
2．2 综合性报告
综合性报告的内容结构一般由以下几个部分组成：
2.2.1标题。由“时间概念”加上“工作报告情况”字样构成，如《××年上半年工作情况综合报告》。
2.2.2正文。把握好三点内容：
第一，要有一个概括说明全文主旨的开头。
第二，要有一个比较丰富的主体。
第三，要有一个极为具体的结尾。
3.写作要领
3.1汇报工作的内容必须真实可靠
3.2 报告要迅速及时
3.3反映的情况要有信息价值
3.4对情况要有分析、有看法
3.5报告中不能夹带请示事项
参考例文：
关于2014年榆林电力供需平衡预测的报告
省发改委：
根据贵委《关于做好2014年全省电力供需平衡预测的函》要求，我公司在对榆林2013年电力供需情况分析的基础上，对榆林2014年电力供需形势进行了预测。现报告如下：
一、2013年榆林电网电力供需情况
1.电源基本情况。（略）
2.2013年电力供需情况。（略）
二、2014年电力供需预测
1.电源情况预测。（略）
2.电力供需情况预测。（略）
三、存在的问题
1.××××××××××。
2.××××××××××。
四、采取的措施
1.××××××××××。
2.××××××××××。
附表：××××××××××。
陕西省地方电力（集团）有限公司
2013年××月××日
（四）请示
“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
1.分类
1.1直接性的请示
1.2批转性请示
2.基本结构
请示的内容结构一般由标题、正文、结尾、落款四部分组成，其写法如下：
2.1标题。请示的标题由发文机关、事由、请示这三要素组成。如《陕西省地方电力（集团）有限公司关于拨付农村电网建设与改造还贷资金的请示》等。
2.2正文。请示的正文由请示理由（问题）和请示事项两部分构成。
2.2.1请示问题的理由。这部分应写明请示的问题并陈述理由。
2.2.2请示批准的事项。
2.3结尾。要提出明确的要求，语气要谦恭。可写作“妥否，（可否、当否、是否可行），请批示”或“以上如无不妥，请批转有关单位执行”等。
4.落款。写上请示的机关名称和成文日期，并加盖公章。
3.写作要领
3.1要一文一事
3.2不要多头请示
3.3一般不要越级请示
3.4不要与报告混淆使用。如《关于×××输变电工程可行性研究报告的报告》
3.5注意请示内容的完整
参考例文：
陕西省地方电力（集团）有限公司
关于榆林电网电价调整有关问题的请示
省政府：
为打造榆林低电价区，根据省政府会议精神，今年6月，省物价局以陕价商发[2013]60号文件对榆林电网电力价格进行了调整：自2013年5月1日起，将榆林电网火电上网电价和大工业销售电价同时降低每千瓦时3.86分。按照2012年电量测算，榆林电网火电上网电量为75.5亿千瓦时，大工业销售电量为83.45亿千瓦时，由于购售电量不匹配，两个电量基数相差
7.95亿千瓦时没有降价资金来源，影响到我公司每年利润减少3068万元，营业收入减少3.22亿元。
5月29日，省政府召开专题会议，确定了榆林电网电价调整方案，同时提出我公司因调价减少的利润可由省财政给予补贴，或由省国资委调减相关指标。这两种方法属于一次性补贴，而我公司因调价减少利润的影响每年都会发生，且这一金额会
随着榆林工业电量增长逐年增加，企业无力负担。
2013年8月，国家发展改革委下发发改价格[2013]1651号文件，要求各省在保持现有销售电价总水平不变的情况下，利用电煤价格下降腾出的电价空间，提高可再生能源电价附加和环保电价。为此，恳请在本次电价调整时，将我公司因榆林电网调价减少的3068万元利润予以疏导，从而彻底解决这一价格矛盾，促进榆林电网持续、健康发展。
妥否，请批示。
（联系人：××× 联系电话：×××，×××）
陕西省地方电力（集团）有限公司
2013年××月××日
（五）批复
批复适用于“答复下级机关请示事项”。批复具有较强的针对性、政策性和指示性，要对请示事项明确表示同意或者不同意、批复或不批复的态度，下级部门要解决请求的问题必须以批复内容为依据。批复属于被动状态下的行文。
1.分类
1.1核准性的“批复”。
1.2指示性的“批复”。
1.3答复性的“批复”。
2.基本结构
批复的结构内容一般都由标题、正文、落款三部分组成。
2.1标题。由发文机关名称、发文事由、文种三个要素构成。拟写标题的事由部分有两种常见情况：一种是写出下级机关请示文件的标题来体现事由，如《××省人民政府对省监察厅等部门（关于开展治理公路“三乱”工作的请示）的批复》；另一种是针对下级机关请示的事项，直接写出批复的事由，如《陕西省地方电力（集团）有限公司关于定边冯地坑风电场二期项目接入电网的批复》。
2.2正文。批复的正文由批复的根据和批复的意见两部分内容构成。
2．2.1批复的根据。即开端的第一段，通常包括来文机关、标题与发文字号，也有的在标题之前写来问日期。
在批复根据之后，是一个过渡短语。如“现就××××（事由）批复如下”、“现批复如下”等，进入批复的第二部分，及批复意见。
2.2.2批复的意见。不论文字长短，都应先表明态度，表示同意或不同意。如同意，一般情况下不再写理由；若不同意，应写理由，以便下级理解和接受。在正文的结尾处，常用“批复”、“特此批复”等习惯用语。
2.3落款。在正文右下方位置写上发文机关名称及发文日期。
3.写作要领
3.1慎重对待，及时答复
3.2针对请示进行答复
3.3要明确态度
批复的主送机关也要明确，只有请示机关一个，如果所请示问题带有普遍性，或需告知其他机关，可用如下方法办理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位；二是将批复抄送有关单位；三是将有关意见另用“通知”行文。
3.4要正确区分“批复”和“批示”
在党政公文大家族中，“批复”和“批示”是一对孪生兄妹，它们均是审批性的文种，即对上报的文件加批语、作批示。两者之间不通主要表现为：
3.4.1法律地位不同。
3.4.2审批文件的对象不同。
2.3.3行文方式不同。
3.5要准确理解“函代批复”
对于下级机关的“请示”，由上级机关进行批复时要使用“批复”但当这种批复是由上级机关的办公厅（室）代行时，由于他们之间形成了一种平行关系，故用“函”代“批复”来行文，也就是“函代批复”。
参考例文：
陕西省地方电力（集团）有限公司
关于固定资产报废的批复
宝鸡分公司：
你司《关于固定资产报废的请示》（宝地电字[2014]2号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意岐山县、凤翔县、眉县、太白县等4个分公司部分资产（原值合计3,186,111.21元）予以报废处理（见附表）。
二、接此批复后，你司应严格按照集团公司《关于转发国务院国资委加强企业实物资产转让管理工作的通知》（陕地电发
[2012]197号）中对“批次原值在100万元人民币以上的机器设备、物品的转让，应当在省国资委指定的产权交易市场公开进行”的要求，组织资产评估，评估报告报集团公司备案后，转让工作在西部产权交易所公开进行（联系电话029-85250855）。
三、转让工作结束后，按照有关规定办理相关手续，做好转让款回收和账务处理工作。
附件：固定资产报废明细表
陕西省地方电力（集团）有限公司
2014年××月××日
（六）纪要
“纪要”适用于记载会议主要情况和议定事项。
1.分类
1.1 指示型会议纪要。
1.2通知型会议纪要。
2.基本结构
会议纪要的结构与写法一般包括标题、正文、结尾三个部分。
2.1标题。通知型会议纪要由于均有特定的板式，所以一般不再另有标题。如：《公司党政联席会议纪要》等。指示型会议纪要，要显示会议名称或中心内容的标题，如《2013年三季度经济活动分析会议纪要》等。
2.2正文。一般采用总分的结构方法，将正文分成总述和分述两部分。如另有总结性结尾，则是总分总的方式。具体要求如下：
总述部分。是全文的前言、导语，即会议概况。一般要简要交代会议时间、地点、主持单位、参加人员、会议议题、会议情况、结果及对会议的评价。然后用“现纪要如下”的固定性语句开启下文。
分述部分。这是会议纪要的重点、主体，主要应写出会议讨论的情况和结果。一些简单的、小型的会议纪要，可不写讨
论情况，直接写出情况和结果。大型会议纪要，一般均不应省去会议讨论情况。具体写法有以下几种：
分类式。
发言记录式。
综合式。
2.3结尾。会议纪要的结尾一般是写会议提出的希望、号召。
3.写作要领
3.1会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼。
3.2会议纪要的篇幅不宜过长，语言应简明扼要。
3.3内容必须真实。
3.4注意会议纪要与会议决议、会议记录、会议简报、会议公报等的区别。
参考例文：
泾河新城电网规划和建设汇报会纪要
2014年2月21日，集团公司计划基建部组织召开了泾河新城电网规划和建设汇报会。会议听取了咸阳分公司关于泾河新城最新进展情况、配套电网规划和建设等情况汇报，并对下一步工作进行了安排部署。现纪要如下：
会议指出，随着西咸新区经国务院批准成为国家级新区，泾河新城作为西咸新区五大组团之一，未来将迎来新的发展机遇，发展势头强劲，负荷潜力巨大。泾河新城定位为智慧新城和未来国际大都市北部中心，定位高，思路新，对电网规划建设提出了新的更高要求，而目前该区域现有电网网架薄弱，不能很好地适应泾河新城发展需要。
会议要求：
一、因原《泾河新城配电网规划》中负荷预测、电网规划布局等均与实际出现一定偏离，咸阳分公司要立即结合泾河新城当前发展状况及未来发展定位和远景，以2013年电网现状、用电情况、近期新增负荷及重点项目建设进展情况为依据，针对目前规划中存在的问题，以省会城市标准，高起点对原《泾河新城配电网规划》进行滚动修订，调整规划项目和电网建设时序，逐步有序地将泾河新城打造成为“安全可靠、节能环保、技术先进、运行智能、管理规范”的智能配电网示范区。此项工作要求2014年6月底前完成。
二、咸阳分公司要认真落实集团公司与泾河新城管委会签订的《战略合作协议》，加强与泾河新城管委会联系和沟通，形
成定期会商常态机制，密切关注泾河新城动态，跟进泾河新城建设，创新思路，全力做好泾河新城电网规划、建设和供电服务工作，提高供电保障能力，以优质电力服务支撑新城跨越式发展。同时，协调相关管委会，将泾河新城配电网规划纳入西咸新区发展和土地利用总体规划，在泾河新城建设中提前预留电力走廊、管线和站址等，确保电力项目顺利实施。
三、做好泾河新城近期电网布局，加快推进泾阳崇文升压、高庄升压和永东（亢营）110千伏输变电工程建设，满足崇文优美小镇、西安工业资产经营有限公司、现代工业制造、明珠家居、温商电气等用电需求。要求，2014年上半年完成3个项目可研设计，下半年开工建设，2015年投产。
参加：×××、×××、×××。
（七）函
“函”是唯一一个平行文。“函”用于机关之间互相洽谈工作，询问和答复问题，请求批复和答复审批事项。函在实际行文中形成了申请函、商洽函、询问函、答复函和告知函等多种类型。
1.分类
1.1公函
1.2便函。
2.基本结构
“函”的内容结构一般由标题、正文、结尾三部分组成。
2.1标题。由“三要素”组成，即“制文机关”、“事由”与“文种”。《陕西省地方电力（集团）有限公司关于2013年供电工作情况的函》。
2.2正文。一般由两个层次组成：一是制文依据、缘由与背景。如“申请函”开头部分“为什么要申请”的内容，“商洽函”开头部分“提出商洽问题的原因”等。二是申请、商洽、回复的具体事项。
2.3结尾。属申请及商洽事项的函，结尾要写“妥否，请审批”、“同意否，望请复函”等；答复函可写“特此复函”。
3.写作要领
3.1要正确区分公函与便函。
3.2掌握分寸，用于平和。
3.3要准确理解“函待批复”
3.4一函一事。
3.5．语言要得体、有分寸。
参考例文：
关于开展对标交流工作的函
南方电网公司：
为了进一步提升企业管理水平和发展质量，按照陕西省政府、省国资委“以国内、国际同行业一流水平为标杆开展同业对标”的要求，我公司希望与贵公司建立对标交流学习关系，以贵公司为标杆，主要与贵公司所属省级电网公司在供电保障、体制机制、经济效益、营销服务等方面进行专业对标，学习借鉴先进经验，提升企业综合素质。近期，我公司总经理刘斌等一行六人计划前往贵公司进行拜访，联系开展对标交流的具体事宜，望能安排接洽时间。同时，诚邀贵公司领导和有关同志在适当的时候，前来我公司交流指导。
特致谢忱，并恳请回复为盼。
附件： ××××××××××。
陕西省地方电力（集团）有限公司
2014年××月××日
（八）总结
总结是对已完成的某项工作或某一阶段工作进行全面系统的回复和分析研究，明确所取得的经验、成绩和应当吸取的教训、存在的问题，并使之条理化、规范化的公文。总结的作用在于肯定成绩、积累经验、发现问题、找出教训、认知规律、明确方向，以指导今后的工作。
1.分类
1.1从内容含量来分，主要有两种：
1.1.1全面总结。又叫综合总结。
1.1.2专题总结。
1.2从结构形式上，分为五种：
1.2.1“三大块”式。通常由三大部分组成：基本情况概括；主要做法（或主要经验、经验与教训等）；问题及今后的打算。表现为“两头小、中间大”。
1.2.2“因果倒置”式。这是专题性工作总结中最普遍的一种形态。它将经验、体会至于重心。通常开头先讲这一专题工作取得的成绩，随后分条列项表述取得这一成果的原因和经验、体会。对待这一工作中存在的问题，通常置于结尾，三言两语，一带而过，属表态性的。
1.2.3“条款并列”式。把情况、效果、做法、经验、体会、问题、意见等融合在一起，归纳成若干条，逐一叙述、议说，每个问题都具有相对的独立性。
1.2.4“层层递进”式。专题总结常采用的一种布局。先写一个简明的开头，说明开展一项工作的原委、背景，然后在主体部分里，按照工作进行的过程，分作及各层次逐一说明，步步深入顺利成章。
1.2.5“正反对比”式。
2.基本结构。
总结的内容一般由标题、正文和结尾组成。
2.1标题。总结的标题有很多种形式，常见的有两种。公文式标题。由单位名称、事由和文种（总结）组成，例如《共青团×县关于开展读书活动的总结》；也可由单位名称、时间、事由和文种（总结）组成，如《×市交通局2006年工作总结》；还可以省略单位名称，由事由和文种（总结）组成。
新闻式标题。有两种形式：一是单行标题，如《开展法制宣传教育工作的回顾》；二是双行标题，正标题突出主题，副标题说明单位、事由和文种，如《为用而学——×公司开展岗位培训工作的总结》。多用于专题总结。
2.2正文。
2.2.1开头。又成前言、引言。全面总结开头要用概括性文字，把总结的时间范围、工作的指导思想及背景，本地区、本单位工作的基本情况做必要说明，并对总结的主要精神和主要内容作必要提示。写专题总结，要求把事件处理依据，事件的时间、地点、主要经过、结果和有关背景情况交代清楚。
2.2.2主体。包括工作的具体做法、经验教训以及今后的努力方向。
工作的具体做法、成绩和经验是全文的重点，要求写出对所做工作采取的措施、方法和步骤，取得的效果、成绩及主客观原因，以及这些做法中成功之处，经验和体会。
问题与教训是指工作中存在问题、不足及其带来影响、造成损失，并分析造成失误、问题的原因及由此得出教训。篇幅不宜太长。
今后工作设想和努力方向，是在总结经验教训的基础上，对今后工作提出改进措施、努力方向，或者说明工作发展趋势，提出新目标，以后起到展望前景、鼓舞斗志作用。
2.3结尾。
总结的结尾较简单，写明总结写作日期并加盖单位公章。有的总结省略结尾。
3.写作要领
3.1找出规律，突出重点。
3.2“功夫下在平时”。
3.3“磨刀不误砍柴工”。
3.4不要“十步九回头”。
3.5把握症结，实事求是。
三、重视公文写作
1.为什么要重视公文写作
? 公文写作是机关最重要的工作之一。
? 公文写作是机关最难干的工作之一。
? 公文写作是最体现机关水平的工作之一。
? 公文写作是最能历练人的工作之一。
2.怎样写好公文
定主题。即“确定功能”。要准确领会领导意图，认真动脑思考，把文章要表达什么思想、解决什么问题等搞清楚。
列提纲。即“科学设计”。有了提纲，心里就有底，写起来就顺理成章。
装材料。即“精心施工”。文章的主体框架确定后，就要用翔实、有说服力的材料和准确、精炼、生动的语言把内容表现出来，既要使内容充实，又要不显得臃肿。
细推敲。即“认真装修”。“文章不厌百回改”，修改是成文过程的必经阶段，反复修改可使认识由浅而深、材料由粗而精、结构由疏而密、语言由繁而简，对提高写作质量大有益处。
3.写好公文应具备的素质
要勤于学习。写好公文，关键在于学习。“劳于读书，逸于作文”
要注重积累。“巧妇难为无米之炊”。写文章就是写材料。不详尽地占有材料，不认真进行调查研究，是很难写出好文章的，功夫在文外，积累在平时。
要善于思考。孔子云：“学而不思则罔”，不仅需要善于学习，更要善于思考和理性思辨。
第一章
总
则
第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。
第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章
公文种类
第七条 公文种类主要有：
（一）决定
也适用于对重要问题提出见解和处理方法。
（十）纪要
记载和传达会议情况和议定事项。
第三章
公文格式
第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。
（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。
（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
第四章
行文规则
第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。
第十四条 行文规则
(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。
(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。
(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。
(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本
者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。
(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。
(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。
(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
一、主体部分常见错误
(一)标题常见错误。完整的公文标题应由发文机关名称、事由和文种三部分组成,便于阅读、处理、归档和查找。公文标题常见的问题有:
1.标题不完整。
(1)缺少发文机关。从OA系统收发文数量来看,缺少发文机关极其普遍。如《关于开展自觉抵制“三非”渗透自觉做“三好”职工活动的通知》,仅从标题上看不出是哪个部门的发文,标题中应增加发文机关名称。此类问题从中央部门到地方政府、从集团公司到基层单位的发文中普遍存在,要引起办公室人员的高度重视。
(2)缺少发文机关和事由。较为常见的是以“通知”“通告”等作为标题,无法从标题中反映公文信息,不利于受众领会和办理,并且容易将重要和紧急的文件忽略,不利于活动的开展。
(3)缺少文种。如《×××团委关于2014年团建重点工作安排》《×××工会关于2014年工作要点》都缺少文种。工作中往往在下发工作要点、工作安排、总结、计划等日常用文时会忽略文种,这都是习惯性的错误。
2.生造文种。
(1)将“公示”当作文种。如《关于×××等18人的任前公示》。“公示”属于应用文体,而不是公文的文种。在制发公示性文书时,需向社会公示的,一般通过媒体发布公告;在部门(单位)或系统内公示的,可使用“公告”或“通知”。因此,上述标题的正确写法应为《×××公司关于×××等18人任前公示的通知》。
(2)将“复函”当作文种。如《关于永久封闭废弃探井帐3井的复函》。公文只有“函”文种,“复函”是一种答复的函,作为文种使用不合适,此标题的正确写法应为《×××公司关于永久封闭废弃探井帐3井的函》。
(3)将“说明”当作文种。如《关于油田值班车和送班车合同签订有关问题的说明》。“说明”是实用文体写作常用的表达方式,并非公文文种。上述标题应为《×××公司关于油田值班车和送班车合同签订有关问题说明的通知》。
3.错用文种。
(1)“通报”错用成“报告”。“通报”是下行文,用于向下级机关告知重要事项;“报告”是上行文,用于向上级汇报工作。如《×××公司关于危险废物规范化管理专项检查情况的报告》,此文主要是在公司范围内对检查出的问题和整改措施进行告知,并非向上级机关反映情况,因此用“通报”文种更合适。
(2)“函”错用成“请示”。“函”是平行文,用于不相隶属机关之间的行文;“请示”是上行文,向有隶属关系的上级机关请示工作。如《关于取消×××公司污水处理厂国控企业的请示》,此文是企业给政府部门的文件,二者并无隶属关系,应将标题改为《×××公司关于取消污水处理厂国控企业的函》。在实际工作中,企业为了方便推进工作,会主动把政府部门当作上级机关,在行文中常常会用上行文,这是明知故犯的错误。
(3)“请示”错用成“报告”。请示与报告虽然都是上行文,但请示是事前行文,上级收到请示要答复,报告大多是事后行文。如《关于申请维护稳定专项费用的报告》,此文是请上级机关解决经费,应用“请示”文种。
(4)用“批复”答复“报告”。
例1:
关于对离退休职工管理中心第五届工会
委员会委员选举结果的批复
离退休职工管理中心工会:
报来《关于离退休职工管理中心工会第五届工会委员会选举结果的报告》文件收悉。……
上级机关收到的是报告,不应当以批复作答复。上例正确做法是,批复机关收到报告后,根据需要制作任免通知,这样就可以解决同意报告中选举结果的问题。
4.叠用文种。
(1)文种累赘。如《转发《关于转发《国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》的通知》的通知》,同一文种在标题中反复使用,造成标题冗长,这类错误多出现在转发性公文中,上述标题应为《×××公司转发国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》。
(2)文种连用。如《关于印发<石油石化矿区和谐稳定工作指导意见>的通知》,该文主要对石油石化矿区和谐稳定工作提出见解和处理办法,应用“意见”文种发文,“通知”文种显得多余,标题应改为《集团公司矿区服务工作部关于石油石化矿区和谐稳定工作指导意见》。又如《关于对×××公司召开第四届职工代表大会请示的批复》,“批复”是“请示”内容的答复,二者属于对应关系,同一公文标题中不能同时用这两个文种,标题应改为《×××工会关于×××公司召开第四届职工代表大会的批复》。
5.标题中滥用标点符号。
新的《党政机关公文处理工作条例》,对公文标题中的标点符号未作明确要求,但按照工作的延续性,应沿用原《国家行政机关公文处理办法》对标题中标点符号的使用规定。公文标题中的标点符号应遵循简单少用的原则,一般只用书名号、引号和括号。
6.用词重复。
(1)“申请”与“请示”合用。如《×××公司关于申请办理经营资质的请示》,“申请”与“请示”词义重复,标题应为《×××公司关于办理经营资质的请示》。
(2)“同意”与“批复”同用。如《关于同意×××公司增补工会委员会委员的批复》,“同意”与“批复”词义重复,标题应为《×××工会关于×××公司增补工会委员会委员的批复》。
7.标题转行或排列错误。
《党政机关公文格式》规定标题排列应当使用梯形或菱形。公文标题不能排列成长方形或上下长、中间短的沙漏形,转行时不能将词语折断。
例2:
×××工会关于组织职工观看“怡宝
杯”2013年全国东南西北
中羽毛球大赛(××××站)的通知
该标题应改为:
×××工会关于组织职工观看“怡宝杯”
2013年全国东南西北中羽毛球大赛
(××××站)的通知
(二)错用主送机关。“决议”“决定”“意见”这类公文不用标明主送机关。这是很多发文机关容易忽略的问题,经常在此类公文中标注主送机关。
(三)正文常见问题。
1.首页无正文。
正文是公文的主体和核心部分,公文首页必须显示正文。主要在表现在联合行文时发文机关多、标题太长、主送机关过多,首页无正文内容,就要精简发文机关;调整标题内容,缩减标题字数;对主送单位用规范化简称,或在抄送中列出,为正文留出空间,避免首页没有公文内容的情况。
2.正文结构层序号使用不规范。
《党政机关公文格式》对正文结构层次序号使用有明确规定,依次为“一、”“(一)”“1.”“(1)”。但在实际使用过程中,有的将第二层序号写成“(一)、”有的将第三层序号数字写成“1、”,有的将第四层序号写成“(1)、”“1)”“①”等,同一公文内结构层序号使用不一致也是较突出的问题。
(四)附件说明不规范。
1.不应使用附件说明而使用了。
印发、批转、转发的文件,公文的主要内容在附件,主件只起发布、按语、转发的作用,无需作附件说明。
2.标点符号使用不当。
误用“附件:1、”或“附件1:”等。公文附件数量的阿拉伯数字后面一般用实圆点来表示,如“附件:1.”。
3.正文附的标题和后面附件标题不一致。
(五)盖章在空白页。在空白页标注“(此页无正文)”并盖章,或直接在空白页盖章都是错误的做法。当公文最后一页无盖章位置时,可通过调整行距或增减正文内容进行解决,盖章页一定要有正文内容。
(六)上报公文缺附注。附注是公文需要补充说明的事项,上报公文要在附注中标注联系人和联系电话,以便于上级机关在办理该公文时联系沟通。
二、版记部分常见错误
版记中问题较多是在抄送部分。常见问题有:
(一)抄送给个人。把抄送机关写成领导是错误的,如“内发:尼厅长、英副厅长、办公室、造林处”,正确的做法是把“内发”改为“抄送”,把领导个人改为领导所在的单位办公室。
(二)仍在使用抄报。“抄报”“报送”“送”“发”现象依然存在,规范的做法是改为“抄送”。
(三)抄送标点使用不规范。《党政机关公文格式》规定“最后一个抄送机关名称后标句号”,但对多个抄送机关之间的标点符号没有明确的规定,建议在同类抄送机关之间用顿号,在不同类抄送机关间用逗号。
(四)抄送格式不规范。抄送单位较多回行时没有与抄送单位名称第一个字对齐。
三、原因分析
(一)公文标准执行不到位。《党政机关公文处理工作条例》与原办法有很大变化,部分单位和公文承办人员在思想上未引起足够的重视,按老方法干事、凭经验办理,导致出现错误,使得与新条例规定的格式不相符。
(二)业务知识培训不到位。《党政机关公文格式》和《党政机关公文处理工作条例》实施后,很多基层单位没有组织文秘人员进行学习和培训,在实际工作中导致公文格式与标准不符的现象。
(三)不按规范发文。有些错误是明知故犯、按领导要求办,尤其是企业给政府部门的行文中比较明显,这就要求办公室人员坚持原则,对不规范行文要及时改正,任何时候都要按公文的规范行文。
摘要：企业公文处理是通过OA系统进行流转,版头部分为系统生成的标准模板,错误主要集中在主体和版记部分,对公文处理中常见的错误进行了归纳总结,并通过实例进行了分析改正,为规范化行文提供借鉴。
关键词：创新；价值；主题
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）08-0199-01
创新，使文章赋予新意是写作的价值所在。公文写作创新是指撰稿人在对工作有新的认识和见解的基础上，将“发现问题”、“分析问题”和“解决问题”的思维贯穿始终，突破传统约束，运用创新思维，探索新的思路和方法，创作出具有特定作用、并具有时代气息和美感的公文作品。如何提高公文写作质量、增加文章美感，增强公文的可读性，需要从以下几个方面注意进行创新。
一、提炼好观点，文章创新的核心
公文必须要有主旨，这是不言而喻的。没有好的观点就写不出好的文章，因此，文章的好坏必须从观点的提炼入手。整篇公文的主旨、小到对某一问题或某一现象只言片语式的评议都新颖独到显然不太可能，也没有必要。“主旨突出，观点明确”，是公文的首要要求。如总结、报告、请示、通报、专题工作会议纪要等都必须有明确观点，有时在一篇公文中还可能存在若干观点。为了提高公文的层次，体现公文的理论性、时代性，增强公文的说服力，公文完全可以袭用一些现成的观点，如党的路线、方针、政策，国家法律、法规、条令、条例，上级领导对某项工作的基本提法、政策口径、指示精神，以及广为人知的至理名言等。然而，每一次发文或涉及或解决的公务问题出现的背景、时间、领域及牵涉到的对象也是不同的，这就要求解决问题要因人而异、因地制宜，要有新思路、新方法、新举措，才能保证解决问题有新突破。公文写作中要培养作者善于逆向、多向思维和善于谋划、乐于总结、密切联系实际的能力，从共性中找出个性，从一般中找出特殊，提出新的、独到的见解，有效推动本单位或本部门工作的深入开展。
二、制作好标题，文章创新的突破口
俗话说：“看书看皮，看文看题。”一个好的标题，往往有统领全文、提示主旨、引起强烈阅读兴趣的作用。公文标题以表意准确，形式多样为要求，力求从形式的创新实现表意准确的突破。公文标题有大标题和小标题之分。对于请示、通知、报告等公文来说，标题格式是固定的，一般多采用“关于+事由+文种”的标题形式，基本没有创新的空间，只要简明扼要说清楚是什么工作事项就行了。但对于简报、信息来说，标题就是简报、信息的整体面目，用大标题概括全篇内容、揭示文章主题、强调工作成效，可在大标题下使用副标题、突出所反映的内容这一方式上进行创新，提炼特点，突出新意，使之醒目、新颖、生动、有吸引力，给人耳目一新之感，更容易引起读者的关注。使用大小标题的标题形式普遍存在于总结、调查报告、综合简报等公文中。公文中每个小标题都是对本段文字或下段文字的提炼和概括，如：十七大报告中用“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务”、“必须坚持以人为本”、“必须坚持全面协调可持续发展”、“必须坚持统筹兼顾”作为小标题，直接指出了科学发展观内涵的四个组成部分。
三、整理好素材，文章创新的基础
素材是文章鲜活的生命，在公文写作中，新鲜的事例和数据就成了公文的血肉，可以有效的增加公文的说服力。善于选择有代表性、新鲜的素材充实到公文当中，不仅可以使公文的主题或观点得到充分论证，避免公文空话连篇、言之无物、枯燥无味，而且可以达到以事显理，以理服人的效果，更鲜明地突出公文的主题或观点。如单位的基本情况材料、业务数据汇总，历年的工作计划、总结，领导讲话稿、先进典型事迹材料、简报资料等等，这些真实的资料准确，可靠，完全可以直接加以引用。但并不是所有的资料都可以全文照搬，而是需要适当地调整、修改、完善以适合目前的公文。有的单位在制发阶段性的经常性、例行性工作的公文時，年年套用现成的例文，甚至原文照搬，只把年月日改动改动就发下去了。有的改动不全，标题上的年月日改了，成文日期上的年月日也未作改动，甚至有的正文里的年月日还是往年的，闹出大笑话。再如先进典型工作的上报、下发等环节，是需要把先进典型的事迹材料改写成不同的公文，不仅使用的文种不同，写作中的结构和表述都不相同。向上需要写出报告，详细说明先进典型的详细事迹，直接借鉴原材料即可，达到的是让上级了解的目的；向下需要写出通报或简报，侧重于先进典型的事迹经历、工作作风、工作成效，号召大家向先进典型学习，让公文的受众知道“学习谁，学什么”，达到教育引导的作用，因此，在写作中都需要在原有的事迹材料中进行加工整理，对材料进行理性提炼和思维创新。
四、运用好语言，文章创新的灵魂
写作是语言的艺术，公文语言有别于其他书面语言，它不同于人们日常生活的口语和一般书面语。公文语言具备准确、简明、平易、庄重的特征。公文创新在很大程度上是通过语言创新来体现的。要实现公文语言的创新，首先可以通过适当地运用一些文学语言，增加公文语言的生动性，使公文写得富有文采，推动工作生机勃勃地向前发展。历史上曾有很多官员和文学家，虽然远离文学创作，却在公文中表现出文学才华，写过大量的优秀公文。如秦朝李斯所作的《谏逐客书》，诸葛亮的前后《出师表》、《答司马谏议书》，韩愈的《论佛骨表》、徐光启的《甘薯疏序》等都是非凡的古代公文文书。其次可以运用没有雷同的公文，更没有语言完全一样的公文详实准确的事实数据增强公文语言的生动性，如：国家审计署今天公告称，2007年至2009年间，1.5亿元廉租房保障金被挪用，2132户不符合条件的家庭获得租赁补贴或廉租住房，6个城市套取中央投资补助金6129万元。这类公文语言的使用就有效的增强了公文的生动性。再次就是可以短句、排比句式及对仗手法的运用来增加公文的鲜活性、生动性和美感。如在党的十七大报告中，运用了大量简明扼要的短句，如“立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐”，“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”等，字句虽短，但意义深远，体现了政府工作的责任和决心。如，“旗帜就是方向，旗帜就是形象”、“反对霸权主义，维护世界和平”、“坚持科学发展，打造平安北京”等等。这类语言高度浓缩、意境广阔，给人一种精美之感。需要说明的是：公文的语言虽然有很大的创新空间，但必须坚持文字简练精辟，力求做到“要言不繁”、“惜字如金”，达到“增一分则肥，减一分则瘦”、“语不惊人誓不休”的效果。
