医务卫生单位诚信建设工作汇报（通用9篇）
一、加强领导，完善制度，大力加强医院内涵建设开展诚信医疗服务是贯彻落实 大精神、践行“三个代表”重要思想的具体体现，是全面推进社会主义和谐社会建设的重要内容，是我省精神文明建设的一项重要措施。我院领导班子清醒地认识到做好诚信工作的重要性，把加强诚信建设摆在医院自身内涵建设的重要位置上，以更广阔的视野来正确看待当前诚信建设的现状和问题，积极探讨新形势下加强诚信服务体系建设的新思路、新对策。为保证此项工作顺利开展，成立了由院长卢传华同志任组长，领导班子成员以及所有涉及对外服务的有关科室负责同志参加的诚信建设工作领导小组。该领导小组主要负责我院各项诚信建设工作制度的制定修改、监督实施、目标考核等工作。同时，我们不断建立健全了监督、考评、奖惩等制度建设。把诚信建设与医务人员个人利益、科室利益和有关领导政绩挂钩，实行动态管理。实行科主任负责制，按照“谁主管，谁负责”的要求，各科主任负责具体管理、监督本科室的执行情况，定期写出自查报告，如实反映科室内先进事迹和存在问题。形成了领导小组抓全院，科主任抓科室的双层管理、监督模式，呈现良性循环局面。
二、学习、教育、宣传三结合，为诚信建设工作提供思想保证按照建设“诚信 ”的要求，工作中坚持教育先行的原则。结合对党的 大及 届历次全会精神和“三个代表”重要思想的学习，不断加大对职工开展卫生诚信服务活动的学习、教育和引导工作，努力为医院的诚信建设夯实思想基础。我们把加强诚信建设作为医院社会主义精神文明建设的基本任务，融入医院经常性工作中，保证这项工作的惯性运行。通过采取开辟宣传专栏、黑板报、以及知识竞赛等灵活多样的形式，组织全体职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《刑法修正案
（六）》、卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》、省卫生厅《 省卫生厅治理商业贿赂专项工作实施方案》等重要文件。为了加强我院的诚信建设，提高社会的信任感，约束医务人员的不良行为，我院针对当前群众所关注的看病难，看病贵等问题，向社会郑重做出服务承诺，端正医疗思想和医疗作风，坚决遏止医药购销和医疗服务中收受“红包”、回扣、开单提成等不正之风等问题，更好地为患者服务。通过一系列扎实有效活动的开展，引导医务人员在市场经济新形势下校正价值取向，洁净内环境，牢固树立起诚实守信、全心全意为病人服务的信念，做到让服务对象满意、领导机关满意、单位满意、职工满意。
三、以诚信促发展，医院各项工作成绩斐然多年来，我院从强抓自身依法执业、医疗质量、合理检查和用药、医患沟通与服务态度以及医德医风建设等诚信建设方面入手，有力地推动了医院各项工作的发展。
（一）认真落实法律、法规及规章制度，坚持依法执业。我院积极响应上级号召，采取办宣传栏、轮流培训、考试答卷等多种形式、多种途径进行法制宣传教育和法制理论学习，并学以致用，为我院改革与发展创造了良好的法制环境，有力地促进了各项工作的健康发展。按照卫生厅核准的执业范围，充分发挥我院在全省精神疾病专科医院中的龙头地位和中心作用，为广大人民群众提供力所能及的精神卫生服务。严格执行关系医疗质量和医疗安全的核心制度，如首诊医师负责制度、三级医师查房制度、护理工作制度、会诊制度、医嘱制度、查对制度、疑难病例和死亡病例讨论制度、危重患者抢救制度、病历书写基本规范和值班、交接班制度等。重新修订完成了医院用药目录、麻醉药品精神药品管理制度、药物不良反应监测报告制度等一系列规章制度。严格专业技术人员执业资格，坚持持证上岗，确保了规范执业、依法执业。
（二）改进服务流程，优化服务环境，努力提供便捷优质的服务。在日常诊疗活动中，我们始终坚持以人为本的服务理念，体现以病人为中心，采取有效措施，切实提高服务质量，改善服务态度，优化服务环节，推行全过程服务模式，让病人得到高质量温馨周到的服务。一是坚持为住院病人开通“绿色通道”的做法，自门诊开始由工作人员协助办理住院手续，优化了服务流程，方便了病人住院；二是根据不同时段的门诊量，实行了弹性排班制度，在门诊量较大时，为减少病人排队时间，随时增加值班医师，基本克服了病人就医“三长一短”现象；三是科学配备门诊导医人员，并根据门诊病人流量调整导医的班次，保证了病人在就医过程中遇事有人问，事事有人管；四是制作挂号、交费、取药、就诊、检查等科室平面指示图，在醒目位置悬挂，标示简单明了；五是为便于病人选医生，进一步完善了“当日值班专家一览表”，并用电子屏幕滚动显示专家简介及其专业特长；六是加大了对医院基础设施和医疗环境的投资力度，优化了就医环境，使患者和家属处处感受到人性化服务的温暖。
（三）规范服务，严谨施治，不断提高医疗质量。我院通过采取多种有效措施，进一步规范行为，提高服务水平，确保医疗安全有效。
一是强化基本功训练，不断提高服务能力。根据卫生厅要求，在医护人员中积极开展“三基三严”训练，利用各种场合对医务人员进行医疗安全教育，结合住院医师规范化培训、继续医学教育和医师、护士、医技人员的考核，不断强化和督促岗位培训。
二是以病案质量的持续改进为目标，不断规范病历和处方的书写格式，注重病案环节质量控制和上架前的终末质量控制，实行病历检查结果信息反馈制度，对存在的问题责成限期整改。
三是加强医护队伍应急能力建设，提高了医疗安全性。针对我院危重病人常见的各种紧急情况，在广大医护人员中开展了危重病人急救与预防的专题讨论，同时增加和更新了病房的抢救设备。
四是进一步发挥三级质控网的作用，质控措施明显加强。我们始终坚持护理工作全程控制、多方制约、重点监控的管理方法，严把护理工作的各个环节。进一步量化护理质量标准和评估体系，细化检查项目，增加可操作性，加大了环节质量的控制。在抓好三级管理的基础上，坚持护理部查房制度、护士长夜班制度以及质量检查制度，及时发现和解放临床问题。积极推行“五不可”操作规范，做到各项护理操作审慎无误。建立了差错事故和医护纠纷登记制度，作为年终考核、晋级、评优的重要依据。
五是实施门诊及住院检查项目的有效连贯。明确规定凡是在门诊已经做过的临床检验、心电图、b超、-线透视等各种检查的住院患者，其相应的检查报告单可以收入住院病历。六是严格执行医疗机构之间辅助检查相互认可制度。对省内二级综合医院及三级医疗机构出具的上述临床检查结果，凡拍摄部位正确、影片质量可靠、达到诊断要求，且病人病情稳定未出现异常变化，在病人未有特殊要求或医生未发现可疑之处、不影响病人正常诊断治疗的情况下，我院均对其予以认可，以避免重复检查。对需要重复检查的病人，均是在向病人说明情况并事先征得病人或其家属同意的情况下完成复查，并将检查结果存入病历，作为诊疗活动的依据。此举的推行，显着降低了病人的住院费用，有效减轻了患者的就医负担。
关键词：乡镇卫生院,学历,调查研究
1 背景
根据第五次全国人口普查的结果, 居住在乡村的人口共80 739万人, 占总人口的63.78%[1]。中国的农村卫生事业在整个卫生服务中占了很大比重。乡镇卫生院作为农村三级医疗预防保健网的中间枢纽, 是保证卫生服务诸多功能在农村基层切实落实的关键环节。而乡镇卫生院的发展与其卫生人才队伍的建设密不可分, 加强乡镇卫生院人力资源的配置和管理, 加强乡镇卫生院自身建设, 吸引本科及以上学历人才, 建立一支稳定、具有较高素质的乡镇卫生人才队伍, 不仅是保证乡镇卫生院服务质量、提高服务水平的基础, 更是农村医疗卫生事业发展的客观要求。
本文通过对皋兰县7个乡镇卫生院的调查, 分析了乡镇卫生院医务人员数量、专业分布以及不同乡镇卫生院间医务人员的差别, 就合理配置乡镇卫生院人员及吸引高学历人才, 同时促进本科学历医学生就业提供参考意见。
2 调查对象及方法
2.1 对象
选择距离兰州市最近的皋兰县7所乡镇卫生院 (西岔中心卫生院、水阜中心卫生院、石洞镇卫生院、什川镇卫生院、忠和镇卫生院、黑石乡卫生院、中心乡卫生院) 在编医务人员共133人。
2.2 方法
调查在7个乡镇卫生院分别同步进行, 调取卫生院编制人员资料, 调查员查找并登记表格中设计的相关内容, 并就相关问题对医务人员进行访谈。
调查表由统计人员统计录入, 由计算机统计出调查结果, 进行统计学分析。
2.3 调查地的简要介绍
皋兰县地处甘肃中部, 位于省城兰州、铜城白银之间, 隶属兰州市管辖。皋兰县辖3乡4镇、71个行政村、232个自然村和3个社区。2007年, 全县卫生事业费用1021万元, 占财政总支出的3.7%, 人均卫生事业费59.1元。
全县有各级各类医疗卫生服务机构168家, 其中县属4家:县医院、疾控中心、妇幼站、卫生监督所;有乡镇卫生院7所, 村卫生室69所, 个体医疗机构85所, 村卫生室覆盖率97%。全县医疗机构床位总数238张, 每千人拥有床位1.36张, 年门诊量6.2万人次, 年收治住院患者5千人次, 病床使用率为61.5%。
2008年, 全县7所乡镇卫生院全部重建一新, 总建筑面积8600m2, 每个卫生院配置有200-300mA X光机、B超、心电图机、半自动生化分析仪等基本医疗设备30余台件, 有医务人员133人, 承担着本乡镇预防保健等公共卫生和基本医疗服务。
3 调查结果
3.1 基本情况
接受本次调查的7个乡镇卫生院在编医务人员中男性54人 (40.6%) , 女性79人 (59.4%) 。年龄最小23岁, 最大59岁, 平均年龄33.4岁。各乡镇卫生院医务人员的年龄主要集中在25～43岁, 说明皋兰县乡镇卫生院医务人员主要为青年医务工作者, 且整体上年龄结构较为合理。
3.2 学历构成
调查结果显示, 皋兰县7个乡镇卫生院在编医务人员整体学历水平以大专为主, 占48.9%;其次为本科学历, 占31.6%;中专学历占15.8%;高中学历仅占3.7%。但每个乡镇卫生院在编医务人员学历组成情况差别较大, 如图1所示。
可见皋兰县乡镇卫生院在编医务人员学历的整体水平较好, 大专及以上学历水平人员高达80.5%。进一步分析医师及护师学历组成情况, 发现大专及以上学历人员均占多数, 情况较为理想, 结果见表1。
3.3 专业类别构成
按专业技术资格划分, 皋兰县7所乡镇卫生院在编医务人员中, 临床医生占44.4%, 护士占25.6%, 药剂人员占5%, 公共卫生人员占14%, 还有11%为其他人员。
4 讨论
4.1 乡镇卫生院人力资源匮乏, 人员流动性大
本次调查皋兰县7所乡镇卫生院在编医务人员133名, 平均每所卫生院19人。据了解, 在2009年甘肃省招聘5000名大学生任职乡镇卫生院工作人员之前, 本科及以上学历医务人员更为稀缺, 卫生院人力资源匮乏的现象严重。调查过程中了解到, 乡镇卫生院人员流动性大, 很多毕业生来乡镇卫生院工作不到一年便借机跳槽或因不适应工作环境而辞职待业。造成这种情况的原因很多, 主要包括:基层条件艰苦, 工作环境不好;基层薪酬、福利不高;基层个人发展机会较少、发展空间不大。由此导致卫生院出现有能力的医务人员积极进修、考取执业资格证后不愿留在原单位, 而留下的人员工作态度消极、不谋进取, 使得乡镇卫生院的诊疗一直处于较低水平, 影响乡镇卫生院自身建设与发展, 同时阻碍了乡镇卫生院引进人才。
4.2 乡镇卫生院医务人员专业类别配置不合理且工作中存在交叉
本研究结果显示, 皋兰县7所乡镇卫生院医务人员中, 护士比例明显偏低, WHO推荐的医护比为1∶2[2], 卫生部根据我国国情推荐的医护比为1∶1, 而皋兰县7个乡镇卫生院普遍存在护理人员短缺, 医护比仅为1∶0.58。这就说明乡镇卫生院本应承担医疗、预防、保健等综合性服务的机构却普遍存在重治轻防的不恰当观念, 导致从事预防保健工作的人员缺乏, 影响了服务质量。
从职务分配方面看, 大多数医务人员均从事临床、护理工作, 影像、药剂、防保、管理人员较少, 工作中存在领域的交叉, 例如一人同时承担多项工作, 哪里缺人就往哪里补, 成为乡镇卫生院医疗、预防、保健的专业水平提升的障碍。
4.3 对乡镇卫生院进一步发展的建议
4.3.1 加强卫生院经费投入, 注重自身建设
针对以上问题, 应采取积极措施促使乡镇卫生院发挥好其农村三级医疗预防保健网中间枢纽作用, 做好医疗、预防、保健的基本工作。乡镇卫生院是非营利性质的机构, 各级政府应按照中共中央国务院《进一步加强农村卫生工作的决定》要求, 坚持卫生事业拨款不低于财政支出增长幅度[3]。在经费的投入上, 向农村卫生事业倾斜, 并增加农村卫生机构人才及资源的配置, 逐步改善乡镇卫生院的医疗状况。
结合薪酬待遇、工作环境、进修机制等多方面现状制定有利于卫生院自身建设、引进高学历人才并稳定工作队伍的政策并贯彻实施。同时, 可出台相应政策, 鼓励和吸引本科及以上学历毕业生到乡镇卫生院就业, 以达到提高乡镇卫生院医务人员整体素质的目的。
4.3.2 提高医务人员服务能力
卫生部门对于卫生院卫生技术人员的素质要求提出了相关规定。其中, 《关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的意见》, 明确了农村基层卫生人员和乡村医生向执业医师方向转化的目标, 并提出了定向为农村培养适用人才的具体措施[4]。
乡镇卫生院在加强硬件建设的同时, 应着力提高医务人员的服务能力, 督促医疗服务人员考取执业助理医师及以上执业资格, 其他卫生技术人员要具备初级以上专业技术资格。
4.3.3 合理配置医务人员数量, 保证专业对口就业
根据不同时期的健康状况和卫生事业发展需要, 国家制定了卫生院技术人员的数量配置标准。2003年, 《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》规定, 乡镇卫生院应当建立稳定中医药专业技术人员队伍, 中医执业 (助理) 医师应占执业助理医师和执业医师总数的一定比例[4]。
各乡镇卫生院应按标准合理配置医务人员数量, 制定相应规章制度, 按需确定各科室、各职务应选拔人数, 按比例招收各专业医学毕业生, 专业对口就业, 并明确其工作范围及责任, 在提高医务人员整体素质的同时保证工作质量, 使乡镇卫生院发挥好其作为农村三级医疗预防保健网中间枢纽的作用, 保证卫生服务诸多功能在农村基层切实落实。
5 结语
加强乡镇卫生院人力资源的配置、管理和乡镇卫生院自身建设, 吸引本科及以上学历人才, 建立一支稳定、具有较高素质的乡镇卫生人才队伍, 不仅能够保证乡镇卫生院服务质量、服务水平的提高, 也满足了农村医疗卫生事业发展的客观要求, 同时解决了部分本科及以上学历毕业生的就业问题。
参考文献
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[3]莫建辉, 林水春, 杨起, 等.钟山县乡镇卫生院现状分析[J].中华临床医学研究, 2003, 12 (81) :13-14.
——创建省级卫生先进单位工作汇报
在县委、县政府的正确领导下，在县爱卫会的精心指导下，创建省级卫生先进单位工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以巩固市级卫生先进单位成果，创建省级卫生先进单位为目标，以卫生整治，美化环境为重点，强化管理，标本兼治，齐抓共管，进一步加大创建工作力度，扎实有效地抓好了各项工作，营造了管理有序、环境优美、生活便利、文明卫生的浓厚创建氛围，取得了明显的创建成效。现将具体工作情况汇报如下：
一、健立健全机构，加强双创领导
把创建工作当作一项重要工作来抓，采取一系列行之有效的措施，把创建工作落到实处。一是强化了创建工作组织领导，成立了创建工作领导小组，由×××任组长，×××任副组长，抽调专人负责办公。二是建立了主要领导负总责，分管领导抓落实，机关干部职工齐参入的工作机制。三是制定了创建工作《实施方案》和《工作规划》，工作稳步推进。四是将创建工作纳入机关岗位目标责任制考核，实行奖惩，有力地促进了工作的正常开展。
二、加大宣传力度，增强创建意识
为了搞好创建工作，动员机关干部职工积极参入投入创 1
建工作。一是召开领导班子会和机关干部职工大会，通过学习文件，动员部署，增强了机关干部职工创建工作的积极性、主动性和自觉性。二是组织召开创建工作培训会，邀请县双
创办领导讲课，形成了“双创”工作齐抓共管，人人参入的工作态势。三是多形式、多途径地宣传创建国家卫生县城工
作，印发《双创知识培训手册》500本，制作《双创工作公
开栏》和《卫生与健康教育专栏》4期，办黑板报11期。四
是组织全体干部职工参加“电力杯”庆五四促和谐越野赛及
卫生健康知识测试，对干部职工进行社会公德、家庭美德和
健康卫生教育，大力倡导公民基本道德规范和良好的健康行
为，争做文明市民。五是在县电视台和省市县新闻媒体宣传
报道“双创”工作开展情况。六是对公共卫生责任区的临街
住户、商户门店和家属楼送达“四自一包”宣传单和告知书，大造声势，广泛发动，全民参入。
三、突出工作重点，稳步扎实推进
为了确保创建工作质量，促进创建活动顺利开展，进一
步强化了工作措施，夯实工作责任，狠抓任务落实。
1、明确目标，夯实责任。成立了爱国卫生机构，制定
了《2011年双创工作安排意见》、《2011年爱国卫生工作安
排意见》和《创建省级卫生先进单位实施方案》，领导与干
部职工签订了《双创目标责任书》，各负其责、各司其职，做到任务明确，奖惩分明。
2、认真落实门前“四包”责任，坚持打扫责任区环境
卫生和消灭“四害”。按照县双创办和爱卫办汉创办发
[2010]16号和汉创办发[2011]3号文件要求，按时按要求彻底清扫公共卫生责任区，消灭卫生死角，机关干部坚持每天打扫“四自一包”责任区卫生，按照县双创办和爱卫会的安排，认真做好了春夏季的灭鼠灭蚊和卫生消杀工作，坚持疾病预防工作，对卫生间、楼梯间、过道、水沟、潮湿地带等蚊蝇、鼠患易发地，按时消毒喷洒药物，做到预防在先，有效地防止了传染病的发生。
3、加强健康教育，美化机关环境。印发了《2011年爱国卫生计划》和《2011年健康教育工作计划》，从治理“脏、乱、差”入手，制作标识牌，加强监督检查，有效制止了随地吐痰、乱扔果皮、杂物，乱吐瓜子皮，口香糖等不良社会行为，保持了环境的整洁干净。值班人员随时打扫清理办证室门前卫生和清除大门外墙“牛皮癣”，保持机关环境的整洁干净。加强花卉管理，改善机关面貌。机关工作人员，严格遵守机关纪律，言谈优雅、礼貌，无粗语秽言，确保机关环境“净化、绿化、美化”。印发了《2011年控烟工作计划》，在“5.31”世界无烟日活动期间,倡导机关吸烟同志开展戒烟行动，在醒目的地方张贴“禁止吸烟”标示，在办公室门上张贴“无烟办公室”标示，革除陋习，有利健康，巩固了2011年9月市爱卫会授予我会“市级无烟单位”荣誉称号。
4、认真落实家属楼楼长负责制，加强“双创”知识和健康知识宣传和教育，倡导注重文明礼仪，建设文明院落（小区）组织家属积极开展双创活动，营造了“人人关心双创，人人参入双创”的浓厚工作氛围。
四、加强监督检查，工作扎实有效
按照《工作规划》，坚持每天一小扫，每周一大扫，重大节日前集中扫，定期打扫公共责任区环境卫生，对机关干部卫生责任区每周定期地进行检查，值班人员和卫生监督员将检查结果记载，按时张榜公布，发现问题，现场提出整改意见，现场解决。努力做到地面干净、无痰迹、烟头、纸屑、杂物，门窗玻璃、墙壁、室顶无积尘、无蛛网，不留脏乱死角。注重工作资料的收集、整理、归档，为创建创建国家卫生县城打下了坚实的基础。
通过开展创建活动，在机关上下形成了一种团结拼搏，相互协作，敢于奉献，争创一流的精神，机关面貌发生了根本性的变化。
一、创建群众满意医疗卫生单位做法：
1、工作方案制定、学习宣传情况。
在这次创建活动中，医院成立了创建活动领导小组，由院长任组长，副书记任副组长，有关职能科室主任为领导小组成员，下设办公室，由院办科长负责日常工作。做到单位一把手亲自抓，并指定了专人负责这项工作。为加强对创建工作的指导和监督，我院先后制定了《关于下发“开展创建群众满意卫生单位实施方案”的通知》、《关于转发县卫生局〈关于在全县卫生系统开展创建群众满意卫生单位的通知〉的通知》等。院领导经常深入科室、病房进行明查暗访。先后召集职工代表召开了多次座谈会，在会上实事求是、客观公正地提出了很多很好的批评和建议，帮助抓好整改，使各项创建措施得到了较好的落实，有效地防止了创建工作图形式、走过场。医院召开职工会议，学习了上级关于开展创建工作的文件和本院实施方案，吃透精神，提高认识。充分利用横幅、标语、专栏大造舆论，营造创建活动的大声势、大氛围。据统计，悬挂红条横幅2条，标语12条，出宣传栏2期，召开各类会议5次，公布举报电话2个，设立投诉箱1个，意见簿1本。
2、素质教育活动：宗旨意识教育、职业道德教育、纪律法规教育、廉洁从业教育、专业技术教育等。
不定期召开职工会，学习各类法律法规、医德规范条例，个人在学习的同时，要认真对照个人服务态度存在的问题，进行反思，加强职业道德观念，切实改善服务态度。要坚持医疗原则，认真做好病人的解释工作，如术前需要做而必须做的检查项目，要给病人或病人家属讲清楚，取得病人的理解，避免误解。我们的一言一行都要从病人的利益出发，从大局出发，杜绝损害病人的利益和尊严的现象发生。
组织职工学习《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《公共场所卫生管理条件》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了6次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达28人次，参加学习率达100%。培训考试。
3、制度作风建设。
通过学习教育，做到在思想作风方面要自觉把“以病人为中心”、“患者一进院，其余由我办”落实到日常工作中；在工作作风方面要深化院务公开，提高各项制度措施的执行力，改进服务模式，形成高效有序的工作氛围；在领导作风方面要提高领导班子把握全局、科学 1 决策、开拓创新和廉洁自律能力；在生活作风方面要坚持从严治院，结合治理医药购销领域商业贿赂，强化内部制约和外部监督，有效防范工作人员违法违纪现象的发生。
4、个性化服务环境建设。
我们在今年，进一步集中整治了医院环境，使医院内安静、整洁、温馨，空气新鲜；完善了各种标识；门诊提供足够的座椅，病房增添了输液室，改善了露天输液带来的安全隐患，要求医务人员上班期间衣帽整洁、举止端庄、语言文明、态度和蔼可亲，工作时间精神饱满，思想集中；
5、依法行政，依法守业情况。
1、医院除执行卫生部、卫生厅局规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了普法学习培训制度、、创建群众满意医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责。
2、层层落实普法教育，依法治理工作责任制，年初，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对于教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩，奖优罚劣，当月兑现。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼案件。在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。
6、医疗服务、医疗安全、医疗收费情况。
1、继续完善和严格执行公开办事制度。各科增设主要检查、治疗等收费标准，自觉接受群众监督。医、护、技人员一律佩戴胸卡上岗服务，对不戴卡上岗者每人次扣绩效考核分。
2、各临床科室根据病情需要出发开出检查和用药，不滥开检查，不开大处方，不开人情方，可用一般药物治疗的，不用新特药品，尽量减轻病人负担，违反医疗收费标准的按规定严肃处理。
3、建立了医疗安全管理体系，加强对临床科室的监管力度，定期组织督导医疗质量工作，并将医疗质量考核纳入综合绩效考核，与绩效工资挂钩。
7、公共卫生工作和合疗运行情况。
1、公共卫生管理工作，制订了公共卫生管理工作具体规划和实施计划，认真组织实施，定期进行检查和评价。加强村卫生室的管理、乡村医生队伍的建设。采取多种形式，开展健康教育，针对危害社区人群健康的因素，对广大群众，尤其幼儿、中小学生、家庭主妇和老年人等特殊人群普及卫生知识，提高人群自我保健能力和整体保健水平。认真做好计划免疫接种的组织、实施、管理；做好传染病、地方病防治工作，严格执行疫情报告制度和对传染病的管理。认真贯彻执行卫生法律法规。在上级卫生部门的指导下，进行卫生监督管理工作。指导和督导乡镇中小学校做好学校卫生工作。积极防治妇女病，落实防治措施，提高治愈率。开展孕产妇和婴幼儿系统保健管理。发动群众，开展以除害灭病为重点的爱国卫生运动，协助有关部门搞好改水、改厕、环境卫生，负责灭蚊、灭蝇、灭鼠的技术指导和饮食、饮水和粪便卫生管理工作。
2、合疗运行情况，8、投诉机制建设、解决问题，医患关系和谐情况。
1、完善和严格执行“违纪处罚条例”，对群众投诉的医德医风问题和其他违规事件，务必在三天内完成调查核实，凡经核实违反了医德医风的，在一周之内对有关责任人作出处理，并视情节给予纪律处分，决不姑息迁就。半年来，对顶风违纪，扰乱正常工作秩序，处理了1人次，最多的罚款100元。
2、要求广大职工要坚持医疗原则，认真做好病人的解释工作，如术前需要做而必须做的检查项目，要给病人或病人家属讲清楚，取得病人的理解，避免误解。我们的一言一行都要从病人的利益出发，从大局出发，杜绝损害病人的利益和尊严的现象发生。半年来未发生一例医疗纠纷。
9、活动开展情况：“患者一进院，其余由我办”优质服务活动、岗位大练兵活动、等级评审活动、效能考核活动，村卫生室规范化管理活动。
1、“患者一进院，其余由我办”优质服务活动，坚持从患者利益出发，围绕患者康复需求，完善医院工作制度、工作流程、工作考核标准，细化服务承诺，实施便民服务，在门诊醒目位置公示医院科室分布图、就诊流程图、门诊医师简介等，加强导医服务及服务咨询工作，使患者在最短时间了解就诊程序，最快时间得到诊治；坚持首问负责制，倡导主动服务、人性化服务，把病人的难处作为服务重点，及时协调帮助解决；实行24小时服务制，增加服务项目，拓展服务领域，推行延时服务。
2、岗位大练兵活动，以“提素质、比技能、讲奉献、树形象”为主题，以医院专业技术人员为主体，以临床医技组、护理专业组、急救专业组、后勤保障组为基本单位，开展基于岗位性质、基于存在问题、基于人员技术发展需求的技术练兵活动。强化基本技能训练，让医务人员练就扎实基本功，以临床实际工作为突破口，提高临床实践，练兵竞赛活动，让医务工作者在活动中提升素质，以竞赛促进练兵活动的开展。5.12护士节我们组织了以“提素质、比技能、讲奉献、树形象”为主题的“心肺复苏”竞赛活动；共组织业务学习和专题讲座12次，组织三基三严考试2次，组织实践技能考试2次。
3、医院等级评审活动，成立了以院长为组长的等级评审领导小组，制定了工作职责，研究制定了工作方案，经过自查和上级督导反馈的意见，认真研讨，积极予以纠正解决。通过阶段性工作，使我院的管理效能显著提升。
4,、村卫生室规范化管理活动，制定了相应的实施方案，与村卫生室签订了目标管理责任书，按照公平、公正、公开的原则，定期对村卫生室进行基本医疗服务和公共卫生服务，进行了全面考核，通过考核促进了村医改善医德医风，转变服务模式，保障服务质量，提升服务水平，并把考核与发放村医公共卫生服务补助挂钩。
二、创先争优和行政效能提升活动开展情况。我院把加强行政效能与创先争优活动有机的结合起来，院党委高度重视，及时召开党委会，就深入开展此项工作做了周密细致的部署，夯实了责任目标，成立了领导小组，并制定了符合我院工作实际的实施方案，坚持高标准，严要求，确保干部、职工转变工作作风。
三、目前存在问题。
我院创建工作虽然取得了一定的成效，但通过对服务对象、社会各界人士以及对住院病人的满意度问卷调查情况来看，我们还存在一些问题，主要有：个别同志服务态度不够好、个别职工工作责任心不强、解释工作不够耐心细致等。所以，我们要以这次创建活动为新起点，发扬成绩，再接再厉，努力把创建活动推向新水平。
四、下一步工作打算。
1、继续加强领导。要把创建工作提到首要位置，继续认真组织实施，进一步健全和落实创建领导责任制，使之走向制度化、规范化的轨道。
2、继续加强宣传教育。我们要坚持以“三个代表”的重要思想为指导，加强职业道德规范的学习、宣传和教育，做好职工思想教育工作，树立典型，表扬先进，弘扬正气，同时要严肃查处违反医德医风的人和事。
3、继续深入开展创建群众满意卫生单位活动，要坚持以病人的利益高于一切，尽力为病人提供便捷、优质、廉价服务，以病人“满意”为标准，以病人健康为目的。
各位领导，各位专家：
您们好！首先我代表易俗河卫生院全体职工向各位领导专家的到来表示最热烈的欢迎！同时，我们将虚心接受你们的检查指导，希望多提宝贵意见。现将我院开展创建全国基层中医药工作先进单位工作情况汇报如下：
一、医院基本情况
易俗河镇卫生院成立于 现在是一所集公卫、医疗为一体的乡镇级卫生院，是医保、新农合、城镇居民、优抚对象及离退休老干部公费医疗定点医院，城镇居民健康体检定点医院。
医院占地 亩，建筑面积平方米。设置床位32张，医院现有职工81人，其中卫生技术人员 人，占职工总数 %。卫技人员，中级职称 人，初级职称 人，医师总数 人，中医类别 人，占医师总数的 %。药剂专业 人，中药专业 人，占药剂人员总数的 %。院领导班子中中医药专业人员比例为 %。
医院设有公卫科、内科、儿科、针炙理疗科、妇产科、口腔科等科室，住院部共开放32张病床。
二、创建全国基层中医工作先进单位开展情况
（一）建立组织，加强领导，制定计划，落实措施 为了扎实抓好创建工作，医院召开了创建全国农村中医工作先进单位动员大会，我院把深入开展创建全国基层中医药先进单位工作作为工作的核心内容。广泛动员，全面实施，以发挥中医药特色优势，提高医疗质量，保障医疗安全，巩固和提高基础医疗（护理）质量为重点，努力提高医疗服务的安全性和有效性。成立了创建全国基层中医药工作领导小组，认真部署、严格要求、狠抓落实，明确分工、责任到人。进一步落实医院各项规章制度和各级各类人员岗位责任制，重点加强核心制度的具体落实。尹建红院长亲任组长，汤朝阳任副组长，各科主任为成员，下设办公室，成立了中医管理科，具体负责创建工作，制定了《易俗河镇卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》、《中医药适宜技术推广项目》等并把各项指标分解到科室及个人，确保创建工作顺利实施，有序推进。
（二）科室设置逐步规范，人员配备日趋合理 通过开展乡镇卫生院管理年活动进一步强化了准入管理，把好医疗机构名称、诊疗科目、医师护士上岗准入关；把好专科建设的准入关；把好中医治法等临床应用准入关。通过公开招聘、院内培训及在职教育等方式逐步培养中医、中药人才。
按照国家有关规定和中医自身特点，我院依法开展中
医执业活动。坚持依法执业，规范了医务人员的诊疗行为。我院严格按照上级核准科目和范围执业，在岗人员均有执业资格，符合率为100%。
大力加强中医内涵建设，突出中医药特色
1、我院以创建全国基层中医药工作先进单位为契机，大力加强中医药内涵建设。在针灸科、住院部的宣传栏增添了中医保健术语和保健知识，现代中医药适宜技术宣传画等，大大增强了医院的中医药文化内涵。同时通过日常诊疗活动，下乡义诊，举办学术讲座等方式进行宣传、讲解普及中医药知识。为了加强中医药人才队伍建设，先后派送了谭国军、胡晶娥等医生到上级医院深造学习为祖国传统医学的发展在院内建立了良性循环传承队伍。
2、我院认真贯彻执行上级要求，制度了《易俗河镇卫生院中医药文化建设实施方案》，计划用五年左右的时间，基本建立起适应医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院优势特色的文化体系。在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化及医院自身特色，使人民群众从就医环境、诊疗方式、服务态度上能够切实感受到独特的中医药服务。通过医院文化的创新和建设，内强素质，外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与职工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优
势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。
3、我院自创建全国基层中医药工作先进单位以来开设了中医科、针灸理疗科等科室，设立了预防保健科。为了提高全镇的中医药水平，我院设立中医管理科，从2009年以来，我院对全县各乡镇、医疗机构的中医药人员及中医爱好者进行了培训，培训推广中医药适宜技术项目36项，培训内容有：《热敏艾灸疗法》、《推拿复位法》、《拔罐刮痧疗法》、《耳压疗法》、《中医痔疮坐浴疗法》等，并开办了中医药知识培训班期，为全镇中医药从业人员、村卫生室培训中医药人员450余人次。医院中医药专家及适宜技术推广培训师讲授了防治农村常见病、多发病的中医药知识及中医适宜技术治疗方法。使中医药文化在全镇范围内得到了大力弘扬，同时又提高了中医药为老百姓防病治病的能力，充分发挥中医药简、便、验、廉的作用。
（三）抓好“四房”建设，严把药品质量； 依据创建全国基层中医药工作先进单位建设标准，结合我院基础设施实际，完善了中药房、中药库房、中药炮制房，达到设置规范、布局合理；增添了储药设备，更新了药品标签，做到规范、有序。
（四）狠抓门诊登记和病历处方书写
加强门诊病人登记和门诊病历书写工作，进一步规范
中药处方书写，严格执行处方收发规定，项目填写齐全。住院病历书写规范，开展中医治疗记录完整。门诊中医药治疗率为86%，病房中医药治疗率72%，门诊中医病案书写合格率93%，门诊中医处方书写合格率达97%。
（五）树立品牌科室，加强专科建设
进一步完善中医专科专病的建设方案，确定重点发展方向。在临床中不断总结改进中医特色病证诊疗规范，保证中医药在临床实践各个环节最充分地发挥作用。通过创建全国农村中医工作先进单位的开展，医院实现了向管理要效益，向经营要效益，经济和社会效益显著提高。与创建前相比，我院各个方面都得到了明显提高，门诊、出院病人平均费用稳中有降，中医药“简、便、廉、验”的优势得到了充分体现，社会群众对我院服务的认可度明显提高。
我院在创建全国农村中医工作先进单位以来，做了扎实有效的工作，推动了我镇中医工作的不断发展。我们将一如既往、更进一步做好中医药的发掘工作，并加以提高，更好地为广大患者服务。
易俗河镇卫生院
市和谐平安创建检查组：
根据《关于开展“建设和谐平安定南”活动的决定》和《建设和谐平安定南总体工作方案》两个文件精神，我局以强化综治领导责任为抓手，以强化林政资源管理、山林纠纷调处为重点，以营造和谐平安单位为根本，深入开展“建设和谐平安单位”活动，有力地促进了我县林业健康和谐有序发展。现将有关工作汇报如下：
一、领导重视 [文章-，一站在手，写作无忧]
我局多次召开局长办公会，认真研究部署“和谐平安单位”创建的有关工作，并迅速组织实施。
一是迅速成立了以局长为组长、以副局长、有关股室负责人为组员的“和谐平安单位”创建活动领导小组，专门设立一个办公室，并指定一人专门负责此项工作。
二是认真制定了《建设和谐平安单位工作方案》。结合林业实际，做到指导思想明确，目标任务明确，方法步骤明确。《方案》同时以文件形式下发至各林场，要求各场认真贯彻执行。
三是建立健全了相关制度。制定了林业局和谐平安单位标准、建设和谐平安单位工作月例会制度等工作制度，进一步完善了有关综治工作制度，并做到制度上墙。
四是进行了学习动员。我局及时组织机关全体职工认真学习了建设和谐平安单位的有关文件，同时进行了热烈讨论。
五是特别注重了宣传。我局把和谐平安单位工作宣传和林业宣传结合在一起，充分利用宣传车、专栏、标语进行宣传。据统计，出动宣传车5日，刊出专栏2期，悬挂宣传标语8条。
二、措施得力
1、狠抓林政秩序整治工作。为进一步加强森林资源的管理，我县去年制定了《定南县林政资源管理规定》。围绕《规定》，我局大力开展了林政秩序整治工作。一年来，全县共查处各类林业行政案件260起，没收违法所得22.8万元，行政罚款30.5万元，补征育林基金28万多元，行政处罚705人；查封木竹加工企业(点)27家、原木7244.3m3、小料259.8m3、单板247.9m3、木片25.8m3、毛竹26408根、竹筷坯520万双；清查无手续原木1422m3、小料15.2m3、单板61.7m3、木片25.8m3、毛竹3318根、竹筷坯125.5万双。
同时，我局重点对去年新上项目占用林地情况进行了全面清查，对非法占用林地做到发现一起，依法查处一起。一年来共查处了违规占用林地事件8起236亩。
2、强化了森林防火工作，切实保护森林资源。通过狠 抓野外火源管理、加强森林消防队伍建设、改善防火设施设备等措施，XX年全县共发生森林火灾5起，较上年下降30%，是XX年以来发生火灾次数最少的一年。
3、积极调处山林权属纠纷，确保林农群众稳定。我们定期开展矛盾纠纷排查调处，及时发现掌握影响稳定的苗头性、倾向性、群众性的问题，落实“五个一”工作模式。XX年由于林改，山林权纠纷事件成倍上升。鉴于这种情况，我局专门成立了调处办，充分组织人员认真调处山林权属纠纷，做到发生一起，调处一起，切实做到了把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。一年来共调处山林纠纷70起，面积3250亩，调处率95%以上。
4、切实加强了信访工作。抓好《信访条例》的宣传贯彻落实，严格落实信访工作领导责任制、首问责任制和责任追究制、健全信访突出问题和不稳定因素的排查制度，加大力度集中处理信访的突出问题及群众事件，特别是对我局XX年16位乡镇下岗分流人员进行了妥善解决，有效化解和减少了集体访、重复访、越级访和非正常访。
5、认真抓好了社会保障。一是重点解决了全系统300多干部职工的医疗保险问题，消除了他们的后顾之忧，努力减少了影响和谐的不稳定因素。二是认真做好了下岗职工再就业工作，使12位下岗工人重新走上了工作岗位。
三、成效明显
总之，自创建活动开展以来，林区治安进一步稳定，林政秩序进一步规范，森林生态进一步好转，人与森林关系进一步和谐，林业在全县经济发展中的作用进一步得到增强。
以上汇报当否，请批评指正。
XX县林业局
验收组各位领导：
首先，我代表县计划生育局对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导检查指导我局今年创建县级文明单位工作表示衷心的感谢！我们相信，通过你们现场检查、指导今年我局今年在人口与计划生育工作领域的文明单位创建活动，将会进一步促进我局各项工作的健康发展，更有力地为实现县委、县政府提出的奋斗目标营造良好的人口环境。下面，我就近几年来创建县级文明单位工作情况作以汇报。
2004年我局被县文明办确定为创建县级文明单位后，我们及时地确定了创建文明单位的奋斗目标。一年来，围绕这一目标，我们深入贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，认真执行《民乐县文明单位建设管理办法》，始终坚持两个文明一起抓、两个成果一起要的方针，以广泛开展群众性的精神文明创建活动为基本特征，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，加强创建意识教育，深入开展各种形式的经常性的和有针对性的创建活动,特别是结合今年创建省级计划生育优质服务县活动，我们抓住系统内创优工作的有利契机，以人为本，以不断满足广大育龄群众日益增长的避孕节育和生殖健康需求为中心，以计划生育服务观念和理念的转变为先导，以提升计划生育优质服务的质量和水平为核心，以加强技术服务基础设施的建设为重点，以创建省级计划生育优质服务县为目标，注重提高计划生育整体工作水平，努力建立计划生育工作新机制，突出计划生育利益导向机制，进一步强化领导责任, 明确部门职责,完善工作机制,狠抓指标完成,全面完成了今年的人口与计划生育工作的各项责任指标，人口与计划生育工作呈现出了持续、健康、协调发展的良好态势。
一、基本情况
学校成立于1948年，是我省最早建立的农业学校。初建时校址在原松江省呼兰县，校名为松江省呼兰农林技术专门学校，1950年，在佳木斯市选定新校址办学，1954年，正式 定名为黑龙江省佳木斯农业学校，2001年改建为黑龙江农业职业技术学院。学院现有14个行政科室、5个系、1个部，全学院教职工324人，其中专任教师127人，省级学术带头人5人、具有副高级技术职称人员58人、具有中级职称人员63人、具有初级职称人员36人。在籍学生总数4500余人，学院开设了农林经济管理、园艺、计算机及应用、农作物、环境保护与监测、园林花卉、绿色食品等本科、专科、中专三个层次的34个专业。
学院本部占地面积42.0604万平方米，固定资产总值7939万元，总建筑面积72146平方米，12000平方米综合教学楼、图书馆正在建设中，学院设有实验室、标本室、实验站、实习农场等实验实习场地，建立了设施先进的语音室、计算机室、多媒体室等现代化教学场所，配备了功能齐全的校园网和闭路演播系统。
学校自1998年晋升为省级文明单位以来，继续坚持两个文明一起抓的原则，以提高师生的两个素质，培养“四?quot;新人为目标，用争创省级文明单位标兵总揽工作全局，学院各项工作取得了突出的成绩。1999年学校被省农牧渔业厅评为厅先进单位、被黑龙江省人事厅授予农业系统先进单位、被佳木斯市教育工会评为”三育人“活动先进集体；2000年被全国教育工会授予民主管理先进单位、被市教育工会授予”三育人“活动先进集体、学校党委被佳木斯市委授予先进基层党组织；2001被佳木斯市前进区授予精神文明创建工作先进集体称号、学校党委被佳木斯市委授予先进基层党组织称号。
二、主要创建活动
（一）强化创建意识，形成人人关心文明单位建设的良好氛围
1、从领导班子抓起，增强创建意识
1998年学校晋升为省级文明单位后，学校领导班子并没有产生松口气的想法，相反，党委及时地召开专门会议，确定了争创省级文明单位标兵的目标，把这项工作作为今后一个时期学校的主要工作来抓，并及时地调整了文明单位建设领导机构，把那些思想素质高、责任心强的校科两级干部充实到机构中来。在加强机构建设的同时，班子成员非常注重《条例》的学习，在中心组学习中适当地增加《条例》的学习内容，除此之外，还定期或不定期地召开专门会议研究文明单位建设工作，每位班子成员明确分工、各施其职。
2、在教职工中开展宣传教育
在文明单位建设中，广大教职工是生力军，我们非常注重调动教职工的积极性，参与到文明单位的建设中来。首先，我们结合政治学习，多次组织全校教职工学习《条例》，加强对文明单位创建重要性的认识。在学习的基础上，组织多种形式的活动巩固学习成果，如2000年，我们利用参加前进区文明知识竞赛的有利时机，首先在校内组织了学习和竞赛，取得了较好的效果。通过学习和活动，进一步增强了全校教职工的争创意识，明确了文明单位建设不仅是一个荣誉，更是推动学校发展的有效载体，使教职工树立了从我做起争做文明人、从本部门做起争做文明科室的良好风气，共同为学校的文明单位建设做贡献。
3、调动学生的参与意识
在学校的文明单位创建中，一个重要的组成部分就是学生，如果离开学生搞创建，那么，创建工作将失去其存在的意义。基于这种认识，在创建活动中，我们始终把学生的参与程度作为衡量文明单位建设工作的一个尺度。我们在学生中利用板报、广播、闭路电视等宣传媒体进行宣传，通过政治课进行渗透，使广大学生树立了”文明建设人人有责“的意识，全体学生都能主动地参与到文明单位建设中来，创建的主动性和自觉性大大加强。
（二）从加强思想教育入手，提高人的素质
1、强化对教职工的思想教育，提高教职工的思想业务素质 开展宗旨教育、理想教育，组织全校教职工全面系统地学习了江总书记”三个代表“重要思想以及第三次全教会精神，联系当前的实际，进一步坚定了教职工的共产主义信念，坚定了忠诚党的教育事业的决心。开展了”解放思想，更新观念“教育，学校晋升为高等职业技术学院后，针对新形势、新任务，编制了《高等教育改革与建设文件资料汇编》一书，下发给每一位教职工，制订详细的学习计划，分阶段、分步骤地进行学习，并要求每位教职工写10000字的读书笔记和2000字的读书心得。在学习中我们主要解决的是树立正确的定位观和教育观的问题、确定正确的质量观的问题、确定正确的实践观问题。通过学习，使每位教职工对国家有关高等职业教育的政策、高等职业教育基本情况有了深入的了解，使他们的思想观念有了很大的改变。
注重提高教职工的科学文化素质，注重对教师基本素质的培养和提高，投资数十万元，鼓励教师参加各类培训和进修。1999年以来，先后有54人参加了东北农业大学、哈尔滨师范大学等高校的在职研究生班的学习，提供优惠政策选派六名教师脱产攻读硕士学位、选派两名教师赴日研修；除此之处，先后有几十名教师到北京、烟台、青岛、大连等地进行短期培训、参观考察和参加专业会议、参加教材编写等活动。通过考察学习，提高了教师的业务水平，使广大教师开阔了眼界、增长了知识，同时也提高了学校的知名度。我们还对工人定期送出去进行锅炉、水电等技能的培训，使广大教职工的科学文化素质有了很大的提高。
2、大力加强素质教育力度，提高学生的整体素质
根据学校的建设和发展，目前学院在校的学生分为本科、专科、中专三个层次，学生的层次不同，学生的思想道德、文化水平也不同。这种情况，给我们的教育和管理工作带来了很大的难度，但是我们并没有被困难吓倒，而是根据不同学生的不同情况，全面实施素质教育，提高学生的整体水平。
抓住学生思想实际，开展素质教育。在工作中我们一方面研究学生的思想实际，一方面不断探索和实施素质教育。例如，我们请心理医生为学生进行《塑造完美女性健康心理》知识讲座；请法制副校长王连民同志为学生上安全法制教育课；针对部分学生经常沉醉于网吧的实际，组织全校学生学习和讨论《网络黄潮呼啸而来》等篇文章，提高学生辨别是非的能力；组织大型爱校劳动等活动，努力培养学生树立崇高理想，增强生活本领和劳动观念，使其在综合素质教育中不断健康成长。
寓教育于活动之中，培养学生的思想情操。在丰富多彩的文体活动中，开展对青年学生的教育，熏陶和影响是广大青年学生所乐于接受的一种好形式。因此，在工作安排上我们积极设计开展各种丰富多彩、健康有益的活动，培养学生的情操，例如：结合建国五十周年、迎澳门回归、建党八十周年、校园艺术节、学院成立庆典、纪念”一二九“等庆祝活动，开展全校春秋篮球赛、排球赛、足球赛、各种棋类比赛、学生校园卡拉OK比赛、体育舞蹈比赛、五四红旗接力赛、田径运动会，征文、书法、绘画比赛，大中专学生辩论会、歌咏比赛等活动，吸引广大学生参加，在活动中培养他们的审美情趣，培养他们的集体主义精神，锻炼意志，提高技能。各系根据专业或课程特点，有针对性地开展各种实践活动，努力提高学生的综合素质。例如：基础部开展的外语书法、演讲、作文等竞赛活动；经济学科开展的点钞竞赛；计算机学科开展的小设计竞赛等活动，既调节了学生的学习气氛，又调动了学生的学习积极性，丰富了学生的学习生活，增强了学生的实践技能。
（三）积极开展经常性的创建活动，丰富创建的内容 结合我校的实际，我们开展了有针对性的文明单位创建活动。在教职工中开展了文明科室、文明个人的评比，在学生中进行了文明班组、文明寝室、文明学生的评比。
制定”文明科室评比标准“，将教职工的工作态度、出勤、参加大型活动情况、科室的科容科貌、卫生等项内容统一纳入文明科室的评比活动中，按全校科室部数的20%比例，评出文明科室并颁发流动红旗。通过开展此项活动，全校各科室都积极行动起来，为争创文明科室而努力工作，使学校的卫生面貌、科室面貌进一步加强，工作秩序明显改善。
制定”文明班级评比标准“，将学生的日常行为规范，统一纳入文明班级评比活动中。由学生会各部成员在老师的指导下完成评比。检查项目分为学习、卫生、生活、文体、宣传、纪律六大项，做到日检日公布、每周汇总、每月兑现。每周评比结果都在学校的揭示板上公布，每月评比结果与全班学生的操行奖金挂钩，每学期评比结果与文明班级、优秀班主任评比挂钩。
（四）明确办学方针，以改革促进学院各项事业的发展 1998年8月27日学校新一届领导班子成立，在”稳定、落实、推进“六字工作方针的指引下，经过半年时间，顺利完成了新老班子的平稳过渡。1999年我们确立了”关键在领导、根本在队伍、核心在管理、出路在改革、兴衰在质量“的二十五字治校方针和”一八“治校方略，即：”一个精神“、”两个坚持“、”三个奋斗目标“、”四项工作原则“、”五项工作要求“、”六字工作方针“、”七项工作任务“、”八件实事“。2000年和2001年实施了以人事制度改革为核心的学校全方位的改革。其中主要内容是：调整了机构、岗位设置和人员编制；实行了全员聘任制；实行了内部结构工资制；试行专业产业化的构想；试行后勤社会化的构想。通过改革基本达到了预期的目的，增强了教职工的危机感和紧迫感，工作状态有了明显的提高，收到了减员增效的丰硕成果。本次改革共撤消机构两个，通过竞聘上岗，中层干部共免职13人，降职1人，提拔新干部7人，离养干部5人，退养12人，临时工基本减掉。改革后，29人参加承包，学校不负责其工资，年节支25万元且向学校上缴36.9万元；节约临时工工资每年10万元；离养、退养节支4.8万元；实施医疗制度改革年节支50万元；2001年又打了一口深水井，每年水费节支40万元，每年合计节支增效160余万元。通过改革，全校教职工的精神面貌发生了很大的变化，人心思上、人心思改革已形成共识，努力工作、勤奋学习已成为人人所为，同时学校的各项工作也得到了很大的促进。
（五）以”三讲“和”三个代表“重要思想促进党的建设 按照上级有关部门的部署，2000年8月1日至9月30日，学校领导班子开展了”讲学习、讲政治、讲正气“的”三讲“活动。”三讲“教育中，领导班子及处级领导干部思想端正、目的明确，在广泛征求群众意见的基础上，不但把边整边改贯穿于”三讲“教育的全过程，而且做为今后一段时期的主要工作，下大力气抓落实。通过”三讲“教育，学校制定了”三讲“教育整改工作方案，通过半年的狠抓落实，整改的43项目标、措施已全部开始实施，整改措施的落实，见到了成效，表明领导班子的工作作风有了很大的转变。
江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话发表后，学院党委及时地提出把学习讲话作为近两年政治学习的一个重要内容。在学习中，我们注重提高对”讲话“重要意义的认识，努力增强学习贯彻的自觉性。学院党委积极引导广大教职工深入地学习讲话精神，加深对讲话重大意义、精神实质、崇高内涵的认识和理解，把思想和行动更好地统一到讲话的精神上来。党委要求全院教职工要以总书记”七一“讲话为指导，紧密联系我院改革、建设和发展的实际，联系个人思想的实际，明晰工作思路，推进各项工作胜利完成。充分发挥政治课的主渠道作用，让”三个代表“的思想进教材、进课堂、进学生头脑。我们请来市委党校的专家教授到学院做报告，组织了我院一些政治素质好、政策水平深、理论功底扎实的同志组成宣讲团深入班级进行宣讲，把讲话的学习、宣传、贯彻进一步引向了深入。
（六）顺利晋升高等职业技术学院，开拓了学校工作新局面 2001年3月8日，经黑龙江省人民政府批准并报国家教育部审核批复我校改建为黑龙江农业职业技术学院，完成了佳农几代人的夙愿，揭开了学校历史上崭新的一页。晋升高职后，我们确立了学院办学的总体思路，即：以教育思想、观念和理念的转变为先导；以教育和教学改革为核心；以教学基础建设为重点；以争办示范性职业技术学院为目标，注重提高教育教学质量，努力办出高职特色。根据这一办学思路我们制定了学院”十〃五“规划和2010年长远奋斗目标，确定了学院的专业设置要坚持为省域农村经济和文化建设培养技术应用型人才的发展方向，到2010年初步建成专业门类齐全的综合性农业高等职业技术学院；基础设施建设要瞄准高等职业教育现代化目标精心策划，为教育教学提供良好的支持条件，使学院尽快达到示范性高等职业技术学院标准；师资建设上，形成教师资源合理配置、开发利用和优秀人才成长的有效机制，建设一支结构合理、素质良好、富有活力、善于创新的教师队伍；科研工作以农业应用技术为主要研究方向，把学院办成农业高新技术应用示范基地，为”三农“服务的应用技术研究、培训、推广、咨询基地。晋升高等职业技术学院为学校的建设和发展开辟了广阔的道路。
（七）坚持为”三农“服务的办学方向，为当地农村经济建设服务
建校50余年来，学校始终坚持为”三农“服务的办学方向，努力为当地农村经济建设做贡献。
参加丰收计划集团承包，做为汤原县2万亩绿色食品水稻项目的依托单位，全面完成了任务，面积扩大50%，亩产平均增产10%，节本增效388.5万元；积极参加”科普之冬“和”科技下乡“活动，参加四次科技大集（富锦、桦川、佳市郊区、同江），被省科普之冬领导小组评为”先进集体“；为乡镇农业科技示范区提供技术服务，在郊区敖其镇和西格木乡帮助搞立体农业、生态农业示范区建设；为桦南县柳毛河乡、驼腰子乡、幸福乡、富锦市富锦镇、头林乡、西安乡、锦山乡等7个乡镇提供农业科技示范园区规划、品种和技术服务。2001年十月份与同江市乐业乡签订了1500亩大豆、水稻、玉米高产攻关和多种经营技术依托服务项目协议，并对200余名乡镇干部和农民进行了三天的技术培训，受到了驻同江市支农推进组的教育厅辛副厅长的高度赞扬；今年四月份，学院与桦川县县委、县政府签订了科技对接协议，根据协议学院为该县建设现代农民技术员培训基地，无偿培训农民技术员500名、培训农民5000人次，与该县共同建立高效节能温室蔬菜生产基地暨绿色蔬菜生产科技示范园区、绿色稻米生产基地暨绿色稻米生产科技示范园区及原种级稻、豆繁育基地，学院负责园区建设规划等技术性工作，并对园区农民进行技术培训，在生产指导、信息等方面提供无偿服务，根据协议为该县建立扶贫支教基地一处，为该县一贫困小学无偿改善教学环境，更新教学设施、设备；做?quot;跨世纪农村青年星火科技带头人”的培训工作，从2000年起每年一期，每期120人左右，目前已办了三期；直接为“三农”服务，为农民提供我院基地生产的优良品种大豆12万公斤、水稻10万公斤、玉米7万公斤；“上挂下联”，为“三农”服务，上挂农业科研部门（如：黑龙江农科院、吉林农科院等）和农资企业部门（省金玉集团等），下联34所职教中心，与它们共同合作，引进农业科技新成果、新品种，在校内外基地进行研究、试种和示范，这样既锻炼了队伍，又搞了技术服务，提高了学校的知名度。
（八）从规范上要效益，促进依法治校
四年来，学校抓住“三讲”、改革和晋升高职的有利时机出台了一系列内部管理制度，强化管理、规范行为，激励先进，鞭挞落后，鼓励节约，勤俭创业。
“三讲”和改革中，制定了一系列规章制度办法，如学校党委制定的《关于进一步加强党委中心组学习的决定》规范了党委中心组的学习制度，提高了班子成员对当前重大现实问题的认识；《佳木斯农业学校中层干部考核办法》从德、能、勤、绩四个方面进一步量化、规范了对中层干部的要求，增加了评价的客观性和公开性；《佳木斯农业学校考评方案》规范了教职工的日常工作，《集中采购管理办法》、《汽车管理使用办法》、《公务费包干使用办法》、《客餐管理办法》的出台，为学校节约资金、杜绝浪费，提供了有力的制度保证；《党支部工作量化考核办法》则规范了党支部工作要求，从量化考核的角度，促进和保证了党支部与党员两个作用的充分发挥。
晋升高职后，重新修订了学院各种规章制度，修改的重点放在强化教学管理，提高教学质量的有关文件上。先后重新出台了《教师管理暂行办法》、《教师工作量和教学工作质量考核实施办法》、《学分制管理试行办法》及配套的实施性教学计划和大纲等。再加?quot;考教分离、封闭出题、流水评卷“和”严肃考场秩序、严格考试纪律“等配套措施的实施，确保了教学管理的规范化和质量评定的科学化，促进了教学质量的稳步提高。
在制度的执行上，我们坚持在”制度“和”法“的面前人人平等。2001年在”评聘分开“及”省级学术带头人推荐“这两项工作中，我校执行得都比较顺利，大家对结果基本上做到了心服口服。
学校在抓制度建设的同时，把大力气下在抓推进检查上，学校成立了”考评领导小组“，下设五个工作组，对全校各项工作的落实情况及全校的整体工作状态进行推进检查，并做到周周有重点、日日有检查，一周检查一通报，一月奖惩一兑现，有力地推动了学校各项工作的开展和保证了学校的整体工作状态。
（九）推行民主政治，促进校务公开
我校从八十年代以来，加大了民主政治建设的力度，逐步改进和完善了以教职工代表蠡嵛拘问降拿裰鞴芾硖逯疲韧椎赝菩行Ｎ窆⒘说痴て胱ス补堋⒅澳芸剖颐芮信浜稀⒔讨肮せ斡氲墓ぷ鞲窬趾土己玫脑诵杏爰喽交疲忧苛搜Ａ斓及嘧拥牡撤缌ㄉ瑁讨肮さ木衩婷卜⑸讼踩说谋浠煅胶桶煅б娴玫搅讼灾奶岣撸?999年学校被中国教育工会全国委员会授予”民主管理先进单位“荣誉称号。2000年学校在取得成绩的基础上，以新一轮改革和”三讲“教育为契机，以五届三次教代会为载体，使学校的民主管理和民主建设有了长足的进展。12月6日，佳木斯市教育工会在我校举办了校务公开现场经验交流会，会上，夏路校长介绍了学校在校务公开工作中的经验和做法，受到了与会代表们的好评，也受到了省农委副主任韩贵清同志和佳木斯市委副书记刘铁民同志的表扬。在校务公开中，我们正确地处理了校长负责制与校务公开的关系、校务公开与教代会的关系、校务公开与党内监督及其它监督的关系。找准全校教职工普遍关心的在事做为切入点，把校务公开置于实际工作之中，使校务公开落地有声。通过推行校务公开，完善教职工代表大会制度，全心全意依靠教职工群众办学，形成了良好的决策机制、运行机制和监督机制，促进了学校的改革、稳定和发展。
（十）加大招生工作力度，保障学校的生命线
招生工作是学校生存和发展的生命线，多年来，学校始终非常重视招生工作，把其作为学校的主体工作来抓，取得了很大的成绩。近几年来，在面临高校扩招、普高升温、职教滑坡的严峻形势下，学校领导认真地分析形势，积极采取对策，利用晋升高等职业技术学院的有利形势，积极扩大招生规模，提高办学效益。
在招生工作中，我们首先是加大宣传力度。学校加大了在这方面的投入，每年都印制大量的宣传材料，除奔赴全省60多个市、县招生办及各中学直接宣传学校外，我们还利用广播电视、报刊杂志等媒体进行宣传，为扩大招生做好基础工作。
在实际工作中我们采取的是多条渠道、多种形式招生。一是抓好本科、专科、和中专班的招生工作；二是抓好联合办学，几年来，我们与东北农业大学、五常、肇源、嫩江、黑河、汤原、肇州等县的职教中心都建立了良好的合作关系，特别是与东北农业大学联办的网络教育，在我校乃至我省都是一个崭新的教育，开创了教育史的先河；三是把培训教育做为招生不足的有力补充，学校提出?quot;两条腿走路”的方针，在抓好招生的同时，不放松成人教育培训工作，几年来，与东北农业大学成人教育学院、黑龙江大学、省民族干部学院的联合办学取得了较好的社会效益和经济效益；四是开拓省外招生渠道，扩大生源。
在与省内相关院校联合办学的同时，我们还加强了与日本北海道短期大学的联系与合作，经过选拔，四年里共有10名学生赴日学习留学。其中有4名学生已经完成在北海道短期大学的学习任务，升入了日本国立大学继续深造。在此基础上，我们与北海道短期大学达成了2004年以后，每年选派20名留学生的协议。
（十一）兴建公益事业，为职工办好事、办实事
几年里，建设了职工住宅两栋、完成了校园中心区广场建设、翻建学生宿舍校1500平方米、接层学生教室1500平方米；完成四号、五号、六号楼的小区建设、完成了一号家属楼的外墙抹灰、二号家属楼的外墙粉刷、所有办公用房的粉刷，为60岁以下职工办理了医疗保险，植树、种草，绿化了校园。
（十二）加大对教学的投入力度，确保对能力教学体系的支撑
新班子成立以后，在财力上加大对教学的投入。财务工作的“五保”方针中，有“两保”，即：保教师酬金、保教学，都是给教学的倾斜政策。在保证正常的教学投入之外，学院每年至少拿出50万元用于教学基础设施的建设，以2001年为例，全年投入150万元，完成了三个微机室的升级、新购联想启天2000型微机80台、购置了校园网教学管理软件及服务器、完成了图书馆办公自动化系统的安装、配备了闭路电视及广播对讲系统、建立了会计电算化软件及财务办公自动化系统、新建两个多媒体教室以及建设基地晒场、田间教室、温床，投入资金支持教师参加各种专业会议、培训班、参编教材等活动。
三、主要问题
几年来，特别是晋升高等职业技术学院后，学院得到了很大的发展，我们在精神文明建设中也做了一些工作，但是按照《条例》精神、上级领导的要求以及与兄弟单位相比，我们还存在着一定的问题。主要表现在：
1．如何进一步领会《条例》精神实质还有待提高； 2．如何进一步解放思想、更新观念，以适应高等教育的全新要求，努力办出高职特色上还需花大力气，下大功夫； 3．如何做好新形势下的思想政治工作，还需动脑筋、想办法；
4．如何进一步加大教学投入、加强师资队伍建设、实施素质教育，有待于抓紧抓实；
5．如何进一步扩展高职招生就业渠道，还需想办法开辟新的途径；
6．如何加强文明单位的基础建设，在抓好舆论宣传、建好档案上还需加强。
黑龙江农业职业技术学院
X年，x局在县委、县政府的正确领导下，领导班子团结带领全体干部职工，紧紧围绕县委决策部署，认真贯彻落实县委各项工作会议精神，真抓实干，务实创新，依法治县工作取得了较好成效。
一、精心谋划，高度重视。
（一）领导带头。积极开展领导干部学法讲法用法活动，全局领导干部坚持带头学法，力求学深、学透、学全，并深入社区、物业小区、贫困村讲法，每位班子成员每年到基层讲法不少于X次，以此为带动，促进基层普法工作的全面展开。（二）精心谋划。
将依法治县工作列入全局工作计划中，与全局工作同部署、同落实，及时研究解决依法治理中的新情况新问题。下发普法依法治理工作要点，为各科室普法依法治理工作的全面开展和有序推进提供了标准和依据。二、加强宣传，营造氛围。
（一）扎实开展节点教育教育。在依法治县宣传月、安全生产宣传月等各种宣传日活动期间，开展“送法进社区”“送法进村”活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。对于交通不便的贫困户，组织普法小分队进村入户单独讲法，特别是针对老上访户等特殊群体，逐一走访，宣传法律政策。通过普法，增强了干部群众学法、守法的自觉性。
佛山市建设局
近三年来，在佛山市爱国卫生运动委员会指导下，我局根据市政府办公室《关于印发佛山市全面创建国家卫生城市方案的通知》(佛府办[2004]111号)精神，结合建设、房地产行业管理的特点，着重做好对建筑工地文明施工、市容市貌整治的管理工作。现对近三年城市建设卫生管理工作汇报如下:
一、建筑工地文明施工方面: 国家将建筑工程文明施工列为建筑安全生产管理的分项之一。我市的建筑工程文明施工是按照行业标准《建筑施工建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中“文明施工检查评分表”所列内容进行管理和检查，为了促进建筑安全生产和文明施工，我市采取了以下措施:(一)高度重视，加强监管。各区建设行政主管部门按属地管理原则，认真履行职责，对辖区内的建筑工程文明施工加强日常巡查和监督，对在建工程、竣工工程进行文明施工达标评价。市建设局对各区建设行政主管部门有关建筑工程文明施工工作的开展情况进行巡查监督，确保建筑工程文明施工工作在我市得到有效落实。(二)建立了目标责任制。施工企业对安全生产、文明施工承担组织实施责任，工程监理单位承担监督管理责任，施工安全监督站和建设行政部门承担行政管理责任。市、区两级建设行政部门分解目标责任，组织开展了形式多样的安全检查，对违反《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的行为及时纠正。
(三)保证建筑安全生产和文明施工经费。针对当前工程招标投标盛行“最低价中标”的实际，制定了建筑安全生产费用单列，不参与标底价浮动，专款专用的政策，文明施工费用结算前必须取得施工安全监督站对工地文明施工检查评分合格证明。
(四)根据我市实际情况，规定了中心城区，一般城区、镇村建筑工程文明施工的标准。城区的建筑工地必须设全封闭围挡，施工道路硬底化，工地建符合卫生标准的厕所，集体饭堂要取得卫生防疫部门的卫生合格证;工地宿舍要求内外环境卫生、安全，生活用品放置整齐，并配置淋浴室;工地材料堆放点要遵守经批准的施工组织设计，并堆放整齐;工地大门设洗车槽，避免运输车辆将工地泥土散落到街道上。镇村建筑工地要求设围挡，主要施工道路硬底化，建符合卫生标准的厕所，禁止在在建工程内住人，工地材料堆放整齐。
(五)通过市建筑业协会按开展建筑安全生产、文明施工优良样板工地活动，带动全市建筑安全生产、文明施工提高水平。
(六)按照法定职责，配合环保部门依法查处建筑工地噪声污染案件，配合城市管理行政执法部门依法查处建筑工地扬尘和废水污染案件。
二、市容整治工作方面
自2004年12月28日市政府召开全市“2+5”组团城市建设暨市容整治动员大会，全面启动我市市容整治工作以来，市、区政府和有关职能部门积极开展市容整治工作，有关情况如下:(一)领导重视，成立市容整治的领导机构，积极稳妥地推进市容整治工作。
为加强对我市市容整治工作的协调指导，市政府于2004年12月专门成立了佛山市市容整治工作领导小组，负责全市市容整治的领导工作。领导小组的组长由杨晓光副市长担任，副组长由市政府秘书长、市建设局局长、五区分管领导担任，成员由市直有关职能部门的主要领导组成。领导小组下设办公室，主要负责市容整治日常协调、监督、检查等工作。区政府、市直有关部门也成立了市容整治的专门机构。强而有力的组织领导机构，为整治工作的顺利进行提供了有力保证。
2004年12月28日，市政府召开了全市“2+5”组团城市建设暨市容整治动员大会，五区政府、市直有关部门的领导和相关工作人员160多人参加了会议。黄维郭常务副市长、杨晓光副市长作了动员讲话，部署了全市的市容整治工作。会议明确提出我市市容整治的目的和意义，是要以整治市容环境迎接第七届亚洲艺术节和第十二届省运会以及国家园林城市复查、国家环境保护模范城市验收等一系列活动为抓手，把我市的市容环境整治好，进一步提升我市的城市形象和品位，改善市民的生活工作环境，推进我市城市建设管理向高标准、高水平迈进。杨晓光副市长在会议上分别与五区政府分管领导及市建设局、市规划局、市城市管理行政执法局、市交通局、市公路局主要领导签订了市容整治目标任务责任书。我市开始全面启动市容整治工作。2004年12月27日，市政府办公室下发了《转发市建设局关于佛山市市容整治实施方案的通知》(佛府办[2004]334号)，按照“统一规划、统一标准、统一安排、属地实施”的原则，将任务分解到五区，并明确了完成的时间。
通过召开工作会议等形式，强化推进市容整治工作。2月23日市政府召开了市迎亚洲艺术节市容整治工作会议，研究加快市容整治工作，为举办亚洲艺术节创造良好的环境。梁绍棠市长、卢汉超副书记、杨晓光副市长、五区和市直有关部门分管领导以及相关工作人员参加了会议。会上，梁绍棠市长、卢汉超副书记和杨晓光副市长对如何开展下一步市容整治工作作了重要指示，极大地推动了市容整治工作的开展。5月9日市政府召开了魁奇路片区环境整治工作会议，梁绍棠市长、杨晓光副市长、禅城区政府及市直有关部门领导参加了会议，会议明确了各有关部门的责任，要求加快魁奇路片区环境整治工作。5月24日市政府召开了市域内高速公路、佛山大道市容整治工作会议，梁绍棠市长、杨晓光副市长、禅城、南海、顺德、三水区分管领导以及市直和区有关部门的领导参加了会议。会议明确了各区和市直有关部门的责任，要求加快市域内高速公路、佛山大道市容整治工作进度,按时完成整治任务。
为加强督办，抓好市容整治工作的落实，市专门组织检查视察市容整治工作的进展情况。3月15日，卢汉超副书记带领市政府办公室、市委宣传部、市建设局、市文化局等单位的主要负责同志检查了市直、禅城区、顺德区迎第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛的场馆建设及环境整治工作。3月16日，杨锡基副市长带领市政府办公室、市委宣传部、市建设局、市文化局等单位主要负责同志检查了三水区、南海区迎第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛的场馆建设及环境整治工作。通过检查极大地促进了市容环境整治工作的开展。5月25、26日，市人大常委会组织了为期两日的省人大代表活动日活动，在我市工作的全国、省及部分市人大代表视察了我市市容环境整治情况，重点视察了禅城、南海、顺德三个市容环境整治任务最重的区。人大代表们肯定了我市市容环境整治工作，并就如何加快我市市容环境整治工作提出了意见和建议。(二)市直有关部门按照责任分工，充分发挥协调督促作用，全面推进市容整治工作。
由于我市建成区面积较大，市容整治工作不可能一下子全面铺开。为配合迎接第七届亚洲艺术节和第十二届省运会以及国家园林城市复查、国家环境保护模范城市验收等一系列活动，市容整治任务分两期完成。第一期为迎接第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛活动以及国家园林城市复查开展的市容整治工作，2005年9月前完成与相邻城市的主要出入口、主要活动场地及周边、途经主要干道沿线、园林城市复查线路沿线的市容整治。第二期为迎接第十二届省运会举办和国家环境保护模范城市验收开展的市容整治工作，2006年6月前完成通往省运会比赛场馆的主要道路两侧，通往中心区污水处理厂、垃圾无害化处理场的道路两侧，省运会比赛场馆、中心区污水处理厂和垃圾无害化处理场周边的市容整治。经调查，全市五区共需整治广告招牌40多万平方米、整治防盗网40多万平方米、翻新外墙60多万平方米、拆除违章建(构)筑物6万多平方米，共需整治资金2.75亿元，其中第一期1.78亿元，第二期0.97亿元。
2005年3月8日市建设局、市规划局联合制定了《佛山市市容整治标准》,作为我市开展市容整治工作的统一实施标准和验收标准。该标准把我市市容整治效果划分为城市道路、建筑物容貌、城市卫生、园林绿化、户外广告标志五个项目，每个项目进行细分并提出了具体要求以及评分标准，使到全市的市容整治能够按照统一的标准进行。
为加强对我市高速公路环境整治的规划管理，市规划局于4月编制了《佛山市高速公路沿线景观整治规划》。4月28日，市容整治工作领导小组办公室向禅城、南海、顺德、三水区市容整治工作领导小组办公室发出了《关于组织实施<佛山市高速公路沿线景观整治规划>的通知》,要求各区按照近远期相结合、分期实施的原则认真组织实施。
市公路局于4月制定了《佛山市公路局整治辖区内公路两侧违章广告标牌实施方案》,成立了整治违章广告标牌领导小组，决定对广三高速公路、325国道、105国道、321国道、113省道、269省道、361省道、363省道等八条道路两侧的违章广告牌、违章搭建物进行整治。实施方案对整治工作的组织领导机构、主要任务、实施措施、实施计划以及配套措施作了明确的规定。市容整治标准及有关规划、方案的制定，保证了市容整治工作的科学性和规范性，有效指导了市容整治工作的开展。
(三)重点抓好中心组团的祖庙片区魁奇路片区及高速公路沿线的市容整治工作，带动全市市容整治的开展。
抓好祖庙片区市容整治工作，改善旧城区的形象。祖庙路改貌工程于2005年3月18日开工，区政府投入资金1800万元，整治工作取得显著成效，得到了市委市政府和广大市民的肯定。汾江中路、人民路、卫国西路、卫国路、同济路市容整治已基本完成。2005年整个祖庙片区市容整治资金投入接近5000万元。
改善魁奇路片区的市容环境，提高新城区的形象。2005年5月9日市政府召开魁奇路片区环境整治工作会议，布置将魁奇路片区的所有闲置土地进行平整、绿化、砌筑围墙。为落实会议要求，在我办牵头下，6、7月份市直和禅城区有关部门在魁奇路片区联合开展了多次大规模的拆除违法建设行动，对占地面积超过25万平方米的政府待建工地上的违法建筑进行了拆除，并对待建工地砌筑围墙、实施绿化，大大改善了魁奇路片区的市容环境和卫生状况。
大力开展高速公路环境整治，改善我市的对外形象。高速公路是我市对外的重要窗口，市政府对高速公路环境整治工作非常重视，将高速公路沿线的环境整治作为本次整治工作的重中之重。各区政府和市直有关单位加大力度，积极推进高速公路环境整治，投入了大量的人力物力。2005年10月26日，杨晓光副市长带领市委组织部及市直有关单位的领导对我市市域内高速公路环境整治成果进行了阶段性验收。经初步统计，本阶段高速公路环境整治共拆除窝棚700多间、面积6万多平方米，拆除违章广告牌200多处，整饰简易厂房的外墙和屋顶面积超过12万平方米，并对部分景观较差、改造难度大的路段进行了遮挡。杨晓光副市长指出，本阶段开展的高速公路环境整治工作基本达到预期整治目标，取得了阶段性的成效。但下一阶段的整治工作任重道远，必须花大力气，继续推进，才能取得明显成效。
(四)积极组织宣传报道活动，为市容整治提供了良好的社会氛围。
市、区各有关职能部门在报纸、电视、电台、网站等重要舆论阵地广泛地开展市容整治的宣传报道活动，宣传市容整治的目的、意义和内容以及市容整治过程中的好人好事，提高市民的参与意识，调动一切积极因素为整治工作做出应有的贡献。市市容整治办通过专门约请新闻单位进行座谈、参加电台节目等形式介绍市容整治工作的重要性、市容整治的重点部位及难点问题，及时通报市容整治的进展情况。
6月份是我市的“市容整治月”,市建设局组织了市容整治城市论坛、“市民看市容”等活动，加大宣传力度。6月12日和25日与佛山日报社在佛山市图书馆联合举办了两期“佛山市市容整治城市论坛”，邀请市直和各区有关部门的领导、人大代表、政协委员、城市规划专家与市民对话，就如何更好地推进我市市容整治工作进行互动讨论。6月28日举办了“市民看市容”活动，组织20多名市民代表到广州市参观城市建设和市容整治的效果，寻找差距和不足，借鉴先进经验。
在强大的宣传带动下，市容整治工作得到了广大市民的理解、支持和配合，各项工作进展顺利。
(五)各区市容整治工作进展情况
各区按照属地原则积极开展市容整治工作，取得一定成效。禅城区：从2005年3月份起正式开展市容整治工作，至9月底，区市容整治办已经完成祖庙路、汾江路、卫国路、卫国西路、人民路、同济路、影剧院周边、佛山宾馆周边及佛山大道北出入口的市容整治工程。工程总投入约6000万元，共对约600座建筑进行了整治，工程涉及居民5000余户，商铺1000多间，共计拆除不规范防盗网576000平方米，拆除违章广告牌80000平方米，拆除违章搭(构)筑物56000平方米，涂装、清洗外墙约500000平方米。另外，在各镇、街道的大力支持下，南庄大道、东风路、跃进路、高庙路、张槎路、文华中路、桂澜路、佛开高速两侧、佛开高速古灶出入口、季华路东段的整治也已经完成。禅城区市容整治工作取得了比较明显的成效，大大改善了该区的市容市貌，尤其是祖庙路的改貌工程效果显著，得到了市委市政府和广大市民的肯定。
南海区:该区对市容整治规划编制工作十分重视，对拟整治的重要路段、重要节点进行了专项规划，经讨论形成方案，并分发到各镇(街道)进行实施。高速公路沿线环境整治是南海区开展市容整治工作的难点和重点，对高速公路沿线两侧脏、乱、差的窝棚进行了清拆和统一用料改造，并进行补绿遮挡，共整治窝棚718个、面积30594平方米，拆除违章大型广告牌1103平方米，翻新破旧厂房外立面16302平方米，并投入近100万元对广佛、广三高速公路2000多米的路段侧添加隔音挡板，有效改善了高速公路两侧的景观。同时，对佛山大道北出入口、佛平路、桂澜路进行了整治，投入550万元对南海港和沙尾出入口实施绿化提升工程，增加66000平方米的绿地，提升了城市品位。
顺德区：整治工作由区行政执法局牵头，以“属地管理、部门配合”为原则，统一组织实施整治工作，取得了一定成效。开展105国道、广珠西线高速公路、佛开高速公路、碧桂路、325国道、佛陈路段的市容整治，拆除破旧窝棚130多个，对250座建筑物外立面进行整治，整治不规范广告牌816块，翻新厂房顶面积5万多平方米、外墙面积3000多平方米，并在公路两旁种植了一批用于遮挡的速生桉；对大良清晖路、凤山西路、东乐路、环市东路、南国路等路段进行整治，清拆违章建筑物、防盗网及违章广告牌等共709宗，清洁建筑物外墙共50座、面积34260平方米；开展公共汽车候车亭的整治工作，安装、清洁、维护及修复的候车亭包括105国道、325国道、大良城区、陈村佛陈大道、容桂容奇大道、桂洲大道、桂洲路共192座；对德胜河道容桂段两岸进行美化绿化，拆除岸边的违章建筑物。
高明区：沿江路是高明区的重要主干道，区政府投入约2300万元进行沿江路道路扩建改造工程，使该道路的城市道路功能全面提升，并对临街建筑物外墙进行清洁、粉刷，拆除道路沿线违法搭建物、构筑物面积达2000平方米，拆除不规范广告牌45个，大大改善了沿江路的景观。针对违章占道经营的城市管理“顽症”，坚持堵疏结合，积极创造条件引摊入室、引摊入市，整治城区违章占道经营1036宗，实现净化街道、还路于民。为实施区内建筑物“穿衣戴帽”及防盗网整治做了大量的前期工作，包括资料收集、编制预算以及组织专项会议进行研究、论证，沿江路、沧江路35座建筑物的“穿衣戴帽”工程已制定专项整改方案和规划施工图，但由于资金问题未能如期实施。
三水区：完成了三水大桥两侧绿化改造工程、西南影剧院入口广场改造工程，森林公园南门改造工程完成了75%左右的工程量，张边路出入口环境改造工程正在建设当中。已完成中心城区主要街道两侧的初步整治方案，同时聘请专业设计单位进行了广海路、健力宝路、文锋路等主要路段的市容整治设计方案的设计。对广三高速公路三水段两侧的违章建筑物和窝棚进行了清理，拆除违章建筑和窝棚580多间，面积约16000平方米。对城区范围内的不规范广告招牌对其业主进行书面警告并限期整改，目前业主已自行拆除102个。制定了城区防盗网拆除方案，成立了拆除防盗网办公室，经费到位就可以进行。组织专项行动治理城区乱摆卖和占道经营的违法行为，规范城区车辆停放，城区秩序明显改善。
以上是我局近年来配合爱卫部门在加强建筑工地文明施工、市容市貌整治做的一些工作。今后，我们还要再接再厉，配合做好我市创卫工作。
三、下一步的工作计划:(一)继续巩固和积极推广发展散装水泥工作
围绕“坚持科学发展观，加快发展散装水泥，创造经济和社会效益，为节约资源、保护环境，促进社会经济可持续发展作出贡献”的主题，继续深入开展散装水泥的推广工作，我市所有的施工现场都使用预拌混凝土，减少水泥粉尘对空气环境的污染，有利于节约资源和保护环境。
(二)开展文明施工工作
施工现场实行封闭施工。施工现场四周除人员、车辆进出口通道外，其余周边按规定设置连续封闭的围栏，在主要路段和市容景观道路上按规定使用稳固、整洁、美观的围栏，有利于维护市容的环境卫生。
施工现场推行硬地化。在施工现场的办公室、食堂、宿舍、厕所、材料堆放场等实行硬地化管理，其外侧均设置排水沟，有利于硬地化的环境卫生。会同卫生主管部门规范施工现场设置统一的集体食堂，食堂位置远离厕所、污水沟、垃圾等污染源，食堂使用合格的可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。
施工现场设置工人厕所，厕所有简易的化粪池或集粪坑，加装盖板、定期喷药，并有专人保洁，工地设有生活垃圾桶。施工现场定期进行除“四害”工作。
施工现场要及时清理建筑余泥、垃圾，运输车辆实行封闭式运输，杜绝沿途撒漏现象。
(三)加大市容市貌整治力度
1.各级政府加大对市容整治的投入，在财政上给予充分安排。通过建立广告牌的有偿使用制度和广告牌的公开招标制度，多方筹集资金用于市容环境整治。
2.抓住重点，集中财力、人力、物力抓好我市广佛高速公路、佛开高速公路、广三高速公路、广珠西线高速公路的环境整治工作。
3.加强监督检查，尽快改变市容环境整治工作开展不平衡的问题，市加强对区的监督检查，区加强对职能部门和镇(街道办事处)的监督检查，全面推进市容环境整治工作。
4.加强对市容环境整治工作的宣传。
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