公安局职工大会上的局长讲话稿(精选9篇)
通过学习我认识到:三中会会不仅全面分析了进入新世纪我党面临的新形势、新任务,而且还着重研究了加强和改进我党的作风建设的若干重大问题,非常适时,非常必要。特别是大会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想、总体要求和主要任务,对加强和改进党的作风建设作出了全面部署,是指导党的作风建设的行动纲领。《决定》就加强党的作风建设,提出了具体要求。明确指出,要全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”,(即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风),这标志着我们党的作风建设进入了一个整体推进、与时俱进的新阶段。《决定》观点鲜明,认识明确,重点突出,措施有力,思想性,理论性、针对性很强,充分体现了江总书记“七·一”重要讲话精神,代表了我党的强烈要求,表达了人民群众的迫切愿望,是指导新时期党的作风建设的纲领性文件,对我局的公安工作有很强的指导意义。
通过学习,我个人在政治、业质素质有了较大的提高。就如何加强和改进我局党风和警风建设,我谈几点体会:
一、加强和改进党的作风建设,领导带头是关键。坚持领导带头,是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法,是我们党开展工作的一条基本经验,也是执政党领导改革和建设的客观规律。贯彻落实党的xx届三中全会精神,加强和改进党的作风建设,尤其要坚持领导带头。我认为作为全心全意为人民服务的公安机关,要紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题,以身作则,走在前列,这对于把三中全会精神真正落到实处,抓党风,促政风,具有决定性的意义。近年来,xx同志不同场合多次讲过:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。”抓作风建设,尤其有个上行下效的问题。我个人认为,做为我们公安局要加强和改进党风和警风建设,一定要坚持领导带头,从领导机关和领导干部抓起。公安局、处各级领导在作风建设中作表率。要求下级做到的,上级要首先做到。要把加强和改进党风和警风建设,切实摆上重要议事日程,特别要注意在解决突出问题上身体力行,当好表率。局、处各级领导要带头发扬好作风,要坚持讲真话、听真话,鼓励下级讲真话、说真情,坚持讲实效、办实事,支持下级讲实效、办实事,就是重要的示范和导向。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,一直抓到基层,才能真正抓出实效。
二、加强和改进党的作风建设,要把好用人关。三中全会的《决定》强调,要“用好的作风选人、选作风好的人”。之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容,一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风,同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证,并对党的作风建设起着重要的导向作用。对于我们党的事业来说,选什么人,用什么人的问题,是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。同样对于一个单位和一个部门来说也是一样,选拔一批德才兼备优秀人才到各级领导岗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上,迈出较大的步伐,取得了一些成攻的经验。但也存一些不足,下步就如何建立和健全干部聘用工作机制,还需进一步努力和下功夫。当前,在任务重、压力大、警力紧张的情况下,有重点、有侧重地选拔一批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位,对于充分挖掘我局队伍潜力,为我局干部队伍发展注入生机和活力,我个人认为十分必要。
三、加强和改进党的作风建设,必须解放思想、实事求是。解放思想、实事求是,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。解放思想和实事求是是我们党的生命线,也是公安工作的生命线。只有坚持实事求是,才能切实纠正当前公安工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风,才能解决好报喜不报忧、立案不实、警令、政令不畅等问题,才能在广大民警中倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风,树立形成实事求是、求真务实的良好风气,这也是加强和改进我局党风和警风建设的最终目的。
通过学习,我结合自己分管工作,认真查找自己在思想上、学习中存在的不足,通过剖析存在问题,制定有针对性的整改措施,以便促进提高自身工作能力和工作水平的提高。
存在的第一方面的问题是:
(一)重视侦查破案,管理职能发挥不够。当前从客观上说,由于受社会治安大环境的影响,建局以来,虽经我局多次严打整治和采取专项行动,有效地打出了各类刑事犯罪活动。但我管内铁路治安形势来看仍不容乐观,贩运毒品、盗窃旅财等常发性仍逐年呈上升的势头,拆盗、割盗时有发生,有的甚至直接危及到行车安全案。特别如“10·30”、“7·12”等一批拆盗案件发生后,造成行车中断,直接影响行车。由于受到各方面的压力比较大,特别是破案压力比较大,在我主观上形成“多破案、早破案”的指导思想,在工作中就很容易造成“急功近利,考虑不周全”等问题。一些大要案件发生后,自己总是“一竿子插到底”,直接赶往现场,直接参与案侦工作。虽然说主观上是好的,但是从职能定位出发,忽略公安处做为一级实战单位,职能的发挥,时间久了易影响到公安处、派出所两级的工作积极性、主动性的发挥,造成基层的同志提意见说“抓具体事过多,而抓管理不足”。
整改措施:
一是要加强学习,认真学习现代化管理理念。通过认真学习管理方面的知识,从思想上提高认识,树立大局意识,认真学习和吸取外局好的管理经验,把自己的工作职责定位在管理、协调、考核、指挥、服务上,并着重在管理和考核、服务上,下功夫,作文章。
二是增强创新意识,积极探索和完善刑侦工作管理模式。在加强调研的基础上,要多研究掌握控制管内治安的谋略和方法,不断调整和完善现行刑侦工作运行机制,大胆实践,勇于创新,逐步建立和健全一套能够充分调动和激发民警工作积极性和责任心,符合我局实际,具体我局特色的刑侦工作新机制。
存在的第二方面的问题是:
(二)抓“特色”,树典型不够。工作中,对破案数、破案指标的完成,较为关注,而根据我局的局情出发,抓特色,树典型不够。从辨证唯物主义的观点出发,任何事特都是共性和个性的统一。特色就是事物发展中最具有本质意义、最富有代表意义的个性的表现。具体来说就是,在抓实际工作中,抓能代表本系统、本部门工作某一方面的亮点、闪光点不够。如:在如何进一步确立和叫响我局禁毒工作特色、如何建立符合我局实际具有我局特色的刑侦工作格局等抓特色、树品牌上,工作存在不到位的现象。
下步整改措施:
在今后工作中,要有侧重的从五个方面加强。
一是要树立抓特色的主动意识,摈弃“面面俱抓,面面抓不好”的工作方法,增强特色的示范意识。
二是要善于抓住特色,树典型。
三是要运用多种形式,广泛宣传和叫响我局的“特色”品牌。
四是要不断完善和丰富特色。只有不断完善、发展壮大、才能显示长久的生命力,品牌优势才能在路局、基至全路普遍得到认可。
五是各部门、各警种要以特色推进全局公安工作上台阶,特色是手段,全面推进才是目的。
存在第三个方面的问题:
(三)抓刑侦制度的落实不够。为加快和加强,我局刑侦体制改革的步伐,我局紧扣刑侦工作责任制的落实,先后出台了刑侦队等级化建设、探长责任制建设等8个刑侦文件,对于推动我局刑侦体制改革,具有举足轻重的地位。文件出台后,由于我本人和本部门在督促指导公安处贯彻执行上不够有力,至使部分工作仅落实在“文字上,书面上”没有真正落实到具体工作中。
通过对xx届三中全会精神的学习,特别是对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,认识到,这是个人思想上存在的形式主义在“作怪”,主观上不能够较好地,树立求真务实,扎实深入的工作作风。
下步整改措施:
一、要着力加强我局刑侦队伍的规范化建设。针对我局刑侦队伍大要案件攻坚能力不强,刑侦基础工作薄弱等实际问题,要把刑侦队伍的正规化、标准化建设,切实摆上工作日程,抓好这一工作,要重内容,重实效,实实在在,不稿文牍主义、形式主义、不做表面文章。要重点解决好“三化”问题。一是执法规范化;二是服务规范化;三是管理规范化。
第二、要树立“重心下移,基层优先”的刑侦工作指导思想。各级领导要立足长远,面向基层,精兵简政,充实一线,加大刑侦工作人力、物力的投入,督促指导各公安处对已出台的8个文件的落实,要选拔一批责任心、事业心强的年青民警充实到刑侦一线岗位,为我局整个刑侦工作可持续性发展,提供强有力的保障。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要充分认识教育实践活动的重大现实意义, 增强政治责任感和现实紧迫感。
近些年来, 省档案局 (馆) 按照中央和省委部署, 先后开展了保持党的先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列党内集中教育活动, 有力地推动了党的先进性和纯洁性建设, 局 (馆) 党员干部队伍党性党风党纪方面的主流是好的, 风气是正的, 人心是向上的。但是, 我们必须清醒地认识到, 党员干部脱离群众的现象, 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险, 习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风暨“四风”问题在局 (馆) 个别党员干部中也是存在的, 这在一定程度上损害了党群干群关系, 影响了局 (馆) 和谐稳定。“四风”问题表现形式不一, 究其根源实质上是理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡漠、监督管理失严、思想教育放松等原因造成的。开展教育实践活动, 正是聚焦“四风”问题, 对准焦距、找准穴位、抓住要害, 以整风精神解决党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题, 痛下猛药、治病救人, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 进一步增强党的创造力凝聚力战斗力, 汇集全局 (馆) 党员干部群众凝心聚力谋发展的正能量。
7月3日全省召开动员大会, 标志着我省深入开展党的群众路线教育实践活动已全面启动。对档案部门而言, 开展党的群众路线教育实践活动, 重在有一个好的氛围、有一个好的态度, 重在思想觉悟要主动、深刻。全局 (馆) 党员干部, 尤其是党员领导干部要站在群众的立场, 换位思考, 深挖思想根源, 纠正工作偏颇, 用百姓的情怀净净心, 用发展的理念洗洗脑, 真正触及灵魂深处, 形成思想的涟漪、情感的共鸣、心灵的涤荡、认识的统一。要突出解决状态不好、求稳怕乱、不敢担当、政令不畅、懒散拖沓、看摊守业、固步自封、工作方法简单、群众观念淡薄等问题, 树立大局意识、忧患意识、实干意识和创业意识, 自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在阳光下来一次思想大革命、观念大洗礼, 用自上而下形成的新风气新形象新作为赢得档案工作的主动、赢得档案行业的优势、赢得档案事业的未来。
二、坚决贯彻中央和省委精神, 确保教育实践活动取得扎扎实实的成效
为开好这次动员大会, 会前机关党委会同相关部门的同志进行了充分的准备。为起好步、开好局, 7月3日全省动员大会闭会的下午, 局党组第一时间召开专门会议, 第一时间研究方案, 第一时间成立了省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室, 在人员配备、活动资金使用等方面全力做好保障;同时在充分征求意见并上报省委第十一督导组的基础上, 形成了《省档案局 (馆) 深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《省档案局 (馆) 开展“机关转作风为民四服务”实践活动方案》, 现已印发给大家, 我们还精心制作了读书笔记本和专用书签, 备好了必读教材, 希望广大党员干部体会局 (馆) 开展好教育实践活动的决心和信心, 希望各党支部带领党员扎扎实实做好文件和教材的学习, 在内心深处回答和解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题, 使档案工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
古人讲:铭于心, 敏于行, 臻于成。深入开展党的群众路线教育实践活动, 准确把握中央和省委精神是前提, 坚决贯彻是关键, 需要找准切入点、着力点、落脚点, 需要身入、心入、全面融入。要坚持以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点, 重点解决“四风”问题。要逐条对照、逐条落实两项规定, 狠刹形式主义之风, 改进学风文风会风;狠刹官僚主义之风, 教育引导党员热心为群众服务, 诚信接受群众监督;狠刹享乐主义之风, 勤政廉政, 保持良好的精神状态;狠刹奢靡之风, 做到艰苦朴素、精打细算。要坚持以思想政治建设为着力点, 将政德官德建设贯穿活动之中, 通过照镜子提升境界、正衣冠树立形象、洗洗澡净化灵魂、治治病解决问题。要认真开好专题民主生活会, 深刻剖析和检查自身, 红红脸、出出汗, 清洗思想和行为灰尘。要坚持以服务群众为落脚点, 树立为民务实清廉形象。要把本次活动与创建学习型服务型创新型党支部、在职党员进社区、下基层转作风惠民生促发展、领导干部进点包村、局 (馆) 定点扶贫、机关转作风为民四服务活动结合起来, 组织引导党员干部把本职岗位作为落实服务人民群众的主阵地, 把该干的事干好, 把百姓的事办好, 在与群众的零距离接触、面对面交流、心贴心沟通中融在一起, 打成一片, 接入地气, 接出底气、正气和朝气。
保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题, 作风问题具有反复性和顽固性, 必须经常抓、长期抓, 特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。全局 (馆) 要以这次活动为契机, 制定新的制度, 完善已有的制度, 废止不适用的制度。制度一经形成, 就要严格遵守, 执行制度没有例外。
三、切实加强领导, 把教育实践活动的各项任务落到实处
开展教育实践活动, 是当前全党政治生活中的一件大事。全局 (馆) 各级党组织要认识到位、组织到位、措施到位、工作到位, 确保从活动一开始就让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。要切实加强领导, 早谋划、早启动、早推进, 积极支持、密切配合省委督导组的工作, 把握进度节奏, 解决关键问题, 形成工作合力。要坚持领导做表率、亲自抓。局党组要充分发挥带头作用, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风, 必须从局党组抓起, 请全局 (馆) 干部职工向我看齐, 向每一名党组成员看齐。每名党组成员都要示范和引领分管部门带头学习、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。要统筹兼顾。要坚持把开展教育实践活动与加强领导班子建设结合起来, 认真贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话精神, 提高坚持和贯彻民主集中制的自觉性, 以党员干部自身的良好政德官德来带动整个干部队伍建设水平的提升, 不断开创省档案局 (馆) 干部队伍建设的新局面。要坚持围绕中心、服务大局, 把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来, 把教育实践活动的成效转化为推进辽宁档案事业稳中求进、稳中求好、稳中求优发展的实际成果。
这次教育实践活动从2013年7月开始至年底结束。这段时间又恰逢局 (馆) 新馆开馆试运行, 时间紧、任务重、压力大。全局 (馆) 各级党组织要用中央和省委关于教育实践活动的一系列指示精神统一广大党员的思想和行动, 把教育实践活动放在推进全省档案事业跨越发展的大局中来谋划, 坚持以正面教育为主, 理论联系实际, 因地因时制宜, 合理安排活动计划、确定活动方式, 妥善处理好工学关系, 既要做到执行“规定动作”不走样, 又要做到“自选动作”有创新, 真正做到“两不误、两促进”。
此次工作调整,我有幸能继续被聘任为招商服务局局长,这既是组织对我的信任,也是对我工作的期望。在此,感谢组织的关怀和培养,感谢各位领导同事的信任和支持。能够担任招商局长,我深感责任重大、任务艰巨,我将化压力为动力,开拓奋进,砥砺前行,全力以赴抓好招商引资各项工作。
一、强化学习,提高政治素养。
坚持终身学习理念,始终保持学习常态化,把所学转化为贯彻落实中、省、市和党工委各项安排部署的行动自觉上来。牢固树立“项目为王”理念,以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态,全力招大引强、招才引智,确保我区招商引资指标处于全市第一方阵,总量在全市提占比,增速在全市争先进。
二、精研业务,恪守使命担当。
积极践行“生态、人文、融合、市场”发展理念,紧盯内资、外资、外贸三大指标,坚持“内资外资央资”同招、“名人名品名企”共引,深入开展百城推介、百会交流、百圈共享“三百”行动,努力提高招商引资数量、质量和精准化水平。坚持创新驱动的核心地位,积极融入秦创原创新驱动平台,构建科技创新链。坚持统分结合的招商机制,在继续做好区域招商、平台招商的基础上,实行一个项目一个专班,抽调部门人员充实专班力量,充分调动部门积极性,形成全员招商的浓厚氛围。坚持项目为王的目标导向,牢牢牵住项目建设这个牛鼻子,发扬大干快上、奋勇争先的精神,实行日清日结、日报周评、季度考核等制度,确保项目招的来、留的住、落的下、建的快。坚持开放共享的平台思维,搭建面向更广区域和更高能级的发展平台,主动对接央企、国企、外企和500强企业,积极推动外资外贸由贸易型向生产型转换,加快形成对外开放新格局。
三、严于律己,保持清正廉洁。
同志们:
根据地区公安局党委安排,今天对你单位新任职领导干部进行宣布。首先,受地区公安局局长程勇委托,我代表地区公安局党委及我个人名义向XX同志荣升新岗位、向朱雪松同志到富蕴履新表示衷心的祝贺!
同志们,这次人事调整安排,是地委、地区公安局党委从富蕴县公安局领导班子建设的实际情况出发,在反复酝酿、通盘考虑的基础上慎重研究决定的,是新形势下根据领导干部交流机制要求作出的一项重大决策也是加强干部队伍建设的一项重要举措,充分体现了各级党委对富蕴公安工作的关心和重视。干部工作历来是党委的一项非常重要的工作。尤其是班子成员的领头人显得更为重要。XX同志自20XX年担任XXX县公安局局长以来充分发挥模范带头作用,带领班子成员扑下身子狠抓落实,凡事亲力亲为,并以高度负责的敬业精神对待各项工作,用实际行动团结带领广大民警开拓进取、奋力拼搏、勇于创新,全县案件侦破、治安管理、交通管理等各项公安工作均取得了新的突破,实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为XXX县社会稳定和长治久安作出了突出贡献,与XX人民结下了深厚的感情,得到了地委和地区公安局党委的充分肯定,也得到了XX广大干部群众的衷心拥护和支持。在此,我提议,我们以热烈的掌声向XX同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
根据人事调整安排,由XX同志接任XX县公安局局长。XXX同志公安工作经验丰富,工作思路清晰,组织纪律观念强,争先创优意识强,政治立场坚定。在XXX县干部群众当中享有很高的威信。我希望大家要切实把思想统一到地委、地区公安局党委的重要决定上来,讲政治、讲党性,识大体、顾大局,坚决拥护、认真贯彻执行组织的任免决定,尤其是县局党委班子成员要团结带领广大民警像支持XX同志那样一如既往地、全力以赴地支持XXX同志的工作。
同志们:
今天,我非常高兴参加全市公安思想政治工作会议,这个会议是一个非常重要的会议。为什么说这个会议非常重要,因为在全部公安工作中,队伍是关键、是保证。要想把公安工作做好,就必须要有一支好的公安队伍。今天我们在座的,就是研究和谋划怎样做好思想政治工作、怎样
管理队伍的人。什么是思想政治工作,我认为,思想政治工作就是采取和利用宣传、教育、疏导、示范等手段和办法,去点化人、引导人、提高人的工作,从而使人的积极性、主动性和创造性得到充分的发挥。当前我们公安思想政治工作的基本任务就是要保证党在政治上、思想上、组织上对公安机关的绝对领导,用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学的发展观来武装民警的头脑。我们不但要继续发扬党的优良传统,发扬井冈山革命精神,还要不断地研究探索新理念、新办法,有针对性地开展宗旨教育、荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育、法制教育等等,使民警成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人民卫士。因此,作为公安机关的思想政治工作者,任务是光荣而又艰巨的,其责任重于泰山。下面我就讲四点意见。
一、首先必须充分肯定我市公安工作和队伍建设所取得的成绩
200年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,坚持科学发展观,服从服务于经济社会发展大局,认真实施市局年初提出的“围绕一个中心、紧扣一个主题、抓住一个根本、贯穿一条主线、突出一个重点”工作思路,负重拼搏,提速提效,为抚州社会和谐稳定,经济赶超发展作出了应有的贡献。概括起来有以下亮点:
1、全市政治大局更稳,实现了无重大群体性事件,无重大群众性纠纷械斗、无重大恶性刑事案件、无群死群伤重大治安灾害事故的“四无”目标。
2、打击力度更大。实现了刑事案件破案数达5489起,首次突破5000大关;打掉黑恶势力团伙9个,位居全省第一;破“两抢一盗”案件3987起,上报省厅“两抢一盗”竞赛串案40串,居全省第二;恶性案件中连续3年没有发生爆炸、劫持案,强奸、绑架类案件下降;破获各类经济犯罪案件75起,破案率达88.2%,挽回经济损失达2750.28万元。
3、管理得更严。实现了“三个突破”,即:“二代证”换发工作有突破,全市提前三个半月完成了省厅下达的换发任务数,累计上传制证信息101.5万条,位居全省第二;交通、消防安全整治工作有突破,交通事故四项指数和火灾四项指数继后再次全面下降;林业治安整治工作有突破,共查处各类林业案件2226起,处理各类违法犯罪人员2652人,判实刑率居全省第一。
4、“三基”建设基础夯得更实。全市去年为基层一线充实警力283名,投入“三基”工程建设经费1473.5万元,为100多个派出所调整领导班子200多名,并对全市241名派出所长教导员进行了一周的学习培训,这些举措对我市公安来说都是前所未有的。
5、队伍整顿措施更硬。在集中开展“解决突出问题,树立良好警风”教育整顿活动,我市敢于面对实现、敢于正视错误、敢于动真碰硬、敢于真抓实改。全年共查处民警违法违纪案件21起29人,辞退违法违纪民警4人,共停止使用违规车辆391辆。出台了两个引咎辞职和黄牌警告制度,编撰了《公安管理制度文件汇编》,真正实现并开始了用制度管人、管事、管权,把队伍建设引向了良性发展的轨道。同时树立和推出了以张世伟、胡青野、章卫、张敏为代表的一批先进典型。全市共有1人获得省“五一”劳动奖章,有5个公安基层单位受到省厅表彰,有10人被评为全省优秀人民警察,有6个集体荣立三等功,2人荣立个人二等功,53人荣立个人三等功。这些成绩的取得,是不容易的,是在影响社会稳定的问题增多、各种社会矛盾错综复杂,人民群众对社会需求日益提高的情况下取得的,是我们顶着各种压力的情况下取得的。是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果,是全市广大公安民警和武警、消防官兵忠于职守,负重拼搏的结果。成绩虽然是反映在业务上,但如果离开了政工部门抓政治建警、抓队伍建设、抓思想政治工作,要取得以上的成绩是根本不可能的,因此,完全可以说这些成绩也是我们政工部门辛勤耕耘、默默奉献的结果,在此,我要代表市局党委向在座的政工部门同志表示感谢!
二、要充分认识思想政治工作在公安工作中的极端重要性
加强思想政治工作,一直以来都是我们党不断战胜敌人、战胜困难的一大法宝。我们全市广大公安民警尤其是政工干部,必须认识到思想政治工作在公安工作中的极端重要性。
首先,公安机关是一支具有武装性质的纪律队伍,这种特点就对我们公安队伍提出了更高更严的要求。只有高素质的公安队伍作保证、作支撑,才能真正做到服从命令、听从指挥、雷厉风行、令行禁止,才能真正确保我们这支队
伍在关键时刻拿得出、冲得上、打得赢。
第二,公安机关既是行政执法机关,又是刑事司法机关,直接关系到人的自由和生命。这种执法的特殊性就要求我们必须做到严格、公正、文明执法,努力维护社会稳定,实现社会正义。而要做到这一点,就必须要有一支高素质的公安队伍,就必须要进一步加强思想政治工作。
第三,近年来,随着公安事业的发展与进
步,公安队伍不断地发展壮大,队伍结构发生了重大的变化,年轻同志增多,思想积极活跃,要把我市这支三千多人的队伍带好、管好、用好,切实增强队伍的凝聚力、战斗力,就必须加强思想政治工作。
第四,公安机关的执法执勤活动高度分散,广大公安民警经常接触社会的阴暗面,容易受到社会消极因素的侵蚀,特别是在改革开放和发展市场经济的冲击下,消极腐败现象对公安队伍的影响短期内难以消除,在这种情况下,公安队伍要真正地立于不败之地,就必须要加强思想政治工作。
三、要找准公安思想政治工作的切入点、结合点
胡锦涛总书记在党的十六届六中全会上深刻指出:“我国发展已站在一个新的历史起点上,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有”。这虽然讲的是全国的整体形势,但也完全符合我们抚州公安工作所面临的形势。同整个公安工作一样,公安思想政治工作所面临的新形势,呈现出“多重机遇、多重压力、多重挑战”的明显特点。从我们所面临的发展机遇看,我们正处在构建社会主义和谐社会的关键时期,而和谐离不开稳定,不稳定就谈不上和谐。这就使公安工作的地位和作用更加凸显,而作为为公安工作和队伍建设提供方向动力,精神支撑,组织保证、工作基础的公安思想政治工作,如果没有跟上,没有搞好,要想搞好整个公安工作和带好公安队伍是根本不可能的。政委是我们公安队伍抓政治工作的主官,为什么今天开会请你们政委一道来参加,道理就在这里。从我们抚州实际来看,我市经济正在以超常规速度发展。去年全市财政首次突破20亿元大关,这为我市公安工作的发展提供了很好的舞台和支撑,尤其是本届市委、政府对公安工作前所未有的重视、关心和支持,为我们解决了长期制约公安工作的体制性、机制性、保障性等一系列难题,在班子建设、机构编制、经费、待遇等诸方面给予政策性倾斜,这些机遇对我们抚州公安来说,是千载难逢的,不是轻易能得到的,它是抚州公安进入黄金发展期的一个重要标志。同样也为我们公安政治工作提供了更广阔的用武之地和大有作为的发展空间。同时,我们也必须清醒地认识到所面临的挑战也是多重的。目前我们正处在对敌斗争的复杂期,人民内部矛盾的凸显期,刑事犯罪高发期。尤其是社会格局深刻变化涌现的诱惑和困扰,各种价值观念的竞相渗透、碰撞和冲击,使民警的价值观发生了深刻的变化,呈现出多元性、多样性、多变性的特点,民警的自我价值追求、独立个性表达更为明显,增加了我们做思想政治工作的难度,这对我们公安民警来说是个考验,对政工干部更是个考验。因此,我们务必认清当前机遇与挑战并存的态势,要善于抢抓机遇,勇于应对挑战,要按照党的十六届六中全会、全省第十二次党代会、全市第二次党代会和全国公安机关厅局长会议、全省、全市公安局长会议提出的目标任务,特别是市委钟利贵书记和省公安厅曾页九厅长的讲话精神,找准我市公安思想政治工作的结合点、切入点和着力点。我认为当前我市公安思想政治工作的切入点很多,关键是要与工作的重点结合起来,比如正在开展的公安机关信息化建设和“三基”工程建设等活动,全面提高公安民警对计算机的运用能力,提高基层所队的品位,使所有的基层民警都做到“三懂四会”。我们政工部门要把这个切入点与党的执政能力建设挂起钩来,因为操作能力、工作能力、办事能力、运用能力就是执政能力的具体体现和具体反映。当前市委、市政府提出了“赶超发展”的战略,我们就要把这个战略与构建社会主义和谐社会挂起钩来,要善抓机遇,创造良好的投资与发展环境,不断提高我们的办事能力和服务水平。同时又要善于抓思想政治工作重点,要紧紧围绕党委的工作目标和中心工作,在思想政治建设、领导班子建设、队伍正规化建设、民警素质能力建设、警察精神建设等方面下功夫,不断改进工作作风,不断提高公安政治工作的针对性。
四、要努力建设一支讲政治、讲大局、精业务的政工队伍
政工干部不能行同于一般干部,尤其是政工部门的负责同志更要带好头,在各方面有更高更严的标准和要求,这是由政治工作的性质和政治部门的地位和作用决定的。新形势下做一个合格、优秀的政工干部,关键要牢记“四句话”:一是当参谋。围绕党委的中心工作、队伍建设的重大问题、民警反映的热点难点和人民群众的呼声愿望,当好参谋助手。职责范围内的工作确保到位,同时注意防止缺位、错位。二是懂业务。要做一个学习型、专业型的干部,要真正做到“站着能说,坐下能写,下基层能指导”,切实做到“五熟六会”。“五熟”即熟悉公安政治工作的基本理论、基本原理和基本方法,熟悉公安队伍的基本方针、基本规律和基本经验,熟悉本职工作的沿革、现实状况和发展趋势,熟悉分管业务的法律法规、政策规定和操作流程,熟悉微机操作、网络技术等基本技能;“六会”即会调查研究,会出谋划策,会指导工作,会沟通协调,会组织落实,会文字表达。既当政治上的明白人,又当业务上的内行家和工作上的多面手。三是勤服务。政工部门的一项重要职能就是搞好服务。既要为广大民警在政治上的成长创造宽松的环境,又要尽最大努力帮助大家解决生活和工作中的实际困难。因此,政工部门的同志必须要倍加关注广大民警所思所想、所作所为,及时掌握民警的思想动态,设身处地地为广大民警着想,积极主动、满腔热情地去解决他们遇到的各种问题,在政治上、工作上、生活上给予实实在在的关心和帮助,做到既从严治警又要从优待警。要坚持多年形成的在节假日“送温暖、献爱心”等慰问活动。要总结推广已实行民警年休假和体检制度的经验做法,要建立公安民警因公负伤快速救治“绿色通道”。要进一步做好公安民警人身意外保险工作,切实解决后顾之忧。同时还要做好老干部工作,让他们老有所养、老有所乐、老有所为,感受到组织的温暖。四是严律己。要立足岗位,爱岗敬业,带头讲政治、带头讲正气、带头讲团结、带头讲学习、带头讲廉洁、带头做好思想政治工作。模范遵守公安部“五条禁令”、省厅“三项禁止”、市局的“四个不准”,做“忠诚可靠,公道正派、无私奉献、光明磊落、清正廉洁”的典范,为全市公安队伍当好榜样,做好表率。
一、明确“宣传、引导、服务”的方针, 推进我省民营企业档案工作稳步发展
自2002年起, 省档案局就按照“经济建设发展到哪里, 档案工作就延伸服务到哪里”的指导思想, 积极进入经济建设主战场, 把民营企业档案工作作为我省档案事业发展的一项重要任务, 纳入了工作计划和工作目标。采取了积极有力的措施, 积极探索民营企业档案工作的机制、模式, 推进民营企业档案工作取得了长足发展。据统计, 全省规模以上民营企业建档率已达70%以上, 规范化建档率达30%以上。
1. 与有关部门密切配合, 加强了对民营企业档案工作的监督指导。
近年来, 我们出台了《黑龙江省非国有企业档案管理办法》;印发了《致全省民营企业的一封信》, 并代表各级档案行政管理部门, 就档案部门为民营企业服务做出了三项承诺;与省发改委、省工商联联合转发了国家档案局等三部门下发的《关于促进民营企业档案工作发展的意见》;2006年10月26日, 由哈尔滨世纪同文信息技术发展有限公司牵头成立了全国第一家民营企业档案工作协会——黑龙江省民营企业档案工作协会, 举办了第一届民营企业档案工作论坛;创办了《龙江民营档案》杂志。有的市地县也相应成立了民营企业档案工作协作组。很多市地还制发了“关于加强非国有企业档案工作的意见”等规章制度, 并和工商联、中小企业局等有关部门联合召开了经验交流会、业务培训班、协作组成立大会等, 极大地推动了民营企业档案工作的发展。
2. 积极探索民营企业档案工作的规律, 初步摸索出了符合龙江实际的民营企业档案工作发展道路。
近几年来, 各级档案行政管理部门始终把认识和把握民营企业档案工作发展规律作为一项重要任务, 在实践中认真总结, 在理论上深入研究探索, 在认识上不断深化。2006年, 我们确立的目标是力图通过机制建设, 帮助企业逐步建立起符合自身特点的“自我管理、自我完善、自我服务、自我发展”的档案工作机制和档案实体的管理模式, 把档案工作的管理权交给协会, 由协会自主管理。现在看来, 这种认识有一定的片面性, 和实际有一定的距离, 效果不很理想。根据各级档案部门的实践和广大档案工作者的意见, 我们逐步确立了“宣传、引导、服务”的方针, 即以档案行政管理部门为主导, 切实加强对民营企业档案工作的监督指导和服务;以民营企业档案工作协会、协作组为辅, 开展经验交流、业务研究、岗位培训等活动, 逐步探索出符合龙江实际的民营企业档案工作发展模式。
3. 各级档案部门以服务促发展, 推进民营企业档案工作逐步走向正轨。
近年来, 各级档案行政管理部门进一步解放思想、转变观念, 认真贯彻“宣传、引导、服务”的方针, 以企业自愿为原则, 以典型做示范, 把服务作为一条主线贯穿工作始终。以宣传为突破口, 我们创办了《龙江民营档案》杂志, 在黑龙江档案信息网上开办了龙江民营企业档案工作论坛, 并通过《黑龙江档案》、《龙档信息》刊发了大量关于民营企业档案工作业务研究方面的论文和典型经验。各市地档案局也通过网站、简报、社会媒体等形式对民营企业档案工作进行了宣传, 引导民营企业逐步建立和规范档案工作。同时, 通过典型引路、以点带面的办法, 引导民营企业加强档案工作建设。各级档案行政管理部门始终注意培养典型, 通过典型的引导、带动、示范, 不断提高民营企业档案意识和档案工作水平。各级档案行政管理部门把服务作为立脚点, 不断增强服务意识, 强化服务功能。省档案局编制了《民营企业档案工作指南》, 部分市地县区档案局制作了民营企业档案工作联系卡, 提出了服务承诺, 建立了服务网络, 并通过各种形式开展了岗位培训、经验交流、上门指导服务, 推动了民营企业档案工作的发展。
4. 民营企业档案意识不断增强, 档案管理规范化水平不断提高。
近几年来, 经过各级档案行政管理部门的不懈努力, 民营企业档案意识不断增强, 建档率不断提高, 档案管理日趋规范, 档案利用成果愈加明显。广大民营企业根据档案工作的法律、法规要求和自身的特点, 建立了符合实际的档案工作管理模式, 建设了符合档案保管保护要求的档案库房, 购置了满足工作需要的现代化设备, 配备了具有较高素质的档案工作人员, 建立了适应企业发展要求的档案工作管理体制, 档案科学化管理水平不断提高。同时, 一些企业采用现代信息技术加强了档案数字化建设, 提高了民营企业档案信息化管理水平。与此同时, 民营企业档案部门通过开展编研、举办展览、提供利用等手段为企业塑造企业文化、打造企业软实力、维护企业自身利益方面做了大量工作, 为我省民营企业良性发展做出了贡献。
5. 加强了民营企业档案工作业务研究, 为民营企业档案业务发展奠定了基础。
自第一届民营企业档案工作论坛举办以来, 各级档案行政管理部门、广大档案工作者加大了民营企业档案工作业务研究力度, 认真研究民营企业档案工作发展规律, 探索民营企业档案工作发展模式, 研究的领域从民营企业建档扩展到民营企业档案工作的方方面面;研究的内容从民营企业的档案业务建设逐渐深入到如何为民营企业的发展服务, 如何为塑造企业的文化服务;研究的质量不断提高, 从就事论事向既有实际也有一定的理论深度方向发展。2006年以来, 《黑龙江档案》刊发了有关民营企业档案工作论文45篇、工作动态14条, 《龙档信息》刊登民营企业档案信息30条, 省档案学会评选民营企业档案论文75篇。
二、实施“服务先行”战略, 努力开创民营企业档案工作新局面
2010年, 国家档案局召开了全国民营企业档案工作经验交流会。会议明确了今后一个时期民营企业档案工作的原则是“与时俱进, 督导并举;分门别类, 联系多渠”, 要求各级档案部门要毫不动摇地鼓励、支持、引导民营企业建立健全适应市场经济、法制社会要求的档案管理工作体制。黑龙江省档案事业“十二五”发展规划也要求全省各级档案部门积极引导民营企业档案工作深入发展, 通过协会、协作组等方式把规模以上民营企业纳入指导范围, 积极主动指导民营企业建档, 实现民营企业档案规范化管理。张金锋局长在今年全省档案工作会议上也提出了要坚持“宣传、引导、服务”的方针, 继续加大民营企业档案工作力度。因此, 今后一个时期做好民营企业档案工作总的指导思想是:深入落实科学发展观, 按照“与时俱进, 督导并举;分门别类, 联系多渠”的原则, 坚持“宣传、引导、服务”的方针, 坚定不移地鼓励、支持、引导民营企业建立档案工作, 逐步实现档案管理科学化、规范化, 更好地为民营经济和我省经济社会发展服务。
1. 充分认识民营企业档案工作的重要意义, 进一步加快民营企业档案工作的发展步伐。
近年来, 我省非公有制经济不断发展壮大, 非公有制经济比重已占到48.5%, 为我省经济社会发展做出了重要贡献。越来越多的民营企业领导认识到档案的重要作用, 深刻体会到档案工作作为企业的一项基础性管理工作, 是企业生产、经营、管理活动的有力支撑。做好民营企业档案工作对提升企业整体管理水平, 提高企业综合竞争力, 树立企业形象, 维护企业和企业职工的合法权益, 规避市场风险, 保持企业健康发展具有重要作用, 建立和开展民营企业档案工作是企业发展的必然要求。因此, 各级档案行政管理部门要按照“经济建设发展到哪里, 档案工作就延伸服务到哪里”的要求把抓好民营企业档案工作列入议事日程, 把支持引导民营企业开展档案工作, 为民营经济发展服务作为档案部门的重要任务, 力争在“十二五”末规模以上民营企业建档率达到90%以上, 规范化率达到50%以上。
2. 把握民营企业档案工作的基本规律, 进一步探索民营企业档案工作的发展模式。
由于民营企业具有自主经营、自负盈亏、经营灵活性较大的特点, 档案行政管理部门在开展工作时缺乏有效的约束手段。近几年来, 我们对建立民营企业档案管理模式进行了不懈的探索, 今后我们要继续坚持“宣传、引导、服务”的方针, 要继续坚持“分类指导”的原则, 要继续坚持探索不同于国有企业的多种档案实体和档案信息管理方式, 要继续坚持按照民营企业档案工作的特点和规律探索符合民营企业自身特点的档案工作机制和档案实体管理模式。
3. 把服务作为民营企业档案指导工作的基本方针, 进一步提高民营企业档案工作的指导水平。
服务是档案工作永恒的主题, “服务先行”是国家档案局局长杨冬权同志对新时期档案工作的战略要求。各级档案行政管理部门要切实提高认识, 解放思想, 转变观念, 把服务放在民营企业档案业务指导工作的首要位置, 把服务作为一条主线贯穿于民营企业档案业务指导工作始终, 通过我们的服务推进民营企业建立档案工作, 提高科学化、规范化管理水平。要把宣传作为档案服务的一项重要内容, 要通过宣传进一步提高民营企业档案意识, 通过宣传鼓励和引导民营企业建立档案工作, 明年我们将恢复《龙江民营档案》杂志, 并努力办好。要把培养典型作为服务的一项重要手段, 要通过典型的引导、带动、示范作用不断提高民营企业的档案意识和档案工作科学化管理水平。各级档案行政管理部门都要手中有典型, 以点带面, 抓点示范, 推动民营企业档案工作的进一步发展。要把“分类指导”作为服务民营企业档案工作的重要方法。要根据民营企业的不同特点、不同类型区分情况、分类对待, 不搞“一刀切”, 不搞“整齐划一”。要把建立民营企业档案工作协作组作为服务民营企业的重要措施, 民营企业档案工作协会和协作组是我们加强民营企业档案工作的重要平台。要紧紧围绕促进民营企业建立健全档案工作开展活动, 如组织参观学习、开展经验交流, 进行岗位培训等等。没有建立协作组的地方要抓紧运作, 积极组织, 尽快成立民营企业档案工作协作组, 切实发挥协作组的作用, 推进民营企业档案工作的发展。
4. 以建档为基点, 以服务企业发展为目标, 进一步提高民营企业档案管理规范化水平。
要按照“抓大放小”的原则, 鼓励、支持、引导规模以上民营企业建立档案工作。同时, 要“抓大带小”, 鼓励和帮助中小企业建立档案工作, 为国家和民族积累档案文化财富, 为民营经济发展提供有效的档案服务。已建立档案工作的民营企业, 要按照《企业档案管理规定》和《企业档案工作规范》要求, 全面加强民营企业档案工作组织、制度和业务建设。有条件的企业应逐步实现档案管理信息化, 不断提高档案管理科学化、规范化水平。要通过档案编研、举办展览、档案利用、决策咨询、信息服务等各种手段充分发挥档案的效益, 努力为民营经济发展服务。
5. 努力办好民营企业档案工作论坛, 进一步提高民营企业档案工作业务研究质量。
民营企业档案工作论坛是我们开展民营企业档案业务研究、探索民营企业发展模式、交流民营企业档案工作经验的一个重要平台。我们要坚持把它办好, 今后要力争每两年举办一次。要把论坛办成黑龙江民营企业档案工作以至黑龙江档案工作的一张名片, 通过论坛进一步加强民营企业档案工作的宣传和业务研究, 扩大档案工作的社会影响, 进一步推进民营企业档案工作的发展。
春节将至,按照惯例,我们召开局系统一年一度的年终总结大会,主要是两个目的:一是表彰先进。表彰过去一年局系统先进单位和优秀个人,营造创先争优的工作氛围。二是总结部署。盘点去年的工作,进一步厘清思路,部署落实好今年各项工作。刚才,吴总工宣读了考核表彰文件,表彰了xxx5年先进处室单位和优秀个人,希望全局干部职工向先进学习,进一步开拓进取、真抓实干、争当先进;也希望受表彰的先进单位和优秀个人继续努力,再接再厉,在新的一年做出更大的贡献。
下面,我代表局党委讲三点意见:
一、充分肯定局系统一年来的工作成效
xxx5年,是机遇之年,也是压力之年,我市进入了水利工程集中建设高峰期,建设任务异常繁重。同时,各级也十分重视水利,中央把水利建设作为“扩投资稳增长”的重要抓手,省委、政府提出要“狠抓水利、大干快上”,市委、市政府要求我们四大工程“四年工期三年干,三年工期两年干”。这对我们来说,既是机遇,也是考验。一年来,局系统各处室、单位紧紧围绕市委、市政府决策部署,振奋精神,攻坚克难,扎实做好防汛防台和“五水共治”等水利各项工作,为水利“十二五”画上了圆满句号。回顾一年来的工作,主要有四个显著特点:
一是建设更快。落实了超常规的赶工措施,加速推进四大重点水利工程,全市水利投资突破50亿元,完成了年初认为不可能完成的投资任务,刷新了历史纪录,计划完成率位列全省第一。
二是管理更严。加快职能转变,落实最严格水资源管理制度,5万方以上取水户全部纳入监控管理,水资源费全面提价。加强河湖管理,建立了河道清淤轮疏机制,落实长效保洁管理,加大了“偷排泥浆、涉水违建”的执法打击力度。
三是后劲更足。深入谋划“十三五”,排定了太嘉河及环湖河道整治后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤整治后续等一批事关长远的重大水利工程,提前启动可研编制。积极推进水利改革,在支农资金改革、小农水产权制度改革、水权制度改革等方面取得阶段性成效。
四是作风更实。去年,我们开展了“三严三实”专题教育,经历了大规模水利建设,拉练了一支能打建设硬仗、善于攻坚破难的水利队伍,作风更加扎实。
在xxx5年各项考核评比中,我市均名列全省前茅,实现了“满堂红”。在“五水共治”考核中,省水利厅明确要拉开分数差距,各地市间竞争十分激烈,最终我我们名列全省第一,连续两年为全市“争先夺鼎”作出了积极贡献。在全省水利综合考核中,名列全省第二,连续两年获得优秀市,全市五个区县中四个区县获得优秀,优秀比例全省最高。在全省最严格水资源管理考核中,名列全省第二,被政府评为水资源管理考核优秀市。除此以外,太湖局、水政支队也获得了很多条线上的考核荣誉。
以上这些成绩,是全局干部职工团结拼搏、开拓进取、真抓实干的结果。
局办公室加强统筹协调,认真做好督查落实、信息宣传和干部人事工作,保障了全局的正常运转。
财审处认真做好部门预算管理,加强内部审计和项目稽查,强化资金使用等关键环节的廉政风险防控,做好局系统财务保障。
规计处认真编制水利“十三五”等重要规划,积极争取水利建设资金,强化计划项目衔接指导,完成支农资金改革,有力推进三大后续的前期工作,做好“千人万项”蹲点指导服务活动的组织工作,溇港申遗取得阶段性成果。
建管处扎实做好重点水利工程招标权限下发的承接和监管工作,完成19个重点水利工程标段招标。市场管理也取得突破,首次作出了“禁止企业在湖州市范围内投标”的处罚。
水政处认真做好治水综合协调工作,年终考核在全省名列第一,水生态文明试点城市建设完成中期评估。
太湖局上下夜以继日、加班加点扑在工程一线,克服了政策处理、施工组织等重重困难,抢抓市本级三大骨干水利工程进度,完成了艰巨的投资任务,成绩值得充分肯定。
防办加强应急值守、监测预警和工程调度,有效应对梅雨、台风,实现了平稳度汛。
水政支队。认真落实最严格水资源管理制度,建立完善考核体系,在全省考核中名列第二。水政执法突出“违建违搭、偷排泥浆”两大重点,力度不断加大。
农水处加强区县督促指导,“五水共治”农水任务全面完成,小农水产权制度改革、河湖管护体制机制改革、水利工程标准化管理稳步推进。
质监站稳步推进工程质量监督,监督机制不断完善。
水文站加速建成了市水文巡测基地。
水源地管理处认真做好老虎潭水库水源保护工作,水质稳中有升。
水建公司内部管理改革扎实有效,提高了工作效率,公司产值、盈利金额均超额完成年度考核任务。
总之,过去的一年,我局各方面工作取得了新成绩,得到了市委、市政府和省水利厅的充分肯定。在这里,我代表局党委,对局系统各处室、各单位取得的优异成绩表示热烈祝贺,对局系统广大干部职工的辛勤劳动表示衷心的感谢!
二、扎实做好xxx6年水利工作
今年是“十三五”开局之年,做好今年工作意义重大。关于今年的工作思路,局党委做了多次专题研究,并在各类会议上反复作了强调,就是要紧紧围绕“两个目标、六大重点”开展工作,实现水利“十三五”开门红。
“两大目标”一是助推“五水共治”争先夺鼎。就是要扎实推进“五水共治”水利建设,全面完成“防洪水、保供水”等水利专项任务,确保在全省“五水共治”年度考核中,水利专项在全省保持前2名,助推全市获得“五水共治”优秀市“大禹鼎”。二是建设全国水生态文明试点城市。就是要继续深入地把“生态、景观”的理念融入到水利建设发展全过程,创新一批可复制、可借鉴、可推广的体制机制,建成具有生态文明示范效应的水利工程,在全省率先通过水利部试点验收。
“六项重点”一是毫不松懈,抓好防汛防台抗旱。按照“防大汛、抗大旱”的标准和要求,做深、做细、做实各项好防汛防台抗旱工作,汛前充分准备,汛期科学调度,确保全年安全度汛。二是继续提速,推进水利工程建设。太嘉河、环湖河道整治两项工程,要力争在今年主汛前全面建成。苕溪清水入湖、扩大杭嘉湖南排要力争在今年年底完成河道主体工程,力争到明年主汛前基本建成。面上农田水利项目要提前超额完成“五水共治”考核任务,水生态文明八大示范工程要全面建成,达到验收要求。三是只争朝夕,加快项目前期工作。确保太嘉河及环湖河道后续、苕溪清水入湖后续、环湖大堤(浙江段)整治后续三项工程完成可研编制,力争可研批复;面上项目前期加快推进,确保“五水共治”考核项目上半年全部开工。四是建管并重,强化水利行业管理。按照“启动早、推进快、成效实”的要求,推进水利工程标准化管理,确保大中型水利工程、骨干堤防、县级以上城防工程的标准化管理创建工作全面铺开,争取标准化管理合格率达到30%;力争创建国家级水管单位1家、省级水管单位3家。落实最严格的水资源管理制度,力争在“十二五”期末考核获得优秀。继续加大 “涉水违建”、“偷排泥浆”的查处力度。五是创新破难,深化重点领域改革。小型水利工程产权制度改革要巩固、扩面、提升,全面推进确权、登记、颁证和经营流转。水利工程建管体制改革、河湖管护体制机制改革和水权改革要取得实质性成果。六是持之以恒,加强水利自身建设。结合大楼搬迁,加快智慧水利建设,提高水利信息化水平。要加强党风廉政建设和作风建设,为水利发展提供坚实的队伍保障。
春节过后,上来就是2月中旬了,一季度已经过去了一半,汛期也会马上到来。希望大家过年上来,尽快进入工作状态,尽快开展工作,争取xxx6年一季度工程建设、水利投资都能实现“开门红”。节后,最迫切地市要抓好四件事:一是开展汛前大检查。防办要牵头组织,“市、县、乡、村”四级联动,全面排查防汛隐患,在主汛前整改到位。要对各类防汛责任人开展防汛业务培训,开展防汛抗旱应急演练。二是抓紧督促工程开工。太湖局要抓紧汛前冬春修水利的黄金期,节后迅速组织施工单位加快工程施工,抢抓施工进度。特别是要抓住三月份,把重点工程绿化完成好。三是部署水利工程标准化管理。农水处节后要抓紧筹备全市水利工程标准化管理工作推进会,把标准化管理的年度工作任务分解、落实到各县区、各部门。四是加快三大后续可研报告编制。要确保在3月底前,完成水利发展“十三五”规划的专家论证和批复,基本完成三大后续工程可研阶段的实物调查、红线划定等工作。
三、对做好xxx6年工作的要求
今年的水利工作头绪多、任务重,各项目标任务要完成,关键在于局系统干部职工的精神状态。去年,我们通过“三严三实”教育和大规模的水利建设,工作作风加速转变,干部队伍精气神为之一振。但我们也要认识到,与交通、建设、开发区等一线部门相比,我们的工作状态、工作强度,还是有不小的差距。下一步,各处室、单位要继续保持奋发有为、永不懈怠的精神状态,把局党委的指示要求、单位的工作任务、个人的岗位职责真正落到实处。这里,我重点提三点要求:
第一,要有真本事。一是要有专业水平。要向书本学,向实践学,全面掌握水利专业知识、水法律法规、水利实际情况,要形成勤学习、修专业、作研究、评职称、写论文的浓厚氛围。二是要善于协调。要开拓视野,善于协调,提高上下协调的能力。要善于沟通协调党委政府、县区乡镇、兄弟部门、水利单位、新闻媒体、市场主体和广大群众,充分应用各方面资源,抓好工作落实。
第二,掌握主动权。一是要学习跟踪。摸清未来发展的趋势,把握时代脉搏,认清政治、经济、水利等方面的宏观大势。二是要谋划钻研。按照形势要求,认真谋划工作思路,思考、讨论接下来要干些什么,能干些什么,特别是在改革方面,各处室、单位要加强学习,创新思路、方法、手段,努力破除改革推进过程中的困难和障碍。三是要果断尝试。思路方案一经明确,不要等文件、等通知,要果断开展工作,要敢为人先。四是要创造亮点。要结合湖州实际,创新开展工作,形成特色亮点。
第三,保持精气神。一是要有责任感。各处室、单位必须严格执行岗位责任制,按照全年各项重点工作任务要求,抓紧排好任务表、时间表,把任务落实到人,做到任务有人抓、责任有人负、层层抓落实。二是要敢于担当。要具有一定的承担风险能力,要敢于迎难而上,敢于担当,狠抓落实。三是要狠抓落实。进一步落实责任、严格管理,一管到底、一抓到底,狠抓落实,抓出队伍精气神,抓出工作好局面。
春节就要到了,关于节日期间相关工作我再强调一下:首先,做好节日慰问工作。开展好年终走访看望离退休老同志、慰问局系统困难职工等活动,帮助解决实际困难。第二,要加强廉政工作。节日期间,大家还是要节俭、文明,制止各种不正之风和奢侈浪费行为。领导干部要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风,自觉执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定。要通过短信、谈话等方式进行提醒。第三,加强节日安全管理。建管处要牵头落实好节日期间的安全生产和反恐怖工作。太湖局要加大水利工程重点领域、重点项目、重点环节的安全监管力度,组织力量集中开展安全隐患排查和整治,消除各类事故隐患。水源地管理处要加强水源地的值班和巡查。其他各处室单位也要落实好办公场所的防火防盗等安保工作。第四,要做好节日值班工作。办公室要安排好节日期间的大楼值班,要确保人员进岗到位。节日期间,公车要一律停车入库。假期外出的要注意交通安全。
同志们:
刚才,xxx同志宣布了张*同志任职的通知,任命张*同志担任闻喜县国土资源局局长职务。根据规定免去刘**同志*县国土资源局局长职务。这是市国土资源局党组和县委根据我县国土资源局班子建设以及工作的实际,经过充分考虑、反复酝酿和慎重研究做出的决定。
刘**同志政治坚定、作风务实、素质全面。在闻喜任职期间,各项工作受到市局和县委、县政府的充分肯定,为**经济社会发展做出了实实在在的贡献。这次调整,刘**同志因年龄原因和工作需要,离开了局长的岗位,但刘**同志仍然是我们**的朋友。希望刘**同志继续关注我们*的国土事业,一如既往地支持我们*的各项工作。
下面我就新任局长张*同志的基本情况向大家作一简要介绍:
张*同志,汉族,1962年1月出生,x县x镇人,1979年10月参加工作,1985年6月加入中国共产党,大学文化。历任(*县文化局干事、办公室主任、副局长,石*乡党委副书记、乡长,后*乡党委副书记、乡长、党委书记,县纪委常务副书记、监察局局长。
张*同志参加工作30多年来,在基层多个岗位上接受过锻炼,始终保持着勤奋敬业、扎实肯干的作风,取得了实实在在的成绩。特别是在县纪委工作五年中,工作认真细致,作风正派过硬,在廉政文化建设、党风党纪教育、纠风治乱工作、执法监察、开展工程建设领域突出问题专项治理和煤焦及矿产领域反腐败专项斗争等方面取得了突出成绩。先后受理群众来信来访208件,立查案件175件,处分党员干部169人,其中涉及乡科级干部24人,有力地维护了党的纪律的严肃性,较好地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,在全县干部群众中享有较好口碑。县委认为,张*同志政治坚定、务实肯干、思维敏捷、视野开阔,工作经验丰富,综合素质较高,在工作中有激情,有朝气,有魄力,善于凝聚人心,勇于开拓创新,具有较强的组织协调和行政管理能力,是一名比较优秀的领导干部。相信张*同志一定会不负重托,不辱使命,继续发扬好的传统和作风,谦虚谨慎,戒骄戒躁,大胆开展工作。
下面,我就借今天这个机会,代表县委对张*同志以及县国土资源局领导班子、同志们提几点希望和要求。
一要认清形势,增强责任。当前,全县深化改革,加快转变经济发展方式已经进入攻坚时期,经济社会转型跨越、奋力翻番的目标宏伟、任务艰巨。土地资源的存量不足、严重短缺已成为制约我县发展的“瓶颈”问题之一。如何有效破解土地制约发展的问题,是县委、县政府考虑的重点。国土资源局是全县土地、矿产资源等自然资源的综合管理部门,是土地有关政策的执行部门;既要严保土地“红线”不动摇,又要最大限度地为全县经济发展提供土地资源。可以说,做好国土资源工作,意义重大,影响深远;我们国土局的同志任务艰巨,责任重大。张*同志以及国土局的每一位同志,要把这次班子调整作为新的起点,进一步认清和增强工作的紧迫感和责任感,以更加饱满的精神、更加高涨的热情,开创闻喜国土工作新局面。
二要齐心协力,团结奋进。近年来,县国土资源局始终保持着良好的发展势头,各项工作走在全县乃至全市的前列。这些成绩的取得,靠的是一把手的正确领导,靠的是班子成员的通力协作,靠的是全局上下一心,共同努力。新一届领导班子要自觉维护班子的团结,特别张俊同志,作为一把手,一定要把好方向,抓好大事,切实发挥统揽全局、协调各方的作用。同时要坚持发扬民主,遇事多沟通、多通气、多交流,充分调动班子成员的工作积极性。班子成员要自觉维护班子的核心地位,维护班子的权威,相互支持、相互配合。要真正做到用班子的团结,凝聚全局的合力,共同推进闻喜国土工作的科学发展。
三要扎实工作,奋力争先。当前,县国土资源局的形势很好,发展的总体思路清晰,谋发展、快发展的信心和决心很足,发展势头强劲。在座的大家,一定要珍惜和维护目前这一大好局面,紧紧抓住发展这个第一要务,不断创优发展环境,转变发展方式,凝心聚力共谋科学发展,千方百计维护和谐稳定,在各项工作中创先争优,展示新班子的新气象、新风貌。
四要廉洁自律,树好形象。权利意味着服务,职务意味着奉献。领导干部能否正确用权,保持清正廉洁的本色,不仅关系到个人的声誉和名望,影响到干部队伍的面貌和风气,更关系到党的形象。我们在座的每一个人,特别是领导干部都要坚持人身作则,率先垂范,严格执行廉洁从政的有关规定,堂堂正正做人,公公正正用权,扎扎实实干事,清清白白为官,做一个让组织放心、群众满意的好干部。
同志们,推动国土资源事业发展的任务艰巨、责任重大,希望张俊同志能够紧紧团结县国土资源局一班人,解放思想,开拓进取,求真务实,使县国土资源局的各项工作百尺竿头更进一步!也希望在座的各位能够积极支持配合张俊同志开展工作,在各自岗位上,尽职尽责,团结协作,奋发有为,用一流的工作业绩,为县国土资源局的发展作出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
9月1日至4日,副省长、市委书记陈德荣率领温州市党政代表团到天津、唐山考察学习,回来后,温州社会各阶层开展了以“加快转型发展,再创温州辉煌”的大讨论。本人也在工作之余上温州网研究学习了这方面的资料,在震撼于天津、唐山这两个城市的发展速度的同时,也深深感受到了我们存在的不足和差距,让我们进一步增强了加快发展的压力感、紧迫感、责任感。下面,我结合自己的分管工作和会前通知要求,就如何站在新起点、抓住新机遇、实现新发展,谈一些粗浅看法和意见,以抛砖引玉,求教于同仁。
一、积极作为,真抓实干,在肯定成绩中提振信心。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我县公安局紧紧围绕“后发崛起,全面跨越”战略,按照年初确定的工作要求和目标任务,突出重点,狠抓落实,使各项业务工作渐入佳境,取得良好发展态势,主要成效体现在以下几个方面:一是护鼎护航保持良好态势。从温州市局1-8月份通报情况看,我县尚未发生涉及一票否决的重特大案,扣分在控制线之内,按照目前态势发展,我们完全有信心成功护鼎。二是世博安保取得顺利进展。从2月份开始,我局紧紧抓住重点人、重点物、重点通道等关键因素落实管控措施,成功拦截处臵带回重点对象11名,抓获上网逃犯2名,使进京赴省上访同比下降56%,基本上实现了“从上海来XX的不出事,从XX去XX的不惹事”的工作目标。三是打防控工作呈现良好局面。打防控是当前公安业务工作的指挥棒,是衡量公安绩效的主要考核标准。今年1到9月份,我县刑事案件接警总量同比下降3.48 %,刑事案件发案同比下降3.09%,刑事案件破案数同比上升13.8%,移诉各类刑事犯罪嫌疑人同比上升8.9%,打防控工作总体上呈现“发案下降、打处上升”的 良好态势。四是社会面的治安控制力得到提高。主城镇的快速反应、社区警务机制建设在集中调度、快速打击和信息掌控等方面发挥出了明显的效能,全县没有发生一起影响群体群伤的突发事件。同时公安安全形势进一步好转,全县共发交通事故191起、同比下降11.98 %,共发火灾342起,同比少发33起。
二、瞄准问题,鼓足干劲,打好四季度工作收官之战。尽管我局在前三季度各项工作呈现良好态势,但我们也清醒认识到当前维护社会稳定的压力仍然很大、任务十分繁重,突出表现在以下几个方面:
(一)敏感节点问题依然存在。尽管上海世博会即将结束,但在最后一个月内,上海世博会还将举办“新疆周”这一重大活动,国内外敌对势力、民族 分裂分子可能会借此机会制造事端。另外,我国渔船在钓鱼岛海域与日本巡逻船相撞事件,引发国内民众反日情绪和一系列“保钓”活动,马赛克。
(二)发票犯罪打不胜打。受我县印刷业结构状况和买方市场需求因素影响,我县涉假发票犯罪问题打不胜打,发生制假贩假惊天大案的隐患时刻存在,当前已引起上级领导重视,自我局破获“8〃01”系列制造假发票案件后,公安部、省厅、市局相关领导均亲自莅临我县督导发票犯罪工作,并留下干警驻点XX参加打击发票犯罪工作,此项工作若不处理妥当,我县印刷业就有可能被挂牌整治,届时我县印刷业这一支柱产业就会遭遇很大打击。
(三)犯罪主体存量大。我县列控外来人口600余人、本地刑满释放人员3900余人、加之400余人的逃犯基数,使得我县治安形式更加复杂,突发事件、偶发事件还是难以避免。在LL镇,一些外来人员与本地恶势力沆瀣一气,实施敲诈勒索、强制交易等黑恶犯罪,影响该镇的经济建设大局。针对我局在工作中存在的薄弱环节,我局党委决定在四季度适度从关注警情动向、严厉打击盗抢犯罪、着力化解矛盾纠纷入手,打好收官之战。
(一)坚持问题切入,提高发现问题解决问题的能力。找准问题,对症下药才能药到病除。我局将依托自己开发的“问题切入e网通”平台,健全矛盾纠纷大排查机制,进一步掌握涉黑、涉恶、涉赌等治安热点和群体性事件苗头问题,采取有效措施积极化解问题,杜绝它们形成气候,尾大不掉,威胁我县“后发崛起,全面跨越”大业。
(二)坚持打击主业,提高争优夺鼎查控护航发展的能力。从政府角度看,公安机关是县直机关中唯一能够对人采取强制措施的部门,其为地方经济发展保驾护航的最主要途径就是强化打击。从群众角度看,群众看公安主要看破案,要求我们坚持打击主业,一方面以提高破案率提高群众满意率,另一方面深入追赃,为群众挽回经济损失。四季度,我局将在积极参加县政府部署的“七大行动”的同时,深化“强打击、严防控、保民安”专项行动,深化打击主业,切实提高争优夺鼎、护航发展的能力。
(三)坚持精神铸警,全面深化公安队伍建设。激发民警活力是抓好新时期公安工作的关键。四季度,我局将大力实施“暖警工程”,充分运用奖励措施,最大限度地激励工作先进,最大限度地激发工作热情,最大限度激发广大民警的工作积极性和团队凝聚力。同时,深入推进“转作风、优环境”专项活动,贯彻“零容忍”理念,对队伍中存在的违法违纪问题,发现一起查处一起,决不护短、决不姑息。
三、解放思想,提速增效,积极谋划明年经济社会发展。渤海之滨,激情澎湃,强势崛让人震撼,D县长在随团考察后作出了“逆水行舟,不进则退,小进也是退。”的感慨,并在9月27日接受温州日报专访时提出“一二三四工程” 的经济发展思路:一即主攻一条沿海产业带发展,二即突出LL和XX两个乡镇,三即紧抓龙金大道、78省道、104国道等三条线,四即抓好投资拉动、生态文明、和谐稳定和机关效能等四项工作。本人认为D县长的“一二三四工程”思路覆盖面广,既突出招商引资又强调了板块经济,既突出经济建设重点又紧扣队伍管理方向,可谓抓住了矛盾的主要方面,为XX明年甚至今后很长一段时间经济社会发展指明了方向。
作为县政府的一个重要部门,作为全县最庞大的一支公务员队伍,XX县公安局全体工作人员特别是领导干部,应当充分认识到“一二三四”工程对我县经济社会发展的重要性,切实把认识统一到县委县政府的部署上来,积极响应号召,投身工作,做到与县委县政府认识一致、步调一致,在履行日常工作职责的同时,着力提高服务经济发展大局的能力,切实为我县新一轮发展热潮做出自己的贡献。
对于“明年经济社会要怎么发展”这个命题,当前,我局党委尚未详细讨论明年的工作思路,但围绕县政府的“一二三四工程”思路,结合分管的工作,我认为明年的公安工作应当包含以下三个方面。
(一)以打开路,打防结合,努力营造良好治安环境。没有稳定的治安环境,来XX投资的外地客商、台湾同胞的生命、财产安全得不到保障,良好的发展软环境就不从谈起,招商引资更是无稽之谈。而要打造良好治安大环境,最有效、最直接的手段便是开展严打整治,所以明年我局仍旧会保持严打高压态势,365天一天也不放松。一方面要充分发挥打击经济犯罪职能作用,对侵犯投资者的各类违法案件从快查处,对扰乱企业及投资者正常生产生活秩序的街霸、村霸、市霸、路霸和以及其它带有黑恶性质的个人和团伙给予严厉打击,并向重点企业、纳税大户派遣治安顾问,主动走到企 业中把企业保护起来。另一方面,大力推进社会治安防控体系建设,进一步强化重点地区、重点部位、特别是企业周边的治安环境的综合整治,有效遏止杀人、伤害、绑架和“两抢”、盗窃工业原材料等犯罪行为,增强投资者的安全感。
(二)以优对优,以活对活,全面提高行政管理职能。除了打击违法犯罪外,公安机关还与其它行政机关一起承担着许多行政管理职能,如户籍、出入境、流动人口服务等,这些也是经济发展软环境的重要组成部分。我局在这方面的总思路是“以优对优,比别人更优;以活对活,比别人更活”,对于县里交办的重大项目归口审批事宜,简化程序,缩短办理时间,开辟绿色通道,提高服务质量。在户籍管理上,在政策允许范围内进一步放宽落户限制,吸引大型企业中的技术能手、业务骨干长期在我县安营扎寨;在出入境管理上,在为民营企业组团出国学习提供高效优质服务的同时牢固树立“侨胞利益无小事”观念,强化出入境管理,努力营造依法保护海外华商的社会氛围。在外来人口管理上,与外来人口管理局通力合作,在加强管理的同时,主动提供服务,为我县经济发展提供劳动力保障。
(三)履好首责,围绕中心,切实化解社会矛盾。牢固树立“稳定压倒一切”的理念,紧扣县委县政府的中心工作,全力以赴社会稳定。首先,全面推进大调解机制建设,做好矛盾纠纷化解。当前我县经济社会处于转型期,利益调整带来的社会矛盾比以前多得多,公安机关处于与群众接触最多的一线部门要深入开展矛盾纠纷排查,密切关注重点行业、重点人群的动态,深化基层派出所矛盾纠纷化解室建设,将矛盾化解在萌芽状态,同时推动落实“警调对接”机制,形成大调解工作合力。同时,畅通信访渠道,调动社会各方面力量,积极化解信访矛盾。其次,把握矛盾主要方面,做好中心集镇治安工作。从经济建设角度而言,LL、XX二镇经济 总量和财政收入占全县的四分之三。从治安角度而言,LL和XX二镇发案数占全局的70%,在一定程度上可以说:二镇治,全县安。二镇的重要地位决定着,我局必须随时把它们作为重中之重来抓。在人力保障方面,计划将业务能力相对薄弱的新民警分配到小所进行锻炼,以臵换出精兵强将到这两个镇工作,确保这SS分局和XX中心所出来执法的民警个个都能挑大梁,以提高中心集镇的社会治安动态控制力。同时,加强刑侦、交通、消防面上中队建设,确保公安归口安全生产形势的总体平稳;在财力保障方面,业务经费适度向LL分局和XX中心所倾斜,在二地推行处警专业化建设,为出警车配臵同步监控设备,利用科技提高执法水平;在制度保障方面,在落实执法规范化建设提出的各项制度的基础上,进一步加强三级督察工作,用铁的纪律保障各项制度得到贯彻执行。同时,提案名额、立功受奖指标争取多向ll分局和xx中心所倾斜,提高民警的工作积极性。最后,全面推进应急力量建设,提高处臵突发事件能力。这几年经济发展的实践告诉我们,凡是投入大的重点项目、重点工程都会牵扯到一部分人的利益,很多工程出现了“项目一上马,矛盾跟着来”的情况,很多群体性事件的出现都是突发的、难以预料的。对此,我局将在辖区派出所、特警队等常态警力的基础上组建了有334人的“应急大队”(包含15个中队,分布在全县各地)和有60人的“特警作战小组”,按照预案进行多次演练,突发事件一发生,指挥中心一声令下,就近的应急大队队员便会放下手中的活,赶赴发案现场,保障招之能来,来之能战,战之能胜。
四、科学规划,合理布局,积极做好“十二五”发展战略编制工作。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,编制好“十二五”发展规划,对于指导我县在今后五年抓住重要战略机遇期、推动全县经济社会的跨越发展,具 有十分重要的意义。本人认为在“十二五”编制规划中,要注重把握好以下三个原则:
一是要注重体现XX特色。规划编制是指导一个地方发展的纲领性文件,具有重要的导向功能。我们编制XX的五年发展规划,就要符合XX县情,体现XX的特色,杜绝大而化之,不要搞得“放之四海而皆准”。要坚持从XX的实际出发,从各乡镇、各部门的实际工作出发,突出区域特色和产业优势,立足我们的工业基础和资源优势进行规划编制,使这个规划更具指导性和可操作性,能够更好地指导XX跨越发展的实践,更好地促进XX今后一个时期经济社会的快速健康发展。
二是要符合国家产业政策。各级各有关部门在编制新的发展规划时,要认真把握好国家的有关方针政策,深刻领会国家重点产业发展的方向,结合我县主导产业的发展,进行科学论证,规划设计好今后五年发展目标和重点。要切实搞好重点项目的论证、提报。重点项目是“十二五”发展规划的载体,各有关部门前期已提报了一些项目,各位县领导要按照工作分工,尽快牵头组织有关部门进一步搞好项目论证。同时,要继续加强调研,筛选提报更多的项目,切实把“十二五”期间想干、该干、能干的好项目充实到项目库中,争列到省市规划的大盘子中,为我县“十二五”的发展奠定基础。
三是要体现构建和谐社会的要求。以人为本、构建和谐社会是新时期社会发展的根本要求和重要任务,强调人口、资源、环境、经济、社会之间的互动和协调。因此,我们编制的规划一定要体现这一要求,要增加反映人民生活、社会保障等方面的指标,特别是要编制好节约资源、保护环境、改善生态的各项规划,转变粗放型的经济增长方式,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要坚持开门编规划,及时 将重点专项规划和总体规划面向社会公布,广泛征求社会各界的意见建议,提高规划的科学性、前瞻性,使规划符合社会和群众的需要,更好地指导和推动经济社会的全面协调发展。同时,要努力做好当前各项工作。今年是“十一五”规划的最后一年,也是衔接“十二五”规划的关键一年。今后几个月,各级各部门要按照年初县里确定的工作思路和工作重点,全力抓推进、抓落实、抓见效,力争在膨胀企业规模、培植主导产业、发展镇域经济、突破三产、推进农业产业化等方面取得更大成效,全面完成“十一五”规划的各项任务目标,为“十二五”规划的实施奠定更加坚实的基础。
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