河南省高校国家助学贷款审批表

河南省高校国家助学贷款审批表（共11篇）

河南省高校国家助学贷款审批表 篇1

2004年末河南省教育厅和国家开发银行河南省分行的合作与创新，比较成功地探索出了一套国家助学贷款的“河南模式”，使河南省2005—2007年三年间贷款发放量居全国各省、市、自治区首位。教育部、银监会、国家开发银行已决定在全国地方所属高校推广国家助学贷款的“河南模式”。

1 助学贷款“河南模式”的主要内容

国家助学贷款“河南模式”的主要内容可以归纳为以下四个主要方面：

1.1 合理确定风险补偿金的比例

在发生贷款人违约的情况下，风险补偿金定为14%，即贷款违约率如果在14%以内，其中7%由省财政支付，7%由贷款的高校支付。

1.2 高校全面参与国家助学贷款的管理

以前国家助学贷款的审发和管理都是银行的事，高校只是从旁协助。面对几万、十几万甚至几十万的学生，银行方面确实存在成本高、工作量大、麻烦多且审批时间长的问题。同时，在后续管理上，也确实存在严重的“脱节”问题：银行有管理的责任但没有管理的手段，高校有管理的手段但没有管理的责任。在这种“脱节”中，风险的防范和控制是没有保证的。由于高校的全面参与，这两个问题都基本上得到解决。

1.3 将风险补偿金的支付与管理工作的绩效挂钩

风险补偿金不是直接支付给经办银行，而是改为每年按比划入设在开发银行的专门账户，由双方共同管理。高校为助学贷款管理的主体，如果管理得好，助学贷款违约低于14%的风险补偿金，其剩余部分全部奖励给高校；如果管理得不好，助学贷款违约额超过14%的风险补偿，高校不仅要如数缴出风险补偿金，而且还要承担高出分的50%。这对高校来说。既有增大风险的压力，又有强管理的动力。同时，省教育贷款管理中心作为管理的学贷一方，也要承担超出14%风险补偿金部分的10%。这样，风险补偿金的内容实际上发生了很大变化，也不再是一付了之，而是具有了激励和约束机制的丰富内涵。

1.4 建立“两个管理平台”、委托“一家代理行”

即以省教育贷款管理中心为管理平台，统一管理全省的国家助学贷款业务；以各高校助学贷款管理中心为操作平台，全面管理学生贷款的受理、审核、汇总、合同签订、贷款本息催收、贷款信息管理及学生的诚信教育等具体事宜，并且明确了高校内部必须建立“三级工作体系”，即高校助学贷款工作领导小组、高校助学贷款管理中心、院系助学贷款工作组。同时，委托省农行为代理行，具体负责办理学生卡、发放助学贷款、结算利息和贷款本息的扣划等业务。开发银行按贷款发放金额的0.4%支付代理手续费。

2 保障“河南模式”健康发展的法律手段

国家助学贷款管理难已成为共识，在很多省份和高校高违约率几乎成为一种普遍现象。勿容置疑，保障“河南模式”健康发展的关键是防范风险，即保证贷款人按时归还贷款和利息。对贷款学生进行诚信教育，增强贷款人诚信还贷意识，加强对国家助学贷款的贷后管理，努力改善服务职能，确实可以起到良好的效果，但是对于恶意拖欠的贷款人就显得无能为力。

根据河南省教育贷款中心和相关高校调研数据显示，对“大学生还款意愿的情况”调查中，有88.29%的大学生愿意还款，有3.17%的大学生不愿意还款，有8.53%的大学生视情况而定。对在校大学生建立“个人信用档案”和毕业时为用人单位提供“个人诚信简历”调查中，有12%的大学生持无所谓的态度。在对“不及时还贷记录与金融机构分享对学生还款意愿的影响”调查中，有6.25%的大学生认为没有影响，2.68%的大学生不确定。以上调查数据说明确实有部分大学生不愿意归还贷款，还有部分大学生采取观望的态度，即使建立“个人信用档案”、“个人诚信简历”、“不及时还贷记录与金融机构分享”等制度也对一些大学生无济于事。因此，为了保证贷款人按时归还贷款和利息，为保障“河南模式”健康发展，有必要对恶意拖欠的贷款人诉诸诉讼的法律手段。

3 在“河南模式”下运用诉讼手段所可能面临的法律问题

3.1 案件的起诉——当事人适格问题

当事人适格，又称正当当事人，是指对于具体的诉讼有作为本案当事人起诉或应诉的资格。一般来讲，应当以当事人是否是所争议的民事法律关系（即本案诉讼标的）的主体，作为当事人适格与否的标准。借款合同中，向对方借款的一方称为借款人（即贷款的大学生），出借钱款的一方称为贷款人（即国家开发银行）。高校既不是借款人也不是贷款人更不是合同的保证人，只是在借贷关系中从事一定的管理服务义务，并非是借贷法律关系的主体。从法理上讲，高校没有起诉的原告资格，但由于在“河南模式”下毕业生不归还本金及利息，高校必然遭受财产上的损失，因此，高校对于借款合同的履行与否具有利害关系。

《民法通则》第63条规定“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”因此高校在得到国家开发银行明确委托授权的情况下，可以以开发银行的名义，代理其进行诉讼活动且由开发行承担责任。

在“河南模式”下，开发行是否有诉讼的动力呢？首先，诉讼是费时、费力、费财的活动，追缴五万元贷款与五千元的贷款成本相差无几。其次，即使发生贷款违约的情况下，违约率如果在14%以内，其中7%由省财政支付，另外7%由贷款的高校支付，即违约率如果在14%以内，开发行不会存在财产上的损失。最后，起诉违约贷款大学生，多少会引起社会舆论的压力，影响开发行的声誉。因此开发行几乎没有诉讼的动力或不会轻易动用。

在“河南模式”下，高校具有诉讼的动力但不具有起诉的资格。首先，在发生违约的情况下，高校承担需承担一定财产责任，高校面临巨大资金风险。其次，客观上存在恶意拖欠本息的贷款毕业生及德育教化的有限性决定了必须采取诉讼等有力手段。

因此开发银行应通过委托授权的方式授权高校在一定情况下以开发银行的名义从事诉讼活动。高校也应科学合理地认定恶意拖欠本息的贷款毕业生，对其进行起诉，达到特殊预防的效果，即使恶意拖欠本息的贷款毕业生按时归还本息和一般预防的效果，即对意图打算恶意拖欠的贷款人和对那些采取观望态度的贷款人起到警示作用。当然，对于恶意行为的制裁也意味着对其他贷款人按时归还本息的诚信行为的褒奖和对国家助学贷款“河南模式”制度的维护。

3.2 案件的受理——案件的管辖权问题

贷款案件的管辖权主要涉及地域管辖和级别管辖问题。一般民事案件的地域管辖权以被告所在地为原则确定，也即“原告就被告”原则。但根据《民事诉讼法》第243条规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖”。高校所在地既是贷款合同的签订地也是贷款合同的履行地。因此，在地域管辖方面，高校所在地的法院有管辖权。同时由于国家助学贷款合同标的金额不大、事实清楚。在级别管辖方面，应由高校所在地的基层法院管辖。

3.3 案件的审理——可否适用简易程序及合并审理问题

简易程序是第一审程序中普通程序的简化，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件可以适用简易程序。简易程序具有起诉方式、受理案件的程序、开庭审理的程序简便、实行独任审判及审理案件的期限较短的特点。在贷款合同案件中，案件的事实清楚、借贷关系明确、合同标的数额不大，因此可以适用简易程序。

普通共同诉讼，是指当事人一方或者双方为两人以上，共同诉讼标的是同一种类，法院认为可以合并审理，当事人也同意合并审理的诉讼。所谓诉讼标的是同一种类，是指各个共同诉讼人与对方当事人争议的法律关系的性质是相同的，即他们各自享有的权利或承担的义务属于同一类型。在贷款合同案件中，采用的是格式合同，恶意拖欠的贷款人与原告方争议的法律关系的性质是相同的，因此，可以合并审理。这样可以节约诉讼时间，提高诉讼的效率。

3.4 案件的执行——被告单位是否应当协助的问题

我国《民事诉讼法》规定，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行部分的收入。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。

最高人民法院关于《人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十六条规定：被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。第三十七条规定：有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。

因此，恶意拖欠贷款人的单位对人民法院已经发生法律效力的判决有协助履行的义务。同时根据《民事诉讼法》第103条规定，有义务协助调查、执行的单位有拒绝协助执行的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款。

4 结语

高校对自己培养的毕业生需要采用诉讼手段来追缴贷款和利息，乍看起来的确有点尴尬。实事求是地说，教育不是万能的，社会上的确存在不诚信行为。一些著名高校对自己的毕业生采用诉讼手段来追缴贷款和利息也屡见不鲜，并且收到了良好的效果。为了保障国家助学贷款“河南模式”健康运行，为了保障高校财产安全，高校在做好诚信教育，提高自身服务职能的同时，面对越来越高的违约率，是可以考虑采取法律手段的时候了。

摘要：国家助学贷款“河南模式”实施以来为万千贫困学子圆了上大学的梦想, 但在实施的过程中也出现了个别高校违约率居高不下的现象。为了保障“河南模式”制度的健康发展, 笔者提出了在运用诚信教育手段的同时, 对恶意拖欠贷款的毕业生应采取法律手段, 并且对可能遇到的当事人适格、案件的管辖等法律问题进行了分析。

关键词：河南模式,恶意拖欠,当事人适格

参考文献

[1]冯莉, 孟翠莲, 傅志华.国家助学贷款“河南模式”调研报告[J].经济研究参考, 2008 (67) .

河南省高校国家助学贷款审批表 篇2

关键词 助学贷款 风险控制 高校

中图分类号：G647 文献标识码：A

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，加大对高校贫困学生资助力度所制订的一项重要措施。此项工作从1999年开始启动，资助了一大批家庭经济困难的学生完成学业，有力地推动了我国高等教育事业的发展。但随着首批贷款学生还款期限的到来，由于贷后管理机制缺位，学生诚信意识薄弱、贷款期限过短等原因导致学生违约现象日趋严重。如何采取切实可行的措施降低风险，成为开展国家助学贷款工作亟待解决的关键问题。

1 国家助学贷款违约率居高不下的原因

1.1 贷后管理机制不健全

现今我国助学贷款采用的是一次申请、一次授信、分期发放的方式。按照相关文件规定学生毕业后可根据自己的就业情况和经济现状，在一到两年内确定所借贷款的还本时间。但由于学生就业以后工作不稳定，工作更换频繁，信息变更过快，再加上助学贷款金额不是很大，高校和银行并没有花费太多精力进行信息跟踪，直接导致部分学生因联系不上而拖欠贷款。再者我国高校助学贷款贷后管理违约处理办法制约性不强。经常使用的有三种方式，首先是收取滞纳金；其次是启用征信系统，银行将学生的违约信息录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库，为全国各金融机构提供依法查询的信息源；再次对于恶意拖欠贷款的借款学生，相关行政管理部门和银行将通过新闻媒体、网络、报纸等宣传媒介公布其个人关键信息及具体违约行为。这几种违约处理方式看上去惩处力度很强，但在具体实施的过程中管束力度明显不足，比如对于违约学生信息的公开，由于信息对接不同步，对社会各界的影响比较大，但对违约学生的实际影响并不如预期那么大，从而并没有到达理想的效果。

1.2 学生诚信意识薄弱

国家助学贷款政策是集商业于一体的金融产品，要求贷款人具备良好的诚信意识。目前高校贷后管理主要内容是贷款续签、毕业还款确认书签订和还款催缴等。很多学生毕业离校后对国家助学贷款的还款细则了解不够详细，对自己应负的义务不够清楚，诚信度低。特别是在不良社会风气的影响下，一些学生诚信意识严重欠缺。一些家庭經济困难学生，把自己的信用抛之脑后，就业后即便已有能力还款，也不及时还款甚至不还款。另外还出现一些学生家庭经济并不困难，为了享受无息贷款，通过各种方法向高校和银行提供虚假的困难证明申请助学贷款，这部分学生中甚至有些毕业后还逃避还贷责任，影响非常坏。

1.3 贷款期限过短

虽然政府已经系统的建立了以助学贷款为核心的学生资助体系，但目前的学生贷款还款期太短，而且助学贷款的还款方式单一。我国在政策调整之前没有宽限期，2004 年新政策才加了宽限期，新政策调整后，还款期限延长毕业后第六年，与其他国家相比，仍然较短。学生一般都采取等额本息还款和等额本金还款方式，在毕业后六年内分期还清。在目前就业形势不佳的情况下，需要在六年内还清贷款，压力过大，很多学生无力承担，从而造成了违约率持续攀升。

2 贷款风险控制的对策研究

2.1 设立国家助学贷款管理机构，有效进行贷后管理

学校必须成立专门的国家助学贷款管理机构，由专人负责管理，才能有效地进行风险控制。学校助学贷款机构应为每位贷款的学生建立个人档案，记录贷款情况、离校后的联系方式和诚信记录等。学校还应定期与用人单位联系，争取用人单位的支持，请求用人单位协助督促学生按时还款。同时，政府可借鉴澳大利亚、美国、日本等国的经验，大学生毕业后，对个人所得税起征点超出部分按比例还款，还款比例随收入增加而逐渐拔高。对毕业后收入低于个人所得税起征点的毕业生，将还款时间进行延后。对毕业后收入始终达不到个人所得税起征点的毕业生，由国家或地方政府给予补偿。

2.2 加强、优化大学生的诚信教育

诚信即诚实而有信用，是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。即待人处事真诚、老实、讲信誉、言必信、行必果、一言九鼎、一诺千金，是中华民族的传统美德。高校要做好诚信教育，首先要把贷后管理工作进行细化，定期通过学校网络、报纸等信息平台进行贷后管理宣传教育，提高学生的诚信意识。使他们树立良好的诚信意识，珍惜自己的信用和名誉，做一个诚实守信的好公民。其次，高校可以通过开展形式各样的教育活动，把诚信教育与学校的各项活动结合起来，营造良好的教育氛围，使学生认识到诚信的内涵和重要性，认识到诚信缺失的危险性，从而自觉地履行合同的约定按期还款。再次，加强诚信制度建设，为每个借款学生建立诚信档案，登记学生的基本信息、在校的诚信状况，并作为学生在校评优和获得资助的依据；严肃校纪校规，对失信的学生给予一定的惩罚。最后，社会应该广泛关注诚信意识培养，形成“诚信受尊重，不诚信被鄙视”的良好氛围。使学生认识到诚信的重要性的同时，加大处罚违反合约学生的力度，提高他们的失信成本。如果有必要，采取法律措施，由法院强制执行，使不守信用的学生在外在压力下按时还贷，从而降低恶意欠贷的比例。

2.3 延长还款期限，积极推动生源地贷款

由于就业压力大，就业初期工资偏低，以及就业难等问题，致使一些学生不能在规定的时间内还清贷款，虽然他们可能想及时还款，但面对微薄的收入显得无能为力，最终走上了违约的道路。对于这些学生，学生本人可以向学校或银行提供有效的失业或收入证明，证明他们是由于一些客观原因被迫违约。银行、学校、学生经过三方协商后，可根据具体情况适当推迟还款时间。还款期限的延长以及弹性化会大大降低贷款违约率。同时大力开展生源地贷款，由于生源地贷款还款期较长而且容易掌握贷款学生的家庭收入和毕业去向，在个人贷款信用系统建立还不够完善的情况下，让高校、银行和家长一起督促学生还款，有利于贷后管理，降低违约风险。

国家助学贷款机制的实施为贫困大学生顺利完成提供了有力保障，是家庭经济困难学生资助政策体系的重要环节之一。我们期待通过设立国家助学贷款管理机构有效进行贷后管理；加强、优化大学生的诚信教育；延长还款期限，积极推动生源地贷款。可以合理控制好贷后风险，使得高校的贷后管理工作有条不紊地开展下去，为高校的长久稳定发展奠定良好的基础。

参考文献

[1] 刘艳珍.谈国家助学贷款的贷后管理问题[J].吉林省经济管理干部学院学报，2007.21（2）.

河南省高校国家助学贷款审批表 篇3

助学贷款审批表填写说明

1、一律用黑色水笔填写，不得用圆珠笔填写。

2、班级要填写行政管理班。

3、宿舍电话栏中可填写手机号。

4、在校成绩，研一新生填写研究生入学考试成绩均分；研二以上学生填写研一各科成绩均分。

5、2009—2010学年申请贷款金额：最高金额为6000。还款期限，毕业后“2年”；扣款帐号请填写银行卡卡号。请统一使用学校发放的工行卡，若有遗失，请用在南京办的工行卡，外地卡不可使用。

6、经办支行，填写“中国工商银行——江苏省分行营业部汉中门支行”。

7、家庭经济困难情况简要说明：请同学们填写详实，以免影响审批结果。最后请附上“希望贵行能发放贷款，资助我完成学业，谢谢！”需要借款申请人亲笔签字，不能打印、不可代签。

8、关于签字与盖章：

 “乡镇或街道民政部门意见”上的章，必须由当地乡镇或街道以上民政部门盖章，村民委员会和居民委员会的章无效。请国庆回家盖章！！

河南省高校国家助学贷款审批表 篇4

个藏区县名单

根据《云南省普通高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》的规定：

云南省高校毕业生到云南25个边境县和3个藏区县辖区内乡镇以下（含乡镇）基层单位就业、自愿服务3年以上（含3年）的，其学费由国家实行代偿。在校期间获国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的，代偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。

基层单位是指：县以下机关、企事业单位，包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等；以及工作现场地处云南省25个边境县和3个藏区县县级以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航运、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。

25个边境县是指：保山市腾冲县、龙陵县，红河州绿春县、金平县、河口县，文山州麻栗坡县、马关县、富宁县，普洱市澜沧县、西盟县、孟连县、江城县，西双版纳州景洪市、勐海县、勐腊县，德宏州潞西市、瑞丽市、盈江县、陇川县，怒江州福贡县、泸水县、贡山县，临沧市耿马县、镇康县、沧源县；

3个藏区县是指：迪庆州香格里拉县、德钦县、维西县。

河南省高校国家助学贷款审批表 篇5

各贷款毕业生：

您将于毕业当年7月1日起自付贷款利息（贷款获准展期者除外），每年利息结算一次（结息日为当年的12月20日，下同），合同到期日归还贷款本金和剩余的利息。

1.贷款信息查询：登陆国家开发银行高校助学贷款学生在线服务系统（以下简称在线系统，http：//.cn.），登录名默认为“10466+身份证号码”，密码默认为8位生日数字，如果是首次登陆，系统会提示修改密码后进行登陆系统。进入在线系统查看个人支付宝贷款专用账户信息，其中支付宝账户密码为身份证号码去掉前六位之后剩余部分（具体情况详见支付宝使用手册）。

2.贷款利率：助学贷款执行商业银行5年期以上贷款利率，自合同起始日起每满一年调整一次,调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。

3.利息偿还：银行每年12月20日从你的借款账户（支付宝账户）中扣收当年应付利息，请你在11月20前将资金预存到借款账户中（可登陆在线系统查看利息，除应付利息外最好多存50元钱，以应对利率调整的扣收，以免因少量金额不足而造成贷款违约）。

4.本息回收：学生按借款合同规定，在还款日前5日将足额资金充值到学生支付宝账户上，贴息将有系统自动计算，以免银行扣收不到造成贷款违约。

5.提前还款：借款学生于1-10月的每月1-10日（含10日）登陆学生在线系统提交提前还款申请，当月10日后可再次登陆系统查看准确的需支付本息总金额，并于20日前足额存入助学贷款专用支付宝账户；受国家开发银行委托，支付宝公司在扣款日从学生支付宝账户扣收相应款项并通过短信、邮件反馈借款学生；学生可登陆在线系统查询提前还款结果。注意事项：每月除1-10日外的其他日期不能提出还款申请；如当次提前还款失败，下次提前还款时需要重新提交申请。

6.关键信息变更：对学生姓名、身份证号、关键信息进行修改时，需院系经办人提出申请，高校经办人直接修改。对贴息截止日期进行修改，需院系经办人提出申请，高校经办人审核报省资助中心进行修改。如密码丢失，无法正常登陆支付宝账户可通过手机绑定找回密码，也可以联系高校资助中心或登陆在线系统查询相关情况。

7.贷款展期：毕业后继续攻读学位的借款学生，向原所在学校提出展期申请，并于9月30日之前提供继续攻读学位的相关书面证明，包括登记领取《展期申请表》，按要求填写盖章后和相关材料复印件（身份证、录研通知书）。未按时办理展期手续者，贷款利息自付。

8.逾期利息、本金的偿还：每月20日为逾期贷款还款日。当借款学生出现逾期时，高校资助中心将于每月11日后通知借款学生在当月20日前将应还本息充值进学生支付宝账户。应还本息包括逾期本息和截止至本月20日的罚息。支付宝在逾期还款日前5日以短信、邮件向借款学生发出逾期还款通知。高校业务管理系统扣款指令，在逾期贷款扣款日从学生支付宝账户扣收相应款项并通过短信、邮件反馈借款学生；高校资助中心20日后对逾期学生进行再次催收。

9．违约处理：如果身份证号、工作单位、联系方式等重要信息有变动时，请及时告知学院，以便学校能及时与你取得联系。不及时主动与学校联系而又没有按时还本付息视将被视为恶意违约而被记入全国个人征信系统并受到通报，影响以后个人信用卡办理、住房贷款等金融等日常生活。

联系人：申老师63555276

河南农业大学学生资助管理中心

河南省高校国家助学贷款审批表 篇6

国家助学贷款“河南模式”是在省委、省政府的正确领导下, 由省教育厅与国家开发银行合作建立的创新模式。我有幸受省教育厅抽调作为高校专家组主要成员全程参与了“河南模式”的研究创建工作。虽然, 参与国家助学贷款“河南模式”的研究创建只有短短几个月的时间, 但从中学到许多新东西, 得到许多启发。

首先, “好项目”要靠“好政策”。推进国家助学贷款是国家大力提倡和推进的好政策。面向大学生开展助贷业务对银行来讲应当是一个好项目、好业务。我在2000年6月担任河南工业大学 (时为郑州粮食学院) 学生处处长之后, 开始接触和贯彻落实国家助学贷款的相关政策。学校先后与几家银行合作开展过国家助学贷款资助贫困生的工作。当时, 省委、省政府以及省教育厅高度重视这项工作的开展。然而, 这项政策在其启动运行的前几年, 遇到了重重困难, 推进缓慢。主要表现为学生的强烈需求难以得到有效的满足。学生意见很大, 社会舆论也很关注。

2004年, 国家对大学生国家助学贷款政策进行了大调整、大改进。这年年底, 按照国家新政策, 河南省政府组织了面向几大商业银行的国家助学贷款招标。但是, 这个项目却流标了, 使河南省的助学贷款工作陷入了“危机”之中。正是在这样的背景下, 河南省有关部门积极争取, 在国家有关部门的支持下, 国家开发银行表示有意承担这项业务。河南大学生国家助学贷款由此转“危”为“机”。可以说, 助学贷款“河南模式”是“危中求机”的产物。但是, 从根本上讲, 还是因为有国家资助贫困生的好政策做依托。

其次, “好业务”要靠“好机制”。好的项目、好的业务, 如果没有好的操作体系、运行机制去保障, 就难以达到最佳效果, 发挥最优功能。多年的实际工作经验让我经常思考, 大学生助学贷款在具体操作环节, 办起来为什么那么难?其在机制上到底存在什么问题?有一次, 我在与国家开发银行专家组的论证座谈过程中, 提出了以往国家助学贷款具体操作中存在“两点模型”的问题, 即整个贷款流程中只有学生和银行两个借贷主体参与。在实际操作中有很多问题, 比如管理成本高、操作程序多、信息错位大等。针对“两点模型”存在的弊端, 我们提出如果创建一个“三点模型”来解决老流程的难题, 也许不失为一个好的顶层机制设计。所谓“三点模型”就是包括银行、学生和学校的“三位一体”的模型。在这个体系中, 学校不再是旁观者, 而应当发挥贷前、贷中和贷后的辅助管理作用。尤其是国家开发银行作为一家政策性银行, 不具有开展零售业务的职能部门, “三点模型”更适合新贷款管理体系的设计。通过大家的集思广益, 结合国家开发银行的实际, 针对其他银行贷款老流程存在的问题, 我们深入系统地研究分析其存在的弊端, 在管理体系和机制设计上, 提出了一系列的新思路、新办法, 有效地克服了过去存在的问题, 改进了流程, 完善了体系, 提高了效率, 优化了制度。应当说, 国家助学贷款“河南模式”这一提法是有充足事实依据的。因为这一模式与当时其他各省采用的都有较大的区别, 效果更好, 成本更低, 效率更高, 覆盖面更大, 回收预期更佳。

再次, “好模式”要靠“好团队”。任何好项目、好模式之所以能够成功, 都必须有人的支撑、人的奋斗。国家助学贷款“河南模式”的创立印证着这个道理。这一模式之所以成功创立, 首先要归功于河南省人民政府、省教育厅以及国家开发银行的领导, 是他们做了一个重要而有意义的决策, 为这一模式的探索建立定下了方向和基调。同时, 这一管理模式的具体创立, 又浸润了多个单位的同志们的心血、汗水和智慧。可以说, “河南模式”创立的具体过程就是一个团队相互学习的历程、智慧碰撞的过程、共同奋斗的历程。在这个过程中, 省学生资助管理中心的同志们发挥了极为重要的协调作用, 他们上传下达、左联右通, 定目标、定计划、提任务。为了落实好厅里的要求和任务, 他们还抽调组织具有实际工作经验的相关人员, 成立了高校专家组, 参与协议起草、制度研讨草拟等工作。同时, 资助中心领导还积极与国家开发银行座谈沟通协商, 共同完成新模式一系列制度的起草研讨定稿。国家开发银行的领导和专家们对新模式付出了巨大的努力, 对我们教益颇深。他们工作分工很明晰, 专业素质很高, 讨论问题思路清晰, 对法律法规信手拈来, 又善于听取他人的建议, 将一些好的建议吸纳到新模式的核心文件中去。正是来自不同单位、不同领域的同志们饱含真心真情的共同努力, 才结出了国家助学贷款“河南模式”这颗硕果。

河南省高校国家助学贷款审批表 篇7

关键词：国家助学贷款 违约 成因 防范

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）05（a）-0210-01

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的，帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费及生活费的银行贷款。从1999年至今，超过400万的高校贫困生依靠国家助学贷款政策完成了学业。但国家助学贷款一直受到“高违约率”的困扰，对社会、学校、学生本人以及后续的助学贷款申请者都造成了很大的负面效应，影响了国家助学贷款的顺利推进。

1 高校学生贷款违约成因分析

学生个体层面的因素是学生贷款违约的主要原因。

1.1 主观因素

从主观因素上来说，每位参加助学贷款的学生都是一个单独的个体，他们都有自己独特的主观想法、主观意识以及对待贷款和还款的态度。例如，有些贷款学生认为：“借的是国家的钱，赖的是国家的帐，不还也没人能把我怎么样”；还有的学生认为：“我就一直欠着，要么学校、要么国家早晚会帮我埋单”；也有一部分学生认为：“是社会财富分配的不公和教育资源分配的不公导致我要参加助学贷款，既然是不公平产生的不公平，我又何必认真对待”。由于上述这一类想法的存在，导致了学生恶意违约行为的发生。

1.2 客观因素

（1）环境因素：申请助学贷款的多数学生都是来自偏远地区的贫困生，而这些学生在毕业后有相当一部分会选择回到家乡工作。对他们来说偏远的地理位置就意味着交通的落后、经济的贫乏、还款的不便等等，这一系列的生活环境便形成了贷款违约的潜在因素。（2）经济因素：经济因素也是构成学生贷款违约的一个重要成因。当前，就业市场存在明显的供大于需的状况，人才资源的饱和使得很多学生毕业后不得不先就业后择业。而刚毕业的大学生在工资收入方面多数比较差强人意，扣除基本的生活成本，学生能够剩余的可支配收入确实比较有限。因此，无力偿还贷款无疑会导致贷款违约的发生。（3）技能因素：在不能按时还款的学生中，存在一批主观上愿意还款，但是由于受到自身还款操作技能的限制而未能按时还款。

当然，从学校层面来看，管理体系的不完善、诚信感恩教育的形式化、专职工作人员的不足是构成贷款违约的重要原因。从社会层面来看，社会法律法规的缺失、信用体系的不健全以及监督惩罚机制的不到位也是造成贷款违约不可或缺的因素。

2 高校学生贷款违约的防范措施

2.1 在心灵深处感化学生

良好的诚信意识是责任心的体现和表达，而懂得感恩则是文明的体现和表达。高校应把诚信感恩教育作为思想政治教育工作的重要内容来抓，并且要改变以往流于形式、浮于表面的浮夸做法。切实深入到学生是思想，在心灵深处感化学生，引导学生认识到感恩和诚信在个人成长中的重要性。同时，也要尽可能使学生明白助学贷款背后隐含的信任、期待和责任。使学生懂得助学贷款是雪中送炭而非锦上添花，是扶贫济困而非理所应当，是善举义行而非凡俗无奇。助学贷款是国家和社会在学生学业遇到困难的时候伸出援手，那么学生通过诚信还款的方式来回报国家和社会的帮助则是做人的起码准则。从而，在整个助学贷款过程中从学生的思想意识和主观想法上避免违约现象的产生。

2.2 提供有效地工作保障

对于国家助学贷款的管理，不能够仅关注贷中的运作，贷前的调研、评估、教育工作和贷后的跟踪、调查、教育、回访等工作同样重要。只有这三个环节首尾呼应、紧密衔接，国家助学贷款工作才能有效开展，从而降低贷款违约率。而要使这些工作得以顺利进行，必须做到：一是学校领导对助学贷款工作的高度重视；二是配备足额的工作人员；三是建立合理的考核，评价、激励机制，使所有工作的开展能得到有效的保障。

2.3 建立良好的金融生态环境

市场经济是信用经济，也是法制经济，治理现代社会要靠完善的法律制度。同样推行国家助学贷款，不能单以借款人的道德水准作为还款的保证，只有将贷款风险防范建立在法律制度上，才能有效的减少和分担在国家助学贷款中的各种风险。[1]当相关的政策、法律、法规日臻成熟完备起来，助学贷款具备充分厚重的道德依据和法律依据的时候，便构成了良好金融生态环境的基础；而和谐的金融生态环境无疑又将促进助学贷款的良性发展，形成了一个动态有序的国家助学贷款系统，有利于防范违约行为的发生。

2.4 积极拓展助学贷款方式

目前国家助学贷款主要有两种形式，一种是学生在学校参加贷款，一种是生源地贷款。当前，比较普遍的一种方式还是在学校贷款，生源地助学贷款仅在全国部分省、市开始执行。这种贷款形式有以下突出优势：一是家长参与贷款，有利于家长进行监督和管理，掌握学生贷款金额的使用并做出合理规划和安排；二是，生源地贷款是在学生熟悉的生长环境中进行的，他们不需要面对老师或同学的问询，因此，能减少贷款学生的心理压力，减少他们的自卑感；三是有利于缓解高校在贷款学生资格审查工作上的压力，使高校有更多的精力协助银行做好贷后管理工作；四是与异地银行相比，由于家庭居住地相对固定，生源地银行更容易掌握学生家庭经济情况、家庭人员组成及其毕业去向，更利于追款[2]。我们要积极拓展助学贷款方式，不断拓展生源地贷款。

总之，高校学生贷款违约原因是多方面的，必须从高校和學生的实际出发，教育和管理相结合，法律制裁和道德教化相统一，贷前贷中贷后为一体，社会学校个人共合力，才能构筑防范违约的有效体系，推进国家助学贷款工作健康持续的开展。

参考文献

[1]李长城.国家助学贷款存在的问题及对策研究[D].重庆大学，2008，11.

河南省高校国家助学贷款审批表 篇8

为帮助贫困家庭学生顺利接受中等职业教育，促进教育公平，加快中等职业教育发展，从2006年起，中央和省财政设立中等职业教育国家助学金。为加强资金管理，保证中等职业学校贫困家庭学生资助工作的顺利实施，特制定本办法。

一、资助对象和资助标准

（一）资助对象

中等职业教育国家助学金资助的对象为中等职业学校（包括公办和民办的普通中专、职业中专、成人中专、职业高中、高职院校中职部和技工学校）全日制在校学生中家庭经济困难的学生。凡热爱社会主义祖国，遵守学校的各项规章制度，诚实守信、品德优良，勤奋学习、积极上进，具有下列情况之一者，可以申请中等职业教育国家助学金：

1、持有农村特困户资助证或城市居民最低生活保障金领取家庭学生；

2、农村人均年收入低于882元或城市父母均失业下岗家庭学生；

3、父母重大疾病丧失劳动能力家庭学生；

4、父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生；

5、因突发事件导致家庭贫困的学生；

6、烈士女子；

7、因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济严重困难的学生；

8、当地政府规定的其他需要资助的学生。

（二）资助标准

中等职业教育国家助学金用于资助对象的生活补助，其中中央财政国家助学金补助标准为每生每学年1000元，省财政国家助学金补助标准为每生每学年500元。

二、发放和评定办法

（一）发放办法

国家助学金发放遵循适度倾斜和按在校学生数比例分配相结合的原则.1、扶贫县享受适度倾斜政策。国家助学金总额的15%按在校学生数向国家级、省级扶贫县发放；

2、农林类条件艰苦专业享受适度倾斜政策。各市州在安排国家助学金时，要安排一定额度向农林、地矿等条件艰苦类专业倾斜；

3、国家助学金总额的85%按在校学生数发放到市州。享受倾斜政策的县和专业同时享受按在校学生数分配的资金额度。

4、市州教育局、财政局根据县、市财政、居民人均收入水平和中等职业教育发展水平确定所属县、市国家助学金发放比例和发放额度，报同级人民政府批准后实施。

5、市（州）、县（市、区）教育局、财政局共同逐校测算所属学校贫困家庭学生比例，确定所属学校国家助学金比例和发放额度，报同级人民政府批准后实施。

（二）评定办法

1、学生本人向所在学校申请国家助学金，填写《中央财政国家助学金申请表》（见附表1）或《湖南省财政国家助学金申请表》（见附表2），并经村委会（或社区居委会）和所在学校核实证明。

2、学校受理学生的申请材料，按照公开、公平、公正的原则组织初审，并对初审合格听拟资助对象进行为期7天的公示。公示无异议后，由学校将拟享受中央财政和省财政国家助学金学生名单分别汇总，于当年9月30日前报同级财政、教育部门复核。

3、国家助学金分学年度申请发放，学生在校期间可重复申请重复享受，但不得超过学制年限。

4、市州、县市教育局、财政局对中等职业学校上报的拟享受国家助学金学生名单复核后联合行文明确年度资助学生名单，下达预算并及时向学校拨付资金，由学校及时足额发放到受资助学生手中；有条件的地区可实行国库集中支付，直接将资金发放到受资助学生手中。

5、市州教育、财政部门汇总享受国家助学金学生名单（附表

3、附表4），及时上报省教育厅、省财政厅备案。

三、组织机构和工作职责

1、县级以上人民政府成立中等职业教育国家助学金工作领导小组，组长由分管教育的政府领导担任，教育、财政等部门为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设教育行政部门。

2、中等职业教育学校成立国家助学金评审管理领导小组，领导小组由学校党政主要领导牵头，职能部门、教师代表、学生及学生家长代表共同组成。

3、各级中等职业教育国家助学金工作领导小组负责组织、管理、协调中等职业教育国家助学金实施工作，其中财政部门主要负责筹集和管理资金，按照办理拨付手续，加强对资金使用的监督等。教育部门负责收集整理涉及资助政策的有关基础数据，遴选确定中等职业学校资助对象，建立相应的审核机制、监督机制、贫困学生动态管理机制和资助资金发放管理机制。教育、财政共同制定国家助学金使用管理办法，共同确定发放比例，共同审核确定发放对象。各中等职业学校认真做好贫困家庭学生资助有关政策的宣传，负责本校贫困家庭学生的资格初审，及时反馈贫困家庭学生变动情况并按时统计报送资助信息。

四、实施要求

（一）加强领导

对中等职业学校贫困家庭学生进行资助是贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》的重大举措，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。各级党政部门要充分认识到做好中等职业学校贫困家庭学生资助工作对构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的重要意义，充分发挥部门、行业企业、中等职业学校、金融机构、社会团体以及公民个人在资助体系中的作用，通过各方面共同努力，构建覆盖面广、形式多样、功能完善、机制健全的全省中等职业教育贫困家庭学生资助体系，确保这项民心工程、德政工程顺利实施，（二）严格资助对象审核

各地各校要严格按照有关政策要求，坚持公开、公平、公正的原则，认真做好中等职业学校贫困家庭学生的界定、公示、审核和上报工作。财政供养人员家庭学生、城乡比较富裕家庭的学生，不得进入资助范围；严格按本办法规定的原则和标准发放国家助学金，坚决杜绝轮流享受助学金或将助学金分解平摊给不同学生的做法。各地要立足实际，充分调查研究，制定工作细则，提出明确要求，并根据贫困家庭学生的变化适时进行调整，建立健全中等职业学校贫困家庭学生动态管理机制。

（三）政府主导，多渠道建立国家助学金资金筹措机制

市（州）、县（市、区）政府财政都要设定专项经费，建立中等职业教育国家助学金制度。中央和省财政中等职业教育国家助学金的分配将根据各地对中等职业教育国家助学金制度建设情况进行确定，各中等职业学校要认真贯彻《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神，足额提取学校收入的5%，专项用于贫困学生的资助。各级教育行政部门贫困学生救助中心设立职业院校贫困生救助专用账户，经常性募集社会救助资金。

（四）加强管理

1、各中等职业学校要认真做好国家助学金的评审和发放工作，建立资助学生档案制度，将有学生本人和班主任签字的助学金发放凭证分年度登记造册，保存3年备查。严禁以实物或服务等形式，抵顶或扣减中等职业教育国家助学金。

2、各级财政、教育部门要积极协调有关部门，将不同来源渠道的中等职业教育国家助学金统筹规划，集中使用。

（五）加强宣传

河南省高校国家助学贷款审批表 篇9

国家助学贷款是国家为确保每一个学生有公平、平等的教育机会而实施的一项高校学生资助政策。该政策自2001年全面实施以来, 已经帮助数以百万计的学生成功就学, 从另一个角度讲, 国家助学贷款政策的成功实施, 极大地解决了高校目前由于建设等方面的因素引起的资金短缺问题, 因此该项政策得到了广泛的推广和支持。从学术研究层面上, 广泛的研究成果将有助于进一步支持国家助学贷款的实施和可持续发展。

国家助学贷款在近几年的实施过程中, 也发生了诸多问题, 例如, 高校学生的高违约问题、银行的惜贷行为、高校的惜贷行为以及逾期追讨的管理不善等问题, 据前人研究, 这些问题之间又具有相关关系, 指出高校学生的违约问题是导致银校惜贷的一部分原因;又有研究分析了高校学生违约的性质决定了银行对于逾期追讨的成本处于一个较高的水平。通过上述问题描述, 高校学生的违约问题是产生其他参与主体不良行为的诱导因素之一, 而目前, 高校学生的违约问题表现最为严重。2013年2月, 新华网贵州省的报道称, 近三成的国家助学贷款没能如期还贷, 截至2012年底, 贵州省国家助学贷款学生自付本息到期2013.95万元, 实际逾期违约金额628万元, 逾期违约率达29.84%。这一问题严重影响了国家助学贷款在我国的实施进展, 阻碍了进一步扩大高校学生资助的规划方向, 因此有必要对这些问题进行深入研究, 以期发现产生这些问题的根源, 最终提出相应的对策解决方案, 从根本上提高高校贷款学生的还款力, 为促使国家助学贷款的可持续发展提供学术支撑。

二、高校学生还款力影响因素分析

高校学生还款力是指贷款学生在获得国家助学贷款之后, 当进入还款期时, 能够按时归还所贷的国家助学贷款本息金额。这里的还款能力具体可以分为学生的客观还款能力和主观还款能力。因此在研究影响高校贷款学生的还款力因素上, 本文将从客观影响因素和主观影响因素两方面进行分析。

(一) 贷款学生还款的客观影响因素。

贷款学生的客观还款影响因素是指贷款学生由于客观因素而造成的未能按时还款的各方面原因, 主要有学生所在高校知名度水平、高校教育重视程度、学生的专业领域以及就业压力等因素。

1. 高校知名度对学生还款能力的影响。

据了解国内知名高校 (知名高校指211工程和985工程类的院校) 的学生毕业工资水平要高于全国平均水平15%, 这在一定程度上决定了贷款学生在知名高校的毕业收入能力要高于其他一般类的高校, 更有利于其拥有更多的可支配收入用来进行国家助学贷款的偿付。而处于一般类的高校其毕业之后的收入在起始阶段, 本身可支配收入几乎为零, 还要偿付在校期间的国家助学贷款, 这类学生的还款压力比较高, 因此高校的知名度水平对学生的还款能力有一定的影响。

2. 高校的教育重视程度对学生的还款能力的影响。

不论是知名高校还是一般类的普通院校, 其教育重视程度在很大程度上决定了贷款学生的自身素质提升高度, 当然知名高校在教育的重视程度上普遍要好。但是, 对于一些普通院校而言, 尤其是工程类院校或私人院校, 这些高校的教育投入受到很多因素的影响, 使其不得不在教育重视方面有所降低, 最终使得学生的受教育方面未能得到很好的自我素质提高。素质的普遍化将会导致毕业收入的低水平化, 因此高校的教育重视程度间接地影响了贷款学生的还款能力。

3. 学生的专业领域是限制学生还款能力的又一主要因素。

目前在我国, 各专业的工资水平呈现不均等现象, 有热门专业和冷门专业之说, 热门专业不论是找工作还是未来发展等具有较大的优势, 而冷门专业在受到社会普遍忽视的状况下, 对于该专业领域的学生的发展有极大的限制。因此, 专业背景对于学生的还款能力有很大的影响因素。

4. 就业压力对学生还款能力的影响。

就业压力是指社会经济发展缓慢时, 社会工作岗位的需求大大减少, 导致的就业人员供大于求的状态。当社会经济发展缓慢, 或是经济危机等现象出现时, 社会上的大量企业普遍交易量下降, 更有中小企业由于承担风险能力较低, 最终申请破产或停业, 这些现象最终导致当年员工招聘需求的下降, 迫使就业压力急剧增加。就业压力的增加, 对于一部分没有成功就业的贷款学生, 因毕业后收入低下或无收入等而产生了国家助学贷款的逾期违约现象, 因此就业压力或成为影响高校贷款学生归还贷款的指标之一。

(二) 贷款学生还款的主观影响因素。

影响贷款学生还款的主观因素主要是由于高校学生的诚信问题而引起的道德风险。据研究表明, 一部分贷款学生在进入还款期后, 其有经济能力进行贷款的偿还, 但由于个人诚信问题, 产生了拒绝归还贷款行为, 这一类行为主要是由于贷款学生的诚信方面的受教育程度引起的。

学生的诚信水平受到多方面的影响, 主要是关系到社会、家庭和高校的教育理念和影响。就家庭而言, 家庭的诚信行为将直接影响子女的诚信水平, 社会的诚信风气也会影响学生的诚信认知, 并指导其是否诚信的行为发生, 最后高校的诚信教育层次和深度也将在很大程度上影响学生的未来还款主观意愿。

三、提高贷款学生还款力的对策

针对上述影响高校贷款学生还款力的因素, 我们将从四个方面进行分析, 提出解决该类问题的对策建议。

(一) 高校提高教育重视程度, 加大对学生教育的投入力度。

高校作为培育社会栋梁之才的摇篮, 有着为社会、为国家源源不断提供“新鲜血液”的社会使命和历史使命, 对于提高在校贷款学生的还款能力有一定的责任驱使。那么高校一是应从意识上加大对学生的教育力度, 不仅从提升高校自我知名度上做出实际行动, 而且应以学生的受教育水平的提高为发展目的。二是从教育成本上加大对教育建设的投资力度, 对于教学资源、师资力量以及教学相关的其他设施资源都应当作为高校教育的优先决策手段。

(二) 高校和银行进行合作, 加大贷款学生诚信教育水平。

对于贷款学生的诚信水平的提高, 作为主要参与主体, 也是国家助学贷款的主要利益获得者来讲, 高校和银行应进行广泛的合作, 加大对在校贷款学生的诚信教育力度以及贷款相关政策的解读分析力度, 定期对学生的诚信水平进行客观、全方位的测试, 高校对于诚信表现不良的学生, 进行专业化的诚信教育, 努力从贷款发生起始确保贷款学生的积极还款意识。

(三) 学生努力提升自我专业素质, 熟练掌握本领域技能。

对于学生自身而言, 提升自我专业素质可以大大提升自身的毕业后贷款还款的客观能力。学生在校期间应以发展自我为主要目标, 努力提升专业领域的技能水平, 不论所就学的专业的前景如何, 在自我素质提高的同时, 努力为毕业后的高就业工资水平提供保障性支撑。

(四) 社会经济和谐发展, 缓解高校毕业学生就业压力。

对于社会而言, 努力使经济平稳快速发展, 以使社会的就业需求逐步扩大, 最终降低高校毕业生的就业压力, 是社会必须执行的责任之一。努力促使经济快速发展, 扩大交易数额, 并降低交易成本, 极大限度地活跃我国经济市场的发展状态, 从便利企业的角度上, 使企业快速成长, 扩大对高校毕业学生的招聘需求计划。

摘要：国家助学贷款自2001年实施以来, 产生了一些不利于该政策可持续发展的问题, 其中贷款学生的违约问题是最为突出的。本文研究从提高高校贷款学生的还款力角度, 研究影响高校贷款学生的还款能力和意愿的因素, 最终提出了高校加大教育力度, 银行和高校扩大合作——加大贷款学生诚信教育水平, 学生努力提升自我专业素质等解决对策。

关键词：国家助学贷款,还款能力,还款意愿

参考文献

[1].黄永明.国家助学贷款中大学生诚信缺失现象与对策[J].黑龙江高教研究, 2009 (6)

[2].陈忠斌.国家助学贷款中的逆向选择与道德风险——兼论推进国家助学贷款工作的若干措施[J].江苏高教, 2002 (2)

房地产贷款申请审批表 篇10

┌─┬────────┬───────────────┬───────┬────────┐

│　│　借款单位名称　││性质││

│借├────────┼───────────────┼───────┼────────┤

│款│　主管部门││　法定代表人　││

│人├────────┼───────────────┼───────┼────────┤

│基│　地址││　联系电话││

│本├────────┼───┬───────┬───┼───────┼────────┤

│情│　联系人││　开户银行││　存款帐号││

│况├────────┼───┼───────┼───┼───────┼────────┤

│　│　资质等级││　信用等级││　注册资本金　││

│　├────────┼───┼───────┼───┼───────┼────────┤

│　│　固定资产净值　││　流动资产││　资产负债率　││

├─┼────────┴───┴─────┬─┴───┴───────┴────────┤

│　│申请借款项目名称││

│　├──────────────────┼──────────────────────┤

│　│申请借款项目地址││

│　├──────────────────┼───┬───────────────┬──┤

│借│　开发面积或购建房建筑面积(平方米)││其中：住宅(平方米)││

│　├──────────────────┼───┼───────────────┼──┤

│款│　总投资或房价总金额(万元)││其中；本年投资(万元)││

│　├──────────────────┼───┴───────────────┴──┤

│情│　项目规划或购建住房计划批准文号││

│　├──────────────┬───┴──────────────────────┤

│况││1．自有资金│

│　│现有资金情况(万元)│2．预收款│

│　││3．其他单位投入资金│

│　││4．其他资金来源│

│　├──────────────┼──────────────────────────┤

│　│申请贷款额度及用途││

│　├──────────────┼──────────────────────────┤

│　│还款资金及还款计划││

├─┼──────────┬───┴─┬───────────┬────────────┤

│担│保证人名称││保证人资产额(万元)││

│保├──────────┼─────┼───────────┼────────────┤

│情│抵押物名称││抵押物价值(万元)││

│况├──────────┼─────┼───────────┼────────────┤

│　│质物名称││质物价值(万元)││

├─┴───┬──────┴─────┼─────────┬─┴────────────┤

│││││

│　借款人　││保证人意││

│(公章)││见及公章││

││年　月　日 ││年　月　日 │

└─────┴────────────┴─────────┴──────────────┘

┌─┬───────────────────────────────────────┐

│　││

│　││

│　││

│　│信贷员：年月日│

│　││

│　├───────────────────────────────────────┤

│贷││

│款││

│行│信贷部门负责人审核意见：│

│审││

│批││

│意│负责人：年月日│

│见││

│　├───────────────────────────────────────┤

│　││

│　││

│　│房贷部主任或主管行长审批意见：│

│　││

│　││

│　│主任(或主管行长)：年月日│

│　││

│　││

├─┼───────────────────────────────────────┤

│　││

│限││

│上│限额以上项目上级行审批意见：│

│项││

│目││

│审│审批行(公章)：年月日│

│批││

│　││

河南省高校国家助学贷款审批表 篇11

为了建立科学高效的借款管理决策机制，坚持和完善借款集体审批机制，避免借款道德风险和操作风险，提高借款决策水平和工作效率，经公司研究决定制定借款审批委员会工作制度如下：

一、公司借款审批委员会组成成员

由分管投资审核副总、核查助理、评估助理、会计财务和其他部门负责人组成。分管投资审核部副总任贷审委主任。核查助理和评估助理为列席贷审委会成员。

二、借款审批委员会议事内容

（一）各项借款政策以及业务发展计划；

（二）超各部门权限的优质客户利率调整方案；

（三）超各部门审批权限的借款；

（四）不良借款清收、退出客户确定方案；

（五）业务人员调整方案；

（六）新产生不良借款问责及问责后处理方案；

（七）内涉及借款业务发展的指标调整；

（八）其他需要向借款审批委员会提交的事项。

三、借款审批委员会议事程序和规则

公司贷审委在本公司董事会授权范围内开展工作。

借款审批委员会由投资审核部副总负责召集。讨论新增借款的参加会议人员必须达到借款审批委员会总人数的三分之二以上，作出的集体决策意见必须经与会者三分之二以上人员同意。审批其他上报贷审委

借款，参加人员中有表决权的人员不得少于3人，由召集人临时指定。上报借款的审批时间最长不得超过5个工作日。

四、借款审批委员会质询

（一）部门上报公司审批借款必须按照借款审批流程要求经核查助理和评估助理审核同意后上报贷审委；核查助理和评估助理汇报借款人审核情况，对贷审委成员的质询予以解答；

（二）贷审委成员经质询后，按照少数服从多数原则，同意与否当场表决，并在记录簿上签名存档。列席会议人员不参加表决；

（三）董事长不得参加表决，但实行一票否决制。

五、贷审会借款审批权限

按公司规定投资客服部借款审批权限的所有借款事项。

六、责任认定

（一）因借款调查岗调查失实，导致贷审委审批决策失误，造成损失的，由调查岗承担调查失实责任；

（二）调查尽责,经核查助理和评估助理审核同意后发放造成损失的，核查助理岗和评估助力岗人员各承担5%的责任。贷审委决策失误造成损失的，由贷审委参加讨论同意人员集体承担10%的责任；