素质教育总结2010

素质教育总结2010（共8篇）

素质教育总结2010 篇1

2010年工作总结

在刚过去的2010年里，我校教育工会高举马克思李宁主义和毛泽东思想的旗帜，在三个代表的渲染下，在科学发展观的指导下，与和谐社会共建。在上级部门的支持下，在学校党支部领导下，在学校广大教职工的帮助下，顺利了完成了很多任务

1：认真协助学校做好无偿献血工作，使得2010年参与无偿献血的教师比往年多了很多。

2：协助学校做好史无前例的石帆二中第一次教师体检，获得了广大教师的好评。和学校协商，决定每年都举行一次体检。

3：协助学校组织了二次大型活动，4月去了楠溪江考察，10月去了宁波教研活动。这样在学校历史上也是第一次一年举行二次大型活动。

4：在学校良好的民主氛围下，配合学校党支部举行了2009学年教职工大会，成功的通过了石帆二中奖励性绩效工资考核和分配办法，一改了我校的地位，是全市第一个通过的学校，成为其他学校争相模仿的版本。

5：协助学校做好2010年爱心捐资周活动。

6：努力创建工会规范化，目前准备工作完毕，等待检查。

7：工会添置健身器材，完备了教工活动室，使广大教师有了一个锻炼的好地方。

8,：积极做好上级布置任务，积极做好本校的走访苦难职工，积极慰

问学校部分教师，努力做好工会的常规工作。

结合以上，现对2011年工作提出以下计划

1：正常开展体检，努力提高体检标准。

2：协助学校召开2010学年教职工大会，修订奖励性绩效工资方案，使之更加合理化，更加公平化。

3：在创建工会规范化的基础上，提出要在2011年创建乐清先进教工之家。

4：努力做好上级布置任务，做好工会常规工作。

石帆二中工会

素质教育总结2010 篇2

2010年, 是中国新医改进行的第二年, 也是关键的一年。致力于为医院提供高端医用供气产品及系统整体解决方案的捷锐, 以其专业实力和前瞻性的眼光, 率先在2010年初提出“让生命更安全、更健康”的品牌口号, 打造GENTEC高端品牌。

在2010国际医疗仪器设备展览会上, 捷锐推出“GUMACS捷锐医用供气监控系统”, 提出“e-Hospital智能化医院管理解决方案”新概念, 引领了医用供气系统信息化的潮流。

2010年4月, 捷锐为上海世博会专门设计的“GENTEC®捷锐车载医用氧气供气系统”成功应用于上海世博园区医疗救护站点, 捷锐深以此为豪。

2010年4月, “第63届中国国际医疗器械博览会”如期在深圳开幕, 捷锐隆重推出“M系列负压吸引器”和“新型GSO德式医用气体终端”两个创新产品。“M系列负压吸引器”是国家专利产品, 外形小巧美观, 是为医院普通病房设计的专用高品质产品。“新型GSO德式医用气体终端”增加了独特结构设计, 可与其它终端后座共用, 并可实现不拆卸面板和不断气维修。这两款产品在展会上反响热烈, 现已在诸多三甲医院投入使用。

2010年7月, 捷锐在广州举办“打造绿色现代化医院”的专项研讨会。出席研讨会的有深圳工务署各级领导, 以及华南地区各三级甲等医院院长等。会议就国际医疗供气系统发展趋势, 结合目前国内医院现状展开讨论。广州市第一人民医院的张主任表示:“通过此次会议, 开阔了大家的眼界, 对新建和改建医院供气系统有很大帮助。相信有捷锐这样优秀的企业在中国提供服务, 一定会给中国医疗界带来美好未来。”

2010年10月, 沈阳, 捷锐以“医疗供气系统整体解决方案”亮相第64届中国国际医疗器械博览会。301医院的曹主任参观了捷锐展台后表示, “捷锐智能供气系统, 确实能实现设计时的承诺, 医用气体供应平稳、安全、有效;良好的产品品质, 减轻了我们平时对设备监视、维护的时间和成本, 前期的投入也能快速回收;捷锐, 为成就我们中国医疗事业的美好未来扮演重要角色。”

2010年10月30日, 捷锐在北京召开“中国医用供气系统设计的挑战及未来展望”研讨会。301医院曹德森主任在会议中发表演讲, 并就301医院与捷锐的合作新建病房楼项目, 与参会者互相探讨。并于下午在301医院实地参观, 参会者啧啧赞叹捷锐为301医院量身订做的医用供气系统的施工质量以及设计细节。北京建筑设计院的黄工表示, “301医院作为全军规模最大的综合性医院, 此次新建使用的医用供气系统, 为今后中国医用供气系统建设提供了新标准, 让我们看到了中国医疗事业更美好的未来。”

作为证明, 捷锐企业2010年分别与中国人民解放军总医院 (301医院) 、苏州大学附属第一医院、上海世博会、新疆肿瘤医院签署合同, 业绩比上年同比增长90%, 创历史新高。

素质教育总结2010 篇3

2010年全国完成制作国产电视动画片22万分钟，与2009年的171816分钟相比，增幅约为28%，比上一年回落三个百分点。

595299分钟

2010年，全国国产电视动画片累计备案公示剧目数量达到601部、595299分钟，平均每月备案50部、49608分钟，同比增长30.7%和38.8%。其中，童话和教育题材占总体的56.3%。

45008分钟

2010年，全国国产电视动画片累计备案公示剧目数量达到601部、595299分钟，平均每月备案50部、49608分钟，同比增长30.7%和38.8%。其中，童话和教育题材占总体的56.3%。

85部

12月份，广电总局电影局批准同意备案制作动画电影9部，全年累计达到85部，与上一年的61部相比增幅为39.34%。

16部

2010年我国生产动画影片16部，国产动画电影票房合计约为1.72亿元，占全国城市影院总票房（101.72亿元）的1.69%。

6部

截止到2010年12月31日，百度搜索动漫排行榜前50名中仅有6部国产动漫作品上榜，依次为：《喜羊羊与灰太狼》、《铠甲勇士》、《隋唐英雄传》、《我叫MT》、《秦时明月》、《偷星九月天》。《喜羊羊与灰太狼》和《铠甲勇士》两个国产原创动漫跻身前十强，但与2008年末和2009年末分别有12部、10部国产动漫上榜相比，国产动漫整体影响力有所下滑，这可能与目前国产动漫品种数量激增导致单品关注度被稀释有关。

15.2亿美元

2010年，美国共发行上映15部动画电影（含外国片），全年票房收入达到15.2亿美元，在103亿美元的电影总票房中占14.56%。共有四部动画电影跻身年度电影票房排行榜前十强，《玩具总动员3》以4.15亿美元问鼎年度最卖座电影冠军。

100.76亿美元

12月份，全国玩具出口7.4亿美元，全年累计达到100.76亿美元，与上一年的77.84亿美元相比增幅为29.4%。增长幅度创近几年来新高，且扭转了2009年出口额下降10%的局面，2010年各月份保持持续快速增长势头。

118种

2009年10月至2010年9月，日本共出版各类动漫游戏杂志118种，其中少年漫画16种，男性漫画33种，少女漫画16种，女性漫画27种，动画游戏资讯杂志26种。

20.2%

截止2010年底，当当网共有在销动漫/幽默图书9147种，占图书总量（1255922种）的0.73%，在销品种相比上一年增长20.2%，所占比例下降了0.12个百分点。在前100个畅销品种中，拥有最多畅销作品的出版社是现代出版社，有17个品种入选；拥有最多畅销作品的作者是几米，有20个品种入选；从作者国籍情况来看，大陆作者最多，有37个品种。

80亿元

我国动漫产业核心产品直接产值从“十五”期末不足20亿元，到2009年已经达到64.3亿元，预计今年将突破80亿元。2009年，年产值在3000万元以上的动漫企业已有24家，年产值超过1亿元的企业有13家，涌现出湖南拓维、广东奥飞、中南卡通等一批骨干龙头企业。

素质教育总结2010 篇4

本，我校围绕“整体优化、和谐发展”的素质教育实验规划，以队伍建设为抓手，以课堂教学改革为突破口，以完善现代学校管理制度为保证，认真实施素质教育，努力提高办学整体水平。现就一年来工作总结如下：

1、创建学习型教师组织，促进教师的自主学习、自我完善。

组织教师学习有关学习型组织理论，围绕学习型教师组织的创建展开讨论，制订了学习型教师组织的标准，并把它作为优秀教研组和文明组室的评比条件。积极引导教师围绕学校的总体发展目标，结合自己的实际，制订切实可行的个人奋斗目标，并通过学期计划加以细化。

鼓励反思学习和创新学习。要求每一个教师通过学习，转变教育观念，把理论学习和工作实践结合起来，强调工作的过程也是学习的过程，学习是为了更好的工作。要求教师能够经常撰写教学随笔和教学个案，对自己的教学进行反思，不断调整自己的策略，改进自己的教学工作。

2、以骨干教师队伍建设为载体，促进青年教师健康成长。

学校制订了骨干教师培养的方案，并形成了“县级骨干——校级骨干——青年教师”的梯队培养模式，明确每一层次的工作要求，做到责权利挂钩。

3、发挥党支部在实施素质教育中的先锋模范作用。

党支部牢牢把握“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”这一工作指导方针，协调各方关系，凝聚教工人心，把全校教工的智慧凝聚到素质教育实践上来，充分发挥党员在实施素质教育中的先锋模范作用。通过理论学习、课堂实践、课题研究等形式，使全体党员成为素质教育的力行者、师德师风的示范者。

学校坚持以德育为核心，以育人为根本的指导思想，把德育工作放在学校工作的重中之重的地位，全员参与、全程管理、全面落实，努力提高德育工作的针对性和有效性。

4、落实德育类课程，发挥课堂主渠道作用。

认真落实思品、社会和心理健康教育课程，做到专课专用。按照专兼职结合的原则，配备任课教师，认真制订教研计划，开展教研活动。

5、以学会做人为基点，加强行为规范教育与训练。

我校针对本校学生实际，每月制订德育系列专题，每周安排一个行规训练点，做到月月有主题，周周列训练点，天天有常规要求。把行为规范的教育与训练和校风、学风建设相结合。通过校会、广播、校刊橱窗等宣传阵地加强宣传；采用“热点讨论”等形式营造积极向上的舆论导向。

3、构建学校、家庭、社会三位一体的大教育格局。

以创建学习型家庭为重点，开展家庭教育指导工作。认真制订创建学习型家庭规划，开展富有成效的创建指导，引导家庭开展丰富多彩的创建活动。

学校利用各种整合各种有利教育资源对学生进行教育。充分发挥媒体的教育作用，组织学生观看电影，开展读书征文活动。

4、加强青保工作，关爱学生。

开展“青保法规进万家”活动，向学生、老师和家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，组织学生观看预防青少年违法犯罪的图片展，增强学生的法制意识。

开展帮教活动，控制案发率。落实行规偏差生帮教工作，建立帮教卡，定期进行帮教活动。

教学工作是学校的中心工作。本学期继续贯彻课改精神，以课改为工作重点，以课堂教学为主阵地，深入开展了各项实有成效的教育教学活动，在教学常规管理，课堂教学达标建设，艺体科卫特教育等方面都取得了较好的成绩。学校把努力提高教学质量工作为工作的一个重点，常抓不懈，取得了一定成效。

一是视理论学习，更新教学观念。更新教师教学观念是实施课程改革的前提。一年来，我们通过自学与讲座相结合的方法组织读《新课程标准》，利用例会组织教师看资料，研教材，分析研究，培训学习。通过读书笔记、论坛、讲座等形式，深入研讨，积极引导教师重视课堂模式及策略的研究，关注教学方法的应用，提高模式意识，不断提炼，实践创新教学模式。

二是重视常规管理，提高教学质量。学校严格按课程计划开足、开好课程，尽量合理安排课表，充分发挥专用室的利用率。严格落实

学校“一规”、“三制”、“三查”、“五教常规”、“五学常规”，重视教师听课、备课笔记的检查，倡导集体备课，抓好教研课，结合学校开展的校本培训，积极引导良好的教研氛围，从备课、上课、作业批改、辅导环节入手，改进教学方法。重视智优生的培养和差生的辅导工作，确保合格率，提高优秀率，努力取得全面提高。

三是加强质量监控管理。学校充分发挥质量监控的督查和指导作用。坚持检查与指导相结合，点面结合，定性与定量相结合。学校对所有年级学科，学生的成绩进行跟综管理，有效地完成质量分析与评价，及时发现问题，研究对策。

四是继续重视课堂教学达标创优活动。在课堂教学中，努力倡导自主、合作、探究的学习方式，进行各角度的课改研究。一年来，我校围绕课改，在课堂教学领域进行了大胆的实践与探索。通过组织学习、观摩、研讨活动，树立科学的教学观。学校组织学科组对各个教师都进行仔细认真的课堂教学分析，提高教师自我发展要求，注重在创优上发展。同时，通过活动、提升教师的教育思想理念，与教育科研相结合，促使教师在课堂教学实践中，不断反思，模索、自主发展。同时坚持安全教育，常抓不懈。学校高度重视安全工作。加强安全宣传教育，牢固树立安全第一的思想，增强师生安全意识和防范能力。进一步健全安全工作责任制，落实好各项安全防范措施。重点抓好校舍、饮食卫生、交通安全等工作，及时消除安全隐患。学校制定了中学学生安全知识守则，学校安全责任制度、安全保卫制度、消防工作制度和学校安全管理细则。做到经常宣传，常抓不懈。

重视改善育人环境，创良好人文环境。为了营造优雅的育人环境，使我校的校园环境建设再上一个新台阶，我们注重建设，狠抓落实，积极采取新的举措，加大校园环境改造，进一步加强校园的“绿化、美化、净化”。

2010市民教育工作总结 篇5

2010年来，酒泉路街道办事处在区委区政府、区文明办的领导下，以“三个代表”、科学发展观、构建和谐社会为指导，以提高市民思想道德修养、科学文化素质、倡导健康文明的生活方式为重点，以市民教育为基础，以思想道德教育为核心，努力构建具有特色的终身教育体系。以创建学习型街道为契机，进一步加强公民道德建设，提高居民文化素养和要求，在街道树立良好的教育理念，形成“人人学，家家学的文化氛围，全面推进市民教育工作，以提高广大居民综合素质为目标，以爱国主义、集体主义、社会主义、公民道德、职业道德、家庭美德为主要内容，立足建设，不断创新，努力打造市民学校特色教育品牌，使街到市民学校真正成为精神文明建设的重要阵地，成为提高市民综合素质、推进学习型城区和文明城区建设的有效载体，成为终身教育体系的重要组成部分。现将2010年来的工作总结如下：

一、实施“市民文明素质工程”，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的教育培训活动。

（一）以公民道德建设、文明礼仪知识普及、文明行为养成为重点，广泛开展群众性文明礼仪教育与实践活动

市民教育学校以“文明礼仪和道德养成”为重点，大力开展文明礼仪教育、实践活动，并以此为基本，举办“礼仪教育培训班”，在街道市民教育学校广泛开展礼仪教育培训活动，组织大学生志愿者“文明礼仪宣讲团进社区”活动，五社区一半居民受到了礼仪知识教育，通过培训，使市民了解和掌握做文明市民的基本礼仪知识；精心编写了160余道“礼仪知识竞赛题”，并印发了6000份供全区开展礼仪知识竞赛活动使用。还以“懂礼仪、讲文明、争做文明好市民”为主题，开展了“酒泉路街道市民教育学校文明礼仪知识竞赛”，从而进一步推动了酒泉路街道文明礼仪教育活动的深入开展。

（二）以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，大力开展社区未成年人思想道德教育与实践活动。

市民教育学校把青少年校外德育教育作为工作重

点，制定了“酒泉路街道市民教育学校关于加强青少年德育教育的实施意见”，街道各社区都把这项工作列入了市民学校教育教学的工作计划之中：成立了“加强未成年人校外思想道德教育领导小组”、制定了“未成年人校外思想道德教育教学计划”、大力开展了未成年人校外思想道德教育与实践活动。为学生发放《未成年人德育手册》、针对未成年人特点，开展丰富多彩、寓教于乐的教育活动。像“春来福到”慰问孤老活动、“社

区小记者”、组织“环保小卫士”、设立“校外教育活动站”、等系列校外教育活动和社会公益活动，使青少年增加了社会知识，在实践中养成了良好的德操。

（三）以实施“市民文明素质工程”为目标，广泛开展旨在不断提高市民整体素质和生活质量的各项社区教育活动，推进“四进社区”工程，搞好“市民教育大课堂”，围绕“文明、健康、和谐”、办好一届“绿色亚运、科技亚运、人文亚运”等方面的内容，开展“科普教育进社区”、“法律教育进社区”、“卫生教育进社区”、“环保教育进社区”等教育培训课堂。

1、为大力推进群众文化建设，从2009年开始，我街道市民教育学校定期举办 “市民教育学校文化节”活动，为市民搭建了展示才艺的大舞台。文化节活动中，有“市民学校书画摄影、手工制作才艺展示作品展览”；“象棋大赛”；“合唱”、“舞蹈”比赛等等。社区居民尽情享受丰富的文化大餐。

2、大力加强机制建设，促进市民教育学校规范化管

理在市民教育学校的建设中，我们立足建设，坚持创新，努力打造市民教育学校特色的教育品牌，使我街道市民教育学校逐步建立和完善“六个机制”，即：网络健全的组织机制；齐抓共管的协调机制；规范科学的管理机制；扎实有效的保障机制；长效持久的激励机制和顺畅有序的运行机制。

3、大力加强街道市民教育工作队伍的建设。我街道市民教育学校的教师队伍，主要以区社区内学院专（兼）职教师为主体，以街道社区教育志愿者队伍为补充。

多年来，我街道市民学校教育形式不断充实、丰富。其中包括以知识讲座为主要形式的“市民大课堂”教育；以读书看报、学习交流、演讲为主要形式的“读书会”活动；以开办各类专业知识、专业技能培训班为主要形式的市民培训教育；以书法、绘画、种花养鸟养鱼、提高市民自身修养、生活情趣方面的艺术鉴赏、实践活动为主要形式的教育；以有益于身心健康的唱歌、跳舞、保健操、太极拳、太极剑、木兰扇等文明健身为主要形式的教育活动。可谓形式多样、丰富多彩。市民学校还不定期组织各种形式的展示活动，如合唱、跳舞、书画摄影、手工制作、中老年模特、各种棋类、保健操、太极拳比赛等，居民通过参加市民学校丰富多彩的活动，在身心愉悦的同时，与邻里沟通和谐相处，对街道及社区产生“归属感”。除此之外，机关、单位、学校等凡能够承担市民教育的各类教师、志愿者等教育资源，我街道都将其纳入了市民教育学校资源共享的范畴。

一年来,街道市民学校开展与各项工作相结合，各种资源在开展街道教育活动中发挥了重要作用，使每个居民群众人人、时时、处处、事事都能受到教育，基本上满足了居民群众的学习需求，最重要的标志是群众参与的程度、深度和自觉性不断提高。酒泉路街道市民学校开展教育活动的特色是：人人是学者，处处是学校，不同人群有不同学校。不同的形式活动，有不同的效果。每一个活动都是根据需求而定。每一个活动都有它的系列性、知识性、娱乐性、针对性、成效性。形成了教育资源共享，使街道教育形成合力并可持续发展，共同促进酒泉路街道居民素质的提高。

酒泉路街道办事处

2010宣传教育工作总结 篇6

2010年，西城区民防宣传教育工作在区委、区政府和市民防局的正确领导下，围绕“科学发展、民防为民”的大局，以民防知识宣传、民防志愿者队伍组建和庆祝人民防空60周年系列活动为重点，突出实效，狠抓落实，圆满完成了目标任务。现将具体主要情况报告如下：

一、任务完成情况

（一）积极落实民防宣传教育，努力扩大民防宣传教育覆盖面。一是积极落实民防宣传日活动。利用“国际民防日”、“世界红十字日”、“防灾减灾日”等重大纪念日，组织开展了以公共安全为主题的大型室外宣传活动。在西单图书大厦门前分别组织了“3.01”“国际民防日”、“5.12” “防震减灾日”以及纪念新中国人民防空创立60周年大型社会宣传活动三次。发放各种宣传资料、宣传品5万余册。

二是利用已建成的街道民防宣教中心进行民防社会宣传。2010年，德胜地区民防宣传教育中心、展览路地区教育中心、金融街地区教育中心和万寿公园民防宣传教育基地组织辖区居民进行地震逃生演练、防震减灾知识培训等活动六十余次。接待了各类参观考察团体700个，3万余人参观学习，受到了各方面的好评。

三是进一步开展民防宣传“进机关”、“进社区”、“进企业”活动，全年共印发各类宣传手册、书刊等宣传品11万余册，制作宣传展板、折页、条幅、彩旗等宣传品1200余件，受教育群众10万人，收到了良好效果。

四是积极向各类报刊杂志投送信息稿件。2010，向各种刊物投稿54篇，其中在北京民防、北京日报、青年报、西城报等报刊读物上，刊登民防宣传题材文章、图片43篇在地区级以上刊物刊登理论调研文章十一篇。

五是发挥宣传网站作用。全年在防空防灾信息网上发布家庭应急救护、急救、逃生技能等各种防灾知识内容70余条，宣传效果明显。

（二）积极落实中小学防空防灾知识教育，努力提高中小学生防灾避险能力。

年初，民防局协调区应急办，制定了《关于西城区开展中小学幼儿园防灾避险知识宣传教育活动的方案》，并通过西城区突发公共事件应急委员会向全区各中、小、学校和有关单位发文。在5月12日当天，组织全区各学校开展了安全知识进校园活动宣传教育活动。组织一五六中学全体师生进行紧急疏散演练，向一五六中学初中部每个班级赠送了防震避险综合应急包，为每位学生赠送了防灾避险宣传手册。

（三）积极落实民防志愿者队伍组建工作，努力开展民防志愿服务活动。

一是按照市局民防志愿者队伍组建工作部署和要求，西城民防志愿者队伍组建工作在试点基础上完成了全区1231名志愿者的登记、注册机电脑录入工作。

二是完成了《西城区民防志愿者培训方案》，制定了志愿者器材装备及培训经费明细表。为全区所有民防志愿者制作、发放了标志性服装。组织了部分民防志愿者参观了白求恩纪念馆。在国 2

家地震救援培训中心组织了4批、210名民防志愿者进行了地震救援体验培训。

三是组织民防志愿者开展志愿服务活动。利用国际民防日、防灾减灾日以及人防60年庆祝活动等宣传日组织全区700余名志愿者开展了疏散指导、现场咨询、资料发放等志愿服务活动。

（四）积极落实“一街一主题”，努力提高宣教场所建设。本着“一街一主题”目的，2010，继续推进新街口、什刹海、月坛3个街道宣教场所建设，新街口街道宣教场所突出的交通安全宣传主题，包括5项展示内容和7项互动项目，是第一家建在街道社区的交通安全专业宣教场所，无论从内容上还是形式上，都做到了内容生动，制作专业，贴近实际、贴近生活。必将对市民安全出行起到宣传提示作用；月坛街道以地下空间安全管理为主题的宣教场所，除设有专业、生动的宣传展板外，专门设计制作了触摸屏，通过人防工程隐患查找互动软件，让参观者轻松获得人防工程安全使用常识；什刹海街道宣教场所以健康科普宣传为主题，充分展示了健康的科学理念。

（五）围绕“人民防空60周年”开展系列庆祝宣传活动。一是积极组织开展防灾减灾知识进家庭、进社区竞赛活动。南区组织开展了一次由各社区家庭成员参加的防空防灾知识竞赛活动。北区组织了一次由机关干部、民防志愿者和社区工作人员参加的知识竞赛活动。

二是组队参加首届“民防杯”知识竞赛活动，并取得优异成绩。西城区北、南区分别以西城区一队和西城区二队的形式参加了由北京电视台和北京市民防局联合组织的北京市首届“民防杯”知识竞赛活动，西城区二队夺得了竞赛第一名、西城区一队取得了竞赛三等奖的

优异成绩。

三是举行了民防100题知识问答。结合人防发展历程，以了解民防、关注民防支持民防为目的，协调区新闻中心在《西城报》，上刊登了《民防知识100问》，由各街道民防科（办）负责向社区居民和辖区学校发放、回收、统计、上报，区民防局组织评比。

四是组织民防系统员工、民防志愿者和社区居民前往军博参观 “人防60周年回顾展”。

（六）围绕“创先争优”开展“五好”“五带头”教育 从今年5月开始，民防局党组按照区委统一部署，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促民防发展”为主线，以创建“五好”、“五带头”为目标，在局机关党组织和全体党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”宣传教育活动。通过教育引导，充分调动了广大党员群众的工作积极性。营造了学习先进、争当先进的良好氛围，在全局上下掀起 了“比、学、赶、超”的工作热潮，使创先争优活动达到了实效。

（七）围绕预防职务犯罪落实纪检监察教育

为做好预防职务犯罪工作，局纪检组按照纪检工作要求，在全局干部职工中开展了预防职务犯罪警示教育整顿活动，针对在民防管理工作过程中易出现的问题，结合工作实际，在全局深入开展了自查自纠活动。全局每位干部、职工结合自己的岗位，深入开展自查自纠，据实填写自查自纠表。使警示教育活动达到了实效。市局在关于预防职务犯罪检查中，对西城区民防局开展预防职务犯罪警示教育整顿工作给予了充分肯定。指出，我局人防

工程管理基础好，规章制度比较完善，对干部职工教育管理工作抓得紧，是个放心单位。

二、存在问题

（一）虽然加大了宣传教育力度，但在深度和广度上还有较大差距。

（二）宣教场所的运行保障上仍然有难题，没有从根本上解决，今后要在破解难题上下功夫。

三、下一步打算

（一）在做好防空防灾公共安全知识“六进入”的基础上，继续做好民防宣传教育工作，突出抓好进社区、进楼宇、进企业和进家庭的落实工作。

（二）落实民防志愿服务活动和学习培训活动实施计划，严格按照计划要求，组织志愿者开展培训，协调指导志愿者中队、分队做好志愿服务活动。

（三）搞好西城防空防灾信息网站日常维护管理工作，对网站信息及时细化更新，切实提高网站宣传效果。

素质教育总结2010 篇7

2010年各委员会、分会, 各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 加强服务, 促进交流, 规范行业行为, 推动企业提升产品水平, 努力为企业创造商业机会, 在会员企业支持下积极开展各项活动, 做了大量工作。一年来, 共组织了107次行业会议, 有两万多人次参加, 为会员企业互相交流、互相学习、建立战略合作关系, 发挥了重要作用。组织了6次展览和产品展示活动, 展会面积、参展企业、观众数量都有明显增加, 展览效果也越来越好。按照姚兵会长的要求, 各单位积极发展会员, 会员企业从去年3643家增加到3784家, 增长了3%, 提高了协会的广泛性。特别是钢木门窗和散热器委员会, 帮助产业聚集地区建立行业协会, 由地方协会作为集体会员加入我们协会, 收到了事半功倍的效果。

总结分析协会各部门去年的工作主要有这样几个特点:

一、加强合作已经成为我们的重要工作方式。

利用社会资源合作共赢是我们协会的优良传统, 也是我们协会工作的重要特色。2010年, 我们继承和发扬传统, 原有的合作得到了加强和发展, 新的合作关系不断地建立, 合作共赢的意识对我们的工作发挥了越来越重要的作用。

姚兵会长多次强调, 当今的时代是合作的时代, 社会化分工是经济发展的前提, 是生产力发展水平的标志, 无论是企业还是社会组织, 单打独斗已没有出路, 只有通过合作, 通过各自优良资源的共享、互相配合, 才能扬长避短, 达到双赢的目的。规范的市场竞争秩序是企业良性发展、行业良性发展的根本保证, 通过双方或多方的合作协议, 约束规范各自的行为, 避免恶性竞争、两败俱伤, 是建立良好市场秩序的重要方式。总之, 不合作就难以生存, 不合作就难以发展。企业自身的力量, 无论是制定标准还是举办展览, 无论是交流研讨还是争取政策支持, 都是难以做到的, 协会本身就是企业合作的一种存在形式, 就是通过合作来完成企业独自无法完成的工作。对这一点大家都有比较明确的认识, 在工作中普遍能够加强与其他委员会和有关机构的合作。2010年协会工作在合作方面有以下几个突出的特点:

1. 普遍加强了与国外有关机构的合作。

他山之石可以攻玉, 加强与国外有关机构的合作, 既是引进先进技术和理念, 学习借鉴先进经验的重要渠道, 也是促进产品出口, 推动企业开拓国际市场的有效途径。2010年, 各委员会共组织了18次国外考察学习, 多次邀请接待国外有关机构的来访, 多次邀请国外专家参加国际论坛。这些活动加强相互间的交流和学习, 为企业提供了开阔眼界、学习先进技术和开展商业合作机会, 为行业技术进步做出了贡献。特别是光电、钢结构委员会和国际部在与德国、日本、巴西等国家进行交流时, 通过反复磋商, 签订了合作协议, 开展了实质性的合作, 探讨了引进先进的企业和产品认证体系、检测办法和设备, 联合开展对管理人员和技术工人的培训认证, 组织外国专家到需要的企业工作, 参与管理、传授经验, 合作开展对出口产品的检测认证, 推动企业开拓国际市场等工作。这些合作的开展, 使协会的对外交流工作更加有效, 更加落到实处, 更加符合企业的实际需要。

2. 普遍加强了与政府部门的合作。

协会是联系政府和企业的桥梁和纽带, 积极协助政府工作, 共同促进行业发展是协会的主要职能。协会各单位在2010年都承担了大量政府部门委托的标准编制工作, 共组织了50项标准的编制, 其中新启动的10项, 完成报批的20项, 有5项已经批准颁发。

铝门窗幕墙委员会承担了市场司幕墙招标文件编制课题, 质量部组织有关委员会承担了钢结构、幕墙和门窗等专项施工资质标准修订的课题。通过合作既能弥补政府部门力量和经费的不足, 又能及时有效地反映企业的实际情况和迫切需求, 也能保证标准制定更符合行业的发展方向。这种合作有利于促进行业管理水平和技术水平的进步, 有利于产品质量的稳定和提高, 有利于规范企业行为, 有利于加强行业管理和行业自律。同时, 与政府的合作也提高了委员会在行业中的凝聚力和号召力。

钢木门窗和光电委员会还特别注意加强与地方政府的合作。他们与永康县政府合作举办了国际门业博览会, 促进了地方经济发展;与唐山市政府合作培训市各委办局工作人员, 宣传国家节能减排的政策, 使他们了解认识光电产业的作用和做法, 同时也宣传了行业和企业, 宣传了协会, 增强了协会的影响, 增加了协会的收入。

3. 普遍加强了与有关兄弟协会的合作。

强调合作不是不要竞争, 在提高协会影响, 为会员提供更多更好的服务上, 我们还是要竞争的, 我们需要在提高工作能力, 提高工作水平上展开竞争。团结一切可以团结的力量, 是我们工作取得成效的重要保证, 与兄弟协会的合作是团结各方面力量的有效方式。2010年, 我们不但加强了和关联行业的合作, 也加强了与地方协会的合作, 还开展了与有竞争关系的行业协会的合作。联络部、钢木门窗和塑料门窗等委员会从会员企业的需要出发, 积极与房地产协会等关联行业协会开展合作, 共同举办展览会和研讨论坛, 让房地产企业了解各类门窗的特点和性能, 正确认识质量价格的关系, 科学合理地选择门窗产品;也使门窗企业了解房地产发展的趋势, 以及对门窗产品的需求情况。通过这种合作, 使更多房地产企业前来参观我们的展会, 有效提高了展会的成交数量, 受到了参展企业的欢迎。这一合作模式促进了市场主体的成熟, 促进了市场竞争机制的健全和完善。

联络部多年来一直和各省市协会保持密切的合作关系, 积极支持地方协会的工作, 地方协会每年都组织大批企业参展和参观, 为国际门窗展的成功举办提供了重要保证。散热器和钢木门窗委员会热情帮助河北芦台、天津宁河和福建漳州等产业群聚集地区建立行业协会, 合作开展工作, 举办活动, 促进了行业的发展, 提高了会员的广泛性。

钢木门窗委员会与建筑装饰装修材料协会等有竞争关系的协会, 合作开展中国门业行业推荐品牌等活动, 共同推动行业发展, 引导企业提高品牌意识, 提高产品的质量水平和节能环保标准, 避免恶性竞争, 实现了合作共赢。

4. 普遍加强了部门之间的合作。

联络部、质量部、国际部和杂志社与有关委员会密切合作, 使各项展览、资质标准修订和企业认证等工作能够顺利开展, 取得成效。

二、引导企业转变发展方式已成为我们的重要工作内容。

党的十七大提出:要加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。如何认识“转变”的重要意义, “转变”包括哪些内容, 如何引导行业和企业加快转变的进程, 如何在工作中贯彻“转变”的要求, 争取更多的国家政策的支持, 是我们协会工作面临的重要课题。在这种思想指导下, 协会把推动行业“加快转变经济发展方式”作为中心工作来抓, 引导企业转变发展方式已成为我们各个委员会和部门的重要工作内容。主要表现在:

1. 把制定行业发展规划, 明确行业的发展目标和发展方向, 作为指导行业加快“转变”的重要保证。散热器委员会通过深入调研行业的基本状况, 广泛考察研究国外同行业的发展水平和发展趋势, 认真学习领会国家的有关政策方针, 在行业内进行了一年多的反复论证, 制定了散热器行业的发展规划, 提出从散热器行业从一般机械化向现代化加工工艺转变, 从注重数量的粗放型向注重效益和质量的集约型转变, 从劳动密集型向技术密集型转变, 坚持以节能、减排、环保为目标, 持续健康地发展优质轻型散热器的发展道路和发展方向, 为行业健康稳定持续奠定了坚实的基础。

2. 把坚持科技进步和科技创新作为支撑“转变”的重要措施。散热器委员会组织开展低温运行等十项课题的研究, 将课题分别落实到了相关的高校、科研机构和企业;塑料门窗持续组织行业开展对型材老化、传热系数测定和设计生产管理软件等课题的研究;配套件委员会坚持组织论文竞赛, 鼓励推动行业科技创新;扣件委员会坚持组织新技术、新工艺的推广, 促进行业的技术进步;各委员会积极组织各种论坛, 开展技术交流研讨, 推动行业学习借鉴国内外的先进经验, 同时大力支持行业科技研发基地的建设。这些做法都是促进“转变”的有效措施, 加快“转变”的基础。

3. 把“转变”最终落实到企业转变生产方式和发展方式的工作上。钢结构、钢木门窗和塑料门窗委员会正在着手开展建立企业认证体系的工作, 准备按照企业的管理水平、技术水平、生产规模、设备水平、人力资源水平和科技创新能力来评定企业等级, 这是引导企业加快“转变”的重要尝试。通过认证, 把“转变”的要求量化为具体的指标, 让企业明确努力的方向, 能够按照等级要求, 循序渐进地不断进步, 从而带动行业整体水平的提高, 这是日本、美国等先进的工业化国家行业管理的成熟经验。

通过认证, 为用户采购提供科学合理的依据, 是形成公开公平公正竞争, 加强行业自律, 建立规范的市场秩序, 实现优胜劣汰的重要条件。我国建筑业管理的经验也证实了这一点。1984年, 我国建筑业主管部门通过建立施工企业资质管理等制度, 有效遏制了房屋倒塌事故频发, 工程质量管理混乱的状况, 促进了建筑业的发展。根据我们对精工、莱钢和松尾桥梁等取得日本钢结构认证的国内企业的调查, 认证后企业销售额分别增长了20~300%;产品出口增长了8~66%;上缴税收增长了20~80%;职工收入增长了4~56%。同时, 开展认证工作也是协会扩大影响, 提高凝聚力的重要手段, 地暖和水景喷泉委员会通过企业认证工作, 逐步得到社会的承认, 企业认证已被作为招标的条件, 使两个新兴的行业很快有了较大的发展。

4. 把“转变”的要求贯彻到评优评奖等各项工作。多年来, 各委员会一直在开展对合格产品的认证和推荐工作。对钢结构金奖和行业知名品牌的评选, 创新产品及优秀工程和优秀企业的评选和推荐, 对促进行业技术进步都发挥了重要作用, 只要我们按照十七届五中全会的精神修订完善评选标准和评选方法, 同样可以有效地引导企业加快“转变”。

三、注重人才资源建设已经成为我们的重要工作基础。

管理人才、技术人才和技术工人是行业发展的基础。2010年, 铝门窗幕墙委员会、地暖、喷泉委员会都组织了多次专业技术人员的培训, 每次培训人员都在百人以上, 培训内容包括了图纸设计、软件应用、安装方法、以及对新技术、新标准规范的介绍。塑料门窗委员会根据行业发展的需要, 编制了对企业设计和技术人员系统培训教材, 内容包括设计、安装技术, 软件应用, 物理性能测试等内容和技术工人应知应会内容, 正在将培训内容刻制成光盘, 在行业内广泛开展培训。组织了对企业技术人员热工计算培训, 建立了型材传热数据库, 提高了行业热工计算水平。光电委员会组织高校和企业的专业人员完成了全面系统的光电建筑应用培训大纲, 并开始根据大纲编制教材。

散热器委员会与国际铜业协会共同举办的“铜管对流散热器设计大赛”, 到2010年共举办了三届, 有8所高校的2000名学生参加了竞赛, 征集优秀作品700余件。近50件获奖作品由支持企业迅速转化为产品。通过竞赛, 不但优化了产品外形设计, 加速了产品的更新换代, 还通过成功的宣传竞赛扩大了行业的影响, 更有意义的是引起了一批在校学生对行业的关注, 培养了对行业的兴趣, 提高了行业对高校人才的吸引力。

铝门窗幕墙和光电委员会在企业支持下, 推动苏州科技学院和湖南大学建立了幕墙设计和光电专业, 填补了行业专业人才培养的空白。

四、为企业和行业服务已成为我们长期坚守的工作方向。

从广义上说, 协会的绝大部分工作, 都是为企业服务, 前面总结的工作也都是为企业服务的体现。2010年, 各委员会从企业的需要出发, 积极开展了各项服务工作:

钢结构委员会建立网络案例交流平台, 将优秀的组织设计和成功的施工方案在网上发布, 为企业交流技术、分享经验、互相学习借鉴提供方便, 促进了行业的技术进步。委员会还根据企业需要组织专家对河北建设集团钢结构公司进行咨询会诊, 针对企业在生产组织、厂房布置、产品质量和发展方向等方面的问题, 提出了解决方案。

钢木门窗委员会通过协会信誉担保, 组织企业联合在中央电视台购买广告时段, 为企业提供性价比更优惠的宣传机会。帮助广东金刚玻璃科技股份有限公司组织防火门新产品发布活动, 邀请了50多家媒体、100多家房地产和设计单位, 以及有关部门、协会和用户企业共500多人参加, 取得很好的效果。

模板脚手架委员会针对部分地区禁止使用“轮扣式脚手架”的不合理要求给制造和使用企业造成困难的问题, 及时向有关部门进行反映, 并向有关部门提供相关的依据和统计数据, 使问题得到了解决。

塑料门窗行业过去由于盲目扩大产能, 导致一些企业不惜降低产品质量, 进行低价竞争, 严重损害了行业声誉, 阻碍了行业发展。塑料门窗委员会组织骨干企业学习五中全会公报, 围绕“转变经济发展方式”深入研讨, 实德、海螺等大型企业主动承担责任, 与大家达成共识, 加强自律。大家共同约定:要保证产品质量, 新推出产品必须满足节能要求, 共同抵制降低质量, 低价竞争的行为。委员会负责对投诉举报问题进行核查, 对查实的企业进行通报。大家每月定期磋商, 共同应对行业面临的问题, 共同推进行业的发展和进步, 这一举措很快收到良好的效果。

2011年工作思路

经秘书长办公会研究, 协会秘书处重点开展以下工作。

一、全面贯彻落实十七届五中全会精神, 把引导转变经济发展方式作为2011年协会工作重点。

《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 在高度评价“十一五”时期取得的巨大成就的同时, 明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务和重大举措。公报五千多字, 11次提到“加快转变经济发展方式”, 要求我们坚持把经济结构调整作为加快经济发展方式的主攻方向, 把“加快转变经济发展方式”作为今后工作的主线, 贯穿经济社会发展全过程和各领域, 要求我们必须取得实质性进展。全会公报为我们行业发展和协会工作指明了方向, 各委员会应把公报的要求贯彻到今后的各项工作之中。

“加快转变经济发展方式”就是要以科学发展为主题。坚持科学发展, 坚持科学合理、平稳较快的发展速度, 引导企业转变单纯追求扩大生产规模, 盲目追求扩大产能、盲目追求产值的做法;转变过去粗放管理, 不注重提高效率、提高效益的做法。“转变”就是坚持科技创新和科技进步, 引导企业努力提高管理水平, 提供技术水平, 把加大科技研发的投入, 加快科技创新的进程, 作为“转变”的重要支撑。“转变”就是坚持和谐发展、可持续发展, 引导企业在节能、低碳、环保上下功夫, 以走资源节约、环境友好的发展道路, 作为“转变”的着力点。“转变”就是要注重以人为本, 统筹兼顾, 坚持以保障和改善民生为落脚点, 要国富更要民强。在推动企业转变的过程中, 我们要着重做好以下工作:

1. 积极着手制定行业的十二五规划, 加强对行业发展的指导。

规划的编制对行业发展有着极其重要的作用, 组织编制行业规划也是协会不可推卸的职责。还没有把这项工作列入今年计划的单位要尽快提高认识, 把规划编制工作提上日程。规划早一天编制, 就可以帮助企业早一天明确发展方向, 少走弯路, 减少损失。我们有几十年行业工作的经验和教训, 有对行业发展的深厚感情和强烈愿望, 有成熟的专家队伍, 有和科研机构、高等院校多年合作的关系, 有企业的普遍要求和强大支持, 有散热器委员会先行一步的榜样示范, 应该说已经具备了基本的条件。尽管我们在行业统计数据的收集和了解国外行业发展状况的问题上遇到一定的困难, 相信这些困难都还是可以克服的, 大家务必抓紧这项工作。

2. 积极稳妥地推进企业认证工作。

这项工作在一些委员会已经开展, 对此大家也已有了充分的认识, 要积极稳妥地把这项工作继续下去, 真正收到成效, 需要特别注意这样几个环节:

一是要通过全面细致的调查研究, 制定科学合理、切实可行、全面系统的认定标准。标准的制定既要注重企业的规模和产值, 也要注重效益, 包括经济效益和社会效益。指标的设定要考虑利润的增长, 国家税收的增长, 以及职工收入的增长;既要考虑生产效率, 更要考虑生产安全, 还要考虑履行企业的社会责任, 要节能环保低碳。

二是企业的认证要求要有先进性, 能够引导企业不断提高管理和技术水平, 真正促进企业全面发展, 提高综合竞争能力。同时还要有广泛性, 要充分考虑行业的实际情况, 发展程度的差异、地区的差异, 通过设置不同的级别和不同的标准要求, 把绝大部分企业纳入到认证体系中来。有些企业目前难以达到的要求, 可以在条件具备的时候再补充修订。

三是要根据不同认证等级企业的设备水平、管理水平和技术水平, 在有关产品种类和产品数量等方面提出与之相适应的营业范围建议。虽然我们没有制定市场准入的职能, 但是, 提出营业范围的建议, 使用户能够理性的选择生产加工企业, 有利于规范市场行为, 有利于我们的认证工作逐步被社会承认, 争取使我们的认证标准最终成为国家的规范。

四是要有后续的检查管理制度。要有对认证企业进行定期复核的规定, 对水平出现下降的企业, 根据情况分别给予提醒和降级的处理, 使企业持续保持认证的水平, 保证认证的社会信誉。

五是在认证的同时要及时开展培训, 使企业充分认识认证的意义和作用, 了解掌握认证条件的具体要求, 引导和帮助企业提高管理和技术水平。

3. 全面加强行业人力资源建设。

行业发展需要多方面的人才, 企业转变生产经营方式更需要各类人才。人力资源的培养建设, 需要我们做好各项基础工作。

一是加强专家队伍建设, 充分发挥专家作用。各委员会基本都建立了行业的专家库, 这是行业的宝贵财富, 是行业科技创新、科技进步的主要依靠力量。要按照协会专家管理办法的要求, 根据行业和企业的需要, 完善专家的种类, 以满足行业内的不同需求;要拓宽专家的来源, 把高等院校、科研机构的专业人才吸收进来, 加强行业的科技研发能力, 促进产学研结合。要注意发挥专家的作用根据专家的不同特长组成小组, 承担企业的、行业的课题研究工作, 承担新技术、新工艺, 特别是节能减排改造的技术推广和技术培训工作, 承担对企业管理和技术改造的咨询会诊工作。专家组要建立相应的管理制度, 规范专家的行为。

二是研究制定行业技术人员、技术工人的专业职称级别系列, 制定相应的具体条件和考核认定办法, 形成行业人才的阶梯系列, 使行业从业人员有可期望的上升渠道, 能够通过技术提高和工作贡献提高社会地位和收入水平, 从而保证行业技术队伍和企业技术人才的稳定。同时, 逐步建立考核级别与收入挂钩的制度, 形成对钻研技术的鼓励机制, 使从业人员级别提升带来的收入增加能够远大于培训学习的成本, 推动员工自觉自愿地参加培训和学习, 也为将来把技术人员和技术工人数量作为企业认证级别的条件奠定基础。

三是组织高等院校和企业的专家, 在学习借鉴国外行业理论和经验的基础上共同编制系统的行业培训教材, 使教材编制能够做到理论与实践结合。

四是要按照企业的需要和条件, 开展不同层次的培训。对认证人员要持续开展继续教育, 使他们及时了解掌握技术发展的最新成果。

五是要制定认证备案登记的管理办法, 规范认证人员的行为。

4. 健全认证评审方式, 通过建立数据库实现信息化管理。

要制定科学合理、切实可行的企业认证和职称级别考核评定的检查认定办法, 建立公开公平公正的评审制度, 检查、评审要和认定分开, 相互制约监督, 防止认定中可能发生的营私舞弊和腐败行为, 使检查认定真正能够反映企业和人员的真实情况, 保证考核评定结果符合真实水平, 防止认定流于形式, 走过场。在建立企业和人员认证管理制度的同时, 要建立行业认证数据库, 建立企业和人员基本情况、工作业绩、不良行为的信息档案, 以便能够及时掌握企业和人才资源的情况。数据库的建立是规范企业和人员行为, 建立行业自律机制, 建立良好的市场秩序的重要措施, 行业认证数据库的信息可以为制定行业政策, 行业标准提供准确依据, 也可以为规范技术人员有序流动, 保护企业和技术人员合法权益提供有效手段。

当认证人员达到一定数量, 能够满足有等级企业的基本需求时, 可以考虑把备案技术人员数量作为企业等级评定的重要条件, 实现这两项工作的有机结合。

5. 加强协调合作, 积极稳妥推进工作。

企业认证和技术人员等级评定是为行业发展和技术进步打基础的工作, 必须积极稳妥地进行。既要抓紧开展, 又不能急于求成;要深入调研, 力求掌握行业全面情况;要认真学习借鉴国外和其他行业的成功经验, 充分听取企业意见, 工作的进度要服从工作的质量。协会内部各单位要加强协调和交流, 通力合作, 互相学习, 取长补短。例如, 钢、木、铝、塑四种门窗企业有许多共同的性质, 又是在一个共同的市场内生存, 有些企业同时生产几种门窗产品, 如果我们内部不能很好地协调, 将会给企业的工作造成困扰, 导致市场的混乱。四种门窗要加强协调合作, 建立统一的认证体系, 在统一的框架内, 按照行业的特点和具体情况, 制订相应的的认证标准, 不各搞一套。这也是许多企业和地方协会的对认证工作的普遍要求。

二、稳定做好传统项目, 逐步开拓新的业务, 深入开展双向服务。

继续做好标准制定、行业交流、行业自律、评优评奖、展览展示工作, 做好政府助手, 更好地为企业服务。这些工作是协会生存发展的根基, 也是多年来大家持续开展的活动, 比较成熟, 已经走上正轨, 我们要在原来的基础上, 继续努力做好, 做的更有成效, 更受企业欢迎。

1.首先要把建立协会标准体系的工作提上日程。这是协会标准化工作的基础。根据行业发展规划、现有条件和实际需要科学合理地制定标准的编制计划, 使标准编制工作能够科学合理有序地进行科学的协会标准体系, 带动全行业标准工作又好又快地发展, 确立协会在行业标准编制工作中的主导地位, 得到管理部门的信任和支持;质量部做了大量基础工作, 各委员会要与他们加强合作, 把这项工作加快开展起来;二是要加强标准编制工作的广泛性, 要吸收原材料和辅配件供应企业和用户企业共同编制, 增强标准的实用性;三是要加强标准的贯彻实施, 包括加强宣贯和培训, 制定有效措施保证标准的实施, 如列入评奖、评优、认定优质品牌和合格产品的条件进行检查等;四是根据行业实际情况和技术的发展及时对标准进行修订, 列入标准制定计划, 使标准真正起到推动和引导行业进步的作用。

2.继续加强行业自律机制的建设。行业自律是协会的重要职能, 是建立良好的市场秩序, 促进行业健康、持续发展的保证。一是积极配合有关部门, 开展对产品质量、节能效果的检查, 向社会公布检查结果, 实现优胜劣汰;二是与有关部门合作, 逐步承担起对行业产品投诉举报受理核查的工作;三是制定行业的信用标准, 建立对企业信息、合同履行情况的收集渠道, 逐步建立行业的信用体系。

3.加大投入, 建立行业统计制度, 全面掌握行业发展情况。目前, 由于不能全面掌握行业情况已经成为制约我们各项工作深入开展的重要障碍。制定发展规划、行业标准、企业认证条件, 都需要我们及时、准确、全面地掌握行业生产规模、技术水平、人员素质的数据, 这是贯彻落实科学发展观的基础, 也是企业迫切需要我们提供的情况。铝门窗幕墙委员会已经建立了行业统计制度, 其他委员会和分会也要尽快把这项工作开展起来, 及时掌握会员企业数量、生产规模、技术水平等基本情况, 了解阻碍行业发展的突出问题, 实事求是地汇总分析, 研究解决措施, 协助政府有关部门建立有效的工作机制。

三、健全管理制度、加强协会自身建设。

加强协会内部管理和自身建设是我们做好各项工作的基础, 2011年我们要重点做好以下工作:

1.健全协会管理制度, 遵守国家法规, 坚持廉洁办会。规范行业行为, 首先要规范协会自身的行为, 加快协会的制度建设;加强行业自律, 首先要加强对协会工作人员自身行为的纪律约束。一是健全完善协会的内部管理制度, 严格按照国家的有关规定开展协会活动, 严格遵守财务管理制度, 坚持廉洁办会;二是健全完善各项评优评奖的评选标准和评选办法, 加强对评选过程的监督管理, 保证评选过程的公平公正。

2.进一步做好协会创收工作。协会不以盈利为目的, 但改善办公条件, 开展更多促进行业发展的工作都需要一定资金的投入, 需要我们进一步增收节支。因此, 大家要重视协会创收问题, 改变收入下降的状况。原有的创收渠道要不断加强, 不断提高, 同时, 要积极创新, 开发新的创收渠道;要加强对各项工作和活动的总结分析, 加强成本核算, 提高效率, 节俭办会;但对行业发展需要的投入不能减少, 我们的收入来自行业, 必须用于行业发展。没有投入就没有产出, 只要是企业需要, 有利于行业发展, 符合有关规定, 有创收前景, 就要敢于做前期投入。

3.加强会员发展工作, 努力提高协会的广泛性。我们要坚持民主办会, 要为会员企业提供更多更好服务, 增强会员企业参与协会活动的积极性。增强协会的广泛性是姚兵会长多次强调的问题, 大家一定要给予充分重视。提高广泛性不是单纯为了增加会费收入, 而是为了行业发展, 如果会员数量不能对行业形成有效的覆盖, 就谈不上协会对行业的发展促进作用, 协会就没有代表性。为此我们要做好以下工作:

一是要靠做好服务来加强会员发展工作。企业是社会经济生活的细胞, 是现代国家赖以生存的基础, 没有企业的生存和发展, 就没有我们生活水平的提高, 更谈不上国家的繁荣富强。对于我们这样一个以中小企业、民营企业为主体, 没有任何行政职能的协会, 必须把为企业服务作为立身的根本, 这是我们协会成立三十年来的切身体会, 也是我们工作的一贯宗旨。我们要时刻提醒自己, 协会在困难的时候, 我们尊重企业, 支持企业, 服务企业;协会发展了, 壮大了, 我们对企业的服务也不能懈怠, 否则就是自毁基业。要清楚地认识到, 行业是由一个个企业组成的, 为每一个企业服务, 就是为行业服务, 大企业是我们生存的基础, 小企业也是基础, 在服务上一定要一视同仁。更何况小企业也要发展壮大, 更需要我们的支持和服务。我们还要注意的是, 我们服务自己行业的企业的同时, 对兄弟行业企业的求助, 也要尽可能提供帮助, 这关乎协会的整体形象, 也是我们每个工作人员的责任。功利点说, 我们的工作岗位可能转变, 企业的生产方向也可能转变, 帮助别人实际就是帮助自己。

二是积极开展企业需要的活动, 依靠活动加强会员发展工作。姚兵会长多次强调, 人的生命在于运动, 协会的生存在于活动, 而且是企业需要的、欢迎的活动。

三是依靠民主办会加强会员发展工作。民主办会是协会的原则和宗旨, 委员会的工作决策要经过充分讨论, 要认真听取大家的意见, 不能不经讨论就表决通过, 走过场。委员会的重要决定必须按规定进行表决, 使会员企业真正成为协会的主人, 只有这样会员才能关心协会, 积极参加协会活动, 才能提高协会的凝聚力, 使工作更有成效。

四、齐心协力做好协会三十周年庆祝活动。

素质教育总结2010 篇8

关键词：城市商业银行；发展总结；差异化；特色化

中图分类号：F832.33 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０11)03－００18－０6DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.03.04

一、引言

2010年，中国经济内生性增长逐步恢复，经济发展速度快中趋稳，继续保持良好态势。受益于宏观经济向好和息差回升，包括城市商业银行（以下简称“城商行”）在内的中国银行业在实现快速发展的同时，盈利能力快速回升。这与仍挣扎于金融危机泥潭中的美国银行业形成鲜明对比。数据显示，2010年美国破产银行数量达到157家，超过了2009年全年的140家。需要注意的是，由于世界经济金融的不确定性以及国内通货膨胀压力加大，宏观政策逐步回归常态，2011年中国经济将面临较大挑战。加之货币政策逐步收紧，城商行的发展环境不容乐观，发展压力加大。

二、2010年城市商业银行发展总结

（一）总体发展态势：发展向好，盈利回升

从财务表现来看，2010年的城商行发展呈现出“发展向好，盈利回升”的总体态势。一是受益于宏观经济的快速发展，城商行继续保持快速发展势头，各方面的财务指标进一步改善；二是在净息差回升的推动下，城商行的盈利能力相比2009年有快速回升。

1．发展势头依然强劲

与整个银行业的发展速度出现明显回落不同，2010年城商行继续延续上一年的快速发展态势，发展势头依然强劲。2010年前三季度，城商行的资产增长速度分别为33.5%、33.4%和34.8%，远超过同期整个银行业21.3%、18.3%和20.4%的增长速度；城商行的负债增长速度分别为33%、32.9%和34.6%，也远超过同期整个银行业21.4%、18%和19.8%的增长速度。城商行的资产、负债增长速度也远超过国有大型商业银行、股份制商业银行和其他银行金融机构，成为当年增长最快的一类商业银行。受此推动，城商行的总资产、总负债在整个银行业总资产、总负债中的份额占比均由2009年年末的7.2%上升到2010年三季度末的7.7%①。

2．盈利能力快速回升

受益于净息差的持续回升，城商行2010年的盈利状况相比2009年有明显改善，盈利能力快速回升。以三家上市银行为例，宁波银行、北京银行、南京银行2010年三季度的净利润增长速度分别为54.92%、39.13%和48.71%，而2009年三季度的净利润增长速度分别为0.02%、0.1%和-0.28%；三家银行2010年前三季度的净利润相比2009年分别增长了70.2%、35.36%和49.24%，盈利状况明显改善。从盈利能力来看，宁波银行、北京银行、南京银行2009年三季度的净资产收益率分别为4.23%、4.03%和3.61%，2010年三季度分别上升至5.52%、4.79%和4.69%，回升态势明显。

3．资产质量持续改善

在贷款快速增长的同时，城商行的风险控制能力进一步加强，新增贷款质量较高，加之持续进行的重组整合和不良贷款处置，2010年城商行的资产质量持续改善。数据显示，2010年前三季度城商行不良贷款继续实现“双降”，不良贷款余额由2009年末的376.9亿元下降至339.1亿元，不良贷款率由1.3%下降至1%。三家上市银行的情况亦是如此。2010年三季度末，宁波银行、北京银行和南京银行的不良贷款率分别从2009年末的0.79%、1.01%和1.26%下降至0.65%、0.72%和0.98%。城商行的资产质量达到历史最好水平。

（二）年度发展特点：差异发展，特色显现

差异化、特色化是城商行2010年的发展主线，也是城商行未来的发展方向。围绕这一主线，城商行立足自身实际，不断深化市场定位，充分依托自身资源和所处环境，努力塑造经营特色，走差异化发展之路。与此同时，城商行持续完善业务资格，深化体制机制改革，加强同业合作，加大科技投入，服务能力和市场竞争力得到提升。总体来看，2010年城商行发展呈现出以下十大特点。

1．塑造特色，差异化发展格局初显

追求差异化、特色化是2010年城商行发展的一大亮点。随着银行业竞争的日益激烈，特别是股份制银行、国有银行以及外资银行纷纷进军中小企业市场这一城商行传统业务领域，越来越多的城商行开始从过去注重规模的发展模式转向规模和特色并重的发展模式，纷纷致力于形成自身特色，差异化发展格局初步显现。总结来看，城商行塑造特色，实现差异化发展已形成以下四种模式：一是依托传统优势业务，做深做透，形成特色。典型代表为泰隆商业银行，该行始终坚持服务小企业，形成了独具特色的“三三制”、“三品三表”的小企业金融服务做法，成为小企业金融服务的标杆。二是立足当地环境，发挥比较优势，开发新业务。如哈尔滨银行利用区位优势，积极开展对俄罗斯的金融服务，在对俄业务领域处于国内领先地位；而桂林银行则充分依托当地旅游特色，为旅行社量身开发“旅游联保贷款”等业务，致力于打造为旅游服务的特色银行。三是抓住未来产业发展热点，开辟蓝海。以北京银行为代表，该行较早进入文化创意产业，量身定制“影视+金融”品牌组合，并设立全国首家文化创意金融服务专营机构——北京文化创意产业金融服务中心，成为该领域的领先者。四是借助战略投资者力量，打造特色服务。例如厦门银行借助具有台资背景的香港富邦银行入股，与台北富邦银行、香港富邦银行开展“两岸三地”银行间业务合作，设立了台商业务部，推出台企“异地抵押”业务，初步形成台商金融服务特色。

2．深化定位，中小企业服务全面推进

近年来，在国家政策鼓励、监管引导以及竞争压力的推动下，城商行不断加强中小企业业务，通过体制机制以及产品创新，持续提升中小企业金融服务水平。从2010年的情况来看，城商行中小企业业务呈现出“多措并举、全面推进”的新特征。具体表现为以下几方面：一是创新步伐加快。适合中小企业特点的金融产品不断推出，产品更加丰富多样，如南京银行推出了知识产权质押贷款，成都银行推出了“财富金翼——互保贷”。二是专营机构大范围推广。城商行通过体制机制变革，重新打造中小企业金融服务模式，上海银行、成都银行、辽阳市商业银行等均在2010年设立小企业金融服务中心，作为小企业金融服务的专营机构。三是行业细分，推行专业化经营。以往银行对不同类型、不同行业的中小企业不加区分，统一服务的局面正在改变，越来越多的城商行开始对中小企业进行行业细分，按行业推行专业化经营。如宁波银行设计了房地产业、批发零售业、设备制造业和进出口业等四大行业金融解决方案，提供具有行业特点的金融服务；齐商银行、潍坊银行等设立专业支行，每家支行面向某个行业，提供专业化、特色化服务；南充市商业银行则按行业对客户经理进行划分，组建了机械制造、纺织服装、商贸流通等20余个专业化客户经理组。四是科技金融出现新模式。汉口银行与联想集团合作，设立了科技金融服务中心，为科技型企业提供综合性金融解决方案，着力打造中部硅谷银行。五是微贷业务成热门，中小企业市场定位进一步细化。晋城市商业银行、北部湾银行等越来越多的城商行进军微贷市场，开展小微贷款业务；潍坊银行更是与德国储蓄银行国际合作基金会合作设立微贷中心，致力于打造小微客户金融服务特色银行。

3．完善业务资格，服务功能不断提升

产品少、服务能力不强是城商行一直以来的短板。在目前国内商业银行金融创新步伐加快、金融产品不断推陈出新以及金融需求日益多样化、高端化的情况下，城商行在市场竞争中面临的压力越来越大，尤其是对中高端客户缺乏吸引力。近年来，城商行努力通过各种方式，不断完善业务资格，丰富产品种类，提高服务功能。这一趋势在2010年尤为明显，具体表现在四方面：一是加大产品创新力度，丰富产品线，特别是围绕市场定位和自身优势，推出特色产品。如厦门银行推出“两岸通”美元速汇、台企“异地抵押”，吉林银行推出“惠农宝”业务等。二是一些中小城商行不断提升经营管理品质，获得新型业务市场准入。如齐商银行、重庆银行获得基金销售资格，兰州银行、成都银行获准开办保险代理业务，南京银行获得衍生品交易业务资格，上海银行获准开办黄金进口业务，城商行开展新型业务的资格日益齐全。三是完善服务渠道，提高服务的科技含量。继大型城商行之后，晋城市商业银行、鞍山市商业银行等中小城商行陆续开通网上银行业务，服务渠道更加多样。四是加强与同业的合作。借助外力克服在支付结算、代理业务、资金业务以及产品创新等方面的不足，以此提升服务能力。

4．强化软实力，品牌与文化建设启航

如果说财务指标、科技设施和人才资源属于银行的硬实力，那么品牌、文化则属于银行的软实力。从长期发展角度来看，软实力对银行的作用更大、更持久。与之前更多地关注科技投入、人才以及财务表现等硬实力因素不同，越来越多的城商行开始关注软实力，加大在品牌和文化建设上的投入力度，这是2010年城商行发展中一个值得关注的现象。在品牌建设方面，一些城商行在对原有产品进行梳理整合的基础上推出专属品牌，并加大宣传力度，积极推进品牌战略。如徽商银行推出“智汇360”公司业务品牌，涵盖了公司金融、小企业金融和国际业务三大业务体系、二十余条产品线和六大特色服务；宁波银行倾力打造“金色池塘”小企业服务品牌并初见成效；杭州银行则推出了“幸福99”理财品牌，并联手华铁传媒推出“杭州银行品牌专列”，积极探索品牌传播的新方式。在企业文化建设方面，一些城商行开始着手建立具有自身特色的企业文化体系，如齐商银行推出《企业文化手册》，锦州银行着力构建“家文化”核心价值观等。对企业文化建设的重视显示出城商行的经营管理正日渐成熟。

5．加大投入，科技建设大提速

科技投入加大，信息系统建设步伐加快，核心系统升级换代，是近年来城商行发展的一大特点。这一态势在2010年继续延续。为适应业务的快速发展和规模的快速扩张，以及跨区域经营对系统提出的新要求，一些城商行纷纷对原有核心系统进行改造升级，并开发上线客户信息系统、风险管理系统、事后监督及风险预警系统等管理系统，以提升经营管理水平。兰州银行等完成核心业务系统的升级改造，并顺利切换上线；成都银行、长江商业银行等启动核心业务系统建设；郑州银行开发上线风险预警系统；北京银行在西安筹建灾备中心。与老一代核心系统定位于交易驱动的会计核算不同，城商行开发的新一代核心系统充分体现“以客户为中心”的思想，以服务和产品为基础，全面覆盖产品设计、生产、销售与管理的全过程，对决策管理、风险控制、数据分析以及产品创新活动的支撑功能更强。

6．全面出击，战略合作全方位展开

渠道、产品、技术和培训是城商行的短板。近年来，城商行纷纷通过与同业开展合作的方式，借助外力解决短板对发展的制约。2010年城商行与同业银行的合作呈现出全方位展开的态势。首先，合作对象更加多样。除传统的城商行之间的合作外，城商行还积极与股份制商业银行、国有银行、国外银行以及资产管理公司建立全面合作关系。如徽商银行与工商银行，包商银行与蒙古贸易发展银行，杭州银行与中国华融资产管理公司建立起全面战略合作关系。其次，合作范围更加广泛。除较为常见的支付结算、代理业务和银团贷款外，城商行还积极与同业在资产管理、贸易结算、金融产品开发以及客户推荐、顾问咨询等方面开展合作，合作内容更为广泛、多样。尤其是与非银行同业之间的合作，具有很强的互补性。最后，合作机制更为务实。如成都银行与工商银行四川分行之间的全面业务合作，通过组建联合工作小组加以推进落实，同时约定银行高层每年1~2次会晤，并定期召开工作会议，这与以往城商行与同业之间的合作更多地通过不定期项目会议的形式有很大不同。

7．更名热度不减，跨区域再掀高潮

近年来城商行的发展情况显示，“更名——跨区域——上市”似乎已成为城商行做大做强的必然发展路径，更名则成为跨区域发展的前提。因此，2010年城商行的更名热度不减。据笔者统计，全年有17家城商行成功实现更名。出于对打破经营地域限制的渴求，城商行的跨区域发展再掀高潮。全年有62家城商行跨区域设立103家异地分支行（含筹建），超过了2009年的数据。城商行跨区域发展步伐加快的同时，呈现出了一些新的动态：一是跨区域步伐迈到境外。继设立香港代表处之后，北京银行在荷兰阿姆斯特丹设立了代表处；富滇银行则在老挝设立了代表处；城商行的国际化战略实现突破。二是部分中小银行在跨区域进入某地市场时，采取了首先在异地县域设立支行而非在地级市设立分行的形式，走“农村包围城市”的道路，如齐商银行设立了青州支行、莱商银行设立了平邑支行。三是跨区域战略同质化中出现差异。在大多数城商行的跨区域首先瞄准经济发达的大型城市的同时，也有城商行根据自身特色，选择与所在地经济环境相似的地区作为跨区域的目标城市，跨区域发展开始出现差异化。四是受益于省内跨区域发展准入的放松，中等规模城商行的跨区域发展速度加快。

8．联合重组有分有合，引入“战投”现新动向

2010年，城商行之间的联合重组既有成功的案例，也有失败的情况，显示出城商行和地方政府对城商行之间抱团式联合重组一致赞同的态度正在发生变化。年内，湘潭、株洲、衡阳、岳阳四家城市商业银行和邵阳城市信用社成功重组，并引入华融资产管理公司作为大股东，成立华融湘江银行，开辟了资产管理公司主导城商行联合重组的新模式。临近年末，湖北省内宜昌、襄樊、黄石、荆州、孝感五家城商行合并重组成立湖北银行获得银监会批准。与此同时，广西省内北部湾银行、桂林银行、柳州银行三家城商行的整合呈现搁浅状态，将各自单飞。此外，停业整顿已久的汕头市商业银行的重组提上议事日程，最终可能以南方银行的新面孔实现新生。

引入战略投资者是城商行群体一直以来的看点。2010年城商行引入战略投资者进程持续推进，并呈现新动向。完成重组后的广州银行正积极引入境外战略投资者，初步选定法国大众储蓄银行和加拿大丰业银行；汉口银行引入联想控股作为第一大股东，并就科技金融展开合作；宁夏银行引入中银集团投资有限公司；西安银行则在重组时引入信达资产管理公司。城商行引入战略投资者的类型正由单纯的外资银行向境内银行、境内非银行金融机构以及实业公司转变。

9．入股保险，综合化经营破题

近年来，在监管机构的推动下，我国商业银行的综合化经营进程稳步推进，从商业银行入股基金公司到入股信托公司，再到设立金融租赁公司。但已有案例和试点均由大型银行参与。2010年北京银行收购北京首创集团持有的首创安泰人寿50%的股权获得银行业监督管理委员会和保险监督管理委员会批复，城商行综合化经营终获实质突破。可以预见，未来城商行通过入股保险公司等非银行金融机构的形式实现综合化经营仍非易事。面对大型商业银行综合化经营进程加速，城商行亟需以多种形式探索综合化经营，提高综合金融服务能力。一是借鉴北京银行的模式，通过引入战略投资者，借助战略投资者的经营平台，实现综合化经营；二是通过与保险公司、证券公司等非银行金融机构开展紧密战略合作，丰富自身产品线，提高为客户提供多元化金融服务的能力。

10．加速推进，成设立村镇银行主力

2010年4月，银行业监督管理委员会发布《关于加快发展新型农村金融机构相关事宜的通知》，在重申设立村镇银行三年计划的同时，提出设立30家以上村镇银行的商业银行可组建控股公司，以此激励商业银行设立村镇银行的积极性。此后，村镇银行的设立速度明显加快。从全年的情况来看，城商行依然是发起设立村镇银行的主力。据笔者统计，全年由城商行发起设立（含筹建）的村镇银行接近50家，几乎占到当年发起设立村镇银行的一半。与此同时，城商行发起设立村镇银行也出现四个新特点：第一，参与设立村镇银行的城商行数量增多，覆盖面提高，2010年有近35家城商行发起设立了村镇银行；第二，部分城商行制定了清晰的村镇银行发展战略，拟在未来几年大规模设立村镇银行，如包商银行已设立村镇银行18家，并计划于2011年末设立100家，有不少城商行发起设立村镇银行的数量已经超过5家，这一趋势还有增加之势；第三，部分城商行与国际金融机构合作推进村镇银行设立工作，如哈尔滨银行与国际金融公司签署建设村镇银行战略合作协议，计划共同组建村镇银行控股公司；第四，城商行发起设立国内第一家地市级村镇银行，由长沙银行发起设立的湘西长行村镇银行为全国第一家总分行制的、地市级村镇银行，该村镇银行开业当天，吉首支行、凤凰支行同时开业，开创村镇银行设立的新模式。

三、2011年城市商业银行发展展望

如果说2010年是中国经济最复杂的一年，2011年将是最不确定的一年。欧洲和美国经济依然存在较大不确定性，国内通货膨胀压力加大，已出台政策的效果仍有待检验，房地产走势存疑。经济的不确定性将使城商行的发展面临较大压力，需要引起重视。

（一）货币政策转向，发展压力显现

2011年我国宏观政策将进一步从应对危机状态回归常态，经济刺激政策逐步退出，在继续实施积极财政政策的同时，货币政策由适度宽松转向稳健。以往经验和目前形势来看，稳健的货币政策带有收紧的内涵。稳中趋紧将是2011年的政策基调，预示2011年的货币供应量增速将放缓，信贷规模将比2010年有所减少。与之同时，为应对通胀，避免十二五规划开局之年各地争相上项目，中国人民银行也已提前部署，提出“将进一步控制好流动性闸门，引导货币信贷合理适度增长”①。在此情况下，城商行的增长压力加大，尤其是贷款将很难再出现前两年的超常规增长。

（二）流动性趋紧，风险管理面临挑战

资金吃紧、存款争夺战频频上演是2010年中国银行业的一大看点，也显示出银行业的流动性已由前期的过剩转为趋紧。城商行等中小银行的流动性紧张状况更明显。2010年银行业流动性趋紧是多方面因素综合作用的结果。一是货币政策逐步收紧，年内央行六次上调存款准备金率，并加大公开市场操作力度回收流动性；二是通货膨胀加剧，负利率导致的存款脱媒加剧；三是贷款新规开始实施，贷款派生存款的效用得到遏制，一定程度上抑制了商业银行存款的增长。2011年，我国将面临较大的通货膨胀压力，货币政策将进一步收紧，贷款投放速度和增量都将有所回落。在此背景下，银行业的流动性必将进一步趋紧，城商行将面临较大的资金压力。此外，随着宏观调控政策效用的逐步显现以及新的调控措施的出台，地方政府融资平台贷款、房地产贷款的风险进一步加大，需引起注意。

（三）监管新政出台，资本补充难题依旧

根据笔者不完全统计，2010年全年有20余家城商行实施增资扩股或发行次级债，以补充资本。显然，经过2009年的信贷大投放，城商行的资本充足率普遍快速下降。而2010年贷款的快速增长将使城商行的资本充足率进一步下降。与之同时，在全球金融监管机构纷纷加强对商业银行资本监管的情况下，我国银行业监督管理委员会也逐步推进银行监管与新资本协议接轨，对资本充足率、杠杆率、拨备率等基础监管指标制定新的规则，提高资本充足率最低要求和可计入资本的金融工具的要求，并提出两年内实现达标。可以预见，2011年城商行仍面临较大的资本补充压力[1]。

（四）扩张带来新问题，跨区域可能收紧

2010年城商行设立的异地分行数量明显超过上一年，跨区域发展再掀新高潮。城商行在通过跨区域实现快速发展的同时，也带来新的问题，并引起监管机构的关注。这些问题集中表现在以下几方面：一是跨区域目标区域和目标城市高度同质化，集中进入长三角、珠三角和环渤海三大经济发达区域，进一步加剧我国金融资源在东、中、西部地区的不均衡状态；二是盲目集中设立分支机构导致恶性竞争，破坏当地金融秩序，尤以争挖人才为最；三是跨区域设立分支机构后，城商行原有的总支行两级管理架构变为总分支三级管理架构，管理链条拉长，如管理能力不能跟上跨区域步伐，存在较大失控风险。从诸多迹象来看，经过三年来的快速扩张，城商行的跨区域发展有可能在2011年收紧[2]。

（五）金融企业内部职工持股上市或将迎来突破

2010年9月，财政部联手中国人民银行、银行业监督管理委员会、证券监督管理委员会和保险监督管理委员会共同发布《关于规范金融企业内部职工持股的通知》（即业内所说的97号文），对拟上市金融企业的内部职工持股问题作出明确规范。至此，三年来悬而未决的拟上市金融企业内部职工持股问题终于有了明确说法。而临近2010年末重庆农商行在香港证券交易所成功挂牌，更是让人们对中小银行的上市多了一份期待。2011年，城商行上市或将迎来突破。

（六）做深做透，差异化、特色化发展格局将得到强化

差异化、特色化是城商行的未来发展方向，也是城商行在激烈的市场竞争中实现突破的必然选择。经过近几年的努力，一些城商行围绕市场定位，通过细分市场，挖掘并发挥比较优势，形成一系列具有自身特色的产品和服务，特色化、差异化发展之路初步确立。可以判断，随着我国经济从快速增长转向常规增长、经济结构转变不断推向深入，银行业也将从超常规发展转向常态发展，商业银行的发展模式将从无差异的全方位发展转向特色化差异发展。因此，城商行的差异化发展格局将进一步得到强化[3]。

参考文献：

[1]冯哲.银监资本新政[J].新世纪，2010（38）.

[2]张吉光.城商行跨区域发展“跨”出问题[J].当代金融家，2010（4）.