精河县总工会（通用9篇）
第八期
精河县总工会2010年7月14日
精河县总工会四项举措促进工会组建工作
今年上半年，精河县总工会坚持党建带工建的机制建设，采取四项措施促进工会组建工作。一是以地税代收工会经费促建会。联合地税部门，对我县非公企业工会组建情况进行拉网式排查，摸清全县所有正常投产的企业，做到名单见底。与地税人员一同深入企业、基层，采取工作重心下移、建会关口前移、简化办事程序、使企业建会顺理成章、水到渠成；二是以党建带动工建促建会。联合县委组织部，对规模以上企业展开调查摸底，对符合成立党支部的企业在建立党支部的同时，建立了工会组织，并任命党组织委员为基层工会主席，实现党建工作和工会工作同步进行；三是以宣传法律法规促建会。通过印发宣传资料、免费发放《工会组建工作学习宣传读本》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规、上门走访、开座谈会等多种方式，在非公企业和新社会组织中大力宣传工会的性质、地位和作用，促使企业主积极
主动组建工会组织；四是以开展活动为载体促建会。通过开展群众性的技术创新活动、“职工之家”、“双爱双评”等活动为载体，极大地激发了职工敬业爱岗的工作热情，提高了职工的凝聚力和向心力，增强了企业主成立工会的信心。
截止目前，精河县总工会新建工会23家，新增会员1462人。目前，全县工会组织226家，会员17408人。
供稿人：孙靖
安全生产工作小结
“中国－亚欧博览会”已于9月10日在乌鲁木齐市闭幕，做好中国－亚欧博览会期间的安全生产工作，是事关全局、事关新疆形象的重大政治任务，也是我们每个单位必须担负起的重大政治任务。我局为切实加大安全防范工作的力度，坚决遏制各类生产安全事故，在认真贯彻集中开展“七个必查”、“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动和道路客运整治专项行动以来取得的成效基础上，迅速进行再动员、再部署，“回头看”，认真梳理、分析专项行动中发现的问题，研究提出下一步集中解决问题、突出整治重点、巩固专项行动成效。现将我局此期间开展安全生产工作情况总结如下：
一、单位领导高度重视，加强领导，认真履行职责 我局高度重视此项工作。及时将文件印发至各乡镇场、各有关单位，督促抓好这个时期安全生产工作，维护社会安全稳定。深入开展安全生产隐患排查治理，扎实推进百日安全专项行动，严格监督检查。针对本辖区、本行业、本单位安全生产的实际情况，层层落实安全生产责任制，认真履行安全生产监管职责，抓紧、抓好中国－亚欧博览会期间的安全生产各项工作。单位主要领导对这一时期安全生产工作亲自安排部署，分管领导要亲自督促检查落实情况，认真查找
三、狠抓各项安全措施的落实
㈠继续深化隐患排查治理工作。我局按照全县隐患排查治理要求，认真履行各自职责，对管辖范围内的生产经营单位安全隐患开展拉网式再排查和“回头看”。隐患排查和“回头看”全面彻底，做到不丢一个企业，不漏一个重大危险源，不放过一个隐患;隐患治理要深入到位，做到治理责任、治理资金、保证措施、时限要求和应急预案“五落实”;对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位和重大安全隐患要建立登记、整改、销号等制度，实施全过程管理和动态监控;对一时难以完成整改，不能保证安全的，坚决责令停产停业整顿。
㈡强化监督检查。一是督促各乡镇、场、各部门坚持领导带头、专家参与，开展大检查。围绕重点企业、重点部位结合自治区专项安排有关要求进行不间断的检查;对存在隐患的企业、重要部位和重大危险源，严格落实责任制，明确责任单位和责任人，确保不出问题;二是督促各乡镇、场、及各负有安全监管职责的各部门切实加强对中国－亚欧博览会期间安全生产工作的监督检查和指导，进一步完善工作方案和相关制度措施，采取巡检、抽检等方式，深入基层和重点部位加强督促检查，严格实施执法监察;三是县安委会适时进行督查，对责任落实不到位的造成事故的，向全县通报，并严格追究相关责任人责任。
㈢加强安全教育和现场管理。进一步强化安全意识，提高作业技能，杜绝违章指挥、违章作业以及超能力、超强度
组织生产等违反劳动纪律的行为。切实强化企业尤其是生产作业现场的安全管理，加强各类生产设施设备的检查和维修，保证安全、正常运转。
㈣加强中国－亚欧博览会期间应急值班工作。我局督促各乡镇、场、各部门建立中国－亚欧博览会期间生产安全事故预测、预警机制，制定和完善事故应急救援预案，各应急救援队伍要24小时值守待命;坚持做到中国－亚欧博览会期间领导带班和24小时值班制度，畅通信息渠道。今年亚欧博览会期间我县未发生重特大生产安全事故，切实维护了中国－亚欧博览会期间的安全稳定。
二○一一年八月三十日
主题词：安全生产 工作 通知
抄 送：州安委办；县党委办，县政办。精河县安委会办公室
一、单项选择（20题，每题2分,共40分）
1、十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。要做到。
A、干部廉洁、政府廉明、政治清明B、干部廉政、政府公正、政治清正C、干部清正、政府清廉、政治清明
2、新形势下我们党面临着“思想懈怠的危险、能力不足的危险、脱离实际的危险、”四大危险。
A、脱离群众的危险B、思想滑坡的危险C、消极腐败的危险
3、廉政准则用个“不准”规范党员干部行为。
A、51B、52C、53 D、504、要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、、结构优化、人民满意的服务型政府。
A、务实高效 B、廉洁高效 C、勤政高效
5、领导干部在对外公务活动中如果对方赠送礼金、有价证券，应当谢绝;确实难以谢绝的，所收礼金、有价证券一律上缴。
A、本级纪检监察机关B上级机关C国库D本级机关
6、协助同级党委（党组）抓好廉政准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。
A、人大 B、政协 C、党的纪律检查机关D、政府
7、贯彻实施《廉政准则》，要坚持相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。
A、人大与政协B、党政 C、党内监督与党外监督
8、某党员干部占用公物达6个月，应给予警告处分，但同时该党员又违反规定从事营利活动，情节严重，应给予开除党籍处分，对于该同志的处分应该是。
A、先警告再开除党籍B、开除党籍C、分别处理D、警告
9、坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的，是党必须始终抓好的重大政治任务。
A、生机活力B、务实清廉
C、执政能力D、生死存亡
10、推进反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加强领导干部党风廉政教育、加强、加强廉政文化建设。
A、反腐倡廉宣传教育
B、面向全党的反腐倡廉宣传教育
C、面向全社会的反腐倡廉宣传教育
D、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育
11、《惩防体系工作规划》规定，要切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
A、领导艺术B、学风
C、群众意识D、业务能力
12、党风廉政建设的核心问题是。
A、服务三个文明建设B、密切党同人民群众的血肉联系
C、促进党员领导干部廉洁自律D、惩治腐败分子
13、加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决这两大历史性课题。
A、提高党的领导水平和执政水平B、提高拒腐防变和抵御风险能力
C、提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力
14、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准允许、纵容配偶、子女及其配偶在工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。
A、异地 B、本地C、国外
15、各级负责《廉政准则》的贯彻实施。
A、人大B、政协C、党委（党组）
16、党员领导干部组织实施和执行廉政准则的情况，应列入的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
A、党风廉政建设责任制和干部考核B、党风廉政建设责任制C、干部考核
17、党员领导干部违反《廉政准则》的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，依法追究其法律责任。
A、违纪B、违纪违法C、违法
18、离职或者退休后内，不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。
A、十年B、五年C、三年
19.自治区《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》规定，领导干部除、以外的事宜一律不得操办，婚礼宴请人数累计不得超过人，丧事宴请从严控制，婚礼车辆不得超过辆，葬礼车辆从严控制。
A、春节、古尔邦节，400,15B、生日、乔迁，200,8
C、婚礼、葬礼(乃孜尔),300,8D、婚礼、葬礼,500,18
20.新形势下我们党面临着“执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、”四大考验。
A、内部环境的考验B、外部环境的考验
C、消极腐败的考验
二、填空题(共 24 题，每空 1 分)
1、促进党员领导干部廉洁从政，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
2、十八大报告指出，始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。
3、禁止领导干部脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准搞劳民伤财的““形象工程””和沽名钓誉的“政绩工程”。
4、中纪委十八届二次全会在原来“三性”的基础上又增加了“四性” ：反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性，反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性。
5、中纪委十八届二次全会在原来“三个更加”的基础上又提出了“四个更加” ：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设要以更加坚决的态度、更加有力的措施 推进反腐倡廉建设、以更加扎实的工作、、更加明显的成效信广大干部群众。
6、《关于严禁党员干部出入棋牌室等娱乐活动场所的通知》（精纪发〔2013〕7号）规定：在上班时间、学习培训等公务活动期间参赌，以及与管理和服务对象进行各种形式的赌博活动的，一律先予免职，再依纪依法严肃处理。
7、“四个不直接分管”是指党政机关正职不直接分管人事、财务、工程建设项目、和物资采购。
8、中央提出“空谈误国，实干兴邦”。
9、习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调：把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
10、习近平指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。
三、名词解释（4题，每题5分，共20分）
1、中央“八项规定”是指：中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾
地毯，不摆放花草，不安排宴请。
要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
2.“一岗双责”是指：
“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
3、“四个不直接分管”的原则是指：是指党政机关正职不直接分管干部人事、财务、工程项目和物资采购。党政正职不直接分管干部人事工作，由一名副职领导具体负责。党政正职不直接分管财务工作，由一名副职领导具体负责，建立和实行分级负责、财务会签、集体讨论和财务公开的财务管理制度。党政正职不直接管理工程项目，确定一名副职领导具体负责，建立和实行民主决策和公开招投标等工程建设管理制度。党政正职不直接管理物资采购和处置，确定一名副职领导具体负责，物资采购实行使用科室打报告、办公室审核、分管领导审批、使用科室验收、办公室负责记录。
4.第十五党风廉政教育月活动的主题是：“为民、务实、清廉”
四、论述题（16分）
1、作为单位正职请你谈一谈，如何进一步转变单位工作作风，更好的为党和人民服务？（正职选题）
2、作为单位副职请你谈一谈，如何发挥自身作用，协助单位抓好转作风工作，进一步提升单位干部职工的凝聚力、战斗力？（副职选题）
宣传教育工作领导小组
为认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、总书记视察新疆重要讲话精神以及自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神、自治州党委维护社会稳定的讲话精神，引导广大干部职工开展“去极端化”工作，抵制宗教极端思想的影响和渗透，努力做先进文化的弘扬者、社会稳定的维护者、极端思想的反对者。充分调动广大教职工的积极性、主动性、创造性，创新宣传教育模式，形成全员关心支持、广泛参与“去极端化”宣传教育的浓厚氛围和强大合力，确保工作的顺利开展和落实，现成立精河县阿合其小学深入开展“去极端化”宣传教育工作领导小组，成员如下：
组 长：安丰林
阿合其小学党支部副书记、校长
副组长：蔺秀玲 阿合其小学副校长
早克拉 阿合其小学副校长
成 员：安 丰 利
阿合其小学教务主任
李 彬
阿合其小学工会席
努尔别克
阿合其小学安全办主任
木 拉 提
阿合其小学德育处主
胡 燕
阿合其小学德育处主任
精河县阿合其小学
在2000年其间钟爱一生的发展战略是：“以开展星级服务成为当地影楼第一品牌为中心，以市场份额的不断扩大和产品不断创新为重点，在2002年把钟爱一生发展成为国内知名的跨地区的婚纱摄影集团公司”。这是钟爱一生二次创业的核心目标。在星级服务上，钟爱一生提出了两个要求：一是向消费者提供意料之外的服务；二是让在钟爱一生拍过照片的消费者毫无怨言。
“创新经营——贴心服务——特色产品”,这一结构已成为钟爱一生的基本框架。在这一框架中，贴心服务起到连接和沟通消费者的中介作用，贴心服务的地位是根本，并不能动摇和不容忽视的；没有贴心及完善的体系和服务手段，是无法占领市场和吸引消费者的，也更无法建立核心竞争力。
目前，钟爱一生已确立了“高品质、精致化、零投诉”的星级贴心服务战略，“向贴心服务要市场、靠贴心服务创行业名牌、靠贴心服务拓展周边市场、靠贴心服务驱动产品创新”已成为钟爱一生二次创业的主体思想。
钟爱一生的贴心服务体系包括：
拍前服务——真实地介绍影楼的特色于创艺，通过耐心地比较和讲解，为消费者解答疑惑。如钟爱一生的照片好的特色在那里、影楼的优势在何处、贴心服务的好处、能享受哪些优惠待遇等，尽量使顾客心中有数，以使顾客在消费中进行选择和比较。拍摄中服务——除了影楼一般的化装造型设计、更换服装服务之外还为客人准备了饮料、报刊杂志、电视录像、休息室、以及结婚的咨询服务和结婚的基本知识、新娘子的美容化妆、选择婚礼服的知识、减肥知识、还可以为新人策划结婚计划，蜜月旅行计划等等。
售后服务——通过计算机及客户服务系统与顾客保持密切联系，一旦产品出现问题及时解决，以百分之百的热情弥补可能出现万分之一的失误。例如，2002年一对儿新人在钟爱一生拍了真情有约套系的婚纱照片，在他们把照片取回去的时候，发现相框有损坏的地方，这是在运输的过程中所造成的，钟爱一生的老板得知此事后，便为这对儿客人免费更换了相框，并为新人上门安装了照片。同时要求员工为所有的顾客上门安装相框，自找上门贴心服务的盲区和为客人解决安装不便的因素。于是更加完善了贴心服务的内容和提出“贴心服务”的理念，也就是顾客在拍照时只需交款，以后的所有事情都由钟爱一生来办，顾客只等享受就行了。
电力管理办工作情况汇报
2011年在市经信委的正确领导下,在供电部门以及广大群众的支持帮助下,经信局电力管理办认真贯彻执行《电力法》、《济南市电力线路设施保护若干规定》等法律法规，加强对电力设施的保护工作，确保电网的安全运行，有力的保障电力事业的发展，促进了社会的稳定，经济的发展和人民生活水平的提高，下面将电力安全工作具体汇报如下：
一、2011年电力设施保护工作开展情况
（一）建立健全组织机构。为进一步做好电力设施保护工作，使电力设施保护工作再上新的台阶，年初我局成立了以分管局长为组长的领导小组，具体负责电力设施保护工作，及时解决电力设施保护工作中出现的问题，为电力设施工作建立了组织保障。
（二）加大宣传力度。通过宣传《济南市电力线路设施保护若干规定》（政府令第224号）有关内容，使广大人民群众进一步了解了电力线路保护的相关知识，提高了保护电力设施的意识。
（三）积极与供电部门和受电企业沟通联系，加强监督确保我县电力设施的安全。
组织供电公司和受电企业召开了电力设施保护专项工作会议，对下一步的电力设施保护工作提出了要求。一是对 电力设施保护区即导线的边线向外侧水平延伸的距离220kV 15米、110kV 10米、35kV 10米、10kV 5米内树障进行清理，消除安全隐患。二是依法拆除电力设施保护区和电力电缆管沟上修建的违章建筑物和构筑物。三是依法清理电力线杆（塔）上违章搭挂物。四是依法清除输配电线路走廊乱倒渣土。五是依法制止在线路保护区内开采、放炮、吊装等施工。会议要求进一步加强协调，推进线下树障清理工作。要加强与供电部门的工作联系与配合，进一步建立完善政企联合、依法治电长效合作机制，落实责任，密切配合，推进电力线路保护区内树障治理工作，确保全县电网安全始终处于“可控、能控、在控”状态。
（四）分工明确、责任到人。严格落实领导责任和护线员安全防护责任制，切实加强电力设施保护队伍建设，逐级签订电力设施责任书，形成责权对应，责任到位，确保对每条线路、每基杆塔分工明确，责任到人，同时我局组织检查人员每月对我县所管辖的电力设施巡视一次，对巡视发现的问题，追究相关责任人的责任，并按相关制度进行考核，督促电力设施巡视到位。
二、2012年电力设施保护工作打算
（一）进一步细化电力设施保护工作，与电力设施相关人员签订责任书，确保电力设施保护工作有效开展。
（二）加大宣传力度，提高全社会电力设施保护的意识。
（三）积极与供电部门和政法、安监等部门沟通联系，使电力设施保护工作取得事半功倍。
商河县经信局
---白河县中厂宽坪现代农业科技示范园典型材料
白河县中厂宽坪现代农业科技示范园位于中厂镇宽坪村，占地面积500亩，其中核心区占地200亩。自2007年被县政府定为科技示范园发展以来，始终坚持生态循环发展的理念，发展养殖、设施大棚、红泥塑沼气等农业项目，建立了生猪繁育、设施栽培、沼气群三个功能示范区，形成了集养殖、种植和沼气综合利用为一体的“猪-沼-园”循环农业模式。
一、主要做法
1、加强组织领导，保证园区建设的顺利实施 白河县中厂宽坪现代农业示范园是对原县农场、县猪场进行资源整合而成立的。县委、县政府高度重视示范园区建设，为了保证园区建设的顺利实施，按照因地制宜、形成特色的要求，把园区建设作为农业与农村工作的大事，纳入全县经济发展计划，建立和完善示范园的领导与办事机构，组建了由县长为组长，分管农业的副县长为副组长，县政府办、农牧、财政、水利、科技及有关乡镇负责人为成员的示范园建设领导小组，负责园区建设的领导与协调工作。下设示范园管理办公室，配备精干的工作人员，具体负责园区建设发展的组织、管理、协调及招商引资等日常工作，并制定示范园实施建设工作技术方案和管理办法，规范示范园建设与管理，及时解决示范园建设中存在的困难和问题，从组织领导和干部队伍上保障科技示范园又好又快的建设与发展。
2、强化技术创新，提高园区的科技含量与带动能力 示范园内按照养殖、种植、沼气循环利用的模式进行生产，在试验、示范、推广该模式时主要围绕优质高效的目标，强化集约化养猪、蔬菜设施栽培先进适用技术和沼气综合利用等高新技术的集成配套与应用，充分发挥科技进步的增产增收作用，提高“猪-沼-菜”农业循环模式整体科技含量，同时在全县建立若干循环农业模式示范园，带动示范乡镇发展，使其成为高新技术向周边推广扩散的示范基地。一是在示范园全面推广应用无公害生产方式和标准化生产技术及优良品种，使新技术、新成果及优良品种率先在示范园形成生产优势，全面提高培育示范园科技含量与经济效益，并逐步向示范乡镇推广；二是不断的引进、吸收、应用高新技术成果，使新品种、新技术和标准化生产栽培技术率先在示范园进行试验、展示与示范，通过新品种、先进养殖与栽培方式及高新建设的增产增收效果的充分展示，增强辐射带动功能。三是以新品种、新技术、新方法应用推广为重点创新科技推广体制，使示范园成为白河县农业科技创新、试验、示范的技术创新源与辐射带动源，将新品种、新技术、新方法及时扩散推广到千家万户，全面提高全县无公害养猪业、蔬菜设施栽培生产水平和经济效益。四是加大技术培训力度，通过系统培训和印发技术材料，邀请县有关部门和聘请外地技术人员来指导、传授技术，采取派出去学和请进来教的方式，培养一支不离乡不离土的乡土技术骨干，使90%以上的劳力基本掌握骨干项目技术要领；五是围绕示范园又好又快 2 发展的目标与要求，采用公司＋基地＋农户、公司＋合作经济组织（中介组织、协会）＋农户等多种模式，实现示范园经营机制创新，建立管理科学、规范有序，运行高效的经营管理运行机制。从2007年开始共培训各类畜牧技术员260名，蔬菜技术员280名，沼气技术员206名，开展各类培训会500场次，培训农民5万人次，转变了农民传统的种养观念。
3、建立多元化投入机制，加快园区的发展力度 示范园按照政府引导、多元投入、利益联结、市场运作方式进行投入机制创新，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，采取地方政府扶持，企业、农户和各类经济实体投资为主体，积极争取国家农业项目扶持资金等多渠道、多层次、多形式、多元化的投资模式，集聚示范园建设发展所需资金。一是政府加大地方财政投入，对相关部门资金进行捆绑使用，用于园区道路、农田灌溉设施等公益性项目建设及重点项目扶持，实施好园区基础设施建设工程；二是加强招商引资工作，为入区企业提供良好的投资环境条件，积极吸引更多的企业和资金投资示范园建设；三是充分利用国家大力发展现代农业园区的产业政策，积极争取国家、省、市的专项资金，为示范园特色农业和龙头企业发展提供资金支持；四是积极争取国家项目，发展户用沼气、设施大棚、圈舍等基础设施建设。从2007年开始，示范园建设共投入资金3000万元，其中中省投资1000万元，市县配套2000万元。
二、主要成效
示范园主要建设内容为建种猪繁育场猪舍13200m，辅助生产建筑640m，建饲料加工车间与产品库2000m，引进原种约克、长白种猪1015头；建红泥塑沼气群1000 m；建日光温室4栋，钢塑、钢管大棚300栋，面积200亩。示范园现存栏种猪1100头，年繁育二元良种母猪及三元杂交仔猪 10000头；在粪便污水无害化处理和示范园区用气的同时，为周边100余农户集中供气；充分利用沼液沼肥进行设施蔬菜栽培，年产无公害蔬菜200万公斤。2007年，生态农业循环经济示范园正式投产，建成至今，先后有原陕西省委书记李建国、原陕西省副省长王寿森、省农业厅厅长王宏、市委书记刘建明、市长方伟峰等省市领导前往检查指导，并给予了高度肯定，安康、汉中和重庆、四川、湖北等多个地区的县市前来学习经验。
1、促进了种养沼生态循环经济发展
推广的“猪-沼-园”农业循环模式促进了白河县种养加生态循环经济的发展。养猪业是白河县传统的优势产业，近年来随着农业产业结构优化调整，全县养猪生产得到了较快的发展，在实现农业增效和农户增收中的作用日益显著。按照全县生猪养殖标准化和蔬菜设施栽培规模化与产业化发展需要，结合示范园发展先进经验，规划应用现代先进的无公害种植、养猪生产方式及标准化生产建设，建设以企业为投资主体的大型良种猪繁育场、蔬菜基地和以农户为投资主体的规模化养猪与蔬菜栽培设施，同时规划建设配套沼气
322２ 4 纽带，实现养猪粪便无害化处理与资源化利用，为发展蔬菜设施栽培提供充足的有机肥供给，又能保护生态环境建立起种养结合的现代循环农业发展产业链，加快白河县养猪产业和蔬菜产业优质高效发展。
2、培育了白河县产业化开发龙头企业
现代农业是产前、产中和产后有机结合、综合发展的优质高效农业。示范园的发展带动了全县种养业的规模发展，有效提升养猪业生产水平、科技含量、猪肉质量和市场竞争力的龙头，同时也培育了种植业方面的基地和龙头企业。全县年养殖1000头以上的规模养殖场20个，全县累计建设各类产业合作组织92个，入社总户数2954户，注册资金350万元，带动农户7563户，全县规模龙头企业11个，涌现了 晨合牧业有限公司、天宝农业有限公司、天牧寿鑫养殖合作社等一大批带动能力强的龙头企业和合作社，同时我县仓上天宝、城关中营两个示范园区被命名为省级园区，培育的有优势、有实力、技术水平高、带动能力强的农业产业化龙头企业和示范园成为推进产业化经营，带动农户规模化优质高效产业的有效形式与重要途径。
3、引导农村劳动力有效转移和农户增收
示范园发展的养猪业和大棚蔬菜设施栽培是投入少、见效快的劳动密集型产业，应用优良品种、现代先进的无公害种植技术和规模化集约舍饲养殖技术，发展瘦肉型生猪养殖和蔬菜设施栽培，能大量有效吸纳农村富余劳动力，使农户通过规模化发展瘦肉型养猪和蔬菜设施栽培增收致富。白河 5 县地处经济欠发达山区，为国家级贫困县，虽人均耕地多，但坡耕地面积大，耕地总体质量较差，单纯依靠发展种植业和粮食生产提高农民收入的潜力有限。我县通过示范园区带动，采取在政府引导、企业投入、农民参与的格局下，建立种养结合的循环经济科技示范园和生产基地，通过产业统筹，鼓励企业下乡，引导农民进社区，加速各类发展要素在城乡之间自由流动和优化重组，变农村居民为产业工人，变农业资源为工商资本，变传统农业为现代农业。2011年全县实现生产总值25.5亿元，增长16.1%；全社会固定资产投资18.12亿元，增长33.07 %；完成财政总收入1.6亿元，一般预算收入7088万元；农民人均纯收入5007元，增长 25.8 %。合理有效地配臵县域农业资源与生产要素，带动企业和农户发展产业，为农村劳动力有效转移提供更大的空间，促进农民收入增长。
4、形成了山区特色的示范园发展模式
示范园在建设的过程中，紧紧围绕猪废弃的或排泄的生物物质加以利用转化的循环进行研究。按照农牧结合、种养加结合与构建现代循环经济的发展思路，对原有县种猪场、农场资源进行整合，建设良种猪繁育、饲料加工和育肥屠宰和无公害蔬菜生产加工基地，构建以万头种猪繁育场为核心，饲料加工、育肥猪屠宰加工和蔬菜栽培为支撑，沼气池为纽带的现代循环农业科技示范园。生态农业循环经济技术推广，其技术要点主要体现在“猪－沼－菜”三位一体、圈沼园设施循环配套，猪沼菜生产过程中的废弃物循环利用，6 变废为宝，循环增值，降低生产成本，提高农产品质量，增加农民收入，提高农业总体效益等方面。示范园的发展为加大山区农业资源的综合利用、促进农民稳定增收、探索农村经济新的增长方式寻求了一条新路子，形成了具有山区特色的示范园发展模式。
三、发展方向
发布时间：2011-07-11 阅读次数：440
5近日，齐河县人口计生局成立调研组，由领导班子成员带队，对该县开发区企业计划生育管理情况进行了专题调研。调查组先后深入到齐河晨鸣板纸有限公司、山东莱钢永锋钢铁有限公司、山东金能科技有限公司等企业，通过听取汇报、查阅资料、座谈交流等形式，进一步掌握了县开发区企业计划生育管理现状，找出了工作中存在的问题，并提出了建议。
一、基本情况
齐河经济开发区成立于1999年，2002年经省政府批准升格为省级开发区，2007年实现区政合一，总面积56.5平方公里，现有注册企业147家，已正式投产60家，职工总人数11202名，已婚育龄女职工2840名，2010年实现销售收入324亿元，利税37亿元。近年来，开发区党工委、管委会认真落实“属地化”管理责任，把加强企业人口计生工作做为促进经济社会协调发展的重要内容来抓，按照“突破重点，扩大覆盖，逐步推进”的工作思路，积极稳妥地抓好企业人口计生工作。工作中，主要采取了以下几点做法：
（一）深入宣传发动，提高思想认识。为提高企业法人对人口计生工作重要性的认识，该区采取多种方式开展宣传教育活动。召开了企业负责人参加的动员大会，发放了《致客商一封信》，组织计生办人员到企业开展计划生育法律法规和政策宣传，面对面同企业老板座谈，从促进企业和谐发展的角度，解释企业履行计划生育管理责任的重要性和必要性。通过耐心细致地工作,逐步让企业转变了观念,提高了认识，得到了企业的理解和配合。
（二）加强组织领导，健全工作机构。开发区成立了由党政一把手任组长，分管领导任副组长，计生办、企业服务中心、招商部等科室负责同志为成员的企业人口计生工作领导小组，定期召开会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题。各企业积极落实企业法人责任制，成立由主要负责人任组长，各部室、车间负责人任成员的领导小组，负责领导协调本企业的人口计生工作。设立计划生育办公室，配备一名素质高、责任心强的女同志担任计生办主任，具体负责开展业务工作。同时，建立健全了管理制度，配齐了办公桌椅、档案橱等硬件设施，保
证了人口计生工作有效顺利开展。女工较多的企业，还设立了育龄妇女小组，充分发挥在基层宣传、教育和帮扶作用，形成了横到边、纵到底的管理组织网络。
（三）健全职工档案，搞好分类管理。该区向企业发放了《在岗已婚女职工登记表》、《在岗已婚男职工登记表》、《在岗未婚女职工登记表》和《外来育龄妇女登记表》四种表格，在摸清职工基本信息的基础上，登记造册，做到了底子清，情况明。对已婚育龄女职工建立健全计划生育管理档案，按照企业主管、企业协管和流动人口分别建档，分类管理，并建立了每月2号的信息通报制度。同时，各企业严把企业职工入口关和出口关，保证已婚育龄女职工不漏管。
（四）强化宣传教育，转变婚育观念。该区充分认识到，思想是行动的先导，搞好计划生育工作，必须从抓好计划生育宣传教育入手，转变企业职工的思想观念，树立新型的婚育观念。一是加大投入，加强计划生育宣传阵地建设。近年来，晨鸣、金能、莱钢等重点企业为满足职工的需要，先后建立了多媒体功能厅、人口学校、协会活动室、电教室、图书阅览室等学习活动场所，方便了职工对计划生育法律法规、生殖保健知识的学习。同时在企业内营造了浓郁的宣传氛围，除设立宣传牌、悬挂宣传标语外，还安装了放置计生宣传资料及避孕药具的“宣传服务箱”，以方便企业员工自行取阅资料和取用避孕药具。二是积极开展宣传教育活动。各企业围绕树立科学、文明、进步的婚育观，邀请有关专家和县计生部门的业务骨干对育龄职工进行计划生育法律法规、婚育新风和优生优育知识培训。晨鸣公司把“倡树婚育新风，推进移风易俗”纳入企业文化和精神文明建设的总体格局之中，创新实行了分类宣传“八到位”（即深入到适龄青年家中，宣传晚婚晚育；深入到女职工家，普及生殖保健知识；深入到新婚夫妇家，宣传优生优育；深入到怀孕对象家中，宣传科学育儿；深入到独生子女家中，宣传优育优教；深入到久婚不育职工家中，落实排忧解难措施；深入到符合生育二胎夫妇家中，宣传有关政策，并积极主动地为他们办理有关手续；深入到双女户家中，宣传生男生女一样好，生女也养老。）的工作方法，将婚育新风送到了家家户户，有力地促进了企业人口计生工作健康稳步发展，公司连续6年被县委、县政府授予“计划生育先进单位”荣誉称号。三是开展丰富多彩的娱乐活动。各企业组织女工开展拔河比赛、乒乓球比赛、书画作品和“孝亲敬老好媳妇”等评选活动，既丰富了广大女工的业余生活，又潜移默化的转变了女工的婚育观念。
（五）落实奖励政策，维护职工权益。该区根据国家有关法律法规指导企业认真落实计划生育奖励政策，维护职工的合法权益。部分重点企业带头认真落实计划生育奖励政策，同每一位女员工签订了晚婚晚育合同，做到男女同工同酬，待遇平等。为职工缴纳了生育保险，足额兑现了独生子女父母奖励费。晨鸣公司对因婚育、节育请假的员工均实行带薪休假，每年定期为已婚女职工免费查体二次。金能公司投资30多万元购买了两部大客车，帮助职工接送子女上学，解除了职工的后顾之忧。通过落实计划生育奖励优惠政策，不仅调动了职工自觉落实计划生育工作的积极性，而且激发了职工奉献企业的热情，实现了企业计生工作与生产经营的“双赢”。
（六）落实责任，加强考核。开发区党工委、管委会同每家企业签订了《人口计生目标管理责任书》，督促企业落实法人代表责任制。同时要求企业同车间、科室也分别签订责任书，层层分解任务，落实责任，确保计划生育管理落到实处。
二、存在的问题
该区虽然在企业计划生育管理上做了一定的工作，取得了一定成效，但是受多种因素制约，工作中还存在着不少困难和问题。主要表现在：
（一）企业人口计生工作法定代表人负责制落实不到位。鉴于开发区企业主体是民营企业和外资企业，部分企业法定代表人以追求经济效益为目标，只重视生产经营，对计划生育工作重要性认识不足，履行社会责任意识不强，加上开发区对企业履行计划生育管理责任缺乏有效的约束，从而使企业法定代表人对人口计生工作履行管理责任不力，对开展人口计生工作所需要的人员、场所、经费等必要设施和条件配备不到位，致使企业计生工作迟迟不能正常开展。还有个别企业法定代表人对职工出现的违法生育现象置若罔闻，甚至包庇纵容，给开发区企业人口计生工作带来了较大负面影响。
（二）破产或濒临破产企业计划生育管理薄弱。目前，开发区有造纸厂、齐丽绣品、食品公司等6家破产或濒临破产企业，离、下岗职工和失业人员纷纷外出谋生，企业虽然有留守人员，但是多数企业不给职工缴纳养老保险，对职工缺乏约束力。有的职工因去向不明，出现育龄女职工管理不到位现象，造成违法生育现象时有发生。近三年来，仅齐丽绣品、黄河板纸、食品公司这三家破产或濒临破产的企业就出现违法生育达到7例。
（三）企业计划生育奖励政策落实不到位。部分企业的独生子女父母奖励费、晚婚假、晚育假和计生手术公假、计划生育手术费等计划生育奖励政策没有完全落实，影响了企业职工落实计划生育政策的积极性。
（四）部分企业职工流动性较强。部分企业由于受市场季节性生产影响，加上没有较好地建立用人留人机制，生产一线职工不稳定，人员变动较大，给企业计划生育管理带来较大难度。
三、几点建议
抓好开发区企业计划生育管理工作事关全县大局，意义重大。在今后的工作中，必须采取更加扎实有效的措施，突破难点，强力推进，进一步夯实企业计划生育管理基础，促进全县人口计生工作稳步持续健康发展。
（一）积极推进企业计划生育法定代表人负责制。计划生育法定代表人负责制是新形势下加强企业计划生育管理的重要抓手。今后，要首先从解决思想认识入手，继续上门同企业老板座谈，宣传计划生育法律法规和政策，提高企业老板履行法人责任制的自觉性和主动性。通过法定代表人负责制，明确企业的计划生育管理责任和目标，落实计划生育人员、设施、经费、措施和奖励政策。为进一步增强对企业履行计划生育管理责任的约束力，建议县委、县政府在企业评先树优上要坚决落实“一票否决” 制度，不能仅凭纳税论“英雄”。对法定代表人违反计划生育政策的，县委、县人大、县政协依法罢免其党代表、人大代表或政协委员资格，并相应的给予党纪、政纪处分。
（二）加强企业属地管理考核。要加强企业对履行计划生育管理责任的考核，把考核作为促进工作的“牛鼻子”来抓，不断改革完善企业计划生育属地管理考核方法，采取日常性工作指导和定期考核相结合方式。开发区要加强对企业的指导和服务，按照企业的性质和特点做好分类指导，每月召开一次例会，根据工作实际有重点地进行不定期的工作业务指导。要严格落实半年和年终考核，打分评比，奖优罚劣。工作做得好的，给予表彰奖励；工作被动应付，甚至出现违法生育的，给予通报批评和重点管理。
（三）建立健全企业分类管理机制。要根据企业性质和特点，因企制宜，分类指导和管理。一是企业分类管理。（1）对破产企业。实施计生工作整体移交，落实育龄人员计生关系交接制度，由县人口计生局牵头，交接双方街道办负责落
实，按照属地管理原则做好管理服务对象的交接工作，落实属地化管理责任。（2）对困难企业。实施“以块为主，条块结合”的管理模式。“块”就是落实开发区属地化管理责任，“条”是继续落实主管部门对所属企业的管理责任。对有留守人员的困难企业，辖区内常住的企业职工育龄人员，由企业主管，留守人员具体负责。在外常住或已经再就业的职工育龄人员，由企业将信息通报给其现居住地或从业单位，落实协管责任；对没有留守人员的困难企业，在其辖区内常住的企业职工育龄人员，由企业所属居委会主管。在外常住的，由其现居住地纳入主管。
（3）对正常生产经营的各种类型企业。确立“用工管理、企业自治；分类建档、分级负责；及时变更、严格奖惩”的管理机制，全面落实“谁用工谁管理”的责任。二是职工分类管理。按照婚姻状况分类，建立健全未婚职工档案、已婚女职工档案和已婚男职工档案。按照务工性质分类，分为正式在岗职工（含合同工）、临时工、停薪留职职工和下岗职工。（1）签订合同期限超过3个月的户籍属于本县的已婚育龄女职工，属农村居民的，由其户籍所在乡镇主管，企业协管，索取《育龄妇女基础信息卡》；属城镇居民的，由企业主管，建档立卡；属下岗职工再就业的，及时通报原单位或现居住地乡镇，办理计划生育交接手续，由用工企业主管。（2）户籍属于县外的育龄女职工，要查看《流动人口婚育证明》，发现没有经开发区审验的，督促其及时到开发区计生办审验，没有《流动人口婚育证明》的，及时通报开发区计生办，并督促其于15个工作日内补办。（3）属于临时雇佣的女职工，要登记造册，便于协查。（4）企业主管的已婚育龄妇女在解除劳动关系时，企业应在30个工作日内，以发送《解除劳动关系已婚育龄妇女计划生育交接管理函》的形式，将其婚育和落实独生子女父母奖励的情况及其务工去向和常住信息等，通报给开发区，进行管理关系移交，避免脱管；对企业主管的与企业仍有劳动关系但因长休、病休等原因停薪留职的已婚育龄女职工，企业应在职工办理有关手续后的15个工作日内，发送《离岗已婚育龄妇女计划生育委托管理函》，通报当事人现居住地乡镇（街道），由对方纳入协管范围，每半年进行一次孕情监测，并互通信息。
（四）加强企业计划生育协会建设。对符合建立计生协会条件的企业，开发区要积极指导企业建立计生协会组织，完善工作制度，充分发挥计生协会的作用和优势。依法推进厂企自治，督促指导企业制定计划生育自治章程和公约，与职
工依法签订计划生育协议（合同），约定企业和职工双方的权利和义务，规范企业职工的婚育行为，实现计划生育的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，促进企业计生工作健康稳步发展。
信息来源：齐河县人口计生局 作者：尹延军 张锋
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自2012年2月16日青河县政府宣布了 “关停青河县砂铁矿”的《会议纪要》，继而停止生产、生活用电，至今已经一年多了，这一年的时间里，引发了上百家矿产企业，几千名大小股东，几十亿元的拆借资金等一系列的社会问题、资金问题。
贷款、按揭、集资、拆借等方式进入砂铁矿的资金，无法回本，众多的股民面临着高额的投资、追债的民工、日复一日的高利息、无法忍受的精神压力。政府的赔偿款至今未到，我们的精神和生活已至频临崩溃的状态。在此，也真诚的请自治区工商联能够同情和理解企业的难处。
目前，青河县升辉矿产品贸易有限公司和青河县源通百矿矿业有限公司两家砂铁矿企业在关停之前已生产近40万吨砂铁毛料（半成品），堆至球磨机旁待水选精加工，因水选加工程序不会造成环境污染和破坏，也鉴于企业目前面临的危难，恳请自治区工商联能够帮助我们企业协调解决关停之前的遗留问题，能够给我们一定期限的供电时间，完成半成品的水选加工，以此缓解一下企业的压力，各级领导若有疑虑，我们也诚恳的接受政府监督下的生产。
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不胜感激！敬祝工作顺利，身体安康，阖家欢乐！
此致
敬礼
青河县升辉矿产品贸易有限公司
青河县源通百矿矿业有限公司
