中小民营企业融资(精选8篇)
一个企业在资金市场你要考虑自身的情况,如果不懂得自己,你很难在银行分得资金的羹。融资企业首先要考虑自己有什么。有一句话,有什么不能有病,没什么不能没钱。作为融资企业你不能有七个方面的问题。
一是你这个企业不能有不良记录,就是欠银行贷款本息记录没有,现在银行有信用体制了,如果有欠本息的行为,贷款卡就记录下来,有这个记录你就列入了黑名单,你这个企业就永远不可能在银行获得融资。二是你这个企业老板也不能有不良记录,不能在房贷有欠款行为,不能在法院有诉讼行为,有这个行为那么赶快换法人。三是企业的财务混乱。这可能大家不理解,陈总监说了,很多民营老板不能跟企业员工分享他的未来,造成企业混乱的原因,就是很多民营企业的老板,用俗话说就是特别小气,不舍得花钱雇高水平的财务。最近我接了一个客户,他准备做贷款,是个宾馆,老板是山西人,拥有数亿资产,但是财务就是他的亲戚,他的女儿是财务经理,会计都是农村老乡。我让他列一个提供贷款的清单,但是他们不明白清单是什么,财务也搞的一塌糊涂,逻辑关系混乱。
最近大兴有个银行给我推荐了一家企业,老板是木材商人,他聘了一个财务,花了三千元认为聘了高水平的财务总监,年纪跟我差不多,西服领带,以为水平比较高,我们去了后拿了报表一看,做假帐都不会搞平衡关系。未分配利润,怎么分应该有公积金记啊,他把这抹了,第二年就没有了。由此造成这家企业根本拿不到钱。
四是企业不能有的硬伤是资产负债率不能超过70%,很多民营企业做假帐,做的水平比较低,怎么做呢?报表左边记应收款,右边记应付款。五是亏损企业,很多企业为了逃税,表面看老实,一份报表,给银行也是一份亏损报表,对银行来说亏损是硬伤,根本不可能给你贷款。第六个硬伤是企业没有资产。很多企业,包括北京开发区的企业都没有资产。很多民营老板胆子很大,成也于此,败也于此。胆子怎么大呢?他租一块地,租50年,然后再这盖房子,可能投几千万盖房子,但是资产没有办法入帐,没有产权证,这种企业在北京非常多。对于担保公司,不认,对于银行来说这属于无资产企业,不认。第七是没有一定的经营。我在中小企业协会搞大巡诊时,我收了100多张名片,后来很多老板给我打电话,首先我问营业收入,说一年几万,我说这就不好往下谈了,你说一年收入几万,给你贷多少钱合适啊?有多少还款能力啊。
以上七个硬伤都不能有,这是第一个问题。第二企业想贷款还要看看信贷政策,不是银行对所有企业都可以给予贷款,有几项银行不支持的,属于硬伤性的行业:比如娱乐业,搞歌舞厅、桑拿的,别以这个名义申请贷款。还有搞餐厅的银行业不支持。还有咨询业、中介服务业,投资管理公司不能申请贷款。
中国有一句古话,打仗要知己知彼,银行也是企业,包括外面很多银行都宣传自己怎么支持中小企业发展,宣传归宣传,银行有自己的盈利目标,首先要研究透银行需要什么,这样你的业务才能成。比如一个支行来说,行长就有任务指标,每年支行行长都受任务指标的压迫,原来在光大银行当过行长,但是当了半年就逃了,每个星期一开例会,支行就19人,星期一开会研究什么呢?就研究谁这周从哪可以拿存款,而且银行门口有个招牌,每个人今天贷款多少,都列着。我以前干的是企业求我来贷款,现在变成去拉存款,很不适应,然后就逃回家里当作家了。指标压迫很大,有四项指标,一个是日均存款,每个人都有,很多人不了解银行,以为银行是好工作,甚至很多人托我进银行,今天上午还有一个华夏银行客户经理,说干不下去让我给他找一份工作,他说存款拉不来。我说你应该有点业绩吧,他说被行长剥削了。因为他没有转正。这个行长因为业绩很差,只有靠这种方法维持自己的位置。原来我当行长也这样干过,原来我是为了拉存款,有一个企业曾经很好,他想申请一笔贷款,申请七千万,我明知道这家企业根本过不去,按照光大银行贷款的条件,非常严格,根本不可能通过。我为了拉存款也不能说你通过不了,我说你先开户,弄点存款过来走点业绩,结果这家企业拉了一亿过来,我就拖啊,就凑存款。在业绩的压迫下,人性是扭曲的。
为这事我写了本书叫《错币》,大家可以看看,人性扭曲的,银行行长最喜欢你做的事是什么?你帮他拉点存款,那个行长把你捧上天。现在支行行长老给我推荐客户,为什么?不是关系多好,因为我帮他做过一次存款,在上个季度末完不成任务就要免职,主要是面子问题。我就给他弄了五千万,由此感激我。现在我心里压力大啊,到六月末还得给他拉存款。银行就是这么个组织机构,可想而知,你这个企业又没有现金流,又没有存款,业绩很差,关系再好也不能做给你。
第四点,银行的分布,在香港银行遍布都是。九十年代银行地位很高,我在总行,当时出国考察,外国人奇怪问,为什么把银行人带过来啊,说给我贷款的,他不理解,因为在他们那里银行地位很低。
现在国家政策银行有三家,国家开发银行、农村发展银行、进出口银行,这三家银行都讲政策,如果你有批文贷款很容易,而且利息低,放款期限长。另外还有非金融机构,比较复杂,比如信托机构和财务公司,原来担保公司也是,原来我们担保公司也曾经给过金融许可证,后来人民银行不愿意管,觉得担保工作太复杂,就把金融许可证拿走了,目前不算。典当行去年以前还算金融机构,去年也把金融许可证也拿走了。地下钱庄大家也知道,虽然没有许可证,但是搞的很红火。
第五点要了解银行的信贷政策有差异,我前面说的几项指标,银行经营战略,所有银行都在竞争优质客户,都找最优秀的大款傍,找最有钱的企业。但是蛋糕有限,不是谁都分得上,银行业根据自身情况选择了不同的偏好。首先风险偏好就不一样,我们根据银行不同的风险偏好,根据自己企业的情况可以选择不同的银行,这样融资成功率才高。比如汽车核证做质押,现在广发行还在搞这个,其他银行都不搞了。我们经常给4S店做贷款。
另外许多银行不认可无形资产,比如在座很多企业都属于中小企业,科技型的中小企业,科技型促进会的200多会员都是这类企业,他们没有多少资产,就有几个脑袋,因为有知识产权,有商誉,这个无形资产很多银行不认,但是交通银行和北京银行都认,这是我们与他们共同开发的业务,叫展业通业务。第一次搞大巡诊时,交通银行很重视,如果你有无形资产,直接照交行,用不着担保,还能省点钱。
许多银行对贷款要求经营期限三年,北京这个地方很奇怪,一个营业执照就可以卖钱。为什么呢?年限值钱,再好的企业,当年注册申请贷款不行,所以经常做贷款营业执照买卖。所以想融时要研究银行的偏好,不同银行有不同的偏好。
另外不同银行利益驱动也不一样,刚才我说行长拉存款的事,不是所有行长都拉存款,有的行长前两年拉存款,这两年人家存款够了就不拉了,就要鼓励放款,所以作贷款前要了解这银行是存差行还是贷差行。
第三银行处于不同的发展阶段,对贷款的通过情况认知不一样,同一笔贷款在不同支行会有不同的结果,为什么呢?因为有的新支行,同样是行长,他可能属于三级行,有的没有贷款权,贷款时要研究银行是在哪个阶段,不要找新行和支行行长跟上级银行领导关系不好的行。
另外虽然都是银行,素质差很多,有的行长负责任,很好,有的行长不负责任,很糟糕。以前有个做药的企业,那个企业应该是个非常好的企业,现在可能在工行都有受信了,当时在农行申请一笔贷款,当时大家觉得没有问题,结果不幸,接客户的经理是女的,当时生小孩去了,最后到总行汇报时汇报的很差,结果说再议,一个客户的素质差造成了贷款黄了。找一个好的客户经理也是成功要件。
另外贷款的程序,有七个步骤,有兴趣的记一下,没有兴趣的就算了,不展开说。
第一说一下贷款程序关键环节,有很多企业虽然知道程序,但是他经常干一些忌讳的事情,就是潜规则吧,这不能犯,如果侵犯潜规则这个贷款就复杂了。第一不要犯的是一个企业本身条件不完备,四处送贷款材料,搞个贷款企业很出名。有一个企业,我觉得这个企业也不算差,但是到处送材料,可能北京所有银行都送了材料,结果分行一报告这个企业,别人就说别报了。
第二很多企业找无关紧要人找领导说情,本来还不错,但是中国人有这个习惯,觉得有个熟人会好办,结果一说不如不说,一说人家觉得有猫腻。
第三不能通过上级压贷款,一笔贷款要说它成功要每个人都举手,一个信贷员说他资不抵债,无论谁压下来都不成。
第四很多客户经理对客户调查不重视,人很情绪化,他情绪不好,一个企业从正面看也行,从反面看也行,他提供的材料都是反面的,谁都扭转不过来。
第五忌讳是有的企业号称集团,但是贷款用途很难把握,水太深。第六是有的企业大笔炒股票,上个星期我们有单业务,那是家比较不错的企业,在北京算是最大的汽车经销商,有11个4S店,当时建行贷款,让我们做担保,但是我们一位客户经理人品不太好,不知道从哪收集到一些资料,说这个企业拿贷款炒股票,结果把这个项目毙了。
七是忌讳企业虚假包装报表,现在企业不包装报表的少,十个企业我想民营企业有九个做假报表,做事你得有水平,让人一看是假报表大家就会很烦。
八是企业资产张冠李戴,我曾经给一家钢材企业做担保,一位女同志,他是别人给了他款,但是他没有资产。
下面是提了几个建议,一是有政府批文的,有科技发明的找交行,创意产业的交行也在做。有库存找广发、深发。没有什么特点找北京农村商业银行,北京农村商业银行是非常好贷款的行,如果你在别的行都贷不了款。浦东发展银行是很难贷款的银行,我试过。我有单房地产抵押业务,同时给了农商行和浦发行,结果农商行已经批下来了,而浦发行要由上海那边批。
一、融资困境主要表现为间接融资困境
从企业融资渠道方面看, 概括性地可以划分为两类, 即内源融资和外源融资。内源融资来源主要是企业利润的留存以及折旧资金, 也包括企业内部员工及所有者自筹资金等, 这个来源对于中小企业规模而言与大企业相比并不逊色, 如果不考虑中小企业扩大再生产, 快速壮大为大企业来说, 甚至是一个优势。而普通的亲属借款以及民间高利贷恰恰是中小企业融资的主要渠道之一, 不是困境, 而是相对开展较多的融资活动。现实情况是, 很多中小企业在随着企业规模的扩大, 业务上升以及遇到市场冲击时, 仅仅靠内源融资是不够的, 捉襟见肘, 变现为融资困难, 这是现象, 实质上不是原因。
外源融资是指吸收其他经济主体 (包括自然人和企业) 的闲置资金, 使之转化为企业投资的过程, 具体还可以细分为间接融资和直接融资。直接融资包括股权融资和债券融资, 这种融资方式, 本质上也不是问题:中小企业本身并未达到进行股权融资和债券融资的经济规模要求, 并不符合相关法律法规的具体条文或政府的相关政策规定, 是一个正常的问题, 不能说是困境, 客观上说直接融资不能成为我国中小企业融资的主要渠道。
而外源融资中的间接融资是指企业通过银行等金融机构间接从资金提供者手中融入资金的方式。而现实情况是, 商业银行更倾向为国有企业等大型企业贷款, 对于中小企业获得银行贷款很困难。这才是目前中小企业融资的真正症结所在, 原因可以从中小企业自身和金融机构两个方面进行理论分析。
二、道德风险是困境产生的企业自身原因
这方面, 主要是从中小企业自身来说, 在我国实行市场化改革的过程中, 微观经济主体 (包括自然人和企业法人) 从计划经济思维中走出来, 复活了内心中欺骗、不讲诚信等思维, 直到现在社会主义市场经济日益完善的情况, 骗子、言而无信、不履行合同、逃跑、刻意想办法逃避归还债务等现象不无存在。臭肉弄的满锅臭, 甚至出现一个诚信的、遵纪守法的小企业有时反而被淘汰, 因为面对的是不讲规则的竞争者。这就产生了银行等金融机构, 从直观上为了避免不良贷款, 降低放贷风险, 不论什么类型的中小企业一概给予漠视, 更不会主动提供贷款, 甚至有抵押也要三思而后行。这种道德风险, 是从普通个人到中小企业等微观经济主体均是存在的现象, 却常常被专家学者忽视了, 或一笔带过, 笔者认为这是导致困境的主要原因之一。
三、缺乏开拓底层市场的动力和压力是困境产生的外部原因
商业银行是以盈利为目的是客观事实, 但如何盈利, 是否像孟加拉国的格拉敏银行所具有向经济社会中的中下阶层提供信用贷款的魄力和长远构想就很难一言而尽。商业银行也是企业, 企业作为资本运行的载体, 不一定能够从可持续发展的长远角度看待问题, 这恰恰又是导致现实中中小企业融资困境的重要原因。尤其在能够获得较高利润的情况, 改革性尝试和持续性发展的考量被暂时抛到脑后, 当获得利润受阻之时, 可能有助于银行的主动转移业务主体, 给中小企业以信任, 当然这种信任也是一种低成本的调研考察为基础的。目前, 出于自身当前、局部以及暂时利益的考虑, 银行的信贷审批程序严格, 只有通过审核信用、盈利情况、发展能力、偿还能力的中小企业才能对其放贷, 其实这些前期交易成本极其昂贵。加上中小企业角度的道德风险存在, 很难通过审查, 加大了中小企业直接融资的难度, 形成困境。
四、建立健全企业征信体系加大银行市场竞争性
中小企业自身创办的特点决定了中小企业内源融资不足, 加强自身建设是解决中小企业融资困境的基础。中小企业必须提高信用意识, 加强信用观念, 履行贷款义务, 不偷税漏税, 不断提高自身信誉。信用程度是决定小企业能否顺利从银行取得贷款的关键, 小企业在经营过程中应强化信用意识, 不仅要盈利, 还要树立起企业“守信用”的形象, 提高企业的融资能力和融资效率。从政府管理角度看, 应该尽快建立并逐步完善全国性企业征信体系, 形成企业必须诚实守信的经济社会发展的良好氛围, 让失信者受到打击, 甚至是致命打击, 达到良性循环的态势, 降低道德风险, 为突破融资困境打通第一关。
关键词:中小民营企业;融资;
近期温州老板集体外逃和温州企业的倒闭潮引起了不小的轰动,一时间温州中小民营企业融资问题引起了广泛的关注。长期以来我国中小民营企业融资难问题,一直是关键的制约和影响其健康发展的因素之一。
一、中小民营企业融资存在的问题
我国中小民营企业在融资问题主要集中在:(1)融资渠道狭窄,资金来源有限。我国货币市场存在极大缺陷,发育程度低,一直没有形成规模,中小企业通过票据贴现、承兑来进行短期融资存在很大难度;债券市场起步早,但发展慢,且融资门槛高,大部分中小企业几乎不会也不能通过发行债券融资。对我国中小企业民营来说直接融资的几种融资渠道都存在这较大的缺陷,资本市场融资门槛较高,风险投资基金融资运作难度较大,私募方式融资风险大,成本大,商业信用易于获得,但期限较短。而属于间接融资的银行贷款,理论上讲应成为企业主要的融资渠道,但现实生活中难度相当大。(2)通过银行贷款筹资困难。不健全的银行金融体系导致中小民营企业融资渠道单一,融资渠道狭窄,审批门槛过高。大中型国有企业占用了绝大部分的银行贷款,而中小民营型企业得到的银行贷款数量少、期限短、成本高。(3)从资本市场上筹资困难。我国资本市场成熟度很低,适合中小民营企业的融资渠道不多,配置不合理。民营中小型企业在资本市场上融资存在较大的局限性,主板市场的准入门槛高、上市成本较高,中小民营企业很难进入主板市场融资。我国绝大多数民营企业属于传统的低技术劳动密集型产业,很难进入创业板市场。(4)企业自身缺陷导致融资困难。中小民营企业规模小、人员少、资产有限、可抵押品少。使得很多中小民营企业很难达到国有控股商业银行所要求的抵押贷款条件,获得得抵押贷款,而其他商业银行也会因为中小民营企业存在较大的经营风险考虑到可能产生的违约风险而减少贷款。中小民营企业的经营活动范围较小,涉及的产品行业、市场范围有限,抵御市场和行业波动的能力低,经营稳定性差,生产周期短,经营风险大,使得中小企业的融资活动成本高,负债能力有限,中小企业的企业制度不健全,治理结构不规范,经营透明度低,尤其是其财务制度不合理,财务机构不健全,财务报表账簿不完善,缺乏审计部门确认的财务报表,存在作假帐的现象,很难向银行和其他投资者提供经过会计事务所审计的财务报表,这些原因导致资金供需双方信息不对称,这样一来自然就很难获得银行贷款或其它外部资金融资。
二、中小企业的融资策略分析
要解决我国中小民营企业的融资问题必须要从以下几方面入手
(一) 改善自身缺陷,加快企业发展
中小型民营企业应当关注市场,注重技术创新,提高核心竞争力。中小企业不可避免的存在规模小、人员少、资产有限、经营范围小等问题,但是我们要紧跟市场,提高技术创新能力,尽快实现产品升级、换代,提高产品的生产效率和市场竞争力。同时中小民营企业应该健全监督管理制度,提高经营者和管理者的水平,尤其是要健全财务制度,树立良好的信用观念,改善财务状况。完善企业的财务制度,强化信用意识,提倡“信用文化”,建立科学合理的财务制度,加强财务管理,缓解信息不对称现状,与银行建立良好的合作关系。
(二)改进金融机构融资服务体系
首先要积极发挥中小银行在支持中小民营企业融资的优势。中小银行由于其地域性的特点,长期接触中小民营企业,可以比大型银行获得更多的非公开的信息,他们更加了解中小民营企业的融资需求和融资风险。通过政府的适当干预通过制度改革、政策倾斜等措施把中小银行发展成专门为中小企业服务的专门化银行。中小银行也应该在市场竞争中找准市场定位,认真分析自己业务覆盖区域的中小企业的状况,提供有针对性的金融服务,大力加强对中小民营企业的资金支持,完善金融服务功能,这样既可以避免与大型国有控股商业银行在同一市场的竞争,又可以找到差异化市场的生存空间。其次要加强大型国有控股商业银行对中小民营企业的融资服务。大型国有控股有商业银行还是要发挥自己在资金实力、信贷审核等方面的优势,解决中小民营企业的融资问题。大型国有控股商业银行要增强对中小民营企业的服务意识,公开信贷政策,简化贷款业务流程,合理配置贷款权限和资源,拓展面向中小民营企业的业务,把对中小民营企业的金融服务措施落到实处。最后要加快商业银行金融产品创新,解决中小民营企业融资问题。商业银行针对中小民营企业信贷融资需求的特点,进行金融产品创新,是解决中小民营企业与银行之间信息不对称,中小民营企业抵押不足等问题的主要途径。
(三) 吸收民间闲置资金,帮助中小企业解决融资难题
一、地方政府要努力打造有利于中小企业融资的良好社会环境
1、研究制定有利于扩大中小企业信贷的激励政策。针对商业银行给中小企业放贷面临的成本高、风险大的问题,要认真予以研究,处理好银行市场化经营与政府政策性扶持之间的关系,制定出台有利于扩大中小企业信贷的扶持政策,引导、激励金融机构加大对中小企业的信贷支持。当前尤其要充分发挥财政政策的引导和激励作用,撬动中小企业信贷投放。我省已经出台的微小企业贷款风险补偿专项资金管理办法,对激励银行增加小企业贷款的作用尚嫌弱,要尽快改进完善,并能有所突破。还可以研究出台对中小企业的技改贷款予以贴息的政策,既能引导企业的技改投入,又能激励商业银行提供贷款支持。各市、县政府可以学习借鉴浙江的做法,在小企业贷款风险补偿机制的建立、对增加中小企业贷款额的商业银行进行奖励等方面有所作为,以充分调动银行发放中小企业贷款的积极性。
2、健全融资担保体系。目前,实力较强的担保公司要强化管理,规范运作,加强与银行的合作,扩大担保贷款倍数,可像浙江那样扩大到8—10倍;实力较小、组建后未开展担保业务的公司当务之急是要增加注册资本,把公司的实力做强,具备担保能力,尽快开展业务。加快建立省级再担保公司,为部分目前资本实力较弱的市、县担保机构提供再担保,分散担保行业风险。进一步做好对信用担保机构的评级试点工作,逐步形成较为科学的评价体系,加强对信用担保机构的监管力度,促进全省信用担保体系发挥出应有的作用。
3、大胆推进金融改革创新。我省中小企业面广量大,主要集中在县域农村范围。针对当前中小企业资金需求强烈,而广大农村地区金融组织体系不健全、金融市场竞争不充分、服务不到位的问题,必须深化金融改革,加快金融创新,通过建立新型金融组织,进一步健全中小企业金融服务体系。目前,村镇银行、小额贷款公司、资金互助合作社等新型金融组织的试行和推进,受到中小企业的广泛欢迎。但我省金融创新的步伐总体偏慢,截至目前,村镇银行才开业2家,小额贷款公司才开业12家,资金互助合作组织主要是在盐城一地作了些探索,远远不能满足广大中小企业的资金需求。因此,必须大胆解放思想,敢于创新和突破,加快试点,稳健发展,规范运行,为中小企业提供更多的融资支持。
4、扎实搞好银企对接。政府出面,通过向金融机构推介中小企业、举办中小企业融资洽谈等多种形式,构建银企对接平台,创造合作机会,是化解中小企业融资难的一项行之有效的做法。各级政府及相关部门要不断深化这方面工作,积极加以改进和完善,并使之规范化、制度化,鼓励和引导银企合作,实现良性互动。要充分发挥行业协会的作用,让行业协会凭借“行业代表”的身份筑路铺桥,降低中小企业的融资成本。
5、建立和完善征信体系。中小企业数量多、规模小,需求信息及风险信息收集难度大。因此,政府要加强金融生态环境建设,组织相关部门构建统一的中小企业社会征信系统和运行机制,扩大征信系统的覆盖面和信用信息的采集面,尽可能详细地提供企业营业执照年审情况、纳税情况、企业及法定代表人个人银行信用记录、对外担保、法律诉讼、履约情况等信息,方便金融机构查询,提高市场透明度,这样既便于银行全面了解情况,防范信贷风险,也对企业自觉履约形成约束,有利于增强企业诚信意识。
6、帮助中小企业完善融资抵押条件。要尽快研究建立集体所有土地的评估、交易和登记制度,促进集体所有土地交易市场的形成和完善,帮助部分中小企业解决由于集体所有土地限制难以实现抵押的问题。针对许多中小企业有房产但没有产权证的问题,要尽快为符合条件的企业办证,盘活这些沉淀下来的资产,从而为企业的融资提供抵押服务。政府部门要敢于大胆创新,如工商部门可推出股权质押办法,房管部门可创新在建工程作抵押办法。另一方面,要规范贷款抵(质)押物的评估、登记程序,简化手续,减少环节,提高办事效率。对资产评估费、抵押登记费、公证费、担保费等要给予政策优惠,降低收费标准,以减少融资成本,减轻企业负担。
7、开拓中小企业直接融资渠道。要充分利用资本市场和债券市场,积极推进中小企业上市和发行债券等工作,努力提高中小企业直接融资比重。省和各地应建立健全企业上市引导、扶持和培育工作机制,制定企业上市激励机制,重点加强赢利能力强、市场占有率高、发展前景好的中小企业改制上市工作,着力提高中小企业直接融资能力。积极探索中小企业集合发债券,政府要研究解决好集合发债的担保问题,建议省财政设立中小企业集合发债补贴资金,降低中小企业集合发债的成本。
二、银行业金融机构要积极加大对中小企业的有效信贷投入
1、提高认识,将中小企业信贷业务作为商业银行战略性业务。全省银行业金融机构要从落实科学发展观的高度,从中小企业在发展经济、促进就业、构建和谐社会方面重要作用的高度看待中小企业金融服务,认真贯彻中央关于支持中小企业发展的精神,积极落实银监会关于改进小企业金融服务的通知中的各项要求,进一步增强做好中小企业金融服务的社会责任感。我省中小企业资源丰富,金融需求旺盛,为金融机构各项业务开展提供了广阔空间。各金融机构要结合江苏中小企业发展状况,进一步转变经营理念,将大力发展中小企业信贷业务作为自身信贷结构调整的内在要求和重要内容,确立与中小企业共同发展、共同繁荣的战略目标。
2、用足政策,扩大贷款规模。最近国家已将年初从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策,相继出台了取消商业银行信贷规模、大幅度下调一年期贷款基准利率和金融机构存款准备金率等一系列有利于缓解中小企业融资难的信贷政策,各金融机构要用足国家对中小企业的信贷支持政策,确保对中小企业的贷款增幅不低于本机构全部贷款的平均增长幅度,增量不低于上年。江苏居民储蓄率高,民间资金潜力大,各金融机构要在全力组织存款的基础上,把贷款规模做大,全力支持中小企业的发展。
3、积极创新,千方百计满足中小企业融资需求。加快信贷产品的开发和推广力度,为客户开发从资金融通、风险规避到财务管理、资产保值增值等的一揽子金融产品,将业务品种覆盖中小企业生产经营、贸易融资、物流运输、工程建设、厂商联动等各个方面。加快抵押方式的创新,适当放宽抵押资产的范围,尝试采用企业无形资产、股权、项目权益、商业汇票、应收账款等多种抵押方式,积极探索集体土地使用权流转和抵押制度,探索实行集体林权、海域使用权担保方式,为中小企业扩大抵押贷款提供方便。创新与担保机构的合作方式,拓展合作领域。在风险可控的前提下,适当降低与担保机构合作的限制性条件,增加合作的担保机构数量,放大担保倍数。对运作规范、信用良好、资本实力和风险控制能力较强的担保机构承保的中小企业贷款,要下放审批权限,并给予贷款利率优惠。在大力发展中小企业贷款的同时,积极发展表外业务,创新集合发债、引进战略投资者等资本市场业务,帮助优质企业拓宽融资渠道。
4、开展优质服务,不断提升金融服务水平。要进一步细分市场,扩大客户群体。对符合国家产业和环保政策、创新能力强、产品有竞争力、信用记录良好、经历宏观调控逐步走向成熟的优秀中小企业,要大力拓展;对市场前景好而目前遇到临时性资金周转困难的中小企业,要依据政策给予贷款重组、展期等多种形式帮扶。针对中小企业融资需求“短、小、频、急”的特点,要量身定做中小企业信贷管理制度,优化信贷业务运作流程,在风险可控的前提下实行贷款“一站式”审批,精简审批环节,提高审批效率,提供优质高效服务。
5、深化“六项机制”建设,完善中小企业金融服务长效机制。一要成立专门的中小企业贷款部门、专门服务于中小企业的特色支行(或专业支行)等专业机构,专司中小企业金融服务职能。二要安排专门的贷款计划,向中小企业倾斜,保证资源配置,对中小企业贷款业务进行独立的成本和利润核算。三要对有条件的基层行进行合理授权,尽量简化中小企业贷款业务的审批程序,减少贷款审批层级。四要注重对从事中小企业贷款业务员工的专业化培训,提高信贷服务人员的专业素质。五要逐步建立风险防范与正向激励并重的业绩考核评价机制,按照“尽职免责,不尽职问责”的原则,进一步完善中小企业授信工作尽职标准,明确对中小企业授信专业审批人和客户经理的免责条款,设定合理的中小企业坏账容忍度,为经营单位发展中小企业信贷业务解除后顾之忧;同时设置新增中小企业授信户数、中小企业信贷投放等指标,使中小企业信贷员工的个人利益与其业绩紧密联系,充分调动工作积极性。六要在金融机构内部定期通报违约信息,以防范风险,改善信用环境。
三、中小企业要不断提高自身融资能力
1、注重诚信建设,树立良好的企业法人形象。要着力提高企业的信用等级,切实做到有借有还、按期还贷,杜绝不良信用记录。
2、加强内部管理,规范企业财务制度。要自觉规范自身经营管理行为,逐步建立健全内部的财务、会计制度,提高企业财务状况的透明度和财务报表的可信度。
3、调整结构,转变发展方式。要顺应国家宏观调控,加快推进技术创新和产品结构调整,实行转型升级,使产品符合国家产业政策和环保政策,实现又好又快发展,不断增强市场竞争能力、赢利能力和抗风险能力。
中小企业的内部融资是指企业发起人用自有的资金或者参股股东的资金或者现金等价物进行融资。尤其在中小企业成立早期,其初始资金大多是自有资金或者是从亲亲朋友那里取得资金,所以资金金额有限,同时企业如果破产仍需偿还全部资金,风险较大。企业内部融资的优点主要是融资不需要花费太多费用。主要不足之处是,融资方式单一,风险大,受公司效益影响较大,另外融资金额也比较少。同时,中小企业规模小,管理运营等因素,在运营期间,资金积累较为缓慢。总而言之,内部融资相对有限。
(二)外部融资
1、银行贷款
通过银行进行贷款是中小企业组常见的融资方式。这种融资方式,企业能够根据公司经营情况,进行短期或者是长期的贷款。由于银行一般用用较高,所以这种融资方式相对来说风险小,相较于其他融资机构,这种融资方式对于中小企业的费用更低。同时由于国家的相关扶植政策,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,使得企业承担的利息更低。因此,银行贷款的方式风险小,方便灵活。主要缺点是贷款要求较高,审核流程复杂,办理相对困难。同时对于放款的速度也比较慢。
2、信用担保融资
信用担保是一种信用中介服务,本质上属于金融服务的范畴,同时又是社会信用体系的重要组成部分,在信用约束尚不健全的情况下,是现阶段解决中小企业融资难问题的重要环节。这种融资方式由于需要对企业进行担保,风险较高。目前这种融资方式主要包括流动资金贷款担保,综合授信担保和工程项目担保。其中流动资金贷款主要面对的是在企业运行期间短期内资金短缺的企业。这种贷款期限较短,融资更加容易,中小企业应用最为普遍。当企业申请信用担保后,担保公司会对企业进行评价,通过之后,担保企业会向银行进行担保。企业就能得到银行的贷款。这种方式能够解决银行贷款流程复杂,审核严格的问题,得到资金更急快速。但是这种方式主要缺点是融资成本高,要付一定的担保费用。
3、民间借贷融资
民間融资是指出资人与受资人之间,在国家法定金融机构之外,以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而采用民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式暂时改变资金使用权的金融行为。民间金融是不受央行管控的、没有备案的融资方式。高利贷也是其中的一种。近日在各大新闻媒体连日刷屏的“剌死辱母者”案的背后正是非法集资,高利贷等一系列金融纠纷。从该案件可以看出两笔借款年利息达到120%,远超法律规定的民间借贷36%的红线。因此该种融资方式主要优点是融资更加容易,不用进行繁琐的审核,放贷速度快,手续简单。但是缺点也十分明显,由于没有国家管控,导致融资成本较高,如果借贷时间较长,对企业的负担还十分巨大,没有国家法律保护。
4、众筹融资
众筹树互联网发展过程中衍生出来的新的一种融资方式,该种方式充分利用互联网传播广泛的特点,吸引更多感兴趣的人来进行融资,融资主要有发起人进行项目金额设定,对于项目的内容进行介绍,进而吸引投资者进行投资。目前,众筹已经涉及到许多领域,对于集资人来说十分方便。
根据美国一个机构的研究,目前可将众筹划分为以下几类:一是捐赠众筹;二是回馈众筹;三是债权众筹;四是股权众筹。其中,第三种众筹方式一般来说,就是网贷。下面提到的众筹指的是其他三种方式。其中回馈和股权的众筹方式最有据商业性。
众筹是基于网络技术发展而衍生出来的一种民间融资方式,众筹也来自于民间资本。由于长期以来,我国金融发展主要依靠国家,随着互联网金融的出现,更多的民间资本参与其中,众筹就是其中一个重要表现。互联网的快速传播和分享的精神极大地促进了我国新型金融体系的产生。金融也逐渐向民间靠拢,走向平民化。
5、互联网融资
互联网金融的优点是成本低,融资效率高。互联网金融在做交易的时候基本不需要面对面交易,而是直接通过在网上做交易降低了成本。缺点容易产生不良债权,由于交易双方没有直接见面,对借款人的信息没有这么了解,网络容易造假等原因,这种互联网金融较容易产生欺骗行为,以庞氏骗局形式诈骗,难以形成有效融资。
一、影响我国中小企业融资的主要因素
对于制约我国中小企业融资的瓶颈及其融资难的成因问题,目前学术界众说纷纭。笔者认为,制约中小企业融资的因素从根本上来看,可归结为以下两大方面:
1、内部因素
(1)中小企业规模较小,财产实力较弱,资产信用等级不高
随着金融改革力度的不断加大,各家商业银行对企业贷款往往要求相应的抵押和担保。但我国的中小企业普遍而言发展历史不长,积累有限,抵御风险的能力薄弱。因此在需要向银行借贷时,往往拿不出多少可供抵押或质押的资产,符合银行要求的贷款担保人也难以找到,而不得不放弃向银行申请贷款。
(2)大多数中小企业内部组织和管理制度不健全
我国许多中小企业存在着成员之间产权不清;企业内部规章制度不健全;董事会、监事会形同虚设;财务制度不健全、不透明;财务管理混乱,决策方法不科学等等问题。另外,大部分中小企业生产技术水平低,生产盲目性大,创新能力不强,受市场的影响较大。
2、外部因素
(1)政府方面
我国的中小企业是在改革开放的宏观环境下的产物,从国家政策在贷款上对中小企业存在一定的偏见,缺乏专门的政策性金融机构为中小企业发展提供帮助,缺乏相应的政策法规的支持,同时政府建立的风险投资基金还处于发展初期,相应的风险投资的法律、法规的制定也还处于萌芽阶段。此外,政府对中小企业的税收优惠政策和措施不到位,政府的财政支持力度不够等原因是我国中小企业融资难的重要原因之一。
(2)社会环境
首先,相关的法律制度滞后,有关中小企业金融方面的专门法律法规基本上还没有制定。其次,抵押担保机制不健全,社会信用体制不完善。中小企业要想取得贷款,就要进行抵押、担保的登记,但由于大多数中小企业组织结构过于分散,因此很难得到银行的贷款支持。中小企业的信用环境和金融服务环境尚待改善。
二、解决中小企业融资困难的对策
1、政府层面-政府要积极推进金融体制改革,对中小企业给予政策支持
随着市场经济的发展,中小企业在金融系统中的劣势地位越加明确,这就决定了政府应对中小企业的融资给予积极扶持。
(1)税收优惠。这是最直接的资金援助方式。政府可利用降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等方法对中小企业给予金融支持。
(2)财政补贴。政府可采取就业补贴、研究与开发补贴、出口补贴等形式对中小进行金融支持。
(3)政府可以考虑在财政预算中建立一定规模的中小企业贷款风险准备金,或设立中小企业办互助会等形式,设立风险投资贷款担保基金。
(4)为中小企业创造平等竞争的市场环境,尽快制定《担保基金法》、《风险投资法》等法规,使中小企业可与国有大企业以平等的市场主体身份进入资本市场融资,同时取消上市公司的指标分配办法和上市额度等限制,鼓励符合条件的中小企业上市。
2、金融系统层面-加快银行等金融系统改革,改善中小企业间接融资渠道
首先,具备条件的银行在进行改造时,要允许民间资本以建设投资基金方式参股。其次,国有金融机构(城市商业银行、农村信用合作社为主)要进一步扩大向中小企业发放贷款的比例,并在贷款审批、结算、汇兑、转账、资本运营等方面提供给中小企业以高效优质的金融服务,为中小企业筹集资金创造条件。最后,可适当考虑设立专门为中小企业服务的银行,如可组建政策性和商业性的中小企业银行,主要解决中小企业在创业过程中和固定资产方面对中长期贷款的需求,对需要扶持的中小企业发放免息、贴息和低息贷款,专门扶持中小企业的发展。
3、中小企业自身层面-中小企业要全方位提高自身素质
我国中小经济在社会经济发展中的地位与作用日益突出,通过提高中小企业自身素质,来解决融资难的问题是当务之急,可以从下面几个方面来改进和提高。
(1)提高中小企业经营者和管理者的水平,大力引进优秀人才和先进技术。要建立规范的现代企业制度,进一步完善法人治理结构;要合法经营,规范管理,引进优秀人才,开发新产品、新技术,提高产品的科技含量,用先进的管理方法来管理企业,规范行为,提高社会影响;要引进现代化管理模式,提高自身和企业的经营水平和管理能力。总之,只有提高了自身的管理水平和经营能力,才能在资本市场上成功地进行融资活动。
(2)改善中小企业的信誉形象。中小企业的良好信誉形象在融资成功的过程中扮演着非常重要的角色,中小企业可以建设诚信文化,凝聚诚信精神,扩大社会影响力,提高企业的知名度和美誉度。同时中小企业应注重自身信用建设,大力提高自身信用水平,提高信用意识。
(3)建立良好的银企关系。中小企业要积极加强与银行的信息沟通,改善信息不对称状况,可以使企业更好地了解企业的经营运作情况、管理水平和发展前景,从而可以客观而准确地判断企业的信用水平,提高信贷成功的几率。同时,银行还能对企业进行有效地监督,防止错误投资,防范道德风险的发生。
4、社会层面-构建信用担保体系、分散化解信用风险
一、中小企业的发展现状
中小企业是推动我国国民经济发展、构造市场经济主体、促进社会稳定的基础力量,特别是在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科技兴国、优化经济结构等方面都发挥越来越重要的作用。
改革开放以来,中小企业的发展是比较迅速的。据悉,目前在中国正式注册的中小企业已超过1 000万家,占全国企业总数的99%;中小企业创造的最终产品和服务的价值占中国国内生产总值比重超过50%,提供的出口占60%,上缴的税收占43%,并提供了75%的城镇就业机会。中小企业已成为国民经济发展的重要组成部分,在吸纳劳动力、促进市场竞争、方便群众生活、推进技术创新、推动经济发展等多方面发挥了不可替代的作用。中小企业已经成为拉动经济的新的增长点。
二、发展中小企业金融业务对于商业银行的重要战略意义
1、大客户贡献度下降速度加快,银行盈利空间逐步缩小
(1)大客户资金管理水平普遍提高。大客户基本都建立了资金网络,资金实行集约化的管理,导致银行大企业存款、贷款业务份额逐步下降。
(2)大客户融资能力提高,直接融资渠道畅通,传统贷款业务需求增长不足。例如,短期融资市场的迅猛发展,使“金融脱媒”步伐加快,商业银行的传统信贷业务面临严峻考验。
(3)银行同业目标市场趋同,激烈竞争导致银行在与大客户谈判中往往处于弱势地位,贷款议价能力不强,中间业务收益水平较低。迫于竞争压力,目前银行许多大客户的贷款利率在基准利率及以下,特别是垄断性大集团客户大部分是基准利率下浮10%,而对大客户的中间业务也往往因追求可观的贷款利差而不收费或少收费。、中小企业贡献度逐步上升,并日益成为商业银行发展的战略性目标(1)银行对于中小客户贷款议价能力强,中间业务收益水平高,成为新的利润增长点。据某国有银行浙江省分行调查数据显示,该行中小企业贷款余额占公司客户贷款余额70%,中小企业贷款利率平均在基准利率上浮20%,远高于其他贷款收益,公司类贷款利息收入的85%来自中小企业,中间业务、国际业务、信用卡业务等方面中小企业也是创收主力军。
(2)分散风险,增加流动性。商业银行可以通过发展中小企业金融业务分散集中度风险,对信贷资产结构和客户结构进行战略性调整;同时,由于中小企业客户的信贷需求大部分为短期信贷产品,拓展和开发适合中小企业特点的短期信贷产品,对于调整资产结构,降低资产负债错配风险有重要意义。
(3)资源丰富、发展空间和潜力巨大。目前,中小企业和个体工商户的数量较多,而各家银行中小企业客户在总客户数中占比例极低,并形成了较大的反差,因此,巨大的中小企业资源和业务发展空间有待挖掘和拓展。
三、中小企业融资现状及贷款难原因分析1、信用体系不完善使银行普遍存在惜贷行为从银行角度来看:安全性、流动性、赢利性是银行贷款的基本要求,而中小企业存在过高的经营风险,使得银行加强对中小企业的贷款支持存在着天然的屏障。中国中小企业的寿命非常短。根据全国私营企业大规模抽样调查,1993年以前私营企业平均存继周期只有4年,2000年提高到7.02年。有70%中小企业会在创业后的5年内被淘汰,而运行期超过10年的中小企业不足10%.在这种情况下,金融机构对中小企业贷款就慎之又慎。
从企业角度来看:不少企业缺乏信用观念,在交易和融资关系中不讲信用,往往有意拖欠贷款,再加上地方保护、政府干预和惩治失信行为的法律法规缺位,使逃避银行债务现象日趋严重。企业违约后,银行很难回收贷款本息,因此不得不加强信贷管理,提高放贷条件,致使惜贷行为比较普遍。、有效担保抵押不足成为融资的首要障碍我国90%以上的中小企业厂房用地多是集体用地、宅基地。房地产抵押是当前银行发放贷款通用的一种担保方式,也是担保公司防范贷款风险的一个重要途径。由于集体土地所有权主体(至少3个)在法律上的模糊,造成在实际工作中集体土地所有权主体很难确定,加之常常以行政权代替土地资产经营权,带来集体土地流转过程中各主体的土地产权“边界纠纷”,导致的后果就是集体建设用地使用权难抵押问题。
《担保法》明确规定:“抵押人所有的房屋和其他地上定着物可以抵押”,“乡镇、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的土地使用权同时抵押”。“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。房屋所有权与宅基地使用权在抵押上的错位,已成为当前中小企业难融资、金融机构难变现、担保机构难担保的死结。、信用管理和经营环境风险中小企业信息披露不够和财务数据失真,造成银行贷前调查的困难和不实。我国对包括中小企业在内的全社会信用体系和征信管理尚未形成。
四、银行风险与收益的不对称,降低了银行的积极性
对于一些创新型的中小企业,虽有较高的失败率,但成功的创业却将带来高额的创业收益。但另一方面,银行信贷融资只能获得固定的利息收益,也就是说银行承担了融资风险,而不能分享企业成功带来的高收益,导致银行风险与收益的不对称,降低银行对中小企业进行贷款的动力。4 商业银行发展中小企业金融
业务须解决的主要问题1、银行价值取向和市场定位需要调整在大企业贷款业务需求增长不足的形势下,商业银行必须重新审视自己的市场定位,谋求新的业务增长基础。我们应以“价值最大化”为中心,坚持收益和风险相匹配的原则来发展小企业金融业务,在运用适合小企业特点的风险识别技术、违约率统计、客户信用风险评价技术等来规避小企业风险的同时,提高风险定价能力,通过提升价格来覆盖风险和成本,最终体现效益目标。、采用与大客户相同的经营管理机制不适合小企业金融业务以现有大企业金融业务的“一刀切”的经营管理机制来开展小企业金融业务,很难对市场做出正确、快速反映,也难以有效防范小企业金融业务风险。首先,表现在小企业风险定价能力不强,没有体现小企业风险相对较大、个性化差异较大、成本相对较高的业务特点;其次,考核和责任追究制度不符合小企业风险较大,损失率较高的客观现实和市场规律,缺乏“责、权、利”相统一的激励机制;第三,资源配置大部分向大客户和大项目倾斜,银行网点优势未能得到充分发挥,从财务成本核算上看,如果仅做大项目,缺少中小企业客户,就不能完全摊销由此产生的成本。
3、缺乏针对小企业的制度和政策安排首先,小企业在融资中最大的特点就是与银行间的信息不对称问题,财务报表失真、信用缺失的问题普遍存在,因此,目前主要以企业财务报表为基础的客户评价系统不适合小企业特点,沿用大客户统一模式的客户评价体系不能反映客户的真实风险,难以准确识别客户风险。其次,与大企业采用一样的信贷操作流程不适合小企业特点。小企业融资需求的特点就是额度小、要求急、周转快,相对于大企业的“批发”业务,小企业量大面广,这些“零售”业务特点决定了银行发展小企业金融业务的经营中心必须下移,只有贴近市场、贴近客户,才能了解真实的信息,才能做出快速的反应,才能有效防范风险。第三,缺乏有针对性的产品。用同大企业一样的产品很难满足小企业“短、平、快”式的融资需求。
五、对商业银行发展中小企业金融业务的建议、信贷资源应选择重点进行倾斜,“择优支持”是银行应坚持的政策取向
(1)重点支持中型企业。我们习惯于将中型企业与小型企业合称为“中小企业”,将两者同等看待。而实际上,中型企业和小型企业对银行的贡献、贷款质量等方面都有天壤之别。中型企业贷款明显优于小型企业贷款。
(2)重点支持产业集群内的中小企业。产业集群往往是一个区域的主导产业,支配着地方经济活力,并以中小企业为主,是吸纳就业的主要对象,因而地方政府对产业集群都鼎力支持。产业集群的中小企业具有区域的“根植性”,即中小企业依赖于专业化市场、协作配套商和熟悉的客户,离不开这个具有产业文化背景和制度环境的区域,因此一般更愿意从事这个比较熟悉的行业,而不愿从事其他的行业。
(3)重点支持股份制、民营、外资等中小企业。据对几家商业银行贷款情况调查分析得出,不同所有制企业的风险也很不相同。贷款质量最好的是股份制
企业,其次为民营企业,再次为国有企业,集体企业和其他企业(主要是个体工商户)贷款质量较差。、加强产品和服务创新加强产品和服务创新,拓展融资渠道,努力满足中小企业全方位、多层次的金融服务需求。选择资信良好、产供销状况稳定的企业,签发、使用商业承兑汇票、银行承兑汇票等融资工具,办理贴现、转贴现和再贴现业务,支持企业扩大票据融资。为符合条件的中小企业提供动产质押贷款、品牌质押贷款服务。积极引进西方商业银行成熟的融资方式,为符合条件的中小企业办理保付代理、包买票据、福费廷等业务,以适应国内外统一市场的发展和企业多层次融资要求。要充分利用银行信息优势、网络优势和便利条件,为中小企业提供多种信息咨询服务。目前建设银行就针对中小企业推出来“速贷通”、“成长之路”一系列创新的金融产品。
3、加强中小企业信贷风险防范措施
(1)要加强对有信贷需求的中小企业法定代表人的个人品质审查,特别注重审查法定代表人及主要管理者的对外兼职情况,与家庭其他成员开办企业的合作关系,私人财产分布状况,历史上有无违法乱纪行为、银行个人信用记录等各种情况,切实防范道德风险。
(2)要加大对中小企业客户贷前调查的深度,提高风险识别能力,尤其是要对财务报表和财务状况进行严格地审查。可从两个方面把关,一方面借助专门的中介机构对客户财务报表进行审计,并要求提供审计报告;另一方面,通过银行信用评级软件系统对财务报表进行审核,分析判断其财务报表和盈利水平的其实性,充分揭示其财务风险。
(3)采取多种担保方式增强贷款担保能力。抵押物不足和难以获得信用担保是中小企业融资难的固有特征,为解决这一问题,商业银行可探索采取其他替代性的担保方式:一是变企业担保为个人担保;二是群体担保;有效减少银行监督成本甚至交易成本增强;三是与客户签订储蓄存款协议;四是争取利用政策性担保。
(4)改进和完善商业银行信贷管理机制,提高服务水平和服务效率。各商业银行要进一步完善中小企业信用评级和授信制度,建立和完善符合中小企业特点的信用评定评级办法,客观地评价中小企业的信用级别。扩大对中小企业的授信面,使授信状况基本适应中小客户合理的贷款需求状况,不断提高信贷审批质量、水平和效率。
一、六项融资创新举措
(一) 创新措施一:
“速保通”。顺德中小企业信用担保基金与建行广东省分行、广东省中小企业信用再担保公司及相关担保公司合作, 推出“速保通”。通过担保基金项下“速保通”业务贷款的企业可享受区政府最高30%的利率贴息。担保基金项下“速保通”可以将抵押率扩大到100%-180%。银行不收取担保机构保证金, 担保机构在本产品项下同样不得收取中小企业保证金。银行为担保基金项下“速保通”贷款审辟开通绿色通道, 并通过批量审批、批量放款的方式及时满足企业经营资金需要。建设银行对担保基金项下“速保通”业务贷款企业客户采用基准利率优惠政策。在规模上, 基金投入1 000万元 (约可放贷5亿元) , 期限一般为一年, 原则上不超过两年。服务对象重点为在建行有贷款并且额度较大的中型企业。
(二) 创新措施二:
小额贷款。创建区担保基金项下小额贷款平台, 是国家开发银行广东省分行首次与地方合作的委托贷款项目。国家开发银行广东省分行、广东中盈盛达担保投资股份有限公司、佛山市中盈兴业投资有限公司共同合作, 由中盈兴业向国开行广东分行贷款, 广东中盈盛达担保投资股份有限公司提供连带责任保证担保。中盈盛达和担保基金各提供5%保证金。贷款的利率根据不同借款人不同性质确定, 一般情况贷款利率执行12.5‰。在规模上, 首期1 500万元, 单笔贷款金额不超过人民币100万元, 贷款期限为1年。服务对象包括有利于“三农”发展的微小企业;科技型、制造型微小企业;服务型微小企业 (如物流、会展、广告、设计、科研、创意产业等) ;有利于促进城乡居民就业、创业的微小企业;政府重点关注和扶持的其他微小企业。
(三) 创新措施三:
小企业贷款。顺德区中小企业信用担保基金监督管理委员会、顺德农商银行和担保公司联手推出的小额基金担保贷款业务, 具有免抵押、贷款办理速度快、担保费率低、政府提供贴息、企业融资费用低等优点。该贷款主要用于企业的生产经营活动, 包括采购材料、技术改造等。在规模上, 单笔贷款一般不超过150万元。贷款期限一般为半年, 最长不超过1年期 (含1年) 。服务对象包括销售规模在3 000万元以下的符合顺德产业发展导向的成长型、科技型等“两高六新”企业 (高科技、高成长性、新技术、新材料、新经济、新能源、新商业模式、新农村) 。
(四) 创新措施四:
企业并购股权专项贷款。由工商银行广东省分行为并购企业提供投融资顾问、财务咨询、并购交易安排、资金结算、并购贷款支持等全方位金融服务, 由区经济贸易局负责组织、协调顺德区有并购贷款需求的企业开展融资活动;广东产权交易所为企业并购贷款业务提供资讯、交易、融资服务平台, 利用专业股权交易平台, 协助企业开展贷前调查。总规模30亿元, 贷款期限为3-5年。服务对象为顺德优质企业、上市公司、企业集团。
(五) 创新措施五:
中小企业信托计划。中小企业信托计划是集合政府、合作银行、信托、担保等各方的力量, 以信托为平台, 采用信托贷款的形式, 向投资人发行的约定到期还本付息的一种融资方式。设立区政府、合作银行和粤财信托的共管平台, 三方推荐、筛选拟融资的中小企业, 成立目标企业库。
合作银行通过发行人民币理财产品向社会投资者募集资金, 然后以信托的方式将资金交付给粤财信托;合作银行以发放信托贷款的形式向目标中小企业融资, 由广东省中小企业信用再担保有限公司对中小企业的还款能力提供全额担保;粤财信托通过向获得融资的中小企业收取本金及利息分配给受益人合作银行, 合作银行再向社会投资者返还投资收益。融资期限为3年, 可以为企业提供持续稳定的资金来源;可以在一定程度上提高参与企业的知名度。在规模上, 信托计划规模1亿元, 目标企业数8-10家, 单笔融资规模为1 000-2 000万元, 期限为3年。服务对象是注册时间超过3年, 总资产在3 000万元以上、年销售收入大于2 000万元、资产负债率小于70%的拟上市中小企业。
(六) 创新措施六:
股权质押贷款。在区工商行政管理局的支持下, 由广东省产权交易所与相关银行、担保机构合作, 根据《工商行政管理机关股权出质登记办法》, 构建顺德企业股权质押贷款便捷通道。股权质押贷款作为与其他担保方式结合的必要补充方式, 将有效帮助企业获得银行贷款, 而产权交易所为企业提供价格发现、股权评估、资产保价增值和后续处理等中间服务, 实现多方共赢。服务对象是有股权质押贷款意向的企业。
二、《试点方案》的创新优势
(一) 建立并创新了中小企业信用担保基金的运作模式, 进一步完善中小企业信用担保体系
中小企业信用担保基金自建立至今已累计发放贷款165笔, 发生额已超10亿元, 约占顺德中小企业担保贷款总额的三分之一, 共支持企业145家。与担保基金合作的银行由最初的3家增加至10家, 与担保基金合作的担保机构从2家增至13家。同时担保基金在运作过程中, 建立了部门联动、深度服务的工作审批机制, 形成了政、银、担三方协同的风险共担机制和以市场为导向的改革创新机制。
(二) 拓宽了中小企业直接融资的渠道, 提升企业资本市场运营能力。
此次试点方案在继续发展和推进中小企业信用担保基金贷款的基础上, 首次拓展了新的直接融资渠道, 实施顺德中小企业信托计划, 开展股权质押贷款业务和企业并购股权专项贷款业务。这标志着顺德中小企业融资服务体系建设又进入了一个新的发展阶段, 它将推动建设顺德特色区域性多层次金融服务体系向纵深发展。
(三) 覆盖面广、多层次的中小企业融资服务体系初步建立。
《试点方案》的出台旨在创新服务、创新观念、创新手段、创新模式, 积极运用财政、金融手段, 大力引导金融机构加快金融创新, 重点支持成长性好、符合产业政策导向的中小企业提升融资能力、拓宽融资渠道, 建设与顺德经济总量和产业特点相匹配、创新领先的多层次中小企业融资服务体系。随着顺德进一步创新中小企业融资模式, 一个包括直接融资、间接融资和金融中介三大金融服务体系, 包括银行贷款、担保基金贷款、企业上市、产权交易、小额贷款、证券交易、期货交易等各类融资方式在内的全覆盖、多层次的融资服务体系建立起来。
三、《试点方案》的政策拓展
《试点方案》进一步加强了中小企业信用担保体系和直接融资渠道的建设, 在运作模式和手段的创新上先行了一步。借鉴国外经验, 一个完善的中小企业融资服务体系应该充分发挥民间资本和风险投资的作用。因此笔者建议如下:
(一) 培育民间金融业。
要满足中小企业恢复性发展的资金需求, 培育民间金融机构为中小企业服务是务实的选择。民营中小金融机构由于是地方金融机构, 对融资对象的经营状况十分了解, 同时其产权明晰, 代理链短, 代理成本低, 具有较强的风险控制能力, 也符合我国金融资产多元化的改革方向。发展多渠道的民间金融, 充分挖掘民间资本的融资潜力, 增强民间资本的流动性, 让过多闲置在银行的居民储蓄变成发展地方经济的推动力。
(二) 加快建立风险投资体系, 吸引国内外风险投资。
【关键词】 融资;中小企业;银行
随着经济体制改革的深入,我国中小企业得到了迅速的发展,成为拉动国民经济增长的最为活跃的力量,显示出良好的发展前景。然而美中不足的是,中小企业融资难的问题成为其进一步发展的障碍,制约着中小企业的正常、健康的发展。
一、中小企业发展特点及融资困境
中小企业是国民经济的重要组成部分,在国民经济中发挥着不可或缺的作用。改革开放以来,中小企业迅速发展,在吸纳社会就业、增创税收、优化资源配置、调整经济结构等发面起到了举足轻重的作用。中小企业虽已成为我国经济中最具活力的增长点,但目前仍有许多不利因素制约着中小企业的发展,资金的短缺就是其中之一。
二、影响中小企业融资的因素
1.企业方面
(1)中小企业一般规模小,企业生命周期短,金融部门很难把握其存续期间。还有相当一部分企业资产负债率高,经营效率差,技术和管理水平较低,产品竞争力差,进而达不到银行贷款的条件。
(2)中小企业大多财务制度不健全,财务数据不完整,不真实,不能提供给银行充分、准确、可靠的经营和财务信息。我国对中小企业信息的社会化管理体系尚未建立,对中小企业的经营活动和财务信息缺乏有效的外部监督和制约,信息不对称的情况突出。
(3)中小企业整体资信等级不高,且企业贷款违约率较高,造成自己的信用等级下降,商业银行从贷款的安全性和效益性考虑,为中小企业贷款时更加审慎。
2.银行方面
(1)体制和机制方面的约束。由于商业银行在体制和机制方面的约束,造成对中小企业的融资缺乏有效的外部动力。银行的公司治理结构方面,由于在没有真正完善现代企业制度,管理者激励机制欠缺的情况下,经理层容易出现自利行为,在贷款的投向上产生规模歧视和所有制歧视,过分青睐大型国有企业或外贸企业。由于这些企业绝对风险低,大型外资企业知名度诚信度高,大型国有企业要么效益好,还贷有保证,要么效益虽不好,也有国家产业政策支持,风险较小。
(2)金融服务体系的不足。近年来,国有商业银行实行战略性调整,大量撤并欠发达地区分支机构和营业网点,经营策略逐步转向大中城市、优势地区和大企业,而使得县域金融几近真空,更谈不上对中小企业的融资支持。商业银行在大量撤并分支机构的同时,系统内资金实行统一调动,实行严格的授权授信集中管理,层层上收信贷管理权,抑制了基层行对中小企业的贷款。另外,由于基层行金融网点的撤并,再加上银行以追求利润最大化为目的,并特别强调风险的防范和企业规模的限制,而对中央银行支持中小企业的信贷指导意见则显得无关紧要,使国家对中小企业融资的政策支持弱化。
3.社会方面
(1)中小企业贷款担保难。由于大部分中小型企业信用级别低,风险较大,银行为规避风险基本上不向其提供信用贷款,对符合信用等级要求的企业大多选择抵押贷款或抵押加担保贷款方式,这就相应产生了抵押担保困难的问题。由于中小企业普遍规模小,资产负债率高,抵押资产不足,或由于抵押资产变现难,达不到银行规定的要求,这就影响了金融部门的信贷投入。
银行对担保企业的担保资格审查较严,担保企业必须具备银行认可的资信状况以及信用等级,对中小企业来说,这样的担保企业也不易找到。近年来,我国虽然建立了一些中小企业担保机构之类的中介机构,但其在规模上和运作模式上与中小企业发展的要求有一定差距,满足不了中小企业融资的需求。另外,抵押担保手续繁杂也给中小企业进行担保融资带来很大制约。中小企业使用贷款进行融资的积极性不高。
(2)多层次的金融体系尚未建立。从间接融资看,国有大银行实行“抓大放小”战略调整,将信贷资源集中到大城市、大行业、大企业;同时,信用等级评估大小企业一个尺度,造成多数中小企业得不到贷款支持。从直接融资来看,中小企业融资的政策性障碍突出。20世纪90年代以来,随着我国资本市场的发展,沪深两地的主板市场已经成为大中型企业直接融资的场所,中小企业通过主板市场融资的机会不大,而中小企业通过债券融资也受到严重控制,创业板市场刚刚起步,也不能全部满足中小企业的需要。中小企业在直接融资,间接融资都受到严重约束,严重影响了其正常的发展。
三、中小企业融资难的对策
1.企业方面
首先,企业应该努力提高自身素质。以股份制改造为重点,以体制创新和市场开拓为重点,建立产权明晰,机制灵活的中小企业。
其次,中小企业应该强化自身管理水平,树立“以人为本”的管理理念,提高企业人才的整体素质,向科学化管理方式迈进。
再次,要提高企业财务和质量管理水平,降低产品成本,提高企业竞争力,改善银企关系,以期获得与企业的长期合作,以降低信用成本和融资难度。
2.银行方面
首先,金融部门要加大力度对中小企业的信用支持,建立一个为中小企业服务的中小银行体系。从我国现有金融体制出发,可从以下两个方面进行。
其次,调整商业银行运行机制,既抓大也不放小,把注意力指向县域经济这个发展空间比较大的层面,重点扶持一些高成长性、高技术型和就业型、外向型的中小企业,促进中小企业的发展。
再次,商业银行应该加强其股份制改造,完善现代企业制度,把激励机制和约束机制有效结合起来,尽量避免银行管理人员的自利行为,使之每一笔信贷业务是根据企业的信用佳、绩效好、风险低的标准以及银行的规范操作流程而产生,而不是根据企业所有制形式以及规模的大小而产生的。
3.社会方面
(1)建立信用担保机制
成立为中小企业服务的担保机构,通过信用担保机构可以调动商业性金融对中小企业融资的积极性。我国在建立中小企业担保机构是可采用多种方式。一是政府出资组建信用担保机构,为企业、银行解忧。二是商业银行组建信用担保公司。商业银行为了化解贷款风险,并且不断扩大其信贷业务以求经济效益,其从自身利益出发建立信用担保公司。三是个人和企业联动成立中小企业担保机构,鼓励民间资本进入担保行列。
(2)建立良好的社会信用环境
首先,倡导中小企业依法经营、文明交易、恪守信用,德义生财德职业操守,改变中小企业与银行打交道逃废债,与客户打交道不履约,以及偷税漏税等恶劣形象,为提高中小企业的资信等级创造条件。
其次,建立信用评价机构。主要从事企业和个人信用资料征集以及信用等级评定和信用指标的科学设置等中介服务性工作,为金融部门提供企业和个人真实信用资料,降低金融企业的融资成本,减小中小企业的融资难度。
再次,信用体系的建立和维持还需要一定的失信惩罚机制加以约束,而且这项制度应该纳入法律范畴,通过法律法规的强制约束建立一个良好的社会信用环境。
建立了以上多层次的融资体系,中小企业的融资渠道会更宽广,资金来源会更丰富,中小企业才能获得更好的发展。
参考文献
[1]白钦先,薛誉华.各国中小企业政策性金融体系比较[M].北京:中国金融出版社,2001:68~182
【中小民营企业融资】推荐阅读:
民营中小企业融资09-17
民营中小企业人才培养策略06-04
中小企业融资06-14
中小企业融资题库09-25
中小企业民间融资11-05
中小企业融资新模式06-04
中小企业融资创新分析06-12
中小企业融资渠道研究11-03
中小企业融资困境及对策10-19
中小企业融资扶持力度将加大06-09