企业财务管理的目标社会调查报告(精选10篇)
——针对该课题的社调报告
1、调查内容
本次调查主要针对企业的价值定位、企业财务管理的必要性、发展方向,现在企业中普遍存在的一些财务管理的问题,针对这些问题展开的分析,并对此提出一些建议。
2、调查对象
调查对象主要针对中型股份制企业和私营企业。
3、调查时间
完成此次调查,时间从2011年3月——2011年6月
4、调查方法
利用学习中的工作积累,和老师、同学之间针对这一课题的分析和讨论。在此期间在网上进行的民意调查,以及网络上公开发布的一些数据。
具体调查和分析内容如下:
[摘 要] 提到财务管理,首先我们要明确企业财务管理就是为了维护企业利润最大化。优秀的财务管理对企业而言犹如一张极富粘性的网,任何的风吹草动都会由它直接触动企业的中枢神经。
财务管理是通过价值形态对企业资金运动进行决策、计划和控制的综合性管理。财务不同于其他部门,本身并不能创造什么价值。但由于财务管理是直接向管理层提供第一手的信息,所以财务管理实际上是一个隐性的管理部门。就现阶段我国企业的情况,能对企业的基本运营控制好就很不错了。财务管理在企业管理中处于基础地位,同时也是核心地位,虽然这个地位并不为大多数企业家所认同。
一、各种财务管理目标的比较分析
(一)关于股东权益最大化
以美国为代表。在美国,企业股东以个人股东居多,这些个人股东不直接控制企业财权,只是通过股票的买卖来间接影响企业的财务决策;职业经理的报酬也与股票价格直接相关,因此,股票市价成了财务决策所要考虑的最重要因素。而股东权益也是通过股票的市价得以充分体现。因此,股东权益最大化就理所当然地成为他们的财务管理目标。
事实上,股东权益最大化有其不足之处:其一,股东权益最大化需要通过股票市价最大化来实现,而事实上,影响股价变动的因素,不仅包括企业经营业绩,还包括投资者心理预期及经济政策、政治形势等理财环境,因而带有很大的波动性,易使股东权益最大化失去公正的标准和统一衡量的客观尺度。其二,经理阶层和股东之间在财务目标上往往存在分歧。其三,股东权益最大化对规范企业行为、统一员工认识缺乏应有的号召力。人力资本所有者参与企业收益的分配,不仅实现了人力资本所有者的权益,而且实现了企业财富分配原则从货币拥有者向财富创造者的转化,这已成为世界经济发展的一种趋势。
(二)关于企业价值最大化
与股东财富最大化的财务管理目标相比,企业价值最大化同样充分考虑了不确定性和时间价值,强调风险与报酬的均衡,并将风险限制在企业可以承受的范围之内,而且它还有着更为丰富的内涵:第一,营造企业与股东之间的协调关系,努力培养安定性股东;第二,创造和谐的工作环境,关心职工利益,培养职工的认同感;第
三,加强与债权人的联系,重大财务决策邀请债权人参与,培养可靠的资金供应者;第四,关心政府政策的变化并严格执行,努力争取参与政府制定政策的有关活动。此外,还要重视客户利益,以提升市场占有率,讲求信誉,以维护企业形象等,显然,以上利益相关者都有可能对企业财务管理产生影响;股东大会或董事会通过表决决定企业重大的财务决策,董事会直接任免企业经理甚至财务经理;债权人要求企业保持良好的资金结构和适当的偿债能力,以及按合约规定的用途使用资金;职工是企业财富的创造者,提供劳动必然要求合理的报酬;政府为企业提供了公共服务,也要通过税收分享收益。正是各利益相关者的共同参与,构成了企业利益制衡机制,如果试图通过损害一方面利益而使另一方获利,结果就会导致矛盾冲突,出现诸如股东抛售股票、债权人拒绝贷款、职工怠工、政府罚款等不利现象,从而影响企业的可持续发展,最终损害了企业的价值。
那么何为企业价值?通俗的说,企业价值就是企业值多少钱。通常有两种解释:一是企业总资产价值,即已形成的价值;另一种是指企业的潜在获利能力。我们认为,后一种看法更为科学。在市场经济条件下,人们为一种商品所愿意支付的代价,不仅考虑该商品的成本是多少,而更看重该商品将能带来的报酬。在财务管理的概念中,企业资产的历史成本,属于沉落成本,在决策中,属于无关成本。我们更关心的是未来现金流量。
二、我国企业财务目标的选择
在我国,公有制经济居主导地位,国有企业作为全民所有制经济的一部分,其目标是使全社会财富增长。不仅要有经济利益,而且要有社会效益;在发展企业本身的同时,考虑对社会的稳定和发展的影响;有时甚至为了国家利益需要牺牲部分企业利益。并且,我国证券市场处于起步阶段,很难找到一个合适的标准来确定“股
东权益”。把“股东权益最大化”作为财务管理目标,既不合理,也缺乏现实可能性。而把企业价值最大化作为财务管理目标则是显得更为科学。
但是,用企业价值最大化作为企业财务管理的目标,如何计量便成了问题。为此,现在通行的说法有若干,其中,以“未来企业价值报酬贴现值”和“资产评估值”具有代表性,这两种方法有其科学性,但是其概念是基于对企业价值的一种较为狭隘的理解。企业是社会的,社会是由各个不同的人构成的,企业的价值不仅表现在对企业本身增值的作用上,而且表现在对社会的贡献上,表现在对最广大人民的根本利益上的贡献。所以企业财务目标的制定,既要符合企业财务活动的客观规律,又要充分考虑企业财务管理的实际情况,使之具有实用性和可操作性。那么,企业价值最大化的衡量指标应该以相关者的利益为出发点。
广义上说来,企业的相关利益者包括存在于社会上的每一个人。但是,在确认财务管理目标为“相关者利益最大化”时,这样说无异于推卸责任,将这个目标放到一个只能在理论上讨论,而在现实中无法运用的地步。因此,在这里,只将“相关者”局限于企业投资者、债权人、职工(包括经理人员)和政府。至于与企业有密切联系的供应商和企业客户(消费者),在假定他们是理性的人的前提下,其利益由其本身的选择与那个企业交易得到保证。
那么,如何计算相关者利益呢?在这里,我们借用王化成老师提出的“薪息税前盈余”的概念,它包括薪、息、税(所得税)和薪息税后盈余(即财务会计中通常所说的净利)。薪即职工工资,代表了职工利益;息即利息,代表债权人的利益;税在这里特指所得税,代表国家利益;企业的净利,代表企业所有者的利益。很明显的,这个概念充分体现了上面所述狭义的“相关者利益”。在理论上便于理解,在实际中,有确定的数字,也具有可操作性。
不过,单纯的“薪息税前盈余”不过是薪、息、税和净利的简单相加之和。这个指标有其缺陷,即它不考虑各种利益相关者与企业的相关程度的差异与各对象所冒风险的大小。事实上,谁与企业关系越密切、为企业提供越为关键的资源,谁对企业的影响力就越大;另外,谁为企业经营所冒风险越大,其要求就应该越大程度地被满足。
因此,有必要对这个指标做出修订。一种可行的作法是为薪、息、税各按其重要性设定一个权数,权数依据各相关利益者的相关程度和其所冒风险的大小而定,并根据企业的具体情况和客观环境进行适当调整。当债权人的对企业的控制较大的时候,利息权数可以大一些;相反,可以适当提高税前盈余的权数而降低利息的权数;而在一些高科技企业,职工个人的劳动能力和成果对企业影响较大甚至于有时会对企业的命运起决定性作用,这时,就必须提高职工薪金的权数。在企业偿债能力较强的时候,债权人的风险较小,利息的权数可以设定得低一些;相反,可以加高反映所有者利益的净利的权数。修订后的指标不仅反映了企业的资源情况及各相关者对企业的贡献,并且体现了高风险、高报酬的思想。
三、企业财务管理目标上现存的问题
(一)财务管理职责混乱
部分企业法人治理结构运行不够规范,权责不到位,企业领导法制观念淡薄,忽视财务制度、财务纪律的严肃性,任意干预企业日常决策;企业财务负责人不能充分认识自己的作用,不能很好的履行其职责。
(二)日常操作不规范,工作落实不到位
有些单位任意简化会计手续,滥用会计科目,帐目不清,信息失真;账外设账,弄虚作假,私设小金库;不定期盘点财产物资和库存现金,不经常核对银行存款和债权债务,造成账簿记录与实物、款项不符。会计人员对原始凭证审核不严,对财务收支监督不力,甚至采取虚开发票、开假发票等办法,处理违规活动中的资金收支情况。
(三)机构及人员设臵不合理
如今,知识经济的到来,必定对建立在传统工业经济基础上的企业财务管理模式提出一系列新的要求。信息化、知识化理财将是未来财务管理的发展方向。现有的财务机构设臵与财务人员素质则严重妨碍着信息化、知识化理财。我国现有企业财务机构的设臵大多数是金字塔型,中间层次多、效率低下,缺乏创新和灵活性;财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,习惯地一切听从领导,缺乏掌握知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力,严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
(四)内部监督控制体系不完善,力量薄弱
由于种种原因,如财务基础工作薄弱,受制领导等原因,财务监管人员不能很好的行使自己的监督权,监管控制不能顺利实施,管理不能到位,出了问题无人追究,无人负责,造成财务管理混乱不堪,形成恶性循环。
四、针对以上问题的社会分析结果和建议
(一)转变观念 创建健康的财务管理运行环境。转变思想观念,是加强财务管理的前提。在市场经济条件下做好财务管理工作,首先要提高对新形势下财务管理工作重要性和必要性的再认识,确立财务管理在现代企业管理中的中心地位。企业管理者要高度重视
财务管理工作,掌握企业财务状况,加强资金筹措、投放、使用和分配的管理,提高资金运作水平。同时,要改变以往领导对财务管理干预过多的状况,明确表明财务负责人的权限,使企业财务财务管理能够立足企业现状,为企业寻求经济效益的不断提高发挥有效的作用。此外,企业内部其他人也应当完全遵照规章制度,不能在涉及到资金支出时直接找领导签字就了事。例如我公司明确规定,财务支出都应当由财务主管审核、签字后方可办理,但有时候,部分人拿着仅有领导签字的单据,直接到财务室报销。这种情况往往让出纳左右为难:付钱吧,没有经过财务审核,不付吧,怕得罪人。如果大家都能转变观念,充分认识到财务负责人在资金运作方面的重要性,严格按规定办事,就不会出现让财务人员左右为难的事,财务管理的作用也可以得到充分发挥。
(二)健全规章制度,落实工作职责。健全规章制度,是加强财务管理的依据。企业应当抓好以下两个方面:一是要做到有章可循。根据《公司法》、《会计法》以及其他有关法律法规的规定,并结合企业实际,建立一系列财务管理规章制度,并不断进行补充和完善,提高规章制度的科学性和适用性。同时,制订严格的岗位责任制,明确企业有关人员财务管理权限和责任,并建立充满活力的激励机制和行之有效的监督约束机制。水电公司有十多个二级单位,财务人员二十多位。每月报帐的时候,整个计财部可以说是忙的不可开交,但也有个别人总是来也匆匆,去也匆匆,就是不知道他们的帐是否已清清楚楚。建立有效的考核制度,促进每一位财务人员的责任心,是当前非常必要的工作,也是做好财务基础工作的重要环节。二是要严格按章办事。坚持制度面前人人平等,做到有章必循,违章必究,防止规章制度流于形式,增强其执行的刚性。
(三)加强财会基础工作,提高财会人员素质提高人员素质,是加强财务管理的基础。财务人员的素质是做好财务管理的基础,首先是财务人员要有宽广的经济和财会理论基础,并能不断吸取新的知识,能适应经济发展的要求。企业必须有针对性地开展学习培
训,努力建设和造就高素质的财务管理者队伍,同时提高职工整体素质。一是要提高业务素质。一方面,在学习财务管理知识的同时,拓宽知识面,掌握多学科知识;另一方面要立足本职,努力钻研与本职工作相关的多方面的业务技能,不断提高工作效率和质量。水电公司计财部在这方面取得了很好的成绩。2008年,计财部两人通过初级会计师资格考试,三人通过中级资格考试,为公司其他财务人员做出了榜样。2010年,各二级单位会计纷纷报名参加会计职称资格考试,他们相互借阅书籍资料,互相鼓励,酿造了浓厚的学习氛围。二是要提高管理素质。掌握现代管理的基本原理和方法,全面分析并正确处理管理活动中的各种问题,增强组织能力、应变能力和协调能力,并在管理中逐步采用电子计算机等先进管理手段,提高管理效能。三是要提高道德素质。加强思想道德建设,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,特别要信奉和遵守职业道德规范,努力做到敬业、乐业、勤业、精业。
(四)严格监督检查,增强内部控制严格监督检查,是加强财务管理的保障。一是强化内部监督。企业内部审计人员要积极开展经常性的财务收支审计、经济责任审计和经济效益审计,抓好内部控制制度的评审,及时查漏补缺,促进企业自我约束和自我完善。我公司审计科在这方面起到了关键的作用。审计室依照审计制度,对公司二级单位各项重大开支严格审查,对不符合规定的明确指出,并上报公司领导进行严肃处理。二是要严格做好企业内部控制工作,做好资金预算管理,费用控制。公司计财部每月按财务预算对各二级单位划拨资金,控制二级单位的费用支出。但是仍然存在不少问题。经常可以听到报帐会计诉苦:费用超支了,送交审核时心有余悸。这其中很大一笔费用都是不得已得开支,除了招待机关工作人员下乡工作的食宿,往往还有一些不必要的开支,给各二级单位造成无形的压力。因此,这里的内部控制还应当包括对机关人员外出工作费用的控制,减轻电站供电所的负担,使费用控制真正起到作用。
(五)调整机构设臵,压缩中间管理层,推行“扁平式”管理,克服官僚主义,提高工作效率。积极推行“合理化建议”活动,充分发挥职工的聪明才智,调动全体职工参加财务管理的积极性,使财务管理能够长期有效的运行。
一、企业财务目标与社会责任目标理论
(一) 财务目标简要评析。
目前, 我国理论界关于财务目标的观点主要有以下几个方面:企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化。
1、以利润最大化作为财务管理目标有其合理性。但这种理论也存在一些缺点:它没有充分考虑资金的时间价值和风险问题, 往往会使企业财务决策带来短期行为及片面性的倾向, 不利于企业战略管理。
2、股东财富最大化以企业股票的价格或价值为决策目标, 有利于保护和提高股权投资者的利益。但这种财务观点没有充分考虑企业的债权人的利益, 所以在一定程度上会导致发生财务风险的几率变大。
3、企业价值最大化的观点将企业理财行为与企业的持续发展紧密地联系在一起, 是一种比较合理的目标。但这也可能与其他利益主体如债权人、经理人员、内部职工、社会公众等所希望的利益目标发生矛盾。
(二) 社会责任理论概述。
关于企业社会责任的概念学术界众说纷纭, 早期比较有代表性的说法是卡罗尔提出的, 他认为企业社会责任是某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定 (慈善) 的期望。它包括经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。
当今, 企业社会责任就是指企业作为经济关系、法律关系和社会道德关系的主体, 对企业利益相关者承担的法律义务和道德援助与支持。也就是说, 企业的自身责任要求企业承担对股东的责任, 追求企业利润的最大化, 这也是企业自身再生产的需要;而企业的社会责任要求企业对其他利益相关因素承担法律层面的和道德层面的企业责任, 从根本上维护其他利益相关者的权益。
经证实, 那些容易被消费者和社会认可的企业都是比较重视社会责任的企业。承担社会责任会增加其成本, 也会为其带来潜在收益。平衡好企业的社会利益和经济利益, 必将为自己带来无限的发展契机。
二、企业财务目标与社会责任目标的关系
企业的财务目标是企业活动的出发点和归宿点, 对企业活动具有导向和约束作用。财务目标的发展经历了利润最大化、股东财富最大化和企业价值最大化三个阶段, 财务目标的演化是企业角色定位变化的结果, 企业财务目标的成功演化说明企业已经逐步放弃了过去片面关注投资者利益的狭隘思想, 而是定位于全面顾及各利益相关者权益。
实践证明:社会责任理论强调企业在进行决策时, 考虑社会利益并不意味着就由此否定了企业价值和企业目标的实现。相反, 二者是一个相互促进的过程。社会责任的履行必须以企业正常的财务目标的实现为前提, 而社会责任理论在一定程度上则有利于促进企业财务目标的实现。随着社会的不断发展, 政府乃至全社会必将会把企业履行社会责任作为衡量企业经营业绩、评价企业信誉等的重要指标。因此, 分析我国企业履行社会责任的现状, 并对我国企业如何更好地实现社会责任提出相应的对策和建议, 对企业的长远发展来说具有不可忽视的作用。
三、国内企业社会责任问题现状及原因
从整体上看, 我国企业对社会责任的认识与国际上还存在不小的差距, 社会上仍然存在不少逃避社会责任的现象:上市公司无视中小股东的投资利益;企业管理层不负责任的管理导致大量职工下岗失业;生产安全事故屡屡发生;频频曝光的假冒伪劣产品;企业污染环境、无节制地使用不可再生资源, 等等。归纳我国社会责任现状的原因主要有以下几点:
(一) 相关政策性法规不健全。
企业承担社会责任的政策性法规作为外部因素对企业社会责任的实践有着重要的影响。我国企业承担社会责任的政策尚未完全建立起来, 大大限制了企业承担社会责任的实践。完整的企业社会责任的政策性法规应包括健全的系统的法律法规和完善的企业制度。
(二) 企业内部能力与意识匮乏。
对企业的社会责任的认识较为模糊, 以为企业承担社会责任就是企业利用业余时间为企业外尽一些公益义务;只看到企业社会责任给企业造成经营成本的负担, 而没有看到企业社会责任给企业提供的发展机会。企业承担社会责任不力不仅源于企业自身的认识问题, 也与企业发展的阶段特征有着直接的关系, 企业处于转型期和成长阶段, 还没有足够的实力更好地承担社会责任。
(三) 缺乏有效的外部监督机制。
我国企业在社会责任建设的实践方面已经做出了大量的努力, 但是由于缺乏有效地社会责任评价体系, 所以企业在社会责任的履行方面一直没有一个统一的标准去衡量, 没有形成统一的社会责任报告进行披露。由于披露不完善, 进而造成监督体系的不完善。
四、企业更好地履行企业社会责任对策和建议
我国企业全面承担社会责任还需要一个过程, 政府、社会和企业自身都需要进一步加深对企业社会责任的认识, 在此基础上, 各司其职, 共同推动我国企业社会责任建设, 加快我国和谐社会建设的进程。
(一) 政府在我国企业承担社会责任问题上应该注重发挥引导作用。
加强法制建设, 规范企业行为。政府应从维护社会整体利益和代表社会公众利益出发, 以国家立法的形式和行使政府权力的形式, 建立规范的企业社会责任的法律和法规体系, 把企业承担社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中, 使企业在生产经营过程中遵守国家各项法律的前提下创造利润, 为社会多做贡献。
(二) 企业自身应以积极的态度应对社会责任问题。
我国企业在国内外企业社会责任运动和企业利益相关群体的巨大压力之下, 应该积极强化企业承担社会责任的意识, 树立企业承担社会责任的理念;科学界定企业社会责任的范围, 设立企业社会责任会计制度;将社会责任渗透到企业生产经营的各个环节。创造企业承担社会责任的良好氛围, 使企业社会责任管理制度化、规范化。积极为我国的和谐社会建设贡献自己的力量。
(三) 建立有效的社会责任评价与激励体系。
在吸收国外社会责任认证标准的基础上, 建立适合我国国情的统一规范的企业社会责任评价与激励体系, 对提高我国企业的标准化水平和国际竞争力, 以及对推动我国经济社会可持续发展与和谐社会建设都有着积极的作用。此外建立社会责任激励体系也是必要的, 任何一项政策的施行都需要有效的激励政策, 履行社会责任作为一种特殊的企业行为更需要这样的激励政策, 比如:对社会责任履行状况好的企业进行税赋上的适当减免, 可以激励企业社会责任的更好履行。
参考文献
[1]袁庆华.企业社会责任问题研究[D].西安建筑科技大学, 2008.
[2]王春香, 张志强.企业目标与社会责任[J].大连大学学报, 2006.
[3]徐光华.企业社会责任的战略绩效评价体系研究[J].现代经济探讨, 2007.
【关键词】社会责任理论;企业财务;管理目标
企业发展的最终目标是利益最大化,为实现利润收入最大化,企业必须制定科学有效的财务管理目标。财务管理在整个企业管理中处于核心地位,是企业资金正常运行的重要保障,直接决定着资金的使用所带来的收益。随着经济发展和科技进步,国家对人文、环境、社会等因素愈发重视,科学发展观的提出使得国内的各个企业开始重新考虑当前企业的发展模式和财务管理目标的弊端,对企业的社会责任逐渐重视起来。因此,企业财务管理目标的制定纳入企业的社会责任,是实现企业健康、持续发展和增强企业核心竞争力的必然选择。
一、 企业社会责任与企业财务管理目标
(1)社会责任理论。企业社会责任是指企业在创造利润、争取自身生存发展的过程中,面对社会的需要和各种社会问题,为维护国家、社会和人类的利益应履行的义务。企业的社会责任是企业综合经营的指标。企业的经济、法律、环境、企业文化、道德等方面的责任都体现了企业的社会责任。企业的社会责任对外即企业对整个社会的贡献,涵盖企业的经济任务、依法纳税、保护生态、促进公益文化等各个方面,也是其宏观职责;对内则指企业内部的运转规则、企业文化建设、企业各项管理目标的制定、企业对员工的人文关怀等方面,也是其微观责任的体现。(2)企业财务管理目标。财务管理目标是指在特定的经济体制和财务管理环境中,企业通过财务工作的科学组织和对资源的合理配置所要达到的具体目标。企业财务管理目标在整个财务管理过程中起着重要的引导作用,财务管理目标中其企业总产值、企业价值、股票收益、股东财富等方面的最大优化是其主要内容表现。然而,企业财务管理目标的制定是一项系统庞杂的工程,只有对企业的各项利益科学地定性、定量分析,将企业为社会所带来的利益和企业自身利益相结合才能更好地实现其财务管理目标。(3)二者相关性分析。社会责任理论与企业财务管理目标的关联主要体现在二者既相互对立又相互统一的关系。首先,从对立方面来看,企业要兼顾到自身的社会责任,为实现社会利益而制定财政管理目标,就必须加大对社会责任相关方面的经济投入。这些财政支出都必将增加企业在资金方面的额外负担,使得企业短期内收益减小。其次,从二者的统一性看,社会责任理论和企业财务管理目标的最终价值指向都是实现经济的可持续性发展,提高企业核心竞争力和社会生活的质量。因此,纳入社会责任理论的财政管理目标尽管在短期内收效甚微,但用发展的眼光看,必将为企业带来更大的收益。
二、构建以社会责任理论为导向的企业财务管理目标
(1)企业利益与社会利益最大化。建构科学合理的财务管理目标必须坚持实现企业利益与社会利益最大化原则。财务管理目标的制定要立足于整个社会,深入分析社会对企业自身需要,制定相应的财务目标,在对社会责任的投入上,要做到科学分配,合理运用财务手段,实现投资最小化,收益最大化。在企业财务管理目标的指导下,实现资源的优化配置。例如,企业对国家公益事业投入、投资者回报投入、消费者回馈投入、环保投入、销售服务的投入等都应制定合理的财务目标。(2)坚持科学发展观,以人为本。构建以社会责任理论为导向的企业财务管理目标就是要坚持科学发展观,实现以人为本。企业的社会责任主要体现在其经济、法律、道德、人文、环境等各个方面,要实现社会的可持续发展,首先要做到企业自身的健康、稳定发展,因此企业财务管理目标坚持科学发展观尤为重要。在此基础之上,企业财务管理目标的制定应该充满人性关怀,坚持以人为本的理念。在企业资金投入上,合理加大对社会文化、企业文化、员工利益上的投入,通过这种投入得到企业更长久的利益和更深远的发展。
在现代企业管理中,企业利益主体的多样性和财务管理活动的复杂性,决定了财务管理目标的多元化。只有建构起与社会利益相结合的企业财务管理目标,才能真正适应当今社会企业的发展趋势,只有树立起正确的社会责任观念、以社会责任理论为导向的企业财务管理目标才能够真正促进企业的发展和社会的良性循环。
参考文献
[1]高娟.基于社会责任理论的企业财务管理目标探析[J].商业时代.2010,(9):72
乡镇企业管理的社会实践报告 乡镇企业管理的社会实践报告
一、调查背景
我的家乡位于贵州省毕节市青场镇。镇内资源较为丰富,林业、养殖业和畜牧种植业是家乡的支柱产业,家乡人民比较富裕。九十年代初期,随着改革开放的不断深入,基于家乡我们镇上的支柱产业发展产业:煤矿厂、红砖厂等并开始蓬勃发展,曾经一度引来广东等地的人购买和投资。但是,这些都没有改变家乡企业落后的现实。基于对家乡的热爱和学校对应届大学生社会实践的支持和要求,2011年冬,我对家乡的乡镇企业进行了一些调查及在企业的学习。从中我在我的角度谈谈我对家乡的
乡镇企业发展和一系列问题及不成熟的见解。
二、调查过程
因个人原因及时间的安排不当,有些企业建厂的时间较早,所以倒闭的也早。而且厂里的主要负责人也举家搬迁了,所以调查的大多是一些原在厂职工人和我自己所见所闻的事,我想通过在他们的嘴里和自己的学习应该可以得出一些结论。
煤矿厂
工厂概况:煤矿产业具体是那一年开始起用的我就不得而知,因家乡人世世代代都是用那里的煤了,通过对老一代的人的打听在他的口中得知建厂是在1996年开始。基于家乡的煤矿产业颇为丰厚,建厂时有工人20多人。曾经因煤一度紧张引来了不少的外来人的疯狂收购。特别是有一年全国的煤价上长,一下子就子厂就火起来了,没多久就形成了企业。
调查过程:为调查企业的发展及最
终倒闭的原因,我走访了煤厂的厂办主任吴先生和现煤厂工人周先生。两位先生说:“刚开始建厂的时候有很多人都不怎么看好,但干着干着就好起来了。刚开始最差的时候吧,职工基本隔三差五的不去工作。当时煤就只卖给家乡人烧,根本就要不了多少煤,而且每家都有用不完的煤,眼看煤不好出售就要关门了。有好几个股东就退股了,一个个都没有心思做下去了。就当大半的人都退资了之后,老王王先生就到外地去寻找外面的买家。几个月过后他回到煤厂找了朋友借了一笔钱买了一些先进的运输煤的工具,每天都能开采很多煤,请了工人猛采煤,几个月不到就有很多买家上门买煤,刚刚开始是想买就有得买,后来变成了抢,连家乡的都开始抢购。开始没钱转的时候吧,大家都急着退资,后来厂里转钱了大伙又拿钱出来投资。后来因投资的人越来越多慢慢的不起眼小煤厂就成了一个煤业公司,越做越好直到今天还是一样红红火火”。
调查结果:
1、建厂的原因
1)企业为集体所有制企业,所用厂房均为原村支部,仅需廉价购些淘汰设备,投资较少,并由政府和村支部共同承担。
2)当地有采煤经验基础,设备易购得且廉价。
3)农村人自和创建时期,政府和村支部对建厂大力支持,倾其全部。
4)建厂初农民心齐,热情高。
2、退资的原因
1)当时农村文化水平普遍还很低,每家用煤量都不大,煤在当时没有一定的市场。
2)劳动力廉价,采煤过程幸苦,又采不出又多又好的煤。
3)煤厂职工绝大多数都是自家人,没有企业保障,企业没什么负担。
3、兴厂的原因
1)有一个不怕失败的带头人带来了不少的买家。
2)有外人的资金支持和先进设备技术支持。
3)企业有了一定的激励机制,多劳多得制。考虑到更长远的发展。
5)企业在追求经济效益的同时,完全将个人效益考虑在内,所以工人工作激进。
红砖厂
工厂概况:工厂建于,建厂几个月就得到大量的人力支持以及投资和技术支持。工厂职工数百人,还引进高先进技术材料,砖厂的生意如火登天,后来,没过多久突然之间没有人去砖厂买砖了,没过多久砖厂就关门了。
调查过程:在二月初,我坐车来到砖厂原地,下车我看到的是一片荒凉,我看了一下被荒弃的厂房和设备,厂房狼藉不堪,厂长办公室也成了老鼠窝,屋里还有一些剩下样板砖。还有建厂时的合影像和废气刊物尚在,桌椅上全是灰尘落了一片,可见自从砖厂关门之后就在也没人来管过。我走出砖厂大门正
好遇到一个以前在这个砖厂工作的工人,我就上前问了些为何砖厂关门的原因。工人对我说:“那是在快到春节的时候发生的事了,一个厂里的工人为了给家里人办些过年货就提前找厂长预支点钱,可是不但没得到钱还被打了出来。不知道是什么原因,月底所有的工人都没有结到工资,老板也不知所踪。工人眼看没有钱过年就想到把厂卖出去,可是像这个样子谁敢接手呢。工人眼没着落了就大伙把剩下红砖全卖了筹备点过年货。就这样砖厂就一直没有人来看过。”我走访了几家以前都在红砖厂工作的工人,他们给我答案都差不多,都是不知道是什么原因。
调查结果:
1、建厂原因
1)当时土地资源丰富,就在厂址处取得原料,且只须花一些钱买点简单设备即可。
2)家乡人都要修房盖屋,想到自买砖时方便又便宜就大胆的将钱拿来投
资。
3)而且厂房不需要选地投资,只需简单装修改造就行。
2、兴厂原因
1)刚开始有一个好的带头人。
2)有乡民的资金支持和技术支持。
3、亡厂原因
1)事故发生了却无人知晓,到目前为止也不知道什么因何原因。
2)根据走访最后得出的结论应该是管理不当,因个人原因发不起工资最后逃之遥遥。
三、调查思考乡镇企业兴衰的原因:
经过调查,绝大多数乡镇企业均是依靠资源优势,在政府的一定量的投入兴建起来,加上农村劳动力低廉和文化水来底下及地域独特的市场优势,这些厂子开始兴盛。但是,由农民组成的企业群体缺乏知识、技术、安全意识、忧患意识,管理经营办法,导致“大锅饭”
经营、失火、诚信、社会责任以及在企业发展上犯了致命的错误。我想这是乡镇企业走向衰落的主要原因。还有职工负担、领导观念以及文化水不不高管理方法不当引起的一些社会问题,如税收等也是企业没落的制约因素。
虽然煤矿厂现在还是红红火火但是万一有那么一天也说不一定,我不是咒他而是天有不测风云。当然做家乡人的我肯定是想他们一直都这样火红下去。
四、调查建议
1、在以农民为主要力量的企业里,学习应该成为企业的第一要务。其中基础诚信教育更是重中之中。
2、在管理经营上,乡镇企业更应该多学习、多借鉴。一方面切莫盲目自信,另一面一定要注意企业的长远发展,特别是在产品的技术质量上,如果抓的紧,乡镇产品的低成本将是其在市场上制胜的法宝。
3、乡镇企业福利一定要切合实际,不能因富而多,因贫而无。
4、建立较完善的责任制度及激励制度。
5、乡镇企业多依靠当地资源建厂,所以更要注意当地的可持续发展。并在追求经济效益的同时一定要兼顾社会效益。
走近民工,杯水送温暖!5月29日,由山东理工大学校团委主办,该校三农学社承办的“迎党建90周年,我为民工送温暖”志愿服务活动在淄博张店区施工工地和劳务市场等地举行。
三农学社携手淄博慈善总会义工站共40名志愿者分成东校和西校两个小组,分别在两校区集合完毕后,由小组负责人向志愿者讲解了活动路线安排,安全事项等问题。两支队伍统一着装分别沿步行街和人民西路出发,在行程期间志愿者们在自行车上安置宣传旗帜及标语采用自行车流动宣传方式号召社会上更多的有力人士关注进城务工人员。到达劳务市场后,志愿者认真的态度,礼貌的语言,得到了务工人员的认可与欢迎。期间,志愿者递给民工们一瓶瓶的饮用水,缓解他们烈日下工作的饥渴,通过与民工们在一起聊家常来了解他们的工作情况、子女教育及生活上所遇到的困苦,并分送有关食品安全、劳动合同等小知识的单页来提高民工安全生产知识及维权意识。最后,两支队伍在东校区汇合,互相交流活动心得。
此次活动旨在通过志愿服务为农民工排忧解难,在全社会努力营造理解、尊重和关爱农民工的浓厚氛围,推动建立和完善农民工公共服务体系。保障农民工的合法权益,满足他们的合理诉求,改善他们的就业创业环境,创新社会管理方式,促进和谐社会建设。
一、储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证明,银行员工有义务给予记录,并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下,促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来,储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折不认人,只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度,也是绝大多数发展家实行的金融制度.二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题,已经妨碍了改革开放的进程,到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末,我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的,1987年,我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元,到1998年末更是达万亿元,而仅仅半年,1999年6月末已达万亿元。1992年以来,我国gdp增长率虽然走上了快速增长的通道,最高的年份是1992年的%,最低的年份是1998年的%,从92年到98年,算术平均数也仅%,gdp的增长与储蓄存款增长不同步,这说明两点,一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不于国民收入,而是直接于国有资产的流失。
2、税收征管困难,偷逃税款严重。纳税是公民的义务,但在现实条件下,能偷逃税赋成了个人的本事,对不少财务管理人员来说,逃税倒成了其义务,我国个人所得税规模占人均gdp的比重大约在%左右,远低于发展家平均水平的%,税源流失过多,根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用体系,不能明确个人对国家应尽的义务,无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从,实施效果大打折扣。比如,针对我国内需不旺、消费疲软的状况,国家出台了一系列刺激消费的政策,如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等,但这些政策实施效果很不明显,为什么因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距,立法和行政机构很难对症下药,对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料,这部分仅占存款人数7%的阶层控制了约60%以上的储蓄存款总额),收入只是数字的增加减少,钱对他们来说几辈子也花不完,该有的都有了,因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济,一切经济关系要靠信用来维系,没有好的信用制度,就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象,由于互不信任,交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落,“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫,造成经济活力日益下降,宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序,涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容,但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。
三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础,建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证,个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款,还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下,每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案,作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期,对现有个人帐户及个人财产进行申报登记,说明可计算的合法,对于到期按兵不动,无人认领的,以及无法说明合法的,国家给予冻结调查,违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联,个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局,由税务局作为纳税依据,税务局有义务对个人财产高度保密,并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞,银行应严格控制大额存取款的数量和次数,对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付手段的票据化,为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务,票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化,切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务,逐步改变传统的依赖现金交易的做法。
四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来,我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心,金融稳定了,人心才能稳定,社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感,安全感源于储蓄保密性,实行储蓄存款实名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因为“怕露富”是一种普遍的社会心理,老百姓怕露富,贪污****分子也怕露富,如何在两者之间权衡,趋利避害,很费思量,这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。第二,推出储蓄存款实名制后,大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄,一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而这种存款下降必然首先冲击中小银行,因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力,所谓水落石出,存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来,由此冲击到整个银行体系,甚至引起金融恐慌。
因此,减轻实行储蓄存款实名制的负面影响,关键要做好以下三点:
1、加强法律法规配套建设。如“保密法”、“个人财产保护法”。
2、加强职业道德教育。对银行内部工作人员和公安、法院、纪检、审计等执法部门内部工作人员进行职业道德教育,严格执法,严格保密。加大对执法部门的监督力度,控制好执法机构对个人金融财产查询、冻结、划扣的权力。
关于企业财务管理目标的研究, 归纳起来, 理论界先后出现了四种有代表性的观点:
1. 利润最大化。
利润最大化目标是指通过对企业财务活动的管理, 不断增加企业利润, 使利润达到最大。利润最大化观点由来已久, 许多西方经济学家都主张以利润最大化这一概念来分析和评价企业的行为和业绩。随着中国经济体制从计划经济向市场经济的转变, 企业的经营权限不断扩大, 企业效益得到重视, 利润最大化也成为中国大多数企业首选的理财目标。但是, 近几年来, 利润最大化观点受到一些人的批评和否定, 理由是认为利润最大化目标没有考虑货币时间价值和风险, 没有考虑投入与产出的关系, 在财务决策上容易出现短期化行为等等。
2. 股东财富最大化。
股东价值最大化是指通过财务上的合理经营, 为股东带来最多的财富。这种观点认为, 公司归股东所有, 企业的所有者即股东和经营者是一种委托代理关系, 经营者应最大限度地谋求股东利益。在资本市场上, 股东的财富是由股票的价格决定的, 所以, 股东价值最大化也可以理解为最大限度地提高股票价格。股东价值最大化目标考虑了资金时间价值和风险因素, 因为股票价格是企业现在和未来价值的体现。同时股东价值最大化在某种程度上能够克服企业追求短期利润的行为, 因为股票价格的高低不仅受当前利润的影响, 更重要的是企业未来的发展潜力。股东价值最大目标容易量化, 因为股票价格很容易从股票市场上取得, 便于进行考核和评价。但是, 股东价值最大化也存在着一定的弊端:它只强调股东利益, 而忽视其他利害关系人 (如债权人、管理者、职工等) 的利益, 从而影响到企业的生产经营活动, 不利于企业的长远发展。而且股票价格中有一些管理当局不可控制的因素, 如外部环境的限制、经济活动的一般水平以及股票市场状况等。将不可控因素导入财务管理目标是不合理的。
3. 企业价值最大化。
所谓企业价值是指企业未来现金流量的现值。企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营, 采用最优的财务政策, 充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系, 在保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价值达到最大。而企业价值是指公司全部资产的市场价值 (股票和负债市场价值之和) , 通俗地说, 就是指企业本身值多少钱, 是企业全部资产的市场价值, 即企业有形资产和无形资产价值的市场评价, 反映了企业潜在或预期的获利能力。很显然, 股东财富的增加并非企业理财目标的全部, 企业为了提高市场竞争力, 扩大市场占有率, 可以通过举债、募集股本, 扩充企业的法人财产, 企业财务目标集中体现为企业价值最大化。企业价值最大化的观点将企业理财行为与企业的持续发展紧密的联系在一起, 是一种合理的目标。
4. 社会利益最大化 (现在很多财务管理的教科书并未把它列为一个新的观点) 。
在企业社会责任理论下, 公司并非只是股东所有, 而是由不同利益主体如股东、债权人、经理、职工等通过契约形成的一个契约联合体, 所有这些主体都对公司投入了专有性资产;同时, 企业作为一个法人主体, 它的存在和发展并不是孤立地存在的, 是与社会各方面息息相关的。如政府为企业长远发展提供稳定的经营环境和市场秩序;广大的投资者为企业的发展提供充足的资金;而广大的消费者作为终端消费, 通过消费企业生产的产品, 使得企业的生产得以继续下去, 得以实现可持续发展, 为维持企业正常的企业链运营起到重要作用, 还有更多企业, 在享用着这个世界人类所共有的可再生与不可再生资源, 并共同呼吸着这个世界清新的空气。所有这些, 都说明企业把股东价值最大化作为企业财务目标是有失偏颇的。在社会责任理论下, 强调公司在决策时, 其管理者的重心应从单一的股东为中心转向更为广泛的不同相关利益者主体, 更加强调和重视社会利益的相关性, 已达到企业社会利益的最大化的目标。
二、企业社会责任综述
一般认为, 英国学者欧利文·谢尔顿在1924年最早提出了“企业社会责任”的概念。他把公司社会责任与公司经营者满足产业内外各种人需要的责任结合起来, 并认为公司社会责任含有道德的因素在内。他提出的这种崭新的哲学思想, 主张公司经营战略中对社区提供的服务有利于增进社区利益, 并把社区利益作为一种衡量尺度, 而这种尺度远远高于公司的单纯赢利。
在中国学者们广泛使用的工具书——《辞海》 (1979) 中, 没有“社会责任”和“企业社会责任”这两个词条。这一点从一个侧面说明了在中国改革开放之前对社会责任和企业社会责任认识的缺失。《中国企业管理年鉴》 (1990) 第一次对企业社会责任下了定义, 认为, “企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务, 表现为企业对社会的适应和发展的参与。企业社会责任的内容极为丰富, 既有强制性的法律责任, 也有自觉的道德责任”。它明确区分了企业的“社会责任”根本不同于自身的经济责任, 并将企业社会责任分为法律责任和道义责任, 彰显了对企业社会责任认识的深化。
企业社会责任 (Corporate Social Responsibility, 简称CSR) , 目前国际上普遍认同CSR理念:企业在创造利润、对股东利益负责的同时, 还要承担对员工、对社会和环境的社会责任, 包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。
中国学者将企业的责任定义为:企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务。表现为企业对社会的适应和发展的参与。
现在理论界对企业社会责任有三种观点:
第一种观点认为, “企业社会责任”即“利润最大化”, 只要企业竭尽全力追求利润最大化, 就等于践行了对社会的应尽之责, 因为包括企业在内的每一个经济个体都实现利润最大化, 必达致全社会福祉的最大化。德鲁克是较早提出这一思想的学者, 他曾明确指出“牟取利润是企业社会责任, 这个责任是绝对的、是不可放弃的”, 并且他还认为, 私益和公益可以自动调和, 在此意义上, “利益与公益是一致的”。川弗里德曼是持此观点的另一位代表。他指出, 在自由社会中, 企业负有一项且仅有一项社会责任, 这就是在游戏规则允许的限度内, 倾其所能, 利用其所控制的资源, 从事旨在增加利润的各种活动, 或者说无欺诈地参与公开而自由的经济竞争。这些将企业社会责任与企业利润最大化目标等同的观点, 其实质是沿着亚当·斯密的思想对企业责任所作的注解, 这一观点伴随着自由思想的传播和流行而在理论界获得了广泛的市场。
第二种观点以布鲁曼为代表, 他把企业责任划分为四种, 即企业经济责任、企业法律责任、企业道德责任和企业社会责任。他同时指出, 企业经济责任与社会责任二者不同, 区别在于前者重点反映和关注的是一类范围相对狭窄的人的利益与要求, 这些人主要是指与企业有着最直接牵连的股东;而后者侧重体现和强调的是更为广泛的社会公众的利益和愿望, 这里的公众尤其指那些受企业行为影响的第三人。
第三种观点认为, 把企业社会责任看做是一个涵盖各种社会责任, 与企业责任几乎等同的属概念。在持此观点的众多学者中, 又以美国佐治亚大学的阿基·B.卡罗教授最为著名。他认为企业社会责任是社会寄希望于企业履行之义务;社会不仅要求企业实现其经济上的使命, 而且期望其能够遵法度、重伦理、行公益, 因此, 完整的企业社会责任, 乃企业经济责任、法律责任、伦理责任和得自主决定其履行与否的责任 (即慈善责任) 之和。
三、社会责任对企业财务管理目标的影响
不同的社会责任观点, 反映在企业财务管理目标的选择上。
认为“企业社会责任”是“利润最大化”, 即是认为企业的责任等于经济责任的观点, 必然在财务管理目标上反映为以利润最大化;为了克服利润最大化目标没有考虑货币时间价值和风险, 没有考虑投入与产出的关系, 在财务决策上容易出现短期化行为的缺陷, 股东财富最大化目标应运而生, 但是实质上仍然反映的是企业责任是经济责任的观点。
认为企业社会责任等同于企业责任的观点, 把企业经济责任作为企业社会责任的下位概念, 不但模糊了甚至掩盖了企业社会责任与经济责任的冲突, 而且使企业社会责任成为无所不包的“大杂烩”, 淡化了提出社会责任这个概念的现实的意义, 没有凸显它作为经济责任“对立统一物”的意义。而在此基础上提出的, 企业财务管理目标是企业社会利益最大化的观点, 也有把财务管理目标过分扩大化的趋势, 因为一个企业的生存基础还是盈利, 过分强调社会利益而损失了企业的经济利益最后会影响到企业的成长和市场的竞争力;而且, 因为社会利益相关者众多, 按利益相关者的利益行事, 会造成多重目标, “多重目标即是没有目标”, 形式上对应的平衡计分卡看上去很美, 但是不能明确表达如何在一堆指标中进行权衡, 积分卡无法达到“平衡”, 因为在均衡多种利益时, 管理人员会无所适从, 企业社会利益最大化在实际操作上很难实现, 很难达到整体最大, 到底多少股东利益换多少消费者的满意度是合算的呢?
企业社会责任作为经济责任相对物的观点, 笔者认为是符合实际也具有实际指导意义的。它强调企业在履行自己最基本的责任——经济责任的同时, 也要更多的关注社会利益相关者, 履行企业的社会责任, 包括企业的法律、道德和慈善责任。与此对应, 企业把财务管理目标定位在企业价值最大化, 既能体现企业的最基本特征是赢利性 (与其他社会组织和政府区分开来) , 又能让企业的利益相关者的诉求有所体现, 因为企业价值是企业有形资产和无形资产价值的市场评价, 利益相关者的评价对企业价值有重要的影响, 也就是说社会责任成了企业获得价值最大化的一个约束条件。企业价值是一个单一目标, 在形式上表现为股票和负债市场价值之和, 因而很容易获得相关数据进行评价, 具有实际可操作性。
总之, 笔者认为, 强调企业的社会责任并不等于把企业的社会利益最大化作为企业财务管理目标, 因为多重目标的困惑让社会利益最大化难以实施;漠视企业的社会责任, 片面的追求利润最大化, 会导致企业出现短期行为, 并影响到企业生存和发展的环境, 进而威胁到企业长期稳定的发展;企业应把企业价值最大化作为财务管理的目标, 而把社会责任看做一个实现价值最大化的约束条件, 更多的关注其他利益相关者的利益。
四、企业价值最大化和社会责任的关系
企业价值最大化与其社会责任是相辅相成、互相促进的。
积极承担社会责任的企业会得到相应的回报。企业追求价值最大化目标, 谋求高额利润的同时, 必然要不断创新, 引进与开发新技术, 更新设备, 培养后备人才, 从而为社会带来新产品, 创造新的就业机会, 在企业不断发展和价值持续增加的同时, 既满足了消费者不同的层次的需求, 也为社会创造了更多的财富, 这是一个企业承担社会责任的具体表现。但是, 事实和经验证明, 一个成功的企业不仅仅是以高质量的产品和高效率的服务获得社会的认同的。他们通过关心社会公益和合理利用资源, 如治理污染, 为公众事业损献资金、物资等行动, 建立和维护良好的公共关系, 起到有效的广告宣传作用, 盈得更高的企业评价。这种评价既反映了企业的现实盈利能力, 又反映了其潜在的获利能力, 同时也反映出企业对社会的负责程度。企业通过承担社会责任, 还可以树立良好的企业形象。企业形象是企业在发展过程中逐步形成的经营管理思想, 经营活动规范和特征企业文化建设、社会公益行为以及企业名称、商标、商誉等, 既反映出企业的自身建设, 也是社会公众对企业的综合评价。试想, 若一个企业只单纯追求利润而不负担其社会责任, 污染环境, 挥霍浪费, 置社会公益于不顾, 即使一时能获得很多盈利, 但在社会公众中的形象必然会急转直下, 十分恶劣, 最终导致企业价值大跌。
但是从另外的角度看, 在完全竞争市场上, 企业承担社会责任必将增加成本, 如出资于社会福利事业将会减少利润, 看起来是与企业盈利目的相冲突的。事实上, 企业必须以辩证的发展的眼光来分析问题。企业追求的是长期发展的价值最大化目标, 不应因眼前的利润减少而忽视远期利益, 放弃社会责任。但是, 在市场竞争中若要企业承担社会责任, 一方面在充分认识到企业价值最大化与社会责任的统一关系的基础上, 使企业主动承担其责任之外, 另一方面还需要法律手段, 通过法律和条例的支持, 由政府监督执行, 要求每个企业合理分担社会责任, 如治理污染、雇用残疾人士, 对少数民族地区和贫困落后地区的支援, 对教育的投入等等。因此, 企业价值最大化是有条件的, 其中承担起自己应负的社会责任就是一个约束条件 (另外两个约束条件是企业财务状况约束和制度约束) , 从而使财务管理目标与社会责任二者协调统一。
正确认识企业财务管理目标与社会责任的一致性, 对现代企业管理有着深远的意义。企业财务管理目标不仅要反映企业获取盈利的内在要求, 还要保持良好的公众形象和承担相应的社会责任, 在企业长期稳定发展的同时, 使人口、经济、社会、资源、环境协调发展。
参考文献
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[4]苏勇.现代管理伦理学[M].北京:石油工业出版社, 2003.
为什么诺维信在任何国家都赚钱?为什么诺维信在涉足的所有领域在金融危机下都能实现两位数的增长?作为一家很少介入大众视野的B2B公司,诺维信的可持续发展越来越引人瞩目。
这一系列让许多跨国公司也望尘莫及的可持续发展指标,在诺维信看来却是水到渠成的事。
诺维信战略与公司事务总监陈红对此奥秘一言以蔽之:“将企业社会责任贯彻到公司整个管理中去。”
作为以酶和微生物制剂为基础的生物解决方案提供者,诺维信的产品和业务本身就是节能减排和降低对环境影响的。
“我们所能做的就是利用专业优势,把企业社会责任融入我们的业务运作方式中,把责任和利润完美地结合。”诺维信副总裁柳永茂说。因此在诺维信,对企业社会责任的管理就像对商业目标的管理一样,贯穿于各个方面、环节和细节。
LCA让清洁生产贯穿产品生命历程
产品,经济学将其定义为:一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。
因此产品也是一个“过程”,作为与社会和环境联系的纽带,它回归了企业作为经济组织的社会角色。产品从摇篮到进入回收厂的整个生命历程都对环境和社会产生着影响。
作为公司内部战略决策工具,生命周期评估(LCA)被日本、美国和欧洲公司积极采用。LCA通过量化产品从设计、制造、装配、运输、使用、报废,到回收处理和再生、又回归自然的整个循环过程中的能源和原材料消耗、废物排放等指标,评估其对环境带来的影响。其客观和实用性,非常有利于建设环境友好型企业和社会。
为此,诺维信设立专门机构,聘请专业人员以LCA作为测量工具,对诺维信产品进行生命周期评估,通过计算获得详实的产品对环境影响的量化数据,以此来提供最佳解决方案,优化产品的整个流程,将环境影响降到最低。
生产原料充分利用可再生资源
“诺维信的酶产品全部来自于自然界的微生物,目前用于生产酶的微生物已达25万种之多。自然界巨大的生物多样性将提供适应于各种不同的物理、化学条件的酶。”
陈红介绍,来自自然界的酶是一种蛋白质,能起到催化作用,它的特性决定了它能降低能源消耗,减少二氧化碳排放,从而降低环境污染,并提高自然资源使用的效率。
“目前基因技术的发展大大提高了发现新品种酶的能力,并且使人类能够改变酶的特性,例如改变酶的热稳定性。因此诺维信相信酶技术将会产生更多的环境效益。”
诺维信正在致力于将第二代生物乙醇燃料——纤维乙醇商业化。除了酶来自自然界,第二代纤维乙醇的主要原料是生物废料,例如农作物的秸秆、干草、树叶和其它类型的植物纤维材料,而不再是玉米等粮食产物。
“我们已经将酶成本降低到了原来的1/20,大大超过了美国能源部给我们提出的要求。”柳永茂说。
EPI控制生产能耗
“我们的生产过程目前当然也会消耗能量,产生碳排放。但我们会利用各种先进技术,包括我们的生物创新技术改进工艺,把它降到最低。”
柳永茂介绍,诺维信(中国)生物技术有限公司位于天津的工厂,每年都设立节约水和能源的环境指标,数据采集系统实时追踪和监测水与能源消耗的生态生产率指数(EPI)。自1998建厂年以来,每年的水和能源消耗都在降低。
目前,工厂新鲜水的重复使用率达到98%,单位产值的水和能源消耗、排污量均显著低于行业平均水平。
工业废物制成肥料
作为诺维信集团全球三个战略生产基地之一,天津工厂投资1680万美元建立了自己的污水处理厂和发酵残渣资源化利用设施,最优化地处理来自生产过程中的废水,主要污染物的去除率为92%-97%。该厂还建立了回用设施,将处理的废水用于工厂和周边的绿化灌溉。
发酵残渣是酶制剂生产过程中所产生的工业废物。发酵残渣含有丰富的氮、磷、钾、矿物质和有机养分,诺维信将发酵残渣经过高温灭菌和脱水处理,制成具有相当高价值的有机肥——诺沃肥,其中20%无偿提供给工厂附近的农民使用。
生命周期评估延伸社会责任
基于主动适应社会对产业链的要求,诺维信在向合作伙伴和供应商等提供生物解决方案时,其责任愿景和商业价值观也带动了这些公司对产品进行生命周期评估,并由此帮助客户实现更多环境和经济效益。
例如诺维信帮助国际专业化学公司德固赛针对某些化妆品的生命周期评估结果表明,与传统的化学加工工艺相比,生物催化的明显优势在于能耗下降60%,各种污染物的排放下降了60%-90%;每生产5吨酯类产品的温室气体排放从1518千克二氧化碳下降到了582千克,减少了62%;可能会产生酸雨物质的二氧化硫的排放、富养物质磷以及可能会导致烟雾形成的挥发性有机物也显著减少。同时,应用酶还提升了这些化妆品的品质。
全员参与使责任管理可执行
“美国人力资源管理协会有个观点,CSR-HR=PR。意思是说如果企业社会责任(CSR)没有人力资源(HR)的助力,那么它就只是一种公共关系(PR)。”陈红说,诺维信的企业社会责任理念根植于公司的核心价值观,成为公司文化的有机组成部分,得到了上自董事会下到全体员工,乃至整个供应链的认可并一以贯之地执行。
理念标准化使责任管理可操作
“诺维信CSR战略在每年的侧重点不一样,因此一个非常重要的工作就是根据每年企业社会责任管理的重点,将公司不断发展的责任理念和对外承诺制定成政策,将其标准化,以利操作。”
陈红介绍,在诺维信,每个人都有一本《诺维信之印迹》。这本草绿色的小册子是公司理念、愿景和核心价值观的固定范本。
为了贯彻诺维信之印迹和战略,公司又有针对性地制定了文件化的战略计划、方针以及对应每个方针的制定流程和执行管理标准。各项方针是对诺维信的业务承诺,而管理标准是公司每个业务部门为了实现承诺必须遵循和达到的最低要求。
诺维信的理念和承诺被细化为政策和标准,这些内部政策标准又会通过国际组织和社团会议等方式进行外部交流,并逐年改进提高,然后这些政策再被转化为一个个可以操作的行为规范和行动计划。
文件绩效化使责任管理可执行
“理念标准化后成为文件,纳入公司的管理体系,就不再是可做可不做的了,不论公司的业务如何发展和变化,都是全员必须遵守的!”陈红强调。
平衡计分卡这一管理工具的运用,帮助了诺维信将企业责任战略化为行动,将目标化为绩效。
“每个部门、岗位和人员的指标,形成数据在公司全球管理线上进行逐层统计和月度、季度、半年度、年度汇报,并写入每位相关员工的工作目标(KPI)作为他们半年度、年度测评的依据。一旦有指标达不到,系统就会亮‘黄灯提醒,岗位就会受到质疑。”
陈红介绍,这些指标的完成成为评估员工奖金和晋升机会的重要依据,公司最高管理层的奖金和职位考核更是与公司全球的环境和社会业绩直接挂钩。
沟通确保理念执行畅通
诺维信认为,企业的社会责任理念需要通过大量持之以恒的内部交流才能被接受和执行。
“将理念转化为行动计划的工作极为重要,但是在当今知识型员工占主导的企业中,仅有行动计划甚至都不够,员工还要问为什么。因此交流——最高管理层与中层管理、中层管理与普通员工、最高管理层直接面对员工、管理层与外部利益相关者、企业与企业之间进行的思路简明清晰并且言行一致的理念交流——就变得极为重要,它将帮助企业管理者和所有员工不断理清思路,达成共识。”
陈红说,诺维信公司CEO每年在全球所有办公室进行战略路演,通过交流,将诺维信不断提升的理念年复一年地传递给全球的新老员工。
第三方审验强化责任公信力
诺维信不仅财务数据被第三方审计,环境、社会的表现也由普华永道在全球范围内进行外部审计。
作为一家以可持续发展为导向的公司,诺维信入选多个可为第三方提供基准的指数:
道琼斯全球可持续发展指数(DJSI World),该指数由来自34个国家的300多家公司组成;以及道琼斯STOXX欧洲可持续发展指数(DJSI STOXX),该指数涵盖来自13个国家的170多家公司。在这两个指数中,道琼斯均位列生物技术和医疗保健领域的第一位。
富时社会责任指数(FTSE4Good Index)系列之全球和欧洲指数;北欧可持续发展指数;可持续发展企业网,被列入其全球最具可持续发展性的20只股票名单之中;Kempen SNS欧洲小型社会责任投资指数;Storebrand社会责任投资评选,根据Storebrand公司对化学行业62家企业进行的环境和社会责任分析,诺维信因其领先的环境和社会表现获得“最佳”评价。
创新投资公司(Innovest)报告,该报告基于企业在诸如社会和环境管理等非传统问题上的财务和战略表现,以及对可能影响到股价表现的无形问题的管理能力,对特种化学品行业的24家公司进行排名。
通过信息公开披露,接受第三方审验,诺维信将企业社会责任内容落实为可持续发展绩效。
QMS整合管理提升履责效率
一个组织的管理体系本身是一个不可分割的整体,但为了管理控制方便,往往抽象为不同的过程来描述,如质量管理、环境管理、职业健康安全管理、营销管理、财务管理等,使那些本来就相互关联、相互作用的过程表面化地分开,但也就是这种方法,使人们往往忘记了活动和过程本身固有的系统性。
诺维信全球第一家将财务报告、环境报告和社会报告整合为一份综合报告,并经审计后向全球发布,报告形式的背后是把技术、绿色和人权融为一体,把经济责任、环境责任和社会责任“三重底线”融为一体,把股东、员工、供应商、客户、政府与非政府组织、当地社区等融为一体的系统思维。
如同倡导生物多样性背后就是坚信世界的整体性一样,诺维信着手将上述分割开来的管理体系进行了整合,于2007年就在所有生产基地均建立了一套包含质量、环境、能源以及职业健康安全管理的整合管理体系。
整合管理符合“三重底线”原则
诺维信公司对三大管理体系及其它管理体系进行整合,更重要的是遵循公司的发展战略而进行的公司管理活动。
“在诺维信看来,所有的利益相关方没有谁最重要,客户导向原则决定了他们都很重要。”陈红介绍,诺维信的可持续发展来自从利益相关方处获得公司运营的许可。“只有得到利益相关方的认可,而且要满足他们的不同需求,公司的可持续发展才是有可能的。”
因此,诺维信对三大管理体系的整合,也是基于从“三重底线”考虑满足利益相关方需求的承诺,由此建立了全面统一的质量管理系体系(QMS)。
整合管理提升了履责能力和效率
在三大体系整合过程中,诺维信首先通过对三个标准中各自条款的分析和总结,清晰了它们的具体对应关系,然后,对三大体系中的相应内容进行有机归纳和融合。
将三大体系的运行、实施、结果在同一报告中体现,不仅节约了资源,管理层在对整个管理体系进行评审时,看到的是企业整体的质量、环境、职业安全等管理状况,而不是各自分离、互不相关的信息孤岛。通过一个有机综合的评审报告,管理层可以全面掌握公司战略与商业承诺的贯彻与实施情况,有利于为进一步的发展和管理做出全面、正确、快速的决策。
同时,整合型管理体系具有更强有力的指挥控制功能,能够科学地调配人力资源,优化组织的管理机构,降低管理成本,提高管理体系运行的效率。
整合管理遵循的职能和文件一体化原则,确保在所有分支机构实施相同的标准,确保了诺维信社会责任理念和政策在公司内部的畅通,使其贯穿于公司的每一步活动中,从而实现企业的可持续发展。
2、大巴山畜禽交易中心:位于太平镇石岗村街道,总投资800万元,占地15亩,实施单位巴山食品有限公司。目前,该交易中心已建成。巴山食品公司推行“公司 基地 农户”的模式,在黄钟建成养殖基地,年出栏生猪5000余头,……2009经济社会发展目标任务完成情况报告……售总额实现18.4亿元(统计局预计数),是全年目标任务17.68亿元的104%,增速18.2%,工作报告《09经济社会发展目标任务完成情况报告》。
二、经济建设:(一)对外贸易:全年自营出口445万美元,完成目标任务350万美元的127%。新获权企业2户:天予药业有限公司、山野食品有限公司,新增出口实绩企业1户:万佳商贸有限公司。(二)劳务开发:65人次,是全年任务50人次的130%。(三)商贸物流中心建设:
1、大巴山特色农产品交易中心:……为保护作者权益,此处省略,需要浏览全文请注册或登录……
……颁发成品油批发证书,以及按照省安监局的要求完善消防通道。一个储油罐2000吨成品油需资金1200万元,五个储油罐10000吨成品油需资金6000万元,企业资金短缺是目前最大困难,但企业也在努力筹措资金,待省安监局检查验收合格以及商务部颁发成品油批发证书后尽快投入营运。第二期正在做前期准备工作,目前已在长石、白羊、固军、官渡落实土地建地基,在2010年建成加油站。
维护社会稳定目标管理
责 任 书
++++++++++镇人民政府
二O一四年一月
++++++++镇社会管理综合治理和 维护社会稳定目标管理责任书
为深入贯彻党的十八大精神,推进社会管理综合治理各项措施的进一步落实,切实增强党委、政府和领导干部“保一方平安”的政治责任,全力维护社会和谐稳定,促进全镇经济社会平稳较快健康发展,镇党委、政府决定,与各行政村、企(事)单位签订2014《社会管理综合治理和维护社会稳定目标管理责任书》。
工 作 目 标
第一条 社会管理综合治理和维护社会稳定领导责任制落实,工作合力增强,保障措施有力
1、认真贯彻市、区社会管理综合治理和维护社会稳定的有关要求,党委、政府将社会管理综合治理和维护社会稳定工作纳入社会经济发展的总体规划,经常听取情况汇报,研究部署工作任务。
2、建立健全党支部定期分析社会治安、维稳形势制度,充分预测各种可能影响社会治安和社会稳定的因素,及时研究解决工作中的重大问题。预防和消除各种治安灾害事件及不稳定因素。
3、各行政村、企事业单位主要领导认真履行“第一责任人”的职责,亲自组织实施综治维稳工作。要对社会管理综合治理和维护社会稳定经费及各专项工作经费予以保证。
4、切实加强社会管理综合治理和维护社会稳定工作领导小组及其办公室的自身建设,完善综治工作制度,充分发挥其职能作用。
第二条 预防化解矛盾纠纷工作扎实,影响社会和谐稳定的突发性群体性事件得到有效遏制
5、认真贯彻落实《浙江省矛盾纠纷排查调处工作规程(试行)》,抓好组织排查、梳理分工、调处化解、督查督办等各项环节,推动排查调处工作经常化、规范化、制度化。加大矛盾纠纷排查调处工作力度,在重大节庆、社会敏感时期必须集中组织开展重点排查,随时掌握重点人员、重点群体的动态情况。认真实行矛盾纠纷排查调处情况报告制度。
6、进一步完善人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解等衔接配合的多元化矛盾纠纷解决机制,村(居)社会服务管理室、企业社会服务管理站调处化解矛盾纠纷的职能作用得到进一步发挥。
7、对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包案负责化解,“民转刑”案件、信访问题和群体性事件明显减少,不发生在全省、全市、全区有重大影响的群体性事件,赴京到省去市上访和集体上访活动减少。高度重视特殊利益群体的教育稳控工作,落实重点骨干人员的“五包”责任制。及时处臵化解“三改一拆”、“五水共治”等重点工作过程中的不稳定因素。
8、进一步完善预防和处臵突发性群体性事件工作机制,全面推进和深化重大事项社会稳定风险评估机制,对事关人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革事项、重大工程项目、重大活动,全面推行社会稳定风险评估,努力把重大事项实施中可能引发的社会矛盾减少到最低限度。
第三条 基层平安创建工作不断深入,社会治安防控体系严密,打击整治的针对性、实效性明显增强
9、深入推进社会面和单位内部治安防控网络建设,社会治安动态视频监控系统建设按区综治委下达的任务圆满完成。城乡社区、企(事)业单位的技防、物防措施逐步推广,打防管控能力进一步增强。
10、加强对基层平安创建活动的统筹协调和综合指导,系统平安创建的各项责任进一步落实。平安村(社区)、平安交通、平安医院、平安(和谐)企业、平安工地、平安边界、平安家庭、平安(和谐)寺观教堂、平安校园、青少年平安行动等基层创建活动不断深化,创建覆盖面进一步扩大,创建实效明显提高。
11、高度警惕、严密防范和严厉打击境内外敌对势力、敌对分子宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆、分裂破坏与恐怖活动,不发生“法轮功”“实际神”顽固分子赴京到省去市聚集滋事和插播电视等破坏活动,全力维护国家安全。
12、配合公安部门深入推进“扫黑除恶”斗争,依法严厉打击杀人、涉稳、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、入室盗窃等多发性侵财犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪和组织强迫妇女卖淫犯罪,社会影响大、危害严重的刑事大要案得到及时侦破。
13、继续加强校园安全工作,深入组织开展学校及周边治安排查整治工作,加强学校的人防、物防、技防建设,杜绝在学校发生有重大影响的涉稳事件,杜绝发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件以及其他重大安全事件。
14、认真开展道路交通、公共消防和铁路等领域安全隐患整治工作,火灾、交通事故起数、死亡人数和直接经济损失数等三项指标实现“零增长”,不发生在全国、全省、全市有影响的重大恶性治安灾害事故。
15、配合有关部门依法严厉打击非法集资、制售假发票、走私、传销、金融诈骗、电信诈骗、无证照经营等经济领域的违法犯罪活动,市场经济秩序和生产经营活动正常有序。
第四条 综治基层基础规范化建设进一步加强,社会管理资源有效整合,创新社会管理工作成效明显
16、深入推进社会管理创新工作,积极推动基层综治工作与社会管理服务的有效衔接,继续抓好“平安志愿者服务”等多种载体的完善和普及,基层社会管理服务机制和方式方法不断改进,社会管理服务水平有新的提高。
17、强化基层社会服务管理室(站)建设,继续推进综治工作网络和机制向企业、学校、住宅小区、“两新组织”等末端延伸,省里要求建立的较大村、规模企业社会服务管理室(站),都要达到规范化标准,培育一批省、市级“示范社会服务管理室(站)”。推广应用基层社会管理综合信息系统,并熟练使用系统的操作程序,构建集社会管理综合治理、维护社会稳定、平安建设为一体的工作平台。
18、继续加强“网格化管理、组团式服务”工作,确保推进管理服务网格化,完善自治服务、基础服务和专业服务等类型的服务团队,进一步提高社会服务管理的精细化水平。
19、按照社会化、市场化、职业化、规范化的要求,积极有序发展保安员、治安巡防员、治安信息员等群防群治队伍,大力推进平安志愿者队伍建设,做到全覆盖。深入抓好国家安全人民防线建设。人民群众对综治工作和平安建设的知晓率和参与度进一步提高。
20、加大对流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等人群的教育管理、帮扶和救助工作,有效预防和减少重新违法犯罪。
第五条 社会管理综合治理和维护社会稳定工作制度健全
21、坚持矛盾纠纷排查分析制度,实行工作例会、值班制度,全年开展矛盾纠纷分析和评估不少于4次。建立健全调解、治安巡防、归正人员帮教、流动有口管理等力量协作机制,建立综治工作台帐,定期向镇综治办上报情况。
22、深入开展“平安综治双月宣传”等系列宣传教育活动,充分发挥广播等宣传载体的作用,扩大平安创建的宣传范围,社会管理综合治理氛围更加浓厚。开展公众安全感满意度调查不少于1次,公众平安创建参与率和知晓率不低于85%。
23、认真完成市、区、镇综治委(办)和维护社会稳定领导小组(办)下达的各项工作任务,开展工作富于创新,有本地特色。
第六条 人民群众对社会治安满意
24、公众随机抽样调查,群众认为当地社会治安状况良好的达90%以上,对当地综治维稳工作基本满意的达90%以上,认为有安全感的达90%以上。
检 查 考 评
1、本责任书执行情况,由镇综治办负责检查监督。2014年底,镇综治办按照镇综治维稳目标管理责任制考核办法组织实施全镇性检查考评。
2、各村、企事业单位在2014年12月20日前完成对各项工作目标的自查工作。
3、镇综治办将各村、企事业单位履行本责任书情况汇总后上报镇党委、政府。
奖 惩 规 定
1、本责任书责任目标列入村、企事业单位主要领导、任期目标,作为其政绩考核的重要依据。
2、在检查考评的基础上,镇党委、镇政府将表彰、奖励一批镇级社会管理综合治理及维护社会稳定工作先进集体。
3、凡因失职、渎职、领导不力、工作不落实等原因,致使发生严重危害国家安全事件、严重影响社会稳定事件、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序案件、特大安全生产事故、重大公共安全事件或者在目标考核中不达标的,当年不得评为综合性先进称号,其主管人员和直接负责人员不得评优评先。
本责任书有效期从2014年1月1日起至2014年12月31日止。期间如有人事变动,由继任领导完成责任目标。
中共+++++++++镇委员会 村(企事业单位)党支部
+++++++++镇人民政府 村民委员会(企事业单位)
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