森林防火工程施工方案(精选8篇)
一、工程概况: 孙家台住宅小区I标段住宅楼位于兰州市七里河区孙家台,场地北临兰新铁路线,东邻雷坛河,西靠华林坪,5#、6#、13#楼为框架结构;1#、14#、4#、2#、3#楼为框架——剪力墙结构;1#楼主体地下一层,地上十六层,建筑主体高度47.15米,建筑面积15492.7平方米,2#楼主体地下二层,地上十八层,建筑主体高度54.3米,建筑面积18249.05平方米,3#楼主体地下二层,地上十八层,建筑主体高度54.3米,建筑面积18215.52平方米,4#楼主体地下一层,地上十六层,建筑主体高度49.5米,建筑面积15250.33平方米。5#楼主体八层,建筑主体高度25.3米,地上一至八层为住宅,建筑面积2824.2平方米,6#楼主体八层,建筑主体高度25.3米,地上一至八层为住宅,建筑面积5805.2平方米。13#楼主体八层,建筑主体高度28.3米,建筑面积6449.05平方米。14#楼主体地下一层,地上十二层,建筑主体高度37.9米,建筑面积10392.16平方米。2号车库主体地下一层,埋深5.1米,建筑面积2850.20平方米,其上部商业裙房579.76平方米。
二、危险源分析 由于本工程地理位置较特殊,前方为兰新铁路线,后方为施工道路,左方为1#楼、5#楼施工区域且紧靠华林坪,尤其是1#、5#楼的楼边紧贴山体,且建筑物现有地面与山体高差约有四五十米,目前山体处理还未做完,右方4#、14#楼紧靠雷坛河边,高差不大,农民工宿舍、I标段总配电箱离河边不远,从地理位置来看,大的危险源有三个,一是目前的持续高温天气容易引起火灾隐患。二是现场零时用电乱拉乱接、木料堆放区与易燃易爆物品的防火措施不到位引起火灾隐患。三是人的不安全行为所造成的火灾隐患。
三、防火应急领导小组的组成: 组 长:焦国林 副组长:张晓栋、石永辉、张新强 组 员:徐世宏 张友生 李斌 于国山 马仁忠 李德刚 陆富明 郝永 领导小组下设办公室,办公室设在2#楼会议室,李志贤任办公室主任。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。
通讯联络组:负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。
物资保障组:负责防洪〃防火抢险物资的保管、发放。配足灭火器材等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。应急抢险组:成立抢险应急队伍,配备抢险装备,负责现场的紧急自救抢险。要确保应急队伍保持随时待命状态,各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦火灾发生,要确保人员、设备及时到位,抢险及时。
四、责任制度:
1、建立健全施工现场防火组织机构,成立专门班子具体负责防火各项工作的落实,将防火工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。
2、积极做好施工现场防火的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防火应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。
五、重点检查监控内容
施工现场要实行严格的现场定期安全检查制度及对操作人员安全教育的管理制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电、木料堆放区及易燃易爆物品等项目进行重点检查和监控尤其是在持续高温天气时的检查与监控。
监控人的责任:全面检查施工现场的安全状况,对有裂缝、倾斜、变形、零时用电乱拉乱接现象,及时采取加固、翻修、整改,达不到要求的必须拆除重建;在持续高温天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察易燃易爆物品的存放状况,是否有异常情况的发生。如有危险立即将周边人员转移到安全地方。并对施工用电、生活用电等全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行“三相五线制”,确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防火设施防护完好;持续高温天气应对各用电线路逐一排查,并准备好应急准备。
六、防火措施
1、实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
2、密切关注天气预报对持续高温天气情况做好记录,有强防火措施,进行24小时监测,一旦有火灾,应立即启动预案,做好疏导工作。
3、对施工现场情况进行调查,对可能发生火情的区域进行重点防御与监测,对需要设置相应灭火设施的地方设置灭火器材。
4、现场零时用电线路要进行定期安全检查,对不符合要求的立即整改,防止火灾发生。
13、现场木料堆放区与易燃易爆物品要分类、分区堆放,并设置安全警示标志与相应的灭火器材。
14、对现场操作工人做好防火的安全教育工作。
七、应急领导小组、抢险队职责
1、服从总指挥部的统一领导和指挥,迅速开展抢险救灾工作,防止事件的扩大和人员伤亡的增加。
2、做好伤害人员的救助和集体财产的保护。
3、保护好事故现场,为对事故调查取证提供依据。
八、紧急情况发生后应急措施
1、当天气预报有持续高温时,应注意周围的变化情况,当有异常情况时,值班人员立即向抢险指挥部报告情况,并组织抢险队进行抢险,必要时将事故通报,求助于当地驻军、武警、公安消防、医院等部门的支援。当对我们构成极大危险时立即组织人员转移到安全地带,保证人民生命、财产安全。
2、当需要转移时必须有组织、有计划、有条不紊的进行。
3、向农民工宣传有关抗洪自救知识。
4、加强现场临时设施和设备的防护,原材料、构件和设备应入室或做好防火、防毒气、防烧伤、防坍塌四防措施。
5、当火灾发生时应立即切断所有工作设备电源,并采取正当的灭火方式与及时向有关人员汇报。有关事项按照本预案的要求,全面落实防火工作的各项防范措施,及时消除安全隐患。同时加强实战演练,保持高度的待命状态,确保一旦发生火情时,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。对在防火工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实,由此造成责任事故的,将严肃追究责任单位和责任人的责任。
九、应急联系电话
1、报警电话:110
2、急救电话:120
3、火警电话:119
十、防火领导负责人联系电话 刘兵:*** 焦国林:*** 张小栋:***
关键词:森林,抚育,经营
森林是维持陆地生态系统生态平衡的主导因素, 森林能够保护其它自然资源, 森林的生态效益不仅体现存能减轻污染, 保护野生植物, 美化环境, 而且还体现在涵养水源、保持水土、改善气候、防风固沙、保障农枚业生产、稳定高产等方面发挥的显著作用。森林资源, 包括林地及林地上的林木、野生的动植物等。森林资源培育和保护是整个林业生产的基础。要扩大森林资源, 改善生态环境, 增加木材和共它林产品的供给, 提高森林的经济效益、生态效益和社会效益, 从根本上讲就是要大力植树造林, 增加森林面积和森林蓄积, 同时时要经营保护好现有森林, 提高森林质量。林地是林业生产中最基本的无法替代的生产资料, 而且对于一个国家或一个地区而言, 林地数量总是有限的。因此, 我们应充分利用有限的土地资源, 提高林地生产力, 生产尽可能多的林木以满足社会的需要。为了把森林培育成符合利用目的而实行的各种人工作业, 就被称为森林抚育。森林抚育可以说是森林培育中的关键问题之一。我国营造了大量的人工林, 封育起来大量的次生林, 但由于缺乏抚育管理, 在很多地区出现造林不成林, 成林不成材或效益低下的状况。为了使森林有较高的生长量与质量, 在我国生态环境建设和国民经济建设中发挥更大的作用必须搞好森林抚育。可以说森林抚育的好坏是经营水平高低的重要标志。
一、经营目的
传统习惯认为森林是天生的, 不需要管理与培育。正是受这种思想的影响, 中国森林缺乏管护, 或管理粗放, 以致于林分生长慢, 林地和森林资源退化, 生态效益和经济效益低下。必须改变这种传统陋习, 加强森林的管护与抚育, 促进林木快速健康生长。森林经营日趋得到重视, 特别是如何抚育经营好现有的森林, 最大限度的发挥其优势, 使人们在森林抚育生产中更具可操作性, 来降低抚育成本, 增加抚育效益, 对生态保护具有重要的指导意义, 也是广大林业工作者面前的一个重要课题。根据我区 (局) 现有林分资源现状、结合生产中存在的问题, 充分调动和发挥基层的技术人员积极性, 人人为森林经营献计献策, 探索出适宜的本地区的森林抚育方式、方法, 探索实现科学的可持续森林经营之路。积极探索集森林经营体制创新、机制创新、技术创新于一体的“采、清、育”统筹作业法, 特制订本方案。根据现有、典型的林分生产中存在的长期难以解决的问题立题, 采用不同经营措施、调整林分密度, 促进林木生长, 提高林分质量, 缩短培育期。在森林经营上探索林内移植的新路, 即在已有的林分条件下, 移密补稀, 缩短森林经营周期, 降低森林经营成本, 在抚育后要达到的抚育目的。为科学抚育提供理论依据、数据分析, 从而通过森林抚育达到调整树种组成、结构, 调整经营密度, 提高林分质量, 缩短培育周期, 解决目前森林抚育工作中存在的问题, 在森林经营上探索新的科学的途径。为森林经营提供科学化、实用化的培育之路。
二、经营原则
按照所选取地块的林分类型、林龄等因子, 确定此林分适合的抚育方式、方法, 坚持“量体裁衣, 适地适树, 生态优先, 宜采则采, 宜抚则抚, 宜改则改, 宜造则造, 宜补则补”的原则, 注重增效益、保质量、保成效。
三、培育方法
(一) 实验场地概况
汤旺河林业局团结林场位于小兴安岭北坡, 汤旺河局东北部, 实验具体地点为353林班、5小班。面积20公顷。对现有残破林相森林进行抚育, 改善生态环境, 提高水土保持能力, 提升森林生态景观性。
抚育试验由汤旺河林业局团结林场实施。由森调部门负责调查设计, 将林分起源等各种因子填齐、添全。并将此林分划分为两个区, 一是试验区, 二是对照区。具体抚育方法如下:1) 试验区:a.林分选择:对所选林分进行全面踏查, 详细了解林分情况。选择林分条件相近的地块, 划分为试验区, 面积不小于10公顷。b.试验区的设计:内容:按照现地的林分特点, 根据森林的生物学特性和生态学特性确定适宜的抚育方式、方法;并提出所采取的抚育措施。设计方法:每个试验区采用GPS和罗盘导线定位布设三个样地 (1000m 2) , 采用长方形布设, 按坡上中下部机械布点布设, 样地间隔50 m或100 m (按试验区长度定) , 确定好起点, 以确定林分抚育前密度, 抚育后密度。现地做好记录, 原始记录长期保留。根据林分的分布特点, 应采用等特殊措施, 作业后严禁牲畜进入实验区。2) 对照区。此区选择一定面积的林分, 不进行抚育。观测时和试验区采用相同的方法布设样地观测。 (此区林分应和试验区抚育前林分相近) 。试验区与对照区采用定期观测, 保留观测数据进行对比, 确定一个科学合理的抚育方式、方法, 指导该种林分的生产作业。
四、资金安排
1) 积极争取天保二期资金支持, 对实验地块纳入中幼龄林抚育设计及计划。2) 标准。按不同生产作业工序, 生产人员验收合格兑现资金, 人均日工资要达到80元以上。即采后经检查验收合格后, 兑现木材生产资金, 抚育、移植经检查验收合格后, 兑现相应抚育、补植资金。
五、生产组织方式
抚育管理试行场所负责制, 林场所是责任主体, 具体组织林业职工实施采、清、育等。
六、工程进度安排
1) 2012年3月末完成采伐作业。2) 2012年4月底完成清林割灌作业。3) 2012年5月底前完成移植作业。4) 2012年12月底前完成本年度检查验收。
七、保障措施
1) 加强领导。成立以森林抚育工作领导小组。场长为第一责任人, 做到亲自研究、亲自部署, 分管领导具体抓, 安排部署工作。2) 质量管理。按照《技术规程》要求, 由林业主管部门验收组进行检查验收, 检查验收合格面积兑现资金, 达不到工程要求的责令整改, 整改合格后兑现资金。3) 依法管护。对实验区域落实管护措施, 划定管护范围, 设立管护标志, 落实管护人员。要制定规章制度, 严格奖惩措施, 抓好监督检查, 对人为蓄意损毁、纵容牲畜践踏等破坏实验成果的行为, 依法予以严厉打击。
八、综述
关键词森林经营方案;重要性;森林资源管理
中图分类号S750文献标识码A文章编号1673-9671-(2009)121-0003-01
由于林业产业的特殊性,使其生产具有长期性的特点,森林资源功能多样性,使森林经营单位的经营对象极其复杂,森林经营单位在如此作业条件下,要合理、高效、经济地组织生产,必须通过一个具有规划设计性质的方案,按照方案既定的目标和技术措施组织生产。这种方案就是森林经营方案。森林经营方案在森林资源管理中有着重要的地位,对于林业产业来说,林业的可持续发展必须以森林资源可持续的发展为基础,编制和实施森林经营方案是实现森林资源可持续发展的一个重要措施及途径。
1森林经营方案的概念
森林经营方案是森林经营主体通过编制和实施森林经营方案,科学经营、积极保护和合理利用森林资源,充分发挥森林的生态、经济和社会效益,根据森林资源实际状况和社会、经济、自然条件和森林经营目标,编制的森林培育、保护和利用的中长期规划,以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计,使森林资源结构在一个相对较稳定的时期内逐步得以调整和优化。科学地编制与实施森林经营方案,是资源可持续性、生态可持续性、经济可持续性和社会可持续性的必然要求,是永续经营利用森林资源、提高森林经营盈利能力的必然要求,也是实施林业可持续发展战略的有效措施和手段。
2森林经营方案的重要性
森林经营方案是森林经营主体和林业主管部门进行森林资源管理工作的重要依据,森林经营主体依据森林经营方案制定具体生产经营计划、组织生产经营活动、安排林业生产;林业主管部门也依据森林经营方案对森林经营主体单位实施管理、监督及检查其森林经营活动。
森林经营方案是森林经营主体单位编制各种林业计划和作业设计的主要依据。森林经营方案在深入地对过往经营历史和森林资源状况进行分析评价的基础上,作出科学的森林经营组织和规划决策,各项林业计划要切合实际,谋求发展,就必须以森林经营方案的设计指标作为编制林业计划的主要依据。
森林经营方案是确定采伐限额的基础。限额采伐制度是我国为了保护森林资源而长期推行的一种采伐制度,这种制度是严格控制森林资源消耗的有效措施,它对于保证森林资源消长平衡,实现资源永续发展,发挥森林生态、经济和社会效益,保障生态安全具有重要意义。我国“十二五”限额编制以森林经营方案为基础,原则上按照森林经营方案核定森林采伐限额。因此,森林经营方案对采伐限额编制至关重要,通过森林经营方案合理年伐量来核定采伐限额,可以使森林经营逐步转向可持续发展的轨道,使每年的森林采伐量小于森林的生长量,实现森林的有序增长。
科学合理的森林经营方案是增加森林资源数量,提高森林资源质量的主要措施:森林的经营管理是一个系统的工程,要兼顾森林的生态、社会、经济“三大效益”的发挥,要不断提高森林的面积及森林覆盖率,维持森林系统的健康和活力,维护生物多样性及其生态过程,这一切都要依靠科学的指导和管理。而森林经营方案是科学经营的最佳形式体现,森林经营主体依据森林经营方案来安排生产、植树造林、采伐更新,确定森林培育方向都是可行且科学合理的。对于一些过去管理相对粗放的森林经营主体来说,科学合理的森林经营方案让他们会经营,懂管理,可以用最先进的科学手段来指导生产和经营。
森林经营方案是林业主管部门对森林经营主体经营活动成果检查和验收的依据。检查和评定一个森林经营主体的工作成绩,不应只看他是否完成了生产任务,还应检查它的所有的生产活动是否与森林经营方案确定的林业方针和培育目标一致,是否能把长远利益和近期利益共同考虑周全。在这项工作中,森林经营方案是执行标准,林业主管部门以森林经营方案为标准,对所管辖的森林经营主体进行督促检查,确保其在一定的时期内按照森林经营方案确定的经营目标进行经营,按照方案制定的措施进行一切生产经营活动。
森林经营方案可以加快林业产权制度改革,让林权的所有者的经营自主权得到保障 。现如今的森林经营方案已上升到法令性的高度,随着林权制度改革的日益推进,不同森林类型之间各自的功能也日益明确,森林的产权也日渐明晰,各级林业主管部门能够充分认识科学编制森林经营方案的重要意义,科学合理的森林经营方案对于提高林业经营管理水平,转变林业增长模式,提高森林资源整体功能起到重要作用,最主要的是通过森林经营方案的编制给广大林权所有者一个明确的森林资源发展方向,让他们可以放心去加入到林权制度改革中去。
3现阶段森林经营方案的几点意见
我国林业过去很长一段时间内的粗放经营理念还没有完全放下,很多基层森林经营主体没有很好地认识到森林经营方案的重要性,由此导致他们编制的森林经营方案普遍质量不高,可操作性不强,严重影响了森林经营方案的推行。森林经营方案是科学、依法经营的依据,是指导经营单位提高经营水平的保证。因此森林经营方案首先要建立在真实可靠准确的数据基础上,以森林可持续经营理论为指导,在国家林业大政方针指导下,认真调查了解当地的森林资源情况、社会、经济等自然情况,编制多种方案以供比较,多征求各方意见,编制出具有适用性和可操作性的方案,一定要避免方案重点不突出,针对性不强,原则性强,实用性弱,有些内容脱离当地林情,无法和实际生产接轨。
森林经营方案的执行力度不够,无论多么科学合理的方案,如果不落实到实际生产中去,它就失去了编制的意义了。虽然我国在《森林法》已明确规定,森林经营主体必须编制森林经营方案且要依据森林经营方案组织生产经营活动,但在实际中却没有达到这样的力度。有的森林经营主体随意变更采伐地点和变更采伐量,致使经营方案失去了权威性。在这一点上,我国应向国外有的国家学习,确定森林经营方案的法律地位,制定一系列的法律法规,逐步确立森林经营方案的法律地位和权威性,为规范森林经营方案及其实施提供依据。对于不能按法律法规执行的,要坚决依法给予处罚。
随着我国林业产权制度改革的推进,森林经营方案的编制要尽可能地尊重林业所有者的意愿。森林经营方案只有得到林业产权所有者的认同,才能真正达到方案所预期的目标。编制科学实用的森林经营方案,一定要让广大林权所有者能切实地按照方案开展森林经营,使国家和个人的利益得到充分的平衡。
森林经营方案是林业产业非常重要的未来行动计划,各级从事林业生产的部门一定要依据森林经营方案确定的培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标,提高森林资源质量,增强森林生态系统的整体功能,实现林业的可持续发展,改善林区经济社会状况,促进人与自然和谐发展。
参考文献
[1]秦安臣.森林经营管理[M].北京:中国林业出版社,2000.
为确保公司各在建工程冬季建筑施工安全生产和消防防火,保障职工的身体健康和生命安全,根据本公司实际情况,特编制冬期施工及消防防火方案:
一、冬期施工方案:
进入冬期施工以后,冬季天气干燥、多风多雪天气,要有专人收听天气预报,及时了解天气情况,提前做好气温突然下降的防冻准备工作。《建筑工程冬期施工规程》规定:当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工,当室外日平均气温连续5天高于5℃时解除冬期施工。
在冬期施工期间主要以防冻、防滑、防火、防土方坍塌等工作为重点,从以下方面作好安全技术措施:
(一)、组织措施
1、组织有关人员学习冬期施工规程编制冬期施工方案、落实责任人,把冬期施工的各种措施、制度贯彻好、实施好。
2、合理调整各施工顺序,对水管进行防冻保护,现场道路、脚手架等应及时清除积水、冰雪,采取防滑措施。
3、准备好冬期施工保温用具:旧麻袋、塑料薄膜、草垫子等保温材料。
(二)、技术措施
1、由于本地区冬期气温不是很低,所以一般情况下可根据热交换原理进行保温养护,保温层可采取加盖塑料薄膜、麻袋等措施。冬期砼的养护应在中午气温大于2℃时进行。
2、拌制砼的水泥采用普通硅酸盐水泥,遇到极低气温,应考虑在砼中掺用外加剂,使用砼抗冻剂、引气剂或减水剂,保证砼受冻前其强度大于临界强度,以防砼强度降低。砂石料中不得含有冰雪。
3、冬期施工期间多留两组同条件养护试块,以便掌握现场砼结构强度变化状况。一组用来测定砼的临界强度,另一组用作28天的强度测试,试块应在浇筑现场取样制作,试压前,试块应放在有正常条件的房间内,符合规定时间后再进行试压。
4、冬期施工期间易出现大风和寒流,气温骤降,应对建筑物西、北两面加防寒措施。在随层增长的外防护架上,用编织布挡护西、北两个迎风面,对墙上较小的洞口用麻袋围挡,对大的门窗洞口、楼梯口、电梯口等进风部位采用塑料薄膜、木板等封堵,达到防风保温的目的。
5、冬期施工中应防止出现水平构件和竖向构件的砼受冻。砼仍采取蓄热法养护,在砼达到抗冻临界,砼表面应覆盖,具体措施:柱子用一层塑料薄膜或麻袋片包裹,楼板用一层塑料薄膜或草垫覆盖。
6、根据同条件砼试块,拆除梁、板支撑,如达不到拆除条件时应适当延长支撑时间,不得强行蛮干。对于悬挑结构的墙板、梁等构件应重点保温养护,待强度达到100%时方可拆模。(根据同条件砼试块抗压强度)
7、采用蓄热法施工,砼浇筑时间要尽可能安排在上午进行。白天负温一般不进行砼浇注施工,因此安排在上午浇筑砼,此时大气温度逐渐升高,一般均在5℃以上,对砼早期正温养护有利。夜晚温度下降时,砼内因水化热,使温度上升,从而保证早期有一个较好的温度环境,避免受冻。在白天浇筑砼,因环境温度与砼出机温度差小,还可减少热量损失,确保初始养护温度。
8、制作的标准抗压试块拆模后于当日(不超过一个工作日),既送往公司试验室进行标准养护;同条件试块按砼实际情况进行保温,同时留出检验拆模强度的同条件试块。
9、为确保砼不受冻,应注意搜集天气预报,砼浇筑时环境温度不得低于-5℃。浇筑期间当夜环境温度不得低于-15℃(但一般情况下不会出现)。应根据天气安排砼施工。
(三)、冬期施工技术质量管理
1、冬期施工前,应将冬期施工所用的材料、机械、工具等备足备齐、落实到人,专人负责、统一调度。建立健全冬期施工负责人,确保冬期施工措施落到实处。
2、在冬期施工中,多注意收集天气预报,做好测温工作。测温工作不仅是提供温度数据对施工起参考作用,而且也是对冬期施工工程质量的鉴定方法,所以在冬期施工中必须设专人负责,坚持做好定时测温工作。测温工作包括:日天气的最高、最低温度,砼、砂浆搅拌前水、石子、外加剂的温度,砼及砂浆的机口,入模或铺砌等阶段的温度。测温后应将温度变化及时反馈,以便采取相应处理措施。做好每天气象记录,并应及时公布天气预报情况。
3、砌体砂浆使用的温度大于等于5℃,砂浆宜随拌随用,经过冰冻的砂浆禁止使用,砂浆搅拌时间比常温延长0.5-1倍,以2.5-3min为宜。
4、冬期施工、砌体宜在正温下砌筑,砌筑前应清除表面的冰霜,砌筑前不得浇水,施工时宜用增大砂浆稠度的方法来弥补干砖对砌体强度的影响,在负温下,宜提高砂浆的温度,砌筑完应进行保温养护。
5、安装用的塑料管线必须妥善保管,避免露天存放,积雪覆盖,造成管线变脆,影响工程质量。
6、冬期气温低,各种钢制构件韧性偏差,每日例行检查脚手架的连接扣件、马道平台、安全网用的悬挑钢管连接等是否有裂缝和变形现象,做到及 时处理,防患于未然,并记录在案。
(四)、冬期施工安全生产管理:
1、冬期施工应做好现场施工人员的防寒保暖工作:
公司各在建工程项目在冬期施工期间,尽可能地不安排夜间施工作业,气温达到-5℃以下时,各项目部要控制夜间施工作业的时间。要求项目部为全体施工人员提供必要的合格的劳动保护用品,并监督、指导从业人员按照使用规则佩带、使用。另外,公司尽可能的为现场上早、夜班的职工,提供防寒保暖大衣和防寒帽,为职工提供热的饮水。
2、冬期霜冻、雨雪和大风天气必须做好防滑措施:
进入高空作业的斜道、通道、操作平台必须有可靠的防滑措施。斜道、通道、平台用5cm厚的木脚手板铺设,两端用8#铁丝与架体绑扎牢固,上用草包或其它防滑物铺垫,斜道板上间隔30cm钉小木条作防滑条,高空作业防护设施必须设置严密,防止施工人员因霜冻、雨雪大风因素滑跌而高空坠落。要求所有进入施工现场作业人员在冬期施工期间穿防滑鞋,遇有大雪天必须安排人员将现场施工道路、脚手架、斜道板、操作平台、生活区等地的积分及时清扫干净,争取公司所属各在建工程冬期滑跌摔伤无事故。
3、冬期施工中要预防各类事故发生:
冬期施工中,要加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建筑设施等重点部位和重点环节的监控,做好施工人员的冬季施工安全技术措施交底,预防各类事故的发生,确保施工安全。(1)、强化防高空坠落的管理。加强对基坑壁的支护,并设置观测点,随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化,及时发现隐患,并采取有效措施,杜绝发生坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护,并设置明显的警示标志;基坑周边要设置堆放物料的限重牌,严禁堆放大量的物料;加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。(2)、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施,必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求,使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的,要采取安全防护措施;(3)、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施,并按要求正确佩戴好安全帽、系好安全带;生活区及施工道路、架子、坡道经常清理积霜、积雪、结冰,斜道要有可靠的防滑条。(4)、大雪后必须将架子上的积雪清扫干净,并检查马道平台,如有松动下沉现象,务必及时处理;遇到雨雪等恶劣天气时,要及时清除施工现场的积水、积雪,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。(5)、对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除,要实行严格的内部 审批制度,不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施,必须按规范要求设置到位。室内楼梯、窗洞口和临边砌筑高度不足90cm处,应用钢管和扣件组合,设置高度不小于1.5m的防护栏杆,底部20cm处做踢脚防护,为保持防护架体的稳定性和可靠性,在栏杆架体中间部位应加设一道保护杆件。(6)、防止施工场地、运输道路积水和结冰,造成安全隐患;脚手架,脚手板有冰雪积留时,施工前应清除干净。(7)、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水,下班前应放尽。(8)、霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。(9)、施工时如有接触汽源、热水要防止烫伤。现场火源,要加强管理,有使用煤气的,应注意通风换气,防止煤气中毒。(10)、严禁将食品与现场施工用品混放,亚硝酸钠有剧毒要严加保管,以防误食中毒。(11)、电源开关、配电箱等设施要统一布置,加锁保护,防止乱拉电线使用电炉、碘钨灯、热水器、大功率灯泡等大用电器以及烧水、做饭和取暖而发生触电事故。设专人负责安全用电管理,每日进行例行检查,确保施工用电安全,并记录在案。(12)、加强夜间巡逻,做好防火、防盗工作,给工程冬期创造有利条件,保证工程质量和工程进度。(13)、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作,所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养,换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水,并逐台检查做好记录;对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放净。(14)、广泛开展冬期行车安全教育,落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施,进一步提高现场机车或起重机械驾驶员的冬季行车操作安全意识。(15)、加强起重机械或其他机械、机具的维护、保养,杜绝由于机械故障而引发事故。按照规定及时安排对机械进行维修和保养,做到定期检查、计划维修、合理使用,使其始终保持良好的状况。(16)、认真贯彻落实各项管理制度,做好机械设备的换季保养工作,要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩,尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠,确保机械处于良好的技术状况。(17)、要完善现场事故应急预案制度,建立冬季施工安全生产值班制度,落实抢险救灾人员、设备和物资,一旦发生重大安全事故时,确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
二、消防防火方案:
(一)、消防保卫情况分析
根据各施工现场临设及施工现场情况,预计施工现场消防、保卫重点部位有如下几处,为使工地确保不出现火灾及失窃等事故,特将这几处重点危险区提名到案,加强在施工中的管理。
1、由于职工对消防知识懂得较少,防火意识差,思想容易麻痹,不定时会出现职工在现场违章吸烟情况,以及施工中的电焊焊花溅落容易发生火灾。
2、现场临设材料库、漆类、易燃、易爆物品等,施工中往来职工较多,加之外面运料进场非施工人员违章吸烟者不少,也容易发生火灾。
3、木工棚:设置在现场南侧,靠近场外公共街道,现场需配置的木加工品,均需在现场木工棚加工,因而也造成了木工棚内用电较多,锯末、刨花等作业下脚料遍地,加之操作人员偶然吸烟、容易引起室内火灾。
4、配电室及个别电器由于某些管理、操作人员知识不足,或某些材料性能方面的缺检、缺试,造成配电盘或配电箱内保险装置失灵,又而引发火灾。
5、工程地下施工期间,防水作业人员操作不当,使用不具备防爆装置的灯具、器械,有的未强制通风,或违章吸烟,很可能引发易燃气体爆炸而发生火灾。
6、施工现场办公区设有电脑、复印机等贵重物品,施工现场周围治安不太好,外来人口、流动人口较多,给施工现场保卫工作带来一定困难。
(二)、成立消防保卫机构
1、各项目部应成立以项目经理为组长,项目副经理为副组长的防火安全管理领导小组,负责施工现场消防、保卫全面工作。
2、各项目部要指定消防保卫工作负责人,对分包单位实行总承包责任的保卫工作制度,各分包单位应接受总包单位的统一领导和监督检查,双方要签订责任明确的消防安全协议书。
3、各种组织建立例会制度,施工现场每月必须召开一次会议,遇重大问题应随时召开会议并将会议内容、决定及时填入会议纪要。
4、施工现场必须配备专职消防保卫人员,义务消防队每季度组织学习或训练不少于2h。
(三)、消防保卫措施
1、加强防火安全教育,尤其是存在易燃易爆物质的区域,应对作业人员加强禁止烟火的教育,各项目要加强动火管理,建立各级防火安全责任制度;
2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查;
3、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭,禁止使用自制的电褥子,电褥子使用后应及时断电;
4、加强冬期取暖的统一管理,宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
4、严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电气线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
5、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故,指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况,是否有发生火灾、煤气中毒的危险。
6、封闭的场所必须有通风换气措施。如果有燃气热水器的,必须安装在通风良好的地方,使用时必须保持通风。
7、现场明火作业,必须有经理部签字的动火证。加强现场消防工作,备足消防器材,施工现场消防用水、灭火砂及消火栓设明显标记,注意保管,不得随意挪用。
8、现场库房及木工棚等重点防火部位,每处布置干粉灭火器,制定具体防火制度。
9、易燃物品库门前设烟火警告标志,严格领料制度,照明线路安装符合防火要求。
10、电气焊等明火作业,操作前必须办理用火手续,开用火证,准备可行的措施,有专人看火,清理周围易燃物,各项措施落实后再动工。
11、施工现场严禁吸烟,木工棚内刨花、锯末随时处理,废料清运到指定地点。
12、建筑物内不准随意堆放物料、不准随意居住。油类、气类等易燃物,下班时带出,放回库房。
13、乙炔瓶与氧气瓶必须分开保管,使用时两瓶间距不得小于5m,两瓶与用火点使用间距不得小于l0m。
14、非施工人员不得进入施工现场。
15、现场严禁赌博、酗酒、卖淫、嫖娼,严禁使用淫秽物品和打架斗殴。
(四)、易燃、易爆化学物品管理
1、建筑工程冬期施工采用不燃或耐燃材料进行保温。
2、建筑物内不准作为仓库储存易燃、可燃材料,施工材料按施工进度和 作业计划分期分批进退场,并制定可靠的防范措施。
3、使用易燃、易爆化学危险品的作业,必须制定防火安全措施和灭火方案,在下达生产任务的同时进行有针对性的书面防火安全技术交底,贯彻“谁施工,谁负责”的原则。
4、施工中若采用新型(高分子)材料、新工艺时,领导、专兼职消防人员及施工人员必须进行学习,必须按照责任制了解材料的防火性能、规格、配比、运输、保管和使用过程中的消防要求,在不了解时禁止使用。
5、易燃、剧毒物品应分类专库管理,严格进出库手续,进行易燃、易爆化学物品操作时,应根据施工计划限额领料,禁止在施工程内储存及进行分装与调料。
6、进行易燃、易爆化学危险品操作时,须保证通风良好,严禁明火及可能产生的火花。使用易燃、易爆化学危险品,数量或面积较大或在地下室等通风不良场所操作时,必须采取强制排风措施,防止可燃、易燃气体在局部达到爆炸极限。
7、施工场所安装电气设备和照明灯时,采用防爆等级与现场相适应的电气设备和照明灯。
8、易燃、易爆化学物品作业禁止与电、气焊等明火作业上下、周围交叉操作。
9、施工过程中,要根据易燃、易爆气体挥发程度、比重分别将施工现场周围上下孔洞、地沟、道井等封堵,防止易燃、易爆气体扩散。
(五)、用火用电管理
1、电、气焊工经专门培训,掌握焊割消防安全技术,并经考试合格后,持上岗证进行操作,禁止非焊工进行作业。
2、进行电、气焊作业前,必须由现场消防保卫人员或防火负责人指定的专人办理用火审批手续,用火地点变更时,应重新办理用火审批手续,用火证当日有效。
3、进行电、气焊作业时,要选择安全地点,认真落实有针对性的防火措施,必须派专人进行监视,随身携带灭火用具。
4、地下室不宜使用乙炔、氧气瓶。
5、乙炔发生器(瓶)、液化石油气瓶与氧气瓶的工作间距不小于5m,乙炔发生器(瓶)、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10m。
6、乙炔发生器(瓶)发生冻结时,不得用明火烘烤。检查漏气时要用肥皂水,禁止用明火试漏。
7、氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源,夏季不宜在日光下曝晒,搬运时禁止滚动撞击,氧气瓶不得接近油脂。
8、电、气焊停止作业时,应切断电、气源,焊钳、焊枪使用完,不得放 在可燃物上及周围,焊条头不得随便乱扔。
9、电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。遇有5级以上大风时,应停止露天及高空的焊割作业。
10、禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割,禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。
11、用电管理执行施工现场安全用电实施细则。使用电热器具,必须经过批准设专人负责管理,冬期施工保温,应制定详细方案,报消防保卫部门备案。
12、施工现场内根据实际情况设置一定数量的吸烟室,贴明显管理要求和标志,配备烟头容器和灭火器材。吸烟应到吸烟室,现场禁止吸烟。
13、施工现场禁止使用炉火取暖,在施工程内不许采用炉火保温。
(六)、临设支搭、料库管理
1、临设支搭符合施工组织设计要求,经消防保卫部门审批复后支搭。施工现场的生活、加工、仓储、办公区库房与在施工程分开设置。
2、油漆稀料、可燃材料库、油漆调料间、茶炉、锅炉、水泵房、食堂烧火间二变配电室、机械(木)加工和修理间等使用不燃材料支搭。
3、施工现场采用不燃材料做临设,距高压线水年距离不小于6m.4、在施工程内不宜住人、办公,确实因条件有限,必须在工程内住人、办公、加工等,先制定防火措施,经上一级消防保卫部门批准后方可使用。
5、在施工程内禁止储存易燃、可燃、易爆材料,施工过程使用的油类、气类易燃物下班时带出,放回库房。
6、施工现场内禁止家属及非施工人员居住。
7、现金、票证、贵重物品、稀有材料等重点部位,位置选择要适当,房屋、门窗要安全牢固,必须有防护窗栏、防盗门、保险柜、报警器等防护措施。
8、露天存放物品分类、分垛,留出必要的防火间距,高压线下方水平距离6m以内不准存放易燃、可燃材料。
9、料库内储存物品应分类、分垛,垛与垛、墙、梁、柱留有足够的防火间距并留有主要通道。
10、各种材料储存应按其性质、火灾危险程度分类、分库存放,严禁将自燃物品、可燃、易燃气体、液体等危险品与一般物品混存。乙炔瓶与氧气瓶要分开存放。
11、料库内照明灯具不应超过60W,禁止使用白炽灯和碘钨灯等高温照明灯具,灯具不应安装在货架、物品上方,开关应设在料库外,料库内不得使用明火并禁止吸烟。
12、料库内不准设办公室、休息室,不准住人,禁止用可燃材料搭建阁层、隔墙,严禁进行修理和加工。
13、木工房内刨花、锯末等作业下脚料随时处理,以防引起火灾。
(七)、门卫护场
1、施工现场围挡应坚固耐用,其高度不小于1.8m.2、施工现场大门原在东南角,宽度分别为4.5m左右。
3、门卫工作区域内,不准停放车辆及大型物体,任何人不得干扰门卫人员执行任务。
4、工程进人装修阶段,配足成品保护人员。
5、变、配电室等重点部位设专人管理。
(八)、人员管理
1、施工人员进场前必须进行遵纪守法教育,进人现场后要定期进行遵纪守法教育。
2、现场管理人员一律佩带胸卡,穿工作服,戴管理人员安全帽。
3、对使用的外包对人员做到底细清楚,“三证”齐全。
4、施工现场严禁赌博、酗酒、卖淫、嫖娼、打架斗殴等违法犯罪行为。
5、外部人员未经工地主管领导批准,不得在施工现场留宿。
(九)、现场检查
1、消防保卫人员每天都应对施工场所、生活区,仓储区用货、用电情况进行巡查,每旬参加一次文明施工检查,做到掌握工程进度情况,问题认定准确,隐患及时整改。
2、开用火证人员,在开用火证前,应对施焊、用火地点周围、上下进行检查,并设专职看火人员。
3、检查应采取“听”“看”“问”“摸”“试”“对照”的方法,检查时应视情节轻重,填写消防治安检查记录,发生重大火险隐患,通知书做到责任明确
4、公司及项目部经常对施工现场进行检查。
5、对违反消防保卫规定的行为,各级消防保卫人员有权进行批评和劝阻。对存在重大火险隐患,严重违章行为,有权令起停止作业或实施经济处罚。
(十)、防火档案
1、施工现场指定消防保卫责任制度,掌握人员底数,指定并落实各个时期的工作计划。
2、每月有消防台账,做到内容齐全、清楚、实事求是及时记载。各项目也要针对本工程实际情况,编制冬季施工方案、消防防火方案,根据方案要求认真做好防冻、防滑、防火、防土方坍塌等工作。
为了深入落实顺政办[2010]79号《和硕县教育系统构筑学校消防安全 “防火墙”工程实施方案》的通知,进一步贯彻新《消防法》,按照消防安全“四个能力”(检查发现和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力、自我宣传教育培训能力)建设标准,结合我校实际情况,落实我校消防安全主体责任,提升火灾自防自救能力,特制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“预防为主、防消结合”方针,按照“政府统一指导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,推进学校消防安全“四个能力”建设,提高火灾防控能力,积极构建我县教育消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作新格局。
二、工作目标
以建设平安校园为目标,通过“四个能力”建设活动,增强师生公共安全意识,构建全员参与消防工作的新格局,力争使学校消防组织制度进一步完善,消防工作职责进一步明确,消防档案资料建设全部达标,使消防设施完好率达到90%以上,师生员工消防培训达80%以上,消防安全责任人和管理人等重点人员和重点岗位操作人员的培训率达100%,火灾隐患整改率达100%,如期完成上级关于学校消防安全工作达标验收任务。
三、组织机构
和硕县第一小学成立和硕县第一小学消防安全“四个能力”建设领导小组,田军校长任组长,阿依古丽副校长任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在保卫科,具体负责“四个能力”建设活动的组织实施。
四、工作措施及要求
(一)健全组织机构,切实加强学校消防安全“四个能力”建设工作的组织领导,从思想上提高火灾隐患的防范意识。
我学校要迅速成立以一把手为组长的消防安全“四个能力”建设组织机构,严格根据本《方案》确定的工作目标,具体细化分解责任,明确任务、人员、方法、进度、时限,制定切实有效的工作措施,逐一抓好落实,做到层层有责任,人人有压力,真正把各项工作落到实处。
(二)采取有力措施,确保学校消防安全“四个能力”建设工作取得实效。根据《四个能力建设标准》要求重点做好以下几个方面的工作:
1、通过宣传培训,培养业务骨干。一是我校要配合当地公安消防部门做好教育师资培训,积极培养业务骨干,以业务骨干为主线,以学校安全责任人、管理人为对象,全面开展学校消防安全培训活动,力争人员培训率达到80%以上。其中,消防安全重点学校(住宿生达100人以上)培训业务骨干至少2人,非重点学校培训业务骨干至少1人;坚持多措并举,建立消防安全“四个能力”(1)、检查消除隐
患能力;(2)、扑救初级火灾能力;(3)、组织疏散逃生能力;(4)、消防宣传能力,建设长效机制。二是学校在寒假期间,要认真组织师生学习新《消防法》,采取集中学习、家访宣传、致家长一封信等多种形式,做好消防安全“四个能力”建设的培训工作。通过开展全员消防知识培训、消防宣传、全方位应急疏散演练、火灾隐患自查整改等活动,把“四个能力”建设转化为学校的自觉行动,真正建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制,全力构建学校消防安全责任体系和火灾防控体系,不断提高校园防范和抵御火灾的整体能力。
2、建立三支队伍。第一支是防火巡查队伍,由熟悉消防安全业务的教职员工组成。明确工作职责,有具体检查方案,包括巡查时间、频次、路线、内容、重点、要求,确保火灾隐患早发现、早预防。第二支是单位灭火第一战斗力队伍,由失火现场各岗位人员组成。各学校要加强对师生的日常消防指导和演练,做到一旦发生火灾,现场教职员工能够迅速报警,报上级并扑救初级小火。第三支是第二战斗力队伍,由学校负责人、专兼职消防人员组成。按照消防事故应急处置预案,及时有效地。组织师生疏散到安全地带。
3、加强学校消防安全基础档案建设。我校要建立消防安全工作档案,对学校消防安全工作领导机制、工作制度、日常巡查记录、整改措施等,按照统一格式制作档案,做到“工作有部署、检查有要求、记录要完整”。
4、做好消防设施标识化工作。我校按照“位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”的要求,在单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材等消防设施器材上设置消防设施认知标识,根据国家规范要求标明消防设施名称,同时设置操作使用标识,标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间,做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵,起到规范学校消防设施标志,积极预防和扑救火灾的作用。
5、认真开展消防安全检查和隐患排查治理,确保建设实效。我校要进行严格认真的消防安全隐患大排查活动,对于排查出的火灾隐患和各类安全隐患必须登记造册,形成台帐,能立即整改的必须立即整改,不能马上整改的要做好安全防范措施,明确责任人,通过各种渠道寻找消除安全隐患的办法,并使校园消防设施、消防标准、消防规格达到规定要求。学校务必把完善消防设施列入年财务开支计划,真正做到从源头上消除隐患。
(三)加强宣传教育,形成部门联合、师生全员参与的消防工作新格局。
我校要通过开辟消防专栏、编辑消防宣传画、张贴标准、文艺演出等形式,向师生普及“四个能力”建设有关知识,提高师生参与“四个能力”建设的主动性。要在政府统一领导下,主动加强与公安消防部门的联系,通过聘请专业人员组织演练、进行辅导、培训、讲座等形式进一步健全学校消防工作体制,提高学校处置消防事故的能力,夯实学校与消防部门协调、配合的基础,在出现消防事故时,部
门间能及时、有效处置,促进学校消防安全“四个能力”建设走上规范化,形成学校消防安全工作的合力,提高学校消防安全工作管理水平。
(四)制定方案,认真组织,确保学校消防安全“四个能力”建设工作落到实处。
我校要根据本方案要求,结合学校实际,制定出学校消防安全“四个能力”建设工作实施方案,认真组织落实。
和硕县第一小学
实 施 方 案
为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和自治区构筑社会消防安全“防火墙”工程电视电话会议精神,进一步提升我局防控火灾能力,根据政府办公室《关于开展构建社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》(„2012‟103号)文件要求,制定如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,认真贯彻落实“政府统一领导,单位全面负责,干部职工积极参与”的消防工作原则,进一步健全消防安全责任制,推进系统消防安全管理创新,前移火灾预防关口,完善系统消防工作网络,切实有效预防火灾和减少火灾危害,维护单位安全。
二、目标要求
力争通过我局努力,使我系统消防工作水平明显提升,全系统消防安全环境明显改善,干部职工工作生活环境更加安全。
三、组织领导
我局成立构筑单位消防安全“防火墙”工程工作领导小组。
1组 长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局行政办公室,办公室主任由同志兼任。
四、主要工作任务
(一)进一步加强消防工作组织领导,将消防工作纳入单位工作计划,明确建设目标,做到有计划、有总结,要围绕建立火灾隐患整改责任、公众举报、重大火灾隐患公示、火灾危险性及消防安全保障能力目标管理长效机制的建立和完善,开展有针对性措施,全面落实消防安全目标管理责任,确保消防安全。
(二)要加强宣传,提高干部职工的消防安全意识,组织单位开展消防安全知识讲座、消防演练等形式多样的活动,力争使每一个干部职工熟练掌握消防安全知识。
(三)要抓好单位内部消防应急处置能力,落实消防工作基础防护安全管理工作,配备齐全消防器材,从源头上提高防护能力,同时,加强单位内部日常管理,消除安全隐患,定期巡查单位电器、门窗等易燃设备。
(四)重点加强监管范围内的易燃易爆场所、人员密集场所的隐患整治和“四个能力”建设;对生产领域的消防产品
进行监督检查,对生产假冒伪劣消防产品的依法处罚;同时,加强特种设备使用企业等易燃易爆企业的隐患整治,积极发挥监管职能。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段
制定构筑单位消防安全“防火墙”工程实施方案,明确工作职责、目标任务和措施要求,逐级签订责任状,按照“区分层次、分类指导、突出重点,扎实推进”的原则,做好前期准备工作。
(二)全面推进阶段
及时总结工作经验做法,进一步理清思路,完善措施,强力推进单位“四个能力”建设。以提升单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”为重点,在单位广泛开展以建筑消防设施标准化、标识化、规范化建设为基础的消防安全“四个能力”建设,严格按照《社会单位消防安全“四个能力”达标验收细则》,逐步推进社会单位“四个能力”建设。建立健全消防宣传教育常态化工作机制,组织开展经常性的消防宣传教育,将消防安全知识纳入文明市民学校培训内容。
(四)总结验收阶段
对单位构筑“防火墙”工程进行全面总结,总结工作成绩、经验及不足。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要,推动单位消防安全管理创新的重要举措。各科室要将其作为当前和今后一段时期消防工作的中心任务,明确专人负责,制定工作方案。将构筑“防火墙”的主要工作任务纳入每年消防工作目标管理责任状,建立和完善联动工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
(二)加强培训,广泛宣传。要大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准,将“四个能力”与建筑消防设施“三化”建设有机结合,确保单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的带头人、明白人和责任人,督促单位落实内部消防教育培训制度,开展全员培训,确保员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求,在单位形成浓厚的舆论氛围。
(三)狠抓落实,严格奖惩。各科室要对构筑“防火墙”工程建设任务落实到个人,确保工作有人管、有人抓。要及时总结在构筑社会消防安全“防火墙”工程中好的经验做法,不断完善工作机制,确保工作的持续性,使单位消防安全管理工作得到长效深入的发展。
XXXX质量技术监督局
1 森林经营方案的意义及其作用
根据国家林业局制订的《国营林业局、国营林场森林经营方案编制规定》, “森林经营方案是指导国营林业局、国营林场保护、发展、合理利用森林资源、实现科学经营、永续利用、提高森林经营管理水平的总体现划设计文件;是编制中长期计划, 组织森林经营, 确定采伐限额, 安排营林生产和投资的依据;是制定考核各级领导干部任期森林资源消长目标, 实行经营承包责任制的依据”。森林经营方案是科技兴林的基础工作, 它具有以下几方面的作用。
a.森林经营方案是林业生产单位编制各种林业设计和作业设计的主要依据。
b.通过森林经营方案的合理年伐量计算, 核定采伐限额, 使森林经营逐步纳入永续利用轨道。
c.编制森林经营方案是依法治林的重要方面, 《森林法》规定各级人民政府应当制定林业长期计划, 国营林业企业、事业单位和自然保护区, 应当根据长远规划, 编制森林经营方案。
d.由于森林经营方案是分林种及经营类型进行设计的, 生产单位可根据森林的实际情况, 因地制宜地进行经营和管理。为合理组织经营提供了方便。
e.森林经营方案是检查和评定生产成果的标准。
2 林业局 (场) 森林经营方案的要点
因经营单位的类型不同, 森林经营方案的内容和要求不会千篇一律, 应当根据林业局 (场) 森林经营现状、自然经济条件、森林资源特点、发展要求等情况, 因地制宜地加以安排。
2.1 准确地确定经营方针和经营目标
按照《中华人民共和国森林法》的规定, 林业建设实行以营林为基础, 普遍护林, 大力造林, 采育结合, 永续利用的方针, 林业局 (场) 的经营方针应符合《中华人民共和国森林法》及有关林业的方针、政策, 特别是以营林为基础、永续利用的要求。因此, 林业局 (场) 的经营方针应是林业有关方针、政策的具体化, 应结合林业局 (场) 的自然条件、经济条件及森林资源特点和发展要求加以落实。
2.2 合理计算和确定合理年伐量
木材产量是由用材林的主伐、抚育伐和低产林改造等组成。在少林地区甚至还可以包括更新采伐防护林、四旁树木的林木蓄积。为此, 必须以经营类型为单位, 根据森林资源的现实情况, 选择适合的公式进行计算, 最后进行分析论证, 确定合理的森林采伐量、消耗量, 作为确定采伐限额的依据。
2.3 采取可行的采伐方式
采伐方式一般分为皆伐、渐伐、择伐3类, 实际上是皆伐和择伐2大类及其变形。采伐量的计算也基本上按这2类分别计算。各种采伐方式的适用条件在森林采伐更新规程中都有具体规定, 只要准确调查现有林木状况 (年龄结构、径级结构、卫生状况、更新能力等) 、自然环境条件 (生态条件、水土流失、采集作业机械化要求、更新特点) 及林种等, 是不难达到因地、因林制宜确定采伐方式的原则的。抚育间伐和林分改造也是森林培育的一种措施。抚育间伐须贯彻“以抚育为主, 抚育和采伐利用相结合”的原则, 不得片面追求产材量和短期效益, 在选择砍伐木时应坚持“砍小留大、砍劣留优、砍密留稀”的原则, 严禁“拔大毛”或为取得木材而过伐, 防止单纯取材的思想;林分改造和抚育采伐一样, 也是提高生产力的一种手段, 凡是经营对象中慢生低产、经济价值不大、疏密度小、生长率很低、没有培养前途的林分, 应有计划有步骤地进行改造, 代之以适合立地条件的更好树种, 以提高林地生产率, 但是, 从生态保护观点出发应严格控制。
2.4 适时安排更新造林
森林更新方式一般分为3种:即人工更新、天然更新及人工促进天然更新。3种更新方式各有它的特点及其相应条件, 应根据树种的生物学特性及经营水平等加以确定。在此基础上, 要坚持适地适树、速生优质的原则。优先发展当地的优良乡土树种和珍贵树种, 避免有什么苗木栽什么树。并通过试验引进外来优良树种, 要营造混交林。更新造林的主要技术措施, 按不同更新方式, 设计的内容如下。
a.人工造林方式 要解决造林树种及其比重或混交方式;整地方式;造林密度和种植点的配置;造林方法;幼林抚育、管理措施;计算经理期内更新造林总任务量、用工量和所需种苗量, 安排年度更新造林任务量, 对经理期的前5年更新造林任务量分别年度进行安排, 并落实到小班。
b.人工促进天然更新方式 要确定人工促进措施的方法, 如清理伐区、松土、除草、割灌、补植或补播等;抚育管理措施;种苗量和工作量。
c.天然更新方式 要考虑如何保证天然下种或萌芽措施, 如结合采伐方式选留母树, 清理伐区以及幼林抚育管理措施等。
2.5 综合效益评价
a.自然资源与环境生态评价 在1个经理期内, 分别对森林资源消长变化及环境生态变化进行预测。包括:有林地面积、蓄积的增长量与增长率;森林覆盖率;森林资源消耗量;用材林面积按龄级 (组) 结构变化;木材综合利用率;林区生态环境和森林防护效益的变化, 以及对农牧业等方面影响的评价。
b.经济评价 在1个经理期内, 按产品或生产阶段分析计算提出下列主要技术经济指标:总产值、年均总产值、总成本与产品单位成本;利润与税收;劳动生产率 (实物、货币) 。
c.社会评价 在1个经理期内, 林区社会建设的展望评述, 主要内容:林区交通通讯事业、居住条件、文教卫生与社会福利、就业率、人均收入水平及其他社会受益等。
d.技术评价在1个经理期内, 对森林经营、木材生产、林产工业、多种经营项目采用或引进的新技术、新工艺、新设备的情况进行评价。
3总结
内蒙古通辽市森林公园,是本市最大的公园,位于城市南郊城乡结合处,总面积达15000亩,整体可分为南北两区,南区为核心区,面积为4000亩,北区以辽河河道为主,面积为11000亩。东、北两侧与城市主干道相连,西、南两侧与自然村落和农田接壤。距城市中心5公里,位置优越,交通便利。该地区建设前,曾是通辽市的主要沙源带。原地形可利用资源较多,如现有的大面积水域、交通、植被等,存在着一定发展和改造的潜力。
1.1公园局部植被退化严重,生态效果差。森林公园的部分植被,特别是下层的地被植物及多年生灌木等,退化严重,主要人流区已出现局部被损伤、坏死的现象,严重影响植物的层次和群落结构,进而影响到公园的生态效益。
1.2地形缺乏变化,景观带布局不明显。现有公园地形变化单一,缺乏适当的高度感,从而不能充分挖掘森林公园的景观特点。景观植被损坏缺乏层次,不能突出景观带布局的特点。
1.3水域形体单一,缺少灵动性。现有水域形体单一,缺少水体起结开合、收放自如的自然特性,同时还缺少水体的灵动性。
2.改造主旨思想
通过合理的景观改造,建立一个集休闲、娱乐、生产等多功能为一体的综合型园林。立足地方特色和实地情况,以“建设科尔沁沙地“双千万亩”综合治理和生物多样性示范区”[1]为目的,提高公园的景观效益和服务特性,使其更好的服务周边居民,为其提供更加理想的休闲娱乐环境。
3.规划改造原则
3.1因地制宜、适地适树原则。设计中以乡土植物和野生地被植物为基调植物(例如:蒙古栎、柽柳、樟子松、油松、梓树等),有效利用植物生物学特性,使其在净化空气、调节小气候、减少噪音、保持水土等方面发挥作用,不断改善沙化、干旱等生态条件。
3.2整体性原则。改造过程中,充分考虑公园与周边环境的协调性,在整体性原则的基础上,尽可能的发挥森林景观在森林公园中的核心作用。
3.3经济性原则。大量采用乡土树种,尽可能的保证植物的适宜性,减少养护管理的费用。同时树种选择上还适当地应用了一些经济型树种,形成植物专区,增加经济效益。同时合理利用原有地形地貌,尽可能的减少施工成本。
4.功能分区
全园划分成七个功能区域,其中包括文化娱乐区、游览观赏区(含野营区)、安静休息区(含老人活动区)、儿童活动区、体育活动区、密林防护区、园务管理区等。
4.1文化娱乐区。位于公园入口以西,与儿童活动区相连,占地约180亩,主入口的主题广场区域增加绿篱,常绿乔灌木,提高绿化率,增加入口的趣味性,同时增设喷泉广场,与水域相接,更好地利用近水资源,种植多种水生植物,增加景观的灵动性,文化长廊与辽阔水域相接,刻有蒙古历史的石雕长卷等,用以宣传蒙古文化。
4.2观赏游览区。包括经济优美的杏花山、茂密挺拔的银中杨林和曲院风荷的庭院风光等,该区域占地面积最大,植物配置较密集,植物种类较多,主要以乡土树种为主,并配有较大幅度的地形变化,形成安静、舒适的的多变游览环境,使游人能够感受到步移景异的情趣。大面积草坪及围合空间,用以进行适当的娱乐活动。
4.3安静休息区。主要供游人进行休息、学习、交流及锻炼等,其中包括老人休息区。其中重要的景点有:音乐林、花径飘香、棋牌社 、交际广场等,该地区地势平坦,方便行走、晨练、跳健身操等活动并设有防滑盲道等,充分考虑游人的需求。
4.4儿童活动区。靠近主入口,方便儿童能够快速进入游戏状态。场内布置有林荫道、廊、花架等适合家长等待的场所,保证夏季有足够的遮阳,冬季有充足的阳光。同时在植物选择上,避免一些污染,带刺等伤害性的植物,时令花草比例较大,种类丰富。
4.5体育活动区。位于公园南边,与次入口靠近,方便集散。该区设有:操场、篮球场、体育馆、网球馆等。周围以种植高大乔木为主,低矮常绿灌木为辅,草花做点缀,遮阴和隔音的同时也起到了美化的作用。
4.6密林防护区。大部分位于公园周边地区,将沙化的土壤固定住,同时也防止尘土飞扬,起到一定的保护隔离的作用。
4.7园务管理区。全园共设有三处管理区,面积约150亩。位于隐蔽交通方便的公园边界,与主要园路相连,即方便管理人员,又不影响游人活动。
5、道路交通
全园以自然式园路布局为主,按道路宽度分为四类:
(1)机动车行驶道路:明朗清晰,在原有基础稍做修改,宽8M,呈环线,联系各个景点服务区,方便园务、管理、消防等工作。(2)非机动车道路,宽4m,供给单、双人电瓶车或自行车使用,大多安排在景致佳、环水、林间等地。(3)游憩小路,宽1.5-2.5m,供观赏游憩,可深入景区内部的园路,分布广,种类多,材质以生态材料为主。(4)专用道路,用于园务管理、消防应急用,设在隐蔽而又方便的地方。
6、植物配置
6.1植物的选择。根据通辽的气候条件、年降水量高低、原有植被等因素,适地适树种植。乔灌木选择一些适应性强,在通辽本地旺盛生长,抗寒、抗旱、耐盐碱、抗病虫害强的树种。选择适抗性强、易繁殖、成本低、花期长的草花植物品种。多年生宿根花卉做為主栽品种,使品种与林木形成自然和协。
6.2植被规划。以冠大荫浓的落叶树种和常绿的大乔木为主,着重体现植物的结构层次,高大乔木在上层空间形成封闭感,多用落叶、阔叶树和常绿树种,灌木点缀其中,或修剪,或自然生长。地被花草丰富地面景致,重要的景观节点处配置成片时令花草。例如:银中杨-金叶榆-连翘-八宝景天;云杉-龙爪槐-紫丁香-水蜡-鸡爪槭-费菜。营造植被空间的同时,还配置了有特殊观赏价值的植物,例如色叶植物五角枫、金叶榆,观姿树种龙须柳、龙爪槐等。地被种植主要考虑植物的种类、结构、季相和色彩的关系,以多年生草花和时令花草为主:金娃娃萱草 、玉簪、八宝景天、虞美人、一串红等。还配以中小乔木做点缀,外围植大乔木形成疏林草地的空间感。典型乔木有:樟子松、圆柏、侧柏、山皂荚、银中杨和梓树等。
7、空间处理
全园景点较多,规划改造过程中注重空间的围合和渗透 ,改造中,利用植物、景墙、长廊、绿篱等形成围合空间,通过借景、漏窗等进行景观之间的渗透。
8、无障碍设计
全园设计多处无障碍设施,尤其是拐弯、坡道处,以及水域附近,设计相应的护栏等保护措施。
9、经济技术指标
公园总面积:15000亩
公园绿地率:68.5%
公园绿地面积:10275亩
水体面积:3750亩
参考文献:
[1]2015年2月4日通辽市第四届人民代表大会市长讲话内容
作者简介:陈硕(1991.03-),男,汉族,内蒙古赤峰市敖汉旗,研究生,硕士,单位:西南林业大学,研究方向:园林规划设计。
延相东(1989.06-),男,蒙古族,捏蒙古赤峰市元宝山区,研究生 硕士,单位:西南林业大学,研究方向:园林规划设计。
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