期货行业诚信建设2012年重点工作计划
为深入推进期货行业诚信建设,优化行业诚信环境,根据中期协《期货业诚信建设实施指导意见》(以下简称《指导意见》)确定的目标任务,结合行业发展实际,特制定期货行业诚信建设2012年重点工作计划。
一、指导思想
以十七届六中全会重要思想为指导,深入贯彻落实第二次全国金融工作会议和2012年全国证券期货监管工作会议精神,按照《指导意见》相关要求,重在宣传教育,重在从我做起,重在健全法制,重在失信惩戒,重在统筹持续。采取有效措施,推动行业诚信建设,优化软环境,提升软实力,为期货市场平稳健康发展创造良好条件。
二、目标任务
以“五个重在”为诚信建设的出发点和落脚点,广泛宣传和贯彻《指导意见》精神,加强诚信宣传教育工作,完善行业诚信建设机制,强化自律管理,逐步形成诚实守信的行业文化与社会氛围。
三、工作内容
(一)加强宣传报道,积极开展诚信建设教育活动。坚持广泛宣传和深入教育相结合,通过开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,倡导守信为荣、失信为耻的行业文化,形成行业诚信共识。撰写和发表诚信系列文章,深入发掘期货行业
诚信文化内涵,积极宣传和及时报道诚信建设的阶段性成果,促进行业内外交流。
(二)坚持从我做起,组织开展主题征文活动。
在全行业普及诚信理念,倡导诚信精神,鼓励从我做起,提升市场各类主体的自觉守信意识。开展“诚信建设从我做起”主题征文活动,通过媒体、网站、杂志等渠道进行广泛宣传,进行评比和表彰,使诚信理念深入人心。
(三)完善诚信法制建设,建立完备的自律规则体系。根据市场发展需要,以健全自律规则体系为重点,以完善诚信信息平台为基础,进一步加强期货市场诚信体系建设。积极引导市场主体诚信合规行为,制定《期货市场诚信准则》,对市场各主体,包括期货公司、从业人员及投资者的行为提出诚信要求,探索建立行业诚信约束机制和行业表彰机制。
(四)加大失信惩戒力度,建立健全诚信监督管理和失信惩戒机制。
严格按照《中国期货业协会纪律惩戒程序》及相关自律规则规定,对期货公司和从业人员的失信行为调查、处理,提高失信成本,警示和教育期货公司和从业人员合规守法,诚信经营,维护行业诚信形象。
(五)坚持统筹持续,整合诚信建设各方力量。
中期协发挥好统筹规划、统一组织作用,充分调动期货公司主动性,增强地方协会联动效应,吸纳院校研究力量,统筹协调,以合力推进诚信建设工作。通过细化年度诚信建设的目标、任务 2
和责任,加强地方协会诚信建设经验交流,探索设计诚信文化建设相关课题,推进诚信建设不断深化。
四、工作分工
(一)中期协工作
1.制定并发布实施《期货行业诚信建设2012年重点工作计划》,组织引导行业诚信建设工作顺利开展。(2月)
2.撰写并发表诚信系列文章,对当代诚信建设的内涵进行梳理,阐述诚信建设的重要性、紧迫性和长期性,浅谈对开展期货行业诚信建设的思考和规划,分析对比中外诚信文化的差别与联系,并在相关媒体发表。(2月)
3.制定并发布实施《期货市场诚信准则》。(4月至6月)4.广泛征求各方意见,探索建立行业表彰机制。(3月至9月)
5.召开两次地方协会联系会员座谈会,增进行业沟通和交流。(4月和9月)
6.组织开展“诚信从我做起”主题征文活动,制作发放征文汇编和演讲光盘。(6月至11月)
7.通过切实有效的办法和措施,探索建立诚信约束机制。(4月至12月)
8.开展诚信建设课题研究准备工作。(10月至12月)9.对会员公司及从业人员违规行为进行纪律惩戒。(全年)10.完善行业诚信信息体系,健全行业诚信信息数据库和投资者风险信息数据库。(全年)
(二)期货公司工作
1.继续组织开展诚信教育和培训活动,认真学习诚信建设系列文章精神,采取各种形式对公司员工进行宣传教育。
2.强化内控机制,制定和完善相关制度建设,严格防止和严肃处理内部不诚信行为。
3.组织和动员公司员工积极参加诚信征文活动,对表现较好的员工进行表扬和奖励。
4.积极做好教育培训工作和相关活动的工作总结,按要求报送中期协。
(三)地方协会工作
1.组织和动员辖区内各期货公司、营业部开展具体的宣传教育工作。
2.组织开展诚信系列文章研讨活动,交流学习体会,深化认识。
3.组织发动辖区期货经营机构和从业人员积极参加诚信征文活动,承担征文收集和初评工作。
4.对诚信建设活动开展情况进行总结,按要求报送中期协。5.地方协会可以根据各自情况,开展形式多样的诚信建设宣传活动,加强媒体宣传工作,为行业提供新鲜经验。
五、工作要求
(一)强化组织领导。期货行业各市场主体要进一步完善诚信建设组织领导机构,建立领导重视、措施有力,责任明确、任务清晰,流程顺畅、协调有序的工作机制,确保诚信建设工作有序开展。
(二)明确责任分工。中期协要充分发挥领导和协调职能,为地方协会、期货公司开展诚信建设提供指导和支持;期货公司要充分利用市场一线优势和现有资源,明确工作责任,细化工作进度,确保诚信建设工作落到实处;各地方协会根据中期协统一安排,具体指导所在地区诚信建设工作的贯彻落实。
各地饲料管理部门要统一思想、提高认识、统一标准、从严把关, 严格按照新的准入条件开展企业实地审核, 坚决取缔无法达到生产条件标准的企业。争取用3~5 a的时间, 彻底转变我国饲料企业“小、散、乱、差”的局面。
各地饲料管理部门要加快组织省级许可审核专家队伍, 选择大专院校、科研院所专家充实专家库, 完善专家组审核机制体制, 争取专项审核经费, 充分调动专家参与行政管理工作的积极性, 确保农业部行政许可审核和省级行政许可审核工作顺利开展。
中央农村工作会议2011年12月28日在北京闭幕。温家宝总理在会上阐述了在推进工业化城镇化进程中继续做好三农工作需要把握好的若干重大问题,会议全面部署了2012年的农业农村工作。记者为此采访了国家有关部门负责人,对会议的新精神、新举措进行解读。
抓好农产品供应仍事关大局
2011年我国粮食总产达11424亿斤,实现了半个世纪以来首次连续8年增产。同时,主要农产品全面增产。棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品全面增产,这是近16年来第一次。
但是,温家宝总理在会议上仍然指出,尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但生产能力仍不稳固,供求关系仍然偏紧,农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。解决这一问题,根本出路在于加快现代农业建设,不断提高农业综合生产能力。
“目前粮食生产的资源要素已绷得很紧,继续扩大种植面积的空间有限,继续提高单产的难度很大。”农业部部长韩长赋解释说,“由于农业生产资料特别是柴油供应和价格可能面临新的问题,劳动力价格居高不下,农业生产正在进入高成本阶段。”
中央农村工作会议提出,要下大力气抓好粮食生产和菜篮子产品供应,继续开展粮食稳定增产行动,加大粮食生产补贴力度,加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养,确保粮食生产不滑坡、菜篮子产品供应不断档、农产品价格不大起大落。
对此,农业部已确定,2012年将千方百计使全国粮食产量稳定在10500亿斤以上。2012年粮食生产的基础是稳定面积,重点是提高单产,关键要依靠科技,立足于抗灾减灾,目标是“两增一稳”,即夏粮早稻增产、秋粮稳定。农业部将深入推进粮食稳定增产行动,对粮食增产多、贡献大的大省大县继续加大工作激励和政策支持。
中央指導2012年农村工作文件主题锁定农业科技
会议确定,中央指导2012年农村工作的文件,突出强调加快推进农业科技创新这个重要支撑。回良玉副总理强调,要坚持产业需求导向,从农民的实际需要出发;同时,要着眼长远,超前部署农业前沿技术和基础研究,力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。
韩长赋说,2012年的中央一号文件突出强调部署农业科技创新,把推进农业科技创新作为2012年三农工作的重点,作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑,出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施,在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。
“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段。”他说,“在资源环境约束不断加剧的情况下,通过科技进步实现创新驱动、内生增长,转变农业发展方式,是现代农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施。”
韩长赋说,在农业科技的定向上,中央明确强调,面向产业需求,着力突破农业重大关键技术和共性技术,切实解决科技与经济脱节问题。这更加明确了农业生产要依靠科技、农业科技要服务生产的要求,明确了农业科技创新的方向。要坚持产业需求导向,切实解决科技与生产“两张皮”的问题,大力推进农业科技与农业农村经济的融合。
保障好农民的土地财产权
温家宝总理指出,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来做基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。
国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春说,当前征地矛盾增多的一个主要原因,是随着城镇化、工业化进程加快,地方政府一定程度上忽略、漠视征地法律程序,造成耕地快速减少,牺牲农民利益。
“就征地制度改革而言,要改变过度、过快消耗农用地状态,尽最大努力减少征地矛盾,维护社会稳定。”甘藏春说,“面对日趋复杂的征地矛盾,制度改革完善重点应该放在保护农民合法土地权益上,让被征地农民分享真正意义上的城市化成果。”
甘藏春说,征地补偿是按照土地财产市场价值对农民进行补偿,征地安置是按社会公平原则,由国家对被征地农民进行失地救助和长远生活保障,两者完全不同,总体上要把征地补偿和被征地农民长远安置区别开来。被征地农民安置,应该在征地成本中加大。
他还表示,征地制度改革要重点规范征地行为和程序,完善征地补偿安置,调节好农地转用后级差地租收益分配,让被征地农民分享城市化成果。
农田水利建设继续提速
2011年以来,中央出台一号文件、召开中央水利工作会议,对加快水利改革发展作出全面部署。这次中央农村工作会议确定,2012年将继续加强以水利为重点的农业农村基础设施建设,实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县。
水利部农村水利司司长王爱国表示,2011年中央和地方大幅增加了农田水利建设的投入。同时,农村水利工作还面临不少困难和问题。有效灌溉面积不到全国耕地面积的50%,已有农田灌排设施工程老化失修等问题严重,节水灌溉发展和山丘区、牧区水利发展滞后。
王爱国说,2012年将继续加大农田水利工作力度。去冬今春,全国农田水利基本建设计划投资2584亿元,较上年增加10%以上。完善土地出让收益10%用于农田水利资金的细则、办法,加快推进中央和省级统筹。用好节水灌溉设备纳入农机具购置补贴、贴息贷款等政策,吸引社会资金投入农田水利建设。
同时,加快大型、重点中型灌区节水改造和规划内251座大型灌排泵站更新改造。以东北、西北、华北地区为重点大力推广喷灌、微灌和管道输水等高效节水灌溉技术,突出抓好东北四省区节水增粮行动项目实施。进一步扩大小型农田水利重点县建设覆盖面。确保2012年再解决6000万以上农村人口饮水安全问题。
农村民生加快改善 新农保将实现全覆盖
温家宝总理指出,今后一个时期,农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨,最终迈向城乡一体化。
保障和改善民生,重点难点在农民。这次会议确定,今年将加快改善农村民生,着力提高农村义务教育水平,进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和政策补贴标准、农村最低生活保障水平,实现农村新型社会养老保险制度全覆盖,着力提高贫困地区特别是集中连片特殊困难地区自主发展能力。
财政部部长谢旭人说,2012年新型农村合作医疗筹资标准将从230元提到300元、国家补助由200元提高到240元,新型农村社会养老保险将实现全覆盖。
同时,2012年还将落实财政支持学前教育发展一系列政策措施,重点支持中西部地区和东部困难地区农村学前教育发展。支持解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。在集中连片特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划。
6月18日,广东省2012年建设金融强省激励表彰活动评选结果正式公示,众多省内金融单位获得金融创新奖,华联期货获得金融创新三等奖,是广东期货行业内唯一一家获此殊荣的期货公司。
华联期货此次参加评选的项目有:期货公司服务产业客户模式研究、“华联期货第二代身份证快捷开户系统”、“金莞家”投资咨询体系。
其中“华联期货第二代身份证快捷开户系统”和“金莞家”投资咨询体系最为亮点,第二代身份证快捷开户系统也叫自动化开户系统,主要目的是为了缩短期货公司的开户时间,避免客户资料录入差错,降低中前台开户的压力,降低并控制公司的人力成本。实现第二代身份证快捷开户,更加适合了我们金融市场的服务需求。该项目采用国际上先进的TypeB非接触IC卡阅读技术,配以公安部授权的专用身份证安全控制模(SAM),以无线传输方式与第二代居民身份证内的专用芯片进行安全认证后,将芯片内的个人信息资料读出,将此信息存储到数据库。
据华联期货业管部总经理助理冯雄华介绍,“华联期货第二代身份证快捷开户系统”有部署场地选择灵活、设备要求低的特点,系统开发及实施公司共计投入成本约为5万元;比起传统开户岗(营业厅场地费、pc机、人员工资和设备维护)约10万元/年的投入成本。“第二代身份证快捷开户系统”是业内的一个创新,不仅能够节省大量人力、物力成本,也提升了公司的服务形象。
“金莞家”投资咨询体系自设计完成以来,公司实行“三个一”的投资者教育体系,即“一周一培训,一月一座谈,一季一场大型公益教育活动”,包括每周在营业场所及东证IB营业网点为投资者开展辅导培训(2011年至今年一季度合计举办220多场,投入教育经费100余万元),并于每季组织召开1场大型投资者教育公益宣讲会,例如我司仅在2012年3月18日联合中金所专家在东莞地区开展的投资者风险教育大型报告会就直接投入5万多元经费,吸引了近500名投资者参加,发放投教宣传手册2000余册,获得了较大的社会反响,为进一步提高辖区投资者对股指期货市场风险的识别能力和风险控制能力、培育辖区资本市场健康的投资文化做出贡献。
P3~P
5一、法的形式
(一)~
(七)P5第四行;
二、法的效力层级
(一)宪法到上,下面全段
(二)是位法优于下
位法 下面全段
P9最后一段
P10
一、法人应当具备的条件 1.~4.二、法人的分类:
P1
3二、代理的主要各类:
(一)(二)
(三)P14建筑工程承包活动不得委托代理。
(二)须取得法定资格方可从事建设工程代理行为
第九段中招标代理机构是依法设立、……经济等方面的专家库。
倒数第六段《民法通则》………全段
P1
5二、转托他人代理……这一行;最后一段
P18倒数第二段;
二、特权的各类 1.~4.; 最后一段
P20第二段中第一、二行;
(三)第一段第一句。
一、不动产物权的设立 第一段第一句
P22《民法通则》规定……全段;
二、债的内容: 债权和特权不同,……全段; P22~P23IZ301052 建设工程债的发生根据 :
一、~
四、P23建设工程俩的常见种类一、二、三
P24知识产权可以分为两大类:……;按照《民法通则》的规定…… 全段 P28
(二)建设工程活动中常见的著作权作品1.2.3.;
P29(四)著作权的保护期
P31最后一段
P34担保的定义;最后一段
P35《担保法》规定第一段前两句话
(二)保证方式……为连带责任保证。
以下组织不能作为保证人:1.2.3.P37第二段下列财产不得抵押
(四)抵押权的实现下面一段 ;二
(一),质押是指债务……担保。
P38质押分为动产质押和权利质押。第五段全段;按照《担保法》、……全段
四、定金 下面二段
P
41(一)
(二)(三)这三部分所有内容。
P4
5一、民事责任的各类:
二、民事责任的承担方式:
三、建设工程民事责任的主要承担方式。
P46承担方式:
一、行政处罚
二、行政处分;《中华人民共和国刑法》…… 全段。在建设工程领域,常见的刑事法律责任如下:一、二、三、3点
P50
二、施工许可证的法定条件:《建筑法》……全段
P53倒数第二段
P54第二段全段;
三、重新办理批准手续的规定 下面一段和最后一行
P57
一、施工企业资质的法定条件
(一)、(二)、(三);倒数第五段 以房屋建筑工程……全段 ;最后一段
P61第二段 2.企业工商…… 全段3.企业工商注册所在地…… 全段 ; 倒数第四段 全段
P62建筑业企业资质证书有效期为5年…… 全段
第10、11行;3.企业发生合并、分立、改制的资质办理,下面两段
P63第三段 全段有下列情形之一的; 第四段有下列情形之一的;
P72
(三)建造师执业资格证书的使用范围 下面两段;
二、建造师的注册:
(一)(二)
P7
3(三)三部分所有内容
P75第四段 一级建造师可担任特级、……全段
P77
一、注册建造师享有下列全力。。。倒数第二段 全段 注册建造师应当履行的义
务:。。。。
P82《招标投标法》规定,……全段;
P83按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,……全段。
招标分为公开招标和邀请招标
P8
4(二)第二段 整段
(一)《工程建设项目施工招标投标办法》规定。。。
(二)招标代理机构应当具备的下列条件。。。
P85第五段 《工程建设项目施工招标投标办法》……全段多选题
第九段 《招标投标法》……全段多选题
P86第六段 资格审查应主要…… 全段 ;
(六)开标 下面所有内容重点看;最后一段
P87第二段最后两行第四段全段中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
P89第六段 《工程建设项目施工招标投标办法》规定,招标文件一般包括下列内容……全段多选
(二)《招标投标法》规定……第一段
P90
(四)招标有效期下面一段;倒数第三段
P91第一段 有下列情形之一的。。。
P92第二段投标人的不正当竞争行为主要是。。。
P93
一、联合体投标的特点。。。
二、联合体的资格条件。。。
P95《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定:。。。
P99本页中部建设工程承包制度包括……《建筑法》规定,整段。
P10
2一、共同承包的适用范围 下面一段;
三、共同承包的责任 下面一段;
倒数第二行
P10
4三、分包单位不得再分包;四转包和违法分包的界定下面两段。
P108
一、施工单位不良行为认定标准 :
(一)~
(五)共41条。了解
P11
5(三)
(四)(六)三部分的内容重点看 ;倒数第二段的最后一句。
P116
二、要约
(一)~
(三);
P118
二、合同的内容,即……
P120
(一)发包人的主要义务1.~5.(二)承包人的主要义务 1.~5.P121(三)工期顺延的原因:
P126
(二)采用措施防止损失的扩大 下面第一段。
P127~P129
一、无效合同
(一)、(二)、(三)、(四)四部分的内容看一遍。
P130第二段。
二、合同的变更下面第一段。本页最后一段
P131第四段《合同法》规定,…… 全段。2.3.4.这三点。倒数第二段。
P133合同的终止 下面的第一、二段;
(二)合同解除的种类1.2.(四)施工合同的解除 :1.2.3.P134第一段;最后一段。
P136《建设工程施工合同(示范文本)》有协议书、通用条款、专用条款三部分组成;
二、劳动合同的种类:
(一)~
(三)这三点
P137
(三)无固定期限劳动合同 第二段
P138
(二)劳动报酬和试用期 第二段和第三段第一句话注意
P142
(四)用人单位不得解除劳动合同的规定 下面第一段。
P149
三、第二段、第三段
P153 最后一段劳动争议的解决方式。。。
P1
54(二)仲裁 下方第一段。
P155
(二)诉讼 下方第一段。
一、工伤认定 下方第一段。
P158
一、劳动合同订立中违法行为应承担的法律责任第一段。第二段第一句话。P160承揽合同具有以下法律特征:
(一)~
(三)这三点
P168
一、借款合同的法律特征:
(一)、(二)、(三)、(四)这四点
P170租赁合同具有如下法律特征:
(一)~
(三)这三点
P179
一、仓储合同法律特征:
(一)~
(三)这三点
P180委托合同法律特征:
(一)~
(三)这三点
P184第一段 ;
(二)使用机械设备…… 下方的第一段 ;
(三)禁止夜间进行…… 下方的第一段
P1871.2.3.了解
P19
1一、第一段;
(一)第三段
P196在工程建设领域,节约能源主要包括建筑节能和施工节能两个方面。
P1981.2.内容看一遍
P20
4一、国家保护文物的范围下方第一段
P207
(二)在历史文化……下面第一段
P208
二、施工发现文化的报告和保护 :下面第一段
P212最后一段多选题
P213最后一段
P214第五段安全生产许可证颁发管理机关。。。
P220
一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任第一段
P2
21二、分包单位应当承担的法定安全生产责任
P221~ P22
3一、施工作业人员应当享有的安全生产权利:
(一)~
(六)这6点 P228 《建筑法》规定,…………全段
P231施工现场安全防护的规定 :
一、~
七、这七点
P236第四段《建筑法》规定,…………全段 ;
一、建筑职工意外伤害保险是法定的强制性保险;
二、意外伤害保险的期限和最低保险金额,下方第一段。
本页最后一行。
P2
41(二)施工生产安全事故急救援预案的类型为:
(四)总分包单位的职责分工
P244
(一)事故报告的时间要求:
(一)事故报告的内容要求:
P247
(一)事故调查的管辖。。。:
P248第二段;
(一)事故处理:
P251~P253建设单位相关的安全责任
一、~
八、这八点
P25
5二、设计单位安全责任
(一)~
(三)这三点
P256
一、工程监理单位的安全责任:
(一)~
(三)这三点
P257IZ306054 机械设备等单位相关的安全责任 :
一、~
三、这三点
P260
三、履行安全监督检查职责时有权采取的措施。。。
P261IZ307011 工程建设标准的分类 下方第一、第二段多选题
最后一段 多选题
P262
二、工程建设行业标准 第一段
P268 本页最后一段对施工质量负责人是 施工单位。。。。
P269 第二段中建立质量责任制,主要包括……多选题
P270 《建筑法》规定,…………全段
P273
一、施工质量检验制度: 下方第一段;倒数第二段的前三行。
P274案例上面一段
P277~P281IZ307031建设单位相关的质量责任和义务:
一、~
九、这九点
P284~P285IZ307033工程监理单位相关的质量责任和义务:
一、~
六、这六点 P28
5五、工程监理的形式下方第一段 及下方第二段中所谓平行检验,主要是强调监理单位对施工单位已经检验的工程应及时进行检验。
P287
一、建设工程竣工验收的主体 下方第一段。最后一行,具备下列条件:…… P289第六段 《城乡规划法》规定,…… 全段
P29
4(六)工程价款结算争议处理第二段
P297工程质量保修书包括如下内容:1.2.3.多选题
P299
(二)预留保证金的比例 ;
(三)质量保证金的返还 下方的的内容 P305行政纠纷的法律解决途径:
P306第七行,我国法院有四级:分别为……
(二)地域管辖 :1.2.3.P314倒数第二段
一、民事诉讼时效的概念
P315根据我国《民法通则》…………分为4类 1.2.3.4.四、《民法通则》规定,诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算 P325 仲裁有下列三项基本制度:
(一)~
一、2012年特色工作和创新工作
1、突出重点,主攻招商引资
紧紧围绕政府重点工作,突出重点,加大招商引资力度,走访利用本村在外能人的人脉资源,鼓励他们回乡创业或投资,力争招引一个500---1000万元项目在本村落户,带动部分劳动力就业,增加村集体收入不低于5万元。
2、改善民生,重抓居住点建设
高起点、高标准规划农民集中居住点建设。在借鉴楼庄、红岭农民集中居住点建设的基础上,根据我村的区位特点,把我村居民集中点上规模、有特色的建设好,力争进区建房户50户。
二、对政府明年工作的意见和建议
1、选择高效农业发展项目,要经过认真调研并结合当地实际情况,最终达到社会效益和经济效益,使集体有收益,农民有收入,辐射带动周边农户增收的目的。
2、农田基础建设和中低产田改造投入上,既要争取项目,更要抓好质量管理,使项目发挥长久效益。
三、可向上争取项目和资金
1、向上争取进一步改善农业生产条件,提高有效灌溉和旱涝保收农田面积比重。
一、工作思路
深入贯彻落实科学发展观和国家、省、市科技大会精神,围绕县委、县政府工作目标,大力实施科技兴县战略,以切实加强科技宣传为切入点,以抓好项目申报为着力点,以专利申请和授权为支撑点,加大科技项目和专利申报力度;以产学研合作为支撑,突出抓好高新技术产业建设,加快传统产业高新化、高新技术产业化和高新产业规模化步伐,在2012年实现高新技术产业发展新突破;进一步推进社会主义新农村建设,促进农民增收、农业增效,为我县经济又好又快发展提供科技支撑。主要目标是:全县高新技术产业增加值增长20%以上;申报省级以上科技计划项目2个以上,市级项目不低于5个;引进、推广科技成果10项,组织科技成果鉴定2项以上,申报省级科技进步奖1项;申请专利15件以上;新增市级以上高新技术企业1家以上,市级工程技术研究中心2家以上;争创市级以上农业科技示范园区2家以上。
二、工作重点
(一)以产业提升为重点,着力推进高新技术产业化。一是抓好科技项目的申报和管理。围绕我县支柱产业,认真做好科技项目申报审定工作,争取国家、省、市科技项目,大力争取上级科技扶持资金,着力提高项目实施质量和 1
扶持资金的使用绩效。二是抓好高新技术产品开发。以我县重要盐化工企业为平台,组织开发市级以上新产品及高新技术产品。三是抓好高新技术企业培育。巩固提升现有高新技术企业和科技型企业的自主创新能力,积极培育新的发展链条长、有潜力的高新技术企业。
(二)以技术对接为重点,着力提高科技合作新成效。为积极引导企业进一步强化科技合作意识,调动企业参与科技合作的积极性和主动性。一是开展多种形式的产学研联合。加强与高校和科研院所的合作,吸引高校与我县共建研发机构,力争新增2家省、市级工程技术中心。二是推进企业与高校院所的科技合作。组织抓好企业技术需求储备工作,继续征集企业技术难题,不断提高合作的层次和成效,争取有更多的创新载体落户我县。三是继续加大科技合作项目的申报和争取力度。力争从高校院所引进多项科技成果,推进科技成果转化为现实生产力。
(三)以专利工作为重点,着力实施知识产权战略。一是积极鼓励促进企业将现有科技成果申报专利,获得国家层面上的保护。坚持质量并重,继续采取分解指标、量化考核等措施,努力提升专利申请数量。二是着力完善知识产权制度。进一步推进知识产权法治环境、市场环境和文化环境的建设。继续引导企业组织实施知识产权战略推进工程,建立和完善企业知识产权制度,帮助企业设立知识产权
管理部门,配备专业人员,提高企业知识产权运用和管理水平。三是积极鼓励专利产业化,进一步提高专利成果转化率。选择一些专利示范企业给予重点扶持,加快推进专利产业化步伐。
(四)以服务“三农”为重点,着力提高科技服务新农村建设水平。
一是围绕构建现代农业体系,进一步深化农业科技园区等科技示范基地建设,强化园区和基地科技资源集聚及自主创新、科技服务引领、科技集成带动、科技创新服务四大能力,为现代农业发展提供科技示范。二是重视培育农业科技型企业。大力发展农业高科技产业,积极争取更多的农业高科技项目。引领培育具有自主创新能力的农业科技型企业。三是切实加强科技特派员的管理和服务。建立健全科技特派员工作长效机制,认真做好新一轮科技特派员的选派工作。抓好科技特派员科技业务素质培训。充分发挥科技特派员在加快推进农民创业创新、加快推进科技兴农和支撑新农村建设等方面的引领作用。
(五)以科普宣传为重点,着力提高全民科学素质。为促进我县人民科学素质的全面发展,面向未成年人、农民、城镇劳动人口、社区居民,组织开展形式多样、内容丰富的群众性、社会性、经常性科普活动。继续组织好科技活动周、4.26知识产权日、5.12防震减灾日活动,努力在全社会形成热爱科学、崇尚科学的良好风尚,提高公众科学素养。
(六)以科技招商为重点,着力创新招商理念。
结合本单位工作职能,积极宣传国家科技扶持政策,重点引进盐化工产业中一些高新技术、专利技术等科技含量高、市场前景好的产业化招商项目,以提升我县工业经济的层次和素质。
三、工作措施
(一)加强领导、落实责任。
加强对重点工作、重点项目的组织领导,建立目标责任制,明确工作职责,对每个工作人员的职责任务进行细化、量化,并制定严格的奖罚制度,提高整体工作效果,促进全局工作目标任务的完成。
(二)加强与上级部门的联系。
我们继续加强与省科技厅、市科技局的联系,选准项目突破口,加大争项目、争资金和招商引资工作力度,做到多对接、多联系,把对接具体到项目,确保到实处。
(三)积极创造条件,拓宽科技工作范围。
我们要加强与工业企业的联系,了解和掌握工业科技工作的需求,从科技项目入手帮助和支持工业企业开展科技创新和科技培训,促进新技术的应用,提高生产效益,从而拓宽科技工作范围,促进城乡科技工作全面协调发展。
(四)加强科技人才的培养
在大力引进科技人才的同时注重对本土人才的培养,与相关部门配合建立科学的人才管理使用机制,调动科技人才的积极性,发挥其聪明才智,让他们为我县的经济社会发展服务。
孙四海 各位领导、同志们:
大家好!
下面,我就2011年桥涵维修及防灾工作做一简要汇报,对2012年工作做重点安排:
一、2011年桥隧维修及防洪工作简要总结
2011年在公司及段领导的正确指导下,桥梁的各项工作进行了精细的安排、严密的控制,在桥隧科及桥梁车间全体的努力及其他科室车间的鼎力配合下,桥涵设备质量得到改善,灾害预防方面取得了阶段性的成果。
1.桥涵维修任务按计划完成。全年综合维修桥梁11座817m,涵渠136座2033m。重点调整油刷栏杆1634米围栏2004米,清理梁缝59处,护坡护锥勾缝911平方米,增设台阶38立方米,更换步行板123块,更换调直挡砟块1580米,制作防水层63平方米,修复限高架7处。桥隧维修合格率达到100%。
2.桥涵劣化病害得到部分解决。2011年部分桥涵大维修后,桥梁劣化率较2010年减少24.8%涵洞劣化率减少1%。重点完成了k262+114浩勒包郭勒大桥更换支座13孔、k22+177桥和k6+729桥单孔梁体更换、k120+438涵和k109+384涵套改框构。
3.桥梁结构性问题得到大力整治。2011年是桥梁专项整治投入最多的一年。在段领导精心组织和桥梁科的努力及车间配合下,如期完成了万吨通道上部分桥涵主要病害整治。重点整治石砌桥墩台48个、混凝土梁体横向加固28孔、桥梁增设支座2座、加固补强填土厚度不足的盖板涵12座。
(二)未雨绸缪、超前布控,全力构筑机制完善、设施完善、保障有力的防灾抗灾体系
1、防洪工作
严格落实“主动防洪、科学防洪、全员防洪”的工作思路,建立了“人防、物防、技防”相结合的防洪体系,实现了防洪工作由被动应急向主动防范的转变,确保了汛期行车安全。
(1).防洪工作早部署、早安排、早落实。面对复线建设改变原有地形地貌现状,超前部署防洪工作,提前对防洪隐患部位和度汛薄弱处所进行整治。汛前,确定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级防洪地点37处,安排防洪预抢工程12项,在商都、白旗、好鲁库三个站储备防洪石碴、片石备料车25车;排查线路446km、桥涵677座,清理天沟、侧沟315处117.1km,清理桥涵淤积18座土方约1250m。与地方单位、二十一局等12家签订防洪抢险协议。重新修订了防洪抢险应急预案,完善了汛期行车安全管理办法,制定了三级雨量警戒标准。
2.严格落实防洪各项制度。汛期各车间班组能够严格执行防洪各项制度。段调度多方收集气象资料,将三天内气候变化通过短信平台发至工长及以上人员的手机,值班人员以雨为令,严格执行冒雨、雨后巡查、添乘制度。白旗车间朝格工区严格执行雨量警戒制度,冒雨检查发现k210-k211水漫道床,避免了水害事故的发生。
33.加强既有线和临近既有线施工防洪安全管理。对复线85处影响既有线防洪安全隐患及时与复线指挥部及施工单位对接,责令施工单位限期整改。针对复线施工改变原有地形地貌,部分桥涵路基防洪设施未建全,积极协调组织施工单位做好补强加固工作,完成清理河道堵塞、增设导流堤、河底接长等应急工程57项。
2、防雪方面
针对新线建设以及既有线改造改变地形地貌的情况,认真总结往年防止雪害的经验做法,按照“主动防御、科学决策、全员参与”的工作思路,不断拓展新的应对办法,超前开展应对雪灾工作,增强防控能力,将雪害对运输生产的影响降到最低。
一是建立健全完善的应急防控机制。细化了段级抢险人员、交通工具、通讯方式、工具材料、机具设备、走行路线、责任区段和后勤保障固定的应急处置“八固定”管理办法,配齐配全了各类应急抢险机具机械及备品,保证灾害发生后能够及时处置。
二是以先进的除雪设备为依托,构筑完备的技保平台,积极发挥集团公司购置的首辆乌尼莫克U400公铁两用除雪车的作用,均匀设置了管内曹不罕站等14处上道平台、确定了k58等5处有人看守道口上道处所;修订完善了《公铁两用除雪车管理办法》;安排专职司机值班,遇恶劣天气24小时待命。同时,组织除雪平车操作人员进行了实作演练,配齐各类除雪平车使用的备品。极大提高了应急处置和实战能力。三是补强既有防雪基础设施,提高防雪抗灾能力。根据实际情况深入现场认真排查既有防雪抗灾设施现状,顺应地理气候实际,积极组织人力物力修复破损挡雪墙591m,对既有和新建挡雪墙前后9500m积土、弃土进行了集中清理;增补移设竹片防护网23.2公里;修补防雪荆芭25.01公里;砍伐路肩柠条40公里,通过大量卓有成效的工作,提高了设备抗灾防灾的能力。
四是加快新增防雪抗灾设施建设步伐。对新线建成后易积雪处进行全面排查,积极协调复线建设单位,新增挡雪墙10.92延长公里,满足了新线开通后雪害预防基本需求,有效提高了新建线路的防雪害能力。
二、2012年桥隧、灾害预防工作面临的形势
1.桥涵设备在长期重载运输条件下,劣化速率不断加快,耐久性问题日渐突出。保障运输安全的压力逐年加大。2011年全段桥梁经过大力整治,劣化率较2010年才减少24.8%,但涵渠的劣化率才减少1%。
2.桥梁车间作为直接面对现场设备和作业的基层管理单位,由于人员业务层次不齐,安全技术力量薄弱,引发生产技术管理能力滞后,技术管理和生产实际脱节,生产技术管理得不到快速提升。对于工区作业来说,沿线桥梁点多线长,加上限高架被撞抢修,安检设备缺失补充等临时性工作繁多及路途消耗、交通工具不足,给生产安排带来诸多不便,对桥涵设备养护维修造成一定程度的影响。
3.桥梁人员业务知识匮乏,技术工人技艺不精现象突出。桥
33梁现有人员大部分是由线路调入或大学生分配,桥梁工从事的圬工作业、木工作业、电气焊作业等专业技能所知极少,所以提高桥梁生产、技术管理人员的专业技能,加强学习培训也是急需解决的问题。
4.防灾工作依然严峻。极端气候天气偏多,铁路沿线周边环境变化加快,突发性灾害无法准确预测。临近既有线施工防洪设施不完善。新建线和既有线改造地段的顶进桥涵仍是防洪的薄弱地段。
三、2012年桥隧、防洪工作安排
截止2011年底,全段运营线桥梁53座,涵渠624座,桥涵总长1.19万米;在设备维修量增加,而人员未增的前提下,我们积极调整优化生产布局,加强桥涵及附属设备管理力量,我们一定有信心、有能力做好今年的桥隧维修和防灾工作。
(一)大力改善桥涵设备质量,提升设备修理水平1.强化施工管理,改善设备质量。2012年更改、大修整治桥梁24座、涵渠4座;主要解决梁体横向连接、梁端无横向限位体和防落梁装置、石砌桥墩台加固、更换桥梁支座、病害桥涵加固补强、旧桥改造、铁跨公桥涵无防抛网等病害及防洪预抢工程。
⑴、认真切实铺排计划,按期完成任务。根据大修计划,结合实际对桥梁大修更改工程进行铺排,力争在9月30日前,完成集通线k4+863等12座桥梁体横向加固;8月26日前完成集通线k5+586等15座桥增设梁端横向限位;5月16日前完成集通线k48+789等2座桥增设梁端防落梁装置;8月31日前完成集通线k5+586等12座桥石砌墩台加固工程;9月30日前完成集通线k42+499等4座病害涵洞加固补强工程;6月30日前完成集通线k3+395等12座桥涵限高架安设;9月15日前完成集通线k45+480等10座铁跨公桥涵增设防抛网;6月1日前完成集通线k31+996等9座桥防洪预抢工程。
⑵、加强施工安全卡控,确保施工质量。
①鉴于2012年桥梁加固工程、防洪工程项目繁多,现场施工安全质量的监管实际需求,成立由外聘人员组成专职专业监管队伍,桥隧科负责垂直管理。②指派专人,负责将2011年的桥涵大修施工项目的工艺、流程全过程影像资料进行汇编,结合施工过程的关键项点和卡控重点,编制PPT课件。在3月份有针对性的对技术科、桥梁车间管理人员、监管人员进行培训。③建立施工三级卡控体系和问责制度。建立由现场监管人员-桥涵检查小组-段技术科(分区段专人负责)的施工三级卡控体系;指定专人负责制定工程管理办法,明确检查项目、检查标准、界定职责、检查频次、信息反馈、问题梳理、落实整改、问题销号、奖惩办法等,使得每一地点施工安全质量全方位受控。避免施工监管检查不到位造成施工安全隐患,质量返工等问题。④制定施工例会制度。形成周和月例会制度。每周召开由施工单位、监理单位、监管人员、桥隧科管理人员参加的周施工例会。每月召开由设计单位、施工单位、监理单位、监管人员、桥隧科管理人员参加的月施工例会。将每周、月施工进度,存在的安全和质量问题,整改措施、整改期限、整改时效果、考核情况、阶段注意事项,设计变更等事项进行总结和讨论。⑤把好工程验收关。在每项工程即将完工前,段在接到施工单位验收申请后,组织人员进行初验,对不合格处所下发整改通知单责令施工单位进行限期整改,待全部结束后,进行复验。完工后弃料余料的清理情况同样作为检查重点,确保桥涵河道畅通。
2.建立和逐步完善检查和养修体系,把控生产流程,严格验收考核,健全内业管理,提高整体的技术管理水平。
(1)成立检查验收小组,确保设备检查到位。检查验收小组由维修工程师为组长,2名返聘人员、1名桥隧科员(大学生)、1名桥梁工(大学生)为组员,每月底对设备进行一次检查,主要负责对管内桥梁设备的日常检查、重点病害桥涵的观测、维修生产任务完成情况进行验收等。检查验收小组每月底对桥涵设备全面检查,对查出的问题进行汇总,对维修任务验收不合格的重新返工,并下达临时生产任务单,对所有检查出的问题进行分析总结,纳入问题库,及时提高消灭一般病害的时效性,同时对设备病害的整治追踪落实,对重点病害观测标记,逐步达到消灭病害的目的。
(2)把控生产流程,保障维修正常运作。2012年保障维修人员数量,一是今年取消桥梁车间负责清理管内排水系统清淤工作,交与线路车间进行;二是成立专职监管队伍进行防洪预抢和加固补强工程的监管;三是最低限度指派桥梁车间人员参与汛期防洪检查。在生产流程实施中,桥梁车间根据技术科计划,结合超临修任务,自行编制月度生产任务下达桥梁工区(车间下达计划必须有具体的量化指标),工区在每月整修完成后,将完成情况上报车间进行验收,车间验收合格后向段桥隧技术科提交书面申请请求验收(申请内容为完成具体项目数量,内业资料整理情况等)。按照此类闭合的生产管理流程,既保证维修任务按计划完成、设备病害得到有效的整治,又提高车间的技术管理水平,同时保证桥涵设备质量处于可控状态。
(3)严把验收考核,保证维修临修质量。由检查小组进行验收,对检查出的问题,一是纳入责任制考核,二是对发现的问题进行指导处理。在验收考核中突出逐级负责原则,段对车间的考核,重点放在设备检和维修保养计划制定、病害观测、问题库管理及计划的完成,对工区的考核,重点放在设备检查、当月任务完成数量和质量、超临修病害整治上。
(4)健全内业台帐,定人定责专业管理。在内业台帐管理中注重管理台帐和生产的结合,减少繁杂重复的台帐项目,技术科分为三个方面:一是维修台帐,包括《桥涵设备台账》、《桥涵病害观测记录》、《桥涵设备检查记录》、《桥涵维修任务月计划及完成表》和《桥涵综合维修验收证》及《桥涵春秋检资料》,整理更新由主管桥梁维修工程师负责;二是大修台帐,包括。。,整理更新由主管桥梁大修工程师负责;三是防灾害台帐。。,整理更新由主管灾害预防技术员负责。同时在局域网分内容建立资源共享邮箱,及时利用信息指导生产和改变资料只有主管人员掌握的现状。
3.规范桥涵安全防护体系专业管理,确保设备安全。对管内桥涵安全防护设备进行专业管理,明确维修工程师对公路与铁路上跨、下穿、防绕护墩安全防护体系“管、检”职责,桥梁车间“检、修”职责,进一步提高铁路线桥安全防护体系的管理,完善上跨、下穿、防绕护墩安全防护设备台帐,保护线桥设备的良好状态,确保行车安全。①针对复线施工中对限高架拆安、存放无管理和既有线桥涵加固中改变原有净高及新增设的限高架等一系列问题,制定切实可行的管理办法。②桥梁车间加大维修区段既有限高架的检查、整修力度,维修解决存在安全隐患的横梁,油刷不清晰反光标示,更正错误限高标示等,维修工程师做好回检抽查。
4.转变观念,从细从严抓好新线桥涵设备施工监管工作。安排责任心强技术业务丰富的技术员全面介入复线桥涵及附属设施建设的管理,负责监管复线施工,资料方面重点负责施工前新建或接长桥涵及附属设施图纸的收集和上报,并参与审图;施工方面重点检查顶进桥涵施工及涵顶覆土厚度和两侧回填土情况及施工过程中基础开挖和浇注是否影响既有桥涵安全、涵顶是否有钢轨接头等,桥梁防水层、支座及防尘设施、梁体游间是否符合规范,防洪系统、防雪(沙)设施的健全有效。
(二)提前预防,严防死守,消灭隐患,确保防灾工作持续稳定
2012年的防洪工作,重点要抓好三个关键环节,第一个环节是汛前抓好防洪预抢工程,提高设备抗洪能力;第二个环节是汛期抓好隐患排查,严防死守,果断处置;第三个环节是汛后做好隐患整治,确保防洪设施完好无损。1.深入开展防洪安全隐患排查,大力整治防洪安全隐患。采取分组定责全面排查与重点检查相结合的办法,从三个方面及早安排汛前检查,一是对历年出现水害处所进行排查是否需进行补强;二是对路基尤其是位于山坡坡脚的半堤半堑路基是否受到上游汇集水冲刷,三是对桥涵设备和排水系统,重点检查排水情况和两侧路基及排水系统完好程度和出口是否畅通。对于排查出的问题,技术科组织相关人员进行再次排查确认,需补强的列入防洪预抢工程上报公司进行整治。
2.做好汛前各项准备工作,积极开展防洪应急演练,提高应急处置能力。一是桥隧科按照“八固定”材料配置,对各防洪备料点机具材料的数量和使用期限进行核对,3月25日前完成过期备品的更换。二是桥隧科3月25日前完成防洪预抢工作量的统计上报和预算批复。预抢工程在开工前确定施工监管责任人和编写技术交底和安全卡控措施等相关的技术资料,在施工中把好安全关,全程进行盯控,确保工程质量。三是5月25日前桥梁车间完成搭设枕木垛的防洪演练、线路车间完成避险标志的重新涂刷和排水系统的清理工作。四是桥隧科专人负责完成检查和试验雨量计及防灾监控系统,确保设备的正常使用。五是5月25日前桥隧科完成汛期各项防洪制度,制定出《2011年防洪预案》并下发到各车间。
3.汛期做好天气预警工作,严格落实汛期行车安全措施,强化雨中、雨后设备巡查,强化防洪责任包保制度。首先积极改进防洪手段,培训专人观看卫星云图、气象雷达图,提高防洪人员的敏感性。建立观云追雨实时预报制度,结合防洪监控设备动态掌握管内雨情,对降雨巡查和水害抢险工作进行提前布控;其次加强防洪工作的日常管理,确保防洪各项工作的落实。一是桥隧科不定期进行抽查各车间汛期值班情况。二是各车间认真落实汛期看守和巡查制度,确保重点地段、重点时段的检查监控到位,实现防洪出巡检查制度化、程序化、常态化。三是对复线施工地段进行不定期检查,发现桥涵堵塞排水不良等问题及时要求施工单位清理疏通。四是加强和抢险协议签订单位联系做好抢险组织工作。
(二)、防雪工作
首先做好前期准备工作,一是10月15日前桥隧科完成挡雪墙前后积沙土和挡雪墙破损的清理修复工作,二是7月1日前完成调查复线施工移设和破坏的挡雪墙情况,及时和集通复线指挥部进行沟通,督促在离场前恢复。三是10月30日前完成临时防雪设施的安设工作。其次是及时收听、收看天气预报及公司下发的天气预警电报,了解气候变化情况,同时充分发挥雪情监控系统的作用,及时掌握现场情况。第三加强防雪工作的日常管理。一是对积雪较多且易造成雪害的防雪设施及时安排清理。二是对损坏的设施及时安排修复,保证挡雪设施的完好和有效。三是协助安全科做好公铁两用除雪车和除雪平车应急演练及日常管理工作,确保除雪车正常使用。四是加强和抢险协议签订单位联系做好抢险组织工作。面对桥涵设计标准低,施工质量差,防灾设施不完善,重载运输条件下桥涵病害发展变化快的现状,我们要高度重视,要抓住桥涵重点病害,关键部位,积极整治,使得桥涵设备质量保持均衡稳定,桥梁管理水平有一个整体提升。
2012年以来,我乡党风廉政建设主要做了以下几项工作,现汇报如下:
一、制定计划,明确责任,全面落实党风廉政建设责任制。
一是制定工作计划,分解任务,落实责任。根据县纪委2012年工作要点及总体要求,制定《xx乡2012年工作安排》并印发各村,对全乡纪委工作进行全面安排部署;与各村、乡直各单位签订了党风廉政建设责任书;继续实行党员领导干部基层党风廉政建设联系点工作机制,为每位乡党委成员确定1-2个村(单位)作为固定的基层党风廉政建设联系点,将全年目标任务逐项细化分解,落实到村、到单位、到人。二是细化考核办法,完善工作机制。全面细化党风廉政建设责任制考核办法,将考核成绩与村委会(单位)年终考核和干部工作业绩挂钩;实行纪检工作“一月一督查,一季一考核,半年一小结”工作机制,以求工作落实到位,问题及时解决。三是完善工作制度,严明组织纪律。制定完善了公车使用管理、定点接待备案等九项制度,印制公车使用登记册、工作接待审批卡等过程性管理表册,规范公
务费用开支,杜绝公车私用现象,遏制铺张浪费、公款吃喝等不正之风。
二、紧贴民生,加强监督,认真落实惠农政策。一是“元旦”及春节期间,督促乡民政办将28.48万元低保户慰问金按时足额发放到低保户手中;并按照“组推荐、村遴选、乡把关”的工作程序共和乡村两级公示制度,甄选出贫困群众61户、贫困党员104户,发放慰问金4.4万元,督促乡林业站在春节前退耕还林资金全部打入农户“一卡通”账户,确保全乡群众度过了一个温暖祥和的春节。二是督促全乡中小学落实收费公示制度,张贴收费标准,接受群众监督,杜绝乱收费,确保“三免一补”政策落到实处。三是重视安全生产工作,督促派出所、农机站加强春节期间烟花炮竹燃放监管,开展农用车载客、黑车非驾专项整治活动,确保了“两节”期间全乡社会稳定。四是督促乡卫生院严格执行药品“三统一”政策,杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风。
三、紧扣重点工作,狠抓措施落实,营造良好发展环境。
一是按照风险防范工作程序,成立领导小组,制定工作方案,组织召开专题会议,采取自上而下查找,自
下而上逐级审核的方式,分成工作岗位、乡直单位(办公室)、村三个类别,从行政管理事项、业务工作流程、岗位职责等方面共查找梳理一级廉政风险点31个,二级廉政风险点8个,三级廉政风险点3个,完成廉政风险点目录建立和公示工作,并制定出相应的防范措施。同时,采取电脑屏保设廉政标语、电子屏幕滚动播放廉政风险点及防范措施、办公场所悬挂廉政警示标语等形式,加强廉政风险防范工作,筑牢廉政思想防线。二是紧紧围绕xx乡2012年中心工作,紧密结合党员为民办事承诺制和各自工作实际,进一步完善上(2009年10月)勤政廉政承诺书,明确承诺事项,向全乡干部群众承诺自己的行为,接受社会的监督。三是积极推行民情村务评促会制度,按照“民情村务评促会”既定程序和“五定五公开”(议题、时间、地点、人员、讨论结果)模式,制作印发《xx乡“民情村务评促会”公示表》力促评促会的制度化、规范化运行,2012,各村分别召开评促会3次,共收集意见建议308条,整理确定议题45个,现场解决15个,定期办结20个,申报上级有关部门解决的10个,有力推动了基层民主政治建设。四是便民服务信息平台,乡政府通过信息平台向广大群众宣传政策、发布信息,群众通过信息平台
以短信的形式咨询有关问题,实现政府和群众的直接对话,减少了中间环节,提高了服务效能。
四、注重理论学习,加强自身建设,加强反腐倡廉宣传教育。
组织党员干部认真十七届四中全会、中纪委四次会议、区纪委四次全会和市纪委六次全会精神,大力宣传中央、区、市、县党委关于反腐倡廉建设的方针政策,制定我乡具体措施并贯彻落实,统一思想,推动工作。以乡村纪检干部学习汇报会为平台,组织观看警示片,要求全体人员以正面典型为榜样,以反面典型为镜子,教育党员干部筑牢党纪国法和思想道德两道防线。制定出台《廉政文化“六进”活动实施方案》,积极开展廉政文化“六进”活动,目前第一阶段工作已基本完成。
在开展工作的过程中,我们也遇到了一些困难和问题,部分已经解决,部分我们在今后的工作中努力解决,坚决把我乡的党风廉政建设工作做实做好。
区教育局2012年党风廉政建设及反腐倡廉工作重点
根据区纪委十四届二次全会的工作部署,为进一步突出工作重点,提高反腐倡廉工作的针对性和有效性,推动我区教育系统党风廉政建设及反腐倡廉深入发展,现就2012我区教育系统党风廉政建设及反腐倡廉重点工作任务明确如下:
一、以政府投资项目效能监察为重点,加强对区委、区政府和区教育局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查
(一)工作目标:围绕上级和区教育局的重大决策部署,加强监督检查,确保各项工作任务落到实处。
(二)主要任务:
1.加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。
2.加强对上级重要会议精神落实情况的监督检查。
3.加强对上级和区教育局重要决策部署落实情况的监督检查。
4.加强对政府投资重大项目工程进展情况的监督检查。
(三)重点任务:服务、保障和推动“项目推进年”活动。紧紧围绕“项目推进年”活动,加强对政府投资重大项目的效能监察,确保工程建设项目优质、高效、廉洁、安全。督促《区重大项目重点任务效能监察系统》的数据维护,实行全程跟踪监察,推进“电子问效”。发挥工程建设效能监察监督员作用,配合上级部门组织开展的“项目推进年”活动专项督查,促进项目建设提速增效。
二、以“进村入企强服务、优化环境促发展”大走访活动为重点,加强作风效能建设
(一)工作目标:紧紧围绕始终保持党的纯洁性和打造“廉洁教育”的目标,切实加强作风和效能建设,推动局中心工作,进一步密切党群干群关系。
(二)主要任务:
1.深入开展“效能亮剑”专项行动。
2.加强对“四条禁令”执行情况的监督检查。
3.认真落实作风建设和效能建设八项制度。
4.严格执行厉行节约、反对铺张浪费的规定。
5.全面推进“公述民评”活动。
(三)重点任务:结合教育系统实际,开展“进村入校强服务、破解难题促均衡”大走访活动。建立专门机构,制定实施意见,细化分解任务,明确责任要求,统筹推进活动的开展。组织开展“联系民情访千家”、“服1
务学校促发展”、“项目推进年”、“信访工作建设年”、“社会管理创新落实年”、“走基层、转作风、改文风”等六项具体活动,力争实现“六个一”目标。
三、以开展“保持先进纯洁、打造廉洁教育”主题教育为重点,加强反腐倡廉宣传教育
(一)工作目标:以领导干部为重点,深入开展“保持先进纯洁,打造廉洁教育”主题教育,促进领导干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变思想道德防线。
(二)主要任务:
1.开展廉政党课教育。组织党委(党组)理论中心组开展一次反腐倡廉专题学习。开展“一把手”上廉政党课活动。举办廉政专题讲座。
2.召开新任领导干部集体廉政谈话会议。
3.举办后备干部预防职务犯罪专题培训讲座。
4.进一步完善公职人员岗位廉政教育长效机制。推行上岗“廉政承诺”制度。
5.切实加强领导干部从政道德教育。引导读廉文、思廉政,重点学习《萧山区党员干部廉洁从政手册》等廉政教育学习资料,积极参加上级组织的廉政法规知识测试活动。
6.开展正反典型教育。组织领导党员干部参加上级组织的警示教育。
7.以廉政文化进机关、进校园为抓手,继续深化廉政文化建设。重点推进机关廉洁文化建设,加强学校廉政文化示范点建设。
8.加强“萧然清风”教育局廉政网站建设。加大宣传力度,全面、及时地报道教育系统反腐倡廉各项工作,树立教育系统良好形象。
(三)重点任务:建立完善分层分类廉政教育机制。加快区青少年廉洁教育基地建设,力争在今年9月投入使用,打造我区青少年思想道德教育新平台,把该项目建设成同类项目中全省领先、全国有影响的廉政文化精品。
四、以深化党务公开、政务公开、校务公开为重点,扎实推进基层党风廉政建设
(一)工作目标:坚持管人与管事相结合,切实强化“三公开”监管,进一步巩固深化基层党风廉政建设。
(二)主要任务:
1.积极开展“党务公开、校务公开示范校”创建活动。
2.加强对学校领导干部执行党务公开、校务公开情况的监督检查。
3.进一步拓展建立基层学校纪检组织,充分发挥学校纪律检查委员会的监督作用。
(三)重点任务:全面深化党务公开、校务公开工作。总结先进经验,适时召开分段现场推进会,指导督促各校切实抓好公开工作。做好总结宣传。
五、以查办有影响、有震动的案件为重点,切实加大反腐败工作力度
(一)工作目标:坚持有案必查,严肃查处各类违纪违法案件,切实发挥查办案件治本功能,不断提升办案工作科学化水平。
(二)主要任务:
1.严肃查办党员干部各类违纪违法案件。
2.充分发挥局纪委成员作用,完善查办案件中的协作配合机制。
3.完善案件剖析、通报和督促整改制度,落实案件剖析、案件警示等制度要求,充分发挥查案的治本功能。
4.加强信访办理工作。落实信访谈话等制度要求,充分发挥信访预警作用,规范实名举报办理,切实化解矛盾,稳控“三访”问题。
(三)重点任务:加强对《萧山区教育局关于教职工违反教师职业道德规范等行为的责任追究暂行办法》情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为。加强对中小学食堂管理规范落实情况的专题监督检查。
六、以推进电子政务建设应用和完善政务服务体系建设为重点,进一步深化权力阳光运行机制建设
(一)工作目标:在三年构建基础上,按照2012“巩固深化”这一目标,进一步做好权力的清理和规范工作,优化政府业务流程,扎实推进网上运行系统建设,着力构建三级行政服务体系,把权力阳光运行各项工作推向深入。
(二)主要任务:
1.制定2012—2014年深化权力阳光运行机制建设工作规划。
2.完善网上系统建设,推进权力事项上网运行。
3.做好前三年工作的总结提炼,强化权力阳光运行机制工作宣传。
(三)重点任务:完善网上政务系统建设,加快权力事项网上运行。进一步完善外网提交、内网办理、外网反馈机制,扩大网上审批、交费、办证、求助、投诉等应用项目,方便市民办事,接受社会监督。
七、以建立廉政风险防控信息库为重点,深化廉政风险防控机制建设
(一)工作目标:继续推进和深化廉政风险查找和防控机制建设“两项全覆盖”,将查找风险、预警风险、防控风险各项工作贯穿起来,对权力运行的重点领域、重点对象、重点环节形成全方位、系统化、动态式、长效性的廉政风险防控机制,不断提高廉政风险防控工作科学化水平。
(二)主要任务:
1.强化廉政风险管理,深入查找、广泛收集、主动公示廉政风险信息,建立廉政风险信息库。
2.加强廉政风险预警,拓展预警领域、丰富预警手段、提升预警力度。
3.深化廉政风险防控,重点监控等级较高的廉政风险,通过廉政教育、权力监督、制度制衡等措施,防控和化解风险,实现风险降级。
(三)重点任务:建立局廉政风险防控信息库。收集各科室和党员干部的基本信息、基础廉政信息、岗位风险信息和预警信息,建立局廉政风险信息库。形成“分析信息—风险预警—实施防控—检查反馈—录入信息”一整套工作流程,加强对廉政风险信息库的建设和利用。建立健全廉政风险信息库建设和维护、廉政风险预警、廉政风险分级管理和责任追究等相关制度。
八、以总结2008-2012年和谋划2013-2017年惩防体系建设工作为重点,继续完善具有萧山教育特色的惩防体系
(一)工作目标:加强对2008—2012年工作规划落实情况的回顾检查,推动惩防体系建设各项任务的落实。坚持以构建廉政风险防控机制为重点,制定2013—2017年惩防体系建设实施办法,进一步完善具有萧山教育特色的惩防体系。
(二)主要任务:
1.全面总结2008—2012年教育系统惩防体系构建成果。
2.部署落实2012年惩防体系构建工作任务,明确责任分工,加强组织领导。
3.加强对各部门惩防体系构建情况的监督检查。
4.抓紧起草谋划2013-2017年惩防体系建设实施办法。
(三)重点任务:制定2013-2017年教育系统惩防体系建设实施办法。根据上级精神,坚持以打造“廉洁教育”为目标,以“十廉”工程为主线,起草制定2013-2017年惩防体系建设实施办法,更好地指导推动惩防体系建设。
九、以进一步打造“阳光教育”为重点,推进政风行风建设
(一)工作目标:坚持纠建并举,围绕优化教育发展环境,推进政风行风建设。
(二)主要任务:
1.开展“萧山教育文化和教师精神”大讨论活动动、“做文明幸福教师”主题教育和“一模三好”评选活动。
2.认真做好民主评议工作。
3.扎实推进“满意学校”、“满意科室(单位)”评选工作。
4.加强对政府专项资金管理使用的监督检查
5.加强领导干部离任审计和任中审计工作。
5.切实纠正教育乱收费的不正之风,深化治理学校食堂管理等方面的突出问题。
6.进一步巩固清理规范庆典、研讨会、论坛、考核、评比、活动等工
作成果。
7.进一步深化阳光招生、阳光招师、阳光调动、阳光收费和阳光基建等工程。
(三)重点任务:以“满意学校”、“满意科室(单位)”评选为抓手,以审计、教育督察、行风监督为手段,重点推进各项阳光工程,营造良好的教育发展环境。
十、以解决“三公”领域问题为重点,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题
(一)工作目标:深化专项治理,切实解决人民群众反映强烈的突出问题
(二)主要任务:
1.深化工程建设效能监察工作,完善监察制度,加大监察力度。
2.着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。
(三)重点任务:进一步加强“三公”经费管理。加强对“四条禁令”特别是“工作日中餐禁止饮酒”规定执行情况的监督检查。配合上级部门对“三公”经费管理使用情况的定期检查审计和联合督查。把“三公”经费管理情况纳入党风廉政建设责任制考核。出台加强“三公”管理工作意见。加强公务接待、出国(境)管理等制度的落实检查。巩固深化公务用车制度改革成果。
十一、以“形成好的风气、取得好的业绩、赢得一致好评”为目标,全面加强纪检监察组织自身建设
(一)工作目标:全面提高政治素质、理论水平和业务能力,在保持党的先进性和纯洁性上立标杆、树形象、作表率,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(二)主要任务:
1.进一步深化纪检监察组织规范化建设。
2.深入推进纪检监察组织廉政风险防控机制建设。
3.建立局党委所属纪委书记例会制度。
2012年,旅游局以“中国长寿之乡 滨海养生之都”城市品牌塑造为目标,以旅游项目建设、规范行业管理、提升服务质量为重点,围绕着如何把游客引进来、住得下,进一步加大宣传推介力度,拓展旅游消费市场,推动旅游业实现跨越式发展。
一、突出招商引资,推进项目建设,加快产业转型升级
一是围绕游艇项目、知名品牌酒店、旅游综合体(如:温泉旅游综合体,滨海旅游综合体等)等高端旅游项目抓招商。选准大旅游集团,采取有针对性的登门拜访、参加招商会主动对接、网上发布招商信息等多种形式进行招商,吸引有实力的旅游企业通过管理合同、特许经营、委托管理、品牌引进等商业模式落户&&。确保全年引进1个当年完成投入5000万元以上的项目。二是抓好重点项目的跟踪服务力度,重点做好已落地的深圳飞马国际、威海永源机械项目以及圣经山、大英温泉、呼雷汤温泉、昆嵛山旅游开发等在建旅游项目的服务工作,积极推动在谈的央视影视基地、港中旅房车营地等项目及早签约落地。
二、突出旅游营销,拓展客源市场,全力打造城市品牌
一是做好节会营销。将昆嵛山樱桃节、温泉节、养生峰会等节庆活动与省旅游局组织的“国民休闲汇”和“好客山东贺年会”活动相结合,扩大宣传效果,重点组织筹备好第三届国际养生产业峰会暨第五届中国(&&)国际温泉节、&&旅游资源推介大会、-1-
“百家媒体走进&&”大型采风活动,宣传推介&&旅游资源;积极组织旅游企业参加国内外旅游博览会,有针对性的组织好大篷车营销和与威海机场航班能够直达城市的宣传营销,到韩、日、俄罗斯等国家举办旅游推介会,重点营销我市温泉、滨海等特色旅游资源,进一步提升城市品牌知名度和影响力。
二是做好媒体营销。积极参加省旅游局“好客山东”品牌的捆绑营销,加大在央视等主流媒体的宣传力度,继续开拓高铁、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等营销渠道。在韩国、俄罗斯两大主要国外客源地开辟户外广告,并在韩国设立旅游超市,发放旅游宣传资料,提供旅游咨询和组团等服务,力争全年入境旅游市场持续平稳增长,全年地接游客突破70万人次,增幅达到20%。
三、完善配套设施,加强标准化建设,优化旅游发展环境
新学期伊始,罗山教育办以“项目落实”为主要抓手,确定工作重点,凝心聚力谋开局:
一是落实学校项目建设。积极协调市、街道、社区等各级加大教育投入,推进晋江市第六实验小学建设;完成市第六幼儿园的规划设计;抓紧街道公办幼儿园建设;做好苏内龙泉小学、英山小学的整合;启动龙泉小学、育德小学、梧桐小学等3所小学市级校园改造项目建设;力争龙泉小学科技楼在新学期投入使用及完成宿舍楼建设;推进下埔小学、梧垵小学校园改造扫尾工作等项目建设。
二是加大创先争优力度。升格荣宗小学为街道中心小学;全力支持龙泉小学、古坑小学、下埔小学等3所学校创建工作,力争在2012年6月前实现“省义务教育标准化小学”全覆盖;鼓励、支持福埔、荣宗、军民、育德、育青、梧垵等小学参与“文明学校”“绿色学校”、“德育先进校”“语言文字规范化示范校”等各类先进校的评选;扶持军民、小金星等幼儿园争创晋江市示范园;加快古坑小学、育青小学学前班分离步伐,促进全街道各类学校的均衡发展。
三是抓好教师队伍建设。营造和谐环境,增强教育内部活力,按“强化教学管理,提升课堂效益;强化师生管理,提升育人效益;强化设施管理,提升使用效益”的“三强化三提升”要求,提高教师队伍整体素质;继续完善《罗山街道小学校长、教导主任目标考核细则》,做好新一届小学校长和教师聘任工作;组织街道公办幼儿教师分批分期到市第三实验幼儿园跟班学习;扎实推进“罗山街道名教师培养工程”,规范小学校长、幼儿园园长、新教师、各级骨干教师及学科带头人的管理和使用。
【期货行业诚信建设2012年重点工作计划】推荐阅读:
期货从业资格考试期货法律法规重点整理汇总01-05
期货从业资格考试基础知识重点总结01-03
贵州2016年期货从业资格:期货套利试题12-20
期货工作室06-06
期货个人工作计划05-24
期货转正工作总结06-25
期货交易工作实习日记10-03
期货公司工作计划06-19