武清区学生学籍管理办法（共12篇）
我区中小学及中职类学校学籍管理，是依据市教委有关规定，结合我区实际情况，本着从人民群众的根本利益出发、为经济社会发展创设良好的教育环境的原则而实施的。
一、初中、小学
(一)入学
户籍在本区的初中、小学新生均按区教育局当年的招生规定入学。招生本着就近入学的原则，各乡镇(街)在所属中小学内自行安排本乡镇(街)的初中、小学新生入学。城区的初中、小学新生按照《武清城区中小学入学管理规定》(暂行)(津武教[2006]42号)中的规定入学。户籍不在本市的外来人口子女入学，持本区居住地公安部门暂住证明、户籍证明、务工证和住房证明，到居住地服务区学校入学。凡被录取的学生，按规定时间凭录取通知书到校办理入学手续。
(二)转学
1.学生因正当理由需转学的，由原学籍校填写转学登记表。经转入、转出学校同意，由转入学校报区教育局审查、批准。
2.外省市迁入本市的学生需持本市户口和学籍区(县)、学校的转学证明，到户口迁入地学校办理手续。转入学校统一报区教育局审查、批准。转入的学生必须在转入学校就读，不得空挂学籍。
3.一年级和七年级第一学期，九年级第二学期不转学。
(三)休学、复学
1.在校学生因病每学期累计休假超过八周仍不能到校坚持学习者，需由家长提出书面申请，并持区教育局认定医院的证明，经学校批准、报区教育局审批。教育局审批后发给学校休学证明。
2.休学期限一般不超过一年。休学期满仍不能复学的，应在休学期满前一周内凭区教育局认定医院的证明继续办理休学手续。连续休学不得超过两年。
3.除学生本人身体以外的其他原因，一般不准休学。
4.学生休学期满要求复学或休学期间要求提前复学的，持原校开具的休学证明和医疗机构诊断痊愈的证明向学校提出申请，经学校审查报区教育局批准后即可复学。
二、高中
(一)入学
凡被普通高中录取的新生必须按规定时间凭录取通知书到录取学校办理注册入学手续。凡因故需延缓入学的，需由其父母或其他监护人向学校提出申请，并提交有关证明，由学校批准后方可延期，若到期后仍不能办理注册入学手续的，将取消其入学资格，并由学校报送区县教育局备案。
(二)转学
1.本市范围内的普通高中学生办理转学的时间为：每学期开学前、后一周内。在本区范围内不办理转学。高一第一学期不办理转学，高三第二学期不办理转学手续。
2.本市范围内办理转学的流程为：由接收学校负责开具“天津市普通高中学籍变更登记表”，并填写好相关内容盖章确认，再依次由学籍校和学籍校所属区县教育局盖章同意后，送至转入校所属区县教育局审批，由转入校所属区县教育局负责报市教委审批。
3.本市转往外省市的普通高中学生，办理流程为：由学籍校开具转学证明，并向所属区县教育局申报，所属区县教育局负责报市教委审批。经批准后将由市教委开具统一格式的学籍证明，同时取消其学籍。
4.外省市普通高中学生转入本市的办理流程为：由学生家长提供相关转学材料，由接收的高中学校对其相关转学材料审查合格后，填写“天津市普通高中学籍变更登记表”，由转入学校在规定时间内报区县教育局审查，经区县教育局审查合格统一报送市教委备案。
5.外省转入学生应是同年级转入。转入学生必须在转入学校就读，不得空挂学籍。接收学校必须确保班容量允许的前提下方可接收外省学生转入。中等职业学校(包括技工学校、职业学校、中等专业学校)学生不得转入普通高中。
6.学生在休学期间不允许转学，学生在受处分期间不予办理转学。
(三)休学、复学
1.普通高中在校学生因病每学期累计休假超过30天仍不能到校坚持正常学习者，可以申请休学。申请休学者，由家长提出书面休学申请，持区县级以上医疗机构的假条、诊断证明以及病历、处方等相关材料，由学校核准后报送区县教育局，经市教委审查备案后，方可办理休学手续。
2.普通高中学生休学期间保留学籍。休学期限一般不超过一年。除学生本人身体以外的其他原因，一般不准休学。
3.普通高中学生休学期满要求复学或休学期间要求提前复学的，应持学校的休学证明和区县级医疗机构康复证明以及家长的书面复学申请，向学校提出复学，由学校核准报送区县教育局，经市教委审查备案后，方可办理复学手续。
4.高三年级第二学期不办理休、复学手续。
(四)退学
1.普通高中学生因其他特殊原因不能坚持正常学习的，需由家长持有关证明向学校提出申请，学校同意后报区县教育局批准办理退学手续。
2.普通高中在校学生有下列情况之一的，经学校报请区县教育局批准后，按自动退学处理，并由学校除名。
(1)在一学期内连续旷课超过八周或累计旷课十周以上，经学校与家长多次联系帮助教育无效的；
(2)休学期满，经学校与家长联系仍未复学或不按期续办休学手续的；
(3)在外省市借读超过一学年，未续办相关手续的。
三、职业学校：
(一)入学与注册
根据《天津市中等职业学校学生学籍管理暂行规定》：凡被录取的新生，须持录取通知书和有关证件，按学校规定的时间到校办理入学手续。因故不能如期报到者，须凭有关证明向学校申请延期报到(延期一般不得超过两周)，无正当理由逾期两周不报到者，取消入学资格。每学期开学时，学生应按规定时间到学校办理注册手续。因故不能如期注册者，必须履行请假手续。未经批准逾期两周不注册者，按自动退学处理。
(二)转学与转专业
根据《天津市中等职业学校学生学籍管理暂行规定》：学生转学原则上在同类中职学校间进行。学生转学、转专业均先由本人向学校提出申请，然后按下列规定办理：
1.学生在本校范围内转专业，由学校批准，并报天津市教育委员会和上级教育主部门备案。
2.学生在本市各区、县的同类中等职业学校转学，须经转出校和转入校及学校所在地区的教育行政部门同意(涉及户口的，要在户口关系转移手续办好后)，报天津市教育委员会批准后，才能办理转学手续。
3.学生跨省，跨地区转学，须经双方学校和所在地区省级教育行政部门同意后，报天津市教育委员会和跨省、跨地区学校所在地的省级教育行政部门批准(涉及户口的，要在户口关系转移手续办好后)，才能办理转学手续。
4.一年级与毕业年级的学生原则上不允许转学或转专业。
5.普通高中学生申请转入中等职业学校学习，经转入学校同意，并报区教育局批准后准予转学。中等职业学校学生不得转入普通高中学习。
(三)休学与复学
根据《天津市中等职业学校学生学籍管理暂行规定》：学生休学要递交休学申请书(因病休学的学生须持区、县以上医院出具的诊断证明)，经学校批准后，办理休学手续，学生休学期间，学校只保留学籍。
关键词：学籍管理,.NET框架,数据库设计
一、系统设计的背景
学籍管理作为辅导员日常工作的重要组成部分, 其重要性已经越来越为人们所认识。建立多样化的学生学籍管理系统是高校基层管理的迫切需求。传统的学籍管理系统一直是基于EXCEL表格的形式, 不仅形式单一, 而且只能满足一般的增、删、改、查, 不能满足辅导员对学生信息的快捷管理, 学籍异动信息等的综合掌握。基于此项要求, 我们在传统学籍管理的基础上, 利用.NET设计实现了学生信息的分类导出功能和学生学籍异动信息的管理模块, 大大提高了辅导员的工作效率。
二、系统设计的需求分析
(一) 系统的体系架构。随着信息技术和网络技术的飞速发展以及Internet的迅速普及, 管理信息系统 (Management Information System, 简称MIS系统) 经历了二十多年的发展, 已经不再是例行数据处理的单个系统, 而是组织机构、人的行为、科学管理、计算机技术、数据处理和知识性工作的高度结合。其体系结构也从最初的单机系统、局部网络发展到现在的客户机/服务器 (Client/Server, 简称C/S) 二层体系结构。
(二) 系统业务需求分析。本系统主要的使用对象分为两类, 一类是高校的辅导员, 他们拥有学生信息管理, 用户管理和系统管理的权限。第二类是一般用户, 只拥有查询学生信息的权限。学生学籍管理系统的使用流程包括:1.用户必须是系统的管理人员, 该系统必须有用户统一认证界面。2.用户登陆后, 就会出现一个选择界面, 界面主要分为两大块:一是学生管理, 辅导员可以进行对学生信息的查询。二是系统管理, 用户可以对系统权限和安全性进行设置。3.用户在使用查询功能之前, 必须先把学生的基本信息从Excel导入数据库, 这样用户才能进行学生信息的增、删、改、查以及数据的导出等操作。
三、学籍管理系统的设计
(一) 系统的功能模块设计。本系统功能主要是高校各学院每年新生入学、毕业生离校、中途学生转入/转出学校学生的个人学籍信息管理, 帮助学校和老师及时准确地掌握学生的情况。本学生学籍管理系统又分为学生信息管理、查询和用户管理两个功能模块。
1.学生信息管理模块。主要是对学生信息 (如学号、姓名、性别、家庭住址等信息) 进行管理。本模块又分为三个子模块:添加学生信息、筛选学生信息、修改/删除学生信息。
2.用户管理模块。主要对使用本系统的用户进行如下管理:添加新用户、删除用户、用户权限设置 (本模块只有管理员和一些指定用户才能使用, 其他没有权限的人员不能进入) 。
(二) 系统数据库设计。E-R模型:见图一
(三) 系统的实现界面 (见图二)
四、系统使用的可行性
我们设计的大学生学籍管理系统是基于微软.NET Framework之上的面向对象的中间解释性语言V B.N E T (Visual Basic.NET) 和以Access (数据库管理系统) 为后台数据库的软件。不仅有GUI图形界面可以实现用户的具体操作, 而且能够通过软件可以对一些数据进行导入及修改。
结论
大学生学籍管理系统实现了教育信息化过程中更加集中、准确的管理, 基本上可以满足二级学院内部对学生信息管理的要求, 可以实现学校的低成本投入并且有助于工作效率的提高。我们设计的软件基本上可以满足辅导员对学籍管理系统的各项需求, 他们可以更加方便、有效地对学生基本信息进行编辑, 软件基本功能都能实现, 适用于各学院的基层学籍管理工作。
参考文献
[1]王珊, 萨师煊.数据库系统概论 (第4版) [M].北京:高等教育出版社, 2006.
关键词学籍管理系统设计
中图分类号:G47文献标识码:A
1 系统设计
1.1 系统分析
1.1.1系统开发思想和目标
本系统是使用C/S结构,C/S模式主要由客户应用程序(Client)、服务器管理程序(Server)和中间件(Middleware)三个部件组成。它具有交互性强、提供了更安全的存取模式、降低网络通信量、在逻辑结构上比B/S少一层、对于相同的任务,C/S完成的速度总比B/S快等优点。而由于本系统数据量大的特点,C/S更利于处理大量数据。该结构的关键在把网络环境上的数据库存取和应用程序一分为二,分别由网上的数据库服务器和网上客户来执行。
数据分析学籍管理资料数据,按使用的特点可粗略地分为学生简历和学生考核成绩两类数据。简历部分的数据主要从学生入学时必须填写的学籍表中收集,考核成绩则以学期为单位从学生在各方面所取得的成绩中收集。
需求分析根据《中等专业学校学生学籍管理规定》的要求,结合本校的实际情况,对学籍管理系统的需要主要有以下几点:(1)收集、处理每一位学生的各项相关信息;(2)输出以班为单位各学期的成绩汇总表、补考名单、成绩通知单;(3)输出学生的学籍表(简历、成绩等内容)、成绩表;(4)确定结毕业,输出不毕业学生名单;(5)打印毕业证书、毕业证书发放表;(6)分班级、课程、教研室的学期成绩统计表;(7)在校学生数、年度毕业生数统计;(8)为校领导、各部门提供所需的资料;(9)确保系统数据的安全性、可靠性。
1.1.2系统功能模块设计
(1)设置:学生类别转换、县市编码、系统密码维护。操作员设置好密码,可防止本系统人员进入系统修改数据库。
(2)系统管理:对系统进行初始化、重建索引、数据备份、资料存取、退出系统等管理。
(3)基本信息:学生的基本情况录入和更改,学籍查询、证书管理、打印和常用的资料输出、班主任评语等。
(4)成绩管理:考核成绩和补考成绩登记、打印各类通知和成绩表、统计成绩。
(5)毕业管理:毕业人数统计、毕业生源统计、毕业通讯录、打印毕业生档案及档案移交表。
1.2 系统设计目标
设计目标根据需求结果,我们对系统拟定如下设计目标:
(1)能提供工作要求的所有报表;
(2)在输入数据时对各项重要的和规范化逻辑检查;
(3)能对数据进行净化处理,确保数据的一致性可靠性;
(4)提供友好的人机界面、尽可能多提示、简化数据输入过程、操作简便、易学易懂。
1.3 开发和运行环境选择
(1)开发工具:中文版VisualFOXPRO6.0。
(2)运行环境:Pentium 133或更快CPU的计算机。16M以上内存。所需的可用硬盘空间(本系统程序及支持文件约10MB)。Windows支持的打印机(部分报表需要宽行打印机)。中文Windows 9X、 Windows NT、Windows 2000。
2 测试与安装
2.1 软件测试
目前软件测试仍然是保证软件质量的关键步骤,它是对软件规格说明、设计和编码的最后复审。测试过程也必须分步骤进行,每个步骤在逻辑上是前一个步骤地继续。因此,大型软件系统的测试基本上有下述几个步骤组成:
(1)模块测试:在这个测试过程中所发现的往往是编码错误和详细设计的错误。
(2)子系统测试:这个步骤着重测试模块的接口。
(3)系统测试:在这个测试步骤中发现的往往是软件设计中的错误,也可能发现需求说明中的错误。
(4)验收测试:在这个测试步骤中发现的往往是系统需求说明书中的错误。对于以上的几个步骤,分别要完成功能测试、强度测试及性能测试、可用性测试等。
(5)功能测试:测试是否满足开发要求,是否能够提供设计所描述的功能,是否用户的需求都得到满足。功能测试是系统测试最常用和必须的测试,通常还会以正式的软件说明书为测试标准。
(6)强度测试及性能测试:测试系统的能力最高实际限度,即软件在一些超负荷情况下功能实现的情况。如要求软件某一行为的大量重复、输入大量的数据或大数值数据、对数据库大量复杂的查询等。测试软件的运行性能,这种测试常常与强度测试结合进行,需要事先对被测软件提出性能指标。
(7)可用性测试:测试用户是否能够满意使用。具体体现为操作是否方便,用户界面是否友好等。
2.2 软件编译
(1)设置主文件:用主图标标记的文件是客户在启动.app或.exe时被调用的文件。可得用向导建立一个。
(2)构造主文件:如果主文件是一个程序,它将调用应用程序框架中的各个功能组件,然后由这些组件调用应用程序的其它部分。(下转第134页)(上接第115页)
2.3 软件运行与安装
系统经过程序设计完成需要的功能并将过系统的测试后就可以运行了。在程序设计过程中,只需选择Run即可运行程序。也可以在“文件”菜单下选择“制作可执行文件”,形成可执行文件,在有PB的环境下只需选择这个可执行文件就可以执行。
3 使用注意事项
(1)系统使用时,先进行相应的用户信息设置和权限设置。
(2)第一次使用本系统时,请将各种参数设置完整化,以便为下次使用节约时间。比如:在专业设置中,对本校所开设的所有专业进行录入,包含专业的代码、名称、简称、学制等等,以便今后调用。
(3)系统安装时将路径安装在D盘及数据备份,以防操作系统损坏而要重新格式化C盘,以至将本系统及数据破坏。
(4)用户要不定时地对数据库进行备份,以防万一电脑损坏而破坏数据造成严重损失。
(5)使用的电脑要安装杀毒软件及防火墙,在有外软盘用电脑时一定要先查杀有无病毒。
4 存在的不足及设计发展意向
4.1 存在的不足
(1)系统还没对学生的相片采集功能进行完善。
(2)没有进行学分制改版。虽然学分制在中专学校的普及还需要一定时间,但这毕竟要走向这方面。
(3)本系统可进行多员操作,然后进行读入综合,减少了大量的工作,但还没有完成网上共享。
4.2 设计发展意向
一、学籍的取得与保持
1、根据地方政府普及九年义务教育的规定，学校招收常住户籍在本辖区内达到小学毕业学历或具有同等学历的适龄儿童。
2、新招收的学生必须在规定时间内，持《入学通知书》，到学校按规定程序完清报名注册手续。因故不能按期到校注册的，须凭学生家长（学生父母或其他监护人，下同）或有关单位证明，向学校申请延期注册，但延期不得超过一周。
3、新生办理入学手续后，即取得学籍。凡已取得学籍的学生取得相应的一个由教育局下达的全区统一编排的学籍编号。
4、在校学生在新学期开始时必须按学校规定日期到校办理注册手续。因故不能按期注册的应凭学生家长或有关单位证明到校请假。不请假者，视为旷课。未经请假而无故逾期四周不报到者，按自动退学处理。
5、实施义务教育，凡辍学学生经动员仍不入学，由学校向学生家长或单位发出《限期复学通知书》，敦促学生复学。学生自动离校，经动员仍不能复学者，学籍注销。
6、凡已取得学籍的学生，不能同时在其他学校取得学籍。
二、转学、借读
7、学生因常住户口随家长迁移或其他特殊原因，在本校就读有困难的，可向学校申请转学，并按下列程序办理转学手续。
（1）学生或学生家长持《转学申请书》（需经班主任签字）、变更后的《户口簿》（或户口证明）及其他相关证明材料，到学校教务处提出转学申请。
（2）学校审核，符合转学条件者，填写《初中学生转学联系表》，并转教务处主任和校长签署意见。
（3）将《中学生转学联系表》报经区教育局教育科审批。
（4）持经教育局审批同意的转学联系表与户口迁入地教育行政部门联系，在征得迁入地教育行政部门同意后，由原校开具有关证明，到转入学校报到注册，插入适当的班级学习。
（5）转出学生需向原校交回接受学校出具的入学证明材料。
（6）对已取得学籍的学生，班主任及科任教师不得以任何理由拒收。
8、凡因父母工作变动等原因，需要离开自己户口所在地到异地借读，且借读地又有亲友能履行监护人责任的，经学生本人写出书面申请或家长书面申请，并持接收借读学校证明，经同意后，学校可办理借读手续。
9、我校学生因故需要在本区其他学校办理借读，经过两校同意，准予借读。凡办理借读手续的学生应办理相应借读手续，并报区教育局教育科备案，对于外地或外校到我校借读的学生办理手续参照上述
第7条规定执行。
10、外出借读期限一般为一学期或一学年，特殊情况经学生本人申请，学校报经区教育局教育科批准后可以延长。借读学生的学籍保留在学校，但借读学校应对学生在借读期间的品德表现进行评定，对学科成绩和体育成绩、操行进行考核，并建立借读学生临时档案，如实记载。借读期满，借读学生将临时档案移交回学校。
11、借读学生，其学籍由寄读学校负责办理，借读应与正读生一视同仁。
12、在我校借读学生可随在籍学生一起登记参加毕业会考。对于借读学生参加会考的毕业成绩通知单或相关的证明材料由学生交回原学校。
13、转学、借读手续一般在寒、暑假期间进行办理。
三、休学、复学
14、在校学生因病（尤其是传染病、精神病）或其它特殊原因需要休学，由学生家长持区（县）级以上医院证明向学校提出书面申请，经学校批准，同时报经区教育局审批，由学校发给休学证。
15、学生在一学期内累计病假时间超过六周仍不能到校上课，应办理休学。学生休学期间保留学籍，但休学时间不得超过一年。休学期满仍不能复学的，应在休学期满前半个月内，由学生家长持区级以上医院证明向学校申请，经学校核准，并报教育局审批，可继续休学，但连续休学最多不超过两年。
对休学期已满未能及时返校复学又没有办理有关手续的，学校要向家长发《限期复学通知书》，敦促其返校复学。
16、学生休学期满或休学期间休学原因消除，要求复学的，应持休学证明向学校提出申请，经学校核准，并报区教育行政部门审批，即可复学。学校准予复学的学生，可按其实际学习进度编班（但已读过毕业年级的复学学生，只能编入毕业年级学习）。复学学生有补考学科的应随所在年级参加补考。
四、毕业、结业、肄业
17、凡取得学籍，有统编学号的学生，学习期满，德育合格（含学习期间受过处分已撤销者），结业和毕业学年必修课各科合格（含补考合格）、体育合格，准予毕业，并发给《毕业证书》。
18、学生《毕业证书》由学校填写，报区教育局教育科审核并加盖学籍专用章后，由学校颁发。
19、毕业班学生在德育合格、体育合格前提下有下列情况之一者可发给校发《毕业证》。
（1）毕业会考语文、数学两科不及格经学校补考合格；
（2）毕业会考科目中任意三科不及格，经补考后合格；
（3）非毕业学科有四科不合格，经补考后合格；
学校发放毕业证，应先报区教育局教育科审核批准后，方可发给学生。否则无效。
20、毕业班学生具备下列情况之一者，由学校发给《结业证书》或肄业证书。
（1）毕业年级操行等级不及格者；
（2）毕业年级经补考后必修课目成绩仍不及格者；
（3）体育成绩不合格者。
21、借读学生的毕业证书、结业证书、肄业证书由学籍所在学校发给。
五、学籍管理资料、学生档案、学籍核对
22、学校健全学籍资料和学生档案。逐步建立电子学籍档案资料。
学籍资料包括初中《入学通知书》存根、初中录取审批名册、报名册、学籍名册、成绩册、点名册、转学联系表（及存根）、借读申请表、转学证明（及存根）、休学证明（及存根）、肄业证明书（及存根）、结业书（及存根）、毕业证书（及存根）。在校学生情况统计表、九年义务教育统计表、辖区内（外）借读学生名册。
23、学生转学由学校提交《中学生素质教育评价手册》。
24、学籍资料和学生档案的管理工作，在修业期间，由教务处负责管理。在毕业（结业）后学籍资料由学校资料室保存。
25、学校教务处务必于每年3月初、6月中旬、9月底、12月底按时到教育科核对学生学籍。核对学籍时，对学籍的更改，必须有学籍变动手续，转入、转出有转学联系表，休学有休学证明等。
为进一步规范我校学生档案管理工作，提高我校学生档案管理水平，使我校学生档案管理制度化、科学化，充分发挥学生档案在学生日常教育管理、毕业、推荐就业等方面的作用，结合我校实际情况，特制定本规定。
学校应当从学生入学之日起建立学生学籍档案，我校学生学籍档案包括：劳动局档案（技校）、教育局档案（职高）和学生校内档案（技校和职高）。
一、填写内容
劳动局档案内容包括：（详见：附件1）
1．学生基本信息（包括学生家庭情况，学习经历，党团关系等）； 2．考生体检表一张； 3.二寸照片3张。（白底）
劳动局下发学籍档案两天内，学籍管理员下发学生档案，要求新生班主任组织学生在半个月内，如实填写学生校内档，半个月后由班主任检查审核后，统一上交学工处学籍管理员处。
教育局档案内容包括： 1．基本信息；
2．公共基础课程和专业技能课程成绩；；
3．学生操行评语； 4.学生入学登记表； 5.一寸照片2张。
教育局下发学籍档案两天内，学籍管理员下发学生档案，要求新生班主任组织学生在一个星期内，如实填写学生校内档，一个星期后由班主任检查审核后，统一上交学工处学籍管理员处。
校内档案内容包括： 1．基本信息；
2．公共基础课程和专业技能课程成绩；
3．班主任评语及实习指导教师评语；
4．操行考核表；
5．毕业生信息登记表（基本信息、班级鉴定、班主任评语、自我鉴定）； 6.一寸照片1张，二寸照片1张。填写标准：1.内容详实准确
2.字迹工整不得有涂抹、划痕
二、填写时间与归档时间 三填写标准
四、评价标准（要求班主任认真检查，如出现任何问题班主任自行负责）：
1.不按时上交：-5分 2.有涂抹划痕：-5分 3.缺项、漏填：一处-5分 4.信息不准确：-5分
新生入学一星期后，学籍管理员下发学生校内档案，要求新生班主任组织学生在一个月内，如实填写学生校内档，一个月后由新生班主任检查审核后，统一上交学工处学籍管理员处。每学年开学一个星期后，学籍管理员下发学生校内档案，一个星期后由班主任检查审核后交到学工处学籍管理员处。
第一章 总 则
第一条
为加强中等职业学校学生学籍管理，保证学校正常的教育教学秩序，维护学生的合法权益，推进中等职业教育持续健康发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》及其他有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于中等职业学历教育学生的学籍管理，“3+2”分段五年制高等职业教育学生前三年学籍管理依照本办法执行。
第三条 中等职业学校应当加强学生学籍管理，建立健全学籍管理部门和相关制度，保障基本工作条件，落实管理责任，切实加强学籍管理。国家、省（区、市）、市（州）、县（市、区）教育行政部门对学校学籍管理工作实行分级管理，省级教育行政部门具有统筹管理的责任。
第二章 入学与注册
第四条 按照省级有关部门职业教育招生规定录取的学生，持录取通知书及本人身份证或户籍簿，按学校有关要求和规定到学校办理报到、注册手续。新生在办理报到、注册手续后取得学籍。
第五条 学校应当从学生入学之日起建立学生学籍档案，学生学籍档案内容包括：
1．基本信息；
2．思想品德评价材料；
3．公共基础课程和专业技能课程成绩；
4．享受国家助学金和学费减免的信息；
5．在校期间的奖惩材料；
6．毕业生信息登记表。
学籍档案由专人管理，学生离校时，由学校归档保存或移交相关部门。
第六条 学校应当将新生基本信息，各年级学生变动名册（包括转入、转出、留级、休学、退学、注销、复学、死亡的学生等情况）及时输入中等职业学校学生信息管理系统，并报教育主管部门。教育主管部门逐级审核后上报至国家教育行政部门。
第七条 新生应当按照学校规定时间到校报到，办理入学注册手续。因特殊情况，不能如期报到，应当持有关证明向学校提出书面申请。如在学校规定期限内不到学校办理相关手续，视为放弃入学资格。
第八条 学生入学后，学校发现其不符合招生条件，应当注销其学籍，并报教育主管部门备案。
第九条 新生实行春、秋两季注册，春季注册截止日期为4月20日（限非应届初中毕业生）；秋季注册截止日期为11月20日。
第十条 外籍或无国籍人员进入中等职业学校就读，应当按照国家留学生管理办法办理就读手续。港、澳、台学生按照国家有关政策办理就读手续。
第十一条 东部、中部和西部联合招生合作办学招收的学生，注册及学籍管理由学生当前就读学校按学校所在省（区、市）有关规定执行，不得重复注册学籍。
学校不得以虚假学生信息注册学生学籍，不得为同一学生以不同类型的高中阶段教育学校身份分别注册学籍，不得以不同类型职业学校身份分别向教育部门和人力资源社会保障部门申报学生学籍。
第三章 学习形式与修业年限
第十二条 学校实施全日制学历教育，主要招收初中毕业生或具有同等学力者，基本学制以3年为主；招收普通高中毕业生或同等学力者，基本学制以1年为主。
采用弹性学习形式的学生的修业年限，初中毕业起点或具有同等学力人员，学习时间原则上为3至6年；高中毕业起点或具有同等学力人员，学习时间原则上为1至3年。
第十三条 学校对实行学分制的学生，允许其在基本学制的基础上提前或推迟毕业，提前毕业一般不超过1年，推迟毕业一般不超过3年。
第四章 学籍变动与信息变更
第十四条 学生学籍变动包括转学、转专业、留级、休学、注销、复学及退学。采用弹性学习形式的学生，原则上不予转学、转专业或休学。
第十五条 学生因户籍迁移、家庭搬迁或个人意愿等原因可以申请转学。转学由学生本人和监护人提出申请，经转出学校同意，再向转入学校提出转学申请，转入学校同意后办理转学手续。对跨省转学的学生，由转入、转出学校分别报所在市级和省级教育行政部门备案。
在中等职业学校学习未满一学期的，不予转学；毕业年级学生不予转学；休学期间不予转学。
普通高中学生可以转入中等职业学校，但学习时间不得少于1年半。
第十六条 有下列情况之一，经学校批准，可以转专业：
1．学生确有某一方面特长或兴趣爱好，转专业后有利于学生就业或长远发展；
2．学生有某一方面生理缺陷或患有某种疾病，经县级及以上医院证明，不宜在原专业学习，可以转入本校其他专业学习；
3．学生留级或休学，复学时原专业已停止招生。
已经享受免学费政策的涉农专业学生原则上不得转入其他专业，特殊情况应当经省级教育行政部门批准。
跨专业大类转专业，原则上在一年级第一学期结束前办理；同一专业大类转专业原则上在二年级第一学期结束前办理。毕业年级学生不得转专业。
第十七条 学生休学由学生本人和监护人提出申请，学校审核同意后，报教育行政部门备案。学生因病必须休学，应当持县级及以上医院病情诊断证明书。
学生休学期限、次数由学校规定。因依法服兵役而休学，休学期限与其服役期限相当。学生休学期间，不享受在校学生待遇。
第十八条 学生退学由学生本人和监护人提出申请，经学校批准，可办理退学手续。学生退学后，学校应当及时报教育主管部门备案。
学生具有下列情况之一，学校可以做退学处理：
1．休学期满无特殊情况两周内未办理复学手续；
2．连续休学两年，仍不能复学；
3．一学期旷课累计达90课时以上；
4．擅自离校连续两周以上。
第十九条 学生非正常死亡，学校应当及时报教育主管部门备案，教育主管部门逐级上报至省级教育行政部门备案。
第二十条 已注册学生（含注册毕业学生）各项信息修改属于信息变更，主要包括学生姓名、性别、出生日期、家庭住址、身份证号码、户口性质等。对信息变更，应当由学生本人或监护人提供合法身份证明等相关资料，学校修改后及时报教育行政部门备案。
第五章 成绩考核
第二十一条 学生应当按照学校规定参加教学活动。采用弹性学习形式的学生公共基础课程教学应当达到国家教育行政部门发布的教学大纲的基本要求，专业技能课程教学应当达到相应专业全日制的教学要求。
第二十二条 学校按照国家或行业有关标准和要求组织考试、考查。采用弹性学习形式的学生的专业能力评价可以视其工作经历、获得职业资格证书情况，折算相应学分或免于相关专业技能课程考试、考查。
第二十三条 学业成绩优秀的学生，由本人申请，经学校审批后，可以参加高一年级的课程考核，合格者可以获得相应的成绩或学分。
第二十四条 学生所学课程考试、考查不合格，学校应当提供补考机会，补考次数和时间由学校确定。学生缓考、留级由学校规定。学校应当及时将留级学生情况报教育主管部门备案。
第二十五条 考试、考查和学生思想品德评价结果，学校应当及时记入学生学籍档案。
第六章 工学交替与顶岗实习
第二十六条 学校应当按照法律法规和国家教育行政部门文件规定组织学生顶岗实习。实施工学交替的学校应当制订具体的实施方案，并报教育主管部门备案。
第二十七条 学生顶岗实习和工学交替阶段结束后，应当由企业和学校共同完成学生实习鉴定。学校应当将学生实习单位、岗位、鉴定结果等情况记入学籍档案。
第二十八条 采用弹性学习形式的学生有与所学专业相关工作经历的，学校可以视情况减少顶岗实习时间或免除顶岗实习。
第七章 奖励与处分
第二十九条 学生在德、智、体、美等方面表现突出，应当予以表彰和奖励。
学生奖励分为国家、省、市、县、校等层次，奖项包括单项奖和综合奖，具体办法由各级教育行政部门和学校分别制定。
对学生的表彰和奖励应当予以公示。
第三十条 学校对于有不良行为的学生，可以视其情节和态度分别给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等处分。
学校做出开除学籍决定，应当报教育主管部门核准。
受警告、严重警告、记过、留校察看处分的学生，经过一段时间的教育，能深刻认识错误、确有改正进步的，应当撤销其处分。
第三十一条 学生受到校级及以上奖励或处分，学校应当及时通知学生或其监护人。学生对学校做出的处分决定有异议的，可以按照有关规定提出申诉。
学校应当依法建立学生申诉的程序与机构，受理并处理学生对处分不服提出的申诉。
学生对学校做出的申诉复查决定不服的，可以在收到复查决定之日起15个工作日内，向教育主管部门提出书面申诉。
教育主管部门应当在收到申诉申请之日起30个工作日内做出处理并答复。
第三十二条 对学生的奖励、记过及以上处分有关资料应当存入学生学籍档案。
对学生的处分撤销后，学校应当将原处分决定和有关资料从学生个人学籍档案中移出。
第八章 毕业与结业
第三十三条 学生达到以下要求，准予毕业：
1．思想品德评价合格；
2．修满教学计划规定的全部课程且成绩合格，或修满规定学分；
3．顶岗实习或工学交替实习鉴定合格。
第三十四条 学生如提前修满教学计划规定的全部课程且达到毕业条件，经本人申请，学校同意，可以在学制规定年限内提前毕业。
第三十五条 毕业证书由国家教育行政部门统一格式并监制，省级教育行政部门统一印制，学校颁发。采用弹性学习形式的学生毕业证书应当注明学习形式和修业时间。
第三十六条 对于在规定的学习年限内，考核成绩（含实习）仍有不及格且未达到留级规定，或思想品德评价不合格者，以及实行学分制的学校未修满规定学分的学生，发给结业证书。
第三十七条 对未完成教学计划规定的课程而中途退学的学生，学校应当发给学生写实性学习证明。
第三十八条 毕业证书遗失可以由省级教育行政部门或其委托的机构出具学历证明书，补办学历证明书所需证明材料由省级教育行政部门规定。学历证明书与毕业证书具有同等效力。
第九章 附 则
第三十九条 各级教育行政部门和学校应当运用全国中等职业学校学生信息管理系统，及时准确填报、更新学生学籍信息。
第四十条 省级教育行政部门和学校应当根据本办法结合实际需要制定具体实施细则，并报上级教育行政部门备案。
系统的功能模块包括学生基本信息管理模块, 成绩管理模块, 班级管理模块, 课程管理模块, 系统管理模块。
1.1 学生基本信息管理:
可以对学生信息进行查询、录入、修改、删除等操作, 动态了解各学生基本信息。录入学生信息包括学生的学号、姓名、性别、年级、班级、地址、邮箱、电话, 当在校期间学生的年级和班级或其他信息有变化时, 应提示管理人员及时进行修改。
1.2 学生成绩管理:
考试的各学科成绩有专门人员进行录入, 当学生查询发现成绩有错误时, 可以及时通知任课教师, 然后通知有关人员进行修改。其中包括各学科的单科成绩、总成绩和平均成绩。
1.3 课程信息管理:
包括各学科的课程号、课程名、课程性质和课程描述。该项信息也由管理人员进行录入。
1.4 班级信息管理:
包括班级编号、所在年级、所在教室和班主任。
1.5 系统管理:
主要是对用户信息的管理, 包括用户名, 用户密码和用户权限等各方面的设置和管理。
2 系统具体功能描述
2.1 管理员模块功能。
这里所说的管理员也就是指能对学生的用户信息进行添加, 修改, 删除, 查询和统计的用户。在这个模块要实现用户对信息的各项操作都能顺利进行, 用户可以通过设定的关键字实现对信息的不同操作。用户对系统所享有的不同权限应由管理员赋予。管理员同时还负责对用户信息及密码的管理, 用户忘记密码时, 可以携带相关手续请管理员帮忙查找密码, 这样不仅能保证用户对信息的操作顺利进行, 同时也确保了信息的安全性。
2.2 用户模块功能。
2.2.1用户登录和注册模块。用户登录和添加功能主要包括的功能如下:用户登录:验证用户的信息是否合法, 以及验证用户是否为系统的合法用户。拥有不同权限的用户根据其权限对系统信息享有不同的操作权限。用户添加:由系统管理员添加新的用户。2.2.2教师信息管理功能。教师信息管理功能主要对教师信息的管理, 如教师信息的添加、修改和删除等。在系统中主要包括:添加新的教师信息、删除教师信息、修改教师信息。2.2.3班级和年级管理功能。班级和年级管理功能主要实现班级和年级的管理功能, 如班级和年级的添加、修改、删除、查看等。在系统中主要包括管理班级和年级、添加班级和年级、修改班级和年级、查看班级和年级信息等。2.2.4课程信息管理功能。课程信息管理功能主要对课程信息进行管理, 如课程信息的添加、修改、删除等。在系统中主要包括添加课程信息、添加课程信息、删除课程信息。2.2.5学生信息管理功能。学生信息管理功能主要对学生信息进行管理, 如学生信息的添加、修改、删除等。在系统中主要包括添加学生信息、修改学生信息、删除学生信息。2.2.6学生成绩管理功能。学生成绩管理功能主要对学生的成绩进行管理, 如学生成绩的添加、删除、修改等。在系统中主要包括添加成绩信息、修改成绩信息、删除成绩信息。
2.3 学生学籍管理系统需求。
2.3.1功能需求。a.能够浏览学生学籍的所有信息;b.能够通过学生的一条信息找到个人学籍的相关信息 (例如:知道学生的姓名能够找到该学生的所有有关的学籍信息) ;c.通过一条信息找到与之匹配的信息 (例如:查询同一专业的所有人员) ;d.相关人员能对包含学生的学籍信息进行管理 (因为学生有关情况不是固定不变的所以一旦学生信息发生改变就要对原有信息进行诸如添加, 删除, 修改等的操作) ;e.必须能对学生有关信息进行相关统计计算 (例如:评定各项奖项, 学科成绩等) ;f.对毕业生进行档案管理。2.3.2性能需求。a.数据精确度:查询时应保证查全率, 所有相应域包含查询关键字的记录都应能查到。b.时间特性:一般操作的响应时间应在1~2秒内, 对软磁盘和打印机及条形码刷卡服务响应时间也应在可接受的时间内完成。c.适应性:对运行环境要求不应存在困难, 常用的操作系统都可以支持。
2.4 学生学籍管理系统的分析和概要设计。
该部分主要对系统的设计进行简单的阐述。系统需要完成以下各项功能:2.4.1浏览功能。列出所有记录 (每项记录只列出学号、姓名及班级域) ;可选定一项记录, 显示所有域;2.4.2查询功能。学号匹配查询;课程匹配查询;2.4.3修改功能。修改所有的域, 学号不能为空;修改后, 数据库的相关数据应同时更新;2.4.4增加功能。增加一个新的记录, 该记录的相关信息同时在数据库中显示;2.4.5删除功能。删除一个学籍记录, 提供确认机制, 记录的相关信息同时从数据库中删除。
3 学生学籍管理系统分析
3.1 系统可行性分析。
只要资源和时间不加以限制, 所有的项目都是可行的, 然而, 由于资源缺乏和交付时间限制的困扰, 给基于计算机系统的开发带来了困难。因此对软件项目的可行性做出细致而谨慎的评估是十分必要的。如果在定义阶段尽早发现将来可能在开发过程中遇到的问题, 及早做出决定, 可以避免许多不必要的浪费。因此, 在开发《在线学生学籍管理系统》之前, 对系统开发的可行性进行了分析。3.1.1技术可行性。目前, 全国计算机越来越普及, 几乎每个学校都配有计算机为系统的开发提供了硬件环境。以计算机为基础的管理系统使教师和管理者摆脱了那种繁杂、易错的记录及管理方式, 通过计算机以及配套的软件, 用户可以采用全新的方式从不同的地方存取各种信息。从浏览器/服务器方式上发展起来的框架结构为我们提供了开发系统的基础。3.1.2经济可行性。一方面, 从开发者的角度来说, 计算机越来越普及, 各种用于系统开发的软件都可以从网上免费下载。因此, 以目前的情况, 要想实现开发系统的硬件和软件环境并不是问题。同时, 若系统成功完成, 对学校有多方面的好处。另一方面, 就学校自身来说, 它也是需要这样一个软件的。在计算机还没有普及之前, 信息都必须通过在纸上填写来实现, 这样既浪费时间又容易出错。随着信息时代的发展, 各项工作都要讲求效率, 成绩和学籍管理也不例外, 这就系统提供了使用群体。3.1.3法律可行性。在开发一个软件之前一定要确定它是否触犯某项法律或与国家的相关规定是否抵触。该《在线学生学籍管理系统》并不与任何法律或国家相关规定相抵触, 所以在法律可行性上是通过的。3.1.4系统运行可行性。系统可以运行在Windows 2003, Windows XP等操作系统之上, 就是说市场上流行的操作系统都可以支持。因此系统运行可行性绝不会成为《在线学生学籍管理系统》的问题。3.1.5用户使用可行性。系统操作简单, 有计算机基础的人无需培训即可使用, 即使是没有计算机基础的人只需经过简单的培训就可以很熟练的使用系统。系统运行后, 就用户方而言, 由于用户使用系统时, 不会也不必关心系统内部的结构及实现方法, 所以系统对用户而言, 是定位在界面友好、操作方便、功能齐全的原则上的。用户只需简单的用鼠标点击各界面上的选项卡或按钮就能执行完成相应的功能, 就管理者而言, 关心的是如何处理各种数据, 只要把用户的信息输入计算机, 管理者就可运行相应的后台程序进行处理。而以上的这些功能都能在所选择的开发环境中用所选择的开发工具来实现。所以说系统在用户使用可行性上是没有问题的。
3.2 系统功能分析。
学校工作总体规划由教务人员在学生学籍信息管理系统中完成对运行教务处所需的基本数据的维护, 包括这些信息的增加、修改、删除及对各项信息的变动都将在这里进行操作。新的学年, 教务人员首先加入年级信息, 然后编排班级, 再对来校学生进行基本的信息录入, 新生入学后由教务人员在学籍系统中完成新学生信息的添加。在每个学期开始, 教务处根据班级的情况, 以班为单位, 为每个班级安排一个辅导员及对此年级安排一个系主任, 并对各科老师进行安排。每举行一次考试后由任课老师对本科的成绩进行录入, 辅导员对本班的成绩汇总, 并进行排名, 然后系主任再进行汇总, 并对本年级各科成绩及总成绩进行排名。教务处、年级组长、班主任及任课老师跟据实际情况对录入的成绩进行维护, 各位同学对以上录入的信息可以跟据自己的需要进行权限内的查询。
结束语
学生学籍管理系统的开发和应用, 可以提高学校的管理水平。学校办公效率可以有很大的提高, 为学校的信息管理提供了一个良好的工具, 化简了繁琐的工作模式, 从而使学校的管理更加合理化和科学化。良好的管理信息系统节省了大量的人力和物力, 也避免了大量重复性的工作。尤其, 系统界面友好, 操作简单, 比较实用。
摘要：随着信息技术在管理上越来越深入而广泛的应用, 管理信息系统的实施在技术上已逐步成熟。管理信息系统是一个不断发展的新型学科, 任何一个单位要生存要发展, 要高效率地把内部活动有机地组织起来, 就必须建立与自身特点相适应的管理信息系统。
关键词：功能模块,系统分析,系统要求
参考文献
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教育部基础教育一司司长王定华、副司长杜柯伟，教育部教育管理信息中心主任展涛、副主任罗方述等领导出席会议。
王定华司长在讲话中指出，学籍系统建设是“金教工程”的核心项目，是基础教育管理信息化的标志工程，是治理能力现代化的奠基之作，受到国务院和教育部领导高度肯定，必将产生重大而深远影响。目前，学籍系统建设已取得实质进展：一是电子学籍系统全面建成；二是学籍管理制度逐步建立；三是各项工作机制逐步健全；四是应用队伍建立并不断壮大；五是转学等核心业务成效突出；六是潜在综合效益不断涌现。他强调，学籍系统建设应提高保障水平：一是继续提高应用管理水平；二是继续健全各项工作机制；三是继续提高运维保障能力；四是继续争取各方广泛支持。
展涛主任回顾了学籍系统建设的历程，他深有感触地说，完成任务的过程使大家经历了由“荣幸”到“压力”再到“成就感”的心路历程。他同时也指出，虽然各地对系统的重要性认识逐步加强，但对系统的工作难度、在全局工作中的影响力的认识尚有不足，需进一步提高。
杜柯伟副司长从学籍管理业务角度对学籍系统应用进行了解读，他表示，当前，学籍系统已经进入建设提质期和全面应用的新阶段。为更好地发挥学籍系统作用，既要加强制度建设，提高保障水平，更要从应用入手，厘清学籍管理的基本概念，深刻理解《中小学生学籍管理办法》的各项规定和要求，深度融合学籍系统和学籍管理日常业务，用好学籍系统各项数据，使其真正成为学校管理的重要内容，成为提升基础教育治理水平的强大工具。
罗方述副主任就学籍系统运行维护与技术支持服务工作作了全面介绍。他要求，各地要明确各级系统技术支持单位，落实专门负责人员，做好系统运行维护、技术支持服务和信息安全工作，保障系统长期、稳定、高效、安全运行，充分发挥系统的管理、服务和决策支撑作用。
会议还通报了学籍系统截至2014年7月底建设应用进展情况，并重点部署了五方面工作：
一是提高学籍信息质量。要求省级教育行政部门要与公安机关协作，对本省学籍进行查重、查错，向县级教育行政部门提供问题学籍清单。县级教育行政部门和学校对问题学籍进行核查处理。要优先完成毕业年级问题学籍处理工作。
二是全面应用系统功能。要求各地落实《中小学生学籍管理办法》规定，加快制定完善实施细则。做好学生学籍建立、正常变动、异动的管理工作。应用学籍系统监测学生上学考勤等情况，提高义务教育管理水平。逐步在教育经费管理、教育事业发展规划和各项建设中运用学籍系统有关数据，提高科学决策水平。
三是开发完善特色需求。教育部将逐步开放学籍系统有关数据，并初步建立数据导出使用管理制度。各地要根据教育事业发展情况及早着手，结合以往应用基础，拟定业务需求，做好顶层设计，进行开发应用。自建系统对接省份要尽快过渡到以学籍系统为基础开发完善特色需求的模式上来。
四是健全各项管理制度。健全协作机制，相关部门要各司其职、密切配合、共同推进。健全考评制度，明确岗位职责，将系统应用和技术支持纳入学校教师职务（职称）评聘和工作考核。健全培训制度，实现区县教育行政部门和学校全覆盖，培训结束要通过考核，持证上岗。还要健全工作交流制度，奖惩制度，举报、通报等制度。
五是构建运维长效机制。各地要尽快落实学籍系统应用培训、运行维护和技术支持所需经费和人员，并满足持续发展需要。建立系统运行、维护、应急响应、数据保密等制度，细化要求，责任到人。建立运行监测机制，及时准确掌握运行情况。健全系统运行问题研判机制，畅通学校和教育行政部门快速反应和解决学籍系统问题的渠道。
内蒙古自治区、辽宁省、福建省、广东省、湖北省、贵州省教育厅分别介绍了工作经验。财政部以及各省教育厅相关负责同志100余人参加了会议。
为深入贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，保障《中华人民共和国义务教育法》，实施《上海市中小学学籍管理办法》，结合区教育局学籍管理新要求及我校实际情况，特制定本管理制度，以规范我校学籍管理：
一、新生入学
小学入学年龄为七周岁（丧失学习能力者除外），但不得小于六周岁。学生入学先有“小学入学告知书’,进校后后设立 “学生名册”、“小学生体格检查表”、“小学生体育合格登记表”、“学生成长记录册”、及学生电子档案材料。
二、转学、休学、复学、退学、借读：
１、学生转学，需经乡小学校长审批，由教导处发给学生转学证明，办理转学手续
2、凡有下列情况之一者，应予休学：
一学期请假（包括事假和病假）时数超过上课总课时三分之一，跟班有困难者。因病或体弱长期休养，由本人或家长（监护人）提出申请、经县级以上医生证明，班主任同意，学校批准，方可办理休学手续，休学期限一般为一年。学生休学期间保留学籍。休学期满，尚不能如期复学，须办理续休手续。
3、休学期满或休学期未满要求复学者经有关单位证明，学校审核批准后，可以复学。
4、对小学在籍学生，除因病丧失学习能力者外，不处理退学。
5、借读：
凡属义务教育对象的借读生，必须经乡小学批准，有条件的基础上，持“转学证明”、“小学生学生成长记录册”，“小学生体格检查表”等材料到学校借读取得学籍。
三、实施义务教育的小学一律实行不留级制度。
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实教育部《中小学生学籍管理办法》（教基一﹝2013﹞7号）、《北京市中小学校学生学籍管理办法》（京教基二﹝2014﹞4号）等有关文件精神，发挥学籍信息在教育管理、服务、决策中的基础性支撑作用，确保中小学生电子学籍管理安全、规范、高效，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内小学、初中、普通高中、特殊教育学校和专门教育学校学生的电子学籍管理工作。
第三条 本市中小学生电子学籍管理采用全市统一的学籍信息管理平台，由市教育信息技术部门负责建设和维护，并与全国中小学生学籍信息管理系统进行对接。
第四条 本市中小学校各学段电子学籍总量依据其当年招生计划确定，学籍注册及转学等操作均须在学籍总量内进行。确需变更学籍总量的，由学校在学籍信息管理平台中提交申请，区县教育行政部门审核、报市教育行政部门备案后予以调整。
第二章 学校管理
第五条 学籍信息管理平台中学校关键信息包括学校 代码、学校名称、学校类型、学校属性、学校办别、校区信息等。
第六条 学校关键信息变更及新建、撤销、合并等事项，区县教育行政部门须及时提供相关文件依据，由市级统一操作。
第七条 学校可根据实际情况在学籍信息管理平台中设置管理岗位和权限，包括系统管理员、校长、学籍管理员、班主任、任课教师、校医等。
第八条 学校根据实际情况在学籍信息管理平台中按标准名称设置学制、学段、年级及班级信息。学段分为小学、初中、高中。班级名称原则上使用班级序号，也可自行设置。
第三章 学籍注册
第九条 新生电子学籍信息从各学段招生入学系统获取。学校应当在新学期开学后10个工作日内，对按规定办理入学注册手续的新生进行分班操作。分班后学籍信息管理平台自动进行新生学籍注册，按照全国中小学生学籍信息管理系统规则生成学籍号，一人一号，终身不变。
第十条 因特殊情况不能按期办理新生入学注册的，其父母或其他法定监护人应当持有关证明，在新学期开学后5个工作日内到学校办理延期注册手续，由学校在学籍信息管理平台中进行“延期注册”操作。
第十一条 因故不能按期办理新生入学注册又未办理延期注册手续，义务教育阶段经督促无效的，学校可在学籍 信息管理平台中对其标注“未办理注册手续”并提交区县教育行政部门备案；高中阶段除不可抗力等正当事由外，视为自动放弃入学资格。
第十二条 到特殊教育学校登记入学的本市户籍适龄残疾儿童、少年，区县教育行政部门应为其确定对应的普通中小学校并在学籍信息管理平台中为其申请建立“融合教育双学籍”。“融合教育双学籍”不计入普通中小学校学籍总量。
第十三条 具有接受普通教育能力的本市户籍适龄残疾儿童、少年申请到普通中小学校随班就读的，在学籍信息管理平台中标注为“随班就读”。
第十四条 电子学籍信息按国务院教育行政部门统一制订格式采集，区县和学校可根据需要从学籍信息管理平台中打印并存档。
第四章 考勤记录
第十五条 学籍信息管理平台具备考勤记录功能，设有出勤、迟到、早退、病假、事假、旷课等项目。有条件的学校可通过学籍信息管理平台进行电子化考勤档案管理。
第十六条 在校学生学期注册通过平台中的“学期注册”功能进行，应当于每学期开学后5个工作日内完成。
第十七条 无正当理由未履行请假手续的缺勤学生，按旷课处理。旷课达到三个月的，学校可在学籍信息管理平台中对其标注为“异常原因不在学”。
第五章 学籍变更
第十八条 转学手续须在规定时间按规定程序办理。学籍信息管理平台严格按照政策规定进行功能设置。
第十九条 符合条件申请在本市内转学的，由转入学校在学籍信息管理平台中发起申请并上传有关转学证明材料，依次由转入学校主管教育行政部门、转出学校、转出学校主管教育行政部门审核，报市教育行政部门备案后，电子学籍档案自动转移到转入学校。
第二十条 符合条件申请跨省转学的，参照第十九条规定审核备案后，转入学校还需进行跨省转学调档操作。跨省转学未调档前，转入学校可发起跨省转学撤销申请。
第二十一条
已在本市就读学生户籍由其他省、自治区、直辖市迁入本市的，从境外到本市落户的，学校在学籍信息管理平台中通过“户口进京”发起申请并上传有关证明材料，经区县行政部门审核、报市教育行政部门备案后予以变更学生户籍信息。
第二十二条
在境外就读的本市户籍学生转回本市就读的，由接收学校在学籍信息管理平台中通过“境外返京”发起申请并上传有关证明材料，经区县教育行政部门审核、报市教育行政部门备案后新建电子学籍档案。
第二十三条
外籍学生、港澳台学生从境外转入本市就读的，由接收学校在学籍信息管理平台中通过“外籍、港澳台境外转入”发起申请并上传有关证明材料，经区县教育 行政部门审核、报市教育行政部门备案后新建电子学籍档案。
第二十四条
安排入专门学校（原工读学校）就读学生的学籍保留在原学校，由原学校在学籍信息管理平台中对其标注为“入专门学校就读”，报区县教育行政部门备案。符合条件需安排回原学校继续学习的，原学校在学籍信息管理平台中通过“复学”功能恢复其学籍档案，并提取其在专门学校的过程学籍数据。
第二十五条
根据规定被文艺、体育等有关社会组织选调进行专业训练的学生，由其学籍所在学校在学籍信息管理平台中进行“文体选调”标注，报区县教育行政部门备案。
第二十六条
经学校同意休学的学生，学校须在学籍信息管理平台中登记休学记录，打印休学证明。休学期限不超过一年。学生休学期间保留学籍，不能办理转学手续。休学期满后学籍信息管理平台自动做出提示，可选择“复学”或者“延长休学期”，对准予复学的学生，可在学籍信息管理平台中按其实际学业水平调整年级，不影响复学年级的学籍总量。
第二十七条
符合退学条件的学生，学校须在学籍信息管理平台中登记退学信息，打印退学申请表和退学通知书，并按规定办理退学手续。
第二十八条
学生姓名、性别、出生年月、证件号、国籍、户籍、是否按本市户籍对待等属学籍关键信息，确须变更的，由学校在学籍信息管理平台发起申请并上传有关证 明材料，经区县教育行政部门审核、报市教育行政部门备案后予以变更。
第六章 考核评价
第二十九条 学生在校学习期间的考核按照教育行政部门有关规定执行，学校应利用学籍信息管理平台中提供的课程、学业成绩、评语、过程性评价等功能进行学生的考核信息采集。
第三十条
学生在校学习期间，其升级、留级、跳级按照教育行政部门关于学业成绩管理等有关规定执行。学籍信息管理平台根据学年变化自动执行升级操作。留级、跳级应在新学年开学时实行，由学校按照规定在学籍信息管理平台中进行相应操作。
第七章 毕业、结业、肄业处理
第三十一条
每学年结束时，学校应在学籍信息管理平台中核实毕业年级学生电子学籍信息，于7月30日前完成毕业、结业、肄业处理。
完成毕业、结业、肄业处理后，学生的电子学籍信息不能修改。
第三十二条
准予毕业的学生，学校可通过学籍信息管理平台生成并打印毕业生名册，按规定报教育行政部门备案。第三十三条
毕业、结业、肄业证书通过学籍信息管理平台打印，按规定自动生成统一字号。
第三十四条
学生毕业、结业、肄业证书遗失，经核实后需要由区县教育行政部门出具学历证明的，可通过学籍信息管理平台打印。
第八章 运维管理与信息安全
第三十五条
学籍信息管理平台的支撑环境、技术支持、系统安全等由市教育信息技术部门统一负责，并建立平台培训、技术服务等长效运行维护机制。
第三十六条
逐步推行教育电子身份认证（CA）、电子签章，确保系统操作人员身份真实和学籍信息安全。
第三十七条
学籍信息管理平台提供教育数据综合分析功能，市、区县、学校可根据权限和需要开展统计分析、教育决策、学籍核查等应用。
第三十八条
各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经市学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外提供，严防学籍信息外泄和滥用。
第九章 附则
第三十九条
本办法由北京市教育委员会负责解释。第四十条
关键词 RFID技术；学籍管理；电大开放教育
中图分类号：G623.5 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2016）18-0037-02
学生学籍管理是电大开放教育管理的重要内容之一。传统的学籍管理系统虽然能够提供学生的信息内容，但存在一定的缺点，如效率低、服务性差、管理难度大、工作量大。近些年来，随着科学技术的发展和软件开发的不断深入，非接触式自动识别的REID技术被广泛用于商业零售等管理中，越来越受到人们的欢迎。RFID自动识别技术已经获得持续发展，在管理行业中逐渐显现出其优势。
本文针对电大开放教育学籍管理的特点，提出采用RFID技术进行学籍管理的设想和架构设计，通过有效利用人力和设备等资源，达到科学化、高效化、人性化学籍管理目的。
1 电大开放教育学籍管理的流程
学籍是电大开放教育学生学习的资格证明，以档案的形式存在，学生在校学习期间参加各项活动，包括学籍的变动以及在校的表现等，以档案的形势反映，是学生在学校以及社会实践活动表现的详细记载，也是社会相关部门掌握学生基本情况和了解学生行为准则的重要依据。学籍不仅能够反映学生的阶段性表现，而且能够给教学管理工作提供重要的参考价值。
电大开放教育学生学籍管理系统的基本流程是学生经过考试或面试等过程经审核被录取，在完成入学注册后获得学籍，管理部门对学生的基本信息录入并进行跟踪管理，直到学生顺利完成学业，取得毕业资格。学校对学生的学籍信息进行审核之后，上报有关部门进行电子注册，发放毕业证。学生学习结束，学习情况归档并保持于档案部门。
2 电大开放教育学籍管理存在的问题
近些年来，随着社会的发展，档案事业的逐步推进，招生数量和规模不断扩大，学籍档案管理不断细化，内容、样式在不断增多，同时信息量也在不断扩大，在这种情况下，传统的学籍档案管理手段已经不适应如今的发展形式，迫切需要新技术的进入。
编目繁琐，整理时间长 目前，电大开放教育学生学籍档案管理还没有完全采用现代化技术，绝大多数信息数据还要人工录入，工作效率低，差错率高。另外，在传统模式下，学生学籍档案在入馆之后还要进行消毒、分类、装订，然后人工进行档案和内容的书写和编目，最后封存到档案盒内。这种管理方式不但消耗了大量人力，延长了管理人员的工作时间，而且容易导致档案在封存之后长期堆放、无人整理。另外，因为档案的编目属于简单且重复的劳动，易导致工作人员产生厌烦情绪，整个流程烦琐、效率低。
堆放杂乱，查阅烦琐 虽然开放教育学生学籍档案都是分类存放的，但因为档案过多，并且整理学籍档案的工作简单又重复，容易出现纰漏，档案次序被打乱，加大了查找的难度。加上学籍档案的具体编目越来越多，因此，要对某一种类档案进行查找，难度可想而知，如果档案盒没有放到固定位置，或者被借去查阅，查找起来更像海底捞针。
保存难、统计难 传统的档案存放方式很难保证档案的安全性，纸质的档案极容易损害或被窃取，想要进行数量的统计以及信息的采集，难度就更大。因此，开放教育学生学籍档案管理的改革和新技术的应用及老系统的升级改造，就刻不容缓。
3 RFID学籍管理系统架构设想
RFID基本结构的思路与原理 RFID射频识别系统主要构成包括三个部分：读写器、微波天线、电子标签。REID技术通过天线进行无线电波的传输，学生携带识别卡，识别卡内置微带天线，读写器发出微波查询信号，卡中的微带天线在接收到信号之后，将部分微波能量转换成电能，供读写器自身工作，另外一部分则将信息反射回去，传输到控制中心。这样学校管理系统就能够对学生信息进行处理和管理。
功能模块及管理系统的设想
1）REID电子标签。这种数据的载体要求工作稳定，能够适应各种环境，芯片安装在学生随身携带的识别卡中，将学生的姓名、班级等各种详细情况记载在能够进行反复读写的模块内。这样学生不需要去后台进行资料查询，在终端上就能够了解自己的详细信息，其中包括考勤记录、考试成绩、操行记录和校园卡账户等。RFID读卡器的ID号具有唯一性，学生随着携带的RFID卡ID号与数据库管理系统进行关联，管理系统在校门口、宿舍门口、考场等安置一套RFID读卡器并进行编码，这样读卡器就能够通过控制器连接到中央管理系统，收集到学生的信息。
2）控制管理中心。这里记载着学生的详细情况，包括出勤情况、奖惩情况、学业成绩等，为学生提供人性化管理，也简化了管理部门烦琐的手续。
①能够提供安全服务。学生随身携带的识别卡能够反映出学生出进校门、考场的时间，识别卡上的微波会将数据传递给学籍管理中心，方便管理人员了解学生行踪，比如学生缺勤、缺考或未按时注册、选课等，在学校设定范围或阈值之外，系统将会自动发出报警信号，方便学校了解学生状况，及时告知管理人员或督促学生及时处理有关事项。
②可查询终端状态。管理中心能够对学校的摄影设备进行及时监控，开启、关闭等控制，并及时对其维护管理。
③能够查询学业情况。RFID控制中心系统记录着学生的学业信息，并能够系统分析学生成绩。系统通过全班的总体情况，对学生某些能力的欠缺或优长做出判断，给教师或学生提供参考数据。另一方面，能够对学生数据进行统计分析，找到学生的优点，给教师教学提供相关参考数据，使教师能够因材施教，取得教与学的双丰收。
④能够查询奖惩情况。学生从入学之日起，已经建立学籍档案，在档案中记录了学生的详细情况，其中包括奖惩情况，如果学生的奖惩情况达到一定的阈值，系统以及中心的管理部门将会提醒教师关注该生的情况。
⑤能够查询考勤情况。学籍管理系统能够接收学生注册、缴费、选课、考试等信息，并进行相应记录。在管理中心有相对应的数据库，对学生的情况进行管理，当学生的学习活动情况（如面授学习、上网自学）超出某个阈值时，系统就会自动发出提示音，提醒教师、班主任、管理人员关注某个学生的特殊情况，做好学生的引导工作。
⑥可查询消费情况。对于不同于开放教育的高校全日制在校生，控制中心可将学生校园卡联机，管理学生的校园生活，若学生的消费情况出现异常，教师能够了解情况，及时处理，甚至中心系统可以跟银行联机，关注贫困生，让贫困生关注到学校对他们的关爱。
RFID技术运用到开放教育学籍管理系统中，不仅能简化管理部门的工作，提高管理水平，更重要的是简便、快捷地收集了学生的信息，有利于科学高效地管理学生，提高教育教学质量。
参考文献
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一目前高校学籍档案管理中存在的弊端
1．对学籍档案重要性的认识不强
具体工作中，很多学生和教师，对学籍档案认识程度不够，没有意识到学籍档案的重要性。学生只把自己作为学籍管理中的一个被动对象;有些教师缺乏责任心，对有关学籍档案管理的规章制度不了解，也不重视。有些学生在临近毕业才发现自己尚有缺考或不及格课程;有些教师对学生违纪现象不管不问或隐瞒实情，对严重违纪问题不处理，不上报，致使学生管理规章制度形同虚设，在一定程度上影响了学校的教学秩序和教学质量。还有少部分学生转学、转专业、休学、复学、留级、退学等学籍变动情况，根本没有如实做好登记备案，致使在档案封档时去寻找原始资料和证明材料。
2．学籍档案管理制度不健全
高校学籍管理仍以多个部门管治的多系统管理模式为主，没有专门的档案管理部门进行管理，没有专一的信息管理平台。学籍档案常常出现有借无还、涂抹、篡改等现象，造成档案材料遗失或内容失实等。学籍档案种类繁多，形式多样，从档案的收集整理、立卷归档、档案转递及保管利用，经过的中间环节多、经手的人员杂，在实际管理工作中易出现问题，无论中间哪个环节出现差错，都会影响学籍档案的顺利转递，从而影响毕业生的正常工作和学习。还有档案管理员档案意识淡薄，责任心不强、未按要求及时归档，或材料未及时补充完善;设备和设施老化也是造成学籍档案管理制度不健全的客观因素之一。
二完善学籍档案管理工作的对策
1．增强对学籍档案管理工作的认识
在教师及学生中加大对学籍档案重要性的宣传，增强他们对学籍档案工作的认识。告诉他们要自觉收集档案、保管档案、利用档案，真正使大家认识到学籍档案的重要性。学校领导应重视档案管理，把它纳入管理制度，多给档案管理人员进修培训学习的机会，并在经费、设备、库房等方面给予大力支持，改善工作条件，充分发挥管理人员的积极性。档案管理工作要想适应新形势发展的需要，就要实现从上到下的思想转变。
2．建立统一规范的学籍档案管理模式
第一，建立专门的档案管理部门，完善全面的信息管理平台。学籍档案不能散存于个人手中，高校应建立学籍档案管理科室，规范信息数据库，如新生录取登记卡、学生注册表、学生成绩、毕业证书编号、学位证书编号及档案转递情况等，以方便师生们通过计算机网络检索，获得自己需要的学籍档案材料。如为学历、学位认证、出国留学等提供有效信息。
第二，规范档案材料的收集整理。学籍档案收集大致可分为三个阶段：第一阶段是收集新生入学前高中时期的档案材料，这些档案材料应在学生入学报道时就着手收集。第二阶段要收集学生在校期间德智体美、各类社会实践活动、各种竞赛及各类证书复印件以及他们加入党组织的材料。第三阶段是最重要的收集阶段，即毕业之际对学生在校期间学习、思想、综合素质的总结和评价材料，大致可形成的材料有：毕业生登记表、毕业生鉴定表、成绩总表、毕业生体检表等材料。一定要做到档案材料归案率、准确率符合标准，档案按存放分类清晰，案卷摆放系统有序。
第三，严格毕业生档案转递制度。必须认真执行档案转递程序：如填写转递单—填写转档登记—严密包封—通过机要转递—检查收存回执—回执未退的及时催查。同时，还应注意接收单位是否具备文件中规定的“县(团)级以上的组织、人事部门或县级(含县)以上人才服务中心”等具有管理档案资格的机构。如果用人单位不具备保管条件，应送到人事部门所属的人才流动服务中心保管。这样就可以有效避免档案转递出去后造成档案丢失的现象发生。另外，对毕业生档案中能够体现在校期间德智体美成绩的综合材料，一式二份，一份存放在毕业生本人档案中，另一份存放在学校的学籍档案中。这样做可以便于今后部分学生的档案丢失后重新建档，同时也可以避免有些毕业生利用重新建档的机会弄虚作假，如做假材料、开假证明、涂改成绩等现象的发生。
第四，加强队伍建设，提高档案员的素质。档案管理工作是一门管理科学，随着信息化时代的到来，档案员要具有较高的政治素质和文化素质，要求专职档案员不仅要学习档案专业知识、学习档案法规标准，还要懂得计算机管理档案的技术和外语知识。另外，档案员还要具有严谨细致的工作作风。学校可以经常组织他们进行学籍档案的建立、管理、开发与利用的研究，使他们的专业知识在深度和广度上都有较大地提高。建立一支高素质的档案管理队伍是提高档案管理工作水平的关键。
学籍档案是一张极为重要的“信誉卡”，与个人的切身利益息息相关。学生毕业后的就业、干部选拔、晋级、考评、转正和晋升工资等都离不开学籍档案。只有建立健全的、统一规范的高校学生学籍档案管理模式，才能更好地管理好高校学生的学籍档案。
摘要：学籍档案是反映高校大学生在学校求学期间学习成绩、政治思想表现、综合素质测评等各方面情况的最原始记录材料, 是高校档案的重要组成部分。学籍档案管理工作对保证高校学历电子注册、新生学籍电子注册、学年电子注册工作的完成有不可替代的作用, 也是作为学校和各级教育行政部门查询、检查、审核毕业资格的一个重要依据。
关键词：大学生,学籍档案管理,弊端,对策
参考文献
[1]姜海花.加强成人高校教学档案管理[J].兰台世界, 2007 (4)
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