供销合作社作风建设工作总结（精选12篇）
XX县供销合作社按照永作办通（2011）4号文《关于印发XX县作风建设教育活动查找问题阶段实施方案的通知》精神，结合我社实际，全面回顾总结了我社领导班子，在加强思想作风、学风、工作作风、领导作
风、生活作风等方面的情况，深刻查找领导班子及个人在“庸、懒、散、浮”四个方面存在的突出问题进行深入分析找差距，认真思考、总结经验，围绕这一目的，我们把查找问题作为一个重要环节来抓。作风建设教育的目的，就是要改进行业的作风转变，充分发挥政府直能部门的各项工作职能、职责、努力完成各项工作任务，更好的服务“三农”。近几年来，XX县供销合作社虽然取得一定成绩，但也存在着一些问题，通过查找，主要有以下几个方面：
一、存在的主要问题
㈠对单位的学习抓得不够认真，平时虽然比较注重各种文件精神的学习，但过分把精力用于业务的开展，对一些政治理论学习抓得不够，安排不够深入细致。当前工作形势对我们供销社干部，特别是领导干部的综合素质提出了很大的挑战，为“三农”服务的问题、“乡村流通工程”问题，学习是刻不容缓的，虽然能够组织集体学习，但学习内容比较少，没有抓住实质性，动用理论指导实践的意识不强，没有把握解决好企业改革与创建，推进供销合作社“二次创业”等工作中出现的一些新情况、新问题。
㈡解放思想不够，没有形式超前意识。在供销系统改革与创建工作中，班子虽然能积极配合，但面对很多新问题和新关系，仍然有顾虑，没有做到大胆实践，大胆创新，缺少创新开拓精神。
㈢服务意识没有更进一步加强。由于改革工作的不断发展，但对创建“两社一会”、争取项目、各项服务效率等管理、跟踪还有差距，缺乏一种进取精神。对一些热点难点问题，落实不够全面，不够透彻，解决措施还不够具体。
㈣廉洁自律意识不够强。联社班子虽然能够坚持原则，能自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中一些细节上还存在一些不足，班子交心少，与职工互相交流也不够，在协调各部门工作时接待也时有超标现象，下乡工作中，有时也有吃、喝现象，班子严以律纪有时做得不够，吃苦耐劳和艰苦奋斗的作风有所缺乏。
㈤规章制度的落实还有差距。虽然制定了规章制度，在贯彻执行和要求上还有差距，对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。
㈥工作方面。机关工作人员还存在作风散慢现象，上班迟到，早退，工作时间做与工作无关的事。这是由于班子对纪律抓得不严，致使某些工作责任、工作制度落实不到位。目前是供销社发展的关键时期，面临的困难和问题也比较多，这就是要求我们共产党员、领导干部，特别是党员领导干部要去做细致的工作。由于工作任务重，有时会出现工作方法上单一，没有发挥班子的最佳效能，创新意识差，工作面突破力度不够。
㈦按照效能政府“四项制度”的要求，联社成立了推行“效能政府”四项制度领导小组及实施方案。但在执行中有时管理跟不上，监督检查不力。
㈧在创先争优上存在活动不扎实，只抓其他业务的开展，没有把创先争优工作落到实处，有时做了些工作，但不够完善。
㈨在开展“党务、政务、财务”三公开工作中，有时做得不够完善，督查、检查有时不到位，对企业财务工作不重视，认为企业业务不多，好坏与企业关系不大，有时导致企业财务工作华而不实，失去了监管的意义。
㈩2011年1--10月经济指标完成情况
①经营总额：2011年1-10月完成销售总额14625万元，其中：农业生产资料销售5338万元，日用消费品3930万元，商品交易市场交易额5357万元。
②农资经营：2011年1-10月供应各种化肥销售完成31369吨，其中：尿素16187吨、碳铵1029吨、普钙9404吨、复合肥4571吨、钾肥178吨、各种化学农药销售143400公斤。
③食盐、烟花爆竹等特殊商品经营：2011年1-10月销售食盐972吨、烟花爆竹70万元。同时，我社与盐业、工商、公安、安监、技术监督等部门紧密配合，以强有力的措施防止了劣质盐，低碘盐流入市场，保障了人民身体健康，烟花爆竹经营做到安全无事故，保证了全县人民过上安宁、祥和、喜庆的节日。共查收伪劣烟花爆竹500件（箱），并进行了烧毁。
④2010年1-10月发展“两社一会”19个，其中综合服务社12个、专业合作社7个，农资农家店10个、培训各类人员402人。“两社一会”挂牌40家，其中：标准化综合服务社8家。
⑤2011年1-10月全系统实现利润61万元。
基层农技推广体系改革与建设项目的实施, 提升了基层农技推广人员技术和服务水平, 完善了“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式, 建立健全了县、乡、村农业科技试验示范基地网络, 推进了农业科技进村入户, 提高了技术到位率。吉林省长春市双阳区新阳种植专业合作社就是在基层农技推广体系改革与建设项目实施中壮大并发展起来。
1 基层农技推广体系改革与建设项目的实施, 增强了合作社发展的信心
双阳区新阳种植专业合作社2009年成立, 以水稻种植为主。成立之初, 入社成员少, 资金不足, 分散经营, 只是名义上的合作社。2010年基层农技推广体系改革与建设项目把该合作社确立为水稻种植示范基地, 在资金上给予了部分投入, 在合作社发展和水稻种植技术上, 指派优秀技术指导员给予全力支持, 增强了合作社发展的信心。现有入社成员53户, 种植水稻面积为170hm2, 固定资产总额达到200万元。其中, 稻米加工厂1个, 水稻育苗大棚47栋15 000m2, 配套的整地机械25台套, 水稻播种机5台套, 插秧机10台套, 自走式水旱两用高杆喷雾机、担架式和背负式机动喷雾机24台套, 水稻收割机3台套, 实现了水稻生产全程机械化。2014年合作社水稻产量达到9 500kg, 产值达到513.57万元, 纯利润达170万元。
2 发挥示范基地作用, 推动农业新技术的推广应用
双阳区新阳种植专业合作社作为基层农技推广体系改革与建设项目的示范基地, 在水稻种植上起到了新品种、新技术的试验示范作用, 带动周边乃至全区水稻生产技术的提升。承担项目示范基地以来, 全区承试了二十余项次农业新技术试验、示范推广工作。
水稻潜叶蝇是双阳区水稻生产上的主要害虫。为了探索防治水稻潜叶蝇的方法, 区农技站与江苏龙灯化学有限公司合作, 承试了“优伴不同剂量包衣后对水稻潜叶蝇和负泥虫的防治效果”试验, 通过试验筛选出防治水稻潜叶蝇的最佳药剂。区农技站与通化农科院、吉林农大等科研院校合作, 承试水稻品种对比试验, 筛选出适合全区种植的水稻新品种;与中科院长春分院中育公司合作, 探索订单种植绿色水稻生产方式, 拓宽合作社生产经营渠道;与水稻专家严光彬老师合作, 摸索出双阳区水稻标准化生产水稻施肥技术;探索稻田养鸭除草灭虫, 田间释放螟黄赤眼蜂、喷施康宽防治水稻二化螟, 用枯草芽孢杆菌防治水稻稻瘟病等水稻病虫草害绿色防控集成技术。探索水稻插秧模式, 实施水稻高光效栽培。全区成立水稻病虫害专业化统防统治队伍, 引进山东卫士植保机械有限公司生产的3WSH-1000自走式水旱两用喷杆喷雾机和担架式以及背负式机动喷雾机实施水稻病虫害统实施防统治, 提高防效, 减少农药用量, 降低防治成本, 减少环境污染。探索水稻标准化生产, 采用大棚钵盘育苗, 盐水选种、钵盘稀育机插、病虫草害统防统治、机械收获等生产技术, 实施秋做床、秋备床土、秋季安装好大棚拱架, 春季早扣棚膜、早育苗、早插秧, 防止春季不利气候条件影响水稻育苗, 推迟水稻正常生长。全区引进吉林鑫华裕农业装备有限公司研发的2ZBM-430水稻钵苗移栽机和配套的2BB-14水稻钵盘育秧播种机, 推广水稻大孔钵盘稀育苗机插秧技术;引进吉林鑫华裕农业装备有限公司研发的1BPQ-280水田耙浆平地机, 对机械收获地块实施一次灭茬旋耕整地, 具有节水、省工省时, 提高整地质量等功效。
3 发挥示范基地桥梁纽带作用, 强化农业新技术的培训、推广工作
随着新型农民对农业生产技术的渴求, 长春市双阳区作为基层农技推广体系改革与建设项目的示范基地, 在水稻种植技术的培训、推广工作中发挥重要作用。
在水稻标准化生产技术推广工作中, 作为区级标准化生产示范点之一, 全市相继承办了双阳区水稻生产秋备耕工作、双阳区水稻标准化生产钵盘稀播种、双阳区稀播种机插秧、双阳区水稻稻水象甲疫情防控和双阳区水稻稻瘟病综合防治等现场会8次;举办水稻高产高效栽培技术、水稻标准化生产技术、水稻育苗技术、水稻病虫草害综合防治技术等培训班10余期;制作了加强水稻苗期管理培育壮秧、水稻粘虫防治、水稻病虫害统防统治提高防效电视专题节目3期。
经多年努力，我国专业合作社品牌化经营已取得明显成效，涌现出一批很有特色、产品质量好的农产品品牌。根据各地实践经验，合作社实施品牌化经营策略，主要着力点是：（1）提高以品牌支持专业合作社营销能力建设重要性的认识。通过创立品牌提高产品知名度，增强市场竞争力，实现专业合作社增效增收，这已成为很多合作社的成功经验。（2）树立品牌竞争意识，着力提升品牌影响力。必须清醒认识到，农产品、加工食品品牌之间已面临十分激烈的市场竞争。对于大多数农民专业合作社来说，起步晚、规模小，要在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，就要更新观念，创立名牌产品。只有通过品牌效应，才能不断地扩大生产规模，取得较好的经济效益。（3）品牌产品要准确定位，实施差异化策略。特色农产品是农业品牌创建的突破口。（4）产品质量是品牌的生命和生存的基础。只有在不断提高农产品质量的前提下，消费者对农产品的信誉度增加，生产出的农产品在竞争激烈的市场中才能被市场认可，被消费者所认知。（5）注重培育诚信观念，建立健全规范的信用管理制度。合作社要率先遵守法律和行政法规、遵守社会公德和商业道德、诚实守信开展生产经营活动。同肘，要注意依法保护创立的品牌。
创新品牌产品推介方式，实现营销网络化。搞好多种形式营销，开拓市场，在品牌建设中有重要推动作用，否则品牌产品就很难实现它的价值和不断提升影响力。目前涌现的探索合作社品牌整合营销模式主要有：合作社与加工龙头企业产销对接形式；合作社设专营店、社区店直销形式；“社超对接”形式；合作社联合社营销形式；农民专业合作社超市形式；电子商务等营销形式。这些形式的探索，多数摆脱了农产品流通中间环节多，农民得益少的状况，向一种新型农产品直销模式开始转变。这种农产品直接运销，就是农民生产的农产品，通过农民合作经济组织进行加工分级和包装处理后，直接运送到消费地零售商或直接送到机关、学校、宾馆等消费大户，达到减少中间环节，精减运销层次，缩小运销价差，使生产者和消费者都能受益。这意味着农产品流通体制改革继续深化，又前进了一步。
一、基本做法
（一）强化组织领导，加大合作经济组织建设力度
第一，积极做好宣传发动。全省畜牧合作组织建设会议召开后，我局立即组织全县畜牧养殖企业经理、各镇兽医站长召开座谈会，就做好畜牧合作组织建设工作进行了专题研究部署，使大家认识到发展农村合作经济组织，把农民组织起来参与市场竞争，对于促进全县畜牧业健康快速发展和农民增收，具有重要意义，必须要加快发展，在办社兴牧理念上达成共识。
第二，切实加强组织领导。为加强对这一项工作的组织领导，我们成立了局长任组长，分管局长任副组长，专业技术骨干为成员的畜牧合作组织建设领导小组，具体负责各类合作社的筹建工作。各镇兽医站也成立了相应的领导小组，具体负责本镇畜牧合作组织建设工作。
第三，学习外地经验。为解放思想，县畜牧局多次组织镇兽医站长到莱阳学习，使大家进一步解放了思想，开阔了眼界，找出了差距，增强了抓好畜牧合作组织的信心和决心。
第四，抓好试点，全面发展。我们本着“积极稳妥，以点带面，逐步推进”的工作思路，决定先在XX镇搞试点。局里成立了专门的试点领导小组，从组织发动，开会座谈，起草章程，都具体帮助指导。经过一个月的筹备，于～年12月8日成立了XX镇奶（黄）牛生产合作社。试点取得成功后，县政府又于～年12月21日在XX镇成立了XX生猪产销合作社，并召开了各镇镇长、兽医站长参加的现场会议，从而带动了全县面上工作的快速开展。现场会后，我们积极开展工作，又先后成立了XX乐樱肉鸭养殖合作社，XX仔猪繁育购销合作社，XX奶业合作社。
（二）因地制宜，多形式发展合作经济组织，具体工作中，我们立足于各镇实际，因地制宜，分类指导，形成了多主体创办，多形式发展，多渠道带动的良好局面。
一是部门领办型。我们充分发挥各镇兽医站的主体作用，鼓励各镇兽医站利用技术设施等方面的优势，领办合作社。XX镇兽医站针对该镇奶（黄）牛存栏量高，发展势头猛的实际，成立了奶（黄）牛生产合作社，壮大了该镇的奶（黄）牛产业。目前，已发展入社牛500多头，入社社员426户，入社股金4.6万元。XX镇兽医站立足该镇生猪年出栏量高的实际，成立了生猪产销合作社，指导农户建起标准化养猪场25处，母猪存栏量达到4000多头，年出栏猪4万多头，市场竞争力进一步增强。我局立足于本县奶牛饲养量大的实际，经周密组织，成立了奶业协会。部门领办合作社，进一步带动了全社会办社兴牧的积极性。
二是公司农户型。依托龙头企业在养殖领域辐射带动能力强的优势，把与公司有供养合同的畜禽养殖户组织起来，成立养殖合作社，增强了市场竞争能力。目前，已依托XX公司成立了3个肉鸡养殖合作社，分别是XX镇肉鸡产销合作社，XX镇肉鸡产销合作社，XX镇肉鸡产销合作社。
三个合作社入社社员达350多户，年出栏肉鸡600万只，社员增收800多万元。
三是能人带动型。XX镇奶牛养殖、鲜奶销售大户XX奶牛养殖经验丰富，与外地各大乳品加工企业关系密切。我局积极帮助他成立了XX奶业合作社。该社成立后还吸纳其他奶牛养殖户入社，按标准化要求，共同生产优质鲜奶。目前，该合作社已发展入社奶牛500多头，日供鲜奶10吨，成为维维、蒙牛等大型乳品加工企业稳定的奶源基地。XX镇～生猪生产合作社是由养殖大户XX、XX等五户农～合发起成立的，合作社成立后，吸收200余户入社，年可出栏生猪2万余头。
四是村集体创办型。XX镇XX村党支部近几年把发展奶牛当做增加农民致富的重要措施来抓，先后帮助28户村民购进奶牛200多头，～年创办了奶牛产销合作社，理事长由村支部书记担任，其它成员均由养牛大户担任，自成立以来，已吸纳本村和周边村90户养牛户入社，并建立了收奶站，配备了运奶车，并与乳品加工企业建立了稳定的供货关系，仅～年帮助社员户年出售鲜奶600多吨，增加收入一百多万元。
（三）强化服务，推动合作组织健康发展
合作组织成立以后，我们强化服务宗旨，把工作重点放到了为社员提供一条龙服务上。
一是搞好品种引进与改良服务。我局积极帮助各奶（黄）牛生产合作社，引进高产荷斯坦奶牛及西门塔尔、夏洛来等肉牛冻精细管，进行品种改良，使全县奶牛改良率达95%以上，产奶量提高20%，肉牛产肉量提高30%以上，每头改良牛犊比本地犊牛多卖300多元，养牛户经济效益明显增加。XX镇农民张XX便是其受益者之一，他养殖的10头黄牛最近刚刚在镇上设置的配种站点进行了配种。他说，多亏合作社给俺提供了方便，再也不用多跑腿、多磨嘴，现在协会服务这么好，我要通过合作社再购买几头良种黄牛，扩大养殖规模，大发养牛财。XX镇奶（黄）牛合作社以加快奶黄牛配种改良为目标，先后设立了2个人工配种点，从北京、上海等地为社员购进高质量冻精细管4000支，并逐一为奶（黄）牛建立了档案，定期防疫，二次驱虫，免疫率达100%。目前，该合作社已配种奶（黄）牛750头，准胎率90%以上，大大提高了全镇奶（黄）牛品质，增加了农民养殖收入。
二是提供养殖技术服务。我局帮助每一个合作社成立了3-4名人员组成的技术指导小组，定期向养殖户发放技术资料，开展技术培训，并多次邀请济南、北京等地专家为社员授课，提高了社员的养
殖管理水平。目前，已开展科技培训12期，印发明白纸1.5万份，培训人员6000多人次。XX镇XX村村民张XX，搞仔猪繁育多年，镇上仔猪繁育购销合作社成立后，他对合作社缺乏认识，认为入社后受约束，迟迟不愿加入。去年11月份，他听了合作社技术人员的仔猪疾病防治技术讲座后，深感养殖技术的重要性，立即找到合作社负责同志主动递交了入社申请，并顺利加入了合作社。在合作社的指导帮助下，他的养殖规模迅速发展到200头。目前，该合作社已吸纳社员120人，并有140户群众通过合作社发展起母猪规模饲养。
三是搞好销售服务。我局引导各合作组织通过设立联系电话、发放服务卡等形式，积极拓宽畜产品销售渠道，从根本上解决养殖户销售难的问题。XX镇仔猪繁育购销合作社，每月召开一次理事会，研究销售问题，加大了仔猪外销力度，把仔猪销售到东营、青岛等地。今年1-11月份，共销售仔猪3万头，且价格比市面上高0.1-0.2元/斤，每头仔猪为群众增加纯收入20多元。
二、基本经验
（一）合作组织运营要规范化。
组织章程是合作社运营的基础，为此，我们按照“平等、互惠、共同发展”的原则，引导社员在广泛协商的基础上，建立健全合作社组织章程，对合作社的组织形式，社员义务、社员权利、经费来源等方面都作了明确规定，为合作社运营提供了制度保证，形成了运转协调，行为规范的长效工作机制。
（二）合作组织管理要民主化。
合作社是农民自己的组织，办社的最终目的是为农民谋利益。作为畜牧职能部门，在合作社运营过程中，我们打破管理者的角色，注重扮演引路人、服务者的角色，按照“民管、民营、民受益”的原则，对合作社尽量少一些行政干预，多一些业务支持，从社员的意愿出发，遵重社员的选择，让他们民主选出自己信任的董事会和监事会领导机构，将要我办社变为我要办社，提高了广大社员办社兴牧的积极性，使畜牧合作社真正成为充满生机与活力的经济组织。
（三）合作组织发展要多样化。
发展合作组织要从实际出发，因地制宜，不能搞一刀切，适宜哪种形式就发展哪种形式。我县已成立的23个合作组织，涵盖了生猪、肉鸭，肉鸡，蛋鸡，奶（黄）牛五个主导产业，由畜牧部门领办的14个，企业领办的4个，能人领办2个，村集体领办3个。实践证明，这些合作组织都取得了成功，促进了畜牧业的发展。
（四）合作组织建设要循序渐进。
我局在发展畜牧合作组织进程中，克服急燥冒进主义，根据需要，积极主动，扎实稳妥，在充分酝酿基础上，分阶段进行，坚持发展一个，成功一个，收到良好成效。
三、产生作用
合作经济组织成立后，在带领农民共同闯市场，推动畜牧产业化经营方面发挥了重要作用。
一是增加了农民养殖收入。加入合作社后，社员联合起来，按照标准化、规模化生产的要求，生产同一规格的产品，满足了食品加工企业流水线生产的要求，解决了一家一户办不了，办不好的事情，同时因产品销售价格高，社员收入也有了大幅度提高。XX奶业合作社成立后，与蒙牛乳业、维维乳业签定鲜奶购销合同，根据乳品加工企业要求组织社员，按标准饲养奶牛，统一机械挤奶，确保了牛奶质量达到企业加工要求，企业也出高价收购该社牛奶，社员鲜奶销售价格达到0.８5元/斤以上，比散养户牛奶售0.7元/斤，高出0.15元/斤，仅此一项，社员每头奶牛每年可增加收入1500元。XX生猪产销合作社成立后，针对社员资金少的实际情况，由本社XX种猪场为每户社员提供３一10头二元种母猪，一头种公猪，社员生产出的三元仔猪由合作社统一以高于市场0.3-0.5元/斤的价格收购销售，不仅使规模化、标准化生产同一规格的“洋三元”变为可能，满足生猪加工企业流水线加工的要求，也提高了本社社员的收入，每头“洋三元”仔猪能为社员增加纯收入30元以上。
二是促进了畜牧业内部结构调整。专业协会、合作社成立后，进一步完善了社会化服务功能，把企业、基地、农户紧密联系在一起，农户通过合作社与企业结合，能较好把握市场需求，按市场需求调整畜牧业结构。今年社会对瘦肉型猪需求量大，各生猪养殖协会立即组织养猪户大规模生产“洋三元”猪，从而使我县“洋三元”猪饲养量增长了50%。乳品加工企业对优质鲜奶需求量大，企业出高价收购，促进了养牛户逐渐向标准化养殖小区集中，按标准化要求生产，落后的散养方式将逐渐淘汰。
三是保证了畜牧业稳定发展。协会、合作社未成立时，经纪人暗箱操作现象比较严重，收1斤奶可盈利0.2-0.3元，卖1头猪可盈利50多元，这大大降低了农民养殖收入，挫伤了养殖积极性。合作社成立后，入社社员出售畜产品时可及时了解到畜产品价格，同时协会、合作社也组织经纪人召开会议，明确畜产品购销价格，确保社员和经纪人的合法收入。县奶业协会成立后，针对部分养牛户反应鲜奶销售价不足0.6元/斤的问题，及时召开乳品加工企业与收奶员会议，明确规定散养户牛奶收购价不得低于0.7元/斤，会后，再也没有养牛户鲜奶销售不足0.6元/斤，农户养牛的积极性得到了保护，一度出现淘汰奶牛的现象也得到有效制止。
四是提高了畜牧服务水平。我县协会、合作社成立后，我们开展科技培训30余期，培训人员6000多人次，印发协会、合作社简报以及科学饲养明白纸1.5万多份，同时各协会、合作社还将技术人员明信片印发到各农户手中，群众有问题可及时打电话联系，一系列服务措施的出台，将合作社及农户更紧密的联系起来。
五是加强了基层兽医站的自身建设。XX兽医站创办仔猪育购销合作社，坚持“入社自愿、退社自由、风险共担、利益均享”的原则，解决了原来一家一户养殖所造成的技术水平低、销售渠道窄、饲养成本高的难题，既增加了养殖户的收入，又增加了作为管理主体兽医站的收入，并且提高了养殖户抵御市场风险的能力，促进了全镇的仔猪
生产向产业化、规模化的方向发展。这为基层兽医站的发展趟出了一条新路子。
四、下步打算
发展畜牧合作经济组织利国利民，我们要认真贯彻省畜牧办《关于加快畜牧业合作经济组织的意见》精神，在上级业务部门的帮助指导下，学习吸收先进县市的经验，扎扎实实，紧张有序地开展工作，促进全县畜牧合作经济组织跨越式发展。
一是以镇兽医站、村为主，成立适应本地生产的专业合作社，各个兽医站要参入指导、协调，要逐步成立蛋鸡养殖合作社，牧草种植合作社，养羊合作社，养兔合作社，肉鸡养殖合作社，特种养殖合作社。
二是依托龙头企业，把为企业配套的饲养场户组织起来，成立合作社，根据龙头企业需要，组织入社饲养场户按标准化要求生产，主要依托XX公司成立3—5个肉鸭养殖合作社，依托XX公司成立了3—5个肉鸡养殖合作社。利用1—2年时间，达到合作社组织覆盖畜牧业每个行业，社会的每个角落。
三是已成立的合作组织，要提高服务水平，发挥合作组织“内联千家万户，外联国内外市潮的作用，重视信息的收集整理、加工、传播。各镇兽医站要设立兼职信息员，把收集、加工过的信息传递到合作组织和养殖场（户），积极引导畜牧业向规模化、标准化方向发展。
X年上半年，X县供销社围绕加强组织领导，积极开展工作，做好工作支持，扎实开展宣传工作四个方面抓好生态文明建设。
一是成立了由主要领导挂帅，分管领导主抓，各股室长为成员的领导小组，工作有安排、有布置、有落实、有序开展；
二是做好学习宣传，牢固树立绿水金山就是金山银山的工作理念，节约资源、反对浪费、截污减排、简约生活已成为干部职工的自觉行动；
三是加强痕迹管理，做到会议有记录、宣传有材料、工作有成效。
四是做好支持工作，把建设天蓝、地绿、水清、人与自然和谐相处变为生活的组成部分
下一步，我们将充分发挥供销社职能作用，引导农民发展绿色产品、无公害产品，加快推进传统流通网络现代化改造和发展新生态、新商业模式，引导生产端提供更多健康绿色产品。
供销公司年度双文明建设自查总结
供销公司年度双文明建设自查总结 今年是贯彻落实党的十六大精神，加强和改进党的作风建设的重要之年。供销公司双文明建设工作在厂创建文明单位领导小组的领导下，认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，全面贯彻“三个代表”的思想，，加强企业的文化建设，加强职工队伍建设，进一步促进供销公司各项工作健康持续发展。一、全面贯彻“三个代表”的重要思想，转变和改进党员干部的工作作风。供销公司党支部根据上级党委的要求，认真组织党员干部学习党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，学习党的十六大文件，把广大党员干部的政治思想统一到党中央的精神上来。二、贯彻落实，加强党风廉政建设。公司在贯彻落实党风廉政建设、安全生产、经济指标三项责任制中，按照“谁主管，谁负责”的.原则，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实，进一步健全制度，明确责任加强考核，发挥广大党员干部的积极作用。三、开展优质服务，加强文明行业建设。在创建文明行业中，组织对外服务窗口职工学习行业建设的规定，宣传公司有关文明行业建设的文件，加强职业道德教育，增强法制观念，开展优质服务，为客户提供诚信服务，应急服务，规范服务。顾客满意度调查由底98.5％上升到今年上半年的99.7％。四、开展思想教育，加强职工队伍建设。今年着重搞好班组政治学习，组织职工参加各类学习，引导职工认清发展形势，明确任务。在加强干部队伍建设中，开展了工作考核和民主测评。真正做到了分工明确，责任落实，人员减少，效率提高。五、加强综合治理，搞好精神文明建设。在开展精神文明建设中，坚持以人为本，引导广大职工积极参与社会主义建设，大力倡导“爱国奉献，诚信服务，平等互助，文明守法”的高尚精神。在综合治理工作中，正确处理好改革、发展、稳定的关系?把各种矛盾化解在萌芽之中。全面落实治安综合治理的各项措施，取得了明显的成绩，切实维护了本单位的治安综合治理良好的秩序和政治稳定。六、加强安全生产管理，搞好劳动保护工作。通过学习各类法规以增强职工安全意识，提高防范措施。针对供销高温高压、易燃易爆和危险化学品多等实际情况，以党政领导为主的“综合安全大检查“，并纳入经济责任制考核，层层检查有效地查找和整改了事故隐患，防止和避免了安全事故的发生，同时积极维护职工的合法权益、改善职工劳动条件和劳动保护，供销公司实现了全年重伤事故为零，重大火灾、爆炸、交通事故为零。七、不足方面。1、新闻报导工作重视不够，全年未完成新闻报导数量。2、开展群众性文化生活不够广泛。 一年来，经过供销干部职工的共同努力，双文明建设工作取得了可喜的成绩，多次获得上级领导和有关部门的肯定。我们决心再接再厉，继续发挥优势、克服不足、再立新功，为我厂两个文明建设做出更大的贡献。 供销公司党支部
关键词：供销合作社,新农村建设,新型农民,发达农业,和谐农村
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。所谓社会主义新农村, 是在社会主义制度下, 以农业生产和农村经济发展为基础, 以共同富裕为目标, 通过协调推进经济与社会、文化、政治、环境和党的建设, 从而达到“生产发展、生活宽裕、管理民主、乡风文明、村容整洁”的一种新的农村社会状态。建设社会主义新农村, 最重大的意义在于有利于加快农业发展, 促进农村繁荣, 增加农民收入, 从根本上解决“三农”问题。这是缩小城乡差别、实现共同富裕、构建社会主义和谐社会的重要基础。
农村供销合作社是以农民社员为主体的部分劳动群众为了改变或改善自己的生产条件和生活条件, 按照合作社原则, 集资入股, 在自愿的基础上通过联合而建立起来的合作经济组织。供销合作社问题, 实质上是农业、农村和农民问题。因此, 深化供销合作社改革, 促进供销合作社进一步发展, 对于社会主义新农村建设具有重要意义。
建设社会主义新农村, 首先要有新型的农民, 其次要有发达的农业, 最后要有和谐的农村。从这三个方面入手阐述供销合作社在社会主义新农村建设中的地位与作用。
一、供销合作社是提高农民组织化程度的有效载体, 有利于培养新型的农民
建设社会主义新农村, 首先要有新型的农民。农民是发展农业生产和农村经济的主体, 是建设社会主义新农村的真正主力军。可以说, 农民的知识与技术素质、经营与管理能力、收入和生活水平、组织化和就业程度等, 直接决定着社会主义新农村建设的兴衰与成败。新型农民的特征:一是有知识、懂技术、会经营、善管理、思想观念不断更新的高素质农民;二是组织化程度不断提高的农民;三是生活宽裕的农民;四是就业充分的农民。
(一) 供销合作社的改革与发展有助于促进农民增加收入, 实现生活宽裕
发展农业生产和农村经济, 建设社会主义新农村, 最主要的目的就是使农民富裕起来。因此, 必须千方百计增加农民收入, 不断缩小城乡居民收入差距, 把农民生活水平和生活质量逐渐提高到一个新的水平, 使农民过上宽裕的生活, 这是建设社会主义新农村的立足点和出发点, 又是建设社会主义新农村的具体体现。
供销合作社, 作为农民社员的合作经济组织, 其经营宗旨就是真正代表农民社员的利益, 为农民社员服务, 即通过自身的业务活动, 为农民社员的生产和生活提供综合化、社会化服务, 以保护农民社员的利益, 增加农民社员收入, 提高农民社员的经济、社会地位。从这一点来看, 供销合作社的经营宗旨与建设社会主义新农村的主要目的是一致的。因此, 深化供销合作社改革, 促进供销合作社进一步发展, 有助于农民增加收入, 实现生活宽裕。
(二) 供销合作社改革与发展有助于提高农民组织化程度, 维护农民利益
社会主义新农村建设中的新型农民还应该是组织化程度不断提高的农民。一方面, 我国农业生产规模狭小, 经营分散, 农民组织化程度低, 在WTO框架下, 面对激烈竞争的国内外统一、开放的大市场, 是农业缺乏市场竞争力的重要组织原因。另一方面, 农民是弱势群体, 不能有效地依靠自身的力量来保护自己的利益, 与政府之间缺乏正常的沟通渠道和对话能力, 与社会其他利益群体之间缺乏平等的交流机会和协商能力。在这种情况下, 农民只有联合起来, 有组织地进入市场, 才能在市场上处于有利的竞争地位;只有建立农民自己的组织, 才能在社会上真正代表其独立的利益, 为农民服务, 替农民说话, 保护并为农民争取更大的利益。供销合作社就是把农民组织起来, 有效沟通农民与政府和社会其他利益群体联系的桥梁和纽带。因此, 深化供销合作社改革, 促进供销合作社进一步发展, 包括依托供销合作社引导农民发展各类新型专业合作经济组织, 有助于不断提高农民的组织化程度。
(三) 供销合作社改革与发展有助于加快转移农村富余劳动力, 实现农民充分就业
在农村劳动力大量剩余的情况下, 发展农业生产和农村经济, 建设社会主义新农村, 关键要实现农民充分就业。党的十六大提出, “就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务”, 并且首次明确地把增加就业作为国家宏观调控的一个主要目标。但是, 作为就业重要组成部分的农民就业问题, 却没有得到有关方面的足够重视。在我国的实际工作和理论研究中, 提到就业通常是指城市居民就业, 而很少涉及农民的就业问题, 甚至“我们根本就没有'农民就业'这个概念”。农民就业困难是我国21世纪所面临的最大挑战之一, 农民就业不充分是农民收入增长缓慢、农村市场购买力不足等农村诸多矛盾的深层次根源, 是经济发展和社会进步中的突出问题。因此, 在建设社会主义新农村的过程中, 政府应从战略高度重视农民的就业问题, 并把实现农民充分就业作为整个就业工作的重要组成部分, 统一纳入到政府宏观调控与管理的基本目标体系, 在就业问题上给农民与市民相同的“国民待遇”, 逐步建立城乡平等的就业制度, 实现城乡劳动力市场的一体化。这既是建设社会主义新农村的重要途径, 也是新型农民的内在要求。
农村供销合作社是一个庞大的组织网络, 包括为农业产前、产中和产后服务的各次产业的完整体系, 具有很大的吸纳就业的能力。特别是供销合作社在领办各类新型专业合作经济组织和创办社属企业尤其是农产品加工企业过程中, 将创造更多的就业机会。这无疑为大批农村富余劳动力转移到非农产业就业提供了渠道和岗位, 将不断减少农村劳动力剩余劳动时间和潜在失业, 使农民就业日益充分化。
二、供销合作社是完善农村社会化服务体系的骨干力量, 有利于发展发达的农业
社会主义新农村, 其实要有发达的农业。发达的农业是社会主义新农村建设的产业支撑和重要依托。发达农业的目标:一是建设现代农业, 即坚持用现代物质条件装备农业, 实现农业生产手段的机械化;坚持用现代科学技术改造农业, 实现农业生产技术的科学化;坚持用现代经济理论管理农业, 实现农业生产分工的专业化与社会化, 从而建设起高产、优质、高效、生态、安全的现代农业。二是发展持续农业。坚持用现代发展理念指导农业, 特别要坚持科学发展观, 采取合理保护和高效利用农业自然资源的方式, 在统筹、协调人与自然关系的基础上, 实现环境的良性循环与生态平衡, 并通过技术变革和体制性变革, 确保当代人类及其后代对农产品的需求不断得到满足, 走出一条基于可持续发展的、具有中国特色的农业现代化道路。三是经营产业一体化农业。坚持用现代经营形式发展农业, 以市场为导向, 以农户承包经营为基础, 以龙头组织为依托, 以经济效益为中心, 以社会化服务为手段, 通过种养加、产供销、贸工农一体化经营, 将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统, 形成高效的农业综合生产经营体系。
(一) 供销合作社是建立与完善农村社会化服务体系的骨干力量
建立与完善农村社会化服务体系是实现农业现代化的必要条件。农村社会化服务体系, 从服务主体来看, 主要包括政府有关的职能部门、乡村集体经济组织、农村供销合作社、各类企业或公司等形式。其中, 农村供销合作社作为农民集资入股兴办起来的自我服务组织, 在农业社会化服务体系中占有极其重要的地位, 是为农民提供各种服务的一支骨干力量。
政府职能部门及其兴办的经济实体和乡村集体经济组织为农业生产和农村经济发展提供了多方面的服务, 但在实际运行中却存在很大的局限性。政府职能部门为农服务, 一方面, 缺乏服务的主动性和积极性, 动力不足;另一方面, 服务水平受事业经费和财政补贴的限制, 能力有限。而供销合作社在为农民服务方面, 明显具有上述服务组织所不可比拟的优点, 是最有实力和潜力的农村社会化服务主体。因为供销合作社是农民自己的组织, 其宗旨就是为农民社员服务, 使社员获益, 而不是以盈利为目的, 并且这种服务具有自我服务的性质, 所以供销合作社在为农民社员服务时具有充分的动力和积极性, 急社员之所急, 想社员之所想, 尽心尽力, 竭力为农民社员解决各种难题。因此, 我国农村社会化服务体系应逐步转为以供销合作社为基础。在今后深化改革中, 各级供销合作社都要把为社员服务放在首位, 一切活动要围绕建立与完善农村社会化服务体系进行, 做好为农业、农村、农民服务的工作。
(二) 供销合作社是引导农民进入市场的最佳组织形式
在农业现代化和农村市场经济发展过程中, 最突出的问题是众多分散农户的小生产与统一开放的大市场的矛盾。经营规模狭小而分散的个体农户面对竞争激烈的大市场, 发展生产比较盲目, 从事流通更是茫然, 结果是生产波动, “买难”、“卖难”交替出现, 国家和农民均蒙受损失。如何解决这一矛盾, 把农户的小生产与大市场有机地联系起来, 根本的途径是帮助农民联合起来, 有组织地进入市场, 使其成为具有较强市场谈判实力和竞争能力的真正市场主体。供销合作社作为农民群众自己的合作经济组织, 可以依靠自己的力量, 通过合作的形式, 把千家万户的分散经营与千变万化的大市场联系起来, 是引导农民进入市场的最有效的组织形式。
1.供销合作社在帮助农民购买方面引导农民进入市场。
供销合作社可以把农民社员个人的小批量零星购买集中起来, 作为大宗需求者以较低的价格直接从生产、经销厂家采购农业生产资料和生活资料, 及时供应给农民社员。这样, 农民既可以不受一般商业企业的抬价之苦, 减少生产和生活费用支出;又可以免遭假冒伪劣商品之害, 从而在市场竞争中处于比较有利的地位。因此, 与国有商业和个体商业相比, 供销合作社实际上为农民提供了条件更为优惠的同类服务。
2.供销合作社在帮助农民销售方面引导农民进入市场。
一方面, 供销合作社可以把农民社员个人的小批量、零星销售集中起来, 作为大宗供给者在市场上寻找有利时机, 并以较高的价格为农民销售农产品;另一方面, 供销合作社可以直接从农民手中收购农产品, 通过加工之后再进行销售, 并将加工增值的部分以红利的形式返还给农户。这样, 农民既能够实现较为合理的农产品销售价格, 又能够获得农产品加工后的增值, 从而增加了收入。
3.供销合作社通过信息服务引导农民进入市场。
农民进入市场, 发展市场农业, 一个重要的障碍因素是信息不灵, 生产的盲目性大。因此, 加强对农民的信息服务, 是一项十分紧迫的任务。供销合作社可以凭借自己的经济实力与遍及全国的服务网络以及深入基层和农户的特点, 运用现代化的手段, 及时收集、分析、预测、发布各种准确而实用的信息, 特别是市场信息, 使广大农民能够根据市场供求状况及其变化来安排和调整自己的生产经营活动, 从而尽量避免生产的盲目性和市场风险。
三、供销合作社是农民社员民主管理的经济组织, 有利于构建和谐的农村
社会主义新农村, 最后要有和谐的农村。和谐农村的标志, 一是经济上繁荣, 农村生产力达到新水平;二是政治上管理民主, 健全乡村治理新机制;三是农村社会和谐稳定, 农民安居乐业;四是乡风文明, 形成健康向上的社会新风尚;五是村容整洁, 乡村面貌要呈现新变化。
(一) 供销合作社“社员民主管理”原则的贯彻有助于实现农村管理民主
建设社会主义新农村的关键和政治保证是管理民主, 就是要充分尊重农民的主人翁地位, 让广大农民在参与农村现代化建设的实践中, 能享受更多的民主权利, 自主决定事关农民切身利益的重大事项, 自主管理农民自身的事情, 维护好和发展好农民自身的权益。
供销合作社是合作社、尤其是农村合作经济组织的主要组成部分。“合作社是由社员管理的民主的组织, 合作社的方针和重大事项由社员积极参与决定。”按照国际通行的合作社原则, 合作社完全是由其社员管理, 突出了管理的民主形式, 肯定了社员在积极参与制定方针、做出重大决策中的权力。在大多数合作社里, 这一权力是通过社员大会体现出来的。在有些合作社里, 如供销合作社则主要是通过参与合作社日常业务体现出来的。在所有的合作社里, 经“选举产生的代表, 无论男女, 都要对社员负责”。他们在其职位上必须考虑社员目前的利益和长远的利益。合作社不属于经选举产生的管理人员, 更不属于雇员, 合作社属于社员。经选举的管理人员, 在其任期内要对社员负责。“在基层合作社里, 社员有平等的选举权”, 即实行“一人一票”, 这是合作社投票的通常的规定;“其他层次的合作社组织也要实行民主管理”。因此, 供销合作社在改革中要进一步强化民主管理原则, 特别是在其领办的各类农村新型专业合作经济组织的运行过程中, 农民社员的民主管理思想与观念逐步树立和形成, 有助于推动整个农村社会的民主管理。
(二) 供销合作社“关心社区”原则的贯彻有助于促进农村的经济繁荣与社会和谐
“合作社在满足社员需求的同时, 要推动所在社区的持续发展”。合作社作为组织主要是为其社员利益而存在的, 由于在一个特定的区域内与社员的这种密切关系, 使得合作社与其所在的社区也有着密切的关系。合作社有一种特殊的责任保证促进所在地区经济的、社会的和文化的发展, 它们有责任保护社区的环境。坐落于广大乡村社区的农村供销合作社, 在深化改革中应更好地坚持和遵循这一基本原则, 以服务“三农”为目标, 创新体制, 加快发展, 不断提高建设社会主义新农村的能力和水平。
参考文献
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[关键词]市场营销体系；建设；合作社
农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。创办农民专业合作社目标就是提高农民组织化程度和农业市场竞争力，合作社市场营销体系建设是提高农业市场竞争力的重要方面。以靖边县为例浅析农民专业合作社市场营销体系建设。
一、合作社市场营销体系建设现状与问题
靖边县从2000年开始开展农民专业合作组织试点工作，截止2011年底全县共登记成立农民专业合作社197家，成员总人数达4200人，带动非成员农户2.5万户，合作社资产总额9500万元。合作社经营服务情况良好，全县合作社年统一销售农产品总量14万t，年销售生猪7992t，年销售羊肉432.5t，年销售牛奶900t，年销售兔子3万只，年销售总额2亿元，年农资服务量2.77万t，年农资服务额1.4亿元，年服务业总收入46万元，2011年底抽样调查示范社入社成员较当地农户人均增收500元左右。
一是规模化、标准化、品牌化达到发展，全县合作社共发展规模化生产基地15万亩，建立无公害标准化生产基地3万亩，注册商标10件，绿源泉蔬菜专业合作社建成有机食品生产基地5000亩。
二是农产品产地市场初步建立，目前5家示范社已建成产地批发市场并投入运营，年交易额达1600万元。
三是产品整理贮藏体系建设逐步完善，目前3家示范社已建成集产品分级、整理、包装为一体的产后营销服务体系并投入运营，建成冷库20门，产品整理车间3处。
合作社市场营销体系建设中存在的主要问题有：一是以出售原产品为主，产品缺乏整理分级包装等，产品增值能力差；二是加工运销能力滞后，全县合作社资金实力薄弱，缺乏加工实体，合作社除了具有产品产地集散能力外，几乎不具备运銷能力；三是城市销售窗口、网络营销理念还未形成。
二、合作社市场营销体系建设效果分析
1.提高了农产品市场占有率和农业竞争力
合作社通过发展无公害等标准化生产，增加了农业科技含量，提高了产品产量与质量，东坑镇兴农洋芋专业合作社、席麻湾同富马铃薯专业合作社2007年先后建立了15000亩、10000亩马铃薯生产基地并对基地和产品进行了无公害产地和无公害农产品质量认证，基地平均亩产2000kg，产品平均市场占有率90％以上(普通马铃薯市场占有率仅为68％)，平均每千克售价较普通马铃薯高出0.1元左右；全县合作社注册了“绿源泉”辣椒、
“统万”马铃薯、
“马莲坑”散养鸡、“芦源”羊肉等特色品牌，发展了本地特色品牌，促进了产品销售，
2.延长了产业链，增加了产品附加值
东坑镇兴农洋芋专业合作社2007年通过对马铃薯产品贮藏、包装，每千克较普通马铃薯售价高出0.15元左右；东坑镇宝丰蔬菜专业合作社2011年发展销售包装2800t，平均每t包装增值40元，发展红萝卜清洗制冷1800t，平均每t增值120元；红墩界绿源泉蔬菜专业合作社年蔬菜贮藏保鲜量5000t，平均保鲜期3个月，年蔬菜贮藏保鲜效益80万元，年产品包装量8000t，年产品包装效益60万元，年蔬菜脱水10000t，年蔬菜脱水加工效益50万元，产后服务中，调解了淡旺季，增加了经营效益。
3.合作销售产品环节，减少了流通费用和中间商盘剥，降低了成本，增加了收入
2008年，东坑镇兴农洋芋专业合作社、席麻湾同富马铃薯专业合作社全年合作销售马铃薯产品3万t，平均每千克较当地一般马铃薯售价高出0.01元左右，直接增加农民收入30万元。红墩界绿源泉蔬菜专业合作社2010年全年统一销售“万丰泉”辣椒等蔬菜4.7万t，使辣椒产品商品率提高，实现了产销两旺，全面推进了辣椒产业建设。
三、合作社市场营销体系建设思路与对策
1.实施品牌战略
一是建立标准化生产基地，组织进行无公害食品、绿色食品、有机食品生产，生产优质高效农产品；二是对基地和产品进行认证；三发展名特优产品；四是注册产品商标，创立特色品牌。
2.农产品产后营销体系建设
一是产品整理、分级，对马铃薯、蔬菜按照统一标准进行整理分级，实行分级定价；二是发展包装，对产品按产品分级进行包装，对加工品进行包装；三是发展产品贮藏，充分利用土窑窖、建立冷库、发展罐藏；四是发展产品加工，合作社开展淀粉、粉皮加工，蔬菜脱水、腌制；五是运销服务，发展产品配送系统。
3.综合应用促销方式
一是人员促销，召开产品推荐会，介绍本地特色产品，增进顾客认知，吸引消费者；二是广告促销，利用传单、户外广告、新闻媒体对产品进行宣传；三是充分利用产品包装图案文字、商标设计等对消费者进行宣传。
4.拓展销售渠道
一是建立产地批发市场，实现产品直销；二是设立城市销售网点、窗口；三是建立大中城市代理商销售关系；四是开发本地市场，发展分销商。
5.创新营销观念
组织建设工作意见
目前某某镇的村级产权制度改革工作已基本完成，注册成立的“社区股份合作社”在促进村级经济发展、提高股东收入等方面发挥了积极的作用。根据“社区股份合作社章程”的规定有些村已到换届年限，为了深入细致地做好社区股份合作社理事会、监事会组织建设工作，依据《北京市农村股份合作企业暂行条例》和今年区长办公会“关于村级产权制度改革履行政府登记”的部署要求，经镇党委、政府研究决定，各村社区股份合作社自2010年8月15日至10月30日进行修改社区股份合作社章程及理事会成员、监事会成员重新确认工作，并提出如下意见。
一、统一思想、提高认识、加强领导。
农村产权制度改革工作是市委、市政府推进农村全面改革工作中的一项重要工作，是区委、区政府考核乡镇的一项重要指标。社区股份合作社是实行农民群众劳动合作和资金联合相结合的企业组织，是农村集体经济的管理主体。为此村党支部要加强对社区合作社的领导和管理，确保此次理事会、监事会成员确认工作顺利完成。
二、明确职责、减少职数、实行“两委”成员兼职管理。坚持党的领导是农村基层组织建设的基本原则。党支部、村民委员会、社区合作社是农村三个不同性质的基层组织，三个组
织之间既相互关联，又相对独立行使职权；既有不同的职责，又互相依存。推进农村经济建设，带领农民共同致富是社区股份合作社的职责；改善农民生活环境，发展公益事业建设，构建和谐社会是村民委员会的职责。
镇党委、政府明确提出，社区股份合作社组织建设工作，理事会成员必须实行由“两委”干部兼任。监事会成员由村民理财小组成员兼任。同时为了减少干部职数，党委要求：（1）1500人以下的村理事会、监事会成员由3-5组成；（2）1500人以上的村理事会、监事会成员由5-7人组成。
三、推进社区合作社组织建设工作，修改和完善合作社章程。
1、依据通州区村级改革履行政府登记工作部署，各村在党支部的领导下、在镇产权办指导下，对工商登记时的股份合作社章程要进行修订，使之更适合新形势下社区股份合作社的规范管理与运作。
2、修订章程注重四个方面内容：
（1）关于股东代表的选举和任期，本次修订应加入“股东代表任期与村民代表任期一致。村民代表换届后，新当选的村民代表中具有股东身份的人员即成为新一届股东代表”，并向全体股东公告，新一届的股东代表产生的同时，上一届股东代表资格自然终止。
（2）关于理事会成员的组成和任期，理事会任期与党支部、村民委员会任期一致。理事长人选由镇党委提名，党支部书记兼任，经股东代表会半数以上代表通过确认并进行公告。理事会成员由党支部书记从“两委”成员中提名兼任。经股东代表会半数以上代表通过确认并进行公告。
（3）关于监事会成员的组成和任期。监事会任期与理事会成员任期一致。监事会成员由村民理财小组成员兼任。经党支部书记提名由具有股东身份的理财小组成员过度为监事会成员，并经股东代表会半数以上代表通过确认后进行公告。
（4）理事会成员、监事会成员任期内中途调整工作或辞职，其职务自行终止，新的人选要按相关规定提名，由股东代表会重新确认。
3、各村依据以上工作意见，积极组织落实，认真履行程序，交由镇产权制度改革办公室负责办理各种手续。原工商登记的社区合作社各村要到工商部门办理注销，注销后重新进行政府登记。
四、加强党组织对社区股份合作社的领导。
1、党支部书记作为社区股份合作社集体股的代表，依据党委提名、股东代表会确认担任合作社理事长。特殊情况的村由党委另行决定提名人选。
2、党委组织部、镇经管站、镇产权办要加强对各村社区合作社经营业绩的考核，并对理事会成员定期考察，及时对理事会成员和监事会提出工作整改意见或向股东代表会提出免职建议。
3、党支部书记、村主任和其他两委成员因任期届满或任期内工作调整或自行辞职，其在社区股份合作社任职即自行终止，必须及时交办相关手续。
各村党支部书记是此次社区股份合作社组织建设工作的第一责任人，要做到亲自组织、亲自盯办；包村干部、包片领导要亲自过问、亲自指导，确保顺利完成此项工作。镇改制办负责指导各村确认工作；镇纪委、监察科负责查处在确认工作中出现的违规或舞弊行为。
总之，要通过加强党对社区股份合作社的领导，实现精简农村干部职数、提高工作效率、减轻农民负担、提高股东收入，确保社区股份合作社的正常运转，实现农村经济持续快速增长的目标。
------利津县天绿食用菌农民专业合作社
为进一步提高食用菌产业化水平和标准化生产程度，确保产品的质量安全，促进食用菌产业的整体提高。我们按照《2010年东营市放心蔬菜基地建设实施方案》的要求，进一步规范基地管理、优化产品结构、提高产品质量、完善产业链条，多层次开拓市场，重点对所属的蔬菜放心连锁店、金针菇深加工项目、食用菌工厂化生产和北张村生产基地这4个项目实施了规范化建设。在上级业务部门和县委、县政府的正确领导下，通过相关部门的共同努力，基地建设各项工作圆满完成。
一、目标明确、基地建设成效显著
1、基地建设推动有力。北张村基地就是今年新发展的金针菇种植基地。我们抓住转方式调结构为村民发展致富产业的机遇，积极与明集乡党委、政府取得联系，发动村民参与金针菇基地建设，同时我们通过举办技术讲座，引导村民参观，派遣驻村技术人员和赊销菌种物料等形式，得到了群众的认可。目前基地占地23345平方米，建设标准化大棚50个，办公室四间，基础设施完善，现已种植大棚20个，投料20多万斤，金针菇年生产能力达到750吨。随着一系列新技术、新品种的推广，不仅调整了种植结构，而且提高了基地项目的综合生产能力，扩大了基地面积，增加了农民收入。
2、食用菌加工迈出实质性步伐。金针菇深加工车间内部进行全面改造升级，购置蒸煮设备、压扎、甩干设备，并对车间 的排水设施、卫生设施进行了改造，不仅大大提高了生产能力，而生产的标准化也不断提高。高薪外聘专业技术人员对生产工艺进行改造，今年6月份进行正常生产，全部完成预算投资额。现在产品已销全国各地，产品供不应求，日生产能力5 吨，年产值2300万元以上，通过食用菌的深加工带动1000多户食用菌产业的发展。
3、放心店展示了公司形象。公司的放心连锁店地处县城中心地带和津苑小区，营业面积570平方米，已投资40万元。设有食用菌专柜，建有农药残留检测台，配备了保鲜冷库、恒温展示柜，产品丰富、设施齐全。通过这一平台，真正让香菇、茶树菇、金针菇、蟹味菇、杏鲍菇等众多名优食用菌产品走进了千家万户，进一步倡导了食用菌消费，开拓了食用菌市场，为当地食用菌产业发展起到了良好的带动作用。
4、工厂化生产为企业增添活力。实施的标准化食用菌生产加工项目，项目建设占地2000平方米的食用菌工厂化生产车间，主体工程已完成，准备购置调温机30台，生产珍稀食用菌和杏鲍菇、白金针菇，达到常年出菇，日生产能力2.5吨。为全县食用菌标准化生产、产业化经营起到良好的示范带动作用。
二、主要做法
1、建立组织、强化组织领导
为把规范化建设工作落到实处，我们始终把强化组织领导放在首位。公司组织骨干技术人员成立了规范化建设领导小组，对每个重点食用菌生产基地项目分别安排了管理人员和技术人员，层层建立目标责任制，并制订了工作计划，明确了工作目标，强 2
化了工作措施。先后就人员管理和技术管理分别制定了《基地管理制度》、《基地产品质量控制措施》、《农产品质量内部检测制度》以及食用菌生产技术规程，并严格要求个项目小组按照公司指定的管理文件执行。在基地项目建设中，公司定期组织经验交流、现场观摩等活动，不断推广菇农种植的先进经验，促进共同提高。
2、制定优惠政策
公司将在北张村发展订单式种植基地。种植金针菇的农民，公司将与其签订合同，负责提供菌种、物料和全程的技术服务技术，并统一回收产品。聘请技术人员常驻金针菇基地，参与金针菇种植、管理和采收的全过程，手把手进行技术指导，可确保每斤栽培料出菇1.5斤。产品回收按最低保护价每斤2元，当地兑现现金，绝不出现拖欠。同时我们把基地农户全部纳入公司管理，为北张村食用菌种植户购置灭菌锅、搅拌机、装袋机等公用设备，统一安装水电等公用设施。对菇农采取四统一，即：统一供应物料、统一技术服务、统一采收运输、统一回收产品，解决了一家一户解决不了的难题。
3、加大舆论宣传
在基地项目建设之初，公司就受到各级媒体的广泛关注。建设订单式金针菇种植基地、北岭蔬菜放心店投入运营、龙头企业带动农民致富等信息先后被山东科技日报、东营日报、山东电视台、东营电台、东营电视台、利津电台、利津电视台等多家媒体进行报道，山东科技日报利用专版报道公司食用菌发展取得成就和技术研究成果，并对公司总经理进行了专门报道。公司在基地项目建设中的新技术、新经验也多次在《食用菌周刊》等多个刊 3
物上转载。全国妇联妇女发展部巡视员牛丽华、山东省妇联副主席郭翠芬陪同下到我公司进行视察，并对公司为种植菇农制定优惠扶持政策给予充分肯定。通过舆论宣传，进一步提高了公司基地的影响力和知名度，对促进基地项目规范化建设起到了良好的推进作用。
4、强化技术服务
在基地建设中，公司充分发挥龙头带动作用，与菇农签订合同，从菌种供应、技术指导、产品回收等方面提供全方位的服务，并实行最低保护价回收产品。每年免费举办培训班5-8期，发放技术资料13000余份，培训菇农3000多人次。为提高菇农的种植技术水平，公司多次聘请省农科院食用菌专家，到当地举办食用菌技术培训班，还购置了技术服务车，巡回为菇农讲解技术。同时还发行《北岭食用菌》半年刊，编制《平菇栽培高产技术》《双孢菇栽培新技术》，设立了网站，多渠道为农户提供先进信息、推广先进种植技术。
5、科技示范带动
为引导新基地农民科学生产，提供安全、优质、营养的食用菌产品，在公司内种植金针菇大棚6个，建立科技示范棚区3组。一是引进名特优食用菌新品种。引进以平菇C5、金针菇8号等名特优新食用菌品种8个；二是示范推广了金针菇新栽培；三是大力推广无公害、有机食品生产控制性技术，保证产品质量。
6、强化质量监测
为使产品的质量安全达到无公害标准，合作社对各个基
地食用菌生产进行全程监控，严格按照合作社制定的无公害生产规程进行生产，同时在种植户中选用种植技术高、责任心强、有群众威信的人员作为产品质量责任人，发现不合格产品立即对当批产品进行销毁，并给予一定经济处罚。同时合作社还建立了定期检测制度，在产品的采收期，定期安排检测人员到基地进行抽样检测，并严格对检测结果进行登记备案，进行公示，保证了检测结果的真实有效，起到了良好的警示作用。
7、开展产品认证
为打造无公害、有机食品认证品牌，合作社在做好监督管理的同时，在原有7个无公害认证的同时，积极向国家任监委申请，开展基地认证和产品认证。目前合作社有平菇、鸡腿菇、金针菇、香菇、双孢菇、茶树菇、杏鲍菇共5个品种、1个深加工有机食品认证已获得了国家认监委现场审核等待证书颁发。同时合作社大力开展品牌建设，注册了“忠春”牌商标，为了市场占有率今年新注册“乙休”、“开轩”商标，建立了营销队伍、扩展了营销网络，不断提高产品的市场占有率，目前，合作社有两个产品获“山东名牌”称号，同时合作社还先后获得“全国科普惠农兴村先进单位”、“全省小蘑菇新农村建设先进单位”、“市级优秀农民专业合作社”、“全市科技兴农先进单位”、“东营市科协工作先进集体”等多项荣誉称号，也是全省唯一获此殊荣的食用菌生产单位。
三、存在的问题及打算
1、新建基地农民认识不足，素质有待进一步提高。今年新建食用菌基地区域内，部分农民对发展食用菌生产的认识不足，生产积极性不高。菇农种植水平低，关键技术掌握不够，系统的技术培训和引导仍需进一步加强。
2、技术管理人员欠缺，给进一步发展食用菌产业带 来一定的困难。
3、基地项目建设投入资金较大，面临资金不足，上级进一步加大扶持力度。
4、搞好食用菌深加工和净包装。以公司深加工车间为主体，搞好订单生产；打造“忠春”品牌，满足市场需求，实现加工升值。
【关键词】专业合作社；农业发展
农民专业合作社近几年来在农村经济发展中占据重要地位，又可成为：农村专业合作经济组织。主要性质为：在农村一些地区相继成立建设的一批以专业合作社、专业协会、股份合作经营为主要模式的农民自发成立的合作经济组织。在锦州市农业发展的进程中，农民专业合作社的作用已越来越明显，为此我就农民专业合作社的发展与建设提几点建议。
一、目前锦州市农民专业合作社的作用
1、提高了农民的组织化程度
锦州市农村合作社把农民联合起来，从个体进入市场转化为集体进入市场，大大提高了市场竞争力，取得了巨大成功。比如，黑山协农种植专业合作社。他们就是在种植之前统一考察选种，统一提供种植前技术服务，并且批量找好产后市场，进行统一销售。这样不仅在种植中提高了种植产量，更大大拓宽了农产品销售路径，降低成本，增大利润。
2、延伸了农业产业链
随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，如北镇市绿野果蔬专业合作社占地2600亩，员工65人，合作社根据本地资源已开发了6个小区：山野菜种植区，绿色养殖区、生产加工区，苗木培育区、观光旅游区，科技示范区。形成产供销一条龙发展模式。
3、可以大大提高农产品的综合竞争力
现阶段的农业竞争已经不再单纯的是农产品价格的竞争，更多的是综合了品牌、科技和质量与服务的竞争。农民专业合作社可以把农民组织起来，使他们不再是单单从事生产，而是将产销相结合。再实在农产品卖出去的基础上，实现农产品销售的利益最大化。
4.提高农民收入
经过实践表明：农民专业合作社不但可以降低生产与交易成本，还能确保农产品的生产与销售，从而提高农民基本收入。合作社前期统一买入供应农资和种子、幼苗，后期统一销售农产品，期间为农民供应免费的技术顾问，极大程度上抑制生产过程中出现的损失，最终提高了农产品收益。合作社主要工作：开设生产技术培训、建立标准化生产、发展品牌战略、集中扩大市场、组织订单生产，尽可能减少农产品生产与销售风险，提高社员收入。
二、锦州市农民专业合作社存在的问题
锦州市的农民专业合作社确实发挥了一定的作用。但也存在着规模偏小，影响力不大，竞争力不强等问题。具体表现是：
1、农业产业化经营程度较低
目前，大部分合作社的产业文化低，运营结构不紧凑，没有明确自身产业链的构成，缺乏销售目的性等，各项不达标的结构混在一起造成了农民专业合作社整体发展水平总是无法提高。
2、缺少人才、技术、信息带头人，合作社管理层素质不高
合作社管理人员对目前合作社的管理机制了解不够全面，对合作社的本质更是似懂非懂，这就导致整个合作社管理阶层管理素质低下。合作社的产品基本都是初级农产品，由于没有相应的专业设备，致使不能对农产品进行在加工，不能将初级产品转化成具有高科技含量的高层次产品，这也就是合作社为什么没有较强市场竞争力的主要原因。
3、明显的资金短缺问题
根据我市近几年的合作社发展分析，农民专业合作社即将突破千余家，但是整体来看，所有合作社的注册资本加起来都达不到亿元，所以，导致了资金严重短缺，运转不周，直接影响了合作社的正常运行。
4、政府对此并没有很大支持
因为上述的资金问题，使很多老的合作社运行不为人们满意，而又有新的合作社处于起步的阶段，久而久之，得不到政府的肯定，所以合作社的发展成了很大难题。
三、对锦州市农民专业合作社发展的几点建议
加快农民专业合作社的发展，最基本的就是在提高质量的前提下，使合作社的数量也越来越多。结合我市农民的需要，在各方面加强规范化建设。例如：加强教育培训的力度、加大资金支持力度、真切落实各项优惠政策。
1.加强教育培训的力度
政府需从以下几方面加强农民的教育培训：一、开展远程教育，加强基础教育来提高农民的素质。二、合作社人员需主动学习，向专家咨询，来提高自身的专业技术。三、为提高合作社的管理能力，须培养一批优秀的管理和财会人员。四、合作社需要发展壮大就需要有一个好的带头人，而一个好的带头人必须有着较高的道德素质，所以在进行教育培训的同时也要注意思想道德的教育。五、正所谓无规矩不成方圆，合作社需要规范的建设和发展就需要加强制度的培训，加深农民对规章制度的认识和了解。
2、加大资金的支持力度
各级政府应当明确扶持合作社就是扶持农村和农民的思想，适当增加财政资金和扶持项目数量，来增加扶持力度；合作社抵押资产不足的问题，可以通过施行信贷优惠政策来解决；除此之外还可鼓励工商资本注入合作社，而工商资本的注入不仅能快速解决合作社的资金问题，还能帮助打开市场，推动合作社的进一步发展。
3、真切落实各项优惠政策
良好统一的政策在合作社的顺利发展上是非常重要的，所以要想让合作社进一步发展，就要在政策上着手，将各项指标都落实到实处。但是政策的落实应该注意以下几点：一是要求领导对政策的重视及关心，结合单位的实际情况制定相应、科学的扶持政策，但是每项政策之间必须互相配套。二是要求政策制定后，做好宣传工作，让每个人都了解政策的重要性，并对此责任到人。三是要求各部门员工认识到工作靠大家一起来完成的，达到全体员工的协调统一。
以上几点浅显的看法，希望政府及相關部门重视。因农民专业合作社越来越影响现代农业的发展，而政府部门的正确引导，才能使农民专业合作社规范有序健康的持续发展壮大，才能促进现代农业更进一步的发展。
参考文献
[1]蒋和平.中国现代农业建设的特征与模式[J].中国发展观察，2007年02期.
[2]简伟秀，郭兰平.推进现代农业建设的意义及其途径[J].安徽农业科学，2006年23期.
[3]赵佳荣.农民专业合作社制度的演进及其启示[J].北京农学院学报，2007年02期.
[4]胡恒洋，刘苏社，张俊峰，邱国军，蔡平.关于现代农业建设的认识和政策建议[J].宏观经济管理，2007年02期.
一、深入调查研究, 查找问题根源
2011年8月, 日照市农机局对全市农机合作社机具库建设用地情况进行了深入调查。截止2011年6月底, 全市在工商部门注册的农机专业合作社共92家, 拥有大中型拖拉机1245台, 联合收获机918台, 配套机具3857台。据测算, 1台套大中型拖拉机 (含联合收获机) 和配套机具需机具库30平方米左右, 全市农机合作社共需机具库6.5万平方米。而全市农机合作社机具棚总面积不足0.4万平方米, 仅占需求总数的6%。94%的农业机械长期被放置在院外和路边, 不仅锈蚀严重, 降低使用寿命, 而且占用道路, 影响村容, 阻碍交通, 被盗、人为破坏和交通、安全事故时常发生, 乡村邻里多有怨言。尽快建设机具库, 解决机具存放问题成为合作社和当地村民的强烈愿望。调研中了解到, 农机合作社之所以存在配套设施不足、机具棚建设滞后等问题, 除建造资金不足外, 主要是因为农机合作社建设用地未列入政府土地使用规划, 机具库、维修车间、办公室等设施建设用地难以审批。
二、争取政府领导重视, 探求解决办法
日照市农机局及时向市政府呈报了《关于加快我市农机专业合作社机具库建设的报告》, 全面客观地反映农机合作社配套设施建设中存在的问题, 提请市政府出台政策, 将农机合作社建设用地纳入土地利用总体规划。并向市政府分管领导及相关部门作出详细汇报。市政府领导高度重视, 市委常委、副市长刘西良作出批示, 要求国土部门认真研究, 提出解决意见。根据刘西良副市长批示精神, 市国土部门向市政府呈报了《关于加快我市农机专业合作社机具棚建设的意见》, 建议将农机具库房建设用地纳入设施农业附属设施用地范围, 解决合作社用地总体规划问题。刘西良副市长在国土部门呈报的意见中, 再次作出批示, 要求市农机部门与国土部门做好协调配合, 解决部分急需的农机停放棚用地问题, 做好示范带动。之后, 刘西良副市长亲自到部分农机合作社进行调研, 多次调度落实情况。
三、搞好部门配合, 抓好政策落实
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