农民工实名制流程

农民工实名制流程（共5篇）

农民工实名制流程 篇1

切实有效地为降低劳务纠纷风险服务。

在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。

劳务实名制管理流程

劳务管理组织机构

组织机构设置

一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作；

分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。

二、劳务中心人员设置 主

任：公司分管劳务领导

副主任：工程部经理

组

员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。

项目部劳务管理机构

项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下：

1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。

2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。

3、项目部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员１-４名；500人以下100人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员；100人以下必须设置兼职劳务管理人员。

劳务管理员的薪酬不低于项目责任工程师的薪酬标准。

4、项目劳务管理不只是劳务管理员的职责，项目部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作；各项目部根据项目实际情况，编制《项目劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。

5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。

实名制管理要点

一、做好农民工进场施工前的各项手续

1、如何做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。

2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理IC卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。

3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。《班组承包协议》不同于集体合同，是民间行为，目前阶段以及政府为了维稳，该协议是不受法律保护的，但大部分老板与作业人员在建立相互信任、协商的基础上，基本上都是按照班组承包协议办理结算。

4、安全入场教育及考试等也是《劳动合同法》中要求施工企业做到的。

二、确保考勤工作的有效性

1、采取以门禁系统考勤为主，劳务企业的劳务管理员人工考勤为辅。

2、做到劳务作业人员考勤真实、有效、简捷的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。

3、每周至少一次将考勤记录让劳务作业人员签认。

需要思考和探讨的问题和措施：

1、依据《劳动合同法》，实施细则中“第十六条 把考勤与休假（串休）结合起来：国家法律规定的非工作时间工作时的工资金额高于正常工作日的工资金额，项目部与劳务分包企业在共同做好考勤的同时，对于工程技术性间歇、交叉施工影响、工程设计变更而导致的停工或窝工，项目部应督促劳务分包企业及时对劳务施工人员办理休假或串休手续”。随着社会进步，农民工的法律意识的增强，我们应超前考虑，规避风险。

2、充分发挥门禁系统的功能

①充分发挥单个IC卡存储信息的唯一性，通过日常监督管理，及时发现施工人员的流动性。

②发挥考勤系统拍照功能，及时发现IC卡持有人与卡信息不符问题。

三、工资发放及时、到位

1、分包队伍应当依据工资标准或约定的工资发放方式和出勤按月支付劳务人员工资。分包队伍向作业人员支付工资时，项目部必须监督发放，并保留影像资料备案（每一个班组每次至少一份有效的影像资料）。

2、分包队伍按月向项目部提交经劳务作业人员本人签字认可的工资发放表，项目部应对其进行审核，并留存备案。

四、项目做好劳务管理策划和宣贯

1、所有项目须编制《劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。《项目劳务管理方案》中要做好施工现场封闭、出入口设置的动态管理策划，做好预控。《劳务管理方案》作为考核内容之一。

2、项目部在进行劳务招标过程中，在招标文件中应向投标人提供劳务管理各项规章制度和实施细则相关条款，劳务分包企业投标时必须提供《执行劳务实名制管理的承诺函》，投标时如没有该承诺函，视为废标。

对于在本实施细则颁布之前已签订劳务分包合同的在施劳务分包企业，项目部必须要求其出具《执行劳务实名制管理的承诺函》。

《执行劳务实名制管理的承诺函》作为考核内容之一。

实名制管理考核

实名制管理工作的目的：

1、监督进场人员身份“合法”、有效，并履行教育培训的义务。

2、监督《劳动合同》、《班组承包协议》签订有效，并100%覆盖。

3、考勤记录有效。

4、监督工资发放。

只要做到以上第1、2、3条，即可对潜在的有风险的劳务队伍、班组、个人起到威慑作用，将减少劳务纠纷的发生。因此，公司在考核实名制管理时，主要检查过程资料的有效性（考勤方式可根据各分公司实际，自己确定，尽可能采用电子信息化手段），而不以劳务纠纷的发生率作为考核依据。

一、考核、评价

1、检查频次

项目经理部每周进行一次劳务实名制管理检查；分公司每月至少进行一次劳务实名制管理检查；公司劳务管理中心进行季度检查以及不定期抽查。

2、检查方式

现场随机抽查10名以上劳务作业人员，笔录其姓名、队别、班组、工种等信息，然后根据现场笔录信息，检查被抽查人员在劳务管理资料库中的其他所有信息和资料。

3、评分标准

劳务实名制管理考核评价满分为100分，不符合下表中的检查内容，则按下表评分标准从100分中扣除，扣完为止。

二、处罚

1、劳务实名制管理考核评价与项目月度绩效工资挂钩，在绩效工资中权重为0.08；考核评分70分以上为合格；考核评分低于70分以下，劳务管理绩效工资为零。

2、处罚

（1）违反底线处罚

a、第一次违反管理底线，约谈分公司分管劳务管理的领导、劳务管理中心主任、副主任和项目经理，并处罚项目部1～2万元人民币；检查组给予项目部3～7天整改，复查仍违反管理底线者，则加倍处罚，以此类推；

b、连续2次或累计3次违反管理底线，报请公司撤换该项目劳务管理第二责任人；

c、连续3次或累计4次违反管理底线，则报请公司，撤换该项目项目经理。

农民工实名制流程 篇2

春节刚过, 农民工讨薪难的“老问题”又屡屡曝出:在辽宁抚顺东洲区滨河城项目工地, 160名农民工讨薪无门。讨薪的日子里, 他们只能吃冷馒头喝“冰水”, 取暖靠人挤人。从去年11月开始, 他们就开始到东洲区政府、劳动保障和住建等部门上访, 但问题一直没解决。他们又先后去了抚顺市、辽宁省各相关部门讨说法, 但同样石沉大海。

农民工讨薪为什么难?据记者了解, 多半是出于三种原因:其一, 到讨薪这一步了, 施工方的资金可能出了问题, 没钱可发;其二, 工程被层层分包, 工钱发了下来但在某个环节卡了壳, 没有足额发到农民工手上;其三, 少数不良企业耍赖不发工资。

此次, 国务院出台的《意见》明确了工资支付各方的主体责任:在工程建设领域, 总承包企业对农民工工资负总责, 分包企业负直接责任。同时, 鼓励总承包企业直接给农民工发放工资。

另外, 有效劳动合同签订率低, 也是拖欠工资的直接原因。因此, 《意见》也再度严格了劳动用工规范。督促各类企业依法与农民工签订劳动合同, 建立职工名册并办理劳动用工备案。建立劳动计酬手册, 记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息, 逐步实现信息化实名制管理, 推行银行代发工资制度, 推动各类企业委托银行代发农民工工资。到2020年, 使拖欠农民工工资问题得到根本遏制, 努力实现基本无拖欠。

业内人士对此解释, 实名制后, 一个工地有多少工人该发多少工资, 在合同上、银行卡里体现得一清二楚。没钱发的, 银行账户上平时就看得出来, 免得到了岁末才发觉;发放不到位的, 合同上白纸黑字写着, 以后维权也有依据;至于赖账的, 完全可以对照农民工实名登记记录, 一层一层追查下去, 该进黑名单的进黑名单, 该依法严惩的严惩。总之, 实名制相当于给发工资上了一道保险, 哪儿有问题就可以及时预警解决。

“时代在发展, 现在大多数农民工来城里务工, 俨然成了一种正式职业。所以实名制适时推出, 顺应了这种潮流, 让农民工有点职业范儿。现在, 我们对农民工就缺乏职业认同感。其实, 随着农村土地集约化、专业化经营, 一些农民工选择回乡创业, 在农村大地上打拼出一番事业, 同样还有一些农民工的工作重心已经从农向工倾斜。这支队伍职业化已势在必行。”该人士表示。

“再不担心老板跑路”

企业、农民工、更有公信力的银行, 形成一个工资链, 2020年, 实现基本无拖欠——这一政策尽管全国施行还需要时间, 但近些年来, 已在安徽、贵州、福建、云南等地多处试点。

今年26岁的万师傅来自云南红河, 如今在云南省安宁市的一家建筑工地打工。作为早期农民工实名制的试点地区之一, 安宁市从去年6月份就开始探索实施实名制管理。万师傅所从事的建筑业历来是欠薪重灾区。

“现在工资这块呢, 比如说登记的时候做了多少活呀、该拿多少钱呀, 造册。造一个册子之后上报项目这边, 好像他们有个保证金之类的吧, 我们每个月该多少钱直接往咱们工资卡里打就完了。”万师傅说, 年前, 他已经领到了自己应得的工钱。

他自豪地说, 现在农民工上班, 也像白领一样打卡了。咱们工人都是实名登记的, 相当于就是备份一个芯片之类的, 我们是一人一卡, 早上上班的时候刷一下, 下班的时候刷一下。咱们发工资有纠纷的话以那个来定夺, 有据可依嘛。

位于贵州遵义市红花岗区的南部城市综合体工程建设项目, 也是贵州省较早实行农民工实名制的试点项目之一。项目目前拥有约190名建筑工人和4 0名管理人员, 自2015年9月开始试运行农民工实名制, 11月份起正式运行。

项目经理杨威介绍, 农民工进场并签订劳动合同后, 将为他们办理实名制I C卡和银行卡, 农民工凭I C卡进场施工。农民工工资从工程款中提取, 每月按时发放至银行卡给工人。农民工退场时, 也将办理退场手续, 及时结清当月工资。

“过去我们选工程主要靠口碑, 只能尽量不去可能会拖欠的地方。”李师傅说。他认为, 这种新形式让大家的辛苦钱更有保障, 有不少工友听说这个工程项目以后特意过来, 就是因为工资结算有保障。

试点管理人员、中建四局珠海公司遵义分公司副总经理刘成剑认为, 农民工实名制的推广, 可以有效防范农民工工资经过层层转包后容易造成的问题。而且试点开始后, 工程一改人工管理难度大的问题, 施工现场安全监管更到位了。

福建一家公路施工企业打工的老胡也说, 每个月最开心的就是发工资的日子。老胡告诉记者, 他所供职的公路施工企业成立了“无欠薪项目部”, 从去年来到福建宁德打工开始, 拖欠工资的事就没有在他身上发生过。

据了解, 从去年起, 福建省在政府投资工程项目及新建的房建市政、公路 (高速) 、水利、铁路等建设施工项目均要求开展创建无欠薪项目部活动, 至今400多个建设施工项目没有发生一例恶意欠薪事件。除了实施工程款与工资款分开管理的措施, 劳动保障监察部门还不定期组织人员到工地抽查, 询问农民工是否按期足额拿到了工资, 并将此纳入政府绩效考评体系。根据规定, 积极参加无欠薪项目部创建活动成效明显的施工企业, 将被列为各类评先评优的优先推荐单位;反之, 则列为重点监控对象, 加大对其监管力度。恶意欠薪的企业还被列入黑名单, 不得参与工程招投标和分包工程。

用工形式难变, 使用不方便

尽管实名制与银行代发工资在一些试点区域取得了一定成效, 但据记者了解, 在其推行过程中仍存在一些阻碍, 影响了欠薪治理的进程。

云南安宁市人社局劳动保障监察大队队长陈永坤就介绍, 按照实名制管理要求, 工程开工后, 由工程总承包企业为进场施工的每一位农民工制作务工权益保障卡, 并录入农民身份信息, 此外每月到指定银行存入工资准备金, 由银行按月代替用工单位给农民工发放工资。这些制度现在看来合情合理, 但在推行的前期也遇到过很多阻力。

“因为房地产这块农民工相对来说比较多, 人也相对比较集中。发生拖欠农民工 (工资) 的概率也比较高。因为在这之前整个建筑项目层层转包的情况比较严重, 每一个施工工序、每一个班组和包工头都有可能在这中间克扣农民工的工资。”陈永坤说, 实名制则是打通了总包企业与农民工的资金链接渠道, 杜绝了农民工工资被中间转包人克扣、截留等情况的发生, 因此在推行中难免遇到中间环节的反对与阻碍。

而且, 有农民工反映, 实名制后, 农民工领工资可能就更复杂, 不仅涉及到实名制登记的问题, 同时, 还加入了银行这个环节, 但对于农民工的用工性质来说, 有些工种是越自由空间越大, 赚钱的机会越多的。现在一旦身份证信息被记录, 就只能在一个工地注册, 不能到其他工地干活, 影响收入。

对于农民工工资一卡通, 一些务工人员也有自己的疑问。老周在郑州东风路一处工地做临时工, 由于工种原因经常更换城市。他担忧更换工地难以保证工资卡仍然有用:“好比我们在这是搞绿化的, 现在在这个市区, 在这个地方干呢, 以后叫我们调到那个地方是不是这卡还管用?应该考虑民工的方便。第一个在郑州市的范围内都得管用, 不管用就不管 (使) 了。”

沈阳的一位农民工则说, 沈阳市尝试了各种形式的农民工实名制卡, 包括银行卡、手机卡、I C卡……这不仅让农民工使用起来很不方便, 而且因为办卡需要提供身份证, 所以担心身份证被扣, 也担心个人隐私被泄露。

“以前都是和同乡一起, 单位发, 我们拿现钱, 做一天算一天, 现在弄银行卡很麻烦, 还要排队挂号。而且要是拿卡到家, 农村没这个银行, 我还取不了这个现钱。像这交行、工行的卡下面基本上都很少。”这位农民工说。

而郑州某工地项目经理李经理看来, 目前的按需支付是建筑领域多年来形成的特有模式, 按月支付的可能性几乎为零。“按月支付对工地来说难度非常大的, 工地来说每个月结一次生活费, 一般会达到工资的50%。按节点或者是农忙的时候或者春节, 基本上结账都是这个形式结的, 按月结账的从目前很难。第一本身不安全, 第二资金压力比较大, 不管对业主对施工单位都是一样的, 咱们国家国情就是这样的。”

还需打消顾虑

更重要的是, 一些农民工有疑问:农民工实名制之后就能解决欠薪问题吗?比如, 一些地方早已实行农民工实名制, 但欠薪现象仍然存在, 这不免引发忧虑。

四平市农民侯刚告诉记者, 他2015年去通榆县打工, 不仅原本说好的工资没有拿到, 就连自己带去的两个兄弟也没有拿到钱。侯刚说农民工通过司法途径维权的成本比较高, 即使走司法程序打赢官司, 但要想拿到工钱也得等待走完包括强制执行的多个程序。所以很多人不愿意尝试, 只能苦苦等待。

侯刚认为实名制还是给他们带来了希望的:“我个人认为, 人社部发起的农民工实名制的事是好事, 他对我优点远大于不足的地方, 为啥这么说呢, 首先农民工是弱势群体, 干了活之后拿不到工资, 这是最大的一个矛盾, 拿了工资之后涉及到以后的流动性啊或者说是交税啊这都是次要的。但就怕这只是个形式, 我们还需要更多的保障。”

对此, 中国人民大学劳动人事学院劳动力市场教研室主任丁大建认为, 农民工欠薪问题的根源在于农民工的用工方式还没有得到改变。

“为什么城市里的用工没有被欠薪, 而大部分是农民工被欠薪?根子在用工方式上。所以这一点, 我们在推进城镇化中, 是希望在用工制度上是一致的。不是说农民工一种用工方式、城市户籍的工人怎么样。实际上应是同等对待的。”丁大建说。

有学者则提出, 现在应该做的就是打消农民工的种种忧虑。否则, 有的农民工便有可能不配合实名制管理。以前中央有关方面每年年底都会集中治理欠薪现象, 也不乏很多好办法, 如建立拖欠工资企业“黑名单”制度、推进农民工实名制、建立欠薪保障金制度等, 然而, 欠薪现象仍如同打不死的“小强”。因此, 一方面要对农民工实名制进行规范, 防止随意滥用。另一方面, 解决欠薪问题要在农民工实名制之外发力。

大数据监管, 降低维权成本

如何在实名制之外发力推动?专家表示, 唯有采取更为系统切实的举措, 不断增强农民工对实名制管理制度的信心, 才能为真正杜绝拖欠工资行为的发生赢得最为广泛的支持与配合。

“首先要构建有序管理模式。一方面, 实行‘总包’负责制。层层发、分、转包是建设工程领域频发欠薪问题的根源所在, 承包单位的资质欠缺、各自为政等也直接导致了农民工工资的‘连环欠’, 故应禁止层层转包行为, 由施工总承包企业对所承包工程项目负总责, 其中重点涵盖工资代为支付。另一方面, 设置涉薪专项通道, 既要设立农民工工资专用账户, 又要配备专人对分包企业劳动用工和工资发放实行专管, 同时建立欠薪保障金等制度, 确保农民工工资的专一属性。”该专家表示。

人社部副部长邱小平认为, 在工资发放的操作流程上, 还将加强对工资支付的监管, 推动银行代发工资制度。每个月发工资的时候, 首先由分包企业考核农民工并编制工资表, 经农民工本人签字确认后, 再交给总承包企业委托银行, 把钱直接划入农民工个人工资账户, 避免分包公司违规转移农民工的工资。

还有业内人士提出, 基于大数据的监管, 会让政策落实变得更加透明、有的放矢。以上海为例, 目前上海已建立了所有入沪建筑企业面面俱到的大数据库, 农民工工资必须每月按规定期限在线支付。哪家建筑工地出现拖欠, 劳动监察部门不光在线实时监察, 还自动将其纳入监控黑名单库, 到年底, 一系列综合惩罚手段还要对失信企业再算一回总账。如此一来, 企业欠薪失信的成本会很高, 自然更有威慑力。

此外, 虽然“欠薪入刑”, 但农民工通过司法途径维权的成本比较高。即使走司法程序打赢官司, 但要想拿到工钱也得等待走完包括强制执行的多个程序。针对维权难问题, 相关企业及部门不仅应在施工现场醒目位置设立维权信息告示及投诉箱, 还应利用网络平台拓展举报渠道, 并设立有奖投诉举报机制以提高农民工维权的积极性;针对社保接续难问题, 在全国设置农民工社保接续绿色通道, 简化并统一相关手续、程序, 彻底扫清由实名制带来的社保中断等后顾之忧。

农民工实名制流程 篇3

稳岗补贴实名制信息系统 企业用户操作手册

二0一八年

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

目录

1.企业用户填报流程................................................................1 2.注册与登录..........................................................................1 2.1...企业注册...........................................................................1 2.2...用户登录...........................................................................3 3.报表填报................................................................................4 3.1...报表填写...........................................................................4 3.2...报表上报...........................................................................6 3.3...撤回报表...........................................................................7 3.4...报表退回...........................................................................7 4.账户维护..............................................................................8 5.密码修改：..........................................................................8

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

1.企业用户填报流程

企业注册进入稳岗补贴实名制信息系统进入企业注册填写注册信息完成注册报表申报填写失业保险稳岗补贴申报表完成本稳岗补贴申报登录系统报表上报

2.注册与登录

稳岗补贴实名制信息系统访问地址为“wgbt.mohrss.gov.cn”。企业使用申报系统必须先注册成为系统用户才可填写企业稳岗补贴申请表。

2.1...企业注册

进入稳岗补贴系统，点击“企业用户注册”进入用户注册界面，如下图所示：

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

企业用户注册需要填写如下信息：

★：用户名：用于登录系统的用户名

★：密码：登录系统的密码，密码必须是英文和数字 ★：企业名称：企业的名称，请按照营业执照名称填写 ★：证件号：可选择统一社会信用代码号或组织机构代码号。★：法定负责人：营业执照上的企业法人名称 ★：所属地区：企业所属地区

★：联系人：请填写填报联系人，报表填报有问题可直接联系 ★：联系电话：填报联系人电话，可以是手机或座机 ★：手机号：填报联系人手机 企业用户注册界面如下图所示：

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

注册完成系统会提示注册成功，并提示注册账号及失业参保地信息，点击“返回登录界面”可回到登录界面。如下图所示：

!注意：填写的注册信息请根据页面提示要求填写，带“*”号○的必须填写。

2.2...用户登录

注册完成后，在首页登录界面内输入注册的账号和密码，点击登

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

录。如下图所示：!注意：如果忘记密码，请联系注册用户时选择的所在地区的管

○理单位。

3.报表填报 3.1...报表填写

进入系统后会直接进入报表填报界面，如下图所示：

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

失业保险稳岗补贴申报表分为两部分，分别为“企业基本信息”和“申报信息”，如下图所示：

★：企业基本信息：企业基本信息内包括注册时所填写的信息，剩余信息还需要根据报表内要求填写。

★：申报信息：失业保险稳岗补贴申报表，请根据报表要求填写。填报的报表指标说明可以点击每个填报名目前的问号图标“？”查看。失业保险稳岗补贴申报表内的指标说明可以查看附录指标解释。

报表填报完成后，点击“保存草稿”临时保存报表或点击“上报”直接把报表上报到上级部门。

申报材料上传，可直接在报表填报界面内上传材料，如下图所示：

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

!注意：○附件格式只能上传图片和文档，文件大小不能超过7MB。

每一个申报材料都需要填写材料名称同时选择对应的文件。填写完成后材料名称并选择好文件后，点击“上传”按钮，此时文件会被保存在系统内，如下图所示：!注意：

○附件格式只能上传图片和文档，文件大小不能超过7MB。

上传的附件会显示在申报材料列表内，如材料不正确可点击“删除”按钮，重新上传。可以上传多个申报材料。

3.2...报表上报

报表填写完成后，确认无误可以上报报表到市级管理部门，上报成功后，状态会显示“已提交”。如下图所示：

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

!注意：企业每只能申报一次失业保险稳岗补贴申请。○3.3...撤回报表

上报完成后，如发现报表有问题，可在报表填报界面内撤回报表，如下图所示：

撤回后，对报表修改完成，可再次提交报表。

!注意：○当市级管理部门收取报表后，报表无法撤回，如有调整此时请联系上级管理部门进行修改。

3.4...报表退回

申请表上报后上级管理部门后，如填报有误会被管理部门退回，退回后会在报表填写界面内报表状态显示“退回修改”，如果管理部门填写了退回原因还会显示退回的原因，如下图所示：

稳岗补贴实名制信息系统--企业用户操作

4.账户维护

账户维护内可补充更多企业信息，包括企业性质、所属行业等信息。修改完成后点击“保存”完成修改。

!注意：○报表上报并且管理部门已经收取报表后，企业行业和性质不可修改。

5.密码修改：

农民工工资保障金缴纳工作流程 篇4

一、建筑施工企业按工程中标通知书，办理相关业务。

二、根据自治区人民政府农民工工资保证金管理办法第十二条规定按一定比例缴纳民工保障金，比例500万元以下收4%；500万元以上收3%；1000万元以上收2%；1亿以上1%标准缴纳保障金。由业务人员按比例填写确认单、大队签盖业务章、支队领导签字或签章。

三、缴纳民工保证金的票据（四联单）由监察大队、建设局盖章、石河子农村合作社（银行）盖章确认。

四、施工企业携带转账支票或电汇凭证。

施工企业携带转账支票或电汇凭证，由大队盖章、支队长签章备书，交农村合作社（银行）盖章确认保障金入帐。

五、归档

上述资料办理完整，审核无误，信息整理录入。

注：在劳动监察支队二大队办理

农民工工资保障金退还工作流程

一、退还农民工工资保障金

由施工企业携带交农民工工资保障金确认单（黄）联，原件及复印件加盖公章。

二、农民工工资保证金发放申请表退还单，由二大队签字，支队长领导签字，局领导签字审批。

三、施工企业提供以下资料：

1、申请退还农民工工资保障金的报告（团场工程需加盖团场劳动监察大队公章）；

2、办理退还民工保证金由施工企业财务人员办理（携带施工单位法人授权委托书，非单位或本人缴纳的保证金，由授权委托人代理人办理）；携带缴纳保障金原件（留复印件，复印件加盖单位公章）；

4、携带施工单位收据及办理人身份证复印件；

5、提交工程竣工备案报告书复印件；由业务人员填写退还农民工工资保障金退还单（退还单由大队签盖业务章、支队领导签字或签章）。

四、农民工工资保障金发放申请表退还单（四联单），由二大队盖业务章，建设局盖业务章。

五、审核开转账支票或电子汇款单

由经办人审核无误开转账支票或电汇结算业务凭证，由二大队盖业务章，支队长盖章备书；交农村合作社（银行）盖章确认退还。

六、归档

农村农民建房放样操作流程 篇5

本操作规程目的是为了进一步加强农房建设管理，使得农房建设更规范、更具有实际的监督效应，从源头上减少和杜绝违规建房的发生，是加强农民建房管理中的一项监督环节，根据实际制定本规程。

农民建房放样，是在农户申请建房相关条件，经组、村、乡城建及国土四部门全部审核通过的前提下，取得由县规划局发放的《中华人民共和国乡村建设规划许可证》后，在实施新建房屋地基放样时，由农户、村、城建、国土及土地防控，一起到场核实放样面积是否符合所审批的实际面积，具体是：

1、建房农户在新建房地基放样时间确定后，告知行政村负责建房管理的村干部。

2、行政村负责建房管理的村干部，在接到建房农户放样时间的通知后，联系乡城建办和国土所及土地防控办安排现场放样。

3、人员到场后由乡城建工作人员给建房农户讲解放样规定，同时要求建房农户在《现场放样规定遵守承诺书》上签字。

4、对建房农户的地基放样进行现场面积核实，并填写《农民自建房放样情况表》（一式三份），经到场的建房户本人、行政村负责建房管理的村干部、乡城建办和国土所及土地防控相关人员签字确认，如有违规当场责令建房农户进行整改，直至符合要求为止。

5、经确认无违规后，将《农民自建房放样情况表》其中一份交给乡土地防控办人员，进行随时跟踪监督，其余交由乡城建和国土存档。

6、如建房户在乡土地防控人员进行跟踪监督过程中，擅自违规调整放样面积的，一经发现将由国土部门发放建房停工通知书，责令限期整改到位，如拒不整改的违规部分将予以拆除处理。