干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案（推荐7篇）

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇1

周活动方案

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 为进一步开展好干部赴基层转变作风服务群众化解矛盾活动，根据市委《关于启动市干部赴基层转变作风服务群众化解矛盾活动民生服务周的通知》要求，结合社区实际，制定干部赴基层转变作风服务群众化解矛盾民生周活动方案。

一、活动目标

社区干部要结合工作实际，经常深入到居民群众中去走访、家访，深入了解群众疾苦，认真倾听群众呼声，集中解决一批群众反映的热点难点问题、集中办理一批好事实事、集中化解一批矛盾纠

纷，做好群众的思想工作，疏导群众情绪，化解各种矛盾，让组织与群众心系心，党员与群众心连心，党员与党员心贴心，达到干部在活动中受教育、基层组织建设活动中上水平、群众在活动中得实惠的真正目的。

二、活动时间

3月25日—4月20日

三、活动地点

社区干部深入居民家中，查民情，解民忧。

四、活动内容

1、对照干部大走访、大夜访和再回访中梳理的问题，逐项检查，对已经兑现完成的，要进行巩固。对尚未完成的，要充分利用服务周时间，采取有效措施。力争在活动周期间工作取得重大进展，并确保在10月中旬前兑现完成。

2、结合“四知四清四掌握”工作机制，深入居民群众，切实了解群众所需、所想、所求。与辖区单位联系，积极开展扶贫帮困活动。每名干部每人至少要联

系一名贫因群众，为群众办实事好事一件。走访联系群众五名以上。在走访中，要认真倾听群众呼声，了解掌握群众的愿望，并做好详细记录。

3、社区干部要深入到上访户家中，通过知心交友，谈心活动，了解造成各种上访事件的症结所在，并和他们讲政策、析原因，全面掌握情况，认真排查社会不稳定因素，积极主动地向群众宣讲法律法规和各项方面接到的信访问题，要立足“事要解决”、“案结事了”，做到“件件有着落、事事有回音”的原则，对能当场给予答复和解决的要当场解决，对；暂时不能解决的，要说明原因，作出限时办理承诺。变群众上访为干部下访，将矛盾化解在基层。

五、工作要求

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇2

一、指导思想和意义

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为抓手，全面推进自治区第八次党代会精神贯彻落实，按照地委扩大会议部署，完成县委十届三次全委（扩大）会议目标任务，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，千方百计把自治区党委、地委和县委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实，确保自治区第八次党代会、地委扩大会各项要求和县委十届三次全委（扩大）会议目标任务见到成效，确保基层基础工作取得显著成效，乡域辖区和谐稳定，经济平稳快速发展。

二、加强组织领导

成立二道桥乡“干部赴基层转变作风服务群众活动”主题实践活动领导小组。组成人员如下：

组 长：黄 永党委副书记、纪委书记

副组长：木拉别克 党委副书记

钮 煜党委委员

朱建辉党委委员、政府副乡长

朱留印党委委员、武装部长

陈红飞党委委员、组织员

多斯德克 政府副乡长

刘亚琴科技副乡长

成 员：高 健 党政办主任、纪检、扶贫干事

库 来 工会主席、妇联主任

石振彬 团委书记、劳动保障所所长、综治干事

林全利 派出所指导员

初 良 畜牧兽医站站长

郑明德 纪委委员、财政所长、农经站站长

包尔江 司法所所长

叶尔兰 兼职统战干事、民政干事

叶勒波 学校校长

阿依努尔 卫生院院长

赵 敏 政府文书、宣传干事

马晓云 党委秘书、兼职组织员

领导小组下设办公室，内设综合秘书组、宣传组、督导组，办公室主任由陈红飞同志兼任，工作人员从相关部门抽调。

三、主要任务及措施

（一）广泛宣传自治区第八次党代会、地委扩大会和县委十届三次全委（扩大）会议精神。一是面对面宣传教育群众。采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，全面宣传自治区第八次党代会、地委扩大会和县委十届三次全委（扩大）会精神，宣传自治区、地区和我县出台的惠民政策，以及正在推进的各类民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到新疆、塔城地区和额敏县经济社会发展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的历史变化，增强各族干部群众推动额敏经济社会等各项事业又好又快发展的使命感和责任感。三是广泛开展政策法制宣传教育。组织宣讲队，巡回向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把各族群众的思想和行为引导到追求共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来，推进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。四是活跃基层文化。充分利用好村队文化阵地，开展丰富多样的文体娱乐活动，宣传各族群众在维护祖国统一的伟大事业中共同团结奋斗、共同繁荣发展、共建美好家园的先进典型和动人事迹，丰富群众精神文化生活。同时，将通俗易懂、可读性强、能够入脑入心的学习宣传资料编印成册，及时发到千家万户，做到基层群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育。

（二）全力落实以“四知四清四掌握”工作机制维护社会稳定为主要内容的维稳工作。一是深入做好社情动态的摸底排查工作。把深入开展社情动态摸排工作作为当前的首要任务，发挥好下派工作队职责，按照“四类管理”法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。及时收集各类信息，掌握社情动态，尤其对重点人员、重点部位、流动人口、出租房屋等情况要重点了解掌握，做到当日清、动态准、不留死角。二是切实加强群防群治体系建设。加强专职联防队、村治保主任、“十户长”和信息员队伍建设，发挥其来源于群众、善于做群众工作的优势，发动居民群众自觉参与维稳工作，建立基层党组织、维稳队伍、居民群众共同参与的群防群治工作体系。同时，按照已划定的干部责任片区，分片组织巡逻保卫力量，分片落实责任，不间断的开展24小时治安巡逻保卫工作。三是依法加强宗教事务管理。认真贯彻党的宗教工作基本方针，全面落实宗教场所、宗教人士、宗教活动管理的政策法规，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。健全爱国宗教人士聘用、管理、培训、生活照顾等制度，推行村党组织成员和村干部任寺管会负责人制度。落实领导干部联系宗教场所，定期与宗教人士谈话制度，对所有宗教场所做到每天走访，对所有讲经内容都进行严格把关。四是加强意识形态领域反分裂斗争。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，牢牢掌握意识形态领域主动权，唱响主旋律，打好主动仗。落实好日分析、周研判等制度，密切关注辖区社会思想动态，完善舆情信息汇集和反映机制，及时发现倾向性、苗头性问题，及时汇总梳理动态情况，提前制定处置措施。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织专门力量巡回宣讲。加大对政治类、宗教类等非法宣传品查缴打击力度，坚决堵住各类噪音、杂音传播途径。

（三）全面推动各级干部转变作风。一是加强宗旨观念教育。认真教育和引导广大党员干部坚持走群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确处理群众关系的方法、建立与群众的深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是认真落实党建责任。强化基层党建工作领导责任和维护社会稳定的政治责任，完善落实党政班子成员党建工作责任分解制度，引导基层党政班子成员强化抓本职工作、抓分工范围内和联系点党建工作“一岗双责”意识。建立健全领导包联机制，落实乡领导干部包村联点、机关干部驻村工作制度。三是建立联系群众“五项”制度。各级领导干部调查研究一竿子插到底、各级干部直接联系一批基层群众、各级干部广交一批各民族朋友、年轻干部到一线锻炼、基层干部坚守一线，做到所有基层群众都有干部联系。四是强化服务群众“五项”工作。强化领导下访接访、强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作、强化部门包村工作、强化站所单位与村队共建，做到群众有问题能得到及时解决。五是健全群众工作“四项”机制。健全矛盾纠纷排查机制、健全基层权力公开运行机制、健全基层综治维稳协调机制、健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，推进从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。

（四）大力推进民生工程建设。一是认真抓好安居富民、基础设施、社会保障等重点民生工程。突出抓好安居富民工程建设，加强住房保障，提升居民幸福指数，进一步加大事关农牧民群众生产生活基础设施建设力度，确保全乡各族农牧民安居乐业。二是切实提高教育设施建设和教学质量水平。加大对教育设施的建设力度，坚持教育优先发展战略，大力推进双语教育、规范发展学前教育，力争在年内普及学前两年“双语”教育；加强教育教学研讨，借鉴内地先进的教育教学经验，进一步提升教育质量。三是加大转移就业人员技能培训力度。充分发挥乡劳动保障所和团委、妇联作用，努力实现转移劳动力由体力型向技能型转变。不断提高劳务输出的组织化、规模化和规范化水平，努力实现农村富余劳动力有组织、长期性转移。四是加强公共卫生设施建设。加快农村医疗卫生服务网络服务体系建设，加大医疗设施和设备投入力度，逐步改善乡卫生院条件，加大医疗技术人员培训力度，努力提高卫生技术人员业务能力和服务水平, 努力实现“小病不出乡、大病不出县”的目标任务。五是落实自治区第八次党代会提出的“五个一”要求。摸清情况、主动作为、强化措施、细化责任，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。

（五）全面落实基层建设年各项部署。一是继续优化农村基层党组织设置。从阵地建设管理、人员配备、管理体制、工作制度、集体资产管理等各方面入手，积极探索，创新管理思路，实现党的组织、党的工作和维稳责任全覆盖。二是加快发展壮大集体经济。深入实施“统筹城乡基层党建、推动城乡共同发展”工程，规范运行“两议三审四公开”民主议事机制，进一步探索发展壮大集体经济新途径，建立村级集体经济扶持基金，指导村级党组织落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度，探索多元化发展模式，破解集体经济发展难题，努力实现地区关于额敏县集体收入3万元以上的村达到90%以上的目标要求。三是集中抓好后进基层组织整建工作。注重结合2011年底村队党组织考核结果、村干部双述双评、换届走访入户等，对村队党组织进行分类定等，实施“好村带差村、强村带弱村、大村带小村”，树立典型；加大工作指导帮扶力度，转化升级较好和一般等次；对“差”等次基层党组织，由党委主要领导亲自包联，并至少配备5名以上综合素质较高的工作队成员驻村开展工作，努力实现在今年7月1日建党节前摆脱后进基层党组织落后局面。四是积极推进工作创新。指导基层党组织开展党建工作创新，完成《千名农村党员干部素质提升工程》等创新项目的推广运用，培育1-2个具有乡域特色的农村基层党建工作品牌。

四、相关工作要求

（一）高度重视，配强工作力量。按照自治区党委、地委和县委的统一部署，开展干部赴基层转变作风服务群众活动从2月开始到11月结束。县委分别向17个乡（镇）场派出了工作队。各单位也要切实提高思想认识，真正把那些能力素质好、群众观念强、熟悉基层、懂双语的优秀干部，特别是少数民族干部派下去帮助开展工作。乡派工作队，将由包村领导干部带队负责，与县派工作队混合编队，尽快深入到村队，按照本方案的措施内容要求，切实扑下身子，协助村队党组织做好各项工作。原则上重点村队工作队成员不少于5名。

（二）注重实际，明确目标任务。各级少数民族领导干部要充分发挥自身特殊优势，采取多种方式到基层去，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明立场，敢打头阵、敢于担当，旗帜鲜明做工作，坚守一线做工作。要注重大力宣传自治区第八次党代会、地委和县委扩大会议精神，做到家喻户晓；注重推进民生建设年、基层组织建设年、文化教育发展年各项工作任务落实；注重了解党的惠民政策、加强基层基础工作、社会管理综合治理和平安创建各项措施落实情况；注重倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，集中群众智慧，维护群众合法权益；注重排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷，协助重点人员教育转化，协助做好后进基层组织整顿工作；注重总结推广基层群众实践创造，引导基层党组织理清发展思路，破解发展难题，推进高起点、高水平、高效益发展。

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇3

认真开展“三项活动”，确保活动扎实开展出成效。

一、工作目标：

为全面贯彻落实《XX开展干部赴基层转变作风服务群众活动》的精神，进一步巩固XX“长治久安大宣教”活动成果，推进“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动进一步展开，切实改善党群、干群及社区干部与居民这三者关系，不断增强社区干部全心全意为人民服务的宗旨意识，结合长治久安大宣教活动，积极做好改善民生、化解社会矛盾和排查纠纷、等方面工作，突出坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部作风转变、服务群众，深化长治久安大宣教活动成果这一主题。

二、成效突出

一是认真开展“入民院、听民声、访民意”活动。积极向群众收集意见、建议，从群众最关心、最直接、最突出的问题入手，以为民办好事、实事为主要内容，紧紧围绕教育、就业、医疗卫生、住房、民政低保、基础建设等方面广泛倾听民声、集纳民智、体现民意。

二是积极开展“批评与自我批评”活动。组织社区干部开展大讨论《转变作风服务群众，我该怎么办》开展批评与自我批评活动，认真撰写个人剖析材料，深刻剖析自身存在的问题；同时，班子成员之间和个人之间相互“找茬”，对干部存在的问题深刻剖析，查找根源。

三是精心组织开展“民生服务周”活动。于驻社区联系点干部共同走访慰问贫困户，截至目前为18户平困户进行了慰问，为每户送去了清油、面粉共计1200元，让群众感受党的关怀；为民解决矛盾纠纷，和谐邻里关系。通过开展民生服务活动，切实将群众的小难题、小纠纷、小信访、群众反映突出的热点难点问题，解决在基层、解决在一线。

四是深入开展“创先争优”活动。及时将党务、政务、财务、党员承诺“四公开”广泛接受群众的监督，鼓励群众对社区的工作提出意见建议。同时，不定期向走访对象发放问卷调查，及时了解群众意见和满意度。不定期分层次召开恳谈会，倾听群众呼声，及时发现问题。对干部的工作态度和完成情况，定期开展领导点评活动。由社区主要领导定期召开阶段性总结会议，总结经验、查摆不足，确保问题整改迅速有效。同时，开展“谈心活动”，社区主要领导与班子成员之间，社区干部与干部之间进行谈心交流，指出其在工作、学习、生活中存在的问题，帮助干部发现不足，并制定计划及时整改

三、整改方向

1、加强理论学习。要把理论学习贯穿于各项工作中，始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚持理论联系实际，不断提高自己的综合素质，提高为人民服务的本领，牢固树立坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立崇高的宗旨意识。

2、不断创新工作方式方法。要破除过去对工作不认真的态度，进一步增强创新意识。要结合自身工作的特点，认真总结经验，解放思想，深入研究，积极探索新的工作思路，不断改进工作方式方法，使工作提高到一个新的层次。

3、要进一步改进工作作风。要认真对待自己的工作，积极投入转变干部作风服务群众活动中，要明确为什么要查摆问题，要明确查摆什么问题，要认真剖析根源明确整改方向，落实责任追究制度，力求切实改变工作作风。求真务实，树立我社区干部好形象。

由于XX社区经费严重不足，这在一定程度上制约和阻碍了为民服务活动的开展。今后我们决心虚心向先进单位学习，以服务群众为新举措、新发展、新面貌、新业绩，做好各项工作，唱好主旋律，带领XX社区职工认真学习贯彻十七大精神，与时俱进，开拓创新，努力开创XX社区为民服务工作的新局面。

五、下周计划：

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇4

群众活动第一阶段总结

今年3月起，我县开展了“干部赴基层转变作风、服务群众活动”并于3月6日召开了全县动员大会。我场也根据县委的统一安排和部署，结合实际开展了各项工作。现将近期我场开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动总结如下：

一、召开动员大会。

我场于2012年3月8日召开xxx深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员，安排部署相关工作，要求各级工作人员积极配合下派干部，做好干部赴基层转变作风服务群众活动。

二、及时成立组织机构。

我场召开党委班子会议和xxx深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动工作组成员会议，制定了深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动领导小组和实施方案，并做了工作分配，引导激励广大各族干部、群众积极投身到此项工作。

三、及时学习各类文件精神，领会上级党委安排。在深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动学习会上，大家先后系统地学习了《xx书记在县深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员大会中讲话》、《深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动实施方案的通知》等文件。学习完后，牧场党委书记还结合本场实际进行了宣讲、强调。

四、及时进行组织宣讲。

我场根据自己实际情况组织7个宣讲组入户走访面对面对居民进行了如下内容宣讲：

1、2.28事件真相及本质，教育居民不信谣，不传谣。

2、引导居民及时掌握子女思想动态，防止青年走上犯罪的道路。

3、县和牧场近期发展所取得的成绩。

4、国家对新疆居民的各种惠民政策。

5、引导居民树立感恩思想。

6、正确对待牧场的值班、巡逻安排，共同维护辖区稳定。

除此外，我场还组织了3场专题宣讲会，参加宣讲居民人数达到600余人。

五、及时排查重点人口、流动人口和出租房屋，在3次夜间巡逻。通过开展以上活动，我场营造好的社会局面。

中共xxxx委员会

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇5

服务群众活动”动员讲话材料

--党支部书记买买提卡斯木

同志们：

为贯彻落实自治区、地区关于开展干部职工赴基层转变作风服务群众的部署，进一步深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，巩固长治久安大宣教活动成果，根据县委安排部署，将在全县范围内开展“各级干部赴基层转变作风服务群众活动”。开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动，是深入贯彻中央新疆工作座谈会，自治区第八次党代会和地区、县（扩大）会议精神，加强党的建设、创新社会管理、进一步做好新形势下群众工作的重大举措。此次活动分五个阶段进行，主要以宣讲宣传、走访调研、开展集中整治、加大民生建设、转变干部工作作风等方面开展活动。

全体党员干部统一思想、提高认识、切实增强责任感、使命感，准确把握活动要求，切实增强工作针对性、实施性，遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方式，始终坚持群众第一、民生为本，切实推进基层建设年工作，以创先争优为动力，以宣传思想工作到人为目标，积极开展好各项工作。

乌什县维吾尔医医院在县委政府的正确领导下，带领全体党员干部，紧紧围绕“以人为本、执政为民”的执政理念，以密切

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇6

转变作风、服务群众活动典型材料---

巡回医疗优服务积极帮扶献真情

---记吾宗布拉克牧场赴基层冬牧场巡回医疗队

在深入开展“赴基层，转变作风，服务群众”活动中，额敏县吾宗布拉克牧场以提高牧区公共卫生服务水平为目标，利用党委“移动办公”机制把工作重心下移、关口前移，建立了卫生院牧区巡回医疗制度并组建了一支“赴基层冬牧场巡回医疗队”，深入牧区发挥医疗作用，让患者花最少的钱获得便捷安全、优质高效的医疗卫生服务，切实解决群众看病难、看病贵问题，深受广大牧民群众欢迎。

巡回就诊，让看病不再遥远

吾宗布拉克牧场机关位于额敏县城南1.5 公里处，全场有三个牧业队，牧区地处克拉玛依市104公里和托里县加依尔山、玛依尔山（阿拉山口附近）等处，现有牧民383户，1805人（其中哈萨克族占99.7%）。长期以来，该场牧民尤其是老、弱、病、残等特殊人群受天然地理环境的影响，因冬季雪大、路远、难行导致的看病难问题日益凸显，成为了制约当地牧区发展的瓶颈。为切实解决该场牧区卫生工作存在的困境，满足牧民群众冬季看病就医需求，保障牧民患者健康，2011年冬季，吾宗布拉克牧场党委、管委利用“移动办公”机制把工作重心下移、关口前移，决定成立由分管卫生工作的场领导和场卫生院专业技术人员合理结合组成的冬牧场巡回医疗服务队，定期深入冬牧场和牧民定居点，为群众进行免费义诊、体检，提供农村常见病、多发病、疑难病的诊治和转诊服务，对特殊的就医困难群众进行免费医疗服务，切实缓解群众看病难、看病贵问题。70岁的牧业二队哈萨克族牧民安努瓦什由于年龄大且路途遥远，多年来一直疾病在身而难以就诊，通过巡回医疗队为其诊疗后，身体一天天好起来了，每天出门和老朋友们拉家常时，安努瓦什总忘不了一句话：“现在的政策太好啦，如果不是场党委赴基层巡回医疗队的下来，真想不到我还有今天，还能和大家在一起说说话”。

上门服务，让质量不打折扣

巡回医疗队还建立了相应的巡回医疗制度，要求每名队员必须做到：一要走出入户、认真进行巡回医疗，每名医疗队员按时深入到牧区巡回为牧民群众提供诊疗服务；二要对于老、弱、病、残的牧民，医疗队员不仅要认真为其进行诊疗还要在生活上、心理上对其分外照顾；三要完善医疗记录，各医疗队员要对每次巡回诊疗情况进行详细记录。制度是这样定的，巡回医疗队员也是这样做的。在深入牧区进行巡诊过程中，崎岖的山路决定了队员们只能骑摩托车或骑马前行，走的累了一个馕、一瓶水聊以充饥；走的困了原地休息或就近在牧民家借宿是常事。他们的巡回医疗路，走的是那样艰辛，但他们脸上的笑容，是那样的灿烂。为更好地提升服务质量，巡回医疗队立足当前工作实际，有效预防、控制和消除严寒对人民群众健康造成的危害，确保患病牧民群众及时得到医治，每月不少于2次开展上门式巡诊服务，对多发病、常见病、疑难病做到早预防、早发现、早诊断、早治疗。每到一处，医务人员对轻度患者开处方，免费发放药物，对病情较重者建议及时到县城就医。同时，医务人员结合诊治情况开展医疗卫生宣传，教育引导村民爱清洁讲卫生，养成良好的生活卫生习惯。

牧业一队的加西肯因有类风湿性关节炎，已经4年没有下床了，巡回医疗队坚持每月入户为其进行免费诊疗，成了他的“家庭医生”，每当亲朋好友去看望加西肯时，他总是感慨地说：“人家牧场的医生都到家里来服务了，把我当亲人一样，就算这病好不了，我也心满意足了。”

加强交流，让技术更加精湛

场党委高度重视提高场卫生院的医疗卫生水平，在县卫生局的大力支持下，最终同托里县库甫乡就聘请资深哈医来该场坐诊一事达成一致。托里县库甫乡哈医阿哈提医生从事医疗工作多年，精通民间的哈萨克族传统医疗方法和医学，是骨病、风湿类疾病的专家。多年来，他一直奋斗在为少数民族服务的工作中，始终以医生的职业道德标准严格要求自己，始终把少数民族的身体健康放在首位，在平凡的岗位上，做出了不平凡的工作，并获得了牧民群众的好评。阿哈提医生坐诊当日便有许多患者闻讯赶来，目前已有30多名患者在接受了治疗。他还在该牧场收了一名叫叶儿达吾列提的徒弟，通过师徒帮带作用，有效提高医务水平。

干部赴基层化解矛盾活动民生服务周活动方案 篇7

作风服务群众活动实施方案

（送审稿）

为贯彻落实自治区、地区关于开展各级干部赴基层转变作风服务群众的部署，进一步深化“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，巩固长治久安大宣教活动成果，不断增强各级干部全心全意为人民服务的宗旨意识，切实改善党群、干群关系，现就乌什县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动制定如下方案。

一、基本原则

一是坚持服务大局，突出解决问题的原则。全面落实自治区第八次党代会和地委（扩大）会议、县委第十三届三次全委（扩大）会议精神，切实把握和着力解决影响和谐稳定的各种矛盾。二是坚持广泛地面向基层、深入群众的原则。真正下到一线访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生。三是坚持突出重点、整体推进的原则。集中力量突出解决重点难点问题，同时，要注重点面结合，统筹兼顾。四是坚持分类指导，讲求实效的原则。善于从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题。五是坚持“五个”贯穿始终的原则。即走访群众、宣传教育、深入摸排、服务民生、解决问题贯穿活动始终。同时，通过“十个结合”，全面推进各级干部赴基层转变作风服务群众活动。即：要与全县长治久安大宣教活动结合起来，深化升华长治久安大宣教活动成果；要与改善民生结合起来，抓好抓实一批民生工程，兴起为群众办好事活动；要与本乡（镇）、本单位实际紧密结合起来，切切实实解决存在的问题，革除影响稳定的各种障碍；要与化解社会矛盾结合起来，就地解决群众意见比较大、上访比较多的问题；要与转变干部作 风结合起来，增强机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和创新意识；要与村“两委”换届工作结合起来，配优配强村级班子，筑牢执政基础；要与集中整顿后进基层组织结合起来，把基层组织建设年活动推向深入；要与整治非法宗教活动、整治治安混乱乡村专项行动结合起来，夯实基层基础工作；要与推进宣传思想文化工作基础建设年活动结合起来，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地；要与“扫黄打非”专项行动结合起来，有效遏止反动宣传品的蔓延，净化文化市场。

二、基本目标

突出“一个主题”：坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、服务群众，深化升华长治久安大宣教活动成果；实现“两个全面”：全面推进自治区第八次党代会和地委（扩大）会议、县委第十三届三次（扩大）会议精神贯彻落实，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题；做好“四个千方百计”：千方百计把县委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实；达到“四个确保”：确保自治区第八次党代会和地委（扩大）会议、县委第十三届三次全委（扩大）会议各项要求见到成效，确保县委、政府向群众作出承诺按期兑现，确保基层基础工作取得显著成效，确保本乡（镇）本单位不出影响大局稳定的事。

三、方法步骤

开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动要与全县长治久安大宣教活动有机衔接，至2012年11月结束。活动分五个阶段进行。第一阶段：统一思想、动员部署阶段（2月15日-2月29日，为期半个月）

各乡（镇）、各单位要层层制定实施方案，召开动员大会。各乡（镇）要按照“一岗双责”和村村都有工作组的要求，乡（镇）领导带队驻村指导开展工作。要采取专题报告会、知识讲座、集中上党课、上门宣讲、发放资料等形式，认真学习自治区党委副书记、组织部部长韩勇和地委书记黄三平同志、县委书记申海涛同志在各级干部赴基层转变作风服务群众活动动员大会上的讲话，加深理解，形成共识，把广大党员干部的思想统一到各级干部赴基层转变作风服务群众活动上来，统一到自治区党委、地委、县委的决策部署上来，形成推动跨越式发展和长治久安的强大合力。

第二阶段：下访回访、查摆梳理阶段（3月1日-4月30日，为期两个月）

一是开展走访宣讲活动。各级党组织要按照《乌什县各级领导和干部联系基层、群众制度（试行）》的有关规定，坚持把走访群众、宣传教育贯彻始终，通过领导干部下访走访、党员干部进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心“五百”服务，做到“七个讲清”（讲清党的稳疆兴疆、富民固边、关注民生的好政策，讲清党的各民族共同繁荣发展的新要求，讲清各民族共同团结奋斗的光荣历史，讲清党中央、自治区党委、地委、县委维护社会稳定的决策部署，讲清非法宗教活动的主要表现和现实危害，讲清以现代文化为引领的时代精神，讲清自治区第八次党代会和地委（扩大）会议、县委第十三届三次全委（扩大）会议的新目标和改善民生的新承诺）。

二是梳理查摆问题紧贴民心民意。各级党组织要结合长治久 安大宣教活动收集的问题，紧紧围绕“民生建设、整顿基层党组织、宣传教育群众、加强宗教事务管理，确保社会稳定”等重点内容，采取座谈、走访、谈心谈话、问卷调查等形式，逐一入户了解实情，摸清底数，切实掌握群众最急需解决的问题、最关心的问题、同群众利益最密切的问题及影响宗教管理、社会稳定最主要的因素。对群众反映强烈的问题，要迅速查清实情和原因，妥善处臵；要根据群众意见建议，研究确定办实事项目，明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人；对办实事项目进展情况要及时公开，聘请义务监督员，设立监督信箱，自觉接受群众监督，确保事事有回音、件件有结果。同时，要组织动员全体干部开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，查找自身在政治立场、党性原则、思想信念、宗旨观念、组织纪律以及工作作风等各方面存在的问题，通过剖析原因、积极整改，不断提高为人民服务的宗旨意识。

三是启动“民生服务周”活动。各乡（镇）、各单位要按照县委“知民情、解民忧〃调研走访年”活动的要求，通过建立民情联系制度（即：每名机关单位党员、干部要与农村一户放心户或基本户结成互助对子，每月走访联系农户不少于3天；每名农村普通党员联系一户农户，每名村干部联系多个农户，确保做到全覆盖），及时了解关心联系农户的基本情况和现实需要。机关单位党员干部要以“六个一”为抓手（即：走访一户农户，结交一批农民朋友，帮助制定一个切合实际的发展计划，扶持一个有前景的农业产业项目，培育一批创业致富带头人，帮助解决一批群众关注的热点难点问题），落实民情流水线工程，主动融入“民生服务周”活动，在衣、食、住、行、就医、子女上学和就业等方面帮助联系农户解决实际困难，确保每名干部在活动中至少解决一 个实际的问题，办一件实在的好事。农村党员干部要积极当好农民群众的宣传员、信息员、示范员、指导员、办事员、调解员，做到知民情、解民忧、暖民心。

第三阶段：转变作风、狠抓落实阶段（5月1日-8月30日，为期四个月）

一是扎实做好“五小”工作。各乡（镇）、各单位要指导农村干部推进平安创建，开展“民情恳谈日”、“信访接待日”，建立一支10名以上的舆情信息员队伍，及时掌握村情民意，指导协助农村党组织定期分析研判影响本村社会稳定的问题和隐患，积极回应群众呼声，为其提供信息、资金、技术、物资等支持，做好“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，尤其是注重信访工作，对农村政策法规理解不透、对乡村工作支持不够、与村干部矛盾较深的农户要通过上门谈心，向他们讲清党的强农惠农政策，讲清法律法规知识，讲清当前乡村发展机遇和发展中的困难，帮助化解思想上的疑虑，引导他们支持乡村干部的工作，把主要精力投入到发展中，做到“办好初访、解决重访、调控缠访、避免越访”，切实将矛盾化解在基层，解决在一线。针对群众反映突出的热点难点问题，建立需要解决的问题、已经解决的问题和尚未解决的问题“三本台账”。对应当解决而没有解决的，要采取强有力的措施加以解决；对应当解决而没有解决好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下协调解决；对暂时解决不了的，要向群众做出说明。

二是全面开展集中整治工作。把深入摸排贯穿始终。通过深入村组、社区，有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素，认真剖析原因、研究对策，扎实开展送法下乡和法律援助等活动，引导村民知法、学法、用法，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷，努力创建和谐稳定的发展环境。深入开展反恐严打斗争，严厉打击三股势力，创造和谐稳定的社会环境。要加强重点人员、闲散人员和“三无”人员的教育管理工作，落实管理责任。治理非法宗教活动，大力整顿、依法查处利用宗教干涉群众正常生产生活等26种非法宗教活动，使非法宗教活动得到有效遏制，利用宗教进行违法犯罪的活动受到严厉打击，抵御极端宗教思想的工作网络不断得到完善。打击反动宣传活动，开展好以打击政治性宗教类非法出版物为重点的“扫黄打非”行动，加强法规教育，健全信息网络，净化文化市场。

三是全面深化“民生建设年”活动。各乡（镇）、各单位要坚持把服务民生贯彻活动始终，认真抓好安居富民、定居兴牧、就业再就业、保障性住房、医疗卫生、社会保障等民生工程，全力办好群众热盼的住房难、看病难、出行难、就业难、就学难等方面的民生项目，以工作的推进水平检验干部下基层转变作风服务群众活动的成果。要提出并落实一批新的民生项目，确保各族群众普遍受益、得到实惠，各族群众生产更加舒心、生活更加殷实、心绪更加顺畅，团结稳定、和谐发展的主旋律更加响亮。

第四阶段：建章立制、巩固提高阶段（9月1日-10月15日，为期一个半月）

一是形成一批调研成果。各乡（镇）、各单位在组织干部赴基层转变作风服务群众活动中，要围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展等方面，积极探索研究，形成一批高质量、有价值调研报告，在体现理论性、前瞻性的同时，更要具有针对性、实践性和可操作性，为领导决策提供参考依据。县派出的工作组和工作队员也要根据联系群众情况，单独形成书面报告，重点汇报热点难点问 题，以及群众的所想、所盼，提出解决办法和建议。

二是建立健全长效机制。及时梳理活动中的好经验、好做法、好措施，形成转变作风、服务群众的长效机制。要建立健全党委政府重大决策社会稳定风险评估机制，健全基层矛盾纠纷排查机制，健全基层权力公开运行机制，健全基层综治维稳协调机制，健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，着力搭建联系群众、体察民情的新平台，推进走访服务群众工作制度化、规范化、常态化。

第五阶段：总结验收、表彰奖励阶段（10月16日-11月15日，为期一个月）

参照开展“知民情、解民忧〃调研走访年”活动“四比一测评”（即：比感情、比立场、比发展、比贡献、群众测评）的办法，抽调人员组成检查验收组，以“干部作风转变、服务群众满意”作为检验活动成效的根本标准，对活动开展情况全面检查验收，对活动中表现突出的单位、个人、优秀调研成果进行表彰、奖励，对工作不力、成效不明显的，按照《乌什县各级领导和干部联系基层、群众制度（试行）》有关规定作出相应处理，不断巩固和扩大活动成果。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各级党组织要高度重视，将开展活动作为今年一项重大的政治任务，纳入本单位、本部门工作目标去部署、去推动、去落实。各乡（镇）、单位主要领导是活动的第一责任人，要带头开展调查研究，认真落实党员干部联系基层、群众制度，县直机关单位要深入开展“五个一”活动（即：每个县直及驻县单位共建一个村、每个村设臵一个民情意见箱、开设一部民情电话、每名党员干部结对一户农户、人手一本民情联系 卡），各乡（镇）负责做好本乡村活动督促指导，带动党员干部主动联系基层、关注民生、服务群众，切实做到每户基本群众都有干部联系，基本群众家家都能见到干部联系卡，每名干部都有民情日记。

（二）严明纪律，转变作风。各级干部要带头提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治任务，作为践行党的根本宗旨的集中体现，带着深厚的感情做好群众工作，竭尽全力解决群众最直接最现实的问题。少数民族干部要充分发挥自身特殊优势，有针对性地做好群众工作，特别是涉及民族、宗教领域的工作要表明态度、亮明观点，敢打头阵、敢于担当，旗臶鲜明做好工作。

（三）严格督查，加强指导。县委组织部、基层办要将开展开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动纳入各级党组织目标绩效考核和领导干部考核内容，落实三级联述联评联考制度，定期不定期对活动开展情况进行督查或明查暗访，及时总结经验和发现问题，提出工作建议，及时跟踪问效，让每个党支部都积极行动起来，让每名党员干部都自觉参与进来，促进活动健康有序开展。