固定资产情况汇报(共8篇)
2007年,锡山区下达我镇全年工业固定资产投资目标数为15.8亿元,力争完成16.4亿元。2006年实绩为13.7亿元,同比增幅分别为15%、20%。
2007年,锡山区对我镇工业固定资产投资考核分为二大块:一是全年工业固定资产投资考核;二是“项目推进年”考核。
一、2007年工业固定资产投资考核内容
1、总体情况;
至2007年5月底,经镇投资科、统计站调查摸底,目前掌握全年工业固定资产投资新开工、续建、拟建项目共67只,计划完成总投资169631万元,其中2006年已完成12300万元,实际今年计划总投资157331万元。1-5月新开工和续建项目57只,计划完成总投资143931万元,其中2006年已完成12300万元,计划2007年投资131631万元。1-5月已完成投资53230万元,同比增长8.1%。预计1-6月份全镇完成工业投入71100万元,同比增长7.9%,完成目标任务的45%。
2、分类情况:
在全部57只已开工工业项目中,按项目类型分:有11只为去年续建项目,已完成总投资12300万元,计划总投资72115万元,07年计划投资59815万元;其余为新开工项目,07年计划投资71816万元。按投资方式分:有合资、独资企业投资项目7只,计划完成投资37100万元;有区外内资项目4只,计划完成投资22480万元;有区内内资项目51只,计划完成投资81001万元。按项目所在建设地分:红豆工业园项目有6只,计划完成投资19516万元;工业集中区项目19只,计划完成投资79045万元;行政村工业项目有29只,计划完成投资24720万元;市镇工业项目6只,计划完成投资4060万元。按投资大小来分:超亿元项目1只,计划完成投资12800万元;3000万-1亿元项目5只,计划完成投资80545万元;1000-3000万元项目15只,计划完成投资21866万元;1000万元以下项目有30只,计划完成投资12130万元。其中3000万元以上投资项目均列入区项目推进年计划项目,参加“项目推进年”项目的考核。
1、基本情况:
1-3月份,全镇工业固定资产投资新开工、续建项目共47只,完成投资27000万元,比去年同比增长13.3%。其中11只为续建项目,今年已完成投资9600万元,另外36只项目为新开工项目,已完成总投资17400万元;其中工业集中区项目19只,完成投资13900万元,同比增长16.2%,红豆项目6只,完成投资5000万元,同比下降28.6%,市镇项目3只,完成投资2660万元,下降65.2%,村级企业项目19只,完成投资5440万元,同比增长28.9%;其中非技术改造项目15只,完成总投资4600万元,技术改造项目32只,完成投资22400万元;其中合资、独资项目5只,完成投资3400万元,区外内资项目4只,完成投资3100万元,区内内资项目38只,完成投资20500万元;其中超亿元项目1只,今年已完成投资2000万元,3000-1亿元项目17只,今年完成投资13100万元,1000-3000万元项目7只,今年完成投资4600万元,1000万以下项目22只,完成投资7300万元。
2、下降原因:
1-3月份,全镇工业固定资产投资同比下降17.8%,主要原因为:①全年计划总投资不足,目前只掌握60只项目,计划总投资12.7亿元,而区目标任务数为15.8亿元,还有3.1亿元的缺口。②工业集中区去年七月份奠基的一批重大项目(超3000万元),目前正式开工建设的项目较少。止今仍有6只项目未动工,投资额不能上去。今年区“项目推进年”对重大项目抓得紧,查得严,只能实事求是上报。③目前每个重大项目到发改局办立项手续是按每亩200万元的投资强度审批,达不到投资强度不供土地指标。故相关项目的立项投资额较大,但企业实际投资数较少,甚至缺口较大。比如,红豆集团公司(赤兔马)的电动车二期工程,立项批复的总投资为9000万元,实际企业上报我科的投资为1800万元,有7200万元的缺口,类似情况的项目有好几只,如何弥补?④另外,从去年开始,乡镇上报区统计局进库项目,超1000万元以上投资的必须提供立项批复或相关项目审批手续,这样,有些工业技改项目,比如在企业预留地土建或单纯购买设备扩能的项目不一定会办理相关手续,故相关手续不能提供出来,给这些项目的上报工作带来难度。
三、我镇工业投资半年度预计情况
至2007年6月,如果镇工业园区的几个重点工业投资项目能够顺利开工和正常建设,又能够引进1—2个重点项目,其中至少有一个超亿元工业项目,并正式开工建设的;红豆等企业加大对现有工业项目和拟建项目的投资力度,包括总投资9000万元的电动车二期工程、总投资6300万元的T恤衫生产基地和总投资12600万元的子午线三期技术改造扩能等项目的顺利实施的情况下,我镇半年度工业固定资产投资情况会大为改观,预计会至少与去年持平(2006年6月为65900万元),同比有增长,才能顺利完成区下达的目标任务考核。招商项目越早进来,对完成任务越有利。
四、“项目推进年”考核内容
2007年是锡山区“项目推进年”,全区共有135个重点项目,我镇有16个重点项目被列入区“项目推进年”考核项目,全部为工业项目。16个重点项目总投资104915万元,2006年已经完成投资11600万元,2007年计划完成93345万元。1-3月份已完成投资11400万元,由于其中有6只项目实际尚未开工,对第一季度完成投资额带来较大的影响。16只项目中有续建项目10只,新开工项目6只,其中也存在立项数字大,实际投资小的问题。
具体内容将由3月30号区“项目推进年”考核意见下发后,再做详细整理后汇报。
镇投资科
关键词:固定资产投资运行情况,有利条件,不利因素
2011年1-4月, 固定资产投资在总体上保持较快增长的同时, 出现了一些值得关注的问题, 一是新开工项目计划总投资同比下降1.1%;二是固定资产投资到位资金增速比同期固定资产投资增速低4.8个百分点。导致这些情况出现的原因是什么, 是否意味着投资增长后续乏力?本文对此进行了初步分析。
一、2008年以来我国固定资产投资运行轨迹
固定资产投资既与国民经济走势密切相关, 也与政府的宏观调控有关。因此, 依据2008年以来我国经济走势所呈现出的波动特征, 可以将这一期间我国城镇固定资产投资的运行轨迹划分为4个阶段。
第一阶段为2008年年初至2008年8月份国际金融危机爆发前。这一时期, 我国城镇固定资产投资增速总体上呈现出较高水平上的加快趋势。固定资产投资增速在较高水平上呈现加快的态势, 是由当时的宏观经济大环境所决定的。
2007年下半年, 随着我国经济的快速增长, 居民消费价格涨幅 (CPI) 持续走高, 并保持在5%以上的高位。2008年上半年, 经济依然保持快速增长, 居民消费价格涨幅在2月份达到了8.7%的高位。在这种情况下, 党中央、国务院于2007年底提出实施“稳健的财政政策和从紧的货币政策”, 并在2007年下半年至2008年上半年期间采取了包括4次加息、10次上调存款准备金率在内的一系列紧缩性政策。
在“一稳一紧”的政策作用下, 我国城镇固定资产投资增速在2008年4、5月份连续小幅回落。6月份之后, 由于国际金融市场上的风险不断加剧 (1) , 我国暂停了进一步的紧缩性政策, 城镇固定资产投资增速随即出现反弹, 并持续至国际金融危机爆发 (2008年9月份) 。
第二阶段为2008年10月份至2009年底。这期间, 我国城镇固定资产投资增速出现先回落后迅速上升然后保持高位运行的态势。
2008年9月份, 国际金融危机爆发并蔓延至全球, 我国经济发展的外部环境迅速恶化, 出口需求锐减。由于投资主体对经济增长前景的担忧, 投资增速在2008年10-12月连续出现回落。为保持经济的平稳发展, 党中央、国务院审时度势, 迅速将“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极
(1) 作为大规模金融危机前兆的次贷危机在2007年2月份就已经爆发, 但当时并没有引起国际上的关注。2007年6、7月份, 房利美和房地美出现危机。2008年3月份, 美国五大投行之一的贝尔·斯登破产倒闭, 最终被摩根大通收购。2008年9月15日, 雷曼兄弟破产倒闭, 引发了国际金融市场的连锁反应, 国际金融危机正式爆发。
的财政政策和适度宽松的货币政策”, 推出了包括4万亿元投资在内的一揽子刺激计划, 取消了信贷额度限制, 并分别连续5次下调存贷款基准利率, 3次下调存款准备金率。在这些刺激政策的作用下, 我国城镇固定资产投资增速从2009年1-2月开始快速上升, 在4月份时达到30%以上的高位, 并一直持续到2009年底。
第三阶段为2010年上半年。这期间, 我国城镇固定资产投资增速呈现出高位回落的运行态势。投资增速出现高位回落主要受2009年同期基数较大的影响, 同时也有主动调控的原因。在应对金融危机的一系列刺激政策下, 我国经济率先在全球实现了回升, 经济增速不断提高, 居民消费价格也在2009年底由负转正。2010年一季度, 我国国内生产总值 (GDP) 增速高达11.9%, 居民消费价格逐月上涨。同时, 房屋价格涨幅较大、单位国内生产总值能耗不降反升。在这种背景下, 国务院出台了严厉的房地产调控和淘汰落后产能的政策措施, 重新开始上调存款准备金率。受紧缩政策的影响, 新开工项目计划总投资、施工项目计划总投资、固定资产投资到位资金和固定资产投资增速均不同程度地出现回落。
第四阶段为2010年7月份至今。这期间, 我国固定资产投资 (不含农户) 增速最高为25.7%, 最低为24.2% (1) , 保持了平稳较快增长。值得指出的是, 这期间施工项目计划总投资和固定资产投资到位资金总体上呈回落态势。
总结2008年以来固定资产投资的变化轨迹可以看出, 我国固定资产投资既与经济走势密切相关, 也受国家宏观调控措施的显著影响, 这一点在金融危机爆发后的2009年表现得尤为明显。
二、2011年以来固定资产投资运行基本情况
(一) 投资增速持续较快, 投资结构有所优化
投资保持较快增长。2011年1-4月, 固定资产投资 (不含农户) (2) 62716亿元, 同比增长25.4%, 尽管比“十一五”期间城镇固定资产投资26.1%的平均增速要低, 但比2010年全年同口径投资增速加快了1.2个百分点, 且是在2009、2010年投资连续高增长的基础上实现的, 仍处于较快增长区间, 整体增速并不慢。
投资结构有所优化。从产业结构看, 制造业投资和部分民生相关行业投资增速加快。2011年1-4月, 制造业投资同比增长29.0%, 增速比2010年全年加快2.0个百分点;居民服务和其他服务业投资增长60.7%, 加快14.6个百分点;卫生、社会保障和社会福利业增长21.1%, 加快5.2个百分点。从地区结构看, 中西部地区投资增速继续快于东部。1-4月, 中部地区投资增长30.6%, 西部地区增长27.2%, 增速分别比东部地区高8.0个和4.6个百分点。从投资主体类型看, 民间投资和私营企业投资增速远快于国有及国有控股投资。1-4月, 民间投资同比增长32.4%, 民间投资中的私营企业投资增长30.8%, 增速分别比国有及国有控股投资高15.8个和14.2个百分点。从投资组成看, 房地产开发投资增速持续较快。1-4月, 房地产开发投资同比增长34.3%, 增速比2010年全年加快1.1个百分点, 自2010年以来连续保持在30%以上的高位。
(二) 值得关注的新情况
新开工项目计划总投资出现负增长。2011年1-4月, 新开工项目计划总投资53389亿元, 同比下降1.1%, 自2008年8月份以来增速首次为负;新开工项目87298个, 减少12084个;施工项目计划总投资385096亿元, 增长19.1%, 增速低于固定资产投资增速6.3个百分点。
固定资产投资到位资金增速低于投资增速。2011年1-4月, 固定资产投资到位资金86377亿元, 同比增长20.6%, 比2010年全年增速回落3.9个百分点, 比同期投资增速低4.8个百分点, 自2008年12月以来首次低于投资增速。
(三) 导致新情况出现的主要原因
新开工项目计划总投资同比下降和施工项目计划总投资同比增速低于投资增速的主要原因, 一是受上两年基数较高的影响。从2004年以来的运行轨迹看, 新开工项目和施工项目计划总投资受基
(1) 这里使用的数据按照2011年的新口径进行了调整。
(2) 经国务院批准, 从2011年开始, 固定资产投资统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。与此同时, 国家统计局进一步完善月度投资统计制度, 将统计范围从城镇扩大到城镇和农村企事业组织, 并将这一统计范围定义为“固定资产投资 (不含农户) ”。经测算, 依据新起点标准和新范围统计的固定资产投资, 与原起点标准和原范围统计的城镇固定资产投资相比, 数据及其变化趋势基本一致。
·4·调研世界2011年第7期
数的影响比较明显, 上年的高速增长往往伴随着下一年的低速增长 (新开工项目计划总投资甚至出现负增长) , 上年的低速增长则往往伴随着下一年的高速增长。2009年1-4月和2010年1-4月, 新开工项目计划总投资同比分别增长90.7%和31.3%, 施工项目计划总投资则分别增长29.8%和27.5%, 均连续两年保持高速增长。基数较高对2011年新开工项目和施工项目计划总投资增速产生了较为明显的影响。二是受货币政策紧缩影响。货币政策紧缩通过提高投资成本、影响经济走势等途径对投资主体预期, 并进而对新开工项目和施工项目计划总投资产生影响。2007年下半年至2008年上半年期间, 为抑制居民消费价格的持续走高, 中央政府采取了包括4次加息、10次上调存款准备金率在内的一系列紧缩性政策。相应地, 2008年1-4月, 新开工项目计划总投资在2007年同期下降2.2%的基础上继续下降了5.1%, 施工项目计划总投资增速则在整个紧缩期都显著低于投资增速。在货币政策的影响上, 当前的情形与2008年上半年的情况类似。
固定资产投资到位资金增速低于投资增速, 说明在货币政策持续紧缩、房地产调控力度加大等一系列宏观调控措施的作用下, 资金供应趋紧。2011年1-4月, 在固定资产投资资金来源中, 国内贷款14136亿元, 同比增长10.9%, 增速比2010年全年增速回落8.3个百分点;自筹资金54104亿元, 增长27.2%, 回落3.1个百分点;其他资金13662亿元, 增长11.5%, 回落3.7个百分点。其中, 在房地产开发投资资金来源中, 国内贷款和自筹资金增速分别回落了4.9个和21.6个百分点。
三、下阶段固定资产投资运行既存在较多有利条件, 也面临一些不利因素
(一) 有助于投资保持平稳较快增长的有利条件
1.“十二五”开局之年将极大提高地方政府的投资积极性。
2011年是“十二五”开局之年, 在客观上要求投资保持平稳较快增长, 为“十二五”规划开好局、起好步。这种客观要求反映在地方层面, 就是地方政府的投资热情和投资积极性高涨, 各种投资项目大干快上。2011年1-4月, 地方项目投资增长27.4%, 比2010年全年加快1.1个百分点, 比中央项目投资高24.8个百分点。从地区投资情况看, 1-4月, 西藏、贵州、甘肃、福建、江西、湖北、湖南、海南、广西、辽宁、安徽11个地区增速均在30%以上。
2. 投资的市场动力较强。
随着国际经济稳步复苏和国内经济继续保持平稳较快发展, 以及在较高物价水平引发负利率的情况下, 2011年以来企业利润保持了较高水平, 企业家信心不断改善, 民间投资和私营企业投资均保持快速增长。2011年1-4月, 民间投资同比增长32.4%, 增速自2009年4月份以来持续保持在30%以上的高位。其中, 私营企业投资增长30.8%, 比国有及国有控股投资高14.2个百分点。下阶段, 随着国际形势进一步好转、国内经济继续保持平稳较快发展, 预计企业利润将继续维持在较高水平, 企业家信心也将进一步改善, 民间投资有望继续保持快速增长。
3. 房地产开发投资增速有望继续保持较快增长。
尽管房地产市场受到严厉的调控, 房地产开发投资仍保持了快速增长。2011年1-4月, 房地产开发投资13340亿元, 同比增长34.3%, 增速比2010年全年加快1.1个百分点。扣除土地购置费后的房地产开发投资10846亿元, 同比增长35.2%, 增速比2010年全年扣除土地购置费后的房地产开发投资加快8.5个百分点。2011年全年, 我国将新开工保障性住房、棚户区改造住房1000万套, 相比2010年580万套各类保障房的建设任务大幅增长72.4%。此外, 2011年还将改造农村危房150万套。保障性住房建设和农村危房改造等的扎实推进有望促进全年房地产开发投资的平稳较快增长。
4. 资金仍然较为充足。
尽管受货币政策紧缩的影响, 市场资金供应偏紧, 但一方面我国利用外资保持了快速增长, 另一方面我国政府债务规模相对较小, 财政实力比较雄厚, 为固定资产投资保持平稳较快增长奠定了良好的基础。2011年1-4月, 固定资产投资资金来源中利用外资增长了14.9%, 是2008年以来同期最快增速;全国财政收入36208亿元, 增长31.4%。此外, 尽管货币政策在总量上收紧, 但在结构上却是“有保有压”, 结合国务院关于加快水利改革发展、实施新一轮农村电网改造升级、加大对战略性新兴产业的扶持力度等政策措施的出台, 货币政策对于民生相关行业、保障房建设、新兴产业等领域投资的支持力度仍将较大。
调研世界2011年第7期·5·
(二) 影响投资下行的不利因素
1. 货币政策紧缩可能对固定资产投资产生一定的抑制作用。
货币政策紧缩, 既会影响到固定资产投资的资金来源, 也会对企业的投资意愿产生影响。从2008年以来我国城镇固定资产投资的运行轨迹看, 两次货币政策紧缩期间, 城镇固定资产投资到位资金增速均有不同程度的下降, 而新开工项目计划总投资则均出现负增长。从目前来看, 2011年上半年物价上涨压力依然较大, 货币政策存在进一步紧缩的可能, 有可能对固定资产投资产生一定的抑制作用。
2. 节能减排目标要求会在一定程度抑制高耗能行业投资增速。
2011年, 我国节能减排目标为单位国内生产总值能耗比2010年下降3.5%。顺利完成这一目标, 要求抑制高耗能行业的过快发展, 这将对高耗能行业投资产生较为明显的抑制作用。由于高耗能行业投资占到固定资产投资份额的10%以上, 高耗能行业投资增速的下滑对固定资产投资的影响明显。2011年1-4月, 六大高耗能行业投资同比增长13.7%, 增速比2010年全年降低1.1个百分点。其中, 有色金属冶炼及压延加工业投资增长15.0%, 降低20.8个百分点;非金属矿物制品增长22.2%, 降低5.8个百分点;电力热力的生产与供应业增长4.2%, 降低2.4个百分点。
3. 房地产调控政策对房地产开发投资可能产生一定影响。
1月份, 国务院常务会议再次出台了8条房地产市场调控措施, 研究部署进一步做好房地产市场的调控工作。具体措施包括强化差别化住房信贷政策、二套房首付比例不低于60%、房贷利率不低于基准利率的1.1倍、实施限购等。严厉的房地产市场调控措施, 对于下一阶段的房地产开发投资可能会产生一定的影响。
[关键词]企业用工;现状;对策
一、我县企业用工现状
根据我县企业落户情况及经济发展趋势,预计近两年每年将新增用工近3万人。据调查,目前我县各类企业约缺工2.2万人。从理论上讲,我县目前可供转移劳动力可以满足县内企业用工需要,但由于多种因素的存在,我县劳动力短缺现象将会在一定时间内持续。
二、造成我县企业招工难原因分析
1.客观因素——人员“招不进”
(1)大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县,过去多年有大量农村劳动力外出务工,不少在外务工农民又以“亲带亲,邻带邻”的形式,带走了不少劳动力;近年来灵璧籍高校毕业生又大多不愿意回乡,大部分留在外地就业。
(2)本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力,特别是初高中毕业后未能继续升学的人员,认为只有到外地去才叫工作,在家门口就业不如在外地工作光彩,所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强,认为外地企业来灵投资是来赚灵璧钱的,在心理上有一种抵触感,工作中稍有不如意就与老板对抗,动辄就选择辞职。
(3)年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女,即使本人不工作也有生活来源,没有生活压力,因此对待就业机会不够重视,只要稍有不满立即跳槽走人;而且一些年轻人自身素质较低,不能接受用人单位的日常管理,完全的自我主义,没有责任感;同时在家门口务工,跳槽成本相对较低,而一旦外出,他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本,轻易不敢选择跳槽。
(4)我县人力资源市场存在问题。培训机构随意往外地送人,在自身利益的驱使下,甚至出现个别非法机构和个人倒卖劳动力现象,严重扰乱了人力资源市场秩序。
2.企业因素——人员“留不住”
(1)有些企业后勤保障工作跟不上,缺少必要的食宿条件。个别企业甚至没有一间自己的职工宿舍,更没有专门的生活区。
(2)工资待遇明显偏低。调查发现我县54.7%的职工月工资在2000元以下,而外出务工人员中有58.9%的人月薪超过3000元。在工资性收入已经成为农民增收主要途径的情况下,显然外地企业的高薪对劳动力有更大的诱惑力。
(3)企业用工随意性很大。部分企业生产季节性强,往往在生产旺季时千方百计地去招工,而在淡季时又想方设法去让工人离开,好像工人应当听从企业的招呼,让他们“招之即来,挥之即去”,造成员工没有归属感,人员流失严重。
(4)缺少人性化管理。对新招用员工未有全面的岗前培训,缺乏爱岗敬业、厂规厂纪等方面的教育。同时只注重处罚、指责,不能进行人性化的教育、引导和关爱,影响了人员的稳定。通过调查发现,用工比较稳定的企业,除了其市场比较稳定外,还与其有着良好的食宿条件,能够关爱员工有很大的关系。
三、破解企业招工难的对策
1.从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题
(1)强化公共就业服务。充分发挥我县人力资源市场公共就业服务职能,为企业和劳动者提供招工、求职登记,定期举办专场招聘会,适时组织乡镇(开发区)开展服务企业用工、促进群众就业专项活动,动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。
(2)引导中介组织服务县内企业用工。对非法中介机构进行清理,实行《职业介绍许可证》制度,规范整顿持证劳务中介机构,禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。引导和鼓励县内职业中介机构优先保障县内企业用工需求,扶持一批合法中介机构,为县内企业定向输送劳动力。
(3)规范职业教育秩序。加强对职业技术培训教育机构的管理,对现有职业技术培训教育机构进行重新审核评估。对不符合开办条件的一律取缔。严禁各类职业培训教育机构从事劳务中介活动,对违反规定的,依法处罚。引导各类职业培训机构围绕全县主导产业发展需要,调整专业设置,开展适应企业需要的针对性培训,为县内企业培养输送劳动力;引导各类职业培训机构与企业合作,建立学生到企业实习与预备就业制度,积极推荐毕业生到企业就业;引导培训机构开办定向培训班,学员直接输送县内企业。
(4)吸引外出务工人员和高校毕业生返乡就业。把握外出务工人员和高校毕业生集中返乡节点,通过召开外出务工人员和高校毕业生座谈会等方式,大力宣传全县经济社会发展变化、就业环境良好等有利条件,挖掘报道返乡务工人员和高校毕业生在本地就业的典型事例,引导外出务工人员和高校毕业生关注外出务工增加生活成本、引发“留守儿童”、“留守老人”等社会问题,引导就地就业。
2.从企业层面上解决人员“留得住”的问题
(1)企业负责人的用工观念要改变。现在的卖方劳务市场已经形成,劳动者在选择就业岗位时肯定要选择工作条件好、工资待遇高、工作环境舒心的企业。 我们的企业也应当在满足职工日益增长的更高层次的需要上下功夫。
(2)要逐步改善工作环境。企业要按照行业标准来建设、布局厂房,规范企业的生产流程,要根据实际制定合理的劳动定额。同时要严格遵守劳动卫生法律法规,改革生产工艺过程,减少生产中的粉尘、噪音等污染,保持车间的温度和湿度,让员工在一个舒适的工作环境中劳动,这样不仅可以大大提高生产效率,而且可以留得住工人。
(3)改善员工的基本食宿条件。有条件的企业要建设自己的职工宿舍,开办职工食堂,宿舍里要安装空调,食堂的饭菜要经常更新,保证员工可以吃得好、睡得安,以便有充足的精力投入到工作。在此基础上要逐步完善娱乐设施,满足职工文化、体育、娱乐需要,不断丰富职工业余文化生活。
(4)遵守工时制度,减少加班时间。企业要根据劳动者身体承受能力来确定工作时间,尽量缩短劳动时间,同时要保证工人定期有固定的休息日,去处理一些自己的私事。超过国家法定工作时间以外的工作时间应该算作加班,企业要按规定支付加班费用。
(5)不断提高工人工资福利待遇。企业在确定工资标准时既要根据自身效益,也要与劳动力市场供求关系相匹配,同时也要还要充分考虑员工生活成本增加和生活水平提高等现实因素,并建立正常增长机制,将工人的工资福利待遇逐步提高到和苏浙同行业相当的水平,起码不能差别太大。同时企业要及时为员工办理录用备案手续,签订劳动合同,缴纳社会保险,并不得随意裁减人员。对女职工和未年成人要实行特殊保护,还要根据行业不同按时发放劳保用品。
参考文献:
[1]杨晓东.非公企业劳动用工短缺的调查与思考[J].农村工作通讯,2013(8).
[2]寇凤超.解决我国劳动用工短缺问题的对策探析[J]. 北方经济:综合版,2012(22).
[3]邵爱国,韦洪涛.促进企业基层员工稳定就业的对策研究[J].人民论坛,2012(11) .
情况汇报
7月12日至15日,机电部、物资部、租赁站按照邯矿集团《关于盘活存量资产工作的安排意见》的文件要求,对六个生产矿井物资清理情况进行了检查。通过各矿的共同努力,除云驾岭、陶二需要继续清理外,已经清查出闲臵物资共计:18883.8万元,其中材料、配件类1270万元,设备(原值)17613.8万元。
从本次对9个煤炭生产单位的检查情况来看,康城矿、亨健矿自上而下对此项工作很重视。康城矿作了大量的、细致的工作,清理工作比较彻底,设备的状态、存放地点等一目了然,应该受到表扬。阳邑矿、聚隆矿、太行矿对清理工作不重视,存在应付检查的现象。
一、各单位闲臵物资清查情况
(一)郭二庄
物资的清理做了大量的工作,大院物资分类码放整齐,对清理出的物资进行了细致的分类。
1、闲臵资产清查情况
郭二庄矿本次共清理材料、配件67.1万元,其中各区队 小仓库积压物资计10.9万元,本矿淘汰物资56.2万元。
设备共计原值885万元,净值757万元,其中未曾使用的新设备67万元,主要是耐磨多级离心水泵、阀门、湿式喷浆机、掘进机电机。其它设备主要是315KVA干式变压器5 台、35kv大容量电力变压器3台、螺旋空气压缩机2台、NO.20主扇2台原值136万元、KYN28A高压开关柜16面、电动机等。
2、管理上存在的问题
(1)通风区仓库狭小,物资堆放混乱。没有物质台账、卡片、有用的物资和无用物资混放,坏放炮器数量多,要加强对瓦斯便携仪、放炮器等小件设备的管理,提高修理复用能力,减少资金的投入。
(2)设备与配件管理缺乏协调互动性。制修车间有不使用的机型的采煤机配件40多万元,说明设备停止使用前相关部门在配件的清理上缺乏通气、互动,致使配件积压。
(二)云驾岭情况:
矿对这次清理工作比较重视专门下发了文件。
1、闲臵资产清查情况:
云驾岭本次共清理出可调剂的设备配件610台、件;闲臵设备36台,其中完好的26台,需要大修的10台;报废设备26台,主要是水泵(2台)和风机电机(24台);淘汰33台,全部国家禁止使用的电动机。
2、存在的问题
(1)、设备及大型材料的清理没有全覆盖,有的物资数量很多且自购臵进来就闲臵,这次也没有进行统计,闲臵物资多。(2)、设备与配件管理缺乏协调互动性。制修车间有不使用的机型的采煤机配件,说明设备停止使用前相关部门在配件的清理上缺乏通气、互动,致使配件积压。(3)统计工作做的不细致。闲臵的物质没有金额。
(三)陶二情况
矿领导重视对区队仓库进行了清理。对清理出来的材料统一存放在了井口超市,集中调剂使用。
1、闲臵资产清查情况:
材料、配件共清理出434.6万元,其中小仓库103.7万
元;长期不用的账外物资330.9万元;
闲臵设备25台,原值922.8万元,净值501.6万元,主要设备包括YKK系列三相异步电动机8台,净值221万元,设 备状态完好;钻探设备2台,原值50万元,待修;猴车一套原 值116.5万元,待修;多级离心泵3台,原值10.7万元,完整; YB450S3系列电机3台,原值90.7万元,状态完整;JS1510系 列电机6台,原值60.4万元。
2、存在问题
(1)、对区队小仓库清理出来的材料,后续工作需要继续完善跟进。对清理出的材料要进行汇总,分类。过滤出留矿使用的物资和需要通过供应站进行调剂的物资。对继续使用的物资要移交的井口超市进行统一发放,做到帐卡物相符。(2)、物资的清理有死角。制修厂车间的配件、材料没有进行清理、是否存在已经淘汰机型的配件?
(3)废旧的设备、支架。对于已经没有使用价值的物资要尽快按照程序进行处理,腾出场地。
(四)亨健情况
工作比较细致到位,列出了主要的闲臵设备,杜绝了小仓库 的存在。
1、亨健矿从建立井口超市起,各区队就彻底地取消了小仓 库,各生产区队用料,统一到超市去领。
不足是有的区队在开出料单后,东西暂时存放在超市,在物资的保管上容易造成混乱。
2、闲臵资产清查情况:共清理出闲臵资产101项,其中设备 类91项原值2556.99万元,净值1251.64万元,包括未使用设备34项,主要是轴流风机6台;变频调速装臵2台、通风机用双变频双电源调速装臵2台、气动钻机1台、真空电磁启动器10台、补偿装臵3台、多级离心泵计11台,完好设备41项;材料类10项24.46万元,主要是排水管路、电机车架空线等。
(五)康城情况
1、小仓库情况:康城一直以来就没有小仓库,管理较好。
2、闲臵资产清查情况:经过清查共清理出闲臵资产7031.63万元。
⑴闲臵材料共计:304.63万元,其中未曾使用的新物资 计55万元,回收可复用的物资249.63万元。
⑵闲臵设备共计:6727万元,其中未曾使用的新设备计 446.7万元;回收可复用的设备6280.3万元。
(六)陶一情况
1、闲臵资产清查情况:
陶一清理出材料类物资共计494万元,其中MYJV22-6/6电缆共计10000米,374万元,其它材料、配件120万元。
设备原值3893万元,净值1585万元,其中状态完好的设 备原值1743万元,净值581.3万元;待修设备原值2150万元,净值1003.7万元。
2、存在问题
统计没有全覆盖有死角。低压电缆没有统计,移动变电站、关井后KJ75瓦斯监测系统回收上来的物资没有进行统计
(七)聚隆情况:
1、小仓库情况:聚隆公司无区队小仓库,但实际情况是区 队所有的物资都在一个较大的库内存放,且东西较多,相当于又一个二级供应站,机构重叠。在材料发放方面也不规范,材料库内东西较多,估计长时间内也使用不完,建议退库冲减成本。目前,聚隆供应站新的仓库地方不小,且距离各区队较近,无需再设立二级库,在使用材料时应该到供应站直接领取即可。
2、闲臵资产清查情况:聚隆矿本次共清查出闲臵设备43台(套),原值1971万元,设备状况不详。闲臵配件14种106件,无金额统计。
(八)阳邑情况
1、小仓库情况:阳邑矿因为已经停产,且各区队人员已经 分流到各个生产矿,整个矿留守人员没有几个,工作没有开展。
2、闲臵资产清查情况:阳邑矿没有按时完成闲臵资产的清理工作,检查组责成阳邑矿在7月底之前,完成此项工作。
(九)太行情况
1、太行处于半停产状态,工作基本没有动,因上班人员经 常轮换,区队小仓库的管理比较混乱,交接频繁。
2、闲臵资产清查情况:共清理出闲臵设备17台(套),原值 658万元,主要设备是MG500/1200采煤机组一套计453万元;移动变电站2台计45万元;刮板机电机3台计49万元;蒸汽锅炉一台计54万元。一些设备露天存放在通用机厂,管理混乱。
二、存在问题、处理方法及建议
1、对于生产矿井没有从根本上杜绝区队小仓库的存在。各矿主管材料核算的部门对区队材料使用情况没有进行跟踪管理,是一个开放式的管理,区队材料领出后用在什么地方,用了多少,剩余多少?没有考核、缺乏后续管理。
制修车间材料、配件消耗量大,占有资金金额大,没有建账管理存在管理盲区,应加强制修车间材料、配件的管理做到帐卡物相符,生产矿井要加强物资的管理,充分发挥井口超市的作用,不断扩充井口超市物资的品种满足生产区队的需要,杜绝小仓库的存在。加强制修管理,所有的制修任务都归制修厂,杜绝区队小的制修摊点的存在,避免资源、物资的浪费
2、存在积压淘汰报废的物资
矿厂对于维修使用的配件、材料是完全可以避免积压、淘汰报废的。物资部库存90%以上物资都是代储物资,生产单位完全可以用多少领多少。形成问题的主要原因一是矿材料主管部门在材料管理上仍是开放式的管理,对于没有使用完的材料、配件就自然留在了车间,没有及时清理,最后有可能形成淘汰报废。二是缺乏统一的协调、沟通管理机制。当主机不再使用时,相关部门就要提前清理车间相应的配件。要么退回供应站,要么通过供应站进行集团公司内部调剂,这 样就可以避免一些物资在矿形成积压、报废。避免经济损失。
各矿要完善制度,建立出库后物资的跟踪动态管理,对未使用完的物资及时进行退库或进行调剂,以避免形成积压、淘汰、报废
3、对于关闭矿井材料物资回收、清理、验收,造册登记上报没有落实。
对于即将关闭的矿井,应该是由矿提前列出井下物资回收清单,制定回收、运输、存放方案。有关部门对回收情况进行最后验收,矿对所有回收物资进行登记、造册上报进行调剂。实际上对回收的很多物资没有分类,没有登记,没有上报,职工分流走人了,物资扔积压在仓库内。这种情况过去康城矿有,现在陶一有、阳邑也有。
这次清理出来的物资有1.8亿元,多数是设备。闲臵设备各矿都有,有的设备甚至5年内都使用不完。各矿设备露天存放现象很普遍,导致了设备部件的丢失,加快了设备的损坏。加上关闭矿井回收的设备的增加,寻找能长期存放的设备的仓库是当务之急!建议利用“高新锅炉厂”的闲臵厂房,将清理出的没有存放条件的大型设备存放到库内,改善保管、保养条件。
另外,为减少占地减少损失,对于确实没有使用价值的设备,有关部门要进行论证,走报废程序进行残值处理。
针对以上情况,为盘活物资降低生产成本,需要督促、协调各部门、各生产单位做大量细致的工作,是一项长期的工作,带来的效益也非常明显。为此建议在集团公司层面成立专门的机构。
三、要求:
1、各单位对已经清理出的闲臵设备、材料配件要完善基础 数据,包括规格型号、技术参数、设备净值、设备状态、物资编码等因素及时补充完整,及时录入调剂系统进行调剂。
2、本次联合检查,各除康城、亨健没有小仓库外,其他单 位在小仓库管理方面存在问题较大,特别是对小仓库内物资的管理,比较混乱,要求有小仓库的单位物资必须规范小仓库物资的入出库管理,建账、建卡,要账、卡、物相符,物资出入小仓库要有料单。入小仓库的物资的依据是各单位供应商的销售单,区队领用时要有材料部门制作的领料单。各区队、班组要经常关注小仓库库存物资情况,形成长效机制,对短期内不用或使用不完的物资要及时退回供应站,冲减生产成本。
3、本次检查工作没有按要求完成的单位,要重新进行全面 摸底排查,清查资料要求信息详实,内容齐全,在7月底前将清查资料上报机电部、物资部。
1-5月全市固定资产投资和重大项目
推进情况汇报
XX市发展改革委员会(2017年6月7日)
XX副市长,同志们:
根据会议安排,现将全市固定资产投资、重大项目、项目攻坚年、其他营利性服务业等相关情况作简要汇报。不当之处,敬请批评指正!
一、总体情况
(一)固定资产投资实现企稳回升。据省统计局反馈,1-4月,全市固定资产投资完成204.49亿元、增长21.4%,绝对值超省下达目标4.89亿元,增速全省排位从一季度的第6位提升至第5位。5月份,全市拟上报投资113亿元,1-5月累计上报投资将达到484亿元。5月份,全市上报新增入统5000万元以上投资项目70个(其中亿元项目62个);审核通过新增入统投资项目61个(其中亿元项目55个),入统通过率达到87.14%(其中亿元项目通过率88.71%)。从匹配指标看,除金融机构贷款余额增速排全省最后1位外,亿元项目投资增速和投资项目评估通过率均排全省第1,新
50.3%、26.67%,其余部门均完成投资任务。据调度,1-5月份,全市实质性新开工建设项目达到101个,占全年目标任务(139个)的72.66%,其中XX县、XX县、XX县、XX开发区、XX高新区未按计划开工。
(三)项目攻坚年活动成效初显。《XX市2017年项目攻坚年活动实施方案》(X党办发〔XXXX〕X号)文件印发后,我们全面启动了项目攻坚年的各项工作。据调度,1-5月份,各区县安排项目前期经费4.36亿元,占上半年目标任务的189.57%,并落实到了895个具体项目。各区县谋划项目8652个,占目标任务的108.15%,总投资20218.54亿元,占目标任务的101.09%;市直部门谋划项目7049个,占目标任务的88.11%,总投资17186.11亿元,占目标任务的85.93%。全市新开工项目1100个,占上半年目标任务数的137.5%,其中XX县差目标任务3个,XX高新区差目标任务7个。全市争取中央、省预算投资补助资金为26.29亿元,占上半年目标任务的170.49%,其中XX县、XX高新区未完成上半年目标任务,XX开发区未争取到中央、省预算内资金。全市开展项目融资对接活动181次,融资到位资金166.58亿元。全市PPP项目169个(调度统计数据),超全年目标任务149个,引进社会资本金673.93亿元,占目标任务的84.24%。全市完成审批(核准、备案)项目3655个,占上半年目标任务的182.75%,各区县和市直部门在项
142.5亿元,且从2016年至今没有发行企业债券,辖区企业通过主板、新三板、创业板、区域性股权交易中心等上市融资的进展较为缓慢,加上国家实施稳健的货币政策和严格控制新增地方政府债务,融资渠道受到挤压,固定资产投资到位资金压力加大。1-4月份,全市固定资产投资到位资金213.54亿元,同比下降60.9%,其中国家预算内资金70.04亿元,同比下降56.4%;银行贷款33.04亿元,同比下降54.3%;自筹资金86.61亿元,同比下降62.8%。
(二)重大项目推进仍然较慢。目前“四条高速”公路、XX城际快速干道、五馆三中心等项目5月份仍然未能入统,中央专项建设基金项目仍有部分未签约投放,签约投放项目也还有部分项目未支付,甚至有的项目资金投放后至今未完成股权变更手续。从调度看,虽然2016年中央预算内投资项目已实现全面开工,且资金支付率均超过30%,但仍有个别项目没有实质性开工,或项目虽然开工但进度缓慢,甚至存在资金未支付的情况;2017年中央预算内投资项目国家已经下达超过90%,我们在收到省投资计划文件后及时作出转下达,但目前绝大多数项目仍处于方案设计阶段,要在上半年实现开工难度较大。此外,项目建设管理不规范,存在截留、挪用中央、省预算内资金现象,或者资金拨付不及时甚至不按规定拨付资金。项目主管部门履行监管职责缺位,不会监管甚至不愿监管,监管手段不力、监管效果不佳的问题
三、下步工作建议
工 作 简 报
第十三期
省级行政事业单位资产清理工作领导小组办公室 二○一一年十月二十一日
【工作动态】
省级资产清理办公室召开资产清理核查工作座谈会
【工作交流】
省地税局注重资产清理与规范管理相结合 省统计局强化措施 分步推进资产清理工作
【工作动态】
省级资产清理办公室召开资产清理核查工作座谈会
为进一步推进省级行政事业单位资产清理核查工作,确保按时完成核查任务,10月21日上午,省级资产清理领导小组办公室组织召开资产清理核查工作座谈会。安徽华洲等21家会计事务所联络员以及省级资产清理工作领导小组办公室全体工作人员参加会议。
会上,各事务所汇报了核查工作基本情况和进度以及核查中遇到的主要问题。资产清理领导小组办公室充分肯定了各家事务所的工作,对事务所提出的问题进行了现场解答,并对下一步核查工作提出三点要求:一是要抓紧时间,确保按规定时间完成核查工作,上报专项核查报告;二是要严格按照核查工作指南要求开展工作,善于发现问题、找出问题、反映问题,提高专项核查报告质量;三是在各自核查工作结束后,进行汇总,形成文字报告,对发现问题进行归类分析,提出改进管理的建议,为今后规范行政事业单位资产管理工作提供参考依据。
【工作交流】
省地税局注重资产清理与规范管理相结合
省级行政事业单位资产清理工作开展以来,省地税局高度重视,精心安排,全面完成了资产清理自查和复查阶段各项工作,并以清理为契机,加强资产管理工作研究,探索资产管理长效机制。一是努力夯实工作基础。成立全省地税系统行政事业单位资产清理工作领导小组,省局主要领导担任组长,落实专人负责本级和系统内资产清理工作,各市、县地税局也相应成立资产清理领导小组,明确职责分工;制定印发《关于全省地税系统开展资产清理工作的通知》,明确清理基准日和范围、清查内容、实施步骤,对全省市、县(区)地税单位130多名资产管理人员进行集中政策性辅导和业务操作培训,邀请财政厅相关人员对资产清理中的具体政策要求及资产清理报表软件的应用进行讲解。二是认真开展自查工作。全省地税系统本着实事求是的原则,及时部署资产清理自查工作,针对2010年12月31日资产明细账和财务资料,对本单位的银行账户、暂存款、暂付款、负债等情况进行全面清点、核对,对固定资产实物登记进行二次补充和修改,采取以物对账,以账对物,查清资产来源、去向和管理情况,确 3 保自查登记数据真实、全面。三是全面强化复查督查。在各市局对县区局进行资产复查的基础上,9月份,省局又专门成立6个综合督查组,先后对宿州、淮南、淮北、芜湖、马鞍山、铜陵等6个市局和所属县(区)局及基层分局单位的资产清理工作进行实地督查。督查组采取总账与实物明细账清理核对相结合、实物明细账与实物清理核对相结合、清查发现的问题与落实整改规范管理相结合的“三个结合”方式,对汽车、房产、设备等实物资产进行逐一清理核查,对资产购置、房产的出租、出借,公车的使用情况及资产处置程序的合法性进行重点审核,确保资产如实反映。四是规范资产管理制度。针对清理中发现的有关资产管理方面的问题和漏洞,省地税局进一步制定完善相关管理办法,建立资产管理与财务管理、日常管理与动态管理、人事管理与资产管理相结合的运行机制;积极协调,督促指导有关单位及时办理土地证、房产证,明确产权关系;加强资产档案管理,重点加强系统房产、车辆、重要设备的管理,建立健全报批制度,做好资产清理与长效管理相结合。
省统计局强化措施
分步推进资产清理工作
省统计局按照资产清理工作要求,加强组织领导,严肃工作纪律,强化工作举措,扎实稳步推进资产清理工作。一是加强组织领导,落实工作机构。省级行政事业单位资产清理工作动员会 议召开后,省统计局领导高度重视,立即召开局长办公会议,专题听取汇报,及时印发《安徽省统计局行政事业单位资产清理工作实施方案》,迅速成立以局长钱晓康为组长,各处室及相关部门负责人为成员的安徽省统计局国有资产清理工作领导小组,下设省统计局资产清理办公室,实行集中办公。二是强化工作措施,确保清理成效。省统计局及时召开行政事业单位资产清理动员布置工作会议,进一步明确本次资产清理工作的任务和要求;局资产清理办公室结合工作进展情况,及时派出检查小组,深入各处室、单位,通过听取汇报、查阅资料和实地抽查等方式对各单位进行清理指导,对发现问题及时解决;同时,积极利用通信、电话、网络等手段加强与主管部门和所属单位的沟通与联系,及时反映工作动态和解答疑难问题,并根据工作实际,专门设计制作了省局资产清理工作底表,统一政策口径,规范业务流程和范围,确保数据真实、全面、准确。三是分段分步实施,稳步推进工作。局资产清理办公室根据实施方案要求,将清理工作分为准备、自查、复查、核查四个阶段,准备阶段重点做好政策宣传和人员培训学习工作;自查阶段重点做好账实核对,资料收集、整理、归档和基础报表填报工作;复查阶段重点做好数据、资料的核实和汇总工作;核查阶段重点做好配合工作。通过分阶段、分步骤实施,明确各阶段重点工作,有力有序地推动了清理工作的开展。
一、固定资产投资运行特点
(一) 第三产业投资比重上升
从三次产业来看, 全市第一产业完成投资17.9亿元, 占全部投资的比重为1.8%;第二产业投资216.7亿元, 占全部投资的比重为21.4%;第三产业投资77.6亿元, 占全部投资的比重为76.8%。与上年同期相比, 第一、二产业投资占全部投资的比重分别下降1.3个和8.2个百分点, 第三产业投资占全部投资的比重则上升9.5个百分点。
(二) 去产能, 高耗能行业投资收缩
上半年, 全市六大高耗能行业完成投资74.4亿元, 同比下降66.9%, 降幅比全市平均水平高2.7个百分点, 其中化学原料及化学制品制造业投资同比下降70.4%, 非金属矿物制品业投资下降76.1%, 有色金属冶炼和压延加工业投资下降63.6%。
(三) 民间投资比重提升
上半年, 全市完成民间投资612亿元, 同比下降62.2%, 降幅比全市平均水平低2个百分点, 民间投资占全部固定资产投资比重为60.6%, 分别比去年同期和今年一季度提高3.3和1.2个百分点。
上半年, 全市第一、二、三产业民间固定资产投资分别完成16.8亿元、150.1亿元、445.1亿元, 同比分别下降78.2%、77.2%、49.6%。三次产业民间投资比重由上年同期的4.8:40.7:54.5转变为本期的2.7:24.5:72.7。
全市民间投资主要集中在制造业和房地产开发业两个行业, 两个行业投资占民间投资超七成, 排在第三位的水利、环境和公共设施管理业投资占比仅为13.4%, 其他行业均不足5%。其中制造业民间投资完成145.4亿元, 同比下降77.2%;房地产开发民间投资完成288.8亿元, 同比下降27%, 比全市房地产开发投资增速高1.8个百分点。20个行业部门民间投资中只有卫生社会保障福利业完成投资10.9亿元, 同比增长3.8倍, 其它行业民间投资降幅均在30%以上。
(四) 工业、基础设施投资降幅均七成
上半年, 全市工业投资214.6亿元, 同比下降74.2%, 其中, 采矿业投资1.2亿元, 下降79%;电力、热力、燃气及水生产和供应业投资39.1亿元, 下降52.1%;制造业投资174.3亿元, 同比下降76.5%, 其中高技术制造业投资同比下降68.3%, 比全部制造业投资增速高8.2个百分点。基础设施完成投资293.8亿元, 同比下降69.2%, 比去年同期下降84.2个百分点, 降幅比一季度扩大37.7个百分点。
二、房地产市场运行特点
为促进房地产行业平稳健康发展, 加大“去库存”力度, 国家、省、市陆续出台一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施, 特别是大连市“十八条房地产新政” (《大连市人民政府办公厅关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的意见》) 出台后, 受政策叠加作用影响, 销售市场回暖, 去库存效果显现, 房地产市场态势向好。
(一) 商品房销售增速提高, 现房销售明显好转
房地产调控政策效能开始显现, 大连市购房者信心有所回升, 购房需求平稳释放, 商品房销售增速提高。上半年全市共完成商品房销售面积355.1万平方米, 同比增长9.6%, 较去年同期止降回升20.4个百分点。其中住宅销售面积327.7万平方米, 同比增长6.9%, 止降回升13个百分点, 拉动全市商品房销售面积增长6.5个百分点。全市实现商品房销售额为326.6亿元, 同比增长10.8%, 较去年同期止降回升28.5个百分点。其中住宅销售额294.7亿元, 同比增长7.8%, 止降回升19.9个百分点。
在商品房销售中, 现房销售明显好转。上半年现房销售面积152.8万平方米, 同比增长58.4%, 占商品房销售面积的比重为43%;现房销售额134.8亿元, 同比增长46.1%, 占商品房销售额的比重为41.3%。现房销售面积和销售额占比, 较去年同期分别提高13.3和10个百分点。
(二) 房地产开发投资低位运行
上半年, 全市房地产开发完成投资408.7亿元, 同比下降28.8%, 降幅同比扩大1.9个百分点, 比固定资产投资降幅35.4个百分点。房地产开发投资占固定资产投资总量的40.4%, 所占比重较去年同期提高20.1个百分点。其中民间房地产投资完成288.8亿元, 同比下降27%, 占房地产投资的比重为70.7%, 比去年同期提高1.7个百分点。
从主要用途看, 住宅投资303.1亿元, 同比下降31.6%, 投资额占全部房地产开发投资的74.2%;办公楼投资15.2亿元, 同比下降53.9%;商业营业用房投资49.2亿元, 同比下降6%;其他投资41.2亿元, 同比下降9.8%。
(三) 去库存成效进一步显现
截至6月末, 全市商品房待售面积为1 128.6万平方米, 同比下降2.2%, 待售量比5月末净减32.4万平方米。其中住宅待售面积为851.5万平方米, 同比下降2.6%, 待售量比5月末净减25.5万平方米。房地产开发企业适时优化推盘, 现有库存中的优良部分逐步消化, 商品房待售量连续三个月逐渐缩减, 在各种政策利好下, 去库存效果初现。
(四) 商品房新开工面积降幅收窄
上半年, 全市商品房新开工面积321.3万平方米, 下降22.5%, 降幅比去年同期收窄15个百分点, 比一季度收窄25.8个百分点, 其中住宅新开工面积209.7万平方米, 下降38.1%, 降幅比一季度收窄25.8个百分点。
(五) 二手房市场活跃度较高
我国一线城市的住房市场已率先步入以存量房交易为主的阶段, 大连市二手房交易量占全市房屋成交量比重也呈递增趋势。大连市国土资源和房屋局的数据显示, 上半年全市二手房网签交易量3.2万套, 同比增长27.5%, 增速高于一季度4.5个百分点, 占全市房屋交易量的比重为45.7%, 其中二手住宅网签交易量3.1万套, 同比增长28.4%, 增速高于一季度3.9个百分点;二手房网签交易面积269.9万平方米, 同比增长20.7%, 其中二手住宅网签交易面积251.1万平方米, 同比增长27.9%, 增速高于一季度3.4个百分点。
三、投资下行压力犹存
(一) 大项目个数和规模双双下降
受经济下行压力影响, 企业投资信心不足, 上半年全市有亿元以上项目775个, 同比减少441个;计划总投资为12 674.8亿元, 同比下降14.6%;完成投资786.2亿元, 同比下降62.7%, 降幅比全市平均水平低1.5个百分点, 大项目的减少将影响全市固定资产投资项目预期增长。
(二) 投资资金情况不容乐观
上半年, 全市固定资产投资本年资金来源小计1 057.7亿元, 同比下降62.5%, 其中占比前三位的自筹资金、其他资金来源、国内贷款分别为587.9亿元、210.4亿元和211.8亿元, 同比分别下降64.9%、29.8%和65.8%, 投资资金的供应不充足说明在国内经济下行压力加大的环境下, 企业投资意愿显著下降, 影响投资后续增长。
(三) 高技术产业投资下降
上半年, 大连市高技术产业完成投资8.4亿元, 同比下降77.1%, 降幅高于全市平均水平12.9个百分点, 占投资总量比重为0.8%, 同比降低0.5个百分点。八个高技术产业投资中除医药制造业完成3.2亿元, 同比增长90.9%外, 其他七个高技术产业投资均呈下降的运行态势。高技术产业投资大幅下降说明发展新技术、新产业、新业态、新模式的助力不足, 加快发展新经济、保持产业结构不断升级优化才能从根本上保持城市旺盛增长活力。
四、房地产开发需关注问题
(一) 资金保障力度有待提高
上半年, 全市房地产开发企业项目本年到位资金499.7亿元, 同比下降29.3%, 降幅比去年同期扩大2.8个百分点, 比一季度扩大11.8个百分点, 房地产投资信心有待提振, 资金保障力度有待提高。
(二) 开发投资结构略显失衡
1.住宅投资占房地产开发投资比重偏大
上半年, 全市住宅投资占全部开发投资比重为74.2%, 比全省高1.9个百分点;住宅施工面积占比为73.5%, 比全省高1.3个百分点。全市商品房市场回暖有利于以住宅为主的房企短期业绩提升, 但从长期看, 更应适当加大旅游地产、养老地产等投资力度, 采取多元化经营策略增加利润空间。
2.90-144平方米改善型户型结构性短缺
上半年, 全市建筑面积90-144平方米住宅销售面积95.8万平方米, 同比增长12.1%, 比去年同期提高6.5个百分点, 占住宅销售面积的29.2%, 而同期开发投资占住宅投资比重为21.4%, 房屋施工面积占比为23.8%。二孩政策放开、家庭规模扩大、居民收入增长、现有住房户型较小等都将释放改善性住房需求, 而开发投资与销售的户型结构略显失衡, 会造成结构性短缺和过剩并存。
五、固定资产投资健康发展的几点建议
(一) 定向精准扩大有效投资
继续强化部门联动, 针对开工滞后的重点项目, 梳理推进过程中的制约因素, 促进项目早开工早入库;同时全面排查只动土开工、没有后续建设进度的项目, 跟踪和督促项目进展, 确保已开工项目按进度推进, 继续推进全市实体投资增长。
(二) 强化服务责任、推动签约项目落地
积极主动与企业沟通和衔接, 及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题, 最大限度地为项目建设提供支持, 尽量满足项目落地和开工需求。促进全市58个招商签约项目快落地、快建设、快发展。
(三) 激活民间投资, 打造良好营商环境
激活民间资本, 最终的落脚点是为民间资本打造宽松公平的营商环境。在更多领域放宽准入、吸引社会资本进入。与给项目、给资金相比, 民间资本更需要政府给的是投资好环境。将打造新型政商关系落到实处, 让民间投资者充分体会到机会的平等和政策的善意。大力推进简政放权, 打造可预期、透明的政策制度环境, 提振民间资本投资信心。在公共产品和公共服务领域中, 进一步引进竞争机制, 激发民营资本的活力, 鼓励民营资本参与民航、港口、航道、道路、桥梁、轨道交通、公共停车场等基础设施建设;要积极创造条件, 鼓励民间资本参与能源项目的建设和运营, 参与能源资源勘探开发、煤炭加工和炼油产业、天然气管网建设、电力建设;鼓励和引导民间资本以独资、合资、收购等方式进入市政公用事业领域, 直接投资城镇供水、供热、污水处理、生活垃圾处理等项目的建设和运营等。进一步完善法律法规, 依法保护民间投资者的合法权益, 促进公私合营模式的健康快速发展。
(四) 切实落实房地产新政
当前房地产市场进入一个关键时期, 6月7日大连市国土资源和房屋局印发的《大连市人民政府办公厅关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的意见》中, 涵盖了加快推进棚户区改造、调整房地产相关税收、加大住房公积金支持力度、加快培育发展住房租赁市场等众多利好政策, 其中人才购房补贴和改善性购房奖励是此次出台“18条房地产新政”的重中之重。落实好房地产新政, 应切实加强对房地产市场的监测, 正确引导房地产企业科学营销、去化库存, 增强投资信心, 促进房地产市场平稳健康运行。
(五) 盘活新房市场的潜在供应量
上半年, 全市房地产新开工项目24个, 比去年同期增加5个;计划总投资148亿元, 同比下降14.6%;完成投资额37.8亿元, 同比下降48.5%, 降幅比全市平均水平高19.7个百分点。建议逐步盘活潜在供应量, 督促已供地项目早开工, 早入市, 补给新房市场供应。
(六) 鼓励房企调整结构, 发展住房租赁市场
面对新时期新发展机遇, 亟需支持跨界地产发展, 积极引导房地产企业根据市场需求调整开发产品结构, 发展众创空间、旅游地产、度假地产、养老服务等非住宅地产方向并进开发, 培育行业新的增长点, 引导品牌好、实力强的房企做“接盘侠”, 增强风险抵御能力。同时积极响应6月份国务院印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》的号召, 多渠道培育房屋租赁市场, 将部分住宅和商业地产改建为租赁住房, 盘活存量资产。
摘要:大连市固定资产投资结构不断完善, 房地产市场态势向好, 但资金保障力度有待提高, 开发投资结构略显失衡。应定向精准扩大有效投资;强化服务责任、推动签约项目落地;激活民间投资活力, 打造良好营商环境;切实落实房地产新政;盘活新房市场的潜在供应;鼓励房企调整结构、发展住房租赁市场。
关键词:大连市,固定资产投资,房地产
注释
1 (三) 民间投资比重提升平均水平高6.1个百分点。其中, 建设项目投资完成上半年, 全市完成民间投资612亿元, 同比下
2601 .8亿元, 同比下降73.3%;房地产开发投资完成降62.2%, 降幅比全市平均水平低2个百分点, 民间
3408 .7亿元, 同比下降28.8%, 占投资总量的比重同投资占全部固定资产投资比重为60.6%, 分别比去比提高20.1个百分点。年同期和今年一季度提高3.3和1.2个百分点。上半年, 全市第一、二、三产业民间固定资产投资分别完成16.8亿元、150.1亿元、445.1亿元, 同比分别下降78.2%、77.2%、49.6%。三次产业民间投资比重由上年同期的4.8:40.7:54.5转变为本期的2.7:24.5:72.7。全市民间投资主要集中在制造业和房地产开发业两个行业, 两个行业投资占民间投资超七成, 排在第三位的水利、环境和公共设施管理业投资占一、固定资产投资运行特点比仅为13.4%, 其他行业均不足5%。其中制造业民 (一) 第三产业投资比重上升间投资完成145.4亿元, 同比下降77.2%;房地产开从三次产业来看, 全市第一产业完成投资17.9发民间投资完成288.8亿元, 同比下降27%, 比全市亿元, 占全部投资的比重为1.8%;第二产业投资房地产开发投资增速高1.8个百分点。20个行业部
4216 .7亿元, 占全部投资的比重为21.4%;第三产业门民间投资中只有卫生社会保障福利业完成投资投资77.6亿元, 占全部投资的比重为76.8%。与上
510 .9亿元, 同比增长3.8倍, 其它行业民间投资降幅年同期相比, 第一、二产业投资占全部投资的比重均在30%以上。分别下降1.3个和8.2个百分点, 第三产业投资占 (四) 工业、基础设施投资降幅均七成全部投资的比重则上升9.5个百分点。上半年, 全市工业投资214.6亿元, 同比下降 (二) 去产能, 高耗能行业投资收缩
674 .2%, 其中, 采矿业投资1.2亿元, 下降79%;电力、热力、燃气及水生产和供应业投资39.1亿元, 下降上半年, 全市六大高耗能行业完成投资74.4亿
7月11日,国家广电总局副局长张海涛召开会议,听取科技司和卫星直播广播电视管理中心筹备办“关于在有线网络未通达的农村地区开展直播卫星公共服务的技术准备情况”汇报,对下一阶段工作提出要求。国家广电总局科技委、广科院、规划院等单位有关负责人参加了会议。
张海涛指出,国家广电总局党组关于在村村通的基础上将直播卫星作为农村广播电视覆盖主要手段的决定,是贯彻中央领导指示精神,从根本上解决中国广大农村家家、户户、人人听广播、看电视问题的重大举措。总局党组的决定确立了直播卫星在我国广播电视传输覆盖网中的重要地位和作用,是中国覆盖政策的重大调整。政策的调整必然会带来管理方式和服务方式的改变,要求技术上要先进、安全上要可靠、经济上要可行,发展要有序可持续,这对科技创新提出了新的更高的要求。为贯彻落实总局党组决定,科技司从技术、安全、管理等多方面统筹考虑,积极组织力量开展科技创新,采取了机顶盒位置锁定等技术措施,新增了紧急广播、小喇叭等功能,可以实现直播卫星的区域化、精细化管理和个性化、专业化、对象化服务,有利于提高公共服务和管理水平,为直播卫星的健康有序发展打下了良好基础。
张海涛强调,采用直播卫星开展公共服务关系到传输安全和用户权益,各单位要高度重视,始终坚持确保安全、服务为先、用户至上的发展原则。一方面,科技司和筹备办要认真总结梳理,围绕落实中央要求,从技术、管理、服务、安全等多方面综合考虑制订方案,准备向总局作一次专题汇报。另一方面,要抓紧技术准备工作,确保宁夏、内蒙古、河北试点工作顺利开展,为下一步全国推广创造条件。
2010年动漫产业总产值超470亿
日前,第七届中国国际动漫游戏博览会在上海举办。会上信息,2010年我国动漫产业总产值共计470.84亿元,相比2009年增长了27.8%。
根据《关于印发动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定的通知》,经认定的动漫企业进口动漫开发生产用品实施免征进口税收政策,免税税种包括进口关税及进口环节增值税,有效期为2011年1月1日-2015年12月31日。《通知》規定,注册资本金达到80万元以上、具备自主开发生产动漫直接产品的资质和能力、经国务院有关部门认定的动漫企业,可申请减免进口税收。
中国文化产业
投资基金成立
7月6日,由财政部、中国国际电视总公司等四家单位共同发起设立的中国文化产业投资基金在北京成立。国家广电总局副局长张海涛、中央电视台台长焦利及中宣部、财政部、文化部、中国银行等相关负责人参加了揭牌仪式。中国文化产业投资基金由中央财政注资引导,联合中银国际控股有限公司、中国国际电视总公司和深圳国际文化产业博览交易会有限公司等共同发起,旨在通过该基金的引导、示范和杠杆作用,促进文化与资本有机融合,加快把文化产业发展成为国民经济支柱性产业。
江苏省上半年城市影院
票房突破4.6亿元
今年上半年,江苏省城市影院共放映电影50.48万场,同比增长96.18%;观影人次达1403.19万,同比增长46.01%;实现总票房46322.69万元,同比增长35.62%;平均票价为33.01元/人。同时,江苏城市影院6月份电影票房首次突破亿元大关,达1.02亿元。
重庆市上半年电影票房
1.76亿元
今年上半年,重庆市共放映电影21.31万场,观影人次551.03万人,票房1.76亿元,与去年同期相比,分别增长了81.26%、39.83%和24.85%。
2011年上半年重庆市新增影院9家,银幕38张,座位5113个。平均票价由去年的33.6元下降到32.02元,同比下降5%。
云南省级广播电视第二季度
广告收入大幅增长
第二季度,云南人民广播电台和云南电视台广告收入达到26253.4万元,比去年同期增长40.23%。其中,广播广告收入3061万元,同比增长43%;电视广告23192.4万元,同比增长37.46%。
《人民日报》批文艺创作十大恶俗
近日,《人民日报》发表文章,批评文艺创作十大恶俗。文章说,追溯和总结近年来文化发展的脉络,我们不难发现,在当下文艺创作中,存在着十大恶俗现象,它们分别是:回避崇高、情感缺失、以量代质、近亲繁殖、跟风炒作、权力寻租、解构经典、闭门造车、技术崇拜、政绩工程。正是这十大恶俗现象,阻碍着文艺创作的健康发展。
健康丰富的文化样式必须多元一体、多样共生。当下的文艺创作缺乏源自文艺家内心的冲动,功权名利的干扰是文艺创作的最大障碍。
文艺批评退化为文艺表扬,文艺创作便失却监督利器。健康的文艺批评最重要的就是能宽容、理性地对待与自己文化主张相异的文化实践。
云贵川召开毗邻地州市广播影视媒体合作与发展协作会议
日前,“第二届云贵川三省毗邻地州市广播影视媒体合作与发展协作会议”在四川凉山州召开。来自云南省昭通、楚雄、曲靖、丽江,贵州省毕节、六盘水,四川省攀枝花、泸州、宜宾、凉山等10地州市的广电局、电视台、广播电台代表60余人参加会议。参会各广电行政部门和播出机构在媒体信息资源互换共享,广播电视节目策划、制作、互播,广播电视专题及文艺娱乐节目交流,重大活动策划宣传,广告业务合作,广播电视媒体专业人才交流培养等领域达成合作共识。
【固定资产情况汇报】推荐阅读:
工业固定资产投资和项目建设情况汇报07-16
固定资产工作汇报09-18
固定资产自查06-06
门店固定资产管理09-28
固定资产处置凭证09-30
固定资产分析论文10-12
固定资产更新、处置制度05-31
固定资产购置请示报告07-02
固定资产的盘盈07-05
注会会计固定资产习题07-10