石家庄市创建全国文明城市实施方案(精选12篇)
我市创建全国文明城市标准为八个环境。
大力营造廉洁高效的政务环境。坚持用中国特色社会主义理论、科学发展观武装全党;实行决策过错责任追究、专家咨询等制度,进一步规范科学民主决策制度;推进政务公开,进一步落实依法行政;健全接受人大、政协和新闻舆论、社会公众监督机制,人民群众对党政机关行政效能的满意度和反腐倡廉的满意度均达到90%以上。
大力营造民主公正的法制环境。法制宣传教育普及率达到80%以上;建立健全各级法律援助机构,市民对各级政府保障人民基本文化权益的满意度达到85%以上;依法执行社区居委会的选举制度,直选社区选民参选率在80%以上。
大力营造规范守信的市场环境。政府诚信体系健全,市民诚信观念和规则意识较强;积极开展“百城万店无假货”示范街活动,建成2条国家级“百城万店无假货示范街”。市民对政府诚信的满意度在90%以上,对行业风气的满意度在85%以上。
大力营造健康向上的人文环境。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革开放为核心的时代精神,努力学习和实践“两个务必”,提炼出符合实际的“石家庄精神”;辖区内80%以上的街道、乡镇有科普活动场所并经常开展活动;公共图书馆、群艺馆(文化馆)等公共设施,建设齐全,功能完好;建立公共文明的长效机制,不断提高公共场所的文明程度;广泛开展道德模范评选表彰宣传活动。
大力营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。认真执行网吧管理制度,落实信息安全保护技术措施达到100%,严厉查处和取缔黑网吧,市民对本地网吧行业形象的满意度在70%以上;加强对电信企业和网络服务业的管理,大力净化荧声频环境和学校周边文化环境;鼓励支持优秀少儿作品的制作生产,制作播放优秀少儿作品。
大力营造舒适便利的生活环境。人均GDP水平和城镇居民可支配收入高于全省平均水平,第三产业增长率大于GDP增长率;城市交通秩序及交通管理良好,主要交通路口无严重阻塞现象;每3万?10万居民拥有1个社区卫生服务中心,并列为城镇职工医疗保险定点机构,居民满意率在80%以上。
大力营造安全稳定的社会环境。建立健全以城市公共消防、电子视频监控设备为主的公共安全保障;加强食品安全监督,餐饮单位量化分级管理覆面率在95%以上;建立减灾、防灾、救灾和灾害应急机构、机制和处理自然灾害的能力,市民对政府处置突发公共事件能力的满意度在75%以上。城区安全形势稳定,群众对城市的安全感在80%以上。
大力营造可持续发展的生态环境。建城区绿地覆盖率和绿地率各达到35%、30%以上,森林覆盖率达到30%以上;加大城市废弃物处理力度,实现生活垃圾无害化处理;着力提高城市环境质量,市民对城市环保满意率在75%以上。着力解决六项薄弱环节
针对2008年在全国文明城市测评中发现的问题,我市将采取有效措施,确保对标达标。
到2010年底,长安区、桥东区、桥西区、新华区全面建成区级文化馆,完成级别评定,正常开展活动;建设完善街道综合性多功能室,到2010年全部投入使用,并正常开展活动。
市档案馆要在2010年底前晋升为国家一级馆,并取得资格证书。
市区万人拥有公共汽车数量要在2010年底达到12台以上,城市公共交通分担率要达到20%以上。
2010年全市森林覆盖率达到30%。
2009年、2010年市区优良以上天气两年平均力争达到或超过310天。在彻底改变市区空气质量的基础上,加大其宣传力度,确保市民对城市环保的满意度达到70%。
扎实开展公共场所五个专项治理行动
交通秩序专项治理行动。针对交通路口非机动车、行人闯红灯,非机动车、行人未各行其道,机动车违章停车,行人翻越栏杆、不走斑马线,开展专项治理行动。
公共环境专项治理行动。针对城市主干道、公园广场、车站等公共场所乱扔杂物、随地吐痰、踩踏绿地、公厕环境卫生差等问题搞好治理。
文化环境专项治理行动。针对影剧院、图书馆等公共场所,观众在观演时大声喧哗、手机响铃、接听电话等问题进行治理。
出租车专项治理行动。针对出租车车容不整洁、语言不文明、行车不文明、拒客宰客等问题加强整改,深化出租车争做文明使者活动。
社区环境治理行动。针对老旧小区内楼道堆积杂物、乱涂乱画、没有楼道灯或有灯不亮;社区内没有路灯、乱倒垃圾等问题开展治理行动。
深化五项群众性创建活动
继续深化市民文明素质培训活动。大力开展市民素质培训,引导全体市民做到在公共场所文明行车、文明走路、文明乘车、文明游园、文明观演等“五个文明”,在社区文明停放、文明装修、文明娱乐、文明养犬等“四个文明”,提高我市的公共文明水平。2010年,重点开展以提高市民公共文明素质、城市管理等相关的法律法规常识的学习培训。2011年,重点开展以改善人际关系、拓展公益行动为内容的学习培训。
扎实开展文明社区创建和文明城区竞赛活动。围绕改善人居环境、提高居民生活质量和人际关系和谐,开展文明示范社区创建活动。以“绿色、文化、和
谐、清洁、平安”为主题,创出一批绿色家园、和谐家园、文化家园、清洁家园、平安家园。深入开展科教、文体、法律、卫生“四进”社区活动。
扎实开展文明窗口创建活动。结合文明行业创建,以基层窗口单位为重点,围绕进一步落实服务承诺制、行政执法公示制和生产经营信誉制,以“擦亮窗口、让服务更温馨”为载体广泛开展十佳文明窗口、十佳服务岗台、十佳服务明星“三个十佳”创建活动,推进规范服务,提高人民群众对窗口单位服务的满意度。
扎实开展“我们的节日”活动。广泛组织开展形式多样的群众性节目民俗活动和文化娱乐活动。春节突出欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐主题;清明节突出祭奠英烈、缅怀先辈、溯本求源主题;端午节突出爱祖国、爱家乡、爱人民主题;中秋节突出团圆、关爱、和谐主题;重阳节突出敬老孝亲、家庭和睦、追求健康主题。引导广大人民群众通过参与“我们的节日”系列文化活动,体验节日内涵,感知传统文化,传承中华美德,进一步凝聚民族情感和弘扬民族精神。
扎实开展“做一个有道德的人”主题实践活动。组织引导广大中小学生,以在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心为内容,不断深化“做一个有道德的人”主题实践活动。
2014年5月31日至6月1日,贵州省六盘水市公共关系协会会长钟新本、秘书长李明显、《公关世界》杂志社副社长史军爽等一行七人到江西省萍乡市参观学习。萍乡市市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军,市公共关系协会秘书长华强等领导表示欢迎并热情接待。
市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军向参观学习者介绍了萍乡市近年来在创建全国文明城市方面做的努力和取得的成就。陈部长介绍,自2007年开展争创全国文明城市活动以来,萍乡市委、市政府高位推动,各级、各部门大力支持、加强协作,市民广泛参与,获得了一系列国家荣誉称号。同时通过深入开展创建活动,全民创业的势头更加迅猛,城市的生态环境更加美丽,市民素质得到提高,幸福感更加增强,城市品位明显提升,百姓对城市的认同感、归属感和自豪感极大增加,对市委、市政府带领全市人民创建全国文明城市的信心更足。除此之外,萍乡市还在全市选出有发展特色、有潜力的村镇,着力打造特色农村旅游经济。
交流会后,公关协会秘书长华强带领大家参观了秋收起义纪念馆、安源路矿工人运动纪念馆等红色旅游教育基地。大家纷纷被“星火燎原”的革命历史和萍乡市浓厚的精神文明建设氛围所感染。参观学习团在经过为期两天的走访考察后,纷纷表示,要将萍乡市浓厚的精神文明建设氛围和积极有效的鼓励机制向上级领导反应,积极学习萍乡市文明城市建设的先进经验。
关键词:文明城市;长效机制;创建工作
中图分类号:C916 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)31-0109-02
文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”,创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”,并争创“全国文明城市标兵”,必须不断总结经验,建立健全文明城市建设的长效机制,使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。
一、创建全国文明城市的基本情况
近年来,哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗,2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三,未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八,成功实现了市委提出的“一年打基础,争取位次前移”的目标,为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作,主要有以下经验和启示:
(一)领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提
哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市,力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体,作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部,下设两个办公室和十个工作推进组,在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下,明确三年的任务、目标及责任分解,为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。
(二)部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在
每年制定《测评体系责任分解表》,把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门,市创城办负责面上的综合协调、组织实施等,各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责,又紧密联系、协同配合,实现了点、线、面的有机结合,形成了整体推进的创建格局。
(三)正能量引领,志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障
近年来,哈尔滨市志愿服务工作持续推进,“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底,全市注册志愿者达75万余人,分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中,全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用,积极进行创建工作宣传,并广泛开展各类志愿服务活动,不断掀起志愿服务热潮,传播正能量,引领社会风气。
(四)全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础
创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中,市级媒体正确把握舆论导向,营造了良好的创建氛围。同时,活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭,调动起干部群众的参与积极性,提高了创建工作的知晓率,逐步形成了“创建全国文明城市,共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。
二、存在的主要问题及原因分析
哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效,群众看到了变化,工作获得了肯定。但是参照国家测评标准,通过实地考察,哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距,呈现出的不足和问题亟待改进。
(一)城市环境易出现“反弹”,在精细化管理上有待加强
看一个城市的文明程度,首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决,那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市,还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式,哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”,城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在,以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。
(二)社区基础工作相对薄弱,社区建设水平良莠不齐
一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作,仅是创城需要,就要设立四、五块牌子,且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核;二是社区硬件水平良莠不齐,社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区,条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公,更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍,而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。
(三)市民参与积极性有待提高,常态化的市民参与机制有待建立
创建文明城市,市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天,一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者,在组织开展活动上也多以阶段性活动为主,管理松散,激励不足,影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制,如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。
(四)创建工作中品牌意识欠缺,在全国有影响的品牌不多
林铎同志在市委十三届四次全体(扩大)会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前,品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进,各方面做了大量工作,但品牌意识不强,总结推广不够,在全国有影响的品牌不多。
三、建立科学有效的创建文明城市长效机制
体制机制建设是具有根本性、全局性的问题,也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制,必须立足当前,着眼长远,用科学管理强化创建。
(一)进一步健全创建工作的领导机制和责任制度,以制度保障规范创建
巩固和扩大文明城市建设成果,必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识,进一步健全“一把手”负总责制,定期定点联系制、督导制;完善分管领导负具体责任,层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩,进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。
(二)创建以惠民为目的,着手构建实事惠民长效机制
针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题,通过开展惠民实事项目的形式,把创建工作落到实处,全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”,提高市民对创建的满意率,使为民创建的理念深入人心。
(三)完善创建投入机制,为常态化的创建活动提供切实保障
创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此,有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善,为常态化的创建活动提供切实保障。为此,要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划,完善和落实公共财政支持政策,广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜,特别要加强基层社区文化公共设施建设。
(四)进一步深化城市管理体制改革,加快城管长效化机制建设
把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节,不搞大会战、突击战,从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革,加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设,完善群众监督方式;进一步探讨城管工作考评机制,深入细化考评标准,并有效进行跟踪、督办。
(五)以全社会支持为追求,着力构建全民参与的创建格局
应紧紧围绕“三优”文明城市建设,精心设计载体,着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动,切实让群众充当创建的主角,使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体,开辟专栏专题,选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查,市民参与曝光、监督和评议环节,问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛,与市民进行互动交流。
(六)创建要突出城市文化,实行品牌战略
突出文化特色,打造个性鲜明的城市文化形象,着力提升文化软实力,也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化,等等,特色我们不缺,关键是如何打造。当前,哈尔滨正抢抓机遇,推动文化大发展大繁荣,这些工作可以将“创城”容纳进来,在创城中,强化地方文化特色,创建活动中突出文化品牌,并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导,在打造品牌、扩大影响的同时,提升市民整体文明素质。
(七)创建要善于做好“结合”文章,把创城工作与日常工作紧密结合
为提高市民文明素质和城市文明程度,全面提升我校教职工和学生文明素质,确保咸阳摘取“全国文明城市”桂冠的目标任务顺利完成,按照区委、区政府、区教育局的部署安排,结合我校实际情况,特制定以下工作计划。
一、指导思想
以“十八大”精神为指导,按照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,以培育和践行社会主义核心价值体系为根本,以加强未成年人思想道德建设为重点,通过落实文明创建工作,以校园文化建设为基础,以主题教育为载体,营造人人参与文明创建工作的浓厚氛围,全面提升师生文明素质和学校文明形象,进一步提升学校文化内涵和品位,推动学校各项工作再上新台阶,为建设文明咸阳做出贡献。
二、工作目标
1、深入开展社会主义核心价值体系的学习教育活动。
2、广泛开展“我的中国梦”主题教育实践活动。
3、积极开展“做一个有道德的人”主题实践活动。
4、大力开展弘扬中华传统美德的经典诵读活动。
5、加强学生思想品德教育和文明行为礼仪教育。
6、实施“关爱“工程,保障未成年人特殊群体健康成长。
7、进一步推进义务教育均衡优质发展。
8、完善长效机制,营造健康向上的人文环境。
9、抓实校园文化建设,提升师生文明素质。
三、成立创文工作领导小组
组 长: 张廷社
副组长: 赵 显 赵 刚 姬战社
组 员: 宁 广 张国栋 李尊社 赵强虎 金 方 各班班主任
四、下设工作小组
1、创文办:组长:张廷社
成员:赵显 赵刚 姬战社
主要职责:组织协调各工作小组的工作,起草工作方案、总结汇报材料,检查督促各工作组工作落实情况。
2、未成年人思想道德教育组:
主任: 赵显
成员: 张国栋 李亚娟 程凡
主要职责:负责开展教职工学生思想道德教育的各种活动,活动的组织和开展,共青团、学生会活动开展,群众性文体活动、科普和社会实践活动等。
本组各项活动的计划方案经验总结制定和落实。
3、教育教学工作组
主任:赵刚 成员:宁广
主要职责:负责学校日常的教学管理工作,落实学校学生情况的统计和管理,学生课业负担等方面的测评工作。本组计划和方案材料的收集制定汇总工作。
4、创文宣传工作组:
主任:赵 显 成员:李亚娟
主要职责:配合创城活动,定期开展宣传工作,向局或市创城办提供稿件;办好校内创城宣传栏;加强同电视台和媒体的联系,多方位宣传学校创城工作,做好创城工作和活动的图片资料的收集整理汇总工作。
5、创文后勤工作组: 主任:金方
成员:李尊社 赵强虎
主要职责:根据学校创城办工作方案,做好创城工作的一切后勤保障工作,外出活动的安排落实,制定本组计划的方案的制定,材料的汇总。
五、开展创建全国文明城市系列活动
根据学校教育教学的规律,结合未成年人思想道德教育和创建全国文明城市的实际,以“创全国文明城,争当文明市民”为主题,在全校师生中开展系列创建活动。
举行以“创全国文明城,争当文明市民”为主题的系统创建全国文明城市大型启动仪式。号召全校师生员工积极投身到创建全国文明城市的活动中去,从我做起,从身边小事做起,争当文明市民。
(一)9月,开展“安全教育月”、美德少年评选活动。
1、“安全教育月”活动。请交警六大队领导到校开展交通安全教育,要求广大师生模范遵守交通规则,不闯红灯,骑车不逆行,穿越路口走人行斑马线,从遵守交通规则做起,展现绿城师生的文明素养。组织一次以“交通安全”为主要内容的板报评比;团委、学生会举行一次“安全知识竞赛”,政教处组织 一次以“安全在我心中”为主题班会活动;提高学生的安全意识和自我保护意识。
2、美德少年评选活动。利用影视、图片等宣传媒体,广泛深入地宣传雷锋同志的事迹和精神,开展“学雷锋、讲公德、比奉献”为主题的系列活动,大力弘扬爱国主义和集体主义精神,表彰在学校中涌现出来的市、校两级三好学生、优秀学生干部,树立学生中的典型,评选出班级、校级没得少年。
(二)9月,开展“师德教育月” 活动。
1、以“做学生喜爱的教师”为主题,以深化课程改革、提高教学质量为载体,开展“六个一”系列活动一读一本(篇)有关师德方面的书籍(文章)、写一篇有关师德方面的论文(体会)、上一节体现师德主题的公开课(研究课)、开展(参加)一次德育主题方面的活动,提一条德育主题方面的合理化建议(意见)、做一件展现师德风采的好事。评选表彰 “我最喜爱的老师”,为把广大青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作出新的贡献。
2、举办 “双照中学师生读书节”系列活动,教会学生读书,培养师生良好的读书习惯。通过推荐好书、有计划选书、读书。加强学校图书室建设,丰富学校的图书室藏书。
(三)10月,积极参加社团活动,丰富师生的课余生活。
1、开展“五个一”活动。即“课外读一本好书,练好一项体育活动项目,会唱一首好歌,会跳一个校园集体舞,练好一手字(或绘好一幅画)”,充分利用课余和节假日时间,发展学生的个性特长,全面提高学生的素质。
2、开展中小学生法制教育主题活动。
结合全国法制宣传日,组织开展“做守法公民”的学法、守法、用法主题 教育活动。各班要上好法制教育课,组织学生学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等法律法规。通过举办法律知识竞赛、手抄报比赛、模拟法庭表演以及开展社会调查等形式,提高学生的法律意识,教育学生从小立志做遵纪守法的公民。
(四)坚持开展志愿者服务活动。
1、心理健康教育:关爱留守儿童,问题学生。进行心理干预,跟踪关注学生心理健康成长。
2、教育教学:每名教师关注辅导三名学困生,每周坚持学业帮扶。
(五)11月,开展以“珍爱生命,预防艾滋”为主题的教育活动。通过多种形式开展教育工作,让未成年人认识艾滋病对人类的危害,珍爱生命,远离艾滋。
(六)12月,继续深入开展“青少年爱科学实践活动”。我校开展“双照中学科学艺术节”活动。
结合新修订的《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》的实施,教育广大学生自觉规范日常行为,开展“在学校做好学生,在家里做好孩子,在社会做好市民”活动,从我做起,从现在做起,讲文明、有礼貌,展现绿城咸阳师生良好的素质,为咸阳添光彩。
六、保障措施
(一)认清形势,提高认识,加强领导。认真组织学习贯彻创文精神,充公认识创建全国文明城市的重大意义,增强创城工作的责任感和紧迫感,坚定创城信心。把创城工作作为今年一项重中之重的工作来抓,主要领导负责,狠抓落实,确保创城工作在我校有序进行。
(二)明确目标,服从指挥,积极工作。各年级各班级和各部门,要明确 我市创全国文明城市的目标任务,制订工作方案;各工作组要服从指挥,统一步调,积极地创造性地开展创建文明城市的各项工作。
(三)各司其职,层层负责,狠抓落实。各工作小组要明确职责,责任到人,要根据各自的工作职责和工作任务,对照创文的测评要求,认真进行检查,积极整改。及时收集、整理、汇总和上报各种资料,工作步调与教育避创城办保持一致,以保证创城工作各项措施有效落实。
(四)落实工作责任制,实行责任追究制。各工作组要把创城工作与目标责任制和奖惩结合起来,实行岗位责任制和责任追究制,做到职责到岗,任务到人。要加强督促检查,对措施不力或工作拖拉的部门或责任人,要按照市委、市政府制定的奖惩办法进行处理。
(五)各工作组对在创城工作中发现存在的问题,本工作组没法解决的,要及时向学校创城领导小组报告,学校无法解决的问题,要及时上报市教育局创城办,争取上级创城办给予协调解决。
工作实施方案
为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府创建文明城市动员大会精神,依据中央文明委、省文明委和市区文明办关于创建全国文明城市工作的总体部署,根据《中共淮安市人民政府 关于创建全国文明城市的实施意见》、《淮安市教育系统创建全国文明城市工作实施方案》、《淮安区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求,结合教育系统实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”工作总要求,以“遵德守礼”为主题,以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》为导向,充分发挥教育系统优势,为我市争创全国文明城市做出积极贡献。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动,全面落实《莱城区创建全国文明城市任务分工表》中学校牵头负责或参与负责的各项指标,突出重点,攻克难点,突破弱点,提升亮点,全面建设文明学校,使全体师生的文明素质得到大幅提升,使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效,未成年人成长环境进一步优化,争做全市创建文明城市和未成年人思想道德建设工作的排头兵。
三、组织机构
创建全国文明城市工作领导小组:
组 长:刘正平(全面)副组长:吉书红
张跃明
成 员:杨小艾(资料整理)
姚 丽(宣传发动)
费炳铨、孙日红(活动开展)
创建全国文明城市工作办公室成员名单 主 任:张跃明
成 员:杨小艾 姚 丽
费炳铨 孙日红
四、工作重点
(一)培育提升师生员工的文明素养。把社会主义核心价值体系建设作为思想道德建设的主线,融入师生教育和精神文明建设的全过程。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动,开展“我们的节日”主题活动和中华经典诵读等读书活动,提升广大师生员工的道德、文化、科学素养;大力推进道德讲堂建设,以“身边人讲身边事,身边人讲自己事,身边事教育身边人”为主要形式定期开展活动;大力倡导志愿服务精神,成立教职员工、学生广泛参与的各类学雷锋志愿服务组织,推动志愿活动常态化;大力培育和学习宣传道德模范,宣扬道德模范的先进事迹,形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围;组织教职员工积极参与到城市环境综合整治、社区结对帮扶、城乡基层共建和各项惠民工程中,积极投入到全国文明城市创建工作中来。
(二)着力提升学校综合管理水平。加快学校办学条件标准化建设,均衡配置公共教育资源,推行校务公开和收费公示制度,建立学校乱收费责任追究制度,进一步规范学校办学行为;建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制,建立和完善学生意外伤害保险制度,有计划地开展自护自救教育,预防安全事故发生;深入开展“阳光体育运动”,全面实施《国家学生体质健康标准》,建立完善学生健康体检制度,采取有效措施,切实减轻学生课业负担,确保学生拥有健康的身体素质;完善学校各项卫生管理制度,加强学生心理健康教育,完善心理咨询室建设和心理健康教师培训建设;加强学校文化建设,实现校园环境整洁优美,文化阵地建设有特色,校园文化活动丰富多彩,师生关系、同学关系和谐。
(三)扎实推进思想道德教育。把德育工作摆在素质教育的首要位置,加强课堂德育建设,开全开好德育类课程,积极进行思品课改革,切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用;加强教师德育培训工作,狠抓师德教风建设,切实增强学校全体教职员工的德育意识;抓德育阵地建设,开拓德育载体,扎实开展日常德育教育;抓少先队组织建设,切实发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用;建立健全并实施学生综合素质评价体系,加强德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。
(四)深化未成年人道德教育实践活动。以“做一个有道德的人”为主题,广泛开展“洒扫应对、认星争优、日行一善”三项经常活动,组织开展节日小报、文明小博客、网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、网上签名寄语等道德实践活动,引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人;健全完善适合未成年人的道德规范,建立评选表彰机制,保证主题活动联系点的数量和效果,切实发挥示范带动作用;广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,开展文明餐桌、学雷锋主题班队日和“爱国歌曲大家唱”活动,利用春节、清明、端午、中秋等传统节日,在未成年人中广泛开展“我们的节日”和中华经典诵读活动,把诵中华经典、唱爱国歌曲和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合,提升未成年人的道德素养。
(五)强化未成年人教育阵地建设。加强学校网上思想文化阵地建设,改进校园网络文化管理。依托学校现有场地、设施,配备必要器材设备和专兼职辅导员队伍,开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训和经典诵读活动。
(六)着力抓好基层未成年人工作。推进学校家长委员会、家长学校建设,组建家庭教育讲师开展宣讲活动,与各级妇联组织、社区紧密配合,指导和推进家庭教育,深入开展小公民道德建设、双合格家庭教育宣传实践活动,充分发挥家庭教育的基础作用。做好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育、管理和服务工作,建立流动儿童、孤残儿童入学和帮教制度,健全外出学生学籍档案和留守儿童、进城务工人员子女详细档案,共同做好未成年人特殊群体的教育管理工作。
(七)大力净化社会文化环境。积极组织开展优秀童谣征集传唱活动,定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,推广绿色上网软件,组织学生到各类校外活动场所、社会实践基地和公益性场馆开展社会实践活动,配合有关部门做好校园周边治安、交通、环境、网吧综合整治工作,为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。
四、实施步骤
围绕2014年跨入“全国文明城市”行列目标,新华学校创建工作大体按以下四个阶段推进。
(一)部署动员阶段:制定《新华学校创建全国文明城市工作实施方案》;召开创城动员大会,总结近年来创建工作成果,表彰先进,对今后的创城和未成年人工作进行明确部署;结合自身实际,制定具体的实施方案,确定工作重点,进一步细化目标责任,健全机制。
(二)重点攻坚阶段:根据《实施方案》全面落实创建任务,做到有组织、有载体、有亮点、有成果汇报。按照本方案制定的“工作重点”中明确的内容及要求,自我排查、重点整治、强力推进,全部指标实现进步升级,认真迎接中央文明办2013年测评工作。
(三)全面达标阶段:对照新的国家测评体系A级标准项目,进行全面自摆自查,针对主要问题,提出进一步整改意见,对于能够解决的问题着手立即进行整改,对于需要综合解决的问题要及时向上汇报,积极协调相关部门予以解决。创城工作领导小组组织督导检查,逐项督导指标达标情况,对尚未达到A级标准的项目,实施专项督办推进,力争所有指标都达到国家测评体系A级标准。
(四)集中迎检阶段:针对测评和检查中发现的难点问题,实施专项整治,进一步查漏补缺,总结整理各类创建材料和档案,突击工作死角和薄弱环节。按照各级文明办的最新要求,制定具体的工作方案和迎检预案,组织撰写相关汇报材料,准备迎检配套资料,迎接第四届全国文明城市评选。
五、措施要求
(一)加强组织领导。为了切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导,全面完成创建过程中涉及教育部门的各项工作任务指标,设立淮安市朱朱桥镇新华学校创建全国文明城市工作领导小组(附件1)。同时,新华学校成立创建全国文明城市工作办公室,张跃明同志兼任办公室主任,科室负责同志组成工作机构,具体负责创城工作的组织协调、档案材料、实地考察、信息宣传、问卷调查、网络调查等工作。成立由一把手任组长的创城工作领导小组和工作机构,做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”,按照本方案和每年的《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系》有关要求,结合各自实际,科学设计载体,制定具体实施方案,采取切实措施,确保文明城市创建工作取得实效。
(二)落实工作责任。学校要按照《莱城区教育系统创建全国文明城市任务分工表》,逐项分解任务,层层落实责任,建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。要建立创城工作台账,对各项目标任务进行细化分解,明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人和完成时间,做到定人、定责、定标准、定奖罚,确保创建任务一件一件完成,一项一项达标。
(三)注重档案积累。各科室要重视创城档案资料的积累归档,要在平时的创建工作中,对照每项测评内容的每个关键词按方案计划、落实方案计划的各种活动材料、活动总结或图片音像资料等的顺序形成卷宗。材料内容包括召开的会议(通知、方案、讲话、主持词、会议记录、信息报道)、开展的活动(实施方案、活动台账)、采取的措施、制定的制度、取得的效果等,可包括文字材料、宣传报道、图片音像、相关网页、工作总结等,材料格式按照整档最高标准,并按要求分阶段报区教育局创城办。
(四)营造创建氛围。组织召开动员大会,创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。要发挥学校主阵地作用,建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络。深入开展“小手拉大手,文明一起走”家校互动活动,通过家长委员会、家长学校、《致学生家长的一封信》、学校开放日等家校联系渠道和方式,按照“教育一名学生,带动一个家庭,文明整个社会”的要求,将创建文明城市和加强未成年人思想道德建设工作宣传到每个家庭和整个社会,提高工作的知晓率、参与率和支持率。
(五)强化督查考核。学校将不定期对各科室工作进展情况进行检查,对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改。建立文明城市创建责任追究和问责制度,把创建工作完成情况与各种评优树先结合起来,与考核、奖励和使用结合起来,对创建工作成绩突出的进行表彰奖励,对创建工作不力、造成严重不良影响的,进行通报批评或“一票否决”,取消参与各类评选表彰的资格。
为认真贯彻落实市委、区委做出的创建全国文明城市的工作部署,全面完成我街道穿件全国文明城市的各项工作任务,根据《镜铁区委创建全国文明城市实施方案》要求,结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高全区居民的文明素质和生活质量为主要任务,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断创新创建活动的形式、内容和手段,注重过程,多办实事,让群众在创建中得到更多的实惠,进一步吸引广大群众积极参与创建活动,营造最佳的人居环境和一流的创业环境,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展,推动各项事业全面进步。
二、创建活动的目标和任务
创建全国文明城市,街道的总体目标:努力打造高效廉洁的政务环境、民主公正的法制环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年成长的社区文化环境。在继续全面深化全国文明城市创建工作的基础上,通过突出抓好薄弱环节从而促进我街道社会管理和服务功能进一步完善,公民思想道德水平进一步提高,在做好《全国文明城市测评体系》中就像测评项目和《镜铁区委创建全国文明城市实施方案》有关要求的基础上,重点做好以下几个方面工作:
(一)市民文明素质提升行动
1、大力普及文明礼仪知识。各社区要积极利用公益性广告牌、电子屏、宣传栏等进行文明礼仪知识的宣传。有条件的社区要积极组织开展“文明礼仪知识集中宣传月”活动,通过举办培训班、专题讲座、发放《嘉峪关市市民文明公约》《嘉峪关市“三从八不”道德规范》等宣传资料进一步提升居民对创建全国文明城市的知晓度和参与度,营造浓厚的创建氛围。
2、开展“我为文明城市添风采”主题实践活动。各社区要深入开展“讲文明、树新风、讲道德、做好人”活动,从基本素质、基本道德、基本行为、基本准则抓起培育社区居民的城市意识、公共意识、公德意识、礼让意识。积极开展“道德模范”、“美德少年”推荐评选活动,在辖区努力营造争做“文明市民”浓厚氛围,全面提升广大居民的文明素质和社会文明程度。
(二)建设文明社区行动
1、开展争创文明示范窗口活动。街道机关、各社区要广泛推进党务、政务公开,进一步公开并且简化办事程序,进一步规范服务语言、行为,进一步树立全心全意为人民服务的理念,不断提高群众满意度。
2、开展“文明和谐社区”品牌创建活动。各社区要以“六好”(自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好)为要求,以“三和”(家庭和美、邻里和睦、人际和谐)为抓手,以“七进”(法律宣传、道德规范、志愿服务、科普知识、婚育新风、健康教育、文体活动进社区)为载体,努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,打造“文明和谐社区”品牌。
(三)公共环境、秩序优化行动
1、加强环境卫生综合治理。各社区要全面落实“门前三包”责任制,对辖区内主干街道脏乱问题和卫生死角进行彻底清理和整治。要通过黑板报、展板等形式加强宣传,引导居民爱护环境,养成文明习惯。
2、加强治安维稳工作。在进一步配合有关部门做好社会治安综合治理的基础上,广泛动员辖区居民参与社会治安综合治理,有条件的社区要积极组建治安巡逻队进行治安巡查,通过不断完善治安工作网络不断增强辖区居民的安全感。
3、深化文明交通宣传活动。各社区要通过强化交通宣传倡导辖区居民自居遵守交通法规,努力引导居民在辖区内形成礼让、有序的交通环境。
(四)和谐社区创建行动
1、加强社区文化建设。各社区要积极联系辖区单位,努力做好共驻共建,支持辖区单位的文化教育、卫生体育、休闲娱乐及其他服务设施向社区居民开放。各社区要广泛培育、发展社区文化活动队伍,并组织居民参加社区公益性文体演出活动。佳苑社区要管好用好社区图书室,坚持社区图书室按时免费向辖区居民开放。
2、深化社区文明创建活动。各社区要深入开展“和谐家庭”、“特色楼幢”、“文明单位”、“安全文明社区”、“五好文明家庭”创建活动,促进家庭、社区人际关系的和谐。进一步加大居民对文明创建的支持力度,要确保居民对创建文明城市支持率达80%以上,创建文明行业活动覆盖面达100%。
3、广泛开展志愿服务活动。各社区要围绕弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神,积极推进社会志愿服务活动,要重点开展以下志愿服务活动:开展“讲文明树新风”志愿服务活动;开展维护公共秩序、宣传文明行为规范、普及礼仪知识、劝导不文明言行志愿服务活动;开展空巢老人关爱、扶危济困、送温暖献爱心志愿服务活动;开展“倡导绿色生活,培育低碳一族”绿色环保志愿服务活动;开展窗口行业、社会治安、社会监督志愿服务活动;开展“科级、文体法律、卫生”普及志愿服务活动。
4、深化诚信建设行动。街道、社区要以政务、居务诚信为基础,促进社会信用体系建设。要适时开展“共铸诚信,共建和谐”主题教育实践活动,培养居民良好诚信观。
(五)未成年人教育行动
各社区要利用暑期开展青少年社会讲堂等深入开展未成年人思想道德教育,要进一步利用社会力量教育培养未成年人树立高尚的道德情操,养成良好的行为习惯,真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法成为未成年人的自觉行动。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2010年6月至8月)
主要任务是加大宣传力度,广泛发动群众,形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围。
1、制定方案,明确任务。根据区委《关于印发镜铁区委创建全国文明-4-
城市实施方案》(嘉镜区委[2010]87号)要求,结合街道实际,制定创建工作方案,明确目标要求和具体措施,统一思想,形成共识。
2、多种途径,层层发动。一是充分发挥好社区宣传阵地作用。利用社区门户网站、发放宣传单、悬挂宣传标语、制作宣传栏板、黑板报等形式广泛开展创建宣传活动;二是发挥社区群众性文艺团体的宣传作用,采取群众喜闻乐见、富有成效、易于接收的形式和方法,全方位地开展宣传;三是积极发挥电子媒体作用。以大唐美食街电子屏为载体,通过系列电教片“身边的礼仪 和谐的你我”的播放向居民群众传播文明礼仪知识;四是向居民发放公开信,号召居民人人参与文明城市创建活动,为建设美好朝阳、美丽镜铁做贡献,在辖区内形成全民知晓、全民参与创建的良好氛围。
(二)集中创建阶段(8月至12月)
明确任务责任。街道与社区签订《创建全国文明城市工作目标管理责任书》,对创建工作的各项任务进行目标分解,责任落实到人。
全力攻坚阶段。街道对照标准,查漏补缺,逐项落实。对已达到标准的,要继续巩固提高;对没有达到标准的,该建立的建立,该完善的完善,力争达到标准,做到不丢分、少丢分;对重点和难点问题,要完善整治的措施和办法,组织有关力量联合攻关,保证各项工作任务按照要求达标。
收集完善资料。各社区要将创建活动的图片、文字资料及时上报街道办公室,12月底前,街道、各社区要对照目标任务对开展创建活动的有关资料进一步补充完善,并汇编成册。
(三)检查考核阶段(2011年1月至考评前后)
在做好抓巩固、抓提高,建立完善长效机制的基础上接收区委全面检查考核,街道也要按照测评体系要求将各社区创建工作纳入年度考核内容进行考核。
四、保障机制
(一)统一领导,形成合力。为加强街道对创建文明城市工作的领导,街道党委成立以党委书记为组长、主任为副组长、各社区党支部书记为成员的创建文明城市工作领导小组,确保组织指挥体系上下贯通,协调联动。
(二)强化督查,狠抓落实。街道建立健全督导组织和督导制度,对重点难点任务、重点难点进行追踪督导,切实解决实际问题,切实把创建各项任务落到实处。
实施方案
2008年是武汉市创建全国文明城市申报、迎检年。根据市、区卫生局争创全国文明城市工作总体部署和要求,结合我中心卫生工作实际,特制定创建“全国文明卫生城市、服务社区居民健康”活动实施方案如下:
一、指导思想:
深入学习贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,按照区委、区政府、区卫生局关于创建全国文明城市的统一部署和要求,加强医德医风建设,规范文明礼貌服务,搞好预防、保健、医疗、康复、卫生、计划生育等工作,确保我中心的创建工作全面落实。
二、活动内容:
(一)加大宣传力度,提高居民知晓率:
1、加大对我中心各项卫 生服务项目的宣传力度;
2、加大对我中心全科责任医师团队的宣传;
3、积极开展社区健康教育活动。
(二)完善服务功能,提高服务利用率:
1、开展大型义诊,吸引居民到我中心就诊;
2、结合居民家庭健康档案的建档工作,开展免费体检活动;
3、实施全天候社区卫生服务制。
4、严格执行“五免六减”普惠政策。
(三)努力改善服务,提高居民满意度:
1、规范用语、规范服务行为;
2、加强自我监督,完善第三方评价机制。
(四)力争今年完成中心提档升级的创建任务,完成中心中医科建
设,在现有的基础上基本医疗和公共卫生设备配置、专业技术人员综合素质、医疗质量、护理质量和公共卫生服务等各项工作上一个新台阶。
三、活动步骤:
1、启动阶段(6月26日~7月14日)
2、创建阶段(7月15日~9月30日)
3、整改阶段(10月1日~11月30日)
4、总结阶段(12月)
四、工作要求:
(一)各科室以所属四个社区卫生服务站要高度重视此项工作,把
此项工作作为今年的中心工作完成。
(二)全体员工从我做起,积极地投入到创建“全国文明卫生城市、服务社区居民健康、中心提档升级”活动中去。
(三)加大宣传力度,发动街道办事处,居委会和居民代表参与社
区卫生服务评价工作,共同完成提档升级工作。
2020年是全国文明城市创建的决胜之年、夺标之年,根据创文工作安排,今年6月份左右,受中央文明委委托,省文明委专家测评组将对全国文明城市提名城市进行实地测评。为做好迎检工作,决定在区县范围内开展创建全国文明城市攻坚行动,特制定本方案。
一、工作目标
围绕创建全国文明城市这一奋斗目标,集中实施攻坚行动,弥补短板,整体推进,加大力度,重点突破,确保创建指标任务全面达标达效。
二、具体时间:4月29日至6月测评结束
三、工作任务
(一)开展氛围营造攻坚行动
1.开展社会宣传。各网格、金塘新区、城市社区5月底前完成住户问卷调查发放。在重要路段、主要公共场所醒目位置、背街小巷、建筑工地、公交候车亭、公交车和出租车、商场、超市、酒店、餐馆、学校、医院、景区、社区及社区综合文化服务站、小区、服务窗口、圩镇设立全国文明城市创建公益广告(公益广告下载地址:公共邮箱:jxlnwmb@163.com,密码:jxlnwmb12345)。在城区固定广告位、公共场所、城市客运车辆、商户等电子显示屏刊播全国文明城市创建公益广告并
每天持续播放。
〔牵头单位:县“三创”办;责任单位:全县各网格、经开区社会事务局、县文广新旅局、县市场监管局、县教科体局、县卫健委、县住建局、县自然资源局、县城投公司、县交通运输局、县城管局、县旅发集团、各窗口服务单位、各乡镇、金塘新区、城市社区〕
2.开展媒体宣传。在龙南发布等微信公众平台等开展文明城市创建宣传。在县融媒体中心等媒体平台,增设创文宣传专栏,重点宣传各项整改措施、整改行动、整改成效;设立曝光台,着重对市场秩序、违章建筑、市容市貌、背街小巷、城中村和城乡结合部环境卫生等方面存在的突出问题和不文明卫生行为进行曝光,促进整改工作有序开展。〔责任单位:县融媒体中心〕
(二)开展市容环境整治攻坚行动
1.开展城区环境卫生整治。进一步加大市容环境卫生综合整治力度,组织开展城区集中整治行动。网格单位要坚持日常网格巡查,每周五下午开展“三城同创日”活动,对辖区主次干道、商业大街、背街小巷等范围开展整治。加大力度整治乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画和流动摊点、占道经营等不文明行为。注重城乡结合部整治,对管理盲区逐一排查,及时清理,做到全覆盖、无死角,全面刷新市容市貌。〔牵头单位:县城管局;
责任单位:县“三创”办、全县各网格、经开区社会事务局、县自然资源局龙南镇、里仁镇、东江乡、渡江镇、桃江乡、金塘新区、城市社区〕
2.加强农贸市场专项整治。加强市场内部管理,5月底前完成市场内部墙体脏乱、店外经营、乱堆乱放、地面污水污渍等问题整治,确保文明经营、管理规范、秩序优良、诚信公益广告宣传氛围浓厚。加大市场周边整治,确保市场周边环境卫生整洁,无乱停乱放,无流动摊点或马路市场。〔牵头单位:县城管局;责任单位:县市场监管局〕
3.开展餐饮综合整治。对餐饮店开展综合治理,确保环境整洁,卫生达标,证件齐全,落实从业人员持证上岗和公共用品用具消毒等制度。实现所有餐饮店持证经营,对无证经营的予以取缔。全面推行油烟净化设施,禁止露天烧烤;加强住宅建筑底层设置的小餐饮店的消防管理。加强重点区域餐饮经营秩序整治,坚决取缔校园周边无证经营的小餐馆、饮食流动摊点。〔牵头单位:县市场监管局;责任单位:县城管局、县公安局交管大队、县消防救援大队、县应急管理局〕
4.加强建筑工地专项整治。强化城市建设工地标准化管理,集中整治工地噪声、扬尘、硬化、覆盖、排污、烟尘不符合环保要求的问题,确保无建筑材料和垃圾外溢,无渣土抛洒,无暴露渣土,有防尘设施。加强工地周边区域管理,整治垃圾随意倾倒、杂草丛生、车辆乱停乱放等问题。规范工地公益广告管理,确保每个工地围挡达标,公益广告面积占建筑工地围挡墙体面积超过30%。〔
牵头单位:县住建局;责任单位:县自然资源局、县城投公司〕
5.强化小区环境综合整治。县住建局牵头做好物业小区实地点位建设工作。针对无物业小区,探索管理新方式,理清小区管理责任,确保每个小区有人管、能管好。组织老旧小区成立业主委员会,实行居民自治,提升小区的管理水平。集中治理住宅小区乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱停乱放、乱搭乱建、毁绿种菜等问题,确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运,卫生状况良好,环境绿化美化,人防、物防、技防齐全,楼道、消防通道通畅,小区内秩序井然。提升老旧小区配套水平,推进老旧小区改造,全面提高居民小区绿化、文化体育等各类公共设施配套水平。强化氛围营造,按照全国文明城市测评标准在小区显著位置规范设置公益广告。〔牵头单位:县住建局负责有物业小区;金塘新区、城市社区负责无物业小区,责任单位:各有关网格〕
(三)开展交通秩序整治攻坚行动
1.整治交通违法行为。组织驾校学员和志愿者在城区各主要交通路口开展文明交通劝导活动,引导行人遵守交通规则,制止不文明交通行为。完成城区主次干道行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置被侵占(霸占停车位)、毁坏问题整改,消除交通标线不清、交通隔离设施不足现象。以城区非机动车、行人通行量较大路口和通行秩序较乱、交通违法行为高发区域为重点,对行人、非机动车闯红灯、逆向行驶、超越停车线“不礼让斑马线”等不文明交通行为,用足执法手段现场处罚或教育。加大交通违法行为曝光力度,在县融媒体中心、县公安局交管大队媒体平台开设专栏,定期曝光交通违法行为。〔牵头单位:县公安局交管大队;责任单位:团县委、县融媒体中心〕
2.规范车辆停放秩序。组织交警、城管等执法力量,参与城区道路、公共场所、背街小巷车辆停放管理执法。加大住宅小区、社区广场等区域机动车和非机动车辆停车泊位设置和乱停乱放秩序管理。结合县城区道路交通特点,编制完善城区停车专项规划,施划停车位,规范停车秩序。完善交通信号灯、交通护栏、道路隔离带、斑马线和行人过街设施,优化交通信号灯配时,减少交通堵塞现象。〔牵头单位:县公安局交管大队;责任单位:县城管局〕
(四)开展窗口文明行业攻坚行动
1.开展文明行业创建活动。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,深化公交、出租车、宾馆、景区、银行、通信、医院等行业文明创建,力促树立行风正气、整治环境卫生,加大文明创建公益宣传,合理设置文明行业规范。评选表彰一批文明行业、文明窗口和文明服务之星,全面提升窗口行业服务水平。
〔责任单位:县行管委、经开区社会事务局、县交通运输局、火车站、各窗口服务单位〕
2.推动窗口服务质量提升。全面提升政务服务大厅、便民服务中心的服务质量;做到办事人员文明用语,礼貌待人,规范服务,无庸懒散拖现象;建立高效的投诉处理机制,设置创文公益广告;在汽车站、火车站、政务大厅等规范设立母婴室、志愿服务站,长期坚持配备文明引导员、志愿者。进一步优化服务环境,做到环境卫生干净整洁,无乱扔杂物、随地吐痰、喧哗吵闹等不文明现象。〔责任单位:县行管委、经开区社会事务局、县交通运输局、火车站、各窗口服务单位〕
(五)开展未成年人思想道德建设攻坚行动
1.开展文明校园创建。全面落实完成学校实地点位建设的各项任务要求。组织学校争创“文明校园”,营造良好的校园环境;利用重大节日,继续开展童心向党、向国旗敬礼等系列主题教育实践活动。组织开展“新时代好少年”评选及学习宣传活动,引导青少年树立远大志向,扣好人生第一粒扣子;组织学生积极开展志愿服务活动和文明城市创建宣传活动,背诵社会主义核心价值观,提升未成年人文明素养。〔责任单位:县教科体局〕
2.开展校园周边环境综合整治。常态化开展校园周边环境治理与督查工作,确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所,无歌舞厅等干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点,同时确保无“三无食品”,无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售;无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。进一步加大巡查力度,确保网吧无未成年人上网现象。〔牵头单位:县教科体局;责任单位:县市场监管局、县文广新旅局、县卫健委、县城管局、县公安局〕
(六)开展实地点位专项整治攻坚行动
加强点位专项整改,各责任单位要督促指导点位整改,对照测评卡片,并结合测评中发现的问题(附件1),加大力度整改,确保集中攻坚阶段实地点位全面整改到位;要组织开展自查行动,特别是反复出现的问题,要按照创文点位标准自查,摸排问题,制成问题台账,实施清零行动。要在点位上加大创文宣传力度,做好群众宣传等工作。〔责任单位:各相关单位〕
四、活动步骤
第一阶段:全面动员(4月29日—5月7日)。各地各部门各单位要迅速动员部署,确保责任到人、措施到位。5月7日为“集中攻坚日”,各网格责任单位要组织干部全天开展环境卫生整治,区县领导要率先垂范,到各挂点网格参加环境整治工作,要广泛动员干部群众自觉参与创建,形成人人支持创建、人人参与创建的良好浓厚社会氛围。
各牵头单位及责任单位要根据本方案要求,制定具体攻坚方案和整改计划,并将整改计划和联络员名单(附件2)于5月7日前报县“三创”办(电子邮箱:,联系电话:3559507),并主动联系县融媒体中心进行宣传报道。县融媒体中心要加强与县“三创”办、有关责任单位的沟通,及时跟进各单位开展攻坚行动情况,并进行宣传报道,在全社会营造浓厚创文氛围。
(三)强化督查考核
根据市委、市政府和市教体局的统一部署,为进一步营造深厚的“创文”工作氛围,推进我校“创文”工作的成效,特制定本方案。具体如下:
一、已完成项目(大型宣传图说2版,大型宣传栏校内6个、校外2个,室外墙体宣传栏8个,楼道墙体宣传栏、宣传图说46幅,室内宣传图说28幅,廊柱文化宣传版面500余平米,戏曲角1处。共计投入6.5万元):
1、在学校大门口显著位置设立师德师风大型宣传栏一个(2.4×1.2),造价0.5万元。
2、校园教学楼西墙设置社会主义核心价值大型宣传图说一幅(6×5),造价是
万元,宣传栏4个(2.4×1.2),造价
万元;教学楼内部社会主义核心价值观宣传标语、图说等多处,造价
万元;28个教室悬挂室内社会主义核心价值观宣传图说(0.5×0.7),造价
万元。
3、校园教学楼西墙开辟优秀教师代表宣传栏2个(2.4×1.2),造价
万元;教学楼室外墙壁悬挂学校先进人物事迹宣传图说16幅(1×0.7),造价
万元。
4、加强传统文化宣传。教学楼室外墙体悬挂伟人画像名言10幅(1×0.7),造价
万元;校园教学楼西墙设置传统戏曲文化宣传图说一幅(6×5),造价
万元;校园教学楼西墙设置“戏曲角”一处,造价
万元;教学楼室外墙悬挂戏曲宣传栏20个(1×0.7),造价
万元;教学楼廊柱设置传统国粹文化宣传版面500余平米,造价
万元。
二、新教学楼竣工后预计完成项目(共计造价37万元):
1、新增校内大型宣传栏8个(2.4×1.2),预计造价4万元;
2、新教学楼西外墙大型社会主义核心价值观宣传图说1版(10×8),预计造价3万元;
3、新教学楼楼标、大厅传统文化宣传图说和各功能室布置,预计造价20万元;
4、新教学楼楼梯和走廊墙体文化布置,预计造价10万元;
5、以上共计造价
关于印发《朝阳街道创建全国文明城市 实施方案》的通知 各社区党支部:
现将《朝阳街道创建全国文明城市实施方案》印发给 你们,请按照相关要求认真组织实施。中共嘉峪关市镜铁区朝阳街道党委 二〇一〇年八月 日主题词:综合 文明城市 实施方案 通知 抄报:市镜铁区委。嘉峪关市朝阳街道办公室 2010年8月 日印发 共印6份朝阳街道创建全国文明城市实施方案
为认真贯彻落实市委、区委做出的创建全国文明城市的工作部署,全面完成我街道穿件全国文明城市的各项工作任务,根据《镜铁区委创建全国文明城市实施方案》要求,结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高全区居民的文明素质和生活质量为主要任务,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群
众,不断创新创建活动的形式、内容和手段,注重过程,多办实事,让群众在创建中得到更多的实惠,进一步吸引广大群众积极参与创建活动,营造最佳的人居环境和一流的创业环境,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展,推动各项事业全面进步。
二、创建活动的目标和任务
创建全国文明城市,街道的总体目标:努力打造高效廉洁的政务环境、民主公正的法制环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年成长的社区文化环境。在继续全面深化全国文明城市创建工作的基础
(二)建设文明社区行动
1、开展争创文明示范窗口活动。街道机关、各社区要广泛推进党务、政务公开,进一步公开并且简化办事程序,进一步规范服务语言、行为,进一步树立全心全意为人民服务的理念,不断提高群众满意度。
2、开展“文明和谐社区”品牌创建活动。各社区要以“六好”(自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好)为要求,以“三和”(家庭和美、邻里和睦、人际和谐)为抓手,以“七进”(法律宣传、道德规范、志愿服务、科普知识、婚育新风、健康教育、文体活动进社区)为载体,努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,打造“文明和谐社区”品牌。
(三)公共环境、秩序优化行动
1、加强环境卫生综合治理。各社区要全面落实“门前三包”责任制,对辖区内主干街道脏乱问题和卫生死角进行彻底清理和整治。要通过黑板报、展板等形式加强宣传,引导居民爱护环境,养成文明习惯。
2、加强治安维稳工作。在进一步配合有关部门做好社会治安综合治理的基础上,广泛动员辖区居民参与社会治安综合治理,有条件的社区要积极组建治安巡逻队进行
务活动,要重点开展以下志愿服务活动:开展“讲文明树新风”志愿服务活动;开展维护公共秩序、宣传文明行为规范、普及礼仪知识、劝导不文明言行志愿服务活动;开展空巢老人关爱、扶危济困、送温暖献爱心志愿服务活动;开展“倡导绿色生活,培育低碳一族”绿色环保志愿服务活动;开展窗口行业、社会治安、社会监督志愿服务活动;开展“科级、文体法律、卫生”普及志愿服务活动。
4、深化诚信建设行动。街道、社区要以政务、居务诚信为基础,促进社会信用体系建设。要适时开展“共铸诚信,共建和谐”主题教育实践活动,培养居民良好诚信观。
(五)未成年人教育行动
各社区要利用暑期开展青少年社会讲堂等深入开展未成年人思想道德教育,要进一步利用社会力量教育培养未成年人树立高尚的道德情操,养成良好的行为习惯,真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法成为未成年人的自觉行动。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2010年6月至8月)
主要任务是加大宣传力度,广泛发动群众,形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围。
1、制定方案,明确任务。根据区委《关于印发镜铁区委创建全国文明城市实施方案》(嘉镜区委[2010]87号)要求,结合街道实际,制定创建工作方案,明确目标要求和具体措施,统一思想,形成共识。
2、多种途径,层层发动。一是充分发挥好社区宣传阵地作用。利用社区门户网站、发放宣传单、悬挂宣传标语、制作宣传栏板、黑板报等形式广泛开展创建宣传活动;二是发挥社区群众性文艺团体的宣传作用,采取群众喜闻乐见、富有成效、易于接收的形式和方法,全方位地开展宣传;三是积极发挥电子媒体作用。以大唐美食街电子屏为载体,通过系列电教片“身边的礼仪 和谐的你我”的播放向居民群众传播文明礼仪知识;四是向居民发放公开信,号召居民人人参与文明城市创建活动,为建设美好朝阳、美丽镜铁做贡献,在辖区内形成全民知晓、全民参与创建的良好氛围。
(二)集中创建阶段(8月至12月)
明确任务责任。街道与社区签订《创建全国文明城市工作目标管理责任书》,对创建工作的各项任务进行目标分解,责任落实到人。
织和督导制度,对重点难点任务、重点难点进行追踪督导,切实解决实际问题,切实把创建各项任务落到实处。
全国文明城市工作方案》的通知
各科室:
根据市委、市政府关于创建全国文明城市必须高度重视、全市动员、全民参与的要求,结合《全国文明城市测评体系》、《全国城市文明程度指数测评体系(2012年版)》和《2012年XX市创建全国文明城市工作方案》以及今年XX市文明办重点工作,我局制定了《2012年XX市食品药品监管局创建全国文明城市工作方案》,现印发给各科室,请按要求认真贯彻落实。
附件: 1.《2012年XX市食品药品监管局创建全国文明城市工
作方案》
2.《创建全国城市文明城市任务分解表》
XX市食品药品监督管理局
二○一二年六月七日 2012年XX市食品药品监管局创建
全国文明城市工作方案
根据市委、市政府的工作部署,我市将继续争创全国文明城市。今年8月,中央文明办将组织测评组到我市进行城市文明程度指数测评,测评成绩按10%计入总分。为做好创文迎检工作,根据《2012年XX市创建全国文明城市工作方案》的要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
围绕全国城市文明程度指数测评,以完善食品药品监管制度为主线,以维护人民群众饮食安全为目标,落实责任,明确分工,切实提升我市食品药品安全保障水平,为我市创建全国文明城市作出应有贡献。
二、任务分工
《2012年XX市创建全国文明城市工作方案》中有关我局职能内容包括:
(一)开展公共卫生安全治理。
1.加强对小餐馆经营场所的管理,经营场所有《餐饮服务许可证》亮证经营。从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗,有“五病”(痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病)调离的相关制度和记录,公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备、消毒设施和记录。责任科室:餐饮科;协助科室:稽查?科
2.牵头落实“食品生产经营单位取得有效生产经营证照,对小作坊、小摊点等监管规范有序;全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%;食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品;有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况;预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为”。
责任科室:食协科、餐饮科、稽查一科、稽查二科 3.强化药品安全监管,严格实施药品经营许可制度,规范药店经营行为,没有无证经营药品的现象;开展社区用药知识宣传,提高居民用药知识水平,自觉抵制假劣药品;采取综合措施,加强社区管理,有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称具有疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况;街道建立安全协查制度,配有药品安全协管信息员;公布举报电话,问题药品得到及时查处。
责任科室:流通科、稽查一科、稽查二科
(二)、净化社会文化环境。加强对药品信息服务网站的监管。责任科室:流通科
(三)、开展文明餐桌行动。以餐饮店(街)、酒店等为重点,以餐饮从业人员和消费者为主要参与者,以评选餐桌文明示范店、餐桌文明服务员之星等群众性创建活动为抓手,普及餐桌文明知识,推广餐桌文明礼仪,倡导节约用餐行为,提升行业服务品位,打造XX餐饮文化,营造“文明节俭消费”的良好社会风气。
责任科室:餐饮科;协助科室:稽查二科
三、保障措施
(一)加强组织领导
我局高度重视创建文明城市工作,把创建文明城市工作摆在当前各项工作的首要位置,并成立创建文明城市工作领导小组,由XX同志任组长,XX同志任副组长,各科(室)、药检所负责人为成员。下设创建文明城市办公室负责日常工作XX同志兼创建文明城市办公室主任,XX同志任副主任,成员有XXXXXX同志。
(二)加强经费保障
建立创建文明城市经费保障机制,确保创建文明城市活动的正常开展。各科室(餐饮科除外)于2012年6月15日前把创建文明城市经费预算报办公室,由办公室汇总、落实。申请“开展文明餐桌专项经费”,由餐饮科负责起草,并按程序报市财政审批。
(三)加强宣传保障
由办公室牵头,各科室配合,通过开展食品安全宣传周、药品和餐饮食品安全宣传月等相关主题活动等,利用电视、报纸、电台、网络等途径,深入开展食品药品安全大宣传,广泛普及食品药品安全法律法规和科学知识,进一步强化食品药品生产经营者的诚信守法经营意识,提高食品药品安全管理水平,做到“电视有画、报纸有字、电台有声、网络有图”,为我市创建文明城市 营造良好氛围。
(四)建立协作机制
食协科牵头,相关科室配合,与相关行业组织、红十字会及高等院校建立协作机制,召集相关专业人员、高校学生及热心市民,组建市食品药品监管局食品药品志愿者队伍,利用业余时间,发放食品药品安全宣传材料,张贴宣传海报,深入社区、乡镇、农村举办知识讲座、开展饮食用药安全咨询活动等,普及食品药品安全知识,营造人人参与食品药品监管的社会氛围。
(五)建立例会制度
为做好创建全国文明城市测评迎检的相关工作,根据《贵阳市创建全国文明城市总体工作方案》、《全国文明城市测评体系(版)》,完成《贵阳市创建全国文明城市年目标任务分解表》中列出的目标任务,特制定本方案。
一、总体目标
按照市委、市政府、区教育局对“三创一办”的总体部署,严格对照《创建全国文明城市测评体系(年版)》及其操作手册,突出重点,突破难点,主攻薄弱环节,全力做好迎检阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作,为我市年保持“创建全国文明城市工作先进城市”称号并力争早日进入“全国文明城市”行列做出贡献。
二、主要工作
按照《金阳新区年创建全国文明城市迎检工作方案》的要求,着力抓好以下两方面的工作:
(一)全力抓好以下四项工作:
1.制定迎检工作方案。(4月15日前完成)
认真按照市、区要求,制定年创建全国文明城市迎检工作方案 2.做好“迎检”动员部署工作。(4月30日以前完成)做好迎检宣传发动工作,对迎检工作提出具体要求,营造良好创建氛围。充分利用升旗仪式、班团队会、家长学校、黑板报、宣传栏等多种形式,向广大师生家长广泛宣传“创文”知识,提高其文明素养。
3.加强创建工作检查。(4月30日前完成)
根据所承担的创建工作任务进行全面梳理,对标自查。对已达标的项目进一步巩固加强,对存在明显差距和不足的项目要查找原因,对薄弱环节进行重点攻坚。要建立健全督查机制,对各项指标任务的创建情况进行逐校验收。
4.按时完成材料整理上报(4月30日前完成)
按照测评体系要求,按时保质做好材料收集整理报送工作,并根据区的指标反馈情况及时整改、完善和补充。对照测评指标要求,收集2009年1月1日至年4月30日的材料上报。
(二)学校要突出重点,完成以下八项工作任务,推进创文攻坚工作的全面展开,各项工作必须在5月31日以前完成,并保持。
1.开展文明行为规范宣传教育。
加强学生行为规范养成教育,开展以“不乱扔垃圾、不随地吐痰、不损坏公共设施”等内容为主题的实践活动。开展“爱护公共设施,方便你我他”活动,引导师生讲文明、讲卫生,爱护公共设施。开展“文明出游,从我做起”活动,培养师生文明旅游、文明游园的良好习惯。在公园、车站、医院、电影院等公共场所主动排队,中学生特别是高中学生在公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座,友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问。
配合有关部门,开展“迎九运、讲文明、树新风——百万市民学礼仪”主题教育。学校要通过主题班会、队会、国旗下讲话等形式,在全校举办一次礼仪培训或专题讲座,不断提升师生文明素养。
2.推进校园文化建设
以“优美教室”、“和谐校园”为抓手,创建文明校园和标准化学校,保障学校学风、教风和校风良好,师生精神面貌积极向上,师生、2
同学、家校关系和谐。
3.狠抓校园安全管理及检查
加大校园安全投入,有计划地在校园中开展自护自救、治安防范、灾害避险、交通和消防安全知识以及有关法律常识的教育;建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制;提高学校应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力,把各项应急预案全面落到实处。无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任事故。配备专业保安人员,严格落实门卫制度,加强校内巡逻。加强未成年人保护。学校师生法制宣传教育的普及率达80%以上。
4.开展道德实践
将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程,以“做一个有道德的人”实践活动为载体,开展道德实践活动,在学校大力宣传、学习道德模范,弘扬传统美德。开展“关爱留守儿童”、“流动儿童”活动,配合有关单位开展“公民道德宣传月”、“三德三好”、“爱心相助”、“我身边的好人”评选等系列活动,通过宣传使师生对本市道德模范的知晓率达到80%以上,对道德模范评选表彰结果的认同率达80%以上。
5.积极参与校园周边环境优化
配合有关部门开展校园周边环境专项检查,加强校园周边治安和交通管理;中小学校园周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售;中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点,600米内无彩票专营场所。学校周边安全设施设置率达到99%以上。
6.净化校园网络
在学校安装绿色上网软件,规范学校上网服务场所管理,探索建立未成年人“绿色”上网场所,落实信息安全保护技术措施达到100%;充分发挥“五老”义务监督员作用,杜绝未成年人进入营业性网吧,引导未成年人文明上网。
7.推进义务教育均衡发展
推进义务教育阶段学校办学条件标准化;均衡配置公共教育资源,加强对义务教育阶段择校问题的管理,全力确保村民对义务教育的满意度≥75%。推进学校建筑设置无障碍设施与管理。
8.建设未成年人活动阵地
利用网络教室建设公益性电子阅览室,配备管理员,建立和完善规章制度、开放时间、日常工作记录。建设乡村学校少年宫。学校、未成年人活动场所的文化体育设施向未成年人免费开放。
三、迎检保障措施
(一)加强领导,形成合力。加强对创建工作的组织、协调、检查、考核、材料综合、档案收集等管理工作。
(二)广泛发动,营造氛围。在2010年取得的宣传成效的基础上,运用多种形式,继续在师生中广泛宣传创建全国文明城市工作的重大意义、工作目标、任务和措施,进一步提高全系统师生的参与意识,增强创建工作的紧迫感、责任感,营造创建的浓厚的舆论氛围。
(三)完善方案,明确目标。根据本方案的要求,对照标准,查找差距,按时保质完成所承担的创建工作。特别是研究《全国文明城市测评体系(年版)》及操作手册《贵阳市教育系统创建全国文明城市年迎检工作目标责任分解表》,对未达标的工作,要列为重点 4
工作内容,制定专项工作方案,明确领导和具体责任人、完成时限,重点研究,重点部署,重点督办,保证各项工作任务如期达标。
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