县委巡查问题整改方案(共5篇)
一、牢树“四个意识”
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,“四个意识”是为新形势下党员的行为准则;坚决维护总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,“两个维护”是为巩固我党凝聚力和战斗力的不二法则。镇党委将把强化“四个意识”、做到“两个维护”作为加强政治建设的主线。
(一)讲党性,重学习,坚定理想信念。学习马列主义等中国特色社会主义理论体系,学习习近平系列重要讲话内容,更要学习党章党规,学习先进典型,站在正确的政治立场看待问题、分析问题、处理问题,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,将之内化于心、外化于行,始终坚定共产主义理想信念,做一名合格党员。
(二)讲纪律,重品行,发挥表率作用。对标《关于党内政治生活的若干准则》,落实民主集中制,自觉遵守党内纪律,维护党的先进性与纯洁性。时刻谨记肩上的责任与重担,脚踏实地、兢兢业业,维护人民公仆的形象。挥艰苦朴素的精神,发挥先锋模范的作用,以点滴之行感染影响他人,弘扬社会主义新风尚。
(三)讲看齐,重自省,不断提升自我。党的理论知识、党内规章制度、优秀党员的先进事迹,是我们学习的食粮,更是对照衡量的标杆。我们要充分发挥批评与自我批评的治理良药,先从自身做起,时时审视自己,真正做到在思想上认同核心,在政治上围绕核心,在组织上服从核心,在行动上维护核心。
二、广泛开展各类专题学习把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,完善个人自学和集体学习相结合的制度,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
(一)认真制定领导班子学习计划
提前精心设计主题,结合中心任务和重点工作确定学习内容,系统学习中国特色社会主义理论和总书记十九大以来关于党的建设和治国方略的一系列重要讲话精神,进一步提高政治素养,形成浓厚的理论学习氛围,每月组织集中学习不少于一次,全年集中学习不少于15天。党委中心组成员要做好平时自学及集中学习的学习记录。
(二)广泛开展各类专题学习活动
紧紧围绕省市县中心工作和全镇经济射虎发展中的重大问题,组织开展党内规章制度、优秀党员的先进事迹、《中国共产党纪律处分条例》、党的十九大精神、宪法学习、农村振兴战略等各类专题学习活动,推动学习成果与重点工作的有效对接,提高镇党委学习的实效性。每月设置一个专题进行学习(关于党中央治国理政新理念新思想新战略的专题学习;关于全面从严治党重大部署、基本要求的专题学习;关于党的十九大精神的专题学习;关于以人民为中心发展思想的专题学习;关于中国特色社会主义文化自信的专题学习;关于宪法法律和党章党规的专题学习;关于意识形态工作的专题学习)。
(三)创新党委学习形式
在自主学习和集中学习的基础上,鼓励创新学习形式,改进学习方法,将集中学习与分散学习相结合,专家辅导与个人自学相结合。积极邀请上级领导、“两代表一委员”、专家学者等镇党委进行讲解授课。中心组成员要积极到支部中上党课、带领党员干部主动学习,开展好党委书记讲党课、“三会一课”,还要通过外出考察、专题培训、集中研讨、调查研究等形式,不断改进、完善、丰富镇党委学习形式,坚持在学习中提升,在学习中发展。
1 存在问题
目前古城油田聚合物区块分为B123区、B124共两个区块。地面配套工艺系统有1座配注站, 1座注聚站, 详见表1。工艺流程为:聚合物干粉经风送式分散装置润湿 (浓度4500ppm) 进入熟化罐, 在熟化罐停留2h, 完成熟化过程, 熟化后的聚合物母液通过转液螺杆泵输送至高架母液罐储存供注聚泵使用, B123区注聚泵由母液罐直接供给, B124区注聚泵由螺杆泵供给。母液经注聚泵增压计量后与注水泵来的高压净化污水混合, 最后通过注聚井注入地层。图1为其注聚系统工艺流程框图。B123区块于2006年建成聚合物配制注聚站1座, 下辖注聚井16口。B124区块于2008年建成注聚站1座, 下辖6口井。这些注聚区块采用单泵对单井流程, 聚合物母液由注聚泵增压, 与高压污水通过静态混合器混合后, 注入各注聚单井。新拟方案中的主要工程内容包括新部署注聚井22口, 其中新井2口, 更新井1口, 返层系注入井1口, 油转注聚井6口, 水转注聚井13口。B123配注站内改造分散装置1套, 新建污水提升泵2台, 新建转输螺杆泵2台;B125区新建注聚站1座, 内设排污泵1台, 注聚泵24台 (利旧) ;B125注水站内新建脱硫塔1座, 新建注水泵1台, 配套供配电、土建及道路等设施。单井高压注聚管线18.6km, 井口装置22套 (其中改造4套) 。
B123区注聚站配制系统目前存在的问题, 一是溶解罐密闭后无除湿装置, 聚合物下料时易结块。目前, 聚合物母液采用污水配制, 配制时有污水中有水蒸气冒出, 聚合物干粉遇水蒸气后结块, 附着在溶解罐内壁, 易堵塞风管, 影响聚合物母液配制;二是分散装置母液螺杆泵及污水提升泵能力不足。分散装置内母液螺杆泵及污水提升泵均于2006年投入使用, 目前螺杆泵定转子磨损严重, 其最大输送能力只能达到18m3/h, 而污水提升泵最大输送能力只能达到20m3/h, 无法满足今后母液配制需要;三是分散装置控制系统配件无法更换。
2整改方案
古城油田B125区块Ⅴ2-5层系通过井网调整, 聚合物驱井网控制孔隙体积246.2×104m3, 聚合物驱井网控制储量155.2×104t, 储量控制程度71.9%。该区块普通稠油聚合物驱井网调整后总井数60口。注聚井22口, 其中新钻注聚井2口, 油转注聚井7口, 水转注聚井13口。油井38口, 其中新采油井5口, 老采油井33口。油水井数比1.7, 注采井距136m。该区块油井总配液量770t/d, 注聚井总配注量为815m3/d, 前置调剖段塞、后置保护段塞与主体段塞聚合物浓度皆为2200mg/L, 最大井口注入压力为12.7-15.2MPa, 聚合物用量为1.78t/d, 注入速度为0.12PV/年, 注聚段塞尺寸为0.6PV。根据地质方案要求, 母液采用污水配制。母液浓度按4500mg/L计算, 注聚井单井配注量见表2。总配注量为815m3/d, 其中所需4500mg/L浓度聚合物母液量为398m3/d, 稀释母液所用净化污水量为417m3/d。根据表2计算结果, 同时考虑1.2的波动系数, 设计规模如下: (1) 注聚规模:1000m3/d。 (2) 母液 (4500ppm) 规模:480m3/d。 (3) 稀释用污水规模:500m3/d。该区块井口最大注入压力为15.2MPa, 并考虑管网压降, 本次设计系统压力为16MPa。根据地质要求, B123区块注聚将于2015年5月份停止, 本次设计考虑两个注聚整改方案:
整改方案一:采取接替方式, 待B123区块注聚停止后, 利用该区块已建母液配制系统, 将聚合物母液通过管线输送至B125区新建注聚站;整改方案二:古城B123区块、B124区块、B125区块同时开展注聚, 但由于B125区块聚合物类型与B123区块、B124区块不同, 需在B125区新建配制系统。方案一工程直接费比方案二少567.23万元, 且可减少劳动定员。因此建议推荐整改方案一。
3 应关注的两个问题
3.1 母液配制能力及母液的适应性
目前, B123区块母液用量为170m3/d, B124区驱块母液用量为70m3/d, 母液总用量240m3/d。B123区块配注站装置满负荷母液配制能力可达720m3/d, 根据现场实际测试, 熟化能力可达720m3/d。B125区块需聚合物母液需求量最大为480m3/d, B123配注站母液配制能力和熟化能力能满足B123、B124、B125三个区块同时注聚要求。但是B123区块、B124区块聚合物驱采用I型聚合物, 而B125区块聚合物驱采用超高分子Ⅱ型聚合物, 与现有聚合物种类不一致。因此, B125区块母液配制系统不能与B123、B124区块合用。这是应当关注和研究的问题之一。
3.2 注水系统能力及泵的匹配问题
B125区块目前有注水井14口, 聚驱开始后, 除一口井停注外, 其他全部转为注聚井, 可将B125区注水设备作为母液高压稀释污水用。目前B125注水站内共有注水泵4台, 离心式注水泵3台 (CYZSB130W-400/10 Q=400m3/d H=1000m N=90k W) , 柱塞式注水泵1台 (5ZB-15/44 Q=32m3/h H=1600m N=185k W) , 本次母液稀释用污水为500m3/d, 压力为16MPa。显然, 离心式注水泵压力不能满足使用要求;柱塞式注水泵流量32m3/h大于母液稀释污水用量21m3/h, 可以满足使用要求。为保证系统稳定运行、灵活调配水量, 本次新建柱塞式注水泵一台, 变频控制, 与已建柱塞泵并联运行, 一用一备, 参数为Q=21m3/h, H=16MPa, N=132k W。这是应当关注的问题之二。
摘要:古城油田B125区块Ⅴ2-5层系拟开展聚合物驱技术工业化应用试验。B123区注聚站配制系统目前存在的问题, 一是溶解罐密闭后无除湿装置, 聚合物下料时易结块。二是分散装置母液螺杆泵及污水提升泵能力不足。注聚系统整改方案是:采取接替方式, 待B123区块注聚停止后, 利用该区块已建母液配制系统, 将聚合物母液通过管线输送至B125区新建注聚站。设计规模如下: (1) 注聚规模:1000m3/d。 (2) 母液 (4500ppm) 规模:480m3/d。 (3) 稀释用污水规模:500m3/d。应关注母液配制能力及母液的适应性问题, 关注注水系统能力及泵的匹配问题。
关键词:稠油区块,注聚系统,工艺流程,母液配置,整改方案,设计
参考文献
[1]SY/T0049-2006.油田地面工程建设规划设计规范[S].
一、资产管理工作
1、完成新购置打印机发放工作,并做好相关记录。
2、完成银座大厦办公设备(电脑、打印机、碎纸机、咖啡机、冰箱、空气净化器等)交接工作,已将相关资料留存。
二、其他工作
1、完成党委巡查问题整改相关制度宣贯及访谈资料整理工作。
2、编制油泥砂优化改造设备租赁招标方案,已通知厂家寻找其他两个厂家,等待找到后进行询价。
三、党委巡查问题整改情况
1、具体问题:未上市单位无偿使用上市单位资产。2018年8月电力公司租用原油运销公司移动电源车一辆,牌照为津AJ9353,签订了租赁合同,租金19.35万元,2019年8月到期。合同到期后,电力公司继续使用该电源车,但原油运销公司未与该单位续签合同,也未收取租金。
具体整改工作:已向油田公司反映此问题,等待油田公司协调解决。
2、具体问题:管理不到位,部分资产存在闲置浪费情况。原油运销公司大雁厂废旧物资存放点存放着21台闲置资产,其中智能原油在线取样仪、智能含水测定仪、三相异步电动机、全自动装订机等均未拆箱使用,部分设备长期露天存放已发生锈蚀。
具体整改工作:已建立闲置资产管理台账,进行动态管理,已于相关部门沟通是否能够进行资产调剂使用;访谈已经完成,整理约谈资料。
3、具体问题:物资管理相对粗放,存在流失浪费风险。大雁厂内存放的47个阀门、200余片(个)法兰、弯头锈蚀严重。原经警大队库存4瓶自动喷漆(生产日期为2017年2月18日,该产品储存期为三年)、18瓶醇酸调合漆(生产日期为2018年7月2日,贮存期为未启封一年)已过期。废弃泥浆处理作业区7瓶膨胀泡沫填缝剂(2020年10月10日过期)、4瓶高效脱漆剂(生产日期为2017年4月17日,有效期三年)、16瓶酸性硅酮玻璃胶(生产日期为2018年4月1日,贮存期是9个月)已过期。3个基层库房(油泥砂处理作业区、储运计量作业区、废弃泥浆处理作业区)未建立台账及物资领用记录,均存在新旧物资混放,摆放散乱现象。
具体整改工作:大雁厂内存放的47个阀门、200余片(个)法兰、弯头已上报油田公司进行废旧物资处置,目前正在准备废旧物资处置合同签订前期准备工作。废弃泥浆处理作业区过期物资均已利废,3个作业区均已建立台账及物资领用记录,规范物资摆放,物资装备管理站近期进行问题整改验证;访谈已经完成,整理约谈资料;已经组织相关人员完成相关制度学习。
4、具体问题:现场安全管理不扎实,检查成果运用不到位。经查,原经警队车库内,散装汽油与清雪工具、纸箱子等杂物混放,醇酸调合漆与毛毡混放,存在安全风险;大雁厂物资库房中,存放着5桶3千克和4桶20千克的醇酸调和漆与毛毡混放,且已过保质期,存在安全风险;废弃泥浆处理作业区库房中8瓶宛央牌洗眼液已过期。
具体整改工作:要求各作业区按照《物资仓储管理办法》四号定位、五五摆放等规定进行管理,对物资摆放等问题进行整改,正常物资与过期物资进行区分;大雁厂物资库房中的所有醇酸调和漆已经送至油泥砂处理作业区等待处置。
5、具体问题:意识形态责任制个别环节落实不到位。经查看党委会记录,未发现2018年全年、2019年下半年、2020年上半年意识形态专题研判记录;查看2019-2020年4份房屋租赁合同,均未提及意识形态相关条款,不符合“外租场地资产管理单位要同租赁方签订意识形态责任书(或合同、协议条款),明确发生意识形态事件要终止外租”(石油港党宣发﹝2018﹞18号)要求。
具体整改工作:已在2021年房屋租赁合同中增加意识形态相关条款,在条款中明确了“租赁场地不得从事违法违纪违规、封建迷信、传播不良信息等有悖于公司意识形态相关规定的活动”意识形态管理规定。
6、具体问题:制度执行不严,存在账外资产。经查,原油运销公司存在计算机、空气压缩机、液下泵、活动铁皮房等账外固定资产132项,以上资产登记在实物台账管理。
具体整改工作:已建立实物资产管理台账,纳入日常管理。
7、具体问题:设备维修、物资采购合同文本中质量标准错误,存在质量风险。检查合同DGYT-2020-CL-98,发现合同文本中提供的修理修缮的质量要求中执行标准错误,质量标准为GB/T3929-2002的微型往复活塞空气压缩机,经工标网中查询,未查询到该标准;标准为GB/T 13280-1991的工艺流程用螺杆压缩机技术条件,在工标网中查询该标准于2012年6月15日废止;标准为GB15579-2002的弧焊设备安全要求,在工标网中未查询到该标准;买卖合同DGYT-2020-MM-289中,执行标准GB2626-2006在工标网中查询该标准是呼吸防护用品——自吸过滤式防颗粒物呼吸器的标准,与合同标的物口罩不一致;买卖合同DGYT-2019-MM-3161中,燃气热水锅炉的执行标准GB150-2011在工标网中未查询到相应标准。
具体整改工作:已规范按照相关制度、相关标准,及时组织与相关单位进行2021年框架合同签订,同时举一反三,将2021年新签订的所有合同内引用标准进行自查,现2021年合同文本中使用标准均符合要求;已组织相关人员完成相关制度学习。
8、具体问题:合同管理不规范,存在法律风险。存在事后合同现象,检查2018年DGYT-2018-CL-69合同,发现履行期限为2018年1月24至2019年09月30日,在设备送修(验收)单中发现津B17203、津GS2088、津NP5003、津DYT805分别于2017年11月17日、11月18日、11月20日、11月30日进行送修,送修时间早于合同履行期限。油泥砂处理装置维修合同(DGYT-2019-CL-272#)履行期限为2019年5月7日至2019年12月31日,查看ERP设备维护工单及设备送修验收单发现,油泥砂处理装置最早维修时间为2019年2月25日,早于合同履行期限;存在应签未签合同现象,原油运销公司2018-2020年10月与物资供销公司产生油料采购费用133.6549万元,且每年均超过10万元,未签订书面合同。
具体整改工作:已规范按照相关制度,及时组织与天津大港油田华孚汽车服务有限公司、天津泰兴工程技术有限公司、物资供销公司签订车辆维修(华孚2021)、油泥砂处理装置维修(泰兴2021)、汽柴油买卖合同(物资供销公司2021)三个2021年框架合同;已组织相关人员完成相关制度学习。
9、具体问题:物资采购未归口管理,存在廉洁风险。2018-2019年有3个单位或部门(综合办公室、综合服务队、工艺研究所)未通过ERP系统,自行采购办公用品和日杂用品等物资,具体整改工作:办公用品费用已统一归口经理办公室(党委办公室)管理,物资装备管理站严格按照《物资采购管理程序》采购所需办公用品;已经完成约谈,整理提醒约谈资料。
2月份工作安排
1、做好油泥砂优化改造设备租赁工作。
按照中央和省、市委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署,县委常委会经过集中学习调研、广泛征求意见、聚焦提炼问题、召开专题民主生活会,形成分析检查报告,在广泛吸纳和借鉴各方面意见建议的基础上,提出了进一步推动科学发展的思路和举措,明确了需要解决的突出问题。为更好地突出实践特色,解决实际问题,整改落实到位,推动全县经济社会事业又好又快发展,经县委常委会认真研究,特制定如下整改落实方案:
一、指导思想和原则要求
整改落实的指导思想:认真贯彻落实中央和省、市委要求,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹推进新型工业化、农业产业化、城市(镇)化进程,建设保定生态卫星城,构建平安和谐西花园,全面建设小康社会,建设新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地和旅游休闲度假区的发展思路,以及“落实科学发展观,建设对接保定、科学发展、生态宜居、平安和谐的新**”的活动主题,解放思想,开拓创新,攻坚克难,着力解决突出问题,努力在更新思想观念、树牢科学发展理念,深化改革开放、创新体制机制、转变发展方式、推进又好又快发展,改善民生事业、提高群众幸福指数、维护稳定、构建和谐社会,转变干部作风、加强县委常委会自身建设等方面下功夫、真整改、求实效,进一步提高县委常委会领导科学发展的能力、为民办事的能力、依法执政的能力、促进和谐的能力,团结带领全县人民为实现富民强县目标努力奋斗。
整改落实原则要求:(1)明确目标,务求实效。围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求进行整改落实,确保取得实效,让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。(2)突出实践特色,切实解决问题。认真分析梳理存在的问题,明确整改落实的具体事项,明确整改落实的目标要求和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的责任,对整改落实事项做出公开承诺,确保问题解决到位。(3)创新体制机制,形成正确导向。按照有利于科学发展的要求,进一步改革创新,完善提高,确保体制机制更加科学合理、实在管用,为推动经济社会事业又好又快发展提供有力保障。(4)立足当前,着眼长远。对需要解决的问题,既考虑解决问题的现实性,又考虑长远性,既有近期目标,又有中长期安排,确保整改落实工作长期坚持,长抓不懈。
二、整改落实内容和措施
针对县委常委会分析检查报告查找出来的问题和提出的措施,结合征求到的意见和建议,突出与实际工作紧密结合,对整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。重点解决好科学发展、民生事业、党风党纪、体制机制和县委常委会自身建设等方面的突出问题。
第一方面,着力解决影响和制约科学发展方面的突出问题,推进全县经济又好又快发展。
整改项目1:更新发展理念,转变发展方式,创新发展举措。重点解决对科学发展观认识存在片面性、固步自封、自满自足、思想不解放、创新意识不强、发展观念和发展方式尚未完全跟上发展阶段变化等问题。目标:解放思想,更新观念,牢固树立科学发展理念,形成推动**科学发展的思想共识。措施:①组织开展县委理论中心组学习,邀请专家教授辅导,组织外出参观,进一步解放思想,开阔思路和眼界,形成科学发展的思想共识。②健全完善领导干部理论学习制度,加强对科学发展观的学习教育,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。③加大社会宣传力度,引导广大群众进一步统一思想认识,自觉抵制不符合科学发展观的行为,切实转变重数量轻质量、重总量轻人均、重速度轻效益、重经济发展轻社会建设、重开发轻保护的问题,坚决防止浪费资源、破坏环境、违反科学发展规律的现象发生。(牵头领导:闫志强、陈英民;责任单位:宣传部;整改时限:XX年12月底见成效,长期坚持)
整改项目2:完善发展思路,明确发展目标,形成发展共识。重点解决发展思路不清、工作重点不突出、产业定位和三次产业发展不协调等问题。目标:按照科学发展观和“按区管理”的要求,进一步完善发展思路,明确发展重点、产业定位和产业布局,形成有利于科学发展的正确思路,为实现全面协调可持续发展夯实基础。措施:全面分析研究**的发展现状、发展优势和发展潜力,围绕“保增长、保民生、保稳定、保变样”和“按区管理”的新形势、新要求,突出“落实科学发展观,建设对接保定、科学发展、生态宜居、平安和谐的新**”活动主题,对县委十届四次全会确定的发展思路进一步修改完善,对今后**产业如何定位、工业如何布局、项目如何选择,城市如何建设、社会事业和第三产业如何发展等重大问题进一步研究谋划,切实加大新型工业产品加工制造基地、绿色农产品生产加工基地、旅游休闲度假区建设力度,加快对接保定、融入保定步伐。教育引导各单位围绕全县总体工作思路进一步修改完善本单位的发展思路和工作重点,确保全县总体思路尽快落到实处、见到实效。(牵头领导:闫志强、刘峰、刘杰、李雄鹰;责任单位:县直各部门、各乡镇;整改时限:XX年12月底见成效,长期坚持)
整改项目3:调整产业结构,转变发展模式,构筑发展支撑。重点解决传统产业大群体、小规模、能耗高、污染重、产业层次低等问题。目标:促进传统产业调整升级,加快新兴产业发展步伐,走规模化、集约化发展道路,努力构建东接电谷、南联汽车、西抓生态、城兴三产的发展格局。措施:①按照构建现代产业体系的要求,巩固提高一产,做大做强二产,加快发展三产,形成三次产业协调发展的新格局。②对现有传统产业深入调研,制定促进传统产业转产重组、优化升级的政策措施,鼓励优势传统产业做大做强。③提高准入门槛,严格限制规模小、技术含量低、能耗高、污染重的小企业发展,为新兴产业发展预留发展空间。④加快引进高新技术型、劳动密集型、环保节约型、农业产业化龙头带动型和带动地方财力增长型的新兴产业,调整优化产业布局,规划建设项目集中区,形成县域经济发展新支撑。⑤坚持开发与保护并重的原则,整合旅游资源,强化景区管理,抓好柿子沟、玉皇坨等景区道路建设,鼓励发展农家游、生态游等旅游项目,加快完善配套产业,打造旅游品牌,提升旅游产业层次,确保旅游收入实现新增长。⑥利用交通区位优势,引进一批物流产业项目,加快现代物流业发展。(牵头领导:刘峰、刘杰、陈英民;责任单位:农工委、农牧局、科技局、工业促进局、环保局、发展改革局、国土资源局、规划局、旅游局、交通局,各乡镇;整改时限:XX年12月底见效,长期坚持)
整改项目4:落实“工业西进”战略,加快重点项目建设,增强经济发展实力、活力和竞争力。重点解决项目进度慢、大项目少等问题。目标:加大重点项目建设和引进力度,落实项目建设责任,确保项目建设取得新突破。措施:①抓住国家扩大内需和全市实施“工业西进”战略的机遇,抓紧谋划引进一批产业支撑项目、重大基础设施项目、节能减排项目、社会事业和民生项目。②落实重点项目建设领导和部门分包责任制,实行一个项目一套班子工作机制,下大力解决项目建设进场难、施工难等实际问题,为项目建设营造良好环境,确保开工建设14个重点项目,每年新开工亿元以上项目不少于3个,推动重点项目早落地、早建成、早投产、早见效。③把园区建设作为加快发展的突破口,发展壮大新兴产业园区(南韩村),调整建设县科技工业园新区(要庄),做大做强县城工业园区,改造提升大册营镇纸制品深加工区,谋划建设西部旅游休闲物流产业区,加大园区基础建设力度,完善园区功能,最大限度地承接保定辅射,做活对接京津。特别是抓好南韩村新兴产业园区建设,加快园区道路、污水处理等基础设施建设,形成发展的新优势。(牵头领导:刘峰、刘杰;责任单位:发展改革局、国土资源局、建设局、环保局、规划局、各乡镇;整改期限:XX年12月底)
整改项目5:推进节能减排,加强环境保护,构建生态文明。重点解决管理不规范、cod和so2排放削减任务重、污染企业时有反弹、生态环境亟待改善等问题。目标:强力推进节能减排、污染治理和生态建设,确保超额完成节能减排任务目标。措施:深入开展“节能减排攻坚年”活动,坚持依法治污、严查重管、规范运行,加大工程减排、规划减排、结构减排力度,全面推行造纸企业排污权交易制度和“一厂一管、集中监测”管理模式,严格限制能耗高、污染重的小企业发展,严格执行环评前置一票否决,严厉打击偷开偷排和违法排污行为。强力整治小塑料、采石及加工企业,防止污染反弹,大力推进煤改气工程。加快县城污水处理厂建设进度,力争9月底试运营。坚持开发保护并重,抓好生态功能区划分,完善生态县建设规划,抓好富瑞生态园林项目建设,积极发展循环经济,抓好造林绿化工作,完成造林2万亩,封山育林3万亩,努力打造宜居宜看的山城、水城、生态文明县城。(牵头领导:刘杰;责任单位:环保局、发展改革局、国土资源局、林业局、建设局,各乡镇;整改时限:XX年12月底)
整改项目6:加强城市规划、建设、管理,提升县城品位,完善城市功能。重点解决规划建设管理滞后、城市基础设施不完善、亮点不多、功能不齐全、品位不高、执法不到位等问题。目标:进一步完善城市建设规划,加大城市基础设施建设力度,规范城市管理,努力打造城市建设的特色品牌,提高城市化水平。措施:①加快推进“城镇面貌三年大变样”33项重点工程建设,力争完成育才街南延、宏昌大街北延等民心工程,加快经济适用房和廉租房建设,完善城市功能,提升城市品位。②按照“按区管理”的新要求,邀请有关专家教授对城市建设规划进行修编完善。③积极推进城建投融资体制改革,加快建立城市建设投资公司,提高融资能力,解决城市建设投入不足的问题。④探索推行城市管理新机制,整合交通、建设、市场服务中心、公安等部门力量,加大城市管理力度,实施精细化、组织化管理,有效解决城市环境“脏、乱、差”问题,确保城市管理更加规范合理。(牵头领导:刘峰、刘杰;责任单位:财政局、建设局、公安局、交通局、规划局、市场服务中心;整改时限:XX年底)
整改项目7:加大“三农”工作力度,推进农村改革发展。重点解决农业基础设施不完善、农业产业化水平不高、新农村建设步伐较慢、农民收入增长趋缓等问题。目标:加快农村基础设施建设步伐,加快新农村建设,提高农业产业化水平,努力建设绿色农产品生产加工基地,确保农民人均纯收入增长6%以上。措施:①深入贯彻党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神,落实各项支农强农政策,稳定农村土地承包关系长久不变,提高农民从事农业生产经营的积极性。②加大农业基础设施建设力度,新打机井180眼,完成机井配套250眼,重点解决好大册营镇6个村和刘家台乡9个村的吃水难、浇地难问题;完成马连川水库抢险加固工程;完成15个行政村34公里农村公路建设任务,进一步改善通行条件,解决好“行路难”问题;完成1个乡镇、21个村、85个台区新农村电气化村建设,确保农业基础设施更加完善。③稳定粮食生产,大力发展草莓、磨盘柿、伊丽莎白瓜、地芸豆、无公害蔬菜和红岗山桃等特色农业,强化养殖业疫情防控,加强技术指导,推进畜禽养殖等特色产业健康发展,大力支持龙头企业发展,提高农业组织化程度,打造农业特色品牌,增加农民收入。④深入推进农民素质工程,加大科技培训力度,培养一批有文化、懂经营、会管理的新型农民。⑤加快新农村建设步伐,抓好3个新民居样板村建设,进一步改善农村面貌。⑥加强农村社会管理,扎实推进农村基层民主政治建设,构建和谐乡村。(牵头领导:吕耀欣、陈英民;责任单位:农工委、科协、农牧局、林业局、科技局、水务局、电力局、交通局,各乡镇;整改时限:XX年12月底)
第二个方面,着力解决民生事业滞后问题,提高广大居民的生活水平和质量。
整改项目8:增强宗旨意识,坚持以人为本,由“官本位”向“民本位”转变。重点解决领导干部深入一线调研少、与群众沟通交流少、带着感情做好群众工作意识不强等问题。目标:增强各级干部的宗旨意识和服务意识,进一步密切与群众的联系。措施:①组织各级干部深入一线调研,领导干部每月下基层时间不少于10天,深入了解群众的所思、所想、所盼,切实增强查民情、解民忧、化民怨的积极性和实效性。②结合亲民爱民和群众工作站建设要求,加强群众工作站建设,发挥好群众工作站维护稳定、联系群众、扶贫济困职能作用。建立健全副科级以上领导干部分包困难职工、困难家庭和贫困学生“三个一”长效帮扶机制,进一步延伸拓展帮扶范围,帮扶渠道和帮扶方式,建立完善对各级领导干部的帮扶考核机制,做到系列化、常态化,切实解决困难群体的生产生活问题。(牵头领导:闫志强、吕耀欣、李雄鹰;责任单位:县直各部门,各乡镇;整改时限:长期坚持)
整改项目9:发展社会事业,提高保障能力,全力改善民生。重点解决社会事业发展滞后于经济发展和教育、卫生、就业、社会保障等方面发展不平衡等问题。目标:通过加大财政投入力度,积极争取上级支持,确保各项社会事业协调发展,提高广大群众的生活质量,满足广大群众的生活需求。措施:①落实最低生活保障制度,提高保障标准,扩大保障范围,城镇低保和农村低保保障标准分别达到245元/月、990元/年。加大农村“五保户”供养力度,实现应保尽保。②加强就业再就业工作,落实各项扶持政策,健全就业再就业培训体系,巩固“零就业”家庭就业成果,力争新增就业XX人以上,下岗失业人员再就业800人以上。③加大教育事业投入力度,推进学校布局调整,推进学校标准化建设,完成职教中心扩建和市头村中学实验楼、郎村小学教学楼建设、东马小学搬迁任务,优化师资队伍结构,切实提高教育教学质量,实现城乡教育均衡发展。④重视医疗卫生事业发展,全面推行城镇居民医疗保险制度和农村新型农民合作医疗制度,加强基层医疗卫生防控体系建设,完成3所乡级卫生院改扩建工程,全面落实医疗惠民政策,解决好群众“看病难”问题。⑤高度重视老年事业发展,逐步提高离退休干部职工的养老金标准,丰富和活跃老年文化生活。⑥进一步完善城乡住房保障制度,增加经济适用房供应,扩大廉租房建设规模,逐步解决中低收入家庭住房困难问题。(牵头领导:刘杰、贾玉兰、冯峻;责任单位:老干部局、财政局、建设局、民政局、人事劳动和社会保障局、教育局、卫生局;整改期限:长期坚持)
整改项目10:推进文化大县建设,增强发展软实力。重点解决文化大县建设进展不快、文化活动相对较少、基础设施不完善等问题。目标:通过全方位加强文化大县建设,丰富和活跃群众文化生活,形成正确的舆论导向,激发全县人民热爱**、建设**、奉献**的强大动力。措施:扎实推进文化大县“一纲四目”建设规划,让人民群众共享文化成果。以庆祝新中国成立60周年宣传教育活动为主旋律,广泛开展文化宣传活动,弘扬爱国精神,激发创业热情。大力实施文化阵地升级工程,加强农村社区文化阵地建设,完成要庄、坨南两个乡文化站建设,广泛开展群众性文化活动。加强对历史文化资源的开发、保护和利用,打造文化特色。发挥好新闻媒体的作用,进一步形成正确的舆论导向。(牵头领导:贾玉兰、陈英民;责任单位:宣传部、社区办、报社、教育局、旅游局、建设局、广电局;整改期限:长期坚持)
整改项目11:加强民主法治建设,强化社会管理,提高依法执政水平。重点解决领导班子和领导干部法制意识不强、依法执政水平不高等问题。目标:提高领导班子和领导干部依法执政能力和水平,保障人民群众的合法权益,营造良好的法制环境。措施:①加强领导班子和领导干部法制宣传教育,引导各级干部学习法律政策并严格执行。支持人大及其常委会加强法律监督和工作监督,支持政府及其综合部门依法履责,支持政协发挥政治协商、民主监督作用,支持工会、共青团、妇联等群团组织依照章程和法律开展工作,严肃查处各种违法违纪行为。②深入开展面向广大群众的法制宣传教育活动,教育引导广大群众遵纪守法、依法维权,保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。③依法打击各类违法犯罪行为,强化社会治安综合治理,维护社会安定。(牵头领导:闫志强、吕耀欣、康社、周民选;责任单位:纪检委、zd委、检察院、法院、公安局、司法局;整改期限:长期坚持)
整改项目12:维护社会稳定,进一步巩固平安和谐的社会局面。重点解决领导干部维护稳定意识不强、基层一线维护稳定能力弱、矛盾纠纷化解不及时等问题。目标:加大基层矛盾纠纷的化解力度,健全维护稳定长效工作机制,确保社会和谐稳定。措施:①严格落实维护稳定一票否决制,强化各级各部门和各级领导干部维护稳定的责任意识,增强做好维护稳定工作的自觉性。②健全完善各级领导干部大接访长效机制,健全矛盾纠纷隐患排查调处化解机制,提高一线控制能力,确保各类问题排查到位、解决到位、稳控到位。③加强依法信访工作,及时处理解决群众反映的问题,落实“双向责任追究”,依法处理不作为、乱作为和违法越级上访行为,进一步规范信访工作秩序。(牵头领导:吕耀欣、康社;责任单位:zd委、检察院、法院、司法局、信访局、各乡镇;整改期限:长期坚持)
整改项目13:加强食品药品安全和安全生产的管理监督。重点解决食品药品安全和安全生产意识不强、监督管理不到位问题。目标:加大监督管理力度,确保不发生各类安全事故。措施:①集中开展食品药品安全大检查活动,加强安全检测,确保食品药品安全。②汲取徐水“6·27”爆炸案的教训,全面排查安全隐患,对存在安全隐患的企业一律关停,坚决打击非法生产经营行为,严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。(牵头领导:刘峰、刘杰、贾玉兰;责任单位:安监局、质监局、药监局、工商局、卫生局、农牧局、公安局、建设局、市场服务中心;整改时限:XX年9月底)
第三个方面,着力解决党风党纪方面的突出问题,全面加强党的建设。
整改项目14:加强各级领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力。重点解决领导科学发展的能力不强问题。目标:把各级领导班子建设成为奋发有为、坚强有力、善于领导科学发展的坚强领导集体。措施:①教育引导各级干部牢固树立科学发展理念,自觉摒弃不符合科学发展观的做法,把思想统一到科学发展观上来,防止再走靠拼资源、拼环境发展的老路。②增强各级领导班子和领导干部执政为民意识,真正实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。③研究制定促进科学发展的干部考核评价机制,完善考核内容,改进考核方式,扩大考核民主,强化考核结果的运用,着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、群众公认的导向。(牵头领导:吕耀欣、周民选、冯峻;责任单位:纪检委、组织部;整改时限:XX年12月底)
整改项目15:加强基层组织建设,夯实执政基础。重点解决基层组织建设亮点不多、基层组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥不够充分问题。目标:突出攻难点、出亮点、提素质、强能力,提高基层组织的凝聚力和战斗力,继续争创基层组织建设先进县。措施:①全面落实“一定三有”激励关爱机制,实现农村“两委”干部基本报酬和养老保险全覆盖,激发基层干部的创业激情。②扎实推进农村“两委”换届选举,确保按要求高质量完成。③抓好农村后进支部转化工作,确保全部按期转化。④深入落实“双服务、双评议”(党组织服务党员、党员服务群众;群众评议党员、党员评议支部)党员教育管理新机制,全面加强党员管理和教育。⑤全面抓好社区、企业、学校的党建工作。(牵头领导:吕耀欣、周民选、冯峻;责任单位:组织部、民政局、财政局、社区办、教育局、各乡镇党委;整改时限:XX年12月底)
整改项目16:加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。重点解决党风廉政建设工作中存在的薄弱环节、监督管理机制不健全等问题。目标:健全完善惩治和预防腐败的工作机制,营造风清气正的政治环境。措施:进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,深入开展反腐倡廉警示教育,严格执行党风廉政建设责任制,规范行政权力公开透明运行,推进基层民主政治建设,完善党务公开和村务公开制度,全面推行农村“三资”委托代理服务制,加大案件查办工作力度,狠刹歪风邪气,确保反腐倡廉建设不断加强。(牵头领导:周民选、刘杰;责任单位:纪检委、监察局;整改时限:长期坚持)
整改项目17:深入开展“干部作风建设年”活动。重点解决一些职能部门争先创优意识不强、真抓实干精力不足、工作标准不高、工作效率低下、工作纪律松弛、“官本位”思想严重等问题。目标:贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务基层、促进科学发展的环境有新优化,应对挑战、狠抓落实的作风有新改进,争先创优、富民强县的实践有新业绩。措施:①加强各级干部宗旨意识、廉政意识、责任意识、实干意识、纪律意识教育,着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制,努力建设领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍。②继续抓好“入企服务月”、“两为”活动、“刹三风”等工作,落实“十个严禁”规定,加大明查暗访力度,及时发现正反两方面的典型。③下大力优先发展环境,推行重点项目联合审批制,深化行政服务大厅管理体制改革,扎实开展县直部门入企服务月活动,推进行政权力公开透明运行,严格落实“一章制”、首接负责制、公开承诺制、限时办结制等工作制度,进一步创优发展环境。(牵头领导:周民选、刘杰;责任单位:纪检委、组织部,各乡镇;整改时限:XX年12月底)
整改项目18:进一步加强和改进党管武装工作。重点解决党管武装意识有待加强、支持帮助力度有待加大等问题。目标:认真履行党管武装职责,不断加强国防后备力量建设。措施:严格履行党管武装职责,落实党管武装各项制度,定期召开议军会议,增加县财政投入,积极支持驻满部队和国防后备力量建设工作,加强国防教育,开展好“双拥共建”活动,提高广大群众的国防意识。(牵头领导:闫志强、刘峰、吕耀欣、王瑞生、刘杰;责任单位:人武部、财政局、民政局;整改时限:XX年12月底)
整改项目19:积极推进干部人事制度改革。目标:拓宽选人用人的范围和渠道,营造优秀人才脱颖而出的工作机制,激发干部创业激情。措施:深化干部人事制度改革,加强对各级干部的监督管理,加大竞争上岗、民主测评、交流轮岗力度,树立让善于科学发展的人上、不会科学发展的人让、阻碍科学发展的人下的用人导向和危机导向。健全完善吸纳引进高层次、高技能人才的体制机制。(牵头领导:冯峻;责任单位:组织部、人事劳动和社会保障局;整改时限:XX年12月底)
整改项目20:进一步健全完善考核奖惩机制。重点解决考核机制不健全、激励导向作用发挥不够充分等问题。目标:建立健全科学合理的考核机制,使全县各级干部始终保持干事创业为民的持久动力。措施:进一步改革完善干部考核机制,明确考核工作重点,突出对阶段性重点工作的考核,实行一事一考核、一事一奖惩,建立科学合理、符合实际、明确具体、细化量化的考核评价指标体系,充分发挥考核机制的激励作用。(牵头领导:冯峻;责任单位:组织部;整改时限:XX年12月底)
第四个方面,大力推进改革创新,建立健全有利于科学发展的体制机制。
整改项目21:健全完善三次产业协调发展机制。重点解决三次产业发展不协调、不合理等问题。目标:建立完善三次产业协调发展的新机制,推进全县经济又好又快发展。措施:制定鼓励农业发展的政策措施,巩固提高一产,大力发展绿色农产品加工业,提高农业产业化水平,促进农民增收;制定鼓励工业发展的政策措施,做大做强二产,突出做大规模、做强龙头、做长产业链条,特别是加大对重点骨干企业、高成长型企业的扶持力度,确保持续健康发展;制定鼓励第三产业发展的政策措施,充分发挥交通、区位和资源优势,加快建设现代化物流基地和商住休闲旅游度假区,打造第三产业发展新支撑。(牵头领导:闫志强、刘峰、刘杰;责任单位:农工委、发展改革局、工业促进局、农牧局、工商局、旅游局;整改时限:XX年12月底)
整改项目22:健全完善促进产业聚集机制。重点解决产业聚集度低、产业优势不明显问题。目标:出台鼓励产业聚集的政策措施,形成产业发展新优势。措施:围绕加快产业聚集,制定出台关于优化资源配置、鼓励企业入园集中发展、扶持核心骨干企业做大做强的政策,加快产业园区建设步伐,引导重点企业进驻园区发展,优化产业布局,壮大产业集群,发挥产业聚集优势。(牵头领导:刘峰、刘杰;责任单位:发展改革局、工业促进局、各乡镇;整改时限:XX年10月底)
整改项目23:健全完善改善民生、保障民生机制。重点解决改善民生、保障民生机制不健全、制度不完善等问题。目标:通过健全完善改善民生、保障民生的体制机制,实现制度化、规范化管理,确保广大群众长期得实惠。措施:围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,健全完善县级财政投入和城乡居民最低生活保障、城乡居民医疗保障、就业再就业促进、困难家庭子女助学、困难家庭住房保障、城乡居民养老保险制度,把改善民生纳入规范化、系统化、制度化轨道。(牵头领导:刘杰、贾玉兰、李雄鹰;责任单位:人事劳动和社会保障局、民政局、教育局、卫生局、建设局;整改时限:XX年12月底)
整改项目24:健全完善与科学发展相适应的行政管理机制。重点解决行政管理缺位、错位和管理不规范等问题。目标:进一步深化行政体制改革,形成促进科学发展的行政管理新机制。措施:围绕深化行政管理体制改革,全面推进行政权力公开透明运行,严格落实行政服务承诺制、重点项目联合审批制等工作制度,规范行政服务大厅管理,大幅压减审批项目和收费项目,减少审批公章,规范审批行为,简化审批程序,切实提高行政效能和群众满意率。(牵头领导:周民选、刘杰;责任单位:纪检委、监察局、发展改革局;整改时限:XX年9月底)
整改项目25:健全完善狠抓工作落实的机制。重点解决工作执行落实效率低、进度慢等问题。目标:通过建立健全狠抓落实的工作机制,切实转变干部作风,促进各项工作落实。措施:围绕转变工作作风、改进工作方法,建立完善工作落实机制、督导检查机制、行政问责机制,凡是县委、县政府的决策部署、安排的工作,都分解立项,责任到人,公开公示,挂账要账,定期通报,落实奖惩,形成明责、示责、追责、问责的责任链条,形成全县上下干实事、抓落实、求实效的浓厚氛围。(牵头领导:周民选、刘杰、李雄鹰;责任单位:县委办公室、县政府办公室、纪检委;整改时限:XX年10月底)
第五个方面,加强县委常委会自身建设,全面提高统筹科学发展的能力。
整改项目26:加强县委常委会自身建设。目标:坚定不移地贯彻落实科学发展观,加强党性修养,树立和弘扬良好作风,进一步把县委常委会建设成为贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展、执政为民、团结协作的领导集体。措施:坚持正确的政治方向,不断推进思想解放,积极破解制约科学发展的思想障碍,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强和改进对经济社会重大事务的综合协调,确保各项方针政策和决策部署落到实处。坚持和完善学习制度,认真贯彻民主集中制原则,建立健全重大情况通报制度,不断完善县委全委会、常委会的议事规则和决策程序,增强决策的科学性、民主性。认真执行领导干部廉洁从政各项规定,主动接受党组织和广大干部群众的监督。(牵头领导:闫志强;责任单位:县委办、组织部、纪检委;整改时限:长期坚持)
三、保障措施
(一)加强领导,强化组织。县委成立《方案》实施领导小组,协调解决《方案》实施过程中的重大问题,监督检查重大事项进展和落实情况。一把手要“亲自抓、负总责”,班子成员按照分工具体抓落实。县直部门和乡镇党委要从工作实际出发,成立相应组织机构,根据《方案》总体要求部署抓好职责范围内的工作落实,形成一级抓一级、一级带一级的工作格局,确保《方案》实施过程中领导到位、措施到位、投入到位。
(二)完善制度,扎实推进。建立以《方案》执行情况为主要内容的目标考核责任制,对成绩突出的要表彰奖励,工作不力的要通报批评,完不成任务指标的要追究相关人员责任。县委将对班子成员和有关单位的整改落实情况进行督查,量化考核,打分排名。
(三)协调联动,合力攻坚。县直部门和单位自己解决不了的问题,由全县《方案》实施领导小组召集相关部门进行专题会诊。对《方案》实施领导小组解决不了的问题,由县委、县政府协调解决。对县内解决不了的重大问题,积极向上级部门汇报反映,争取支持解决。
根据县委、县人民政府《关于开展机关干部作风整顿年活动的决定》(*发„2010‟24号)文件精神,针对当前办公室干部作风存在的工作效率有待提高,办事程序有待简化和规范;服务意识、工作纪律有待整改;干部学习氛围不浓厚,干部素质有待提高等突出问题。为加强和改进干部作风建设,提高服务水平,树立良好形象,决定在办公室开展机关干部作风整改活动,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,努力塑造一支学习型、效能型、实干型、责任型、廉洁型的复合型干部队伍为目标,形成积极向上、规范有序、纪律严明、风清气正的办公室新风貌,为促进县委形象提供坚强有力的作风保障。
二、工作目标
通过对机关作风突出问题进行整顿,切实改进机关作风,加强效能建设,力争取得突出成效:一是机关工作效率明显提高,办事程序进一步简化和规范;二是服务意识明显增强,门难进、脸难看、话难听、事难办现象得到有效整改,人民群众及投资者满意度明显上升;三是机关干部素质明显提高,在履行职责和改革创新上有新突破,不作为、乱作为行为明显减少;不断提升县委办公室作风效能的满意度。
三、整改时间
2010年9月1日—10月31日。
四、整改内容
通过开展“三查”,办公室自身仍存在一些函待整改的问题:一是工作效率还不够高;二是各项制度还不够完善;三是队伍整体素质有待进一步提高。
五、整改措施
(一)建立和完善工作制度,提高工作效率
1、建立完善绩效考评办法。建立绩效考评制度,考评结果作为考核、评定等次、评先评优、干部选拔任用的重要依据,提高工作积极性和工作效率。
2、精文简会。开短会,严格精简会议,严格会议审批,可开可不开的会议坚决不开,可合并的坚决合并,尽量减少会议。讲短话,会议讲话只讲符合实际的话不讲脱离实际的话,讲管用的话不讲虚话,讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话。少发文,严格控制发文规格和数量,凡能电话通知的不发文;凡法律、法规已明确规定的不另外发文;凡能以部门发文的,不以县委、县政府或两办名义发文。
(二)严格执行各项工作纪律,树立机关干部勤政廉洁形象
1、严格执行考勤制度,严肃工作纪律。制定各项工作制度,工作期间不准串岗、溜岗,不准上网玩游戏、聊天,严格执行请销假制度。
2、严格公务接待和报销制度。严格执行接待制度,不准超标准、超规模接待,严禁以接待为名用公款相互宴请,严禁超
标准住宿及报销伙食费,禁止用公款旅游、进行高消费娱乐。
3、严禁借婚丧喜庆收钱敛财。执行个人重大事项报告制度,党员、干部职工操办红白喜事要节约从简,严禁大操大办。不准公务用车参与红白喜事的有关活动。
(三)加强学习和管理,提高干部队伍素质
1、开展读书学习活动。以建设学习型党组织和学习型领
导班子活动为契机,引导党员干部从读书学习中汲取精神食粮,培养高雅情趣,拓展工作思路,提高工作能力,增强落实科学发展观的本领和才干。
2、推进学习教育的制度化。组织一定数量的优秀干部进行短期培训或外出考察学习。把学习教育培训情况作为干部考核的重要内容和任职、晋升的依据之一,述职述廉时要汇报学习情况。
3、坚持调查研究制度。围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和重大理论成果,以及我县重要战略实践、党员干部队伍建设等方面工作,精心挑选调研专题。
4、加强干部管理,提高干部工作积极性。通过开展“创先争优”活动,强化干部的责任意识和敬业精神,充分调动干部的积极性和创造性。
六、工作要求
(一)加强领导。成立以县委常委、县委办主任任组长,县委办各副主任任副组长的干部作风整改领导小组,加强对办公室干部作风整改活动的组织领导。
(二)坚持协调联动。要结合分工安排,分管领导负责联系所对应的股室开展好整改活动,并切实加强指导和督查,形
成一级抓一级,层层抓落实的合力,确保活动强力推进。各股室之间要通力协作,步调一致,既要做到积极配合,又要确保落实到位,使各项工作扎实有效实施。
(三)营造浓厚氛围。要采取多种形式宣传开展机关作风整改活动的重要性和必要性,营造办公室团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实的氛围和环境,以积极的姿态和良好的作风参与干部作风整顿年活动。
中共**县委办公室
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