进一步完善会计工作规范

进一步完善会计工作规范（精选8篇）

进一步完善会计工作规范篇1

县农经站：

根据天农局发（2008）70号文件精神，为进一步规范和完善农村会计委托代理工作，结合我乡实际。从2008年9月10日至16日，在上级业务主管部门的指导下，经过乡村两级干部的共同努力，圆满完成了全乡9个村农村会计委托代理的自查工作。现将自查工作结果汇报如下：

一、基本情况

全乡共有9个行政村，52个村民小组，辖区耕地面积21775亩，全乡承包土地总户数2465户，人口10505人，人均耕地2.1亩，2007年人均纯收入930元。

二、加强领导，精心部署

农村集体财务规范化管理工作是一项复杂的系统工程，为加强对此项工作的组织领导，乡上成立了由乡政府分管农业及农村工作的副乡长冯作财同志任组长，农技农经站、财政所、信用社、各村负责人为成员的大红沟乡规范和完善农村会计委托代理工作领导小组，负责此项工作的安排、落实及重大问题的处理。领导小组下设办公室，办公室设在乡农技农经站，负责处理日常工作，马其彪同志任办公室主任。

三、加强学习，充分认识村级委托代理制的基础性作用按照中办发（2004）17号文件《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和中办发（2006）32号文件《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。我们在充分尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，推行了村级会计委托代理服务制度，通过民主管理、民主监督、民主理财等方式切实维护农民的物质利益和民主权利。

四、开展的主要工作

（一）全面检查制度的执行情况。我们按照村级委托代理制的基本原则即民主自愿原则和“四权不变”原则，检查了制度的执行情况。在检查中，民主自愿原则和“四权不变”原则得到了很好执行，未出现挤占、挪用、平调集体资金，未发生侵害集体资产所有权和使用权，借审核监督名义代行集体财务审批权的现象。科学设置岗位，实行核审分开。每村设出纳员一名，对于群众反映的村级现金管理问题，都及时调查核实做了合理的处理。规范财务审批流程，完善和规范监督体系。会计监督、民主监督、审计监督“三位一体”的村级财务监督得到良好的执行。健全了民主理财小组，定期开展民主理财活动，及时向广大群众进行了公布，接受群众监督。全乡9个村没有出现违反财经法规的问题。

（二）加强领导，不断完善委托代理制度。我们在乡党委政府的正确的领导下，强化指导，狠抓任务，强化同业务主管部门的协调和联系，已在全乡9个村全面实行村级会计委托代理制，广泛推行村级财务管理规范化。在改革过程中，未发生撤消会计代理机构、会计人员流失等现象。

在强化监督管理，全面提高业务水平方面，我们利用各村出纳与代理会计对账、审计的机会对各村的财务主管、出纳、代理会计，经常性地进行业务培训，同时要求他们积极学习，以提高自己的业务水平和工作能力。

五、存在的问题

由于我乡人口众多、村组数量多、工作量大、时间短，加之个别村组干部外出打工，影响了该项工作的顺利开展。总之，面对农村集体财务管理规范化的新形式，相应要求财务管理人员在以后的工作中，努力学习专业知识、加倍工作，为进一步做好工作而努力。

进一步完善会计工作规范篇2

一、法律和规范简述

《会计法》第四十一条规定中指出, 会计人员调动工作或者离职时必须与接管人员办理交接手续。《会计基础工作规范》第三节中的会计工作交接, 从第二十五条至第三十五条, 共十一条, 主要从移交、接交、监交三个角度, 对移交前的准备工作, 移交的基本程序, 会计工作临时交接, 移交后的责任等几个方面作出规范要求。

二、交接的重要性

除法律、法规的强制性所引申的重要性以外, 交接工作的重要性还体现在以下三个方面。

1、交接的责任性

移交者本着对事业和工作高度负责的态度, 工作交接是对以往的总结, 对工作的交代。后来者以高度责任意识, 将优良传统薪火相传。交接是前后的延续, 是承前启后的阶梯, 是职业道德的体现。

2、交接的效率性

效率性和效益性都需要在交接中提倡, 也应该达到均衡原则。移交人是否能够高效地清理、总结、归纳自己原岗位上的所有工作, 并以最短的时间上任新的岗位。接交人是否能够以最短的时间熟悉和掌握新岗位上的所有工作, 从而达到自如应对的状态, 实现“无缝交接”。从而不至于因高校会计人员岗位变动而带来不良影响甚至损失。

3、交接的示范性

财务领导的交接示范, 是否及时、规范、完整对属下是一个榜样。同样前任、老同志的交接对年轻同志也是一个教育案例。这是一个言传身教、潜移默化的过程。这种示范性作用在制度建设和办公室文化建设中起着无形的作用。

三、交接的执行现状

在高校, 会计交接工作的执行情况不容乐观。尤其, 在高校实现校园一卡通管理、国库集中支付、政府收支分类改革以后, 从审计和检查中, 暴露出的问题更为严重, 主要可以归纳为以下几个方面。

1、交接时间不及时

交接时间不及时, 甚至不进行交接, 这严重影响了财会工作的连续性。

2、交接内容不完整

交接过程中只注重资金、财产, 忽略软件系统、备份的数据。注重账册、报表, 遗漏说明材料;注重档案交接清册内容, 轻视备查登记薄等辅助材料。在高校校园一卡通管理、国库集中支付、政府收支分类改革以后, 不能及时规范涉及这些岗位交接, 凡涉及到这些岗位的交接基本是“交白卷”。

3、交接程序不合规

交接前没有充分的准备工作;移交点收不规范;没有专人监督, 或监督人员身份不称职, 无法履行监督人的职责;交接后的事项办理不完整等, 这些都是交接程序不符合规范的表现。

由于存在着以上的情况, 高校财务工作在每一次交接后会存在工作的前后断层现象。前后没有连贯性, 违背了财务管理和核算的一贯性原则, 给教育事业带来无法弥补的损失。

四、成因分析

1、认识不到位

工作中存在着侥幸心理、走过场心理、无所谓心理的会计人员。在交接的过程中马虎了事、得过且过。这种认识不到位, 与移交、接交双方的责任心有着密切关系。认识不到位将直接影响着交接的效果, 直接影响着高校财务工作的开展。

2、制度不完善

除《会计法》和《会计基础工作规范》外高校自身缺少具体的细则。这使得高校会计交接工作在本行业上缺少针对性。同样, 不同高校内部也存在着千差万别。尤其, 在涉及校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、纳税申报等会计岗位的交接上无据可依, 无章可循。

3、执行不得力

在会计交接过程中, 由于认识不到位, 制度不完善直接导致了执行不得力。而执行不得力又导致了现状的发生和发展。执行不得力本身既是后果, 又是起因。

4、约束不强效

财政部门、高校教育主管部门、高校内部审计部门把监督的重点一般放在经费的审批和使用上。对会计人员的管理存在着疏松, 对违背法规的行为大都采取以教育为主的从轻处罚方式。对交接的违规行为缺少威慑力和强有效的约束力。

五、建议和对策

1、完善交接制度

在现有的《会计法》和《会计基础工作规范》的基础上, 高校要根据自身实际情况, 建立健全会计工作交接制度及与之相配套的细则, 并严格执行, 切实操作, 形成一套切实可行、行之有效的交接手续制度, 从具体的制度、机制上保证会计人员交接工作时有据可循、有章可行。比如, 高校可根据自身行业情况, 建立适合高校的会计移交模式或表格体系, 使会计交接工作更趋于标准和完善。对校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、纳税申报等会计岗位应适应时代的发展需要, 以法规为基础, 建立符合自身岗位交接的制度。

进一步完善监交制度, 发挥监督作用。监交工作对会计工作交接起着鉴定和督促作用。因此, 必须确保监交人有权力、有能力完成监交工作。一切会计工作交接事项, 都必须明确监交人现场监交, 以保证接交工作顺利进行。监交人要做到客观、公正、公平, 对交接双方按照移交清册中的内容认真、全面细致地监交。

2、严格执行交接程序

做好交接前的准备工作, 交接过程中力求做到正确规范, 交接后期的相关事宜要跟进和完善。具体要求如下:移交前准备工作、移交的基本程序、移交后的相关事宜。

3、细化交接内容

将交接内容仔细分类, 主要分为———资金类:现金、银行账户存款、有价证券等;账证类:会计凭证、账簿、报表、银行存款余额调节表等;票证类:公章、收据、空白支票、发票、科目印章、法人证书、收费许可证、组织机构代码证、工商税务证件等;系统类:软件系统、运行环境、系统卡、备份数据、电子分析资料;工具类:计算机、打印机、保险箱 (柜) 、密码 (密钥) 等;人际类:客户信息、人际信息等;其他未了事项。

4、把握交接关键

分析高校财务各岗位的特性, 把握各岗位重要核心, 有利于在交接的过程中抓住重点。以高校财务常见的会计岗位为例, 分别说明其关键。出纳岗位, 以资金为关键;审核岗位, 以规章制度把握度和执行标准为关键;工资与“三金”核算岗位, 以执行标准和文件依据为关键;收费岗位, 以收费许可、票据、应收款为关键;预算管理岗, 以财政指标、学校规划、部门计划为关键。

六、展望

以上所探讨的交接工作都是围绕着有形的、实体的内容进行的交接。在实际工作中有一种更为重要的、对工作起着十分重要指导意义的工作经验和人际关系网络。这对我们的工作有着举足轻重影响力的“无形资源”, 容易被忽视, 或被排除在交接内容以外。

移交者所有的工作经验和因工作建立起的人际关系网络, 一方面, 是个人努力和总结积累的结果。另一方面, 也是单位或组织成本付出的结果。单位提供了机会, 创造了平台, 承担了成本和风险。所以工作经验、人际关系不能完全私有化, 不能完全作为私有股份。从某种意义上说, 也是单位的一种“无形资产”, 应该纳入移交的范围。一个合格的财会工作者应该在职业道德规范的指引下, 无私的将在工作中形成的工作经验和利于工作开展的人际关系网络毫无保留的移交给接任者。供后来者借鉴, 甘愿奉献, 甘为人梯。避免后来者浪费时间和精力去做重复劳动, 在摸索中让单位蒙受不必要的损失。

摘要：由于高校教育事业的快速发展, 机构设置, 人事变动, 内控轮岗要求等原因使得高校会计人员工作交接经常发生。在现在的体制和惯例执行下, 存在着交接不明、责任不清、移交不完整等现象, 造成移交损失。尤其在面临着新出现的校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、纳税申报等会计岗位交接时, 更加暴露出问题的严重性, 影响了财务工作的延续和教育事业的稳步发展。作者经过分析研究, 提出了交接制度化、严格程序执行、细节化管理、把握关键点的解决措施;另外, 展望了经验、人际关系移交的设想。

进一步完善会计工作规范篇3

通知明确，备案公示审核是严肃的电视剧拍摄制作管理环节，经过备案审核公示的剧名，不宜随意变更。如确有需要变更剧名的，须在完成片审查环节，经省局或总局完成内容审查后，在确保导向正确、内容与片名一致的前提下按程序履行变更手续。

此外，电视剧创作要始终把社会效益放在首位，自觉提升作品思想价值和文化内涵。自通知下发之日起，申报电视剧拍摄制作备案公示剧目的1500-2000字剧情梗概，须对思想内涵作出概括说明。

广电国网获得基础电信业务经营许可

日前，中国广播电视网络有限公司获得工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》。

国网公司获准在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务，并可授权其控股子公司中国有线在全国范围内经营上述两项基础电信业务。此次许可既为全面推广三网融合工作建立了坚实基础，又为进一步扩大电信、广电业务双向进入的深度和广度提供了有利条件。

基于两项基础电信业务经营许可，国网公司一方面可通过组建互联网骨干网和城域网，在全国范围开展互联网数据传送业务，即利用互联网协议技术，将宽带用户产生的互联网数据包从源网络或主机向目标网络或主机传送；另一方面可在全国范围建设并出租、出售国内通信业务所需的地面传输网络和网络元素，包括如光缆、电缆、光纤、金属线、节点设备、线路设备、微波站、国内卫星地球站等物理资源和带宽、波长等功能资源组成的国内通信传输设施等。

中央电视台创新提升科教节目影响力

中央电视台创新提升科教节目影响力。

一是坚持导向为魂，大力弘扬社会主义核心价值观。专题片《展望》生动解读“五大发展理念”，纪录片《家风》透视社会主义核心价值观的魅力与内涵。

二是坚持内容为王，创新媒体融合，让传统文化宣传成风化人。《中国诗词大会》以诗词传承中华民族优秀文化基因，定制研发的新媒体互动游戏吸引大众眼球，互动人次超3800万；《中国谜语大会》贯通台网平台，累计吸引2.66亿人次参与互动。

三是坚持社会效益为先，围绕全年重要时间节点，超前谋划，量身定制，唱响主旋律。清明节特别节目《缅怀英烈忆长征》、五四特别节目《奋斗，最美青年科技工作者》等贴合主题，亮点频现。

四是扎实推进中国梦重大选题创作。集中优势力量创作纪录片《长征》《一带一路》《大会师》和《中国高铁》等重点节目，打造思想价值、学术价值和艺术价值兼备的中国梦精品力作。

北京市、区两级推进中国（怀柔）影视示范区建设

北京市、区两级全力推进中国（怀柔）影视示范区建设。

一是加紧制定《北京市支持“中国（怀柔）影视示范区建设指导意见”》，设立市区专项资金。二是影视示范区核心区土地一级开发启动征地工作，梳理转型企业闲置厂房用地21家554亩，建设项目对接台账。三是加快产业孵化器“影创空间”项目建设，搭建全市首个影视产业平台——影视示范区O2O创新创业服务平台，6月底前畅通线上、线下服务通道。四是积极引导北京市区需疏解艺术院校、影视协会、影视项目和文化活动落户影视示范区。1-3月，影视示范区文化创意产业实现营业收入19.2亿元，同比增长30.7%。

第8届“全国文化企业30强”名单出炉

5月12日，中宣部召开“以新发展理念引领文化改革发展”座谈会并发布了第8届“全国文化企业30强”名单，国家新闻出版广电系统中国电影股份有限公司、中国国际电视总公司、山东广电网络有限公司3家单位入选。

广西网络广播电视台上线

5月10日，广西网络广播电视台举行揭牌上线仪式。

广西网络广播电视台是立足广西、面向东盟、服务全国，集视听网站、手机电视、IPTV等视听新媒体业务于一体的新型传播媒介，将全面整合广西电视台、广西人民广播电台的新媒体资源。首期上线的内容包括网生内容，在线看电视听广播，手机电视新体验等业务板块；着力发展网络视频、手机电视、IPTV、互联网电视、移动电视等新兴传媒业务，提升社会信息化服务能力；以中国—东盟信息港建设为契机，在新媒体领域倾力构建面向东盟的立体化传播体系。

广西网络广播电视台作为广西新兴主流媒体平台和新型宣传舆论阵地，将以讲好广西故事、唱响广西声音、凝聚广西力量为己任，引领全区广电媒体深化改革，带动全区网络视听媒体走向繁荣。

“中国联合展台”

亮相阿拉伯广播电视节

日前，“中国联合展台”首次亮相阿拉伯广播电视节。该展台由国家新闻出版广电总局与国务院新闻办公室联合组织设立，重点推介了“丝绸之路影视桥工程—中国影视剧对象国本土化语言译配项目”阿拉伯语译制节目、中央电视台及宁夏电视台制作的电视节目内容，促进了中国与阿拉伯国家影视节目交流合作。其中，电视剧《金太郎的幸福生活》（阿拉伯语配音版）在电视节期间荣获阿拉伯广播电视联盟电视剧荣誉奖。

进一步完善会计工作规范篇4

局属各单位：

我局的“会计例会制度”实行以来，对促进会计人员对林业财政法规，政策制度的了解，提高财务管理水平和整个会计队伍的素质，保证财务工作的完成发挥了积极作用，随着“十二五”规划的开始，为进一步发挥会计工作的职能作用，现将规范会计例会制度通知如下：

1、每年召开四次“会计例会”每个季度最后1个月的28日上午9点，第四季度提前至11月28日（星期六。星期日顺延）。如遇特殊情况无法按时开会，将另行通知。

2、根据各单位实际情况，总结汇报当期财务预算执行及资金运行情况。携带本期会计报表及报表分析说明，说明单位本期财务状况，经营结果及货币资金流量情况。

3、针对目前会计核算中存在的问题进行讨论研究，取得解决问题的具体办法及方案，交流工作体会和工作信息，推广好的业务经验。

4、集中组织学习相关业务知识，及时了解国家的相关法律，重点掌握林业会计的核算方法，提高自身业务水平。

进一步完善会计工作规范篇5

平泉县开展加强基层建设年活动领导小组办公室关于进一步规范驻村工作组相关工作的通知

各乡镇党委、驻村工作组：

按照市开展加强基层建设年活动领导小组办公室《关于落实“十个规范”的通知》要求，我县将进一步规范驻村工作组相关工作，现将具体内容通知如下：

一、关于规范驻村公开承诺的问题：县基层建设年办公室将统一制作驻村工作公开栏，一律在村委会办公地点醒目位置悬挂。重点承诺遵守工作纪律、落实工作职责和办实事解难题内容，需要量化的要做到有量化指标，说到做到。预留一块版面，用于随时公开用。同时，将统一制作驻村工作组标志牌，内容为“平泉县开展加强基层建设年活动×单位驻×村工作组”，悬挂在驻村办公地点。

二、关于规范民情调查报告和帮扶方案问题：县基层建设年办公室统一规范村情民情调查报告和帮扶方案的格式，各级驻村工作组要按照指定格式认真撰写，做到尽量详实，可推动，可落实。活动办将根据帮扶方案与各工作组签订帮扶责任书，于3月30日前统一印制成册，报市加强基层建设年活动办公室，并提交有联系点的县级领导，推动各项帮扶任务落实。

三、关于规范村情、民情调查表和工作台账的问题：各驻村工作组要继续开展走访调查工作，做到每户必访，重点对村“两委”干部、离任干部、老党员、企业负责人、贫困户、五保户等进行走访，全面了解村情民意。工作组要认真填写村情民情调查表和10项工作台帐，坚持规范使用驻村工作日记，详细记录民情调查内容，要抓紧做好省下发村情民情调查表电子录入工作。3月30日前将以村为单位对民情调查表和工作台帐进行组卷归档。

四、关于规范驻村干部接访登记的问题：县基层建设年办公室将统一印制驻村干部接访记录簿，配发给驻村工作组。各驻村工作组要坚持开门接访、驻村夜访制度，切实把矛盾纠纷化解在初始阶段、萌芽状态。同时，要按照“三抓一保”活动要求，建立突出治安问题、重大矛盾纠纷和信访案件台帐，逐一研究，认真解决。

五、关于规范办实事解难题记录的问题：县基层建设年办公室将统一印制办实事解难题记录簿，配发给驻村工作组。各驻村工作组要围绕遵守工作纪律、落实工作职责和办实事解难题等内容进行公开承诺，对办实事承诺事项尽量量化，在驻村公开栏内公示，确保说到做到。实事承诺事项将以县为单位进行建档备案。

六、关于规范下发致村民一封公开信的问题：致帮扶村群众一封公开信是省里的明确要求，也是驻村干部直接联系

群众的方式。县基层建设年办公室将统一印制，下发给各级驻村工作组，由驻村工作组及时发到所驻村每家每户，做到全覆盖。

七、规范督导检查的问题。县督导组将进一步规范督导检查工作，制定督导检查工作方案，加大督导检查力度，对督导情况及时进行通报，形成督导工作记载。同时，按照活动要求，将督导范围扩大到乡镇、各部门、各系统，统筹推进加强基层建设年活动开展。

八、规范项目申报、立项的问题。各驻村工作组要结合帮扶村实际，与村“两委”按照“四议两公开”议事决策程序，集体研究确定帮扶项目，及时将项目上报到活动办项目组，并做好项目推进工作。

九、规范先进典型培树的问题。县活动办将加强对驻村帮扶工作经验做法、先进人物的挖掘和宣传，树立一批先进典型，充分发挥典型的示范引导作用。各驻村工作组要将活动进展情况、经验做法、实际效果，特别是民情日记、推动项目落实、维护稳定等方面的好做法及时上报到县活动办。

上述需要规范的内容，请各乡镇党委，省、市、县各级驻村工作组，尽快抓好落实。

附：

1、民情调查报告提纲

2、帮扶方案提纲

平泉县开展加强基层建设年活动

领导小组办公室

2012年3月19日

附1：

民情调查报告提纲

前言：

包括：民情调查背景、调查采取的方式方法等。

一、村基本情况

包括：地理位置、耕地与林地面积、居民组数与户数、人口状况、2011人均纯收入、村班子及党员队伍建设情况等。

二、村经济社会发展现状

包括：工农业发展状况、社会和谐稳定状况、社会事业发展状况、基础设施建设状况等。

三、存在的主要问题及原因分析

四、未来三年发展规划及2012年工作计划

包括：总体思路、目标任务、重点工作等。

附2：

帮扶方案提纲

一、村经济社会概况

二、存在的问题及分析

三、帮扶计划

包括：基础设施建设（住房、交通、安全饮水、供电、通讯）、公共服务设施（教育文化、医疗卫生、社会管理）、产业发展规划（工业、农业、畜牧业、旅游业、林业）、村级工作机制等。

关于进一步规范接待工作的通知篇6

一、进一步明确接待办负责接待的主要对象

1、来我某地检查指导工作的中共中央、国家机关，某某委、某某政府领导同志，某委、某政府的领导同志；对某经济、社会发展有重大贡献的其他同志。

2、来我某地进行参观、学原创网站*习、考察、联谊活动的兄弟某地（某、某地）的领导同志。

3、需要某地委、某地政府接待的来某洽谈项目的投资者及在外地发展的某籍知名人士。

4、曾在我某地工作过的在职或离退休处级以上领导同志。

5、某地委、某地政府主要领导或常务领导临时交办的接待任务。

来我某地检查指导工作的某某、某部门领导，原则上由某地直对口部门接待，某地接待办帮助接待，所有费用由部门负责。重要厅局或处室的领导来某，某地直相关部门领导要向某地政府主管领导和主要领导报告，由某地政府主要领导确定接待规格和档次。

二、接待原则

1、坚持定点接待。接待办负责接待的对象，原则上在某宾馆。特殊情况由某地委、某地政府常务领导确定。

2、坚持对等接待。根据接待对象来我某地工作性质实行对等接待，陪同接待人员由某地委、某地政府主要领导或常务领导确定。

3、坚持热情周到。要为每个接待对象提供热情服务，确保不出现任何纰漏和差错，进而展示某的形象。

4、坚持厉行节约。要在达到接待标准的前提下，精打细算，争取少花钱多办事，确保全年费用不超支。

三、接待审批

进一步完善会计工作规范篇7

会计监督制度指的是事业单位为了充分保证资产的完整及安全, 确保经营活动与国家相关法律法规与内部规章制度要求相符合, 而在事业单位内部所采取的互相制约、互相联系的方法和制度。

1.完善内部会计监督制度的必要性分析

(1) 事业单位应尽的义务。事业单位内部会计监督又被称之为内部控制制度, 指的是单位为了保护资产的完整及安全, 保证经济业务的正常进行, 纠正、发现及防止舞弊及错误, 保护会计资料的完整及真实所实施、制定的程序与政策。 (2) 强化内部管理的需要。 (3) 治理会计秩序的需要。目前, 我国事业单位的会计工作中普遍的存在着信息失真、秩序混乱等一系列问题, 除了相关人员故意违规违纪以外, 单位内部管理失控也是其中十分重要的一个原因。

由此可见, 借助于法律的督促和引导构建完善的内部会计监督制度, 是事业单位有待深入探讨的重要课题。

2.事业单位内部会计监督所存在的诸多问题

2.1内部约束乏力

虽然已经颁布实施了新的《会计法》, 然而相关配套的法律法规依然跟不上, 许多违规违法的人员与事件无法得到应有的惩处。在对新的财务制度运行以后, 事业单位依然采用以往传统的观点看待新制度, 并未根据新制度的具体要求对内部管理制度加以建立健全, 会计工作的约束机制缺失, 会计管理混乱。有相当一部分的事业单位把会计监督与审计监督相互等同, 而实际上会计监督的再监督才是审计监督。

2.2管理体制存在漏洞

一方面, 事业单位没有将有效且科学的内部会计控制制度建立起来, 使得内部会计控制制度不落实、不健全, 进而事业单位的内部普遍的存在着会计监督流于形式的不良现象。比如, 事业单位由出纳保管法人名章、财务专用章、支票和现金, 并且常年不核对清查资产和往来款项, 这些较为基本的内部控制制度均不存在, 更谈不上会计监督职能地履行了;另一方面, 事业单位的会计管理体制存在缺陷。

2.3会计人员综合素质较低

事业单位财务会计活动的主体是会计人员, 所以, 在会计监督和会计信息提供中, 会计人员的综合素质尤其是职业道德发挥着非常重要的作用。从某种层面上而言, 会计人员综合素质水平的高低, 对会计监督工作的成败起着决定性的作用。即便是事业单位的财务核算相对较为简单, 但会计人员业务素质不高, 缺乏分析能力和敏感性, 无法正确地对真伪加以辨识, 因此在执行相关制度及政策方面便难以避免的会出现漏洞、偏差, 对会计监督质量带来直接的影响, 甚至有些会计人员一味地追求个人利益而将国家的利益置之度外, 法律意识和职业道德意识严重欠缺。

以上这些漏洞及弊端的存在, 直接造成了事业单位财经秩序混乱、国有资产流失、会计信息失真, 给事业单位的正常运转和经济发展带来负面性影响。因此, 将事业单位的内部会计监督与财务管理加强, 构建健全的会计控制机制, 是事业单位需要尽快着手的重要任务, 这不仅是贯彻落实《会计法》的迫切要求, 同时也是重建会计诚信和深化会计改革的必经之路, 更是构建和谐社会、反腐倡廉以及正本清源的重要手段。

3. 完善事业单位内部会计监督制度的有效策略

3.1 加强内部会计监督有效性, 实行内部监督责任制

首先, 应当将内部会计监督责任制加以建立及落实, 将每个人所应当承担的责任加以明确。事业单位的负责人是内部会计监督落实的第一责任, 因而应当主动积极地保障和支持会计人员对本单位经济活动监督职责的履行;其次, 会计人员是会计监督开展的直接主体, 承担着不可推卸的重要职责, 必须切实的做到履行职责、依法监督以及坚持原则;再次, 事业单位应当将会计监督责任追究制度建立及完善, 严肃的追究失职人员和不作为人员的责任。在此基础上, 将会计核算监督工作做好, 重点是将财务收支监督和原始凭证审核两大关口把握好。事业单位要想促进会计核算监督质量的提高, 那么就应当着手于会计信息源头, 熟练地对科学核算的方法和识别虚假信息的技巧加以掌握。而会计人员则应当借助于对原始凭证的监督, 及时的发现、纠正、揭露、制止经济业务的各种违纪违规行为。

3.2 构建有效的内部财务管理制度

事业单位会计监督制度的完善及构建, 需要切实遵循科学性原则、合法性原则、规范性原则、适应性原则等, 并且按照管理的实际需要加以不断地完善, 以便于充分确保事业单位的内部会计监督制度与管理的需要更加的切合。主要的内部财务管理制度有: (1) 财务评价与报告制度; (2) 内部财务核算的基础工作制度; (3) 递延资产、无形资产的管理制度; (4) 往来账户和货币资金的结算管理制度; (4) 资金筹集管理制度; (5) 费用、成本管理制度; (6) 利润及分配管理制度; (7) 销售收入、科研管理制度; (8) 在建工程投资管理制度; (9) 存货管理制度; (10) 固定资产管理制度; (11) 对外投资管理制度等。这些制度对事业单位的各个财务活动环节所作出的明确规定, 需要会计人员严格的执行, 保证财务活动能够有章可循, 确保单位内部监督人员能够有据可依。

3.3 加强会计人员的培训, 提高综合素质

事业单位应当对会计人员的年度考核以及专业技术资格聘任提起高度的重视, 把对外提供真实信息当成对会计人员考核、聘任的重要内容。与此同时, 还应当将会计人员的经常性管理真正的抓好, 主要是将会计证的管理强化, 以便于确保持证会计人员切实的具备从事会计工作的能力, 进而更好的保证会计证的严肃性与权威性。此外, 事业单位应当将会计人员的继续教育工作严格的抓好, 最大限度地促进会计人员业务素质、职业道德和思想品德的提高, 尤其是国库集中支付制度实行以后, 各个事业单位的会计人员必须对国库集中支付实行后所颁布的新方法、新业务和新制度加以及时掌握, 市场环境下经济的高速发展, 以及信息技术的广泛应用, 都需要不断更新和加强会计人员的操作技能。事业单位的会计人员不但应当熟练相关法律法规、精通各项业务, 还应当具备较高的会计能力, 要思想过硬、品质良好, 将自身的利益与单位的利益有机地结合起来。所以, 会计人员需要更新自身的知识库, 提高自身的综合素质, 只有这样才能够将单位的财务状况真实地反映出来, 为保证会计信息的可靠及真实奠定坚实的基础, 促进事业单位的健康发展。

结束语

总而言之, 事业单位当前正面临着体制的改革, 作为事业单位会计工作基本职能的会计监督, 其目的就是为了维护集体利益和国家利益, 为了维护国家财经法规。只有将事业单位内部会计监督作用充分发挥出来, 构建完善的会计监督制度, 加强政府监督, 动员社会监督, 三者形成强大的合力, 才能够推动我国市场经济健康有序的发展, 并且为事业单位的蓬勃发展以及经济体制的顺利变革发挥出应有的作用。

摘要：现阶段, 我国经济体制尚且处在转轨变型的特殊时期, 事业单位的经济成分也逐渐呈现出多元化的趋势, 而各种会计制度则在执行会计政策方面齐头并进。正是因为转轨变型时期的有关政策法规有待于完善及健全, 一系列不规范的经济行为和复杂的经济现象才不断地涌现。对社会经济的健康有序发展而言, 不规范经济行为是非常不利的, 这就需要事业单位尽快采取有效措施, 完善内部会计监督制度。本文针对我国事业单位的发展现状, 详细分析了事业单位内部会计监督制度所存在的问题, 并且深入探究了进一步完善事业单位内部会计监督制度的有效策略。

关键词：事业单位,完善,会计监督制度,策略

参考文献

[1]刘欣光.浅谈事业单位内部会计监督[J].商场现代化, 2010 (27)

[2]孙琪光, 赵莹.加强事业单位内部会计监督的思考[J].辽宁行政学院学报, 2010 (3)

[3]朱向.对事业单位内部会计监督问题的思考[J].行政事业资产与财务, 2011 (14)

完善我国会计规范体系篇8

关键词:会计规范体系;小企业会计准则;完善

我国会计准则体系目前只包含《企业会计准则》,对小企业的准则目前尚处于真空状态,没有专门针对小企业的准则。吴波从理论上分析了建立小企业会计准则的必要性,他认为不同规模的企业适用不同繁简程度的会计准则,这是符合一般的会计原则的。制定小企业会计准则是实现差别报告制度的一种形式,我国已经建立了比较完善的《企业会计准则》,应当考虑建立一套小企业会计准则。目前,我国财政部已经着手我国小企业会计准则的制定,在这个特殊时期,研究我国小企业会计准则的建设问题意义重大。下面针对我国小企业会计准则建设中的基本思路及相关问题进行阐述:

1、小企业会计准则的名称选择

小企业会计准则是一个比较笼统的称谓,各国家和地区针对小企业的会计准则称谓不尽相同,像IASB称之为中小主体国际财务报告准则,英国则称为小型报告主体财务报告准则。我国目前存在企业会计准则,制定专门针对小企业的小企业会计准则,其名称定为“小企业会计准则”是比较恰当的。

2 、小企业会计准则的适用范围

小企业会计准则是专门针对小企业的准则,因此应先界定什么是小企业,然后再根据小企业会计特点,制定适应的准则,这是符合认识事物的一般规律的。小企业会计准则的适用范围为小企业,小企业应当满足:

(1)不具有公众受托责任;

(2)规模比较小。

不具有公众受托责任是定性标准,规模比较小则是定量标准,一般由国家有关部门划定。满足上述两个条件的企业,可以选择执行小企业会计准则。

3 、小企业会计准则的制定机构

美国制定财务会计和报告准则的机构是美国财务会计准则委员会,英国自1990年起,会计准则由英国会计准则理事会负责制定。我国情况具有一定的特殊性,我国部门规章层面的会计规范均由国家机关——财政部制定发布。财政部2006年颁布了《企业会计准则》,在制定准则方面有足够的经验。我国小企业会计准则的制定机构,仍然应当选择财政部。

4 、小企业会计准则模式的选择

戴维?苏塞娜认为,从短期看分立法比较理想,但从长远看一体法更可取。2009年IASB发布的《中小主体国际财务报告准则》采用了分立法,即:单独制定了《中小主体国际财务报告准则》,把与小企业有关的问题,集中在这个准则中阐述。

要选择合适的小企业会计准则的模式是很困难的事情,但不选择一种模式就无法有效建立小企业会计准则。在目前情形下,选择“小企业会计准则”作为一个独立的具体会计准则可能是最好的办法。

5 、小企业会计准则的制定程序

财政部制定会计准则需要经历四个步骤,即:立项阶段、准则的起草阶段、会计准则公开征求意见阶段、是准则的发布阶段。在关于制定小企业会计准则的程序的一份调查问卷中,有超过半数的被调查者认为,在准则正式发布之前,应当举行听证会,以此来增强准则的公开性和独立性。另外还有被调查者表示,我国准则征求意见稿与正式稿发布时间间隔过短,应当适当延长征求意见时间。国际上一般征求意见稿与正式稿间隔较长(一般超过1年)。结合我国准则制定程序及调查反馈意见,制定我国小企业会计准则,在适当延长征求意见时间的同时,应当在正式稿发布以前,增加听证会这个环节。

6、小企业会计准则应当重点简化的内容

制定小企业会计准则,简化与可操作性是应当遵循的基本原则,简化主要应当体现在以下四个方面:

(1)忽略与小企业不相关的会计主题。制定我国小企业会计准则,应当忽略每股收益、中期财务报告、分部报告这些与小企业不相关的会计主题。

(2)不允许某些会计政策的选择。一般给定的一个交易或事项,会计政策选择中一个政策会比其他政策易于操作。在关于是否允许小企业会计政策的选择的调查问卷中,有近75%的参与者认为,应当允许小企业进行简单的会计政策选择,因为这种选择可以降低成本,给小企业一定的灵活性的同时,增强企业之间会计信息的可比性。

(3)确认与计量方面进行简化。在金融工具、套期会计等复杂的会计准则上,应当体现确认与计量的简化,以最大程度地减轻小企业的负担。

(4)披露与列报方面的简化。小企业的财务报告旨在满足小企业财务报表使用者的需求,详细披露对报表使用者有

用或者使用者关心的信息,对于那些无用的或者不关心的信息可以选择简化披露和列报。

2010年,财政部已经着手专门为小企业建立小企业会计准则,这使我国会计规范体系及会计准则体系的建设进入了一个新的阶段。小企业会计准则建立后,我国会计准则体系和部门规章基本完善,如图1:

图1我们可以看出,小企业会计准则建立后,我国会计准则体系将有适用于上市公司及所有大中型企业的《企业会计准则》和适用于小企业的《小企业会计准则》构成,会计准则体系基本完善。

参考文献:

[1]刘玉廷.我国企业会计准则体系及贯彻实施[J].商业会计,2007(1).

[2]葛家澍.关于我国会计制度和会计准则的制定问题[J].会计研究,2001(1).