政治工作会议

政治工作会议（精选8篇）

政治工作会议 篇1

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们：

受部党组的委托，我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神，落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求，讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效，发挥了重要作用

2002年，全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力，紧密围绕全路中心任务，开拓创新，发挥作用，狠抓落实，在以下几个方面取得了明显效果：

1．学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来，各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上，加强领导，精心组织，坚持标准，扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点，开展调查研究，实行面对面指导，确保了“学教”活动的质量，得到了中央领导的充分肯定，中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道，极大地激发了广大干部职工的政治热情，营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果，选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团，请他们讲体会、谈收获，发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后，各单位开展回访复查，针对问题强化整改，建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价，他在批示中指出：“铁路系统‘三个代表’重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育，干群关系得到改善，增强了党委和支部的战斗力，群众关心的问题大部分得以解决，有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动，是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强理论武装，深入学习江泽民同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后，从部党组到各基层党组织，都把学习十六大精神作为首要的政治任务，围绕主题，把握灵魂，深入学习理解精神实质，全路层层举办骨干培训班，开展宣讲报告活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明，开创铁路各项工作的新局面，必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发，作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确，不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的加强，它的重要作用将越来越显现出来。当前，全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮，必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2．思想政治工作的作用更加突出。围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营任务来展开，积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证，是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标，各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动，做到精心部署，紧密围绕，渗透其中，体现作为，把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中，有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻，各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务，摆在重要日程，重心下移，加强一线，盯住关键，深入调研，形成强大声势，收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查，开展了形式多样的宣传教育活动，把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题，采取措施，积极应对，层层排查不稳定因素，明确领导责任，加强思想教育，妥善处理矛盾，确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定，措施有力，与“法轮功”邪教组织进行了坚决的斗争，维护了稳定。为配合十六大的宣传，通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻发布会，新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道，从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就，营造了良好的社会舆论环境。实践证明，思想政治工作只有把握大局，围绕中心，融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中，才能发挥作用，展示作为，体现出强大的生命力和战斗力。

3．基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》，以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容，开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口，狠抓作风建设，针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题，召开专题民主生活会，认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线，对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保，落实责任，强化考核。部属单位的党政正

职都向部党组递交了抓安全保稳定的工作写实报告，促进了作风的转变和工作的落实。从9月上旬部党组召开全路保安全保稳定电视电话会议到十六大召开的两个月中，14个铁路局的党政正职人均下基层40多天，总计解决安全稳定中的具体问题2200多件。各级领导班子转变作风，广泛开展帮贫助困、送温暖活动，真心实意解决职工群众的困难和问题，进一步融洽了党

群干群关系。结合开展“学教”活动，大力加强党支部思想政治建设和组织调整，使党支部基础建设得到进一步加强。改进党内“创先争优”、“创岗建区”等活动，充分发挥了广大党员的先锋模范作用。认真贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入推进干部人事制度改革，进一步加强了各级领导班子建设。全路共青团组织广泛开展“永远跟党走”主题教育，深化青年创新创效和安全立功活动，较好地发挥了生力军和突击队作用。实践证明，只有按照“三个代表”重要思想统领和推进基层党组织和领导班子建设，把思想、组织和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，才能形成长期发挥作用的工作机制，党的建设才能从根本上得到加强，干部队伍才能充满生机活力。

4．“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实江泽民同志对铁路工作的重要指示和题词为动力，按照中央文明委的部署，积极开展创建文明行业活动，推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合，促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导，以提供新服务为内容，以塑造新形象为目标，强化系统培训，注重岗位实践，开展服务创新，选树先进典型，规范基本服务，探索特色服务，促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范，增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识，进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动，对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理，不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团，与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动，为创建文明行业打下了基础，积累了经验。实践证明，以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设，既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践，也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨，根据社会经济生活和人民群众需求的变化，不断更新理念，改进服务，树立新形象，增强竞争力。

5．政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要，各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求，各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手，出台管理办法，完善考核措施，进行了富有成效的实践，使“两个纳入”机制基本建立，并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展，积极运用计算机网络技术，创建了铁路政治工作主页，推广了党群系统网络建设先进经验，有效地扩大了信息渠道，加强了工作交流，提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式，加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想，开拓进取，改进作风，勤奋工作，在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新，在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明，在新形势下政治工作只有创新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏，善于根据客观环境的变化，与时俱进，在继承中创新，在改进中加强，使铁路政治工作不断开拓新境界，展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获，有利于进一步振奋精神，鼓舞士气；正视存在的困难和问题，能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作，还存在着一些不容忽视的问题：理论学习有待于进一步深化，干部教育培训工作需要进一步加大力度；有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足，思想政治工作的针对性需要进一步增强；一些单位领导班子平均年龄偏大，结构不尽合理，人才流失问题比较突出，亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1．引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，推动铁路各项工作创新，是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神，必然促进全党、全国人民进一步解放思想，转变观念，自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，冲破一切妨碍发展的思想观念，不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中，更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，但实践没有止境，解放思想、更新观念也没有止境，还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想，根据时代的变化、实践的变化、基层的变化，扩展理论视野，拓宽工作思路，增强应变能力，抓住机遇，用好机遇，推进铁路的改革与发展，仍然是我们的一项重要工作。

2．适应全面建设小康社会要求，充分调动一切积极因素，加快铁路发展，是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求，全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标，正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期，铁路发展将面临更大的机遇和挑战：运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高，拓展市场的难度将进一步加大；全路连续多年保持运输收入高增长态势，盈利空间有限，运输成本逐年攀升，挖掘新的增收潜力更需加倍努力；经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出，铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间，铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来，留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务，能否带领全路干部职工，实现铁路更大的发展，将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心，充分发挥“生命线”作用，既引导干部职工增强忧患意识，艰苦奋斗，又满怀信心迎接挑战，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3．按照建设社会主义精神文明要求，建设具有铁路特色的先进文化，成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说，文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说，文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统，另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制，使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念，成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下，铁路迫切需要加强文化建设，重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体，人所接受的文化不同，思想政治素质也不同，各种思想文化的相互交织，不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况，铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容，按照“三个代表”要求，运用先进文化去教育人和影响人，帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑，坚持正确方向，唱响主旋律，不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力，规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为，增强企业凝聚力和竞争力。同时，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分发挥文化的功能，把人文关怀体现在实际工作中，努力建设社会主义精神文明。

4．全面推进党的建设新的伟大工程，对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，对加强党的建设作了全面部署，为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程，坚持党的先进性，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革，不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用，推动企业进一步拓宽民主途径，完善民主制度，健全民主监督，推进厂务公开，推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径，使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道，成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求，2003年铁路政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧密围绕铁路中心工作，进一步加强党的建设和思想政治工作，增强创造力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，为确保全年各项任务的完成，开创铁路改革开放和现代化建设新局面，提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作，把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署，进一步精心组织，狠抓落实，不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1．深刻领会十六大精神实质，把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神，是统一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题，“三个代表”重要思想这个灵魂，解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，全面建设小康社会这个目标，把十六大精神学深学透，全面掌握精神实质，真正入脑入心。在学习中，各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会其科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；党员和职工群众的学习，要着眼于领会和掌握十六大基本精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，艰苦奋斗，为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习，切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来；统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来；统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标，以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程，变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程，变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风，以奋发有为的精神状态做好工作的过程，真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践，转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2．紧密联系工作实际，把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神，最重要的是理论联系实际，着眼于实践，落实于行动，解决问题，推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来，与本单位、本部门的实际结合起来，解决改革发展稳定面临的实际问题，促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署，实现20年国民生产总值翻两番的目标，铁路必须加快路网建设，全面提高综合运输能力；进一步加强铁路科技进步与创新，促进行业技术改造与升级，全面提高客货服务质量，满足多层次、多样化、高质量的社会需求；不断扩大铁路对外开放，充分利用各种资源加快铁路发展，更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力，破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法，推动改革。逐步建立规范的现代企业制度，构建市场竞争主体；积极打破行业垄断，引入竞争机制；实行客货网分账核算，客货分业经营；进一步优化所有制结构，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局；进一步加大铁路对外开放力度，分步骤、分阶段地开放铁路市场；全面加强铁路法制建设，实现依法管理企业，全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中，切实加强制度建设，不断改进创新，使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，使党内监督、民主监督更加制度化、规范化，发挥党组织的政治核心作用；党的工作要围绕中心，服从服务大局，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性；全面建设小康社会，职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应，思想政治工作要不断探索规律、总结新经验，增强针对性和实效性。总之，要以十六大精神为指导，抓住那些事关铁路改革发展的重大问题，深入进行研究、思考，形成新认识，拓展新思路，提出新举措，走出铁路发展的新路子。

3．切实加强组织领导，把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位，以高度的政治责任感，加强对学习活动的组织领导，运用多种形式，分层次抓好干部、党员和职工群众的学习，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班，分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次，都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习，以十六大报告辅导读本为主要参阅资料，以党委中心组学习为主要形式，把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来，不断改进创新学习方法，力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些，全面提高思想理论素质和领导水平，努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度，不断完善考评的制度和办法，从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题，联系思想和工作实际，加强理论研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用，采取举办报告会等形式，组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新党章；职工群众的学习，要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材，针对思想实际搞好学习宣讲，回答他们关心的难点和热点问题，真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神，组织有声势、有深度的宣传报道，突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神，解放思想、与时俱进，身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌，推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务，充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头，实现2003年各项奋斗目标，对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开，并贯穿其中，确保各项任务的完成。

1．进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用，确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标，是明年的重要任务。要围绕经营目标，多做鼓舞士气、激励斗志的工作，把广大干部职工的积极性充分调动起来，把各方面的力量凝聚起来，奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情，广泛深入开展铁路经营形势和任务教育，抓住经营中的突出问题，确立教育的主题，选准载体，增强针对性，扩大覆盖面。通过形势任务教育，引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战，运输市场出现的新变化、新特点，联系运输市场实际，认真分析研究影响增收节支的深层原因，切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念，在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫，确保收入指标完成；货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念，在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫；机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献，在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段，发挥各种宣传媒体的作用，以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容，加大营销宣传工作的力度，扩大铁路在社会的影响力，为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏，广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验，刊发增运增收的合理化建议，引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势，既要看到增支因素较多，盈利空间有限，又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性，认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型，激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育，决不能因小团体的利益和个人的行为，损害国家和铁路的整体利益，败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作，弘扬青藏线精神，推动铁路重点工程建设步伐。

2．进一步发挥思想政治工作的教育引导作用，确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现，是做好铁路各项工作的重要基础，没有安全稳定，必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中，干部作风不实，是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风，严格落实安全逐级负责制。目前，在少数领导干部中仍然存在作风飘浮，忙于应酬，不把心思放在夯实安全基础、防范事故上，出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象，甚至存在着长期下不去的官僚主义、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍，也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手，强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现，作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容，特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核，把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩，与干部任用相结合，促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感，切实改进作风，把精力放在解决影响安全生产的重点问题上，放在安全生产过程的控制上，放在事故的预防上。当前，铁路安全工作面临许多新情况、新变化，随着新技术、新设备的应用，一些职工的作业技能还不适应，给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识，提高职工技能，增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律，掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高，又要重视人的思想教育，加强安全责任心的教育，充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育，运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式，切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想，进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程，切实做到上一线、进班组、到人头，增强职工的安全责任意识，激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段，又要强化思想教育，做到法规、行政、经济和思想教育并举并用，切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法，又要根据安全生产的新变化、新特点，探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验，指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式，组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》，增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利，使职工进一步增强遵纪守法的观念，自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为；使各级干部进一步强化法制观念和责任意识，依法行政、依法管理，自觉担负起安全生产的领导责任，为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3．进一步发挥思想政治工作的促进保证作用，维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革，保持稳定，是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作，把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去，使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策，认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系，了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法，达到理解改革政策，支持改革举措，增强改革信心的目的，营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时，就要充分考虑由于利益关系的调整，将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革，不仅要纵向思考，把历史和现实结合起来，而且又要横向比较，兼顾左邻右舍的情况，使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见，充分吸纳集体的智慧，真正使改革方案的制定过程，成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中，要深入调查研究，及时了解掌握职工群众的心态和动向，对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题，一定要在认真执行政策的同时，做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念，提高政策水平，把企业的自主权与执行国家政策统一起来，决不能因对政策把握或执行不力，产生新的矛盾，影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来，深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动，千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道，积极解决好下岗职工的再就业问题，确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识，切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度，形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作，主要领导要亲自处理重要信访问题。要同“法轮功”邪教组织作坚决斗争，进一步抓好“法轮功”人员的教育转化工作，加强监控和管理，对那些屡教不改，继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子，依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求，进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署，要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设，为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1．切实提高领导干部素质，改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设，特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风，又是思想作风，也是共产党人的政治品质。在教育中，要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气，坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，加强教育，认真整改，解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线，密切联系群众，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前，全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期，领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始，依据中央《干部任用条例》和有关规定，对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察，为加强班子建设，实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部，本单位、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对特殊需要的，经上级组织同意，可采取先进后出的办法进行调整。

2．加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求，强化培训，提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发，放开视野、集中力量抓培训，认真落实“十五”干部培训规划，并根据全国组织工作会议精神，对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点，在抓思想政治教育和党性教育的同时，抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养，以部党校和国内外一流大学为依托，在推荐考察的基础上，每年选送一批优秀年轻干部强化培训，提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训，以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托，分层抓好领导干部培训，特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式，发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度，提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序，没有经过民主推荐、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任职试用期满，要在述职、考评基础上，决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制，完善干部考核的方法和手段，进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上，有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求，加强人才工作，大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才，为改革发展提供强大的人才保证。

3．充分发挥好党委会作用。要依据新党章的要求，进一步健全和完善党委会议事和决策机制，细化参与企业重大问题决策的具体内容，规范程序和方法，增强参与的有效性，提高党委会的议事水平和工作水平，发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作，积极协调党政工团组织，发挥各自的作用，调动方方面面的积极性，形成强大合力，确保中心工作的完成，发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定，先学一步，想深一点，看远一些，谋全局，抓大事，提高党委会工作的质量，发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人，要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神，在适当时机，经上级批准，选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务，又要保障党员权利，既要加强管理，又要搞好服务，探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论，充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作，继续抓好党建带团建，开好铁路第七次团代会；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步推进厂务公开、政务公开，推进企业民主政治建设。

4．大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验，坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点，以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标，以争创“五好党支部”活动为载体，不断巩固深化“学教”活动成果，促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训，进一步改善结构，提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动，是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实，使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空，缺乏针对性；有的建区范围不合理，党员责任区过大，徒有虚名；有的考核不认真，走过场，没有起到激励先进、鞭策后进的作用，弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究，针对问题，加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责，合理设置岗区，制定岗区标准，完善考核办法，做到按岗定标，一岗一标，按岗按标严格考核，坚决克服形式主义，进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范，把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导，要深入调查研究，每年认真剖析几个基层党支部，指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议，树立典型，交流经验，进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是党章赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理，一些党员的工作单位或岗位发生变动，有的由过去的“单位人”变为“社会人”，一些党员工作流动性大，组织活动分散，对传统的党员教育管理方式形成很大冲击，固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应，这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的，还是离退休的，都应该严格履行党员的权利、义务和责任，发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点，认真研究探索教育的内容和管理的方式方法，加大教育的力度，严格党内组织生活，加强组织监督，坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生，切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作，这是党的十六大作出的一项重大决策，对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作，将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标，加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求，各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动，并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督，是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象，铁路作为精神文明建设的重要窗口，必须按照十六大精神，修订完善精神文明建设规划，融入创建文明城市、文明行业活动之中，不断提升铁路精神文明建设水平，在社会上树立良好的形象。

1．要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，建设社会主义思想道德体系，是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点，要结合“三新”教育，把职业道德建设作为职工道德建设的重点，纳入精神文明建设全过程，制定规划，细化标准，推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分，融入岗位标准，纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则，把先进性要求与广泛性要求结合起来，着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育，引导干部职工做到信誉至上，诚实待客，热情服务，严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来，做到约束有力，教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设，深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体，是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点，深化认识，加大力度，深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上，要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则，抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车，使这些站车率先做到规范服务、文明服务，分别建成高标准的文明车站和文明列车，形成铁路优质服务的品牌，然后逐步扩大覆盖面，推及全路。为增强教育效果，要借鉴“学教”活动的经验，下一步“三新”教育将分三个阶段进行，即：学习提高、树立新理念，查摆问题、提供新服务，创建达标、树立新形象。在教育中，要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训，重点学习十六大精神，学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求；对照所学内容，结合岗位标准，查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢，查服务水平距离旅客货主的需求有多远，增强紧迫感和危机感；针对所查摆的问题搞好整改，真正更新服务理念，提高服务水平，树立良好形象，使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面，有条件的非客货窗口单位，也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导，党政正职共同负责，党政工团齐抓共干，切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会，进一步推进“三新”教育的深入开展。

3．要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度，切实加强对企业文化建设的领导，协调各方，制定规划，抓好落实；企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任，要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体，作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段，纳入长远规划和奋斗目标；工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势，承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神，把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来，努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念，打造铁路服务品牌，形成企业的竞争优势，培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求，整合铁路宣传舆论力量，加强管理，严肃纪律，唱响主旋律，打好主动仗，使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理，净化站车文化场所，把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态，大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代，创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化，迫切要求我们在创新中改进，在创新中加强，在创新中抓好落实。

1．改进政治工作方式方法，增强针对性。改进政治工作方式方法，要着重体现时代性，把握规律性，增强针对性，扩大覆盖面，提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进，人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响；信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展，正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式，人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际，区别不同情况、不同层次开展工作，特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，开辟教育的新渠道，拓展新领域。现代科技的发展，为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间，提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量，重视现代科技特别是计算机、网络技术，努力把现代科技成果和相关学科知识，运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立，基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少，党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点，即：基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点，积极探索党员管理的新机制，党员组织关系要及时转递，做到“有进有出”；党组织活动方法灵活多样，做到“有分有合”，使基层党组织功能得到有效发挥，确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2．加强对政治工作的研究，增强说服力。推进铁路政治工作创新，要大力加强政治工作理论和实践的研究，在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，紧紧围绕经济建设这个中心，把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如，制定工作规划和部署要求，往往对不同单位情况研究得不够，对不同方面的利益考虑得不够，使教育的内容、工作的方法、考核的标准，缺乏层次性和针对性，习惯于整齐划

一、“一刀切”；处理思想问题，习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段，对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够；在理论学习上，满足于学习内容的考核，对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果，迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传，而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服，同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究，为实践提供理论支持，为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化，研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异，研究人们心理特征的多元性，为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯，避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果，不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态，以强烈的事业心和责任感对待工作，勤勉敬业，勇于进取，切实解决工作不到位甚至缺位的现象，努力在自己岗位上开创新局面。

3．推进政治工作机制的不断创新，用制度保证落实。近年来，在建立社会主义市场经济的过程中，由于经济转型和人们认识上的原因，出现了经济工作与政治工作“两张皮”和“一手硬、一手软”的现象，必须从体制和机制上解决好这个问题。部党组提出的“两个纳入”的要求，其目的就是要从根本上解决这一问题，把发挥党的政治优势与运用市场机制有机结合起来。实践证明，“两个纳入”是铁路政治工作机制的创新、制度的创新，是长期以来铁路政治工作实践经验的总结，适应了新的历史条件下政治工作改进创新的要求。为了把这项工作抓深抓实，真正抓出效果，部政治部将召开“两个纳入”工作会议。各级组织一定要增强责任感，勇于创新，大胆实践，积极探索具体实现形式，建立完善“两个纳入”机制。“两个纳入”是一个工作思路，而不是一个固定的模式，一定要从本单位实际出发，创造性地贯彻落实“两个纳入”要求，只要有助于党委切实肩负起政治工作的领导责任，有助于把政治工作纳入企业管理和干部考核，有助于思想政治工作落到实处、发挥作用，真正解决“一手硬、一手软”的问题，都可以进行探索和尝试。要加强调查研究，及时发现、总结、推广先进典型经验，善于把基层创造的新鲜经验上升为理性认识。我们之所以强调政治工作创新，目的就是使政治工作在创新中围绕，在创新中落实，在创新中提高水平。

同志们，全面建设小康社会的宏伟目标，赋予铁路光荣而艰巨的历史重任，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以十六大精神为指导，抓住机遇，解放思想，与时俱进，为开创铁路改革与发展的新局面做出更大的贡献。

政治工作会议 篇2

关键词：古田会议,全军政治工作会议精神,实际工作,指导

前言

如何使全军政治工作会议精神得以贯彻已成为现阶段一项政治任务。这就要求以政治工作作为时代主题, 并将切入点落于解决突出问题方面, 做好整风整改工作的同时做好改革创新工作。而且应将全军政治工作会议精神, 尤其是习近平主席所提的重要思想观点应充分贯彻到各领域中, 以此带动社会的全面发展。

一、全军政治工作会议精神解读

以2014年10月30日在古田镇召开的全军政治工作会议以及11月28日公安部所致的公安现役部队政治工作会议所体现的会议精神进行分析, 会议的主要任务在于贯彻正整风精神并提出在新的历史条件下, 党在思想、政治上如何解决建设军队的问题, 为军队建设提供坚实的政治保证。会议的内容主要体现在两方面:第一, 加强军队的政治工作需坚持理想信念、党性原则、战斗力标准以及政治工作威信。第二, 新形势下对如何改进我军的政治工作。主要从坚持军队需由党进行领导、对高级、中级干部管理工作的强化以及政治工作法治化、科学化以及信息化水平的提高。由此, 可将古田会议的启示总结为:充分将古田会议中的思想领先原则、政治领导传统的强化以及实事求是的优良作风应用到实际工作中。

二、全军政治工作会议精神对实际工作的指导作用分析

(一) 如何培育“四有”革命军人

从古田会议中的内容中可知, 习近平主席对新时期革命军人的要求在于、有本事、有品德、有灵魂、有血性, 其体现的为新形势下我党我军拥有的优良传统, 将“四有”标准作为培养官兵的要求, 以此实现强军以及铸魂育人的目标。因此, 对革命军人首先应筑牢官兵的思想防线。信息时代的带来使官兵所接触的社会阴暗面与社会敏感问题较多, 很容易受其影响无法抵御其中存在的诱惑。因此要求筑牢思想防线, 适时开展能够树立正确观念的的活动, 使官兵能够充分认识到道德方面的荣与辱、行为方面的善与恶以及政治方面的对与错。其次, 需将精气神突出出来, 其中精气神可理解为坚定的理想信念。只有具备这种信念才能在生死面前无所畏惧、苦累面前甘于奉献、困难面前勇往直前。最后, 革命优良传统的传承。在以“四有”标准为前提进行官兵培训过程中应将优良传统融入其中。很多年轻官兵对人民军队的优良传统了解不深。

(二) 和平时期如何锻炼军人血性

从“四有”标准革命军人中不难发现, 革命军人需时刻保持血性。尤其在全军政治工作会议精神中, 习近平主席多次强调在和平时期需解决军人娇气问题。这就要求和平时期军人在抢险救灾中锻炼军人血性。首先, 从坚定信仰中融入灵魂, 坚持对党的绝对忠诚;其次, 在日常任务重千锤百炼;最后, 在重大任务中加钢淬火。以2008年南方冰雪灾害为例, 在第一集团军某部接到命令后, 在196个作业点进行抬塔基材料的工作, 约一吨重的钢材需从冰雪小道扛到千米以上的山岭, 每天工作时间达16小时之久, 一天之内完成三天的任务。由此可分析, 和平时期的危险与突发情况, 军人应身先士卒, 果断处置, 并临危不惧, 将军人血性充分体现出来。

(三) 如何树立党的政治威信

在全军政治工作会议精神中, 对党应保证彻底的、唯一的、无条件且不掺任何杂质的忠诚。这是党树立政治威信的基本前提。然而现阶段, 党的政治威信的建立仍受军队对党的“绝对”忠诚方面的影响, 如军令与政令面前讲特殊、变通党的政策、不严格落实制度规定等, 尤其在民主集中制制度贯彻过程中, 也存在随意决策、玩弄程序以及曲解原则等问题, 没有真正实现党的绝对领导。

(四) 如何进行选人用人工作

从全军政治会精神中可了解, 军队的选人用人工作需体现在是否具有忠诚于党、善谋打仗、清正廉洁、实绩突出并敢于担当的品质。而且政治工作本身具有把方向、管全局的作用, 要求以“好干部”标准进行选人与用人的工作。现阶段对于军队中如何选人用人以及干部的教育管理方面存在很多不足之处。因此, 对干部的选用与管理需立足于实际并采取一定的措施:第一, 选人用人公正性的提高。部队中在用人风气方面, 应对不正之风进行整肃, 避免因个人做交易、搞平衡使整体团队受到影响。同时, 在权限方面应严格区分, 将党委监督把关与政治机关提名的职责实际落实, 防止出现私下插手或提前授意等行为。另外, 在监督问责方面, 应及时查处违规运作等问题, 使投机钻营的空间得到最大限度的压缩。第二, 考察考核的合理性与准去性。

结论

全军政治工作会议精神落实到实际工作中具有很重要的意义。除文中所提及的指导作用, 也包括如政治生态的改善需以“风清气正”为标准等。只有正确认识全军政治工作会议精神落实到实际工作中, 才能使部队与党的建设更加完善, 进而为我国的长治久安提供保证。

参考文献

[1]李宗建.建国以来中国共产党宣传思想工作转变研究[D].南开大学, 2013.

[2]喻军.论谭政的军队政治工作理论及当代价值[D].中南大学, 2014.

专家会议：伊朗政治风向标 篇3

9月中旬，伊朗天空上的核阴云依然密布，内贾德与布什的角力依然胶着。而此时，一个被媒体冷落许久的名字，又一次被高调提起。

他就是伊朗前总统阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼。在2005年大选中，他输给了年轻的内贾德。这一次再被关注，却缘于他的胜利——9月4日，拉夫桑贾尼当选专家会议主席。

专家会议有权选举、监督伊朗最高领袖，在领袖不称职或失去领袖的必要条件时废黜领袖，对伊朗国家重大事件有发言权。观察家指出，“它的实际影响力要大于伊朗总统和伊朗伊斯兰议会”。

新华社援引伊朗分析人士看法认为，立场相对中立温和、偏向改革派的拉夫桑贾尼，掌管有“伊朗政权制度重要支柱”之称的专家会议，是对强硬保守阵营的打击。

专家会议与最高领袖相互制约

“这是一个重要的政治事件，要分析它对伊朗的影响，我们必须先搞清楚，专家会议是个什么机构，伊朗几大政治派别如何对它施加影响。”外交学院教授、中东问题专家宫少朋对《中国新闻周刊》说，“各派力量的变化，决定着伊朗未来的政治走向。”

1979年4月，伊朗宗教领袖鲁霍拉穆萨维·霍梅尼领导伊斯兰革命，推翻巴列维王朝，建立伊朗伊斯兰共和国。是年，78岁高龄的霍梅尼成为伊朗最高宗教领袖。

同年12月，伊朗全民公决通过了新宪法。宪法规定伊朗实行行政、立法、司法三权分立，“总统是国家领袖之后的最高领导人，负责协调三权。任期四年，可以蝉联一届。”这种政体使伊朗成为当今世界独特的政教合一国家。权力制衡、以法治国、平等共和……这些现代政治价值观与伊斯兰教什叶派教法结合在了一起。

3年后的12月10日，经霍梅尼批准，伊朗举行首次专家会议(也叫专家委员会)选举，第一届专家会议成立。

专家会议由权威宗教法学家组成，成员86人，根据伊朗各省市的人口比例选举产生，任期8年(去年选出的新一届专家会议成员任期10年)。

“他们大都是宗教界的名人，是在宗教学院受过教育的学者，品行端正，有智慧有见解，能把握国家方向。”谈起专家会议成员，在伊朗老城伊斯法罕一家酒店任职的卡奇米语气里充满了尊敬。在伊朗，上层宗教人士不仅拥有优越的政治地位，还有优厚的经济收入，宗教基金和传统宗教课税是他们的主要经济来源。

根据1979伊朗宪法，专家会议每年举行一次，“设立初衷就是为了保证在霍梅尼去世后，选举出新的最高宗教权威，继续领导国家，巩固伊斯兰革命的成果。”宫少朋介绍说。

但最高领袖对专家会议也有制约作用。专家会议所有候选人必须通过宗教考试，获保卫者委员会批准，才有竞选资格，而保卫者委员会成员由最高领袖任命。

“也就是说，最高领袖可以间接干预专家会议，把靠得住的人安排到保卫者委员会或者推荐给专家会议。”常驻伊朗的中国记者张先生对本刊说。

派别政治左右伊朗

生命最后几年中，霍梅尼疾病缠身。伊朗遭受战争重创、国内陷入残酷政治斗争的现实，更令老人心急如焚。他不得不抓紧时间，为将来的伊朗做好打算。

1989年4月，霍梅尼下令修改宪法：必要时，专家会议可推举一名宗教法学家担任领袖，而不一定是最高宗教权威。这为最高领袖政治化铺平了道路。

两个月后，1989年6月3日，霍梅尼溘然长逝。随后，专家会议以2／3的多数票，推选50岁的总统赛义德阿里·哈梅内伊为伊朗最高领袖。有评论认为，哈梅内伊的当选完全是政治行为，他首先是政治家，其次才是宗教学家。

当年7月30日，务实派(又称温和保守派)拉夫桑贾尼从哈梅内伊手中接过总统权杖，连任两届，直到1997年。

拉夫桑贾尼重视发展与西方国家关系，主张与美国修好；他成立“建设内阁”，主张有效率地发展经济；他虽然支持不暂停铀浓缩活动政策，但认为在核问题上应采取灵活妥协立场，反对一味强硬。

不过，由于拉夫桑贾尼出身大富之家，政策往往照顾精英阶层、资本家，引起了底层民众强烈不满。

此后，改革派代言人赛义德-穆罕默德·哈塔米连任第七、第八届总统，他走得更远。

哈塔米改变了“不要东方，不要西方，只要伊斯兰”的治国理念，为“输出革命”降温，主张以“缓和和对话”取代“冲突和对抗”。他“文明对话”的思想给整个伊朗打下深刻烙印，给东方和西方都注入了一针强心剂，被公认为20世纪末期的重要国际关系理论。

“年轻女孩染头发，长袍的颜色多起来，女人可以演电影，我们能听流行歌曲，穿牛仔裤上街，即便有女友手拉手也不会再挨宗教警察的鞭打……这些都是哈塔米带来的。”卡奇米对记者说。

但改革派内部不团结，哈塔米很多承诺没有兑现，让民众失望。在伊朗社会呈现整体保守的情况下，2004年全国议会选举中，保守派彻底打败改革派。转年，德黑兰市长、前革命卫队特种部队司令艾哈迈迪－内贾德－跃成为“黑马”，战胜了“腐败、贵族倾向严重”的务实派，当选伊朗第九届总统。

解放军国际关系学院国际关系研究所所长刘强曾任中国驻伊朗使馆副武官，在新著《伊朗国际战略地位论》中，分析了派别强势是内贾德胜利的重要因素：在保守派势力占优势的伊朗社会中，内贾德的保守政策得到高层欢迎，特别深得最高领袖哈梅内伊的赏识。动用国家宣传机器、职能机关为其助选。

而西方不欢迎内贾德。他在核问题上的种种作为，被英美等国视为“强硬保守派，开倒车”。

据西方媒体报道，内贾德上台后，温和保守派和改革派就“屡遭排挤打压”。

向强硬保守派“亮起红灯”

专家会议成立以来，就一直由强硬派宗教领袖梅什基尼担任主席。作为霍梅尼的战友，梅什基尼参加了1979年伊斯兰革命，是伊朗伊斯兰共和国的缔造者之一。“一贯保守，仇视以色列”是他留给世人的印象。梅什基尼坚持不向西方尤其是美国妥协，多次批评改革派“建立自由和文明社会”的主张，斥之为“反伊斯兰”言论、伊朗“最大威胁”。

7月30日下午，梅什基尼在德黑兰去世，终年86岁。

谁来接替梅什基尼执掌专家会议?伊朗国内外纷纷猜测。

其实，答案在去年年底就逐渐清晰了。当时，伊朗同时举行地方议会选举和专家会议成员选举。舆论称这是对内贾德执政能力的首次检验。

两场考试中，强硬派成绩不佳，改革派也不见起色，而务实派人气猛涨。

在9月4日专家会议成员的闭门投票中，拉夫桑贾尼击败现任宪法监护委员会主席贾纳提和内贾德的导师亚兹迪，成功当选新一任专家会议主席。而后两人都是强硬保守派人物。

于是，有分析说，务实派或者说温和保守派“逐步取得优势”，强硬保守派连受

打击，面临前所未有的挑战。

美联社评论说，“伊朗的政治形势在现有政治架构内开始向温和立场倾斜”。

“伊朗政教合一的特殊体制产生了一种对各派都相对制衡的力量，这种制衡也作用于专家会议。”社科院西亚非洲研究所研究员殷罡把专家会议选举看成伊朗政治的风向标。“选举结果表明，伊朗人民还是希望走稳定发展的道路，希望与西方国家保持正常关系，不愿意被孤立。以革命卫队为后盾的强硬派在这一点上没有得到人民的拥护。”殷罡说。

就连伊朗一份保守派报纸也直截了当地批评：人民对强硬保守派和激进派说“不”了。

对此，内贾德似乎并不在意，“让媒体吵吵去吧”。他心里的把握在于最高领袖哈梅内伊的支持和伊朗复杂的政治结构。

伊朗议会和总统由普选产生，政府受议会监督，而议会通过的法案要经宪法监护委员会批准；若二者有分歧，则由利益确定委员会裁决。目前，强硬派掌握宪法监护委员会，有能力阻挡很多议案，让务实派和改革派难有作为。因此，无论对伊朗内政还是外交，一段时期内，强硬派不会因为在专家会议选举上失势就沉默下去。明年伊朗将举行全国议会选举和总统大选，各派别较量将更激烈。

“保守派过去一派独大，落选专家会议是个打击，但断言这一事件会立刻对伊朗政局乃至外交产生重大影响，则过于简单。”宫少朋这样认为，“专家会议怎样影响未来的伊朗，就要看温和保守派、强硬保守派、改革派，还有激进派等等派别，如何施加力量。现在这个结果，会导致温和保守派会和改革派联手来遏制强硬派吗?这还不好说。”

谁是最高领袖接班人

美国《基督教科学箴言报》指出，拉夫桑贾尼当选不会对伊朗国家政策产生直接冲击，但他出山“对伊朗政治动向最具先兆意义。”

西方视拉夫桑贾尼为对话伙伴，甚至觉得他“可以挑战哈梅内伊的权威”。

哈梅内伊是个西方始终无法读懂的人。作为霍梅尼的学生和助手，哈梅内伊继承了坚定的伊斯兰革命信念。而1981年至1989年，任伊朗总统期间，又在一些具体问题上“表现灵活”，比如，哈梅内伊认为伊朗应摆脱孤立的处境，与西方国家建立正常的外交关系。但现在作为最高领袖，他又多次力挺强硬派。

近来，西方舆论不断传出哈梅内伊“患前列腺癌”“时日不多”等消息，引起关于领袖接班人以及伊朗政治斗争激烈化的猜测，“哈梅内伊当最高领袖快10年了，接班人很可能在本届专家会议任期内产生，专家会议及其主席也就格外引人关注了。”

所以，专家会议选举本质并不在于谁将成为新一代专家会议成员或主席，而在于哪派力量将影响未来最高领袖的任命，决定谁会继任哈梅内伊，“这是伊朗政权延续的最深刻命题。”

西方观察家们注意到，改革派在2005年总统大选和去年地方议会、专家会议选举中都一败再败，残余人马可能被拉夫桑贾尼收编，专家会议成了拉夫桑贾尼及其派别反戈一击的最后阵地。

“英美等国更倾向于务实派+改革派的组合，西方力图从经济、政治支持等方面竭力促成这种组合。”驻伊朗的中国记者张先生说。

思想政治工作会议情况汇报 篇4

会议精神情况汇报

为将我局思想政治工作会议精神如实传达，认真贯彻。7月9日我校党支部召开支委会及党员大会，向班子成员及全体党员传达了此次会议的具体内容及工作要求。实际情况汇报如下：

一、认清形势，明确新时期思想政治工作的主要任务和工作方向。随着社会的日益进步，人们对精神需求的逐渐提高，高度重视思想政治工作，更能突出我们党在新的历史条件下所具备的政治优势，为此，在党员大会上我支部大力引导广大党员要不断解放思想，创新观念、提高认识、振奋精神、开拓进取，用全新的思想理念认识思想政治工作具有的现实意义和长远意义，用科学的发展观来明确自己当前面临的工作任务，自觉的贯彻党的基本理论和基本路线，密切联系当前林区所面临的新形势，积极投身林区的建设，从实现林业可持续发展的战略高度，为林区的和谐建设尽心竭力。

二、强化理论学习，用先进的思想理念指导工作实践。加强全校教职工的政治理论学习，特别是班子成员要利用政治学习的机会，提高思想觉悟和发展观念，要学习马克思列宁主、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想。并要及时更新政治 1

理论学习内容，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等战略思想，使班子成员在职工中作思想的先锋，行动的表率。把政治理论学习不断引向深入，带领全校教职工投身到林区和谐社会的建设中，保质保量的完成上级交给的各项教育教学工作。

三、开展丰富的校园文化活动，用正确的舆论导向，加强职工的思想政治教育。

丰富的校园文化活动能感染每个师生对国家、对林区、对家乡的热爱之情，积极健康的文化活动能激励个人的进取心和促进高尚品格的形成，我们力争在活动的形式上突破传统，增强活动的政治性、思想性，使教职工及师生在活动中接受思想教育，促进良好的品质和人格的形成，凭借良好的文化环境氛围，把我校的思想政治工作提高到一个新的水平，四、利用各种宣传手段深入贯彻局思想政治工作会议精神。通过板报橱窗、宣传标语等手段，扩大此次会议精神的宣传范围，让全体教职工认识到会议的主导思想，培养高素质的教职工队伍形成积极投身为林区建设的强大舆论氛围，真正将会议精神落到实处。

兴隆林业局第二中学党支部

政治工作会议 篇5

工作联系会议制度

为了进一步认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的决定》，经常分析党员干部职工思想状况，有针对性地开展思想政治教育，形成党、政、青、妇齐抓思想政治工作的合力，制定本制度。

一、局支部对本系统干部职工的思想政治工作负主要责任，食药监管局领导班子成员，药监局共青团、妇委会负责人，局党支部职能科室负责人，协助局支部做好全局党员干部职工的思想政治工作。

二、局党支部书记、副书记要定期组织药监局领导班子成员，各职能科室负责人参加的思想政治工作联席会议，必要时可扩大到各部门负责人。联席会议原则上每半年召开一次，分析总结阶段性工作，安排部署下一阶段的工作。

三、联席会议召开前，局党委主要领导，要深入基层，深入群众，掌握群众的思想动态，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，掌握第一手资料，必要时可与每半年一次的党建工作，思想政治工作、精神文明建设的考核抽查一并进行。

四、联席会议召开后，对会议确定的主要内容及时进行传达，贯彻、落实、确保各项工作落到实处。

五、思想政治工作，要紧紧围绕食品药品安全工作这个中心开展，把职工的思想统一到贯彻落实党的路线、方针、政策

上来，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装职工的头脑，凝聚人心、振奋精神，引导职工积极投身食品药品改革与发展，保障食品药品事业健康发展。

六、局党支部办公室负责思想政治工作联席会议的筹备，文秘工作，负责信息、资料的收集和会议确定内容的督查落实。

七、加强经费保障机制，思想政治工作经费，要保证不低于职工工资总额的1%。

八、实行党建工作目标管理责任制，局党支部书记负总责，其他领导成员明确分工，责任到人，每年年初由党支部办公室负责制定责任目标，经联席会议讨论通过后逐条贯彻落实。

农村思想政治教育工作会议总结 篇6

会议指出，要深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，以提高农民思想道德素质为根本，以领导干部转变作风、提升能力为重点，以密切党群干群关系、引领农民勤劳致富奔小康为目标，为加快农村同步小康提供强有力的思想保障和精神动力，推动农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展。

会议要求，要把开展农村思想政治教育工作作为工作的首要任务，大力宣传学习党的富民政策;要大力宣传学习法律法规，增强干部法治意识和依法办事能力，做好法治大方建设工作;要大力宣传学习传统美德和社会公德，主要依托“四在农家·美丽乡村”建设，以文明村寨创建及“十星级文明户”创建为载体，引导广大群众养成科学文明的生活方式;要大力宣传学习艰苦创业精神，点燃市委“决战贫困、提速赶超、同步小康”的奋斗激情。

政治工作会议 篇7

一、会议记录档案含义及特点

1. 会议记录档案的含义。

会议记录档案是指社会各级机关、团体、企事业单位、社会组织在日常业务或管理活动中形成且具有较强利用价值的文字、图像、声音等各类载体的原始记录。

2. 会议记录档案的特点。

(1) 簿册整体性。会议记录的纸质载体材料一般比较规范, 都是采用通用的或者标准的会议记录簿, 多次会议记录于一册之中, 它一般不用重新装订, 是沿用载体自有装订方式。 (2) 主题隐藏性。会议记录档案一般都没有明确内容 (事件) 主题, 只有会议形式主题。会议形式主题一般有以下几种:根据会议的级别和参加会议人员类型而定的。如校务会, 党委会, 校领导碰头会, 中心组学习会等;根据会议的次数命名:第某次党员会代表大会等。会议内容主题主要是指会议解决什么样的问题而命名的会议, 如某某干部人事考察会等。由于会议的特殊, 经常会把很多事项集中一起开会决策, 这样形成的会议记录档案绝对不会有什么整体会议内容主题名, 真正的内容主题名往往体现在小标题之中。 (3) 内容重要性。召开会议研究的事项通常都是非常重要的, 独自不能决策的和不能独自决策的, 需要群策群力来解决的事项, 因此会议记录档案中记录的事项内容也就为该单位或者组织发展过程中的一些重要事项。 (4) 决策依据性。会议上决策的事项往往就是会议之后需要贯彻执行的事项, 它要么是短期需执行的事项, 要么是长久需贯彻执行的事项, 这些事项的贯彻与落实必须以会议记录为依据, 不能随心所欲。 (5) 内容时效性。会议决定的事项一般都是根据法律、法规或者上级有关文件作出的决定。一旦这些文件有新的变化和新的要求, 依据这些原有法规或者文件作出的会议决策也必然会有所更改, 之前的会议记录内容就不再有效了。

二、会议记录档案管理现状及原因分析

1. 会议记录档案管理现状。

现在各单位的会议记录档案都纳入涉密档案进行专门管理, 对其管理采取的是专人保管, 专库存放, 定向使用 (简称“两专一定”) 。保管的专人要求业务素质高, 党性强, 工作纪律性强;专库存放指的对涉密档案的存放设置的专门库房;定向使用指的是使用会议记录档案的人员有严格的规定, 一般是参与会议记录形成的相关单位和部门才能使用, 其他单位和人员不得接触和使用这些会议记录。所有这些措施都是为了避免会议记录档案泄密, 引起社会不和谐。

2. 会议记录档案管理现状的原因分析。

会议记录档案之所以会以这种“两专一定”的方式进行管理, 主要原因如下: (1) 会议内容的特殊性。会议类型多样, 会议内容多样, 其中有一部分是涉及职务与职称晋升的会议记录档案, 这些会议记录档案记录了相关人员的语言评价记录, 这些言辞要么对被评人员有利, 要么对被评人员不利, 如果对被评人员不利的会议记录一旦公开, 对单位、组织、团体的整体和谐具有一定的威胁, 所以这类会议记录一般确定为保密档案, 进行保密管理。 (2) 会议记录保管单位的整体性。严格说来, 并不是所有会议记录档案都有保密的需要, 但是由于会议记录档案保管单位的整体性, 本着“就长不就短”, “就高不就低”, “安全第一”的思想与理念, 所有会议记录理所当然地全部定为保密档案, “两专一定”式管理就成为顺理成章的事了。 (3) 会议的歪曲理解。 (1) 转移风险与责任的平台:长期以来我们深受官本位思想的影响, 总是以为当领导就是开会, 并且通过开会的形式来转移风险与责任, 于是, 开会就成了领导的专事与特权, 会议上的相关人员发言就理所当然成了不能外传与知晓的内容了。 (2) 暗箱操作的托辞。由于我们经常遇到一些领导干部对于一些难办的和不想办的事项, 总会以“开会研究”几个字来搪塞, 渐渐地, 民间就把开会当作不可告人的和便于人为暗箱操作的工具与托辞。久而久之, 领导干部们也真把开会当作处理这种事的最佳方式。试想一下, 这种开会记录能公布于众吗?能让多数人知道吗? (4) 档案人员的胆小慎微。会议记录档案的管理应该是档案部门的分内之事, 对进馆的每份档案应该进行严格的审查与鉴定, 然而由于档案人员长期的定向思维和担心, 一不小心就会惹出事端的思想影响, 于是就坚定会议记录档案一定得进行保密。

三、它与民主政治建设内容要求的冲突点

现在民主政治建设的核心内容就是要求“公开”, “透明”, “公正”。“公开”指的是相关信息让最大范围内的人员知道和了解。“透明”指的是让最大范围内的人员明晰处理事项的全过程。“公正”指的是处理事项按照法律与法规, 结果不偏不倚。会议记录就是记载了机关、单位、团体、组织议事、处理事项的全过程记录。如果把过程记录进行保密管理, 保密管理的目的就是让尽可能少地人了解事情处理的过程及结果。很显然该事项的处理就缺少“公开”、“透明”和“公正”, 这与我们现在的民主政治建设的要求相悖。

四、在新的历史时期, 会议记录档案管理与民主政治建设冲突解决策略

达尔文的《进化论》明确地提出了“物竞天择, 适者生存”论断, 会议记录档案的管理方式与方法必须适应时代发展的需要, 如何来建立一种既能顾及会议记录档案的特殊性, 同时又能满足民主政治建设要求的方式与方法呢?

1. 解放会议思想, 更新会议观念。

更新把会议作为解决一切问题的观念, 更新通过会议转移风险的观念, 更新会议作为暗箱操作的观念, 更新会议就是几个人的思想的观念, 只有把这些观念更新了, 通过会议形成的工作记录档案就会显得公开、透明与公正。

2. 更新保密观念。

保密观念应该有, 但不能任何事项都以保密为托辞, 影响其正常的发展。更改凡会议记录的东西都是保密的观念;凡小范围决定必是小范围知道与了解的观念;凡人事都保密的观念。重新树立一种与时代发展同步, 即坚持科学发展, 树立以人为本, 发展作为前提与保证的保密观念。

3. 加强民主会议建设, 扩大参与会议人员范围与层次。

需要通过会议解决的相关事项, 可以邀请各层次与各类人员参加, 让各类与各层人员及时知道与了解该事项的进展, 这样可以保证会议决定的过程透明, 结果相对公正, 这样的会议记录档案就不用再保密了。

4. 加强保密内容的审定。

并不是所有会议记录档案都需保密, 因此, 这些会议记录材料移交进馆时, 需档案人员对这些材料用时代保密观来重新审视与鉴定, 力争做到该保密绝不少漏一份, 不该保密的绝不多一份的鉴定结果。

5. 加强解密工作。

对于那些确实需要保密的会议记录档案, 要及时的审视, 定时地解密, 让这些信息公开, 让那些需求相关信息的人得到及时的信息。这样既确保了信息的及时利用, 又能够化解信息储存与社会需求之间的公共矛盾, 维护了社会的相对和谐与稳定。

6. 更新会议记录档案的管理方式。

为了便于会议记录档案的安全管理, 改以前的“簿册管理”为“件次”管理, 即以每一次会议形成的工作记录为最基本的管理单位。这样就可以避免查一次内容而需全面查找的尴尬局面, 同时既能保证会议记录档案的及时利用, 又能保证某些特殊信息的安全。

7. 重新拟写会议记录题名。

众所周知, 利用会议记录一般是利用某某内容的会议记录, 并不知道是哪一次召开的会议内容, 然而体现会议记录真实内容的题名一般隐含于会议记录的各项议题之中, 不直接体现于每一次会议记录的题名之中, 这种利用与原始形成的矛盾一直困扰着会议记录的价值发挥, 为了便于会议记录档案的安全与有效的管理与提供利用, 重新拟写会议记录的题名显得尤其迫切和重要。我们可以采取主标题与副标题并存的形式解决这种矛盾。即以体现会议记录真实内容的题名作为副标题, 某某次会议记录作为主标题, 这样既可以保证会议记录档案的形式完整, 同时又可以保证会议记录档案的安全与有效的利用。

总之, 我们以前把所有会议记录都划定为保密, 并且来管理, 这种做法既不利于这些信息的及时利用, 同时又引起了人们对会议记录的歪曲理解, 在一定范围内影响了党的凝聚力和社会的和谐与稳定。为了档案事业的发展和促进社会主义的各项建设, 我们应该在新的历史时期用与时代发展同步的档案管理思想对这些会议记录档案进行安全与有效的管理。树立一种利用与发展为主, 保密与及时解密为辅的会议记录档案管理思想与观念, 促进会议记录档案与其他档案管理的接轨, 促进档案事业和谐与健康的跨越式发展。

参考文献

[1]余厚洪.会议记录档案的质量问题及应对策略[J].兰台世界, 2007 (01X) .

[2]蔡社宝.加强特约人员工作, 推进民主政治建设[J].中国统一战线, 2010 (2) .

政治工作会议 篇8

关键词：古田会议；思想政治教育；地位；贡献；启示

中图分类号：D231 文献标志码：A 文章编号：1002-2589 （2011） 29-0009-02

1929年12月28日到29日，红四军在福建上杭县古田村召开第九次党的代表大会，也就是著名的古田会议。这次会议解决了如何把一支以农民为主要成分的军队建设成党领导下的新型人民军队的问题，决议中确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则，为以后的农村包围城市、武装夺取政权思想的形成、发展和成功实践奠定了坚实的基础。古田会议成为我党、我军思想政治工作史上的第一个纲领性的文件，成为中共和人民军队建设史的重要里程碑。

党由当时几万人的队伍发展到现在的拥有7000多万党员的庞大的组织，党员成分结构也日趋复杂，党内也同样存在着不少错误的思想倾向，制约着党的建设。面临着新形势新问题，我们很有必要重温一下古田会议决议，深入学习在革命年代的思想政治工作是如何有效开展的，以便在我们实际的工作中不断增强思想政治教育的实效性。

一、古田会议决议的重要历史地位

有学者这样评价古田会议：“古田会议是毛泽东纠正当时领导层错误路线和错误思想的会议，让全党和全军重新获得生机和活力的会议，是共产党思想政治教育史上的一座重要丰碑，具有深远的历史意义和重要的现实意义。《古田会议决议》（以下简称《决议》）是党的思想政治教育史上的第一个纲领性的文件，是我军我党思想政治教育形成的重要标志。古田精神是我们党在土地革命时期形成的伟大精神，是毛泽东思想的重要组成部分，是马克思主义中国化的重要成果，是继井冈山精神之后中国革命史上又一座革命精神的丰碑。”[1]

在当时严峻紧迫的革命形势下，古田会议统一了大家的认识，让广大的普通士兵、干部、党员和群众都能够看清党内、军内存在问题的实质，纠正各种非无产阶级的错误思想倾向，团结一心，有利于此后的革命实践活动。古田会议本着思想上建党的原则，注重思想建设，在军队中坚持党的绝对领导，确立了红军的建军原则，奠定了我军政治工作优良传统的坚实基础，为中国革命道路的形成和发展乃至最后走向成功都起到了不可磨灭的巨大作用。

二、古田会议对党的思想政治教育的贡献

1、突出了思想政治教育的地位和作用

当时党内存在着轻视思想政治教育工作的各种错误思想，如单纯军事观点：在认识红军的性质和任务的时候，“以为红军的任务也和白军相仿佛，只是单纯地打仗的，不知道中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。”[2]86并且党内还存在着极端民主化、非组织、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想、盲动主义等错误的思想，这些都是弱化思想政治教育地位和作用的错误倾向。

因此，在《决议》中斩钉截铁地指出：“为了红军的健全与扩大，为了斗争任务之能够负荷，都要从党内教育做起。不提高党内政治水平，不肃清党内各种偏向，便决然不能健全并扩大红军，更不能负担重大的斗争任务。因此，有计划地进行党内教育，纠正过去之无计划的听其自然的状态，是党的重要任务之一。”[3]86这样就把党内教育问题提到了一个前所未有的高度，彰显了思想政治教育的生命线地位。思想问题的解决，能为我们的革命和建设事业提供思想指导、精神动力和智力支持，成为我们党不断向前发展的源源动力。

2、注意把握思想政治教育的针对性和层次性

思想政治教育的任务和内容在思想政治教育理论体系中占有十分重要的地位，它规定了思想政治教育的方向和要求，决定了思想政治教育的途径和方法。《决议》指明了这次会议的任务就是用马克思主义无产阶级先进的世界观来武装广大干部、士兵、党员和群众的头脑，肃清各种非无产阶级的错误思想，建立一支党绝对领导下的无产阶级的新型人民军队。

为了完成这一任务，《决议》对干部分子和一般党员的党内教育材料作了细致的区分，针对原来不重视城市贫民、妇女群众、青年群众、流氓无产者宣传教育的现象，提出了相应的纠正措施；还有针对新兵、俘虏兵、青年兵、伤病兵的特别教育。《决议》处处彰显了思想政治教育工作的针对性和层次性，细致入微，起到了很好的团结教育效果。

3、注重教育方式方法的灵活性和多样性

《决议》中提出了党内教育的党报、政治简报、编辑各种教育的小册子、训练班、有组织地分配看书、个别谈话等18种方法；使今后党内开展教育有章可循；《决议》列举了上政治课的5种途径，从易到难；《决议》还总结了政治课的10种教授法“（1）启发式（废止注入式）；（2）由近及远；（3）由浅入深；（4）说话通俗化（新名词要释俗）；（5）说话要明白；（6）说话要有趣味；（7）以姿势助说话；（8）后次复习前次的概念；（9）要提纲；（10）干部班要用讨论式”。[3]205现代思想政治教育方法，虽然形式上更加丰富多彩，但是根本上来说都来源于以上10条教授法的精髓。通过开展形式多样、富有教育意义的文娱活动，使我们的思想政治教育散发出应有的魅力，实现教育者主动参与、自我教育的目的。

4、加强思想政治教育队伍建设

介于当时认识有限，思想政治工作更多的被称做“宣传工作”，因此谈到思想政治教育队伍建设的问题，更多谈到的是红军宣传工作中宣传队存在的问题，如宣传员偏少；宣传员成分差，“俘虏兵也有，火夫马夫也有，吃鸦片的也有，有逃跑嫌疑便把他解除武装塞进宣传队去的也有，当司书当不成器便送入宣传队去的也有，因残废了别的工作机关不要塞进宣传队去的也有，现在的宣传队简直成了收容所，完全不能执行它的任务了”[3]206；官兵普遍对宣传队存在一种排斥的态度；宣传队的费用不足；对宣传员的培训和监督不够等问题。

针对上述问题，对症下药地提出了解决办法：重新组织改造宣传队，政治部应经常地作出训练宣传队的计划，规定训练的材料、方法、时间、教授人等，积极地改进宣传员的质量。从人员配备和业务素质上提高宣传队的整体素质，这样才能更好地将言传与身教相结合，增强教育的说服力和信服度。

三、古田会议决议对开展思想政治教育的启示

1、发扬理论联系实际的优良作风，实事求是，做到一切从实际出发

古田会议之前还有一次鲜为人知的“新泉整训”。毛泽东集中精力搞调查研究，他召开党内军内各级别、各阶级的座谈会，在轻松坦诚的会议气氛下，大家各抒己见，集思广益，揭露了很多问题，也讨论了相关的解决方法，最终由毛泽东执笔，起草九大的决议草案。可以说古田会议决议是集体智慧的结晶，遵循了实事求是的作风，一切从实际出发。整个决议透露出朴实无华的文风，认真分析问题的研究态度和实事求是的纠正方法都给后人留下了深刻的印象。

2、发扬批评与自我批评的优良作风，解决党内矛盾，实现党内的大团结

古田会议是党内团结的典范，当时红军党内存在着各种非无产阶级的思想，尤其是在军队建设和根据地建设问题上党内仍然存在着很大的分歧，经过“中央九月来信”的肯定，领导人在指导思想上达成一致并分工合作，从而为统一党内各种思想做出了良好的榜样，热烈、紧张、团结、和谐的氛围激发了与会代表畅所欲言，所以解决党内矛盾，还是应该以团结教育为主。毛泽东、朱德、陈毅等领导人也在会上带头进行批评与自我批评，勇于揭露问题。我们要多向革命老前辈学习，“因为正确的批评与自我批评是解决党内矛盾、纠正党的错误思想和不良作风的有力武器，是增强党的生机和活力重要法宝，也是发扬党内民主的重要武器。”[4]35

3、发扬密切联系群众的优良作风，坚持“以人为本”理念，做到全心全意为人民服务

古田会议根据当时的革命斗争环境，强调要特别重视做群众工作，不仅消灭敌人需要人民群众的支持，在战争之外，还要领导群众学习。在《决议》中阐述红军宣传工作意义问题时指出：“红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响，争取广大群众。由这个宣传任务之实现，才可以达到组织群众、武装群众、建立政权、消灭反动势力、促进革命高潮等红军的总任务。”[3]204还有如上门板、捆禾草等项是从行动中扩大红军影响、增加群众对红军信仰的良好方法，应当好好地去执行。以上都体现了党时刻把群众放在心上，因为只有把群众放在心上，群众才会把党放在心上，党要真正做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

4、坚持对广大党员进行先进性教育，提高综合素质，加强队伍建设

革命时期正是由于坚持了党员的先进性教育，才得到广大人民的拥护和支持，取得革命的胜利。针对当时入党情况比较混乱的情况，《决议》中强调了当时背景下党员所要具备的几个基本素质：思想觉悟要高、要有忠诚、牺牲精神、入党动机纯正、没有生活作风问题等。现在党内也面临着党员成分混杂、利益多元化的问题，所以开展党员和基层党组织的先进性教育成为加强党的建设尤其是思想建设的当务之急，要不断提高党员的理论素质和实际工作能力，切实加强党员的队伍建设，为党的执政地位的巩固提供坚实的组织基础。

参考文献：

[1]郑华领.古田会议精神对新时期中共思想政治教育的启示[J]. 东南大学学报:哲学社会科学版,2010,(6).

[2]毛泽东选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991.

[3]李传华,程路,柳斌杰.中国思想政治工作全书:上卷[M].北京:中国人民大学出版社,1990.

[4]周恩来选集:上卷[M].北京:人民出版社,1980.