在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话（推荐7篇）

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇1

今天，非常高兴参加全县国税系统党风廉政建设工作会议。刚才**同志的工作报告，总结回顾了2005年的主要工作，并结合国税系统实际，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，讲的很全面，很具体，符合全县今年党风廉政建设的总体要求。**同志代表局党组做了重要讲话，表明了局党组对全系统党风廉政建设工作的高度重视，讲的一、充分认识反腐倡廉工作的重要性，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感

党风廉政建设和反腐败工作关系着党和国家的生死存亡，是全党的一项重大政治任务。抓好党风廉政建设和反腐败工作是贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，对我们国税系统而言，既是加强执政能力建设，推进依法治税的重要内容，同时也是强化科学管理，加强队伍建设，提高干部队伍执法水平的重要手段。为此，我们要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识加强税务系统党风廉政建设和反腐败工作的重要性，进一步增强反腐倡廉工作的使命感和责任感，牢固树立反腐败斗争的信心和决心。要紧紧围绕发展这个第一要务，切实把党风廉政建设和反腐败斗争这个关系国税事业发展的大事认真抓好抓实。

当前，我县的反腐倡廉形势总体上是好的，工作的开展是健康的。各级各部门高度重视，认真落实反腐败工作的各项工作机制，主要领导负总责亲自抓、部门各负其责主动抓、各级领导干部以身作则自觉抓的局面已经形成，一些群众反映强烈的突出问题得到较好解决，党风廉政教育、权力监督、查办案件工作等方面均取得了新的成效，建立健全惩治和预防腐败体系、从源头上预防腐败等重点工作也取得重要进展，为维护我县的改革发展和稳定大局发挥了积极和重要的作用。但大家还应该清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然十分严峻。现阶段的社会主义市场经济体制还不够完善，监督制约机制还不够健全，群众反映的热、难点问题还没有得到根本解决。我们现在仍然处于腐败现象易发高发期。就我们县国税系统而言，同志们手中都握有一定的税收执法权和行政管理权，工作涉及面广，又是垂直管理系统，如果放松了对自己的要求，不加强政治学习，不注意对自己世界观的改造，有的人就有可能以税谋私，利用工作之便捞取好处，甚至会走上违法犯罪的道路。这几年有过这方面的深刻教训，大家知道的有河北省国税局李真案、内蒙古自治区国税局肖占武案，以及许昌市国税局姜国仕案等等。这说明国税系统在党风廉政建设和反腐败工作上，还有一定的工作要做。作为国税系统的各级领导和党员干部，对这些问题，决不能漠然视之，我们一定要从队伍的现状和特点出发，从国税系统的行业特点出发，从国税系统承担的光荣而艰巨的任务出发，充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和艰巨性，一定要以发生在我们系统内部的典型案件为反面教材，进一步加强对国税系统领导干部和基层一线执法人员的教育、管理与监督，一定要按照市国税局和县纪委安排部署的2006年反腐倡廉工作任务以及党风廉政建设责任制的要求，切实抓好各项工作的落实，把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。今年省委徐光春书记在省纪委六次全会上提出了廉洁兴省的总体要求，在市纪委七次全会上，我市也提出了廉洁兴市的要求，县国税局结合实际也提出了要建设“廉政型”机关，这个提法很好很值得赞扬和肯定，希望能坚持以廉洁兴税的理念推进国税系统党风廉政建设和反腐败工作，我相信国税系统在这方面一定能做得更好。

二、紧密结合国税实际，突出重点，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

关于今年国税系统的党风廉政建设和反腐败工作任务，刚才，赵书记和袁局长已经讲得很明确，下一步的工作关键就是要抓好落实，取得实效。在这里，我仅就如何抓好今年党风廉政建设各项工作任务的落实问题，提几点建议供大家参考：

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是以胡锦涛为总书记的新一届党中央提出的重大战略思想和战略决策。中纪委、省纪委六次、市纪委七次全会对全面落实科学发展观也提出了具体要求。全县国税系统的党风廉政建设工作要贯彻落实好科学发展观，就要紧紧围绕经济建设这个中心，服务好社会大局，着力在五个方面加强监督检查：一是围绕中央经济方针政策的贯彻落实开展监督检查，以确保党和国家重大决策和部署落到实处。二是围绕改进和加强党员干部特别是领导干部作风转变开展监督检查。要督促党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗精神，做到“两个务必”和“八个坚持、八个反对”。三是围绕民主集中制的贯彻执行开展监督检查。认真纠正和查处独断专行、搞“一言堂”、将个人凌驾于组织和纪律之上等破坏民主集中制原则的行为。四是围绕有关厉行节约、反对铺张浪费规定的落实开展监督检查。坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，推进节约型社会建设。五是围绕执行党的纪律特别是政治纪律开展监督检查。坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

（二）深入学习胡锦涛同志重要讲话精神，抓好党章的学习贯彻

在中纪委六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，强调要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为全党的一项重大任务抓紧抓好，要通过学习贯彻党章，解决理想信念问题，解决思想道德问题，解决组织纪律问题，推进党风廉政建设和反腐败工作。国税系统要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，兴起学习贯彻党章的高潮。各级党组要把党章的学习作为中心组学习的重要内容，定期安排专题学习；把党章的学习纳入各级领导干部培训计划；把党章的学习列入各级国税机关、基层单位的党支部党课内容；党员干部职工要熟悉党章的主要内容和基本观点，强化党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念；各级党组织和广大党员要认真对照党章的规定，切实解决自身存在的突出问题，把党章的要求转变为自觉的行动，在税收事业发展中更好地发挥先锋模范作用，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。

（三）抓好惩防体系《实施纲要》的贯彻落实

我国的反腐倡廉工作，大体上经历了三个阶段，从十五大以前的“标本兼治，侧重遏制”，到十五大以后的“标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度”，再到十六大以来的“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”这样三个阶段，这说明，进一步加大防治力度，是我国反腐倡廉工作不断深入发展的必然趋势，因此中央制定颁布《纲要》。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措。贯彻落实《纲要》就是要建立从源头治理腐败的三个有效机制：在社会文化领域，要树立正确的道德观，大力加强廉政文化建设，弘扬以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，建立健全群众支持和参与的有效机制；在经济领域，要树立正确的利益观，发挥市场在资源配置中的基础作用，建立健全防治商业贿赂的有效机制；在政治领域（党政机关），要树立正确的权力观，强化对权力运行的监督和制约，建立健全防止滥用权力的有效机制。所以，我们要抓紧落实《实施纲要》具体实施意见，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。就我们国税系统而言，各级领导干部一定要从加强党的建设，提高执政能力的高度，自觉地把构筑并实施惩防体系工作，贯穿于反腐倡廉工作的全方位，融入到税收工作的各个环节，落实到工作的各个方面；要注意通过教育从思想上解决问题，通过制度从源头上解决问题，通过监督从机制上解决问题，真正构建“不愿为、不想为、不能为、不敢为”的长效机制；要着眼于预防，防患于未然，把“惩治”与“预防”有机结合起来，做到相辅相成，相得益彰。要大胆创新，积极探索符合国税部门行业特点的惩防工作机制，不断提高惩治和预防腐败的能力和水平。县国税局推行的廉政承诺公示、预警管理办法、税收管理员面向纳税人述职述廉制度，就是一种有益的尝试和创新，效果很好，值得借鉴。

（四）结合国税实际，把握工作重点

一是以贯彻落实廉洁自律各项规定为重点，促进领导干部廉洁从政。领导干部廉洁不廉洁，直接影响到一个部门和一个单位的风气。全县国税系统各级领导干部一定要严格遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政十二条规定，认真执行廉洁自律各项规定，带头履行廉政承诺，自觉接受群众监督，努力做“为民、务实、清廉”的表率；二是以强化反腐倡廉教育为重点，大力推进廉政文化建设。要创新廉政教育手段，进一步加强对党员干部的宗旨意识教育、思想道德教育、法制纪律教育、案件警示教育，重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育，加强对全体干部职工的“八荣八耻”荣辱观教育。要把反腐倡廉教育纳入宣传教育总体部署，制定长远规划，研究具体措施，并发动全体干部共同参与，努力形成“廉洁兴税”氛围。三是以推行政务公开和办税公开为重点，加强内外部监督。对外积极探索各种行之有效的方式把我们的办税程序进行公开，主动接受社会各界监督，对内实行人事、财务、事务公开，保证群众的知情权、参与权和监督权，实现税收执法和行政管理公开、公正、透明；四是以解决纳税人反映的国税系统存在的突出问题为重点，加强行风建设。要坚决纠正在税收执法和管理工作中存在的吃拿卡要报、粗暴执法、随意执法、以罚代管、重复检查等损害纳税人利益的不正之风，切实维护人民群众的切身利益，推进依法治税，创造公平公正的税收法制环境；五是以税务人员收“人情税”、“关系税”、利用职权收受纳税人钱物、收税不开票等为税不廉问题为重点，加大对违法违纪案件的查处力度，维护纪律的严肃性；六是以优质服务和提高工作效率为重点，推进国税系统的效能建设。征税工作不是一种特权，而是一种职责。因此，作为我们国税系统的干部职工，一定要切实转变观念，摒弃特权思想，提高服务水平，优化办税环境。要深入解决工作中办事拖拉、推诿扯皮，态度冷淡生硬，甚至故意刁难设卡，服务质量差，工作效率低下等问题，努力推进国税效能建设，进一步树立国税良好形象，在今年的行风评议和优化工作中继续取得好的成绩。

三、加强对党风廉政建设和纪检监察工作的领导，推进党风廉政建设工作新发展

党风廉政建设和反腐败工作是否取得成效，关键在于加强领导。“一把手”作为国税机关反腐倡廉工作的第一责任人，要以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作作为一项重要工作来抓。要认真履行“一岗双责”，对本单位的党风廉政建设负总责，各级领导班子的其他成员要对职责范围内的党风廉政建设各负其责。党组和党的领导干部，尤其是主要领导干部要大力支持纪检监察工作，积极协调解决工作中遇到的问题，重要工作要亲自参与，亲自坐阵指挥，做纪检监察工作的坚强后盾，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面，共同做好全系统党风廉政建设工作，推进党风廉政建设工作新发展。要关心纪检监察干部，努力帮助解决他们生活和工作中遇到的困难，解除他们的后顾之忧，同时，要重视纪检监察干部的培养和使用，从政治上关心爱护他们，对思想好、素质高、能力强、成绩突出的干部，要大胆使用。

国税系统的各级纪检监察干部，站在反腐倡廉工作的第一线，肩负着重要的历史使命，要切实增强工作的责任感和紧迫感，坚持围绕中心，服务大局，扎实工作，认真履行职责。要按照中央领导同志提出的“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身修养，在加强党风廉政建设和反腐败工作的实践中，不断提高纪检监察工作的能力和水平。

我相信，在县国税局党组的领导下，在国税系统各级领导干部和广大税务干部职工的共同努力下，全县国税系统的党风廉政建设会取得更大的成绩，其它各项工作会再迈一个新台阶，再上一个新水平。顺祝全县国税干部职工身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意。

谢谢大家！

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在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇3

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇4

开创全市国税系统党风廉政建设新局面

------在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

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（2005年4月）

同志们：

我们今天这次会议主要是传达上级局党风廉政建设工作会议精神，部署我局今年的党风廉政建设工作。刚才 同志传达了全国税务系统和省市国税系统党风廉政建设工作会议精神，…同志做了党风廉政建设工作报告，我完全同意。下面我代表市局党组就党风廉政建设和反腐败工作讲以下几点意见。

一、认清形势，统一思想，认真贯彻落实《实施纲要》

以胡锦涛同志为总书记的党中央，认真总结历史经验，科学判断形势，深入分析腐败现象产生的原因，从加强党的执政能力建设的战略高度，明确提出坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。为更好地落实这一方针，党中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐明了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，对于建立健全惩治和预防腐败体系，加大从源头上防止腐败的力度，做好新形势下反腐倡廉工作，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的指导意义。我们应在深刻领会、全面把握《实施纲要》精神实质和主要内容的基础上，将《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，狠抓贯彻落实，着力提高惩治和预防腐败能力，积极推进全市国税系统 党风廉政建设工作深入开展。

近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕国税中心工作，改革创新，团结奋斗，争创一流。广泛开展党风廉政教育，大力深化“两权”监督制约，加强源头预防和治理，广大干部的廉洁自律意识普遍提高，在加大执法监察力度的同时，源头预防机制逐步完善。谈话提醒、述职述廉、廉政宣誓、纪检日制度和干部竞争上岗、轮岗交流等监督制约措施得到较好落实。加强了对领导班子和领导干部的监督。特别是去年以来，我们强化廉政教育，深入组织学习党的两个条例和法纪条规，以执法透明化为重点，努力打造“阳光国税”、“效能国税”和 “平安国税”，持之以恒抓好行风建设，系统内没有发现一起违法违纪案件，经过各级的共同努力，取得了行风评议第一名的优异成绩，被评为..市“服务发展十佳单位”和“十大文明诚信行业”，全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作保持了逐步深入的良好势头，为国税事业的健康发展做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题，充分认识面临的艰巨任务。一是有的单位领导干部对党风廉政建设的重要性、长期性认识不足，存有怕得罪人，对存在的问题绕着走，对腐败现象不敢抓不敢管。有的领导怕影响单位形象，对出现的问题遮遮掩掩，任其发展，少数领导者对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足，导致监督不利，管理松懈；二是部分干部存在以税谋私和吃拿卡要报的问题，不送礼不办事，送了礼乱办事；三是少数管理人员在对个体工商业户的起征点管理上执法随意，钻政策空子，引起了纳税人的不满；四是部分同志纪律观念松懈，有违反“禁酒令”的现象；五是个别同志存有“税老大”思想，态度蛮横，刁难纳税人，影响了国税形象，甚至侵害了纳税人的利益。去年我在党风廉政建设会议上强调过，现在重申一下，今后不论是谁，也不论为公为私，更不论数码理由，只要侵害了纳税人利益，一经查实，将按照有 关规定严肃处理，严惩不怠，决不心慈手软。以上这些问题，原因是多方面的，从根本上来说，教育不到位、制度不完善、监督不得力，是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。从主观上看，放松世界观改造、理想信念动摇是主要原因。一些国税干部包括少数领导干部，放松政治理论学习和思想改造，拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想严重，腐败现象在一些单位、一些干部身上还时有发生，有些不正之风还比较严重。从客观上看，体制还不完善，制约作用没有得到有效发挥是客观原因。干部人事制度、财务制度等有待深化。制度不落实、执行不得力的问题也比较突出。对以上不良行为如不坚决刹住，对不良风气如不坚决制止，势必严重败坏国税系统的声誉，严重破坏国税干部队伍的整体形象，严重削弱国税部门的战斗力，严重阻碍国税事业的快速健康发展。因此，我们要充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正把思想统一到中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》上来，认真落实总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》，采取综合措施，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步加大源头预防和解决问题的力度，不断铲除腐败现象滋生的土壤，努力从根本上遏止和减少腐败现象的发生。

二、努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 加强党风廉政建设，教育是基础，制度是保证，监督是关键。落实《实施纲要》，建立惩治和预防腐败体系，是一项系统工程，关系反腐倡廉工作全局，涉及方方面面，需要做大量艰苦细致的工作，在具体工作中必须注意处理好各方面的关系，做好结合的文章。只有建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能真正预防和惩治腐败，保证国税队伍的健康发展。

（一）要创新和丰富教育内容，为党风廉政建设打下良好基 础。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，在惩防体系建设中要始终坚持教育为先的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基本理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观以及人生观、价值观和利益观，加强思想道德修养，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。在全系统要深入挖掘、大力营造国税廉政文化氛围，要通过专题学习、专家辅导、网络交流、典型引导、警示教育、谈心提醒、家庭助廉等方式方法，增强廉政教育的吸引力、感染力和震撼力，提高教育的效果，在全系统形成以廉为荣、以贪为耻的道德价值观念，进一步打牢广大国税干部反腐倡廉的思想基础。要坚持廉政教育建设与勤政教育建设相结合。腐败问题不是孤立存在的，有些现象表面上看是勤政方面的问题，但背后往往隐藏着腐败问题，因此我们要辨证地看待和处理廉政与勤政的关系，在继续抓好廉政建设的同时，积极开展勤政建设，围绕办税效率、执法质量等问题，大力开展“效能国税”建设，规范行政行为，提高行政效能和执法水平，促进广大国税干部廉洁从政。充分发挥纪检监察保护职能，保护广大干部职工干事创业积极性，积极营造风正气顺的工作环境，教育和引导广大干部职工坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，聚精会神干事业，一心一意谋发展，改进作风求实效，奉献社会展才能。要对那些想干事、能干事、干成事的干部，坚决支持、倍加爱护；对那些工作平庸，自己不干事、干不成事，并且对干事者说三道

四、评头论足的，要进行严肃的批评教育，该组织处理的要进行组织处理。要强化行政效能监察，结合“人才递进培养”等工作，继续从工作纪律、办税程序、执法行为、行政管理、人员素质等方面入手，着力解决工作效率低下、办事推诿扯皮等问题，提高 工作质量和效率，努力把基层国税部门建设成政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。

（二）要以制度建设为根本，建立惩治和预防腐败长效机制。以改革的办法、发展的思路，解决诱发腐败的深层次问题，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。构建惩防体系，要把制度建设作为重中之重，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。要把反腐倡廉工作寓于各项国税工作之中，使反腐倡廉与深化征管改革有机结合，相互促进。要结合各单位工作实际，认真落实源头治理的各项工作任务，针对容易发生腐败的薄弱环节，健全和完善体制，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。

加强制度建设一定要同严格管理、严格执纪结合起来。腐败的一个重要原因在于组织体系建设中没有形成有效的权力制衡机制。近几年来，我们不断深化税收征管改革，加强组织体系建设，优化组织结构，有力地促进了全市国税系统党风廉政建设的深入开展。随着经济税收形势的变化，征管格局的不断调整，组织体系也会随之变化，党风廉政建设必须以此为契机，以完善现行岗责体系、优化征管力量配臵、突出重点部位管理为重点，进一步健全税收执法权和行政管理权运行的制约机制，切实解决执法行为不规范、滥用权力和以权谋私的问题。

（三）要以加强监督为重点，加大“两权”的监督力度。要以全面建设“阳光国税”为载体，努力实现行政执法透明化，要以决策和执法为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，逐步建立健全结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。深入贯彻党内《监督条例》，全面落实党内监督的各项制度，完善监督措施，健全监督程序，推进党内监督工作深入开展。认 真执行《党员权利保障条例》，充分发挥广大党员对领导干部的监督作用。要进一步拓宽监督渠道，增强监督的整体合力，提高监督的实际效果。做到党内监督、群众监督和社会监督相结合，自觉接受党员群众和社会的监督。

三、加强领导，强化措施，确保反腐倡廉取得实效

各单位要全面贯彻上级局和市委、市政府的工作部署，加强领导，齐抓共管，强化措施，狠抓落实，确保党风廉政建设工作取得实效。

（一）切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。

开展党风廉政建设工作成效如何，关键在各级领导干部，关键在“一把手”。领导干部特别是“一把手”要始终站在促进国税事业长远发展的高度，把党风廉政建设融入各项国税工作之中，狠抓落实，确保成效。一是切实发挥模范带头作用。带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，特别是要带头遵守四大纪律八项要求，身体力行，率先垂范，从具体事做起，从身边的人抓起，落实好“三个管住”，即管住自己、管住配偶子女和身边工作人员、管住班子，切实为全体国税干部树立榜样。二是增强抓班子带队伍的责任意识。“一把手”要树立正确的权力观，强化责任意识、民主意识、法治意识。要明确对领导干部的监督是对干部最大的关心和爱护，正确认识自律和他律的关系，自觉接受来自各方面的监督。要树立“守土有责”的思想观念，充分认识到，不抓反腐倡廉工作就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。三是敢抓敢管。真正做到“三个不怕”，即不怕伤感情、不怕丢选票、不怕打击报复；切实做好“三个亲自”，即对本单位本系统的党风廉政建设工作要亲自部署检查，对重要的信访要亲自批阅过问，对重要案件的查处要亲自督促落实。要不畏困难，不畏权势，不怕得罪人，严格按照党的纪律、国家法律和工作规章，秉公处理，敢于碰硬，切 实做到不袒护、不掩盖。真正结合本单位的实际情况，从关系广大群众利益的事情抓起，从党风廉政建设和反腐败斗争的重点抓起，从带有倾向性、苗头性的问题抓起，积极总结工作经验，深入探索工作规律，不断创新工作方法，努力增强工作的主动性和创造性。

（二）努力形成齐抓共管的整体合力。党风廉政建设和反腐败斗争是一项事关全局的系统工程。各单位和广大国税干部都要主动参与，相互支持，密切配合，努力形成齐抓共管的合力，将反腐倡廉工作不断引向深入。要按照“一岗两责”的要求，严格落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。一是强化责任落实。根据党风廉政建设工作的新任务和新要求，结合签订的党风廉政建设责任状的内容，层层分解工作任务和工作责任，一级抓一级、一级管一级、层层抓落实。部门负责人要认真履行职责，既要抓业务，又要抓廉政；既要管工作，又要管思想，真正承担起所在部门党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的责任，建立健全横向到边、纵向到底、责任分明、目标具体的责任网络体系。二是加强对责任制落实情况的考核。要进一步完善考核方式，确定考核重点，将责任制落实情况与领导班子和领导干部考核、目标管理考核、巡视检查、廉政测评、任期经济责任审计等工作结合起来，与先进领导班子评选、领导干部业绩评定和选拔任用结合起来，不断加大对责任制落实情况的考核力度，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。三是严格实行责任追究。无论哪个单位在党风廉政建设方面出问题，都要严格按照责任制的有关规定追究直接责任人和相关领导的责任，绝不偏袒、绝不手软。

（三）充分发挥纪检监察部门的作用。要不断加强纪检监察干部队伍建设，提高干部素质，增强队伍活力，全面发挥纪检监察部门的职能作用。一是加强组织协调。各级党组织要全力支持 纪检监察工作，充分发挥党风廉政建设领导小组和纪检监察部门的组织协调作用。对需要多部门共同完成的工作，要有效组织，合理调配，整合力量。对那些与部门业务紧密相关的工作，要充分发挥部门牵头作用。要注意加强与各方面的联系沟通，建立信息综合反馈机制，及时了解掌握反腐败工作进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题。二是强化自身建设。要不断加强纪检监察干部的政治理论教育，选配一些政治立场坚定、业务素质好的干部充实纪检监察队伍。纪检监察人员要按照“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强政治建设、能力建设、作风建设和法制建设,认真抓好理想信念教育,提高政治思想觉悟，熟练掌握党的路线方针政策和有关纪律条规，不断增强政治坚定性和工作使命感、责任感。三是提供有力支持。各分局要大力支持兼职监察员的工作。要为他们撑腰壮胆,化解矛盾,减少阻力,排忧解难,增强动力。

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇5

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作上水平

—在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

在全县地税系统全面贯彻省、市局2012年总体工作思路，凝心聚力抓落实之际，我们召开了这次党风廉政建设工作会议，非常重要，也非常必要。刚才，县局与各单位“一把手”签订了责任状，中层干部要切实肩负起加强党风廉政建设的政治责任，履行职责，发挥作用。**同志回顾总结了去年的党风廉政建设工作，安排部署了今年的工作任务，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据县局党组研究的意见，我再强调两个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感

过去的一年，全县地税系统认真贯彻落实市局、县委、县政府党风廉政建设和反腐败工作部署要求，始终坚持重教育、强监督、严问责的原则，围绕中心，服务大局，卓有成效地开展工作，党风廉政建设工作取得了较好的成绩，防范风险的职能作用得以充分发挥，为地税事业的发展发挥了重要的保障和促进作用。我们的干部队伍，全年没有出现大的问题，既保护了干部又促进了工作。应该说，目前全县地税系统干部队伍总体上是好的，绝大 1

部分干部能够在本职岗位上兢兢业业，勤勉尽责，严格自律。对此，县局党组是充分肯定的。

当前，随着形势的不断变化，党风廉政建设工作出现了不少新情况，也遇到了不少新问题。我们必须从工作实际出发，对于党风廉政建设取得的成绩要充分肯定，因为这是我们工作的成果、前进的基础。但面对新的要求，我们要有责任感；面对新的环境，我们要有紧迫感；面对队伍自身的问题，我们要有忧患意识，不能盲目乐观。一方面，党风廉政建设面临的形势更加严峻。在组织收入工作繁重、难度加大等情况下，我们肩负的责任更重，上级的有关要求更高，有可能被上级追究的风险也在加大。同时，社会各界对公务员队伍的违纪违法行为，关注度、敏感度不断提高，我们稍有不慎，就有可能在社会上造成很大的不良影响，就会对我们的事业造成伤害。此外，津补贴规范后，干部收入有所降低，今年虽有所上调，但社会地位相对较高与收入相对较低的矛盾依然存在，个别干部思想波动加剧，利益诉求多元化，对不良思潮的抵御能力有所下降。另一方面，我们的干部队伍还存在许多问题。从全系统执法检查、执法监察等情况来看，发现了一系列基础管理中存在的问题，随着一些问题的查处，不能排除我们在税源管理上是不是还会有一些问题浮出水面，是不是会有涉税案件的发生。处于执法环境更为复杂的基层一线的执法人员，仍存在执法不严格、不规范，不懂得规避执法风险，法纪意识、责任意识淡薄问题，少数税收执法人员滥用职权，作风

飘浮，工作不扎实、制度不落实，直至失职渎职。这些问题，虽然只是个别现象，不代表地税队伍的主流，但如果不认真予以对待，不切实加以解决，就会损害公平竞争的税收环境，损害纳税人的合法权益，损害地税良好社会形象。因此，我们必须保持清醒的认识，对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性不可掉以轻心，对税收执法的风险不可掉以轻心，对腐败和不正之风对税收事业以及自身和家庭的危害不可掉以轻心。

面对新形势、新问题，我们要认真学习、深刻领会中央和各级对党风廉政建设的形势分析判断和目标任务要求，在进一步坚定反腐败斗争必胜信心的基础上，充分认识加强党风廉政建设的重要性、艰巨性。胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性，对新形势下做好保持党的纯洁性的各项工作，做出了全面部署，是我们持续推进反腐倡廉建设必须始终遵循的重要指导原则。在全省地税系统党风廉政建设工作会议上，省局围绕以“三优两促进”为核心的总体思路，提出了“五个加强”的要求，明确了党风廉政建设的主要任务。在全市地税系统党风廉政建设工作暨警示教育大会上，市局进一步明确了2012年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求。省、市局对党风廉政建设工作提出了新的更高、更严格的要求，更细致、更有力的举措，对此，我们必须有更清醒地认识。要把思想统一到上级对工作形势的科学判断上来，把行动落 3

实到上级的各项决策部署上来，采取更有针对性、实效性的措施，进一步增强党风廉政建设工作的前瞻性和主动性。

二、加强党性修养，树立和弘扬良好作风，推动地税事业健康发展

深入推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，必须大力树立和弘扬良好作风，带头讲党性、重品行、作表率，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，深入落实党风廉政建设责任制，做到为民、务实、清廉，为推动全县地税工作科学、和谐发展提供坚强保证。

（一）围绕保持党的纯洁性强化党风廉政建设，确保圆满完成各项工作任务

保持党的纯洁性是党的性质和宗旨的集中体现，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在，也是深化反腐倡廉建设的重要任务。广大党员干部必须要把保持党的纯洁性作为一种起码的党性，作为一种崇高的境界，作为一种坚定的信守，作为一种必备的素养，贯穿于反腐倡廉建设的全过程。

一是把加强思想教育作为保持党的纯洁性的根本途径，确保党员、干部思想纯洁。要抓住理论武装这个核心，教育引导广大党员干部增强党性观念，强化党员意识，站稳政治立场。要营造良好的地税文化氛围，让广大干部在丰富多彩的文化活动的潜移默化中，形成和巩固对社会主义核心价值体系的认知、认同和信仰。要深入实践地税核心价值理念，特别是“厚德、求是、精业、图强”的地税精神，使干部形成正确的价值导向和价值追求，切实筑牢思想道德防线。要以注重人文关怀和心理疏导为重点，把握好正面教育引导与促进自我完善的关系、满足社会需要与满足个人需要的关系、形势政策教育与解决实际问题的关系，通过建立经常的沟通机制，切实关注干部的基本权益和需求，缓解干部的思想矛盾、心理冲突，提升干部的幸福指数。

二是把干部选任导向机制建设作为保持党的纯洁性的关键举措，确保党员、干部队伍纯洁。要加强领导干部日常管理，坚持把领导班子思想建设放到首位，增强政治意识、大局意识，严明纪律，做到令行禁止，确保政令畅通。要着力提升分局长队伍的廉洁从政能力，分局长要自觉加强廉政修养，提高抵御各种诱惑的能力，带好队伍，认真履行职责，确保队伍不出问题。要树立正确的用人导向，把注重实绩作为重要原则，把群众公认作为基本要求，全面客观地考量干部工作业绩。要完善绩效管理考评机制，突出工作重点，完善工作措施，提高绩效管理水平。

三是把密切联系群众作为保持党的纯洁性的基本要求，确保党员、干部作风纯洁。要加强学习，提高本领，使思想和工作水平适应新形势、新任务的要求，把学习的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。要深入群众，坚持问计于民，推进民主科学决策，畅通干部职工表达合理诉求的渠道，增进与基层的互信和共识。要改进服务，充分发挥税收在促进经济发展方面的优势和作用，为纳税人提供廉洁务实、优质高效的

政务环境。要加强行风建设，树立形象，深入基层，调查调研，从基层发现问题、解决问题，不断推动工作上水平。

四是把健全惩防体系作为保持党的纯洁性的重要手段，确保党员、干部清正廉洁。要增强廉政教育的针对性，深入开展警示性教育和预防职务犯罪教育，以案说法，反面警示，筑牢拒腐防变的思想防线。要发挥廉政文化的渗透作用，推进廉政文化进机关、进家庭、税企共建活动，扩大廉政教育的覆盖面，加强廉政文化示范点建设。要进一步增强廉政风险防控意识，抓好重点岗位和重点环节的源头治理，防范各类风险发生；加强与纪委、检察院及新闻媒体等部门的联系，做到苗头性问题提醒在前，重大事件、突发案件提前介入，着力构建大预防工作格局。要发挥案件查处的惩戒职能、威慑功能、警示作用和综合效应，及时发现案件线索，落实“一案双查”制度，在查处案件的同时，严查干部失职渎职行为。

（二）围绕落实责任制强化党风廉政建设，确保干部队伍履职尽责

加强党风廉政建设，关键在于加强组织领导，重点在于强化责任落实。我们要以高度的责任感和使命感，把党风廉政建设工作摆上重要突出位臵，周密谋划，精心实施，为“三优两促进”、“双提双创”目标的实现奠定坚实基础。

一是强化责任，严格落实。我们常讲：“要关心和爱护干部”，但关心爱护绝不是对干部存在的问题不闻不问，放任自流。如果

碰到矛盾踢皮球、面对歪风往后退，就会积少成多，积重难返。对于干部存在的问题，一旦发现，要早打招呼、早提醒，做到教育在先、警示在先、预防在先，把管理落实到日常，贯穿于经常，防微杜渐。各单位主要负责人要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，让党风廉政建设工作职责与其它税收工作职责相融合、相协调。要加强监督检查和责任追究，对因落实党风廉政建设责任制不力导致单位和个人发生问题的，严肃进行处理，严格追究责任，决不姑息迁就。

二是干净干事，率先垂范。当前，我们个别领导干部政治不强、信念不坚、能力不硬，工作马马虎虎，一心比待遇，一心想升迁，这些问题势必会影响队伍的健康成长，势必会阻碍地税事业科学发展。在此，我特别强调，领导干部要带头讲政治、讲党性、讲勤政、讲团结、讲纪律、讲廉洁。在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白、经得起考验，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所困，清清白白做人，干干净净做事。只有这样，我们的领导干部才能让干部职工和纳税人信服，我们的地税部门才能树好形象。要坚持从自身做起，以坚强的党性凝聚干部、以高尚的品格感染干部、以良好的作风带动干部，积极营造风清气正、干事创业的良好风气。

三是齐抓共管，形成合力。各单位要全面分析党风廉政建设工作面临的形势、任务和要求，紧紧围绕容易滋生腐败的重点部

位、关键环节和社会普遍关心的热点问题，确定加强党风廉政建设的思路和规划，探索解决问题的途径和方法，精心组织各项任务和措施的落实。切实做到把党风廉政建设贯穿于地税工作大局之中，贯穿于税收执法权和行政管理权运行的整个过程之中，与地税工作一并部署、一并检查、一并落实，使党风廉政建设真正渗透和融合到地税工作的各个环节，切实发挥其服务和保障的职能作用。

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇6

刚才艳阳同志领学了《准则》《条例》，其实这是早在党的十八届六中全会就已经颁布的两个法规性的文件。为什么还要再学习，我想这无非是让我们大家做到入脑入心、知行合一，让我们做到内化于心、外化于行。立东局长传达了县纪委二届二次全会、市教育系统党风廉政建设会议精神，我觉得有必要补充两点：县纪委二届二次全会议通报了对20**年度全县各地各个部门(包括乡镇)党风廉政建设考核结果，教育局党委为合格单位，这是我们在众多荣誉中没有获得的一个重要荣誉。我们要反思，为什么没有获得这个荣誉? 20**年度我们是先进，为什么20**年度丢了?在全市教育系党风廉政建设暨治理教育乱收费这个会上，新任教育局党组书记、局长李建伟同志提到了20**年全市教育工作的六大重点，这六大重点他用了六个关键词，是这样排列的：安全、规范、质量、特色、文化、风气。着重于强调了最后这个词——风气。好的风气是我们教育事业健康发展的根本保障，那么这个好的风气的形成，同样需要我们抓好党风廉政建设及反腐败工作。

我们随县教育系统在党风廉政建设上还存在哪些问题需要我们去分析，我总感觉到在我们的工作当中有一些不尽人意的地方。有的同志工作上随心，不够认真，不够负责;纪律上随性，缺少遵从，缺少敬畏;在我们局机关，存在着人浮于事，一个只有17人编制的局机关，现在有近40人，各个科室还在要人，这是为什么?结合到今天的会议来说，有些同志请假随意，至少有5个以上的同志跟我请假说参加不了今天的会议，我不知道你还有什么更重要的事情要做，一个党风廉政建设会议，找种种理由和借口，我不知道这些同志在想什么。以上种种，我觉得今天开这样一个党风廉政建设专题会议很有必要，要对随县教育系统党风廉政建设工作再安排。下面，我讲三个方面的意见。

一、要认识新形势，时刻保持清醒头脑

纵览以来，从中央关于反腐倡廉的决策和部署可以看到，是把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，是把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，据统计，以来，周永康、__、令计划、苏荣等省部级以上官员140余名被查;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，以来，近20万名党员干部受处分，平均每年有180余名厅级干部受到查处，平均每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。我们可以看到，从各级纪委对这个工作的安排和重视，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，我个人体会有“三更”：

(一)定位更高。党的以来，以为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。大家都知道这样一句话，减少存量、控制增量，有的同志错误的认为过了之后，反腐倡廉工作就会松一些，从中央十八届六中全会来看，反腐倡廉工作是越来越紧，党风廉政建设是久久为功，不是一朝一夕之功。因为，不从严治党就必将亡党。

(二)要求更严。为推进从严治党，党的以来，党中央相继出台了一系列的党内法规制度，除了十八届六中全会颁布的《准则》《条例》，以前也有一些《准则》《条例》等。我感觉到，以来中央着力是在制度层面来规范和严肃我们党内政治生活。在中纪委十八届六次全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，多次提到“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松!谁要在这样的形势下依然我行我素、依然故我，就要必然付出代价!在要求更严这个方面我们要理解，严管其实就是厚爱。

(三)责任更大。习在讲话中指出，“打铁还需自身硬”，这个“自身”指的是什么?就是我们的党组织和我们党员干部。那么怎样做到“打铁还需自身硬”，这就要求我们的党组织要担负起全面从严治党主体责任。要把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线;要把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。作为党员干部来说，要严以律己、严以修身、严以用权，以身示范、带头示范、身体力行。

我们每个同志务必时刻保持清醒头脑，将思想统一到各级党组织对当前党风廉政建设工作的科学判断上来，领会新精神、把握新要求、增强新认识，时刻紧绷党风廉政建设这根弦，不辱使命，在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源，切实将各级党组织、各级纪委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神学习好、领会好、宣传好，执行好。

二、要明确新要求，时刻把好角色定位

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，我们的班子成员、科室和二级单位负责人，要认真研读各级党组织、各级纪委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，精准履责，着力解决好“该谁做、做什么、做不好怎么办”的问题，把角色放进规范的轨道里;重点解决好“做没做、做得如何、发现问题怎么处理”的问题，把履责置于严密的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。

(一)担好主体责任。我们各级党组织书记是落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任的第一责任人，作为随县教育系统主体责任的第一责任人，今天我在这里表个态：一是主动担责不放手。按照从严治党的要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党委、班子成员、科室负责人、中心学校校长责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是支持纪检工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，决不让任何违纪行为有侥幸的空间。三是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。

(二)压好“一岗双责”。要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党委主体责任、纪检监察监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党委班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，分管纪检监察的班子成员要履好监督责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起督办、一起落实，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管科室(单位)民主生活会和述职述廉活动。我作为第一责任人，按照县委要求，每半年与班子成员谈心谈话一次，每年与科室和二级单位主要负责人谈心谈话一次;作为班子成员，每半年对分管科室(单位)党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局党委上交党风廉政建设主体责任落实情况书面报告，每年要与分管的和所联系单位的主要负责人谈心谈话一次。科室和二级单位、中心学校负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律，不出问题。

(三)行好监督责任。监督责任具体表现为六大责任，即协助党委落实主体责任，维护党的纪律责任，监督检查作风建设责任，完善反腐倡廉制度体系责任，突出监督与问责，强化党内监督责任，每项责任都很重要，要不折不扣履行好;要敢于亮剑问责。教育千次，不如问责一次。今年是随县教育系统的“落实年”，也是省里确定的“问责年”，县委巡查办将要对教育系统进行巡查，我们要主动作为加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案三查”，既查违规违纪者本人的责任，查分管领导和科室负责人的主体责任，查纪检监察监督责任。

三、要完成新任务，时刻牢记履职尽责

怎样谋划好20**年全县教育系统党风廉政建设工作，我想，总体要求是：坚决贯彻落实各级党组织关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，坚持挺纪在前，坚决落实“两个责任”，准确运用“四种形态”，强化监督执纪问责，持之以恒地执行好中央“八项规定”，决不允许在政治纪律上有半点动摇，决不允许在作风建设上出半点纰漏，决不允许在廉政纪律上存半点侥幸。围绕这个总体要求，做到责任上肩、责无旁贷、不辱使命，要在20**年争创党风廉政建设先进单位。

(一)抓条规学习履好“教育之责”。一要学习好条规。做到《准则》、《条例》入脑入心，做到知行合一。二要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。三要组织好活动。扎实抓好党风廉政建设宣教月活动，扎实开展廉洁文化进校园活动，搞好警示教育。

(二)抓遵规守纪履好“提醒之责”。一要抓早抓小，立足经常性教育、检查，经常性提醒，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。二是要管住干部职工的嘴和手。管好我们的嘴，不要乱说，不要妄议;管住我们的手，不乱要、不乱送。

(三)抓“四风”防范履好“监督之责”。一要坚持经常监督。作风建设永远在路上，弛而不息地把作风建设抓到底，对工作作风要经常查、经常督，不要查一阵子好一阵子，松一阵子紧一阵子。二要把握节点监督。围绕重要节假日抓好监督，围绕婚丧嫁娶操办日抓好监督。三是突出重点监督。对违反中央“八项规定”、对教育系统的干部任免、教师招聘及调配、职称评聘、教育收费、财务管理、教辅征订、学生资助、工程建设、大宗物资采购、食堂经营管理、津补贴发放等重点领域和关键环节，建立常态化监督机制，对违规违纪行为，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理。

(四)抓效能建设履好“问责之责”。一要明职责。对20**年工作实行责任清单管理，量化考评，做到岗位明，职责清，否则无法问责。二要常督责。进一步加大督办的力度，加大明察暗访的频度和力度，让督责成常态。三要敢问责。要敢于对不作为、乱作为、慢作为和在位不为问题真问责，问真责，倒逼干部职工清廉为官、事业有为。要采取有力措施解决干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题。

在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 篇7

住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作的《落实科学发展观做好今年住房和城乡建设工作》报告中提出, 2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 保经济平稳较快发展, 促居民合理住房消费, 保持房地产投资规模适度增长;更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设;深化改革, 加强住房政策等重大问题的研究, 创新体制机制;努力提高工作质量和效益, 推进住房城乡建设科学发展。

会议要求, 2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下九方面工作:

一是全面推进保障性住房建设。以实物方式为主, 结合发放租赁补贴, 解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题;新增经济适用住房130万套。

二是促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发[2008]131号文件, 在加大保障性住房建设力度的同时, 进一步鼓励普通商品住房消费, 进一步搞活住房二级市场和租赁市场;支持房地产开发企业积极应对市场变化, 以合理价格促进销售;继续加强对房地产形势的监测分析;强化地方人民政府稳定房地产市场职责;继续深入整顿规范房地产市场秩序。

三是进一步做好统筹城乡规划建设工作。加快规划审批工作, 重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作, 完善城乡规划实施和监督管理, 抓好农村危房改造试点工作。

四是力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进新建建筑执行节能设计标准, 推动既有居住建筑供热计量和节能改造。加大城镇供热体制改革力度。

五是提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机制, 强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资格制度。

六是推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作, 加快有关工程建设标准的制定工作。

七是维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益, 促进住房城乡建设领域就业, 稳定现有就业岗位, 增强建设领域各类企业吸纳就业能力。

八是认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。

会议还强调, 要继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。

会议在总结回顾去年工作时指出, 2008年, 住房和城乡建设系统以科学发展观为指导, 坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署, 各项工作取得明显成效:

一是为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出积极贡献。迅速组织力量抢险救援;精心组织过渡安置房建设, 建成过渡安置房68万余套, 面积达1330万平方米;及时修订抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范, 编制完成国务院部署的灾区城镇体系、农村建设和城镇住房建设等三个专项规划。

二是保障性住房建设取得突破性进展。基本实现了国发[2007]24号文提出的城市低保家庭住房困难户应保尽保的目标。

三是房地产市场调控的针对性增强。去年以来, 进一步强化了对房地产市场形势的分析和监测, 各地方、各部门落实中央的调控政策, 房价快速上涨势头得到遏制。2008年12月, 国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》, 明确了降低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策措施。

四是城乡规划管理取得新成效。扩大了规划督察员派驻范围, 已向34个城市派驻了50名规划督察员;推进了中国和新加坡天津生态城的规划建设。

五是建筑节能工作有所推进。2008年城镇新建建筑施工阶段符合节能标准的比例超过80%。北京、天津等12个示范城市, 供热计量收费面积达2960万平方米。

六是城乡建设管理水平有一定提高。2008年全国36个重点城市实际处理污水量、削减COD数量和运行负荷率分别比上年增加了约16.1%、15.7%和提高了5个百分点。

七是工程质量安全和市场监管力度进一步加大。2008年全国建筑安全形势总体有所好转, 建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降5.23%和2.27%。

八是法制和标准建设步伐加快。2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》和《民用建筑节能条例》;住房和城乡建设部颁布了部门规章4部, 批准发布标准143项。

九是反腐倡廉和精神文明建设不断推进。

会议要求, 各级住房城乡建设部门要统一认识, 坚决做好保增长有关工作, 加强队伍建设, 分析研究重大问题, 推进改革和创新。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 求真务实, 开拓创新, 为实现我国经济社会又好又快发展做出更大贡献。

住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观努力开创住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作新局面》的报告。

郭允冲指出, 2008年, 住房城乡建设系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕中心工作开展党风廉政建设和精神文明建设工作, 取得了明显成效:一是维护党的纪律, 科学发展重大决策部署得到较好落实;二是贯彻《工作规划》, 惩治和预防腐败体系建设扎实推进;三是强化教育引导, 党员干部勤政廉政意识有所增强;四是开展治理商业贿赂、住房公积金、房地产市场秩序专项整治工作, 进一步制约和规范权力运行;五是加强信访和案件查办工作, 惩治腐败的威慑力有所增强;六是全面推进精神文明建设, 干部职工文明素质和行业形象进一步提升;七是加强政风行风建设, 群众满意度不断提高。

郭允冲指出, 住房和城乡建设系统党风廉政建设、精神文明建设面临着新形势、新情况, 对扩大内需, 促进经济平稳较快增长政策落实情况进行有效监督检查, 更是一项新课题、新任务。广大干部职工要认清形势, 提高认识, 进一步坚定做好工作的决心;要突出重点, 抓住关键, 全面推进住房和城乡建设系统党风廉政建设工作:

一是要准确把握特点, 明确部机关、部直属事业单位、部属协会学会、地方住房和城乡建设系统“四个层面”不同工作重心;二是要重点抓好市一级住房城乡建设系统反腐倡廉工作;三是要重点抓好城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、住房公积金四个行业反腐倡廉建设, 要深化治理工程建设领域商业贿赂;四是要继续在宣传教育、制度建设、查办案件上下功夫;五是要强化对政治纪律执行情况、扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况、组织人事工作纪律执行情况、住房城乡建设权力运行情况、党风廉政建设责任制和廉洁从政的监督检查, 充分履行纪检和监察职能。

郭允冲强调, 要围绕中心, 服务大局, 切实加强精神文明建设和行风政风建设:一是推动科学发展观学习实践活动不断深入, 为科学发展观的贯彻落实提供服务;二是加强社会主义核心价值体系建设, 加强思想理论教育、职业道德建设, 加强和改进思想政治工作, 提高思想道德素质;三是深化精神文明创建活动, 努力提升全行业服务管理水平;四是立足防范, 加强源头治理, 开展矛盾纠纷排查, 扎实推进平安建设, 努力维护行业及社会和谐稳定;五是进一步加强政风行风建设, 积极参与行风评议工作, 推进12319服务热线建设, 切实维护群众切身利益。

住房和城乡建设部副部长仇保兴主持会议, 住房和城乡建设部副部长陈大卫、齐骥出席了会议;各省、自治区建设厅厅长、纪检组长, 直辖市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长, 计划单列市、副省级城市建委主要负责同志、纪检组长, 江苏省、山东省建管局和新疆生产建设兵团建设局主要负责同志, 中央有关部门有关局、室负责同志, 国务院有关部门建设司 (局) 负责同志, 总后基建营房部工程局负责同志, 中国海员建设工会有关负责同志, 以及部分城市 (州) 有关负责同志参加了会议。

会议还向江苏省昆山市等3个城市颁发了“中国人居环境奖”, 向北京北二环城市绿化建设项目等26个项目颁发了“中国人居环境范例奖”, 向第六批全国工程勘察设计大师颁发了荣誉证书。