北京市高处悬吊作业安全生产规定（通用4篇）
1 定位应正确，建筑结构应能承受悬挂机构负载后施加于支承处的作用力；
2 悬挂机构的梁连接应可靠，其结构应具有足够的强度和刚度；
3 配重块数量应符合说明书的规定，码放应整齐并防盗。
1 悬吊平台应有足够的强度和刚度，不应出现焊缝、裂纹、严重锈蚀，螺钉、铆钉不应松动，结构不应破损；使用长度应符合说明书规定；
2 安全护栏应齐全完好并设有腹杆；其高度在建筑物一侧不应小于
3 底板应完好并有防滑措施；应有排水孔，且不应堵塞；悬吊平台四周应装有高度不低于
4 在靠建筑物的一面应设有靠墙轮、导向轮和缓冲装置；
范围
本制度规定了公司内高处作业分级、安全要求与防护和《高处安全作业证》的管理。
本制度适用于化学品生产单位的生产区域的高处作业。
引用文件
AQ
3025-2008
化学品生产单位高处作业安全规范
术语和定义
本标准采用下列术语和定义。
3.1
高处作业
凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
3.2
坠落基准面
从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落基准面。
3.3
坠落高度（作业高度）
从作业位置到坠落基准面的垂直距离，称为坠落高度（也称作业高度）。
3.4
异温高处作业
在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5℃。
3.5
带电高处作业
作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地(零)电位或等(同)电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于表1距离的，视为接近带电体。
表1
各电压等级下最小接近带电体距离
电压等级(kV)
10以下
20～35
60～110
154
220
距离(m)
1.7
2.2
2.5
高处作业分级
高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T
3608
《高处作业分级》的规定。
4.1.1
作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业。
4.1.2
作业高度在5m≤h＜15m时，称为二级高处作业。
4.1.3
作业高度在l5m≤h＜30m时,称为三级高处作业。
4.1.4
作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。
高处作业安全要求与防护
5.1
高处作业前的安全要求
5.1.1
进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处安全作业证》，并制定出对应的安全措施。
5.1.2
进行高处作业时，除执行本制度外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
5.1.3
作业单位负责人应对高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制。
5.1.4
高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌证（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进行高处作业。
5.1.5
从事高处作业的单位应办理《高处安全作业证》，落实安全防护措施后方可作业。
5.1.6
《高处安全作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
5.1.7
高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。
5.1.8
高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。
5.1.9
在紧急状态下（有下列情况下进行的高处作业的）应执行单位的应急预案：
（a）遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；
(b)
在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。
5.1.10
高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。
5.1.11
高处作业前，作业人员应查验《高处安全作业证》，检查验收安全措施落实后方可作业。
5.1.12
高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带符合GB
6095
《安全带》的要求，安全帽符合GB
2811
《安全帽》的要求等。作业前要检查。
5.1.13
高处作业前作业单位应制定安全措施并填入《高处安全作业证》内。
5.1.14
高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。
5.1.15
高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。
5.1.16
供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯和钢斜梯应符合GB
4053.1
《固定式钢直梯安全技术条件》和GB
4053.2
《固定式钢斜梯安全技术条件》的要求，便携式木梯和便携式金属梯，应符合GB
7059
《便携式木梯安全要求》和GB
12142
《便携式金属梯安全要求》的要求。
5.1.17
便携式木梯和便携式金属梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。
5.2
高处作业中的安全要求与防护
5.2.1
高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
5.2.2
作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。
5.2.3
作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。
5.2.4
雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
5.2.5
在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行；
5.2.6
带电高处作业应符合GB/T
13869
《用电安全导则》的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合JCJ
《施工现场临时用电安全技术规范》的有关要求。
5.2.7
高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），应事先与车间负责人或工长(值班主任)取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《高处安全作业证》的补充措施栏内。
5.2.8
不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
5.2.9
作业人员不得在高处作业处休息。
5.2.10
高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。
5.2.11
在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时。应使用绝缘工具或穿均压服。
5.2.12
发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业。
5.2.13
因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。
5.2.14
防护棚搭设时，应设警戒区，并派专人监护。
5.2.15
作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。
5.3
高处作业完工后的安全要求
5.3.1
高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。
5.3.2
脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。
5.3.3
高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。
5.3.4
高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《高处安全作业证》上签字。
《高处安全作业证》的管理
6.1
《高处安全作业证》由公司安全管理部门负责管理，样表附后
6.2
一级高处作业和在坡度大于45°的斜坡上面的高处作业，由分厂（车间）负责审批。
6.3
二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由分厂（车间）审核后，报公司安全管理部门审批。
（a）在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业；
(b)
在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业；
(c）在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业；
(d）在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业；
(e）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备高处作业。
6.4
特级高处作业及下列情形的高处作业，由公司安全管理部门审核后，报公司分管安全领导审批。
（a）在阵风风力为6级(风速10.8
m／s)及以上情况下进行的强风高处作业；
(b）在高温或低温环境下进行的异温高处作业；
(c）在降雪时进行的雪天高处作业；
(d）在降雨时进行的雨天高处作业；
(e）在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；
(f）在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业；
(g）在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
6.5
作业负责人应根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理《高处安全作业证》。《高处安全作业证》一式三联，一联交作业人员，一联交作业负责人，一联交安全管理部门留存，保存期至少为2年。
6.6
《高处安全作业证》有效期7天，若作业时间超过7天，应重新审批。对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深人现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，应重新办理《高处安全作业证》。
公司高处安全作业证
分厂(车间)：
编号：
申请单位
申请人
作业时间
****年**月**日
时
分
至
****年**月**日
时
分
作业地点
作业内容
作业高度
作业类别
作业单位
作业人
危害辨识：
安
全
措
施
（打√）
□
作业人员身体条件符合要求
□
现场搭设的脚手架、防护网、围栏符合安全规定
□
作业人员着装符合工作要求
□
垂直分层作业中间有隔离设施
□
作业人员佩戴合格的安全帽
□
梯子、绳子符合安全规定
□
作业人员佩戴安全带，安全带要高挂低用
□
石棉瓦等轻型棚的承重梁、柱能承重符合要求
□
在泄漏环境地方作业人员佩戴：A.过滤式防毒面具或口罩
B.空气呼吸器
□
作业人员在石棉瓦等不承重物的屋面上作业，应搭设承重板，稳定牢固。
□
作业人员携带有工具袋。
□
米以上高处作业配备通讯、联络工具
□
采光不足、夜间作业有充足的照明、安装临时灯、防爆灯
补充安全措施：
作业负责人：
****年**月**日
时
监护人职责
检查安全措施是否落实到位，并做好监护工作。
监护人：
****年**月**日
时
作业单位负责人意见
签名
****年**月**日
时
审核部门
审批部门
一级（分厂）：
二、三级（安全部门）：
特级（分管安全领导）：
完工
验收人
项目负责人：
****年**月**日
时
(1)作业人员不正确佩戴安全帽，在无可靠安全防护措施的情况下不按规定系挂安全带，
(2)作业人员患有不适宜高处作业的疾病。
(3)违章酒后作业。
(4)各种形式的临边无防护或防护不严密。
(5)各种类型的洞口无防护或防护不严密。
(6)攀登作业所使用的工具不牢固，
(7)设备、管道安装、临空构筑物模板支设、钢筋绑扎、安装钢筋骨架、框架、过梁、雨篷、小平台混凝土浇筑等作业无操作架，操作架搭设不稳固，防护不严密。
(8)构架式操作平台、预制钢平台设计、安装、使用不符合安全要求。
(9)不按安全程序组织施工，地上地下并进，多层多工种交叉作业。
(10)安全设施无人监管，在施工中任意拆除、改变。
(11)高处作业的作业面材料、工具乱堆乱放。
高处作业是企业中常见的作业之一，其坠落事故时有发生，高处坠落的致因有多种多样。比如，当操作人员在离地面很高的位置，即使是在高10m处施工，如果周围是封闭的或者防护措施很有效，也不会发生坠落事故;反之，如果缺少防护措施，即使是在离地面仅2m左右的地方施工，也会失足坠落，导致人员伤亡的严重后果。
所谓高处作业，按照中华人民共和国国家标准《高处作业分级》GB/T3608-1993规定：凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。因此，在一般企业中，特别是在建筑施工企业，这个概念涉及的范围是十分广泛的。凡在离地面2m以上处进行作业，即使在2m以上的架子上进行操作，都可认定为高处作业。
在建筑安装工程施工中，要根据建筑企业施工的特点，对建筑物和构筑物结构范围以内的“临边”，以及攀登、悬空作业等均应作为高处作业来进行安全防护，确保操作人员在施工过程中的安全。
然而，在个别企业中，由于对于高处作业的危险性认识不足和防范措施不到位而带来的事故教训是极其沉痛的。在内蒙古包头市，有一家以生产民用耐火材料和陶瓷制品为主要产品的耐火器材厂，其安全管理制度比较健全，技术设备也比较先进的。但是，就在这样一个条件较好的企业中，由于车间管理人员和工人忽视了高处作业的特点和危险性，结果导致了高处坠落事故的发生，造成了1人死亡的严重后果。
该厂粘土砖车间由于扩大生产，需要将车间旁边的两间平房拆除。车间主任将这一任务交给维修班。由于要拆除的平房只有2.5m高，所以维修班的操作人员，包括车间主任在内都没有把这个作业视为高处作业，因而没有引起足够的重视，
维修班的操作人员既没有佩戴安全帽，也没有系安全带就上房干活了。在维修工庞某站在2.5m高的墙上进行拆除作业时，突然一脚踩空，头朝下重重的摔了下去，导致颅骨骨折。众人虽然急速将已是人事不省的庞某送往医院抢救，但终因伤势过重抢救无效而死亡。庞某年仅27岁，留下妻子和刚刚2岁大的儿子，给其家庭带来了巨大的不幸。
在这起事故中，假如车间主任在给维修班布置任务时，能强调此作业的危险性，并采取必要的安全防护措施，这起事故就不会发生;假如维修班的操作工人能够系好安全带，戴好安全帽等，也不会有此惨剧的发生。
这起不该发生的事故告诉我们，在进行高处作业时，应该结合工程特点，相应地制定各种安全防护技术措施，主要有以下几个方面：
一是，每个工程项目在编制施工方案时，要尽量采取地面作业，减少各种高处作业;对所涉及到的所有高处作业都要编制行之有效的安全防护设施。
二是，施工负责人应加强安全管理，对高处作业安全技术负责，并建立相应的责任制，明确职责。施工前，应该由单位工程项目负责人，详尽地向有关人员做好安全技术交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品;未经落实者，不得进行施工。高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好后，方能投入使用。
三是，高处作业人员，以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病者，不得从事高处作业。
四是，高处作业人员在作业时，一定要严格遵守各项劳动纪律和安全操作规程;衣着要注意轻便灵活，脚下要穿软底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。
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健康教育 第三册教案、作业 北京出版社10-10
