工程管理思路与举措

工程管理思路与举措（精选8篇）

工程管理思路与举措 篇1

安全生产工作伴随着生产力的提高，科学技术的飞速发展，需要不断地去创新。我们要有与现有生产相配合的举措、思路来适应先生产工作，以转变观念为先导，努力探索和掌握现代安全生产的客观规律，跳出习惯思维和传统套路

一、安全工作思想观念的创新

以企业文化底蕴为基础，突出以人为本，优化人文环境，整合员工队伍，实现从传统管理向文化管理的过渡，提炼出了核心理念“安全第一，生产第二”“带着感情抓安全”，以及“安全工作是煤矿永恒的主题；安全工作只有起点，没有终点，只有更好，没有最好；安全工作责任重于泰山；条条规程血染成，不能再用血验证；安全工作无小事；宁听骂声、不听哭声；安全工作是个系统工程，必须齐抓共管；”等一些言简意明，内涵丰富的安全理念。这就提高了员工的安全认识，丰富和发展了安全工作内涵，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，有力地促进了安全生产。

二、安全管理体制和机制的创新

要勇于打破陈旧思维和管理模式，由注重传统管理向推行科学管理转变，大胆推进管理体制创新，积极推行职业安全健康管理体系，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位等安全管理，实现对安全生产全过程的控制，逐步建立起系统化、程序化、自我完善的安全管理体系。

21世纪企业的竞争核心是人才的竞争，构建一个留住和吸引优秀人才的平台，对企业的生存和发展具有十分重要的作用，将人力资源变为人力资本，合理开发人力资源，最大限度的发挥资源优势，就必须建立和完善一整套对人力资本的激励机制，对企业人员要从两个方面进行激励。第一，经济利益激励；第二是地位和权利的激励。

建立和完善了科技贡献激励机制，有效地激发广大员工参与科技创新的积极性和主动性，广大员工发挥聪明才智，积极开展安全科技攻关活动，对有关人员及时给予奖励，积极营造“机制用人、环境留人、制度管人、培训育人”的氛围，创新人才激励机制。2004年我们给295名优秀人才每月每人发补贴500元，其中，3名突出贡献人才每人奖励了一辆小轿车。在安全管理干部的任用方面，制定了严格选拔办法，选拔了一批责任心强、业务素质高、作风扎实的管理人员充实到重要安全岗位，把安全工作做为考核干部的主要指标，实施“安全一票否决制”，发生事故的单位，对区队干部免职。激发了员工抓安全工作的积极性、自觉性和主动性，为安全工作的开展提供了人才保证。

三、安全管理制度和手段的创新

在方法创新方面提出了安全工作突出人性化管理的新理念，积极探索创新安全方法手段；提出安全工作“六化一落实”新方法，“六化”即安全管理军事化；安全制度依法化；现场管理标准化；安全责任全员化；安全技术科学化；安全教育素质化。“一落实”即安全工作强落实，做到安全工作有安排，有检查，有落实。“六化一落实”安全管理手段有力地提高了安全工作质量，对安全工作健康、有序开展起到了积极的作用。建立了人身事故赔偿和安全档案跟踪管理新制度，在强化安全防范意识方面发挥了积极作用；马脊梁矿运用就近管理的新方法，通过“想、看、干、管”强化了现场安全管理，进一步提高了安全管理水平。

深入开展安全质量标准化工作，突出以人为本，强化基础装备、基础设施、基础资料的建设，按照职业安全健康管理体系的基本理论，建立自我约束、持续改进的安全质量标准化长效机制，规范机制的运行程序，程序分四个步骤：工作现状评价、策划、运行、再评价。程序运行从工作现状评价开始，依次进行到再评价，完成一次循环，同时开始下一次循环。生产矿井每月循环一次，公司每季度循环一次，并通过明确职责、完善制度，保障投入，加强培训，强化监管，确保各专业达到目标要求。通过安全质量标准化长效机制的实施保证安全质量标准化工作常抓不懈，实现时时达标，事事达标，促进安全生产的稳步发展，使整个

企业处于良好运行状态。

四、安全科技的创新

世界上没有一种事物是一成不变的，企业在不同的发展阶段，在不同的环境中，要面对的问题不同，需要调整的方面也不同，尤其是在经济飞速发展的今天，科技创新对于企业的发展非常重要。

科学技术是第一生产力，只有不断依靠科技进步，经常更新技术结构、技术装备，开展技术创新，才能永久保持企业旺盛的生产力，企业才有生存发展的可能。加强科技创新，关键是要建立和形成符合科技创新规律、适应当前市场经济要求的机制。建立有利于科技创新的机制，必须坚持以市场为导向，以改革为动力，以企业为主体，明确企业在技术创新中的主体地位，完善以企业为主体的技术创新体系，鼓励企业增加研究开发投入，加强企业开发机构建设。

在科技创新上，要着重解决安全工作的难题和挡手问题。对重点课题积极组织科技人员进行技术攻关、技术创新活动，要紧紧围绕发展和解放生产力、提高劳动效率、方便员工操作这一核心去运作。发挥广大员工的聪明才智，经常组织群众性的革新活动。对有价值的创新成果，尽快转化成为生产力。

充分发挥科技人员的作用，定期组织安全研讨、专家调研活动，交流安全生产、技术、管理经验，为全面推进安全工作提供理论指导。大同煤矿集团公司在这方面做了一些卓有成效的工作，煤矿地下火区探测研究与应用、两硬条件国产综采双高工作面开采技术研究、大同特殊条件开采技术研究、大同两硬条件短壁装备技术研究等11项科技成果通过国家及省级鉴定。对通风系统、安全监测系统、顶板管理等15项安全技术改造项目进行技术论证，为项目的实施提供技术保证。科技人员通过大力开展技术攻关，有效解决了顶板、防灭火等方面重点和难点问题，为提升安全技术水平奉献了聪明才智。

把科技投入作为重要的公共战略性投资，未雨绸缪，舍得在科技上投入；宁可在别的方面少花钱，也要集中更多的资金用到科技、教育和人才上。积极调整财政支出结构，更多地满足科技发展的资金需求，加强资金管理，把有限的科技投入用在刀刃上；发挥好企业在科技投入中的主体作用。

大力推广和应用安全新技术、新装备、新材料，加快了安全监测信息网络的建设，矿井安全监测实现了三级联网，采用先进的制氮灭火设备和罗克休等新型材料对火区进行治理；采用汽雾阻化措施，预防放顶煤工作面的自燃发火。引进了大采高、低位放顶等十多项综采新工艺，引进了先进的薄煤层开采刨煤机，生产矿井装备了综采顶板连续监测记录仪、传感式斜井防跑车装置等先进设备，提升了安全装备水平。

五、安全文化的创新

安全文化建设对企业管理起着核心作用。建设企业安全文化的一个重点就是不断提高全员安全文化素质，强化员工的安全人生观、安全价值观和安全科学技术的教育。建设安全文化的一个重要目标，就是丰富安全物质文化，完善安全的制度文化，充实安全的精神文化，正统安全的观念文化，不断赋予安全文化新的内涵，提高现代安全文化水平，使人的安全行为符合生产和生活的需求，适应现代社会生活和现代企业生产的需要，营造全员、全社会关注安全的氛围。

安全培训是提高人员素质的主要手段，是安全工作的重要基础，同煤集团建立了以安全技术培训中心为核心，以大同煤炭高级技工学校、北岳职业技术学院为基地，以各二级单位培训部门为基本培训单位的安全培训网络，不断加强“现代化设施、教材、教师队伍”建设。坚持全员培训，强化安全管理人员和特种作业人员的培训。创新培训形式，举办了中日煤矿安全技术联合培训班，并派专业人员赴日本参加煤矿安全技术培训，扩大了安全技术国内外交流。

工程管理思路与举措 篇2

1.1 基于施工特性的必然要求

在进行建筑工程施工中, 或多或少的会出现一些环境污染, 对地形以及地貌产生一定的破坏, 导致资源消耗等后果, 因此需要不断的进行环保管理的创新。一般情况下, 在建筑工程项目中, 从源头上控制原材料的消耗, 对能源进行有效的控制, 对资源进行合理的优化配置。当前状态下, 对建筑工程的能耗方面进行节能是当前研究的主要目标。

1.2 环境保护是时代发展的需要

当前环境线, 全球都在坚持可持续发展的战略, 可持续发展战略就是把环境污染以及环境破坏的损失降到最低。在进行建筑工程施工时, 要尽可能的减少破坏自然环境的活动, 坚持预防为主, 并不断治理污染的环境, 把生产资源降到最低。

1.3 环境保护是社会发展的必然趋势

建筑工程在进行施工过程中, 一般都会使用机械进行施工作业, 使用机械施工, 会产生一系列的环境污染问题, 例如噪音污染、扬尘污染等, 这些都会对自然环境造成破坏。此外, 在进行施工中会使用大量的水资源以及能源, 这些能源在使用后会产生污染, 因此在利用能源上要把废水废气等加以利用, 这样不但可以保护环境, 而且对经济效益也可以有很大程度的提升。

2 建设工程施工环保管理现状

当前环境下, 我国建筑工程的环境保护情况不是很乐观, 对于我国当前施工环境保护管理出现的问题产生的原因中, 不但有人们的环保意识的问题, 还有经济发展的因素等。主要表现在: (1) 空气污染。建筑工程在施工过程中, 施工车辆会一般会进入市区, 对于建筑施工车辆进入市区的现象, 会或多或少的对城市交通产生一定的影响, 并且在车辆运输过程中, 经常会有工业废渣以及建筑垃圾以及建筑粉尘扩散到城市市区中, 对城市道路以及城市空气产生一定的污染, 增加城市空气的粉尘含量, 对于城市环境造成不利的影响。在进行建筑装修过程中, 使用的各种涂料以及建筑填充材料中, 会含有大量的甲醛以及苯类等有毒物质, 这些有毒物质对人们的皮肤以及消化道产生重要的影响, 对人们的身体造成重要的健康威胁。 (3) 损害城市市政基础设施。建筑施工过程中, 需要进行施工材料以及施工装备的运输, 对于施工中产生的废水废渣等往往会随意丢弃, 加之施工人员的环境保护意识往往不高, 在进行运输中, 往往对城市市政基础设施不加保护, 严重超载会导致城市道路产生病害, 对市政排水系统也会产生一定的影响, 随意排放废水将施工中泥沙流入排水系统中, 造成城市排水系统发生堵塞, 对城市发展产生不利的影响。

3 建设项目环境保护管理创新举措

3.1 树立以人为本的理念

在建筑工程中, 坚持可持续发展的理念, 坚持以人为本的建设理念, 降低能源的消耗排放量, 对于建筑工程中, 要坚持以人为本的建设理念, 在满足人类基本的生活需求下, 通过先进的生产技术以及管理措施满足环境保护的要求。施工人员以及管理人员要不断的转变施工观念, 推行绿色施工, 坚持以人为本。

3.2 加快技术更新

对于建筑施工中, 施工技术作为施工中比较重要的因素, 要满足环境保护节能的需要, 在很大程度上依赖建筑施工技术的进步。建筑工程在进行施工中, 消耗大量的不可再生能源。因此, 在进行建筑材料的选择中, 要不断采用先进的技术, 创新建筑材料的性能, 不断推广新型环保材料。因此, 需要技术人员不断进行技术的开发与研究, 为新型建筑材料的开发贡献重要的力量, 实现可持续发展的目标。

3.3 加强建设项目的全过程管理

采取环保审批前置、施工环境监理以及管理人员资格审查等措施进行监督, 不断加强施工环境评价机制的落实状况, 做好环境保护项目的验收以及评价管理。然后, 需要不断完善建设项目的环保预审汇签制度, 对于环境影响的评价文件需要进行严格的审查, 确保对环境的评审的质量。此外, 还需要加强执法检查力度, 对于违法违规的现象要进行严厉的惩罚, 并建立环境评价考核制度和责任追究制度, 保证环境评审的审批质量。还应当加强社会公众媒体的监督, 加强公众参与力度, 为环境保护评价做出贡献。

3.4 加强管理机制

在当前情况来说, 在建筑节能监督法律监督上面存在一些弊端, 各地根据自身的情况出台了许多地方性行政法规对关于建筑环境保护进行规定, 但是, 在具体执行情况上来看, 往往很不乐观。主要原因就是我国的法律体系存在着不健全的弊端, 对于一些能源开发项目的支持力度不够, 导致建筑企业在推行建筑节能措施实施情况积极性不是很高。因此, 对于政府部门来说, 需要不断完善建筑环境保护相关法规政策, 并不断进行约束制度的建立, 不断激励人们进行节约型建筑理念的转型, 加大对进行新产品技术的开发扶持力度, 建立行业的统一标准。

4 结语

建设项目环境保护管理是当前发展的必然趋势, 对于建筑污染可以进行有效的控制, 在当前形势下, 建筑工程相关部门需要不断努力, 积极响应国家号召, 真正推行建筑业的可持续发展战略。

参考文献

[1]向俊杰.我国生态文明建设的协同治理体系研究[D].吉林大学, 2015.

[2]马建昌.中国城市区域大遗址管理运营研究[D].西北大学, 2015.

工程管理思路与举措 篇3

[关键词] 高校教学；课外艺术活动；困境与举措

艺术作为一种社会意识形态，是人类精神文明的重要组成部分，具有很大的美学意义。高校的课外艺术活动通过有组织、有指导的师生艺术实践，成为校园文化建设的重要有机组成部分，具有不可或缺的作用。

一、高校课外艺术活动开展的现状

一直以来，高校开展课外艺术活动的内容广泛、形式多样，能够借助学校及社会各种合力，促进学生全面发展，并取得丰硕成果。例如：校团委联合学校其他职能部门共同举办的大学生校园艺术节、民俗文化节、演讲赛、辩论赛、健美操赛、主题征文比赛、摄影摄像比赛等活动，为新一代大学生营造了浓郁的艺术氛围，形成艺术教育与专业教育相互促进的良性互动，促进学生全面素质的提高；或者组织开展各类旗帜鲜明、主题突出的音乐活动，例如纪念“九一八”大学生歌咏活动、“最炫民族风”大型少数民族音乐联欢会，以讴歌时代人物为题材的歌舞剧、校园音乐剧以及优秀交响音乐作品赏析等等。另外，还有以班级或院系为单位，让学生直接参与到文艺汇演当中，获得直接的文艺滋养，接受艺术的熏陶。类似这些课外艺术活动的开展，可以通过寓教于乐的艺术形式来改变和调节学生的情绪状态，使他们获得情感的抒发、情操的陶冶、思想的碰撞，加深其对文化的理解，既满足了大学生的精神诉求，又提升了大学生的人文素养。

二、高校课外艺术活动开展的困境

从当前国内高校课外艺术活动开展情况而言，存在着机遇与挑战、主流与潜流、积极与负面并存的局面，既取得了可喜的成绩，但也存在着一些不足。主要表现为以下两点：

1.校园文化价值取向的偏失

高校是知识精英密集的地方，是文化产品的主阵地，更是创造精品文化和高雅艺术的主渠道。高校校园文化价值取向体现了高校人在社会生活中所形成的价值观念，是校园文化的核心内容，其价值定位受到多种因素的影响。应该说，我国高校校园文化的价值取向总体上是乐观积极的，是值得褒扬的。但在客观表象下，其间的价值取向也存在一定偏失，不容轻视。

其一，随着市场经济的推进和人们物质生活的富足，一种以娱乐消遣为终极目的的流行艺术开始在高校盛行，例如：有些高校的课外艺术活动会热衷于推行通俗性文化活动，如街舞表演、劲歌靓舞表演、通俗歌曲串烧等，崇尚娱乐性、媚俗性，给庸俗文化留有空间，而不愿意举办高雅严肃的艺术活动；有些学校宁愿高价聘请当红的歌星、影星、节目主持人来校座谈、拍照留影，而却常常淡漠自己本学校的艺术专家，即便是这些专家学者在该艺术学科领域具有较高的口碑和成就。

其二，在高校实施课外艺术活动时，人们总会不自觉地用一种专业艺术教育的标准来衡量，经常会出现某些偏差。例如：忽视艺术普及，重视个例提高；忽视艺术教学，重视报名比赛；忽视艺术育人，重视竞技成绩；忽视艺术审美，重视技能培养；忽视艺术素养，重视单科教学等。类似这些思维定势早已偏离了高校课外艺术活动的宗旨，导致高校人文教育上的缺失，不利于人才的全面培养。

其三，随着教育改革的逐渐推进，国内各高校愈发重视学校硬件设施投入。放眼高校，一座座高楼建筑拔地而起、鳞次栉比，现代化的装潢设计让这些钢筋水泥的楼房，都市感极强。然而，作为隐性内容的校园艺术环境设计，有些高校却显得怠慢轻视。不但校园的园艺、雕塑、绿地极少关注，艺术场馆更是稀少，校园的艺术氛围很稀薄。而校园文化艺术作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响，一旦缺失，也是一大遗憾。

2.规范化、标准化、层次化实施的不足

目前，尽管国内很多高校都已经如火如荼地开展各类课外艺术活动，但是依然存在着一些高校忽视、轻视的现象，导致各高校之间课外艺术活动发展失衡，呈现出规范不足、标准不一、层次不均的种种乱象。

其一，就高校领导而言，大部分学校领导高度重视艺术活动，切实执行党与国家的相关政策，下拨经费充足，各类软硬件设施齐备，师资雄厚。但有的高校领导则马虎了事、搪塞敷衍，缺乏足够重视，因此造成课外艺术活动器材、经费和场地严重匮乏的问题。

其二，就高校师生而言，尽管很多艺术教师爱岗敬业，广大学子对艺术也孜孜以求，但是由于人的艺术素质是隐性的、不太显露的，它与当前的社会就业缺乏直接关联，更与学历文凭的获得关系甚微。因此，在功利意识作祟下，在专业与就业的双重压力下，高校课外艺术活动的功效很难得到社会认可。另外，“自主参与”课外艺术活动的主张，给了部分师生不参与的理由和惰性，这极大制约了教师的工作积极性，也让部分学生丧失学习艺术的热情和主动性。

其三，就高校艺术管理而言，为了更好地推行艺术教育管理，很多高校都设立了艺术教研室、艺术教育中心、艺术教育办公室等机构，并引进了相关的艺术师资。然而，由于每位教师的所学艺术专长不同，因此因人设制、因时设制课外艺术活动的主题、内容、评价方式等情况屡见不鲜。由于规范化、标准化、层次化实施不足，理论研究严重滞后，同时还间接地受到专业艺术教育内容、方式和评价标准的影响，使普通高校课外艺术活动丧失了自身的特点，显得层次不等、良莠不齐，无法彰显课外艺术活动的魅力。

三、推进高校课外艺术活动的思路与举措

高校课外艺术活动对于培养学生人文素养，提高美学情操，拓展创新实践能力，提升艺术内涵，具有十分突出的作用。那么，在新时代的浪潮当中，如何有效地推进丰富多彩的学校课外艺术活动呢？

1.以教育理念为先导，凸显课外艺术活动的地位

一方面，学校相关职能部门要充分领略课外艺术活动中所蕴含的人文气息和内涵，充分认识到艺术素养是精神文明建设中的重要内容，也是促进文化艺术和谐发展的强大动力；另一方面还要深入探寻艺术价值与高校校园文化建设的关系，让课外艺术活动在校园里焕发出勃勃生机。

首先，学校领导要要有前瞻性眼光，高度重视，措施得当，让课外艺术活动的广泛开展拥有一个宽阔坚实的平台。

其次，高校艺术教师作为课外艺术活动的指导者、实施者，以及日常事务的管理者，更是青年学生的教育者。因此，在艺术活动中，教师要坚持以人为本的教育理念，讲究科学性、合理性，克服随意性、散漫性，兢兢业业完成每一次的艺术指导，提升学生艺术社团的活动质量。

最后，高校大学生作为参与课外艺术活动的主体，也是活动的最终受益人，要充分认识到学习艺术、亲近艺术是为了净化心灵、启迪智慧，实现自身与自然、社会的和谐发展，提高个人素养，让生活精彩，让生命更有意义。

2.以规章制度为抓手，健全学校艺术教育的组织机构

上世纪末，教育部曾先后制定了《学校艺术教育工作规程》《全国学校艺术教育发展规划2001—2010年》等一系列艺术教育规划，使我国高校艺术教育呈现出良好的发展态势。这也充分说明，健全的规章管理制度是学校课外艺术活动得以顺利开展的重要保障。

在普通高校中，要成立一个健全有效的艺术教育组织机构。要以校领导牵头，其他职能部门如教务处、宣传部、学工处、团委等共同组建艺术教育委员会，下设艺术或美育教研室，制定并完善各项规章制度。例如：目标责任制度、学生艺术素质考查制度、艺术教育评估制度、艺术特长生招生制度、学生艺术竞赛活动管理制度、课外艺术活动奖惩制度等。同时要有固定的经费投入，加强校际之间交流合作，实现资源共享，强化学校艺术教育工作的管理。另外，还要成立一支专业精良、师德高尚的艺术师资队伍。教师是教育实施的主力军，艺术教师水平的高低往往决定并影响着该校的艺术水准。

3.以人文环境为基石，创设高校校园的艺术氛围

环境对人的影响是客观存在且作用显著的。因此，为了让艺术常驻校园，也为了更好地开展课外艺术活动，营造艺术教育环境是一个长效机制。

譬如可以在图书馆、教学楼、办公楼等地方张贴充满艺术气息的书法绘画，在校园里打造园林景观，或者摆设一些独具匠心的艺术造型或名人雕塑等，营造出良好的人文艺术环境，给这些规划、建筑、景观的静态文化赋予一种艺术内涵，让人们不经意间就置身于幽静雅致的艺术氛围中，感知美、接受美，提高自身的艺术修养。当然，由于大学生们大都拥有正确健康的审美观，学校可以引导他们主动关心和参与校园文化环境的设计、制作和管理，这样他们对学校的人文景观、雕塑建筑、园林绿化就能上升为美学的认识和理解，极大地增强学生的社会责任感和主人翁意识。

4.以学生社团为依托，打造课外艺术活动的品牌

所谓品牌，即是用抽象化的、特有的、能识别的性质概念来表现其差异性，从而在人们的意识当中占据一定位置的综合反映，它承载着人们对其产品以及服务的认可。高校育人，文化是根。校园文化是以学生为主体，以文化艺术活动为内容，以校园精神为主要特征的一种群体文化，它是校园内特定的文化氛围和精神传承。而高校课外艺术活动正是校园文化的显化、传承及演变的重要载体和表征。因此，大多数高校都十分重视学生社团组织，积极筹建合唱协会、舞蹈协会、健美操协会、美术协会、书法协会、摄影协会等等。其中有些高校的部分艺术社团，因为成立较早，汇聚着众多热心积极、才华横溢的艺术爱好者，其活动丰富、形式新颖、参与度高、受众面广，深受青年学子喜爱，拥有较高的知名度和影响力，成为高校艺术爱好者的天堂。同时，由于高校课外艺术活动中受众广、影响大、效能高，举办时间常态化，在校园文化建设中能够产生辐射效应，因此可以将其打造成艺术品牌活动，譬如：校园“一二·九”歌咏比赛、十佳歌手大赛、金秋文艺汇演、迎新晚会、五四诗歌朗颂会、民俗文化艺术节及其他各类文艺晚会等，都能有效地传播文化艺术，丰富校园文化生活。因此，组建高校大学生艺术社团是学校艺术文化活动的重要任务，是高校普通艺术教育和专业艺术教育的有效外延和重要拓展。

5.以“高雅艺术进校园”为平台，拓展学生群体的艺术视野

“高雅艺术进校园”是中宣部和教育部组织的一项的艺术活动。为了提升学生们的艺术修养，国家大手笔地邀请了众多国内高水平的艺术家走进校园与大学生面对面进行艺术交流。学生们通过观看表演、聆听讲解，大大地提高艺术鉴赏水平。目前全国范围内已经开展了十多年，而该活动对大学生的影响力之大、示范性之强远远超出预想，好评如潮。高校也可以不定期邀请省内外知名艺术专家和艺术团体步入校园、深入课堂，聘请专家们担任客座教授，建立好长期合作关系，让他们指导学生艺术社团开展活动，演出经典艺术作品，开展专题学术报告、文艺演出或艺术展览，以精湛的艺术功底扩充学生们的知识结构。同时，还可以邀请些地方民俗艺人来校展演富有民族、传统、地方特色的原生态文艺剧目或艺术精品，传承地方非物质文化遗产，实现校园与社会知识结构和思维方式的良好交流和碰撞。这些不但能够充分开发利用课外艺术教育资源，培养学生健康的审美观和良好的道德情操，而且还能拓展学生群体的艺术视野，促进艺术素养的发展。

高校课外艺术活动是以艺术为媒介的学生与教师双方共同的活动，是美学与情趣的融合统一，感性与理性的融合统一，它作为人才培养的有效实施途径，也是其他教育门类学科所不可替代的。乘着高校教育体制改革的春风，大力推行学校课外艺术活动，高校艺术教育的园地必将百花绽放、春光无限！

参考文献

[1]李万斌.高校文化艺术素质教育与校园文化建设方略初探[J].西南科技大学学报（哲学社会科学版），2003，（4）.

[2]郭成立.高校校园文化建设的问题分析与对策思考[J].濮阳职业技术学院学报，2007，（1）.

[3]张妍.以艺术教育为载体提升高校校园文化内涵——以天津科技大学为例[J].艺术与设计（理论），2013，（12）.

[4]王真.以文艺活动为途径，促进高校校园文化建设[J].学子（理论版），2014，（1）.

[5]刘璇.高校校园文化建设背景下的课外音乐艺术活动研究[J].品牌研究，2015，（1）.

8-12工作思路及举措（共） 篇4

目前我公司现有电脑人力145人，实际有效人力80人，续收专员5名，团险业务员2名，银邮业务员无的局面。1-7月个险期缴保费163万元，团险意外险保费40万元，银邮期缴保费16万元，大部分还是1-3月保费； 续期13月及25月达成率未达标，针对目前鹰潭有效人力不足、月保费平台上去等特点，总经理室提出：相信、信任、执行八字方针，以人力发展为主、业务发展为辅、寻找适合鹰潭发展的经营之路，力争在8至12月的金秋会战当中完成个险期缴保费160万元、团险保费月规模上10万元的平台、银邮保费实现0的突破，银行支出转账率100%、收入转账率达90%的目标。

为了有效达成目标任务，主要采取的措施有以下几个方面：

一、因为所有工作的落脚点是人，俗话说有了人就有了一切，公司的发展离不开人力的发展。所以加强队伍建设是所有工作措施的重中之中。队伍建设包含3个部分：

1、个人业务部人力的发展、提倡晋升文化，通过组织裂变实现人力的发展。扩展在城区的销售队伍，逐渐改变兼职比例过大的现状。开拓乡镇增员市场、建立乡镇招聘区域业务代表，不定期下乡举办乡镇版创说会和培训合二为一的岗前班。将增员纳入每周的重点工作安排，把控节奏。每月上旬定期召开新人岗前班。继续理顺增员流程，提升增员技能。

以制度管人、加强制度宣导,严格制度执行,奠定长效稳健经营的牢固基础,以保证本机构的长期稳健发展。循序渐进严格差勤管理，公平公正公开执行《出勤管理规定》。经理、主任起带头作用。逐步开展活动量化管理，推动工作日志、三联单和白板会。建立各项功能小组（如差勤纪律管理委员会），提高伙伴自我管理意识和能力。提升团队主管在团队的中的灵魂作用，强化自我经营意识和能力。团队管理要坚持制度化管理和人性化管理相结合，多讲制度少讲人情。塑造和谐的团队氛围，树立正气。提倡“三讲三不讲”文化。

以培训留人，培训工作重在坚持。提高晨会的质量和效率，规范流程。行事历提前制定、内容精心准备。二早的运作下放给团队，由各业务部独立运作二早，营销部提供支持并进行督导。最大的程度达到以会代训的效果。按总公司五级制式培训要求，中支每月做好新人岗前培训；根据增员节奏开展代理人资格考试培训，有步骤做好持证工作；营销服务部结合实际通过以会代训的方式坚持开展衔接训练，有效提升业务员的展业能力，提高三转和十三留。在营销队伍里发现锻炼兼职讲师，充分给予机会，充实讲师队伍。要求帮助主管、专务必须具备授课能力。开展一次提升团队发展意愿的潜能培训。通过以上方法在年底实现7个筹备经理全部转正，主管队伍扩展到30人，实有人力突破220人。

2、续期保费部人力的发展，招聘业务能力较强的新员、夯实续收专员队伍，以续期收费为资源开拓新保业务。同时加强专员队伍的技能培训及执行力建设，得到专员的思想认可并最后取得统一、由保费部经理主持并开展每周的周例会前，专员提出一个疑难问题，然后会前大家做好意想解决方法，在周例会中讨论解决方法。另外会议中鼓励专员对自己的指标做分析。切实解决专员工作中实际问题，拒绝压人、独断等不良现象，使上下沟通、专员之间沟通顺畅，领导以身作则等手段提高团队的执行力。

3、调整银邮部相关岗位人员，选择合适的人员充实银邮部。银邮业务是一个能迅速扩大公司业务规模的业务种类，通过人员的调整，选择合适的网点重新挤入市场、争取保费零的突破。

二、业务发展、相信人力决定战力、战力决定战局、以完成任务为天职。

1、以建立鹰潭中支2009百日峰会冲锋队做为契机，打造一支精干的业务技能过硬的绩优队伍，成为每月业务平台的稳定支撑点。紧跟分公司公司节奏，做好金秋百日会战方案的推动。做好日报、短信、电话、喜报、通讯、等形式多样的追踪、激励。每月业务指标分解到各个业务团队，强调达成。抢抓团队的活动量，提高晨会人力的举绩率。根据客户的积累情况，定期开展形式多样、大小结合的产说会。寻找促成机会，拉升业务平台。业绩的增长通过人力的持续快速增长而增长全力达成09金秋会战153万得竞赛任务目标，冲刺200万任务目标。

2、根据鹰潭13个月、25个月累计继续率和当月进度、银行代扣4个核心指标发展不平衡的特点，续期业务的发展的整体思路是：实现13个月、25个月累计继续率长期稳定健康的增长，保持当月及代扣长期健康。抓源头新保品质：专员积极参与产说会，营销各阶段激励方案，关注质保件，100%回访，保证客户资料信息准确度：质保件的控制：与分管总，总经理室汇报，争取支持，在营销上只允许每月后7天不允许买质保件；大单提前介入回访，营销上沟通介入参与。控制失效率：失效前一周发失效预警，填写失效确认书，建立失效单管理。提高复效率：复效当日常工作处理，加强失效单回访；在职业务员复效给予续收业务业绩公布，诚信鼓励。控制退保率：制定层级退保制度，柜面劝阻，联系业务员、专员、营销部经理保费部经理、内勤进行劝阻回访。

3、积极配合分公司大力发展安贷宝业务，坚持稳健经营，以效益为中心，加快团险渠道发展步伐，实现价值效益不断提升。勇于开拓渠道业务，邮政银行协议签定尽快开通上线、协助信用联社信保通上线工作、做好惠农卡后期跟踪服务、引进团险渠道人才、按计划做好各阶段的工作安排，提高各渠道产能，坚定信念、积极与各渠道合作单位保持良好的合作关系，努力完成分公司今年下达的团险任务。

三、推行首问责任制，树立“内勤为外勤服务，全员为客户服务“的思想、创导合规经营。

1、坚持“不是捡到蓝子就是菜”的原则，高风险、高赔付率险种不做，非核心业务少做、9月份开始不是10万元以上的学平险不做、风险职业在3类的团险业务不做、从根本上降低赔付率、提高经营效益。落实保监会与总、分公司收付费用管理的要求，保证资金安全，以分公司“2009续期银行代扣活动方案”为契机、继续推广“零现金管理”，争取在年底实现“支出转账率100%、收入转账率90%”的目标。

晋升行长助理的工作思路和举措 篇5

时光飞逝，不知不觉我已在支行工作5年，从前台柜员到理财经理，一直战斗在运营一线。长期直接跟客户打交道，让我得到了快速成长，既锻炼了我较强的营销服务能力，又使我养成了合规操作的习惯。作为支行行长助理，既要勤于外部营销、不断开疆扩土，又要精于内部管理、确保队伍和谐，可以说我的工作经历为从事行长助理的工作打下了坚实的基础。在此，将本人思考的晋升支行行长助理工作的发展思路及推动措施汇报如下：

总体打算是，积极加强学习，在协助行长履行好管理职能，做好参谋和助手的基础上，坚持以客户为中心，以市场为导向，突出优质服务，抓好团队建设，加强营销力度、强化风险控制，结合支行所面临的市场环境、客户分布状况、支行目前业务发展水平及理财队伍建设情况，全力推动个金存款、理财等业务发展，促进支行提质增效。

一、摆正位置，努力提高履职能力。

从理财经理到行长助理，不仅是职位的晋升，更是工作角色、观念的转变，意味着更大的责任和压力。虽然我是营销岗出身，也有管理能力，但在工作的全局观念、管理能力上有待进一步提高。因此，我将认清角色、摆正位置；胸怀全局、当好参谋；服从领导，当好助手，实现由普通员工向行领导角色的转变，由事务性工作向综合型工作的转变，由自我管理向全面管理的转变。进一步加强自身学习，学习金融理论、管理理论、法律法规等知识，不断开阔视野，提高工作的驾驭能力。同时，注重听取领导和同事的批评建议，纠正不足，充实和完善自我，立足岗位积极主动地思考问题、解决问题，勇于承担责任，不断提高自身履职能力。

二、紧盯市场，全力促进业务有效增长。

1、推动储蓄存款增长。协助行长找准业务发展的着力点，以市 场为中心，以客户为重点，积极稳定存量客户，拓展增量客户，对存、贷款余额达100 万元(含)以上的客户进行梳理与细分，掌握了这批 大客户在我支行存、贷款中所占的份额，并专门进行了走访，了解客 户需求，根据客户不同需求再进行营销，以此增强客户对我支行满意 度及依存度，积极拓展乡镇市场，争揽农村客户存款，并充分挖掘资产业务客户资源，促进个人存款业务发展。

2、加强中高端客户深度挖掘。对客户进行综合评价，根据客户对银行的贡献度确定营销的方向和方法，对客户有所取舍，并将主要精力集中在能为本行带来更多利润的客户身上，从而扩大盈利空间。在履行好日常工作职责时，主动思考、大胆探索、勇于创新，与理财经理、大堂经理及客户经理一道，做好中高端客户深度挖掘、营销服务工作，提高整体销售能力。利用本人在支行任职理财经理2年多的丰富工作经验及专业知识，主动带头营销，在实践中言传身教，调动全员积极性，做好客户及产品销售工作。

3、开展客户精准营销活动。配合支行行长，借助理财经理、大堂经理、客户经理力量，主动邀约行政事业单位中层及高层、优质企业高管、个人中高端客户，组织基金定投、保险业务、贵金属巡展宣讲和理财沙龙活动。通过活动的开展及宣传，抓往每次与客户的接触，发展新客户，为重点客户建立起个人档案，事后对重点客户进一步的跟踪服务，挖掘储蓄存款，做好产品销售，提高产品交叉覆盖力以及增加客户粘合性，提升客户在我行金融资产及综合效益，实现客户规模、质量提升，相应的忠诚度和贡献度的提高。

三、加强队伍建设，提高员工营销服务能力。

加强员工队伍建设，充分发挥员工的工作积极性，是支行的重要工作之一。我认为，作为支行行长助理，除了要发展业务，还应该带好队伍，对员工的成长负责，为员工提供良好的发展空间，首先应多给予员工人文关怀，尽量为员工排忧解难，工作中多给予员工赞扬和激励，在支行营造一种轻松、和谐的工作氛围。其次，要多组织员工进行各种培训，让所有员工都熟悉掌握本行的各种个人金融产品，每一个员工都能胜任业余的产品宣传、营销工作。如定期组织前台柜员点钞、辨钞、汉字输入等业务技能培训和考核，强化前台柜员的操作技能，提高业务办理速度，减少差错和客户投诉。加强客户经理营销技能和法律法规的培训，特别要以前沿的营销理念和销售方式、方法武装他们的头脑。与此同时，要制定适合营销人员管理和激励特点的考核激励管理体系和规章制度，奖勤罚懒，以最大程度地鼓励客户经理努力拓展市场，打造一支特别能战斗的客户经理队伍，在维护现有客户的基础上，加大营销力度，争揽潜在客户，扩大市场份额，增加我行的赢利能力。

四、加强风险内控管理，确保稳健合规经营。

风险防范是银行一项常抓不懈的基础工作，合规是立行之本、发展之基。我认为，作为支行行长助理，首先要正确认识、处理业务发展和风险防范的关系，认识规章制度是各项业务健康发展的基础和保证。随着金融体制改革不断深入，外部监管力度越来越大，我们的每项业务必须合法、合规经营。在发展业务时，我将牢固树立合规理念，协助行长处理好业务发展和风险防范的关系，不断提高员工风险防范意识，引导员工养成按章办事的操作习惯，使支行的业务建立在扎实管理的基础上，为我行事业的发展保驾护航。

工程管理思路与举措 篇6

****年工作思路、目标、重点及举措

****年我区的安全生产以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以人为本”的安全执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保全区人民生命财产安全。

一、工作思路

贯彻条例，重视宣教，落实责任，夯实双基，科学发展，严格准入，突出重点，强化监管，抓好预防，查治隐患，严格执法，控制事故，保障安全，构建和谐。

二、工作目标

杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故。确保不突破市上下达我区的综合控制指标。

三、工作重点

一是强化政府和企业两个责任主体，严格按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则，督促安全管理职能部门加大安全生产的监管力度，促进企业提高安全生产管理水平。

二是强化安全生产宣传教育培训。提高广大人民群众的安全生产意识；提高广大职工的安全生产技能。

三是强化源头管理。严格市场准入，实行安全生产许可证制度。凡是不具备安全生产条件的，一律不得从事生产经营活动。

四是强化水陆交通、消防安全、非煤矿山、建筑施工、旅游景点、特种设备、危险化学品和烟花爆竹等“十三条线”的专项整治和春运、“两会”、“五一”、汛期、“十一”等重要时段的安全监管；强化对重大危险源的监控。

四、工作举措

一是坚持“一岗双责”。进一步落实“五长”（局长、乡镇长、厂长、村长、班组长）责任制。

二是强化基础。继续开展“安全生产示范乡镇”和“安全生产示范社区”的创建活动。

三是加大投入。加大安全隐患治理的经费投入；加大安全生产管理人员、执法人员检测设施、设备的经费投入。

四是组织协调相关职能部门抓好应急救援预案的完善 1

和演练，抓好联动机制建设，努力将损失控制在最低限度。积极争取区政府足额储备事故救援资金。

五是深化安全监管上下联动、部门联动工作，形成齐抓共管的良好局面。取缔农村非法客运，规范农村客运市场；进一步完善签单发航制度，确保人员、工作、经费三落实；积极探索乡村道路交通协管员监管工作经验，扭转道路交通事故高发的严重局面。

六是加大责任追究力度。对违反安全生产法律法规的行为，严格按照“四不放过”原则依法从严查处；对安全生产工作中的失职、渎职、行政不作为或乱作为等行为，依法从严查处。

工程管理思路与举措 篇7

我国高等职业教育虽然起步较晚, 但是近年来发展迅猛。根据《2013年全国教育事业发展统计公报》显示, 截至2013年, 高职 (专科) 院校1321所, 年招生约318万人, 在校生约975万人。高等职业教育作为高等教育的“半壁江山”, 为国家培养了一大批高素质技能型专门人才, 为经济社会发展和高等教育改革做出了重要贡献, 赢得了社会各界的普遍关注和支持。

1. 高职院校生源人数下降迅速。

近年来, 随着适龄人口整体下降, 高考报名人数的连续大幅减少, 而各地高考本科录取率却逐年攀升。同时由于社会对高职院还存在一些偏见, 部分考生放弃高职教育机会, 使得很多高职院校招生面临困难。特别是一些办学历史相对较短、社会影响力较小的高职院校, 生源问题尤为突出, 以2014年高考为例, 安徽省文理科累计有约120所高职专科院校线上零生源。根据国家高等教育未来发展规划, 今后一部分地方应用型本科院校有可能转向职业教育, 这对本来生源就相对紧张的高职院校来说, 更将陷入“两面夹击”的境地。同时, 这种高职高专生源告急的现象从东部蔓延到西部地区学校。陕西2014年高考文理科分别有597所和181所高校遭遇“零投档”。

2. 技能复合型人才缺乏困扰地方经济转型升级发展。

在当前我国制造业升级的过程中, 高级技能人才缺乏已经成为产业发展的绊脚石。长期以来, 就业市场一直存在着一种怪象, 一方面大量高校毕业生找不到就业岗位, 另一方面企业需要的高素质技能型人才却非常匮乏, 这种现象已严重制约和影响地方经济发展和产业的升级转型。人社部一项统计显示, 在中国2.25亿第二产业就业人员中, 技能劳动者总量仅为1.19亿人, 其中高技能人才约3117万人, 严重缺乏;而制造业高级技工缺口就达400余万人。究其原因发现, 长期以来受社会观念的影响, 除个别高等职业院校可通过独立招生从中专招来学生外, 大部分学生是因为高考“分流”进高职院校, 他们中很多人专业思想不稳定。

3. 高职教育办学层次和人才培养质量亟需进一步提升。

当前, 我国经济发展正处于经济结构调整、产业转型升级的关键期。随着产业的发展和改革的不断深入, 企业发展正由资本驱动型向技术创新驱动型转变, 战略性新兴产业和现代服务业发展迅速, 对高技能人才岗位需求不断扩大, 岗位要求也愈来愈高。目前, 我国高职教育的办学能力亟需进一步提升, 特别是“双师型”师资队伍建设和校企合作的层次和水平。师资是影响职业教育质量的关键因素, 当前我国职业教育师资队伍发展参差不齐, 教师中具有丰富企业工作经历的老师明显偏少, 而且大多以兼职的形式存在。

二、高职教育加快自身转型发展的思路和举措

高等职业教育肩负着培养生产、建设、服务和管理第一线高素质技能型专门人才的重要使命, 在对经济发展的贡献方面具有独特作用。今后一段时期, 我国高等职业教育的改革与发展, 必须紧紧围绕科学把握办学定位、深化教育教学改革、推进体制机制创新、提升办学基础能力、拓展社会服务功能等五个方面展开。高校要加快自身转型升级与发展, 加强内涵建设, 主动适应区域经济发展需求, 优化调整专业结构, 加强师资队伍建设, 进一步完善质量保障体系, 提高人才培养质量和办学水平;同时, 要创新机制, 完善校企合作制度, 明确政府行业、企业和学校在校企合作中的职责和权益。

1. 主动适应地方区域经济转型升级发展。

当前经济发展正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”的关键时期。逐步摆脱对能源资源的严重依赖, 产业由投资驱动型逐渐向科技创新驱动型转变, 大力发展高新技术产业和现代服务业, 发挥市场在资源配置中的主体地位, 制造业将逐步摆脱对劳动密集型的依赖, 不断增强实体经济抗御风险能力, 成为地方促进经济转型升级发展的主要出路。以3D打印为代表的第三次工业革命, 对现代制造业提出了巨大的挑战, 互联网的崛起对传统零售产生巨大的冲击, 而移动互联网时代的到来, 让这种改变更加剧烈。

目前产业转型升级的新形势, 也对高职教育的专业设置提出了新的要求。因此, 高职院校应当围绕区域产业转型升级及发展趋势, 主动实施专业动态调整更新机制。通过经常性进行市场调研, 围绕常州主导产业及产业链发展, 瞄准产业技术岗位对高素质技能型专门人才的需求, 主动实施专业动态更新, 明确人才培养目标, 及时关注与专业相关的产业的新岗位、新要求, 特别是区域经济发展的专业人才需求及岗位特点, 实时跟踪最前沿、最先进、最关键技术, 优化配置专业课程, 调整修订专业人才培养方案, 明确办学服务方向及特色定位, 凝练特色专业和打造品牌专业, 真正做到“针对市场设专业, 针对企业定课程, 针对岗位练技能”, 在增强自身服务地方产业发展能力的同时, 不断提升专业设置和地方经济产业发展的吻合度。

2. 人才培养由“技术型”转向“技能型”。

早在教育部2014年1号文件中就明确指出:高等职业教育要“坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’, 实践能力强, 具有良好职业道德的高技能人才”。这就要求高职院校必须以提升学生职业能力为本位, 从传统的“技术型”向“技能型”人才培养目标转变, 办学模式要从简单的学校办学向开放式办学转变, 教学内容要从注重理论和学科体系向注重实践和就业能力转变, 师资队伍建设要从学科型为主向“双师型”教师转变, 教学方式要从单一的课堂教学向多元化教学方式转变。

高职人才培养规格的内涵, 包括基于认知规律特点的基础知识体系、基于岗位标准要求的实践动手能力体系、基于人的全面发展的职业素质体系等三个子系统, 其整体规格体系体现出“高”与“职”两大属性的结合与统一。同时, 根据高职教育的培养目标, 科学定位各专业的人才规格, 从提升学生的综合素质和岗位技能出发, 建立科学的适应于区域经济发展和职业发展要求的个人综合素质评价体系, 通过调研行业企业的评价体系, 结合岗位生产所要求的指标模块, 科学确立评价指标, 正确运用评价方法, 建立健全学生职业技能考核评价体系。

3. 加强“双师型”师资队伍建设。

高职院校要进行专业建设及调整优化, 要培养高素质技能复合型人才, “双师型”师资队伍建设非常关键, 是高职教育加强内涵建设的重要内容之一。高职院校应当通过“走出去和引进来”的方式, 一方面通过指派相关专业教师到企业一线挂职锻炼、进修等形式开展合作与交流, 及时了解和熟悉行业企业的发展动态和趋势, 岗位人才需求标准和特殊要求, 实现专职教师的双师素质培养;另一方面, 高职院校还应有目的、有计划地到行业企业引进一批来自生产一线, 具有丰富经验的高级工程技术及管理人才到学校专业建设队伍中, 组建一支动态性的企业兼职教师队伍, 积极鼓励企业行业深度参与技能人才培养, 推动职业院校与企业行业共同完成技能人才需求预测、专业开发、标准制定、教学实施等, 将企业的环境、项目、资源引进到学校, 为教师、学生营造真实的企业环境, 真正实现学校与企业的“无缝对接”。

4. 构建新型产学研合作平台。

在区域经济转型升级过程中, 应当积极探索“政府主导、行业主领、校企主体、学校主动”的校企合作新模式。高职院校应当充分发挥专业人才优势, 立足区域经济, 推动校企合作, 逐步形成“政行校企”四方共赢生态。高职院校专业改革应当积极探索“引企入校、进企办学、校企共建、工学交替、订单培养”的校企合作模式。通过“四对接”, 即专业设置对接区域产业发展、课程设置对接岗位能力需要、实践教学对接企业生产实际、教学科研对接企业产品开发与工艺转型升级, 引导和发挥市场在专业设置方面的调节作用, 确保办学资源的优化配置, 切实提高办学主体满足区域经济发展需求的动态适应能力, 推动校企之间成为密不可分的利益共同体, 实现院校、企业和学生的三方共赢。地方政府对本区域内高职院校专业调整和优化进行宏观指导, 搭建政府、高校和行业企业间的信息平台, 促进院校专业信息、市场用人需求和行业发展信息的交流互动。

三、结语

当前, 高等职业教育正处于自身转型发展的关键期, 其发展水平对我国经济结构调整、产业转型发展至关重要。高等职业院校应当主动适应地方区域经济转型升级发展要求, 从强化内涵建设出发, 创新改革人才培养模式, 加强专业内涵建设, 提升人才培养层次质量, 加强“双师型”师资队伍建设, 构建新型产学研合作平台, 在为地方区域经济发展培养更多高素质技能型复合人才的同时不断提升自己服务社会和国家的能力。

摘要：当前, 我国经济发展处于结构调整、产业转型发展的重要时期, 对高素质技能型人才需求旺盛, 作为培养技能型人才的高职教育既是机遇也是挑战。本文在分析我国高职教育面临的形势和主要挑战的基础上, 从主动适应地方区域经济转型升级发展要求, 强化内涵建设出发, 加强“双师型”师资队伍建设, 构建新型产学研合作平台等诸多方面, 提出我国高职教育加快自身转型升级的思路与举措。

关键词：高职教育,转型升级,自身改革,思路与举措

参考文献

[1]教育部.2013年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].http://www.moe.edu.cn

[2]李小娟.高职院校高技能人才培养的理性思考[J].中国高教研究, 2012, (6) :94-97.

[3]杜拓.经济全球化背景下高职教育的新挑战[J].广东教育 (职教版) , 2013, (3) :10-12.

工程管理思路与举措 篇8

以军方为主导

统筹规划国防科技创新活动

美国针对国防科技创新探索性强、不定因素多、技术风险大等特点，建立了以军方为核心管理部门的管理模式。在国防科技创新管理过程中，国防部预研主管机构—国防研究与工程署统筹规划国防科技创新活动，全力为作战部队提供打赢战争所需的革命性技术能力，确保作战部队在执行军事任务时始终拥有买得起、用得起的技术优势。近年来，美国军方国防科技创新的总体思路围绕打牢基础研究、强力推动应用研究和先期技术发展的构想展开。

一是打牢基础研究。2011年3月1日，国防研究与工程署署长莱姆尼奥斯在众议院军事委员会上表示，在国防科技创新中的基础研究方面，要着眼于长远需要，其目标主要有五个方面：发现与战争有关领域的新知识；避免技术突袭；给对手以技术突袭；维持一支利用新知识寻求新作战能力的科学家、工程师队伍；培养在国家安全至关重要领域工作的下一代科学家和工程师。

二是强力推动应用研究和先期技术发展。在应用研究和先期技术发展方面，强调以模型和实验室试验为基础进行方案验证与鉴定，注重促进技术的发展成熟，在适当情况下通过制造样机体现最新技术，加速新技术从原理演示阶段过渡到实用化阶段研究。

三是大力发展关键技术。近期，国防部还确定“网络电磁空间科学与技术、电子战/电子防护、数据决策系统、工程化弹性系统、大规模杀伤性武器防御、自主系统、人机系统”等7大国防科技优先发展技术，国防部科学与技术执行委员会还成立了“优先领域指导委员会”，为每个关键技术领域制定科学的研究与工程路线图，指导相关工作开展。

依托国家科技创新环境

夯实国防科技创新土壤

美国将包括国防在内的各领域科技发展统一纳入国家科技体系。由此颁布的各类国家科技政策法规，客观上为国防科技的创新发展提供了便利条件。特别是2011年提出的“金字塔型”国家创新政策，有利于在创新基础、市场环境和优先领域等三个层面培育并夯实国防科技创新土壤。

一是加强对创新基础的投入，培育良好的国防科技创新环境。美国政府主要围绕劳动力、科学研究和基础设施等方面加强对创新基础的投入，并提出了打造世界一流劳动力、加强和拓宽美国在基础研究中的领导力、建立面向21世纪的基础设施等具体措施。

二是加强政府引导和扶持，创造促进创新的市场氛围。美国政府主要围绕公共部门、企业和市场三个核心领域加强创新的引导和扶持。重点是提高公共部门的创新并支持社会创新；支持创新型企业家创业；鼓励建立创新中心，培育首创精神；促进建立创新、开放和具有竞争力的市场等方面。

三是围绕关键领域推动技术进步，确保全球科技领先地位。美国政府主要围绕以下关键领域推动技术进步：促进清洁能源革命；保障美国未来能源清洁、安全、独立；加速生物经济、纳米技术和先进制造业发展；促进空间技术能力提升和技术应用；实现教育技术飞跃发展。

灵活采取国防科技创新模式

加快创新步伐

美国不仅依靠大量的原始创新成果拉开与其他国家的差距，还通过加强军民融合力度，采取多种灵活的创新模式，及时吸收借鉴其他领域先进的科技成果，力求将其迅速转化以满足日益复杂多变的军事需求。

一是环形创新模式。新世纪，美国防部提出了“环形创新模式”，强调在国防科技创新活动全过程的各个阶段不断注入创新要素，实现持续的创新：在现有产品和工艺的基础上，通过基础研究，获得新发现和新发明；通过对新发现和新发明的应用转化研究，结合用户作战方案创建样机，为新技术及其推广积累经验；通过对概念证明样机的不断试验和等比缩放，持续完善性能、满足需求；在制造阶段，利用新材料来创新工艺，或提高制造工艺增加产出、降低成本。环形创新工作可以在任意阶段开始，循环往复。在创新过程中，国防科技创新主管部门作为中间人，不断强化大学、小企业、政府实验室、工业部门参与创新的力度，引导创新工作从实验室走向军事应用，并采取措施提高资金使用效益、降低成果产出时间，通过竞争和激励措施的应用，促进创新团队的形成和组建。

二是快速融合模式。冷战结束后，美国所面临的安全威胁的不确定性大大增加，迫切要求美军在短时间内能够利用最新的技术成果快速弥补军事能力的不足。在这一现实要求下，2000年以来，渐进式采办思想在美军逐步推广应用。它通过分批交付作战能力的方式，逐步将最新技术分阶段嵌入武器系统，为美军军事力量的快速提升带来巨大帮助，并由此产生快速融合创新模式。其特点是紧密结合并快速转化新兴技术以提高国防科技实力，在短时间内能够有效满足美军应急作战需求。这一模式主要分五个阶段：第一阶段军方科研单位根据技术需求调查可用的最新技术。第二阶段军方科研单位确定候选技术后向军种部提交申请。军种部按照选项标准进行初审，通过后提交国防研究与工程署，国防研究与工程署复审后拨付经费。第三阶段军种和科研单位将最新的技术成果嵌入军事系统测试其性能，根据测试结果，对技术进行进一步改进，并对原有武器系统进行改造，确保系统与新技术匹配。第四阶段当技术经演示验证符合军事需求时，将技术正式转入军事系统。第五阶段是技术推广使用。随着信息技术的快速发展，美军更多地利用各类信息化平台发布需求信息，加强同企业界联系。同时企业也可通过信息化平台，向国防部推送产品或技术。信息化平台的广泛应用，简化了快速融合创新模式第一阶段的工作，为推动国防科技发展提供了重要的便利条件。

三是专业团队介入模式。为降低创新风险、加速技术转化，近年来美国开始在国防科技创新中推行专业团队介入创新模式。在该模式中，国防部借助商业领域风险投资专业团队的力量，迅速发现有潜质的公司和新兴技术，并凭借其经验帮助实施军事领域的技术转化。首先，专业团队根据国防部需求筛选出可能符合条件的创新公司；随后，国防部用户与被筛选出的创新公司相互沟通讨论，确定创新公司的新技术或产品能否满足国防部需求；在专业团队的协助下，军方与创新公司共同做好新技术的试验、转化、二次开发和部署等工作。该模式将新兴商业技术与国防部需求紧密联系在一起，同时，层层筛选的专业团队以及上百家候选创新公司，都为其有效运作提供保障，不仅充分利用了私营部门专业团队在发现和评定新兴技术公司（国防部未曾打过交道的）价值方面的专长，也为国防部贮备了大量的潜在供应商。

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建立完善的国防科技创新程序

突出集成创新优势

在美国国防科技创新过程中，创新目标的确立、创新概念的发现、创新项目的遴选以及创新活动的监督等一系列活动缺一不可。这些活动在军方的主导下，充分发挥着集成创新的优势，有计划、有组织地开展，不仅重点突出，资源集约，而且提高了创新活动的速度和质量。

第一步是确定合理的创新目标。国防科技创新目标的确立决定了创新工作的大方向，关系国防科技工作全局。一般而言，在确定国防科技创新的目标时，需要考虑的因素主要包括5项：一是国内现有武器装备的技术指标，这是确定创新目标的起点；二是与国内现役武器装备以及作战体系的匹配；三是潜在敌国同类武器装备的技术指标；四是本国科技创新能力，只有清楚地了解自己的“家底”，才能较为客观地确定科技创新目标；五是本国财力支持，创新活动是一项高投入、高风险的技术活动，只有确定了国内的财力投入力度，才能确定合理的创新目标。

第二步是采取多种手段征集创新构想。创新目标确立后，美国采取多种手段，激发、形成和收集各类创新构思。在此过程中，军方大胆吸收各类奇特想法、投入专项资金，为创新构思的挖掘创造条件，营造良好的文化氛围。一是创建或借助专类网站，为创新思想的需求发布、征集、交流提供便利。如国防研究与工程署的“虚拟技术展示平台”、美国防部的“技术匹配网站”等。二是定期举办专项活动，激发创新观点的产生。如美国防部每月定期召开一次“关于新兴技术的国防科技研讨例会”等。

第三步是制定成熟的项目选择原则与流程。美国军事科研机构在创新项目选择上非常谨慎，通常会将技术要求与当前最新技术和可用的科研资源进行比较，详细界定需求的范围，只有具有最大科学价值和研究成果对军种有最大帮助的项目才能获得资助。如DARPA在项目选择上考虑的因素有：军种未提供支持、研究重点是未来可能需要的军事能力、具有优良的科技研发人才、拥有新思想新创意的项目。

第四步是设立严谨的评价监督机制。为有效评价国防科技创新成果的实际贡献、提高国防科技创新质量，美军目前主要通过各军种的“科学技术计划检查”和负责科学技术的国防部副部长帮办的“技术领域检查与评估”来评判创新活动是否满足军方需求。在实践中，一是建立了一套用“质量、相关性及性能”作为评估项目科技成果的衡量标准，要求创新项目必须与支持“国防技术目标”或“联合作战能力目标”的里程碑事件相关联。美军还组建“同行评议”小组，以其他项目、其他单位和其他国家为标准，定期验证项目科技成果的优越性。二是开展问题式的项目评估方式，利用一系列问题指导项目评估工作。以DARPA为例，其问题包括：项目的目的是什么？能获取多大的进步？技术转化策略是什么？需要多少投资？有何种限制等。三是开展持续的项目跟踪及审查。以NIAC（NASA的先进概念研究所）为例，要求所有项目组每两个月提交一份工作报告，并在项目结束时提交一份最终研究报告；在NIAC年度会议上，所有研究组都要提交一份项目状态报告或简报。

实施稳健的创新保障机制

确保创新活动顺利实施

为保证国防科技创新活动的有效运行，美国从竞争、技术成果转化、国际科研合作、优秀人才引进等方面入手，实施稳健的创新保障机制，为创新提供全程、全方位的支持。

一是采取竞争方式，择优选择创新机构。在美国国防科技创新项目中，基础研究类项目所涉及的领域最广而且门槛最低，可由高等院校等诸多研究机构承担，具备最好的竞争条件。为更多吸引研究力量从事创新工作，美国非常注重竞争机制的建设，面向全社会广泛征求意见。例如，以公开招标的方式，通过大范围竞争签订研究合同；对应用研究和先期技术发展类项目，美国主要采用有限竞争的方式与少数有能力的承包商签订合同。

二是依托技术成果转化机制，加速科技创新应用。为加快国防科技创新成果的转化应用，美国在实践中探索和采用了有效的技术转移手段。其中，联合能力技术演示验证是近年来广泛采用的一种方法，适用于能够满足作战部队联合能力建设急需、跨军种、跨部门的综合集成项目。

三是鼓励开展跨国科研合作，吸收先进技术。美国国防部设立国际武器装备合作领导委员会，专门负责武器装备合作事宜。在开展国际合作时，要求必须考虑对美国工业基础的影响，并就美国工业的国际竞争力等问题咨询商务部，在签署国际协议前还要向外交部咨询，并在国际协议签署后向其提交副本。

四是吸引全世界优秀人才，加强科技创新储备。美国非常注重吸引国外科技创新人才，目前美国聚集了来自世界各地的众多优秀创新人才，诺贝尔奖获得者有70%受雇于美国，而国外具有高学位的科学家和工程师的移民使美国科学与工程人员每年以4.2%的速率增加。

近年来，为应对金融危机及当前复杂多变的国际形势影响，奥巴马政府的国防科技创新战略从保守向务实主义转变，更加强调军方在创新活动中的推动与主导作用和私营部门的创新引擎作用，注重科技创新成果的快速转化，并运用有效的方法举措推动国防科技创新良性发展。相对而言，我国国防科技发展虽已取得显著成绩，但在未来如果要进一步缩小同发达国家之间的差距、实现从国防科技发展的“跟随者”到“引领者”的角色转变，占据国防科技发展的世界制高点，唯有始终坚持创新，勇于走出一条有中国特色的国防科技发展之路，才能在全球日益激烈的竞争中牢牢把握发展主动权，为早日实现国家发展的战略目标提供有力的支持。

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