新增

2024-06-04 版权声明 我要投稿

新增(精选11篇)

新增 篇1

(新增法规日期:2013年3月到2014年4月)

1、《中华人民共和国公司法》修正案2013年12月28日通过。

2、《中华人民共和国消费者权益保护法》修正案

(2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

3、《中华人民共和国商标法》修正案

(2013年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

4、《中华人民共和国税收征收管理法》修正案

5、《中华人民共和国证券法》修正案

6、最高人民检察院关于审查起诉期间犯罪嫌疑人脱逃或者患有严重疾病的应当如何处理的批复

7、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见

8、关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见

9、最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释

11、最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见

12、最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释

13、最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释

14、最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释

15、最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

16、最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释

17、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩处侵害公民个人信息犯罪活动的通知

18、最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释

19、最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释

20、最高人民法院关于修改关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定的决定

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21、最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定

(一)(2014修正)

22、最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定

(二)(2014修正

23、最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定

(三)(2014修正

24、最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定

25、最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释

26、最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定

(二)27、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释

(二)》

28、最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》的决定

新增 篇2

某沿海城市钢筋混凝土框架-剪力墙结构房屋,建于20 世纪80 年代,一直正常使用至今,现业主拟对该建筑进行改建。该房屋地上十层地下二层(含设备层),总建筑面积约13000m2,需要在建筑物东北角负二层至十层,U-(1/U)轴/1-3 轴范围内增设消防电梯1 部,新增电梯平面位置图如图1 所示,电梯截面尺寸如图2 所示。原结构地下室为箱性基础,采用放坡大开挖方式施工,其底板顶标高-5.05m,新增电梯基础底设计标高-7.20m,比原结构基础深2.15m。

2 问题的提出

新增电梯长5.1m,宽3.0m,深-7.2m,需要与原结构北侧外墙连成整体。由于现场施工场地狭小,且该地区地下水位高(约在地下-1.2m),则采用放坡大开挖施工,不具备场地条件;而采用钢板桩围堰施工,大型机械无法进入。因此如何在保证原结构和施工安全的前提下,进行电梯井地下部分的施工,是本工程的重点和难点。

3 地质情况

3.1 场地各岩土层工程地质条件

整个场地的地质条件分析:主要有:1填土;2粉土夹粉质粘土;3粉砂夹粉土;4粉砂;5淤泥质粉质粘土夹粉土;6粉土夹淤泥质粉土。各土质在整个场地均有分布,层位较为稳定。具体地基土的物理性指标如表1 所示。

3.2 地下水情况

地下水类型为主要为赋存在松散沉积物颗粒间孔隙中的地下水,主要靠地表水、区域内存在水系以及补给,水量较丰富,排泄的方式主要为侧向径流及大气蒸发,水位变化受气候、季节的影响较为明显。勘探期间场地地下水静止水位一般在地面下1.2m左右(相当于1985 国家基准3.1m左右),随季节略有升降变化。据调查,场区历年最高水位为地面下0.7m左右(相当于1985 国家基准3.6m左右)。该水位可作为建筑物抗浮设计水位。

4 设计方案

根据该建筑地质情况,结合现场施工条件及施工要求,可采用钢筋混凝土沉井法进行电梯井施工。

钢筋混凝土沉井法进行电梯井施工的方案解决了场地狭小不易于施工的问题。同时施工过程中采用水下抽砂,即通过调节沉井内部水位,使沉井内部水位高于外部水位产生压力差,可以保证抽砂过程中不对沉井外部土层造成扰动,确保了结构和施工安全。沉井兼做了电梯井外臂,其制作、浇筑都在上部进行,不仅易于施工,而且能节省工期和造价。

5 沉井施工

沉井施工过程如下:先挖除地表约2.0m厚杂填土,露出原土,在新增电梯井部位,放线、定位并浇注钢筋混凝土沉井(首次浇筑高度约为3.0m),因该沉井下沉就位后作为电梯井外壁使用,故定位必须精确。沉井浇注完成,待强度满足施工要求后,采用冲水抽砂法,使沉井下沉,第一段沉井下沉到位后,进行第二段沉井施工,直至沉井下沉至设计标高,采用水下混凝土进行封底。沉井封底如图3 所示。

5.1 施工流程

(1)回填土层开挖;(2)基础平整、测量放线;(3)刃脚地基处理;(4) 新增基坑内制作沉井刃脚;(5)沉井制作;(6)沉井壁混凝土养护(达到设计混凝土强度的70%);(7)沉井下沉;(8)沉井封底;(9)底板及隔墙浇注;(10)上部结构施工。

5.2 沉井制作

(1)基坑排水。根据现有情况在基坑外设置深井对基坑进行降水,保证基坑施工区域内地下水位低于施工面且不小于50cm。基坑积水、来自地表径流明水以及渗水通过设置在基坑四周的排水沟排入集水井,通过水泵将基坑内集水井中的水抽到地面设定沉淀池,经过沉淀一定时间后达到排放标准再进入市政管网将水排出。

(2)钢筋工程。施工中钢筋采用现场加工,主筋采用电焊搭接,钢筋直径 Φ14 以下的可采用绑扎。工艺流程如下:将钢筋表面水泥浆清楚→原结构施工缝凿毛处理→拆除原池壁中根部吊模→绑扎钢筋→组织钢筋验收→池壁模板工程→池壁模板验收→砼浇筑前准备→浇筑池壁混凝土→砼养护→拆除侧模→池壁侧模养护。

池壁钢筋工程中绑扎的关键步骤是控制好钢筋的搭接位置与搭接长度,同时按照设计要求控制钢筋顶部的高度及池壁内外层钢筋的间距,保证池壁钢筋整体稳定、牢固。

(3)模板工程。池壁模板工程:池壁模板安装的质量好坏,直接影响池壁砼成形后的质量水平,通过池壁模板的支搭高度与现场混凝土浇筑方式、模板的设计对使用模板的侧向刚度、强度、以及稳定性进行计算,使设计模板结构稳定,构造合理,便于安装与拆除,操作简便。正常厚度的池壁,模板顶板腋角以下0.2~0.3m。

(4)混凝土工程。本工程混凝土采用商品砼,砼振捣采取插入式振动器。在振捣留设洞口两侧混凝土时应适时的延长振捣时间,使底面模板处的混凝土能够振捣密实。

(5)施工缝的处理技术。传统作法中对于施工缝的处理方式通常采用留有凹凸缝,传统的方法施工时较为复杂并且其防渗效果常常不太理想,经常会渗漏现象。在本工程施工缝的处理当中采用自粘止水条,这种止水条的特点是遇水能够膨胀,膨胀率在1h后能够超过100%,而且抗水压大于0.8MPa,这种止水条还能够通过自身具有粘性的特点直接粘贴在混凝土施工缝表面,在有水时其体积膨胀进而堵塞施工缝及周围的毛细孔,达到防渗漏的效果,解决了传统做法出现渗漏问题。其主要步骤为:

1处理混凝土表面:清除宜松动的粗骨料和水泥浆,使接缝处表面清理干净,将模板润湿并清除积水;2粘贴止水条:将止水条通过水泥钉(每隔1m)固定在砼表面;3止水条搭接:靠止水带自身的粘性按照搭接长度50mm搭接;4止水条安装完毕:安装完成后应尽快浇筑混凝土,尽量避免雨水浸泡,注意在混凝土振捣时避免振动棒振动到止水带。

(6)脚手架工程。脚手架采用钢管脚手架,搭设步骤应从地面逐层往上搭设。在井壁内应采用满堂脚手架,井壁外侧采用双排钢脚手架其主要目的是作为操作平台。回填后的基坑土必须夯实,然后在其上放置木板,脚手架立杆支撑在基础上,确保支撑点牢靠平稳。脚手架的横杆间距为0.90m,立杆间距为1.50m,每隔7 根立杆设拉杆作为剪力撑,同时各排搭设步距为1.8m,脚手架分层铺设脚手板,并且脚手架的内、外侧挂好防护网,预防高空物体掉落伤人,水平每隔7m竖抽4m距离,采用一拉一顶固紧脚手架,拉固用 Φ6 钢筋。

5.3 沉井下沉

沉井下沉的施工可以分为3 步:

(1)准备工作。做好充分的准备工作,既保证沉井下沉工作有序进行。(2)拆除底模。拆除刃脚木模及素砼垫层前绘制详细的拆模流程图,施工时严格按图操作。先将刃脚木模及底部砼垫层对角、对称、同步抽除,及时在挖除部位填砂夯实,以利沉井稳定。(3)沉井施工工艺与相关技术要求。水力机械设备主要组成包括水泵、水力冲泥机、进水管路、水力吸泥机以及排泥管路。每套6 英寸水力机械包括:1 台6D型水泵,水力冲泥机1 台,其中水枪2 支,水力吸泥机1 台(管径 Ф150mm)及相应管路。排水下沉控制的关键点主要是沉井位移的控制和泥泵的排水能力,沉井下沉的奠基段作为初始下沉阶段尤为重要,该阶段不仅能检验检验第一节下沉的控制措施,而且又能验证沉井下沉方案的可行性。

冲砂时,一般选在控制线区域内锅底中央,冲挖一个的集泥坑(直径约为2.0~2.5m)。随后将水力冲泥机在各个方向冲刷通向集泥坑的水沟2~4 条(一般集泥沟的纵向坡度选择3%~5%为宜)。然后向四周开挖锅底,为了减少沉井外对覆土的扰动以及避免沉井突然沉降而造成较大的偏差等情况,故在沉井四周刃脚处尽量预留土堤(土堤宽度0.5~1.0m)。开挖锅底完成后,待沉井范围内泥面标高相同时,再均匀地对土堤逐层进行冲挖,首先应将四个角落处的土堤先冲除,然后再对四周的土堤冲除,最后是将中位点处的土堤冲除,使沉井达到下沉的目的。

对于各井孔格之间,如果沉井的偏斜情况较小,应最好同时进行冲挖,保持泥面相对在同一高程。如果沉井偏斜产生较大的增长趋势时,各井孔间的应根据沉井偏斜情况对开挖加以调整。

对井孔(格)离集泥坑较远的情况,在对沉井四角和井壁处土堤进行冲除过程中,泥浆有时流向集泥坑相对比较困难,这样就造成集泥坑和集泥水沟中泥砂沉淀,为了避免此种状况通常采用水力冲泥机进行反复搅动和冲刷。这种做法主要有2 种优点:一是搅动泥浆,把集泥坑冲深,同时清除堵塞在吸泥龙头上的杂物;二是能够使沉井最远处的泥砂冲至集泥坑。通过此种做法不仅能增加水力吸泥机的排泥量(沉井初期最为明显),而且泥土中经常混杂的建筑垃圾能够很快地清理出井外,所以采取上述方法是非常有效的。

通常水压到6~8kg/cm2时,水力冲泥机的有效冲刷半径约为6~8m,一般情况下泥浆均可流至集泥坑内。如果要吸入较多的泥浆一般使水力吸泥机的吸泥龙头的网罩低于泥浆面约5~10cm。

如果吸泥管或吸泥龙头网罩内遇到杂物堵塞时,清除吸泥管或吸泥龙头的堵塞物也可用反冲法。该方法主要是关闭进水阀门,这样排泥管内的水体便倒流入井内,然后吸泥龙头及吸泥管中的杂物被冲出来达到清理杂物的目的,通常情况下该方法需多次重复。

5.4沉井下沉过程中可能会出现的问题及主要采取的应急措施

5.4.1 沉井下沉

(1)产生的主要原因有:1开挖深度不足,沉井有较大的下沉阻力;2在软粘土层中由于其他原因使沉井下沉停止并且停止时间过久,使其静磨擦力增大;3沉井发生倾斜,导致刃脚下部分土体挖除不顺利,形成较大的上面阻力;4出现坚硬土层,破土时困难;5壁外没有减小阻力措施或壁外采取的减小阻力措施遭到破坏,侧面摩阻力没有降低。

(2)主要处理方法及预防措施:1适当增加挖土范围和挖土深度。2沉井下沉保证下沉连续,避免停止时间过长。如果出现其他原因致使沉井不得不停止时间较长,造成无法下沉,可以在井壁和土层间灌入触变泥浆或黄土,这样不仅降低摩阻力,而且土壁得到维护不坍塌使沉井四周的土层保持相对稳定。

5.4.2 流砂

主要体现在粉土层开挖时,如果出现井外地下水头较高,在一定水头的动力压力下,则产生流砂。

主要处理方法及预防措施:对井外增加深井进行排水,如果无法降低井外地下水,采取向井内注水。

5.4.3 沉井纠偏

根据不同工程的土质情况及施工条件的不同,如沉井发现倾斜,具体情况应具体对待:(1)入土较浅发生倾斜:在刃脚或一侧采用人工挖土,在刃脚低的一侧保留较宽的土埂适当填砂。(2)入土较深时:采用排水法,在刃脚高的一侧排水使沉井下沉进而逐渐纠正偏差;纠偏位移时,采用的方法可使沉井向偏位方向倾斜,沿倾斜方向下沉,直到沉井底面中轴线与设计中轴线的重合或接近,再纠正倾斜,直到调整到容许范围内,除此之外还可采用井外射水,井内边除土边纠偏,以增加偏土压来纠偏。(3)沉井扭转:处理方法是在沉井的两对角除土,另外两对角进行填土,通过刃脚下形成不相符的土压力扭矩,从而使沉井在下沉进程中逐步纠正到位。所有倾斜偏差在下沉到距设计标高1m以上时,基本纠正好,然后谨慎下沉,在沉井刃脚接近设计标高50cm以内时,不允许再有超出允许范围的偏差。

5.4.4 沉井突沉

沉井下沉时,所穿越的土质比较复杂,这样有可能使沉井突沉。所以在施工过程中严格遵守开挖次序,在四周刃脚保留0.5~1m的土埂,禁止在施工过程中将刃脚下的土层全部冲空,施工中应将井壁外的土进行夯实,如果遇有较差的土质,可采取在井壁处填碎石,加大井壁摩阻力。

主要处理方法及预防措施:在沉井与围墙部位,必须补充下陷的泥土,避免沉井下沉过程中对围墙产生破坏。

5.4.5 沉井下沉各阶段速度控制

(1)沉井初沉阶段。下沉深度0.3m以内,为了保证沉井形成稳定准确的下沉轨迹,应缓慢下沉,下沉速度应控制在0.2~0.5m/d,刃脚高差控制在0.2m内。(2)沉井中沉阶段。沉井较高,缓慢控制下沉速度,纠偏为主保证下沉过程中缓慢下沉,主要避免出现倾斜或突沉等情况。(3)沉井终沉阶段。距设计标高1.0m时,放缓下沉,以纠偏为主,同时应做到有偏必纠,速度控制在20~50cm/d。沉井穿越粉质粘土层,下沉至设计标高0.5m时,停止下沉24h,观测出预留沉降量后继续下沉至距设计标高还有0.5m,依据沉降量严格控制沉井下沉标高使其达到设计要求。

5.5 沉井水下封底

(1)采用混凝土泵输,送至集料斗内通过导管向沉井内灌筑商品混凝土。(2)封底混凝土浇筑时要泵送对称均匀,分格浇筑,注意泵送顺序应先锅底后四周,封底完成后到混凝土达到强度设计值时,使井内外水位保持一致,避免封底混凝土承受水压力,如通过计算该沉井封底后能满足抗浮要求后并且水下封底砼强度达到设计要求才能将井内水抽除,然后进行后续底板混凝土浇筑,待顶管工程结束,再进行下一道工序隔墙钢筋的绑扎及立模、浇筑保养等。(3)封底混凝土浇筑完成之后,由潜水员在混凝土顶面按照设计规定,采用水下定位装置按规定顺序进行预留插筋,确保在混凝土初凝之前施插完毕。(4)沉井水下封底浇筑顺序为首先锅底,然后四周。水下锅底整平→搭设浇筑平台→安置导管→安放砂包→储料→开浇→提升导管→浇筑结束→测量→顶面预留插筋→验收。

在整个浇筑过程中,应经常不断用测绳测量水下砼面上升情况,以及潜水员摸测扩散半径,同时通过导管上的刻度和测绳测得的水深,算出导管下口的标高,掌握导管下口埋入砼的深度。

6 结语

采用钢筋混凝土沉井法施工完后,对池壁尺寸进行检测,其垂直度,水平位置等均满足设计要求,不影响后续电梯安装施工。施工过程中对主体结构沉井周边柱沉降进行监测,主体结构未发生沉降变化。并且采用该方案施工比原计划工期提前约20 天,并节约了基坑支护的相关费用。该方案的顺利实施,为同类工程提供了经验,具有一定的推广价值。

参考文献

[1]中华人民共和国建设部.GB50010-2002混凝土结构设计规范[S].北京:中国建筑工业出版社,2002.

[2]上海市政工程设计研究院.CECS 137:2002给水排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程[S].北京:中国建筑工业出版社,2004.

党建创新增活力 篇3

在发挥党组织创造力上创新,

党建工作融入中心更添活力

近年来,望江公司党建工作紧密围绕经济工作中心,不断拓展工作思路,为努力发挥党组织的创造力、促进企业发展迸发出新的活力,取得了明显成效。

以“四讲”活动为总抓手,促“四强四优” 添创争活力。

“四讲”活动,是集团公司学习实践科学发展观活动的深化,是统筹推进“四强四优”和创先争优活动的总抓手。基于这种认识,公司党委今年在开展“四讲”活动中,切实做到加强学习准备“早”,强化落实行动“快”,稳步推进措施“实”。并与“四强四优”和创先争优活动紧密结合起来,围绕“五个下功夫”增添党建工作活力:一是在思想发动上下功夫;二是在系统安排上下功夫;三是在提升能力素质上下功夫;四是在取得实效上下功夫;五是在构建和谐上下功夫。“四讲”活动的深入进行,促进了公司“双过半”的实现,并得到了集团公司徐斌总经理的肯定,推进了“四强四优”和创争活动向前开展。

以党务公开为“突破口”,促党建探路添改革活力。为推进公司党建创新,我们以党务公开作为“突破口”探寻党建改革创新。去年,我们开展了党支部换届选举工作,通过在基层支部试点党内公推直选,选出了新一届支部委员、书记,为此后全面推广公推直选提供了有益的经验。我们还试点了党代表常任制,探索了党务公开的途径、方法,扩大了党务公开的内容,为推进党内民主建设进行了大胆的尝试。

以签定目标责任书,促书记履职添工作活力。为切实提升党支部书记工作水平,促使支部工作更好地融入经济中心,公司党委采取了与各支部书记签订目标责任书的形式予以保证,并进一步完善了《党支部书记工作任务考核表》,从组织建设、班子建设、党建基础工作等8个维度、28个项目指标、23条考核标准对其工作进行严格考核,强化了履职能力,实现了压力传递,为夯实支部工作基础增添了活力。

以上专题公开党课,促“三会一课”添载体活力。做好“三会一课”是党建的规定动作,为使这一规定动作的载体充满活力,我们开展了党支部书记讲公开党课活动。即除了日常的党内组织生活外,每月安排一名支部书记,面向本支部党员、外加公司专职支部书记及党群部门负责人,讲公开党课。同时,去年以来,我们还开展了大党课活动,由党群部门领导面向党群系统党员、公司全体专兼职党支部书记上党课。至今,由专兼职党务工作者讲大党课和公开党课近100讲,收到了良好效果。

以参与创争活动争奉献,促“改进在行动”添智慧活力。在开展党内“创先争优”活动、尤其是开展“四讲”争做奉献活动中,我们开展了党员承诺活动和党员亮出座右铭活动,要求认真履行党员的责任和义务。今年以来,公司广大党员为完成任务平均加班达300小时以上。尤其是在“改进在行动”全员创新活动中,仅今年1~6月,公司员工共提出改进建议1 508条,其中党员就有1 052条,占全部建议的69.8%,充分展现了党员的聪明才智和奉献精神。

在增强党组织凝聚力上创新,

党建工作融入中心更显引力

在推进企业发展中,如何有效地发挥党组织的战斗堡垒作用,使党建工作更好地为生产经营提供有力的组织保障,我们认为必须加强党组织自身建设,在不断增强凝聚力上创新,才能更好地吸引和带领员工为企业经济建设做奉献。

抓特色党支部创建,强“四型”支部显凝聚引力。为打造“一个支部一个特色、一个支部一个模式”,我们开展了“党支部建设年活动”,进而开展了以创建“四型”(创新型、攻坚型、学习型、服务型)党支部为活动主题的“创建特色党支部”活动;还专门设立“支部特色活动创新奖”,每季度进行评比和表彰。如精密加工车间支部开展的一名党员联系培养一名递交入党申请书的同志和一名普通群众的“1+2”活动,有效地团结和吸引了党外积极分子。

抓“支部牵头项目”,强融入中心显带头引力。今年,我们根据公司繁重的生产经营和科研试制任务,在所有支部中实施了“支部牵头项目”。年初,党委要求各支部结合公司和单位生产经营实际,每个支部至少牵头完成一个项目,并要注明项目的名称、时段、负责人、成员、验收标准等。目前,上报项目47个,且成效明显。如压铸分厂在支部牵头项目的推动下,实现了销售收入同比增长40.6%,员工收入同比增长40%。

抓党管干部建设,强中干素质显“班子”引力。根据公司发展需要,我们认真开展两级“四好”领导班子创建活动,每年“七一”进行表彰;修订完善了中干的绩效管理、考核、选拔和履职能力等系列制度;严格实施了中干人员退出制。我们还坚持外聘管理咨询公司对二级班子和中干人员进行年度考核,近两年,有近2 000人次公司员工参加了民主测评与个别访谈,对强化中干素质、发挥“班子”作用起到了积极的效果。

抓党风拒腐防变,强廉洁自律显形象引力。为筑牢公司两级领导干部拒腐防变的思想防线,我们坚持每年签订党风廉政建设责任书制度;制定了有关廉政建设方面的10个规章制度;请市预防职务犯罪宣讲团成员授课;组织开展警示教育、法制讲座、作品征集、演讲比赛等主题活动;强化了效能监察,高度重视过程控制;坚持公司领导述职述廉并接受职工代表民主测评制度,注意树立领导干部在群众心目中的良好形象。

在促进党组织战斗力上创新,

党建工作融入中心更增动力

一个党员就是一面旗帜。党组织的战斗力,来自于广大党员先锋模范作用的不断发挥。创新党建工作的动力,则是党员在经济建设这一平台中先进性作用的充分体现,在这方面,我们通过“五激励”,使这一体现在企业经济发展中得到具体展示。

以实施“党员星级动态管理”为动力,激励“五星级党员”不断涌现。为使党员的先锋模范作用更加突出,我们开展了对照“四讲”要求,以提高党员岗位能力、岗位文明、岗位贡献为基础,以争创“五星级党员”为目标的“党员星级动态管理”活动,实行季度评比,并据此建立“党员星级动态管理数据库”。仅今年上半年,我们就评比表彰“五星级四讲”党员80名,激发了党员在员工中带头争当先进的热情。

以开展党工团科联合竞赛为动力,激励党群形成合力建功立业。从2008年以来,我们改进劳动竞赛方式,整合有限资源,将其竞赛由党群分散进行改为党委统一组织,由组干部、工会、团委和科协,根据党委安排联合实施,在党工团科内开展了以各自对象为主的劳动竞赛,统一落实指标表彰。我们还开展“实现首季开门红”、“实现双过半”等阶段性劳动竞赛,大力唱好“四季歌”。同时,党工团科组织加大奖励力度,还把获得的先进等级与其薪酬晋级挂钩,激励广大员工积极参赛,努力为公司发展建功立业。

以坚持党员党性定期分析为动力,激励党员时刻保持先进性。为时刻保持共产党员先进性,我们在基层支部开展了“党员党性定期分析既入党生日”汇报制度。即要求党员在入党生日前后,主动以书面形式向党支部汇报一年来的成绩、不足及努力的方向,支部派专人与该党员谈心交流思想,并制定下一步努力措施。通过定期分析,使党组织及时了解党员的思想状况,也进一步增强了党员保持先进性的的责任感与使命感。

以搭建成长锻炼平台为动力,激励党员、干部努力争当人才。我们在坚持党管人才的基础上,着力为新进公司人才搭建成长平台,如做兼职团支书,工段长助理等。根据公司发展风电产业的需要,我们破例公开选拔了6名年轻科技人员远赴英国与国外工程技术人员联合设计。在中干人员选拔上,坚持按规定和制度从中层后备管理人员中竞聘。今年根据民品市场发展需要,面向全体中层后备管理人员公开选拔了5名同志,交流到民品管理部任部长助理进行锻炼。

以营造读书学习氛围为动力,激励党员“充电”提升自身素质。为切实提升两级领导班子的理论水平和学贯结合能力,我们认真坚持党委中心组学习制度,从2008年以来,就分类别向两级班子成员推荐了16本、共1 200余册管理书籍供认真研读。从去年至今,还开办了10期讲经营、讲管理、讲形势的中干课堂。为营造学习氛围,仅望江职工书屋,近三年就购进新书上万册,为员工办理“爱心”借阅证1 200余个。今年7月,已有57名员工完成了为期三年的企业管理在职研究生学历的学习(党员占80%以上),从整体上提升了党员和广大员工的思想、文化、政治素质。

新增专业自查报告 篇4

2014年广州涉外经济职业技术学院

新增专业—旅游工艺品设计与制作专业自查报告

广州涉外经济职业技术学院 艺术学院

二0一三年十二月二十五日

旅游工艺品设计与制作专业自查报告

一、旅游工艺品专业与制作专业人才需求调查

在旅游业快速成长的今天,伴随而来的便是旅游工艺产品的发展。旅客们通过到各地的游玩,不仅了解到我国各族人民的民族风情,不同的地貌,并且会购买不同地区的旅游产品,因此,旅游产业在这些年不断发展壮大,国内外游客对旅游工艺品的需求会很多,从各地旅游工艺品市场那些琳琅满目的工艺品就可以说明问题,正因为旅游市场的极大需求,对设计与制作工艺品的人才需求十分大,特别是那些那个满足游客特殊需求的工艺品设计人才更是短缺,而目前在国内无论是学校培养或者其他途径都缺少设计与制作人才。

目前,我国的旅游工艺品产业刚刚起步,旅游工艺品设计与制作专业是一个新兴专业,是建立在繁荣的商品经济与发达的现代科技基础之上的一门跨学科专业。据《中国旅游报》报道,在旅游工艺品产业的发展中,既懂设计,又懂市场的复合型人才严重缺乏,领军人物更是寥若晨星,旅游工艺品的观赏性、属地性与实用性“三性”未能实现有机统一,导致旅游工艺品雷同、单一,档次低、质量差。因此,高职院校要抓住这个大好时机,结合市场需要,培养具有高级技能型设计与制作人才十分必要,开设旅游工艺品设计与制作专业一个好时机。

(一)目前工艺美术发展现状分析

旅游工艺品主要集中于工艺美术行业,包含传统工艺美术与现代工艺美术两个大类:旅游工艺品设计主要倾向于传统工艺美术和现代工艺美术品。传统工艺美术凝聚着中华民族物质文明和精神文明,是我国艺术宝库中的璀璨瑰宝。为传统工艺美术传承千秋,1997 年5月,国务院颁布了《传统工艺美术保护条例》;2001 年,各地政府也颁布了《传统工艺美术保护规定》等相关规定,从法律和法规的层面对传统工艺美术的保护提供了保障。2006 年广东省统计局提供的数据,工艺美术产业年销售量达500 亿元,行业内企业达5000 余家,工艺美术从业人员增至5 万多人,专业技术人员达到5000 多名,这反映出随着社会经济文化的发展,广大人民群众对具有表现时代特征体现民族精神的工艺美术品要求不断增长,但高级技能型人才严重匮乏。

培养出既能掌握传统技艺,又具有创新能力的新一代工艺美术人才迫在眉睫,这也是高等职业学校工艺美术专业的当务之急。

(二)各地工艺美术行业协会现状分析

各地都有各种工艺美术行业协会,作为工艺美术行业的民间组织,致力于行业管理、服务、指导。行业协会内成员包括金银珠宝、钻石饰品企业;金属工艺饰品企业;艺术雕刻品企业;抽纱绣品企业;地毯企业;时装、绣衣、编织企业;相关教育、科研类等。旅游品、工艺美术品企业是其中的重要组成部分。通过对该行业的调查可以从一定程度上看出当前各地工艺美术行业发展的概况。

通过我们的调查了解,旅游工艺品行业每年招聘人数逐年增加,其中高职生所占比重也在不断逐年增大,虽然每年招聘人数不断增加,但是调查发现招聘的高职生因为专业适用性的问题,很少能满足公司需求。调查还发现工艺美术行业适合高职生的岗位主要为设计、制作岗位,这为专业确定人才培养目标提供了行业依据。行业各类企业招聘高职生的渠道按常用程度依次为:学校就业办推荐、学校招聘会、网上招聘、人才市场招聘、自荐。这也说明在促进学生就业方面,学校要多发挥自身的推荐功能。

(三)广东省、杭州、苏州等地工艺美术设计行业发展现状分析 通过我们的调查与了解发现:

1.行业门类齐全

在广东省,工艺美术行业门类齐全,范围涉及金银珠宝、钻石首饰;金属工艺饰品企业;艺术雕刻品;抽纱绣品;地毯;时装、绣衣、编织等各个传统与现代的工艺美术行业。有的企业是对传统工艺品进行保护性开发,有的企业是根据技术的发展进行创新,尝试将传统工艺与现代设计相结合。

2.企业性质多样

现有企业性质类型多样,包括国有、合资、独资、私企、个人工作室等多种性质,从总体上看民营企业占绝对主导地位,合资企业所占份额较少。规模上大小不等,但以几十人以上的中小型企业为主。

3.从业人员稳步增加

根据广东省地方志统计,目前广东有南海平洲、四会等地加工玉石的工艺品,番禺、深圳的珠宝首饰生产集散地,花都皮具为主的生产基地,佛山陶瓷为基地的生产基地等等许多企业。而且这个数字在当时几乎代表整个广东省工艺美术品从业人员的全部。到2007 年底,广东省大小规模工艺美术品与旅游用品的工艺美术从业人员增至9 万多人,专业技术人员达到5000多名,广东省工艺美术得到了突飞猛进的发展。

4.金属摆件、水晶琉璃、各种礼品业一枝独秀

室内陈设装饰、园艺、走廊等环境装饰雕塑、立体卡通造型制作等现代艺术设计意味的“新的工艺美术品设计”已经形成。

从以上的资料及情况看旅游工艺品发展迅猛,人才需求也比较大,因此,在高校开设旅游工艺品设计与制作专业还是一个很好的机会。

具体见附件1:人才需求分析报告

二、专业建设规划

艺术学院建立于2005年,是广州涉外经济职业技术学院的一个二级学院。目前,艺术设计有艺术设计专业、服装设计专业,有产品造型设计、服装设计、平面广告设计、环境艺术设计等方向。艺术学院目前专职教师21名:教授1名,副教授1名,硕士2名;兼职教师10名(含校外实习基地指导教师)。

艺术学院教学楼建筑面积共计1343㎡,其中画室3间、产品实训室2间,电脑设计实训室2间,服装衣车房2间、工艺房1间、多媒体教室10间。教学设备总值784896元。校内实训基地有:产品模型制作室、皮具制作实训室、陶艺实训车间、服装车缝实训室。经过8年多的持续发展,学院办学规模不断扩大,办学水平稳步提高。

另外,这些年艺术学院积极与企业合作,建立了部分校企合作单位,其中有江西井冈山旅游写生基地,湖南湘西写生基地等,云南丽江工艺品制作场等。

学校领导班子理念先进、驾驭能力较强。在多年教育教学管理、市场调研过程中,关注学生就业动向,熟悉企业对人才的需求。以市场为导向,及时调整学校发展思路。本专业所属体艺系的多位老师具有调动、集聚社会资源的优势,为整合社会资源,推动工学结合、校企合作提供了有力保障。

从以上师资、教学设备、实训室,学生管理等条件看完全具备开设旅游工艺品设计与制作专业条件。我们规划3—5年,把旅游工艺品设计与制作专业打造成广东领先,教学水平在全国名列前茅的专业,计划招生人数达到300人,9个教学班,在增加多媒体教室6间,实训室5个,图书10万册,教师20人,副高职称以上6人,研究生学历教师50%以上。具体见附件2:专业建设规划

三、人才培养方案

(一)、培养目标 本专业以培养国内外旅游工艺品设计与制作人才为宗旨,了解旅游工艺品、旅游纪念品及其他艺术设计品设计与制作基础知识、掌握旅游工艺品设计与制作过程技能,要求具有较强的美术造型能力、工艺品设计制作能力,以及熟练使用计算机进行设计的能力,具有相应的综合职业能力,从事包括旅游品在内的多类相关行业的工艺品设计、模型和样品制作的中高级人才。

(二)、职业岗位及人才培养规格

本专业主要培养具备独立设计开发旅游工艺品能力,具有良好艺术修养的工艺品美术师。掌握旅游工艺品设计需要的专业设计方法和技能,具有较强手绘设计表达能力,较强的专业计算机辅助设计能力;具备较好的实践动手能力和自学能力,勇于自主创业。

(三)、修业年限及毕业应修学分

修业年限:基本学制三年,最长五年

毕业标准:

1、本专业学生必须修满132学分,其中必修课124学分,专业选修课4学分,基本素质(公共)任选课4 学分。(含达到《国家学生体质健康标准》的要求)。

2、取得本专业培养方案规定的职业资格(岗位技能)证书。

3、参加半年以上顶岗实习并取得合格成绩。

4、完成毕业设计(论文)并取得合格成

(四)、主要课程设置

素描、色彩、装饰图案,电脑设计,设计制图,产品设计效果图、陶艺、石雕工艺、木雕工艺、装饰品设计制作、中国画、油画等主要课程。

(五)、教学进程

具体见附件3:人才培养方案。

四、2014年招生计划

根据我校教学条件及准备情况我们计划旅游工艺品设计与制作专业2014年计划招生80人,开设2个班,每班计划人数40人。

五、师资队伍筹备情况

在师资方面,我们准备了专任教师7人,其中副高职称2人,教授1人,副篇二:浙江师范大学新专业自查分析报告

附件1 浙江师范大学新专业自查分析报告

专 业 名 称: 专 业 代 码: 学位授予门类: 招 生 时 间: 专业负责人:所 在 学 院:

填 写 日 期:

浙江师范大学教务处第一部分:新专业自查分析报告第二部分:新 专 业 自 评 与 分 析

依 据

(注:附件材料请列出证明材料目录,具体材料装入专用的档案盒备查)

1、专业设置背景及招生情况(一级指标)

2、专业建设计划及人才培养(一级指标)篇三:网络营销新增专业自查报告

网络营销专业

自查报告

管理工程学院

2015年10月目 录

一、专业面向岗位人才需求分析......................................................................2

二、专业建设规划..............................................................................................3

三、专业人才培养方案情况..............................................................................4

四、2016年专业招生计划.................................................................................5

五、师资队伍筹备情况......................................................................................5

六、教学条件准备情况......................................................................................9

七、素质培养和就业前景................................................................................11

八、相关专业建设情况....................................................................................1

2一、专业面向岗位人才需求分析

从区域经济发展来看,广东是“世界制造业基地”,有近百种产品产量居全国第一,同时也是全国消费和出口大省,为电子商务发展奠定了坚实的产业基础和消费基础。同时,广东省正在大力实施“信息化与工业化融合”、“生产服务业与制造业融合”发展战略,着力推动经济转型升级,迫切需要发挥电子商务框架下的创新经营管理模式、提高产业组织效率、激发市场活力中行业的快速发展带动了对网络营销人才专业的需求量逐渐提高。此外,经济发展水平的提升、城镇化进程的加快、人均收入的增长、扩大内需政策的深入实施以及社会结构和消费观念的改变,都将给我省电子商务带来新的发展空间。

目前国家积极推进大众创新,万众创业的指导思想方针,在电子商务四大领域中由于各自发展的行业特性,通过网络开展营销的人才需求方面存在很大差异性。b2b行业对电子商务人才需求相对平稳,包括阿里巴巴在内的大型b2b企业由于受国内外经济复苏乏力等原因影响有精简员工现象;b2c行业随着传统企业进军网络零售业务人才需求量巨大,总体用人需求稳中有升;o2o行业由于团购网站出现大幅度裁员现象,其他领域如在线旅游市场等人才需求稳定;专业的网络营销人才有一定的需求,因此专业的网络营销方面的人才尤为紧缺。

详见附件

1:网络营销专业人才需求分析报告。

二、专业建设规划(专业定位及专业建设规划)

根据国务院提出的“大众创新,万众创业”的经济发展目标,电子商务中各个对口专业在我省经济社会各领域的应用水平明显提高。在新技术支撑下的新一代网络营销也随着电子商务的发展实现新突破,网络营销体系建立对企业的市场发展促进作用明显增强,网络营销在电子商务制度建设起到了支撑体系进一步完善,成为电子商务产业的重要组成部门。广东电子商务品牌的国内外影响力显著提升。” 按照网络营销专业服务的原则,以电子商务企业职业岗位要求为目标,以就业为导向,建立知识、能力、素质并重的课程体系及校企结合的实践教学机制,构建符合电子商务企业要求的校企结合人才的培养模式;确立与职业要求相适应的教学标准,通过课堂教学与实训一体化,实现教学过程的职业性,着力培养学生的动手能力、创造能力、就业能力和创业能力,增强学生的就业竞争力;在五年内争取把网络营销专业建设成为技能突出、技巧扎实、校企结合紧密、人才培养质量高、社会服务能力强、并在同类型、同层次院校中具有一定影响力的、自我特色鲜明的网络专业。网络营销专业建设目标是五年内努力把我院电子商务专业打造成集教学、培训、科技服务为一体的高端技能型专门人才培养基地。具体目标:以广州市商业行业、企业为依托,以岗位关键职业能力的培养为中心,构建工学结合的专业人才培养课程体系,继续深入以“项目主导、学训交替”为核心的人才培养模式改革;继续推进“教、学、做”一体化教学模式改革,建设一批具有工学结合特色的精品课程、配套教材和共享型专业教学资源库;建成一支掌握电子商务理论与专网络营销专业知识,能够解决企业实际难题的专业师资队伍;建成集教学、职业资格培训与鉴定、教学课程开发于一体的多功能技术实训室。

详见附件2:电子商务专业建设规划

三、人才培养方案情况

(一)人才培养方案

见附件3。

新增法规目录 篇5

招标投标违法行为记录公告暂行办法

关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见

财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知 政府采购代理机构资格认定办法、关于规范工程建设项目决策行为和招标投标活动的指导意见、招标投标部际协调机制实施办法、中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法、金融企业国有资产转让管理办法、关于进一步落实工业用地出让制度的通知、医疗机构药品集中采购工作规范、外国政府贷款采购工作管理办法

党章准则条例新增汇总 篇6

一、①②/③④⑤共5条:

1、触犯驻在国法律、法令、不尊重宗教习俗

2、利用职权为他人谋利益,本人配偶、子女及配偶等亲属收受对

方财物

3、携带、邮寄45条、46条音像资料出入境

4、不传达、不贯彻、不检车督促落实党的方针政策及部署

5、本部门、地区发生公开反党的情况

二、①②/③/④共3条:(老干部拿港澳通行证)

1、老干部离退休后接受企业聘任(89条)

2、老干部离退休担任上市公司独立董事、独立监事(89条)

3、违反有关规定取得港澳通行证未经批准出入国境(76条)

三、①②/③④/⑤共7条:

1、违反八项规定滥用公款公款

2、利用公物进行营利的3、公款旅游

4、侵占公司财物

5、搞钱色交易、权色交易的6、插手干预市场经济活动的7、制作贩卖45条、46条书刊、音像

四、①②③共4条:

(拒不服从/国家财产/老乡/脱离组织)

1、拒不服从组织分配、调动

2、国家财产面临危险能救而不救的(110条)

3、违规参加老乡会、战友会、校友会(68条)

4、擅自脱离组织或为他人脱离组织提供条件的(78条)

五、③④/⑤共2条:

1、组织迷信活动;

2、涉外影响恶劣的

六、②/③④/⑤共1条:

1、党员领导干部违规干预插手司法活动、公共财政资金、项目

立项、政府奖励表彰

八、①/②/③共1条:

1、以不正当方式谋求本人或他人公款出国

九、④⑤共4条:

1、特殊情况下,拒不服从组织安排、决定

2、利用宗教破坏党的基层建设;利用宗教反对党的路线

3、参加秘密集团分裂党

4、为国外反党言论提供条件

十、①②/③④/⑤

生活纪律中,除第一条外,其余均为①②/③④/⑤

十一、①②/③④ 共11条:

1、违反民主集中制、下级拒不执行擅自改变党组织决定

2、对违纪、违规错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气

3、不按规定向组织请示重大问题、事项

4、赠送明显超过正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡

5、接受可能影响公务的宴请或旅游、健身、娱乐

6、取得、持有实际使用运动健身卡、会所、俱乐部、私人会所

7、违反制度在交通、医疗、警卫等方面谋利益的8、违规配备、购买、使用公务用车

9、不全面从严治党主体责任

10、上级视察时,不报告、不如实报告

11、群众纪律里,除了吃拿卡要等向老百姓要钱,其余均为①②/③④

十二、③④⑤共5条:

1、贪污贿赂、失职渎职

2、犯罪情节轻微,法院、检察院不起诉的3、党员犯罪被单处罚金

4、强迫手段妨害(3权)表决权、选举权和被选举权

5、违规取得外国国籍、永久居住、长期居留许可

十三、②③/④⑤共4条:

1、为网络反党提供条件

2、为妄议大政方针提供条件

3、党内搞团团伙伙

4、拒不执行党的政策、部署;故意违背决定;擅自对外发表主张

十四、②③④共1条:

1、隐瞒入党前严重错误,入党后表现尚好的十五、②/③④共1条:

1、篡改、伪造个人档案

十六、⑤共8条:

1、丧失党员条件

2、判处主刑;剥夺政治权利;过失犯罪3年以上有期徒刑

3、网络反党;反四项基本原则;反基本路线;反对党的领导

4、组织参加会道门的组织者、策划者、骨干分子

5、参加秘密团伙,搞分裂活动

6、挑拨民族关系

7、政治避难

8、国外公开反党言论;

十七、①②/③共12条:

1、侵犯党员3权表决权、选举权和被选举权

2、违规发展党员

3、违规办理婚丧喜庆

4、党组织、机关办企业

5、占用公物超过6个月

6、违反公物接待大吃大喝

7、违规到风景名胜区开会

8、违规公物用房

9、下属叛逃、出走

10、私自留存党材料

11、擅自变更路线

12、生活奢侈、追求低级趣味

十八、①②共3条:

1、不报告、不如实报告

2、不如实向组织说明问题;

3、不如实填报

个人档案

十九、③④共1条:

1、脱离组织,不满6个月回归

从众或加重处分共2条:

1、打击报复;

2、利用婚丧喜庆敛财 减轻处分1项:

1、中纪委或省纪委求情

从重处分4项:

1、违纪前;

2、违纪后;

3、利用收养、教养关系,与他人发生性关系

4、共同违纪的为首者

从轻或减轻处分5条:

1、主动交代本人问题;

2、检举同案人;

3、主动挽回损失;

4、主动上缴违法所得;

5、其他立功表现

货架内喷头新增设计标准 篇7

自从ESFR喷头面世后,货架内喷头的应用越来越少。但是,随着仓库行业的发展,ESFR喷头的缺点也逐渐显现。如ESFR喷头只能保护一定高度以下的货架、ESFR喷头不能安装在坡度超过54mm的屋顶部位、ESFR喷头下不能有影响其喷洒的障碍物等。而ESFR喷头的这些缺点,对货架内喷头来说都不是问题。因此,美国2016年版的NFPA 13将增加货架内喷头的设计标准。新型货架内喷头应用范围广、安装灵活、节约用水,可用于保护A类塑料以及第I~IV类物品。

创造行业经济新增长点 篇8

在发达国家,产业用纺织品早与服装纺织品、家纺并驾齐驱,三分天下。近年来,随着产品结构调整的推进,我国产业用纺织品纤维加工量比重逐年提高,截止到2012年,服装、家纺、产业用比例为48.5:29.3:22.2,与发达国家还有一定的差距。参照国际市场发展规律,未来我国产业用纺织产品赶超服装和家纺消费是趋势,这也预示着我国产业用纺织品市场有较大的发展潜力。

当前,正处在“十二五”规划实施中期,产业用纺织品行业表现出迅猛的发展势头,全面实现了产业用行业“十二五”中期任务。2012年,产业用纺织品纤维加工总量为1010万吨,占纺织纤维加工总量的比例超过22%,企业研发费用占比提高0.5个百分点,全行业现有15家省级企业技术中心,六大重点领域比翼齐飞,标准管理体系日渐完善,标准建设得以加强,全行业制修订35项标准弥补发展滞后,产业用纺织品专用纤维快速发展,纤维国产化产业化取得明显突破。山东陵县成为行业首个超百亿产业集群,湖北彭场和和福建尤溪产值将超百亿元。相信到2015年,产业用纺织品行业将超额完成“十二五”规划任务。

中国产业用纺织品行业协会会长李陵申表示,这个效果在规划制定之初始料未及,因为当时增速超过产业用纺织品的行业有很多,而现在看来,产业用纺织品在行业利润率、劳动生产率等指标方面已超额完成“十二五”规划中期目标,在纺织全行业处于绝对优势地位。

未来产业用纺织品企业唯有加强研发,加快产品升级换代,唯快不破。在提升研发和设计能力的同时,大力挖掘庞大的国内消费市场,同时加强线上电子商务和线下实体店的融合发展,积极发展O2O模式,拓宽消费渠道,方能真正赢得新的发展机遇点。

新增专业申请报告2009 篇9

河南省教育厅:

根据教育部《关于印发普通中等职业学校教育指导性专业目录(试行)的通知》和《河南省普通中等职业学校专业设置指南》,结合河南省中等职业教育专业建设会议精神及我校实际,经研究,现申报2009年新增5个专业:音乐、种植与农副产品加工、旅游与酒店管理、服装制作与营销和汽车应用与维修。根据郑州市经济发展的实际,我们认真地进行了市场调查、分析和预测,认为上述五个专业人才紧缺,就业形势较好,特别提出增设专业的申请,恳请领导、专家审核,予以批准。

特此申请

郑州电子信息中等专业学校

2014年度车辆新增方案 篇10

遵照省政府对台州市治堵工作的考核要求,结合市政府“关于加快市区公交发展意见”,以及“多城同创”等具体工作任务,市公交集团公司抢抓机遇,以提升公交服务为抓手,2014年将重点解决而代表一委员议题案内容、加密公交线路班次、打造精品示范线路及使用新能源公交车等方面。

2013年11月21日台州公共交通集团有限公司组建,共保有车辆798辆,黄标车238辆,待报废车76辆。根据台政办发〔2014〕94号《台州市加快市区黄标车淘汰工作实施方案》,新购车辆中新能源车辆须占50%以上。

2014年新增及更新公交车319辆。其中新能源车辆160辆,其中插电式混合动力(10.5米)126辆,燃气动力(LNG)34辆,柴油动力车辆159辆。共计7种不同长度的车型,分别为6米公交车/公路车、6.6米公交车/公路车、8米公路车、8.5米公交车、10.5米公交车。约需购车资金1.3亿元 购车资金使用具体如下:

1、计划新增各类车辆165辆,其中插电式混合动力车辆106辆(10.5米),燃气动力(LNG)车辆34辆,其他各类车辆共25辆,合计购车资金7915万元。目的:为提高公交分担率,解决市民反映强烈(如等车时间过长)等问题。

2、根据台政办发〔2014〕94号《台州市加快市区黄标车淘汰工作实施方案》,公司计划在2015年底前全部淘汰各类黄标车,其中2014年计划更新各类黄标车154辆,其中插电式混合动力车辆20辆,柴油车辆134辆。需要购车资金4866万元。

3、新能源车辆投放:集团计划打造起跳公交示范精品线,分别为105、108、109、303、903、904、915线。二公司以更新黄标车为重点工作,全部更新。

主要问题:

融资困难。本次采购车辆共约需资金1.3亿元,要求政府协调解决。

融资方法如下:

1.市财政统筹解决

2.向银行借款

3.向财政免洗借款

反腐力量的新增长点 篇11

“理论上讲,中国现行的反腐体系已经非常全面——党内,有纪检系统,进行党内监督;政府内,有监察部门,进行政府监督,人大,作为权力机关对政府进行法律监督,政协、民主党派进行民主监督,还有新闻媒体的舆论监督,人民群众的社会监督,可谓天罗地网。”赵高潮说。

但是,他又补充道,“当真正执行起来,又常常是不到位的。”

人大政协堪任反腐急先锋

赵高潮,中国现有八大民主党派之一——中国民主促进会的一员,现任该会青岛市委副主委。事实上,他对目前中国这六支反腐力量的盘点是不错的,无论这些力量是强是弱,是名副其实抑或形同虚设,中国反腐事业的总体布局已经基本奠定。

六支反腐力量,按照“体制内”和“体制外”标准来划分,可分为三类。

第一类是体制内的力量——党内纪检系统、政府监察部门。由于众所周知的原因,受制于纠缠的人事关系和隶属性质的管理体制,这两支力量在反腐过程中总得瞻前顾后,难以做到强硬反腐。

第二类是体制外的力量——新闻媒体、人民大众。千百万双雪亮眼睛与大众媒体无孔不入的曝光能力一旦结合,可照亮社会每个角落。不过,过分强大的社会效应也使这支力量容易失控,实乃社会稳定发展的双刃剑。在积重难返、需要妥协精神面对的现实国情党情面前,仅依靠新闻媒体反腐有如泻药,虽能治病,但也伤身。

第三支力量则是既可说是居于体制外、又可说是居于体制内的人大与政协两套系统。一方面,在官方的四套系统中,它们是与人民群众联系最紧密的两套班子,能够立足于民间立场,捍卫公众权益。在人大代表和政协委员中不乏热血人士、草根斗士,能言敢做,无视潜规则,堪任反腐生力军。另一方面,两套系统实际上处于党和政府的有序管理之中,操作起来收放自如,安全系数较高。

与新闻媒体相比,人大、政协系统发挥政府监督职能具有明显优势。新闻媒体的曝光式反腐属于“秋后算账”型,是腐败事实发生后的一系列批评、指责、舆论压力,虽然社会效果巨大,但毕竟腐败已然发生,媒体掀起的民怨无法弥补损失,反而引起社会躁动情绪。

相反,人大和政协的政府监督属于“防患于未然”型,通过参加决策听证会、法院旁听、特定问题质询甚至介入政府审批环节,人大和政协可以实现“防腐”。

主动出击化解官僚坚冰

青岛市人大代表、青岛市委党校教授刘文俭说:“近两年,青岛市政府一些重大的决策都会邀请人大代表、政协委员去旁听”,去年,他就参与了几次政府的意见咨询会。这种“俯下身”倾听各界意见的政府会议,在青岛越来越多。

除了“被邀请”,人大常委会偶尔也会主动出击。“当感觉政府在某方面作为不够、工作没有达到相应要求,或者怀疑在某些地方发生了重大损失,带来了一些不良影响,人大常委会可以随时去质询政府。”刘文俭说。

在人大表决方面,“全票通过”已经成为历史。越来越多人大代表在审议政府工作报告时敢于动用否决票,以表达对某项工作结果的不满。虽然最终绝大部分报告因多数压倒少数而通过,“但否决票的多寡实际上已经对政府官员产生了心理压力。”刘文俭说。

民主党派也在努力行使监督权利。去年,由中国民主促进会青岛市委提交的针对“青岛中小学教师接受政府培训过多过频致严重影响个人休假”的调查报告受到政府的采纳,获得了迅速解决。

不过,并非每种监督职能都在顺利行使。去年底的青岛市两会,一个四方区人大代表的发言很能说明问题。她说,“我曾经几次到法院去旁听,受到了法官的阻挠,他对于我这种旁听的要求很不习惯,觉得我是不是在监视他,还直接取消了当天的庭审。”这位人大代表发现,法院对于宗卷的存放十分随意,文件随时有丢失之虞,存在比较严重的失职嫌疑。

这个案例让人联想到广东的“孟浩事件”。2006年,广东省政协委员孟浩因接获某中学生遭遇不公的求助,求访广州市教育局领导,遭到该局工作人员的粗鲁对待和报警威胁。次日,广州市教育局甚至发函至省政协,要求成立“联合调查组”,严肃处理孟浩。然而,在广东省政协的强硬回应,新闻媒体的广泛报道以及公众舆论压力之下,广州市教育局最后低头认错。这一事件可看做是政协在行使社会监督权方面一次重大胜利。

“如果每一个委员都有孟浩这种意识和勇气的话,我觉得政协和人大的监督作用会发挥得更好!”刘文俭说。

立法缺位监督实践有心难行

腐败总是从权力膨胀开始。要铲除腐败,就要限制权力。“政府从本源上讲是接受人民的委托、为人民办事的一个组织机构,但是时间长了之后,政府的一些部门往往都想把自身的权力搞得大一点。”刘文俭分析说。

“按照马斯洛需求理论,人最基本的需求就是生存需求,然后是受到别人尊重的需求,那么你手中有权力,就是受到别人尊重的一个前提条件,你有权力往往就能受到别人的尊重。所以,政府每一个部门的人,都不希望削弱权力,而是希望加大。”

刘文俭从理论上解释了政府的权力扩张为何难以遏制,解释了官僚权力欲望的必然性,而试图从政府内部诞生力量去阻止权力扩张是徒劳的。最明智的方法始终是从外部引入规制。引入哪一种力量的规制则是最核心的问题。人大和政协,应是一支最理想的规制力量。

目前,在国内的立法中,对于人大的相关规定则已经比较详尽,2006年出台的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,详细规定了地方人大如何对政府进行审查、检查、质询、特定问题调查。不过,这一法律也对人大代表个人的监督行为产生掣肘,因为依据该法律,人大代表的监督职能基本上要体现集体意志,也即人大委员会的集体决议,若想以个人意愿进行督意,总得经过一系列繁琐程序,势必降低了监督积极性。在这一点上取得立法突破,可以进一步地激发人大系统的活力。

在政协方面,法律缺位较为明显。中国民主促进会青岛市委副主委赵高潮说,对于政协委员而言,对政府进行监督是毫无疑问的权力,但在具体的某个场合的某个事件,政协委员应不应该介入,又常是难以判断和富有争议的。这是立法缺位带来的实践不便。

在立法上,推进人大、政协的权力范围,为代表和委员介入政府决策过程打开方便之门,是最为理想的防治腐败方式。人大和政协作为反腐力量的新增长点,值得在新一届领导班子的执政布局中占有更重要的地位。

后记

中国文化熏陶下,中庸者众,奇葩者少。在今年“两会”上,一些人大代表、政协委员的失声,以及面对媒体时敷衍的一句“我只是过来学习的”,就反映了这种明哲保身的心态。

然而,社会的每一次进步又常常是奇葩推进的,诸如打假斗士方舟子,叫板铁道部和环保部的律师董正伟,曝光雷政富视频的记者朱瑞峰,皆属人中“怪胎”,社会“奇葩”。偏偏是这些“怪胎”、“奇葩”,最终被证明促进了社会某一步质的飞跃。

据记者观察,在人大、政协之中,奇葩型的代表也大有人在,他们对潜规则视而不见,偏偏要与法律形式上赋予的权利较真,要求质询政府,旁听法院,走访部门,讨要说法。他们比在两会上“放炮”的委员更可敬。

总之,政府应当慢慢习惯外界对自身的各种质询、怀疑和要求,而人大代表和政协委员亦应习惯对政府事务进行法律框架内的监督。一退一进,反腐局面将能海阔天空。

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