一事一议项目道路建设合同（精选15篇）
甲方：村委会代表人：
乙方：工程队代表人：
经甲乙双方协商，甲方道路由乙方进行施工整理为水泥路面，现将涉及施工承包的有关事宜签定合同如下：
一、工程总造价:元。为“一事一议”项目总投资。
二、修路要求：
1.工期要求：从年月日开工，年 月日完工，工
期为天。
2.工程量及规格要求：村位置路长米，路面宽米，厚
度厘米’里面面积共计平方米。
3.材料要求：用c30混凝土，石子为2—4厘米的青石，沙子坚固耐
用、洁净的天然砂。配水清洁，比例合理。
4.质量要求：水泥路面外观要求平整密实不积水，不得有蜂窝、麻
面、裂缝、起壳、蜕皮、石子外露和缺边掉角的现象。
5.实时切缝：每隔4—5米切一道，深度3—4厘米，宽3—8毫米。
6.工程量以路中线实测实量延长米为准。
三、甲方责任
1.派出项目监督组监督检查项目实施全过程、技术规格与质量。
2.提供一个临时停料场。
3.对违规和影响质量的行为，采取果断的处理手段。
4.负责协调道路两旁农户的工作。
5.责接通电源、水源。
四、乙方责任
1.负责备料，并组织施工设备，自行配齐施工所需机械及其它所有用品（包括生活，保养，防雨等所需品）。
2.负责电源、水源在施工所用的水费、电费。
3.负责操作规程，把握质量标准
4.负责安全施工（施工期间与施工有联系的一切事故乙方自己负责，包括机械，车辆，人身等）。
5.接受甲方监督检查和处置决定。
6.修路期间负责道路养护。
五、工程验收及付款方式
1、工程开工后甲方付给乙方财政拨款与村筹资款30%的施工费；
2、工程竣工验收合格后甲方付给乙方财政拨款与村筹资款总款的60%，达到财政拨款与村筹资款总款的90%。
3、预留10%保证金，保修期为一年，期满后工程不出现质量问题则
一次性付清。
4、工程验收按照“一事一议”项目验收程序分别由村级、镇级、区
级三级验收合格后方视为验收合格。验收标准按照国家有关标准执
行。
六、争议解决：
本合同自签订之日起生效，甲乙双方共同遵守，任何一方无权
随意变更。如有争议双方应协商解决。无法达成协议时，提交当地劳
动仲裁部门或向当地法院起诉解决。
本合同一式两份，甲乙双方各持一份。
甲方（签章）：乙方（签章）：
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：
关键词：村级公益,一事一议,财政奖补
村级公益事业建设一事一议财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础, 政府给予奖励补助的一项财政支农新制度, 是推进村级公益事业建设的一项强农惠农新政策。在财政奖补工作启动初期, 由于缺乏项目管理经验, 中央和地方规章制度把重点和精力都放在了项目的宣传动员、筛选确定及审批程序等工作上。对一事一议奖补项目的实施主体—村民委员会如何进行会计核算没有明确规定。随着奖补金额的不断增大, 项目资金构成呈多样性, 资金管理方面又有特殊的要求。为规范管理项目资金, 让一事一议资金的核算更符合会计核算的要求, 符合《村集体经济组织会计制度》的规定, 保证其安全、完整、高效、快捷的运行。经过几年的实践探索, 结合尧都区一事一议奖补项目的实施方案和审批程序, 现对村级一事一议奖补项目从资金的筹集、使用、到形成固定资产转入村集体账户的账务处理作以下探讨。
1科目设置
根据一事一议项目建设过程中资金的筹集、使用、群众筹劳、捐赠或赞助物资、往来款项、形成固定资产等相关业务发生的实际情况, 核算村级公益事业一事一议建设项目需要设置“现金”、“内部往来”、“银行存款”、“库存物资”、“应收款”、“在建工程”、“固定资产”、“林木资产”、“一事一议资金”、“应付款”、“公积公益金”等一级科目。
对已明确属于一事一议奖补项目的各种来源资金 (村集体积累除外) , 均通过“一事一议资金”科目来核算, 在“一事一议资金”下按照资金的筹集来源, 设置“村民筹资”、“村民筹劳”、“社会捐赠”、“财政奖补”等二级科目。
2核算方法
按照《尧都区村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的实施方案》, 一事一议项目资金的核算要求分村设帐, 按项目单独核算;奖补项目实行先批后建, 先建后补的原则, 具体的业务处理如下:
(一) 项目资金筹集时的账务处理
1、村集体经济组织的一事一议筹资方案经村民会议或村民代表会议通过并经农经减负部门批准同意后,
2、收到村民交来的一事一议专项筹资时,
(以上也可合成一步, 借:现金;贷:一事一议资金—筹资)
3、收到社会捐赠及部门帮扶时:
4、将以上资金存入一事一议资金专户时, 分录如下:
5、一事一议资金筹集不足, 经村民会议或村民代表会议讨论通过, 由村集体积累直接投入一事一议资金专户时,
(1) 一事一议项目专账做如下处理:
(2) 村帐做如下处理:
(二) 一事一议项目资金使用时的账务处理:
1、村集体进行专项公益项目工程建设, 发生购买原材料、设备、工程款等费用时, 通过“在建工程”账户归集有关费用及产生的短期负债, 会计分录如下:
2、发生不需要支付报酬的劳务投入, 即:村民以义务工方式进行公益项目建设时, 应按当地正常劳务价格标准作价, 会计分录如下:
3、“一事一议”财政奖补项目竣工决算, 并由县、乡两级逐级验收合格后, 区财政局将奖补资金拨付到乡镇一事一议资金专户, 项目村按“一事一议”财政奖补资金拨付程序收到款项后, 记账如下:
(1) 收到财政奖补资金时
(2) 用奖补资金偿还负债时
(三) 项目工程完工转固定资产
同时, 按一事一议资金的明细科目一一结转“公积公益金”,
注意:转公积公益金时, 只转“筹资”、“筹劳”、“社会捐赠”、“部门帮扶”、“财政奖补”等资金, 村集体转入资金不结转“公积公益金”, 避免造成重复计算。
项目完工后, 如果一事一议资金有结余, 需要及时提出处理意见。是“一事一结”退还给村民, 还是用于村内其他公益事业项目, 或是结转到下一年的议事项目中使用, 应当根据多数村民的意见确定, 不能随意挪作他用。
(四) 该项固定资产交村集体使用时的账务处理
1、项目专账将形成的固定资产转入集体账面时作如下处理:
2、村集体账面收到转入的固定资产时作如下账务处理:
一、创建一事一议财政奖补项目的质量监管体系具有必要性
一事一议财政奖补制度建设以党中央一事一议财政奖补相关政策为指导，以农民群众议事为前提，以农民群众筹资和筹劳为基础，以政府的规划编制为宏伟蓝图，以一事一议管理为关键，以一事一议财政奖补资金的管理作为核心内容，以日常的管理工作为抓手，以一事一议财政奖补的监督作为基本的保障，利用绩效考核作为激励与约束的手段，坚持对项目进行规划，有序推进一事一议项目顺利开展。
二、采取有效的措施，强化监督与管理
1.#强化对资金的管理，保证专款专用。切实加强财政奖补资金监管制度，保证一事一议财政奖补项目资金的安全。所有资金都必须单独建立账户，并且还要让资金在封闭情况下运行，资金的进出要在统一账户中有所反映。一事一议财政奖补资金实行报账制度，先建账后奖补，让一事一议财政奖补项目资金直接在承建单位中进行拨付运作。
2.营造良好氛围，加大政策宣传。一事一议的财政奖补作为一项新的财政政策，广大人民群众对这一政策给予了极大的关注和支持。要深入宣传发动，充分调动各级领导和农民参与的积极性，增强广大农民群众参加到民主的议事当中去，提高农民群众参加民主议事的主动性，为一事一议财政奖补工作奠定最为坚实的群众基础。
3.#优化实施方案，健全管理制度。要立足于农民自愿与民主议事及民主决策，立足于筹资筹劳以及奖补资金用到农民商议的公益事业上，要立足于执行，规定一事一议筹资筹劳奖补资金的各项事宜。对政府投入到农村公益事业性质的建设项目不进行奖补，没有按规定议事的不得进行奖补，招投标以及公示的工程项目不得奖补。
4.#强化监督机制，提高项目质量。在事前，要对民主决议进行严格的把关。在事中，对工程的质量严格把关。在事后，对决算公开进行严格把关。对每个项目都要进行考核，确保一事一议财政奖补项目的质量监管体系质量。
三、运用合理的方法，强化监督与管理
1.运用公示方法。政府要出台相关的文件，对相关项目议事进行明确的规定，坚持对一事一议项目实行全程公示制度，议事的结果与招标的结果以及审计结果等都要在村里的公开栏上进行公示。对于规定的项目在建成之后，一定要设立标识牌，标识牌上的内容一定要有项目的名称和建设单位以及工程造价等各项内容，以方便广大人民群众以及社会的监督。
2.运用审计方法。首先要实行二级审计的制度，在村级以上实行全面的审计制度，对于所有的奖补项目均进行全面的审计，并且还要出具审计报告。其次还要明确审计的重点，以施工的标准作为项目设计标准，施工的质量作为质量标准。
XX区XX镇XX村
（以下简称甲方）管护责任人：姚奋勇
（以下简称乙方）
为了保证一事一议财政奖补竣工验收项目正常运转，长期发挥效益，使管护责任落到实处，根据一事一议财政奖补项目有关文件规定，经甲、乙双方协商，签订如下合同。
1、乙方承担甲方一事一议财政奖补项目的工程管护责任。
2、乙方必须经常对所管护设施进行检查，清淤疏浚，保证设施完整并发挥长期畅通。
3、甲方每年须付给管护人员维修费及工资，因自然灾害造成的损毁工程，其修复所需将资金由村里解决。
4、甲方每年对管护人所管护的工程进行检查评比，并视管护结果给予奖励和惩治处理。本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，区农改办一份。
甲方（签章）：
乙方(签章)：
年 月
财政奖补试点工作项目管护制度
为确保我村一事一议财政奖补工程项目发挥应有作用，群众长期受益，做到建设与管护相结合，经召开村民代表会议讨论通过，特制定本管护制度。
一、成立管护领导小组 组长：**** 成员：***** **** ****
二、管护范围：我村所有通组路
三、管护要求
1.所有硬化路面必须保持清洁，路面畅通，不允许有垃圾、淤泥出现，不准然烧垃圾，不准挖沟引水，不准堆放杂物及故意设置其它障碍。
2.不允许有故意损坏一事一议设施的行为，一经发现，责任人必须照价赔偿，并“按村规民约”规定进行处罚。
3.公路设施不允许大型载重车辆通行，限载10吨，超重车辆严禁通行，若不按规定超重车辆上路行驶，造成的损失，由驾驶员照价赔偿并修复。
4.要爱护广场周边花草树木，谁人损坏，照价赔偿。5.时适检查道路，保持道路畅通，及时进行维修，确保道路长期完好使用。
6.组织群众轮流，每3天分段打扫，做到路面清洁，边沟无杂物。
7.对已建成设施出现自然损坏，由民主管理委员会提出维修方案，提交村民大会或村民代表大会，讨论通过后组织维修。
四、管护办法
本辖区所有一事一议项目实行分块、分段进行管护，并责任到人，管护费用由村民代表大会讨论通过由受益群众承担，对不负责任的管理人员，由村民管理委员会提出交村民代表大会讨论撤换。
****村民委员会
项目管理办法
第一章 总则
第一条 为加强我区村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）项目管理，规范项目建设程序，提高项目建设质量，制定本办法。
第二条 本办法所称一事一议财政奖补项目管理，是指在国家现行一事一议财政奖补政策框架内，我区对一事一议财政奖补项目的规划、申报、实施、验收、管护、资金兑付以及绩效评价、监督检查等环节的管理行为。
第三条 一事一议财政奖补项目管理应全面规范，简便易行，确保尊重农民意愿、议事程序合法合规，确保符合农村实际、促进农村公益事业健康发展。
第四条 一事一议财政奖补项目管理应坚持以下原则：
一是规划先行，有序推进。一事一议财政奖补是一项长期工作，要科学合理确定项目建设规划和工作计划，提高项目建设的前瞻性、计划性和协调性，处理好当前与长远、局部与整体等关系，推动一事一议财政奖补工作全面、均衡、有序开展。
二是先议后筹，先筹后补。一事一议财政奖补项目确定要充分尊重农民意愿，所有项目必须经农民民主程序议定后方可按区政府确定的标准筹资筹劳，并在农民筹资筹劳到位后给予相应的财政奖补。
三是因地制宜，量力而行。一事一议财政奖补项目建设要充分考虑村集体财力及农民承受能力，建设的规模及标准要与本地经济发展水平相适应。
四是公开公示，阳光操作。一事一议财政奖补项目建设全过程要做到公开透明、公平公正，民主议事、筹资筹劳、招标议标等全过程实行公示制，自觉接受社会和群众监督，确保项目建设质量。
第五条 一事一议财政奖补实行分级管理，以乡镇为主，负责项目的规划编制、审核、组织实施、督促检查。区综改办负责指导各乡镇编制规划、审批、资金分配、制订管理办法、对乡镇一事一议财政奖补项目管理工作进行考核。
第二章 项目规划和申报审批
第六条 乡镇应结合本地规划、新农村建设规划和美好乡村规划，按照村民议定、村级申报、乡镇初审并汇总报区综改办的程序，建立一事一议财政奖补项目库，编制项目中长期规划和计划。
第七条 各乡镇一事一议财政奖补项目原则上从项目库中选取，优先选择群众急需、受益面大、村两委班子得力、群众积极性高的村组，分步实施，重点突破，不断提高项目的覆盖面和受益面。
第八条 一事一议财政奖补项目实行村级申报、乡镇初审、区级审批的管理制度。
村级负责组织村民议事，提出项目申请。具体项目可由村民委员会提出，也可由受益自然村组或部分受益群众提出，并通过召开村民大会或村民代表会议，按照民主程序议定。
乡镇对村级申报的一事一议项目的真实性、可行性、有效性等进行初审，并汇总上报区综改办。
区综改办组织相关部门对乡镇上报的一事一议项目进行审核后，报区政府批复，并将批复项目于每年3月31日前下达至乡镇，5月底前通过一事一议财政奖补信息系统上报省、市综改办。
第三章 项目实施和竣工验收 第九条 一事一议筹资筹劳应严格遵守人民政府规定的上限标准，防止以自愿捐款、自愿以资代劳等名义变相加重农民负担。
第十条 一事一议财政奖补项目经区政府审批同意后，区综改办在筹资筹劳到位的情况下，先建后补，按工程进度拨付奖补资金。
第十一条 一事一议财政奖补项目建设可由村两委组织村民自主实施，也可通过招标议标等方式委托具有相应资质的建筑单位施工建设。
第十二条 一事一议财政奖补项目实施中应发挥村民理财小组、项目理事会、项目监督小组等组织的监督管理作用，实行民议、民建、民管，确保项目建设质量。
第十三条 乡镇要加强对一事一议财政奖补项目实施进行监督，督促施工单位和监理机构履行职责，加强对施工各环节的质量监控，提高项目建设的科学性和安全性。
第十四条 一事一议财政奖补项目建成后，乡镇政府组织验收小组与村民监督小组共同验收，出具验收报告报区综改办，区综改办适时组织相关单位专业技术人员组成考核验收小组，对项目进行抽验考评。对验收合格的项目及时办理奖补资金清算，做好项目绩效评价工作。
第四章 项目管护和档案管理
第十五条 乡镇应督促指导村级建立健全一事一议财政奖补项目运行管护机制，落实管护主体，明确管护责任，保证项目正常运转，长期发挥效益。
第十六条 乡镇应督促指导村级按照村务公开的要求，对已建成一事一议财政奖补项目的名称、资金来源与使用、实施单位、竣工验收等情况，实行全过程公示制度，并在醒目位置设置统一的标识和公示牌，广泛接受监督。
第十七条 乡镇应重视一事一议财政奖补项目档案管理工作，按照“一项一档”的要求，将村民一事一议会议记录、筹资筹劳方案和清册、项目申报审批、项目工程预决算、施工合同、建设前、中、后图片、考核验收资料、资金拨付凭证以及管护协议等相关原始资料汇总归档，规范管理。
第五章 项目检查和监督
第十八条 乡镇要加强对一事一议财政奖补项目的日常监督检查，确保工程质量、建设进度和奖补资金的合理安全使用。
第十九条 对一事一议财政奖补项目未履行一事一议财政奖补程序，擅自变更项目地点、内容、标准和投资规模，乡村干部直接参与项目施工的，挤占挪用项目资金、乡干部个人领取奖补资金或不落实配套资金的以及违反规定出行其他问题的，视情节轻重，采取限期整改、通报批评、停止拨款、扣回奖补资金等措施予以处理，并建议相关部门追究有关单位和责任人的责任。
日前, 彬县全面建成2013—2015年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库, 全县13镇247个行政村入库一事一议财政奖补项目741个。入库项目涉及村内街道硬化、村内小型水利、村内人畜饮用水工程、需要村民筹资的电力设施、村内公共环卫设施、村内公共绿化、农田水利建设以及村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活设施。村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库的建成, 为深化农村综合改革, 合理配置项目资源, 科学规范组织实施财政奖补项目, 加快农村公益设施建设步伐奠定了坚实的基础。
武夷山市委、市府根据《福建省村级一事一议筹资筹劳管理办法》和《关于2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的精神，要求从2010年开始，凡有农业人口的都要开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，并把它今后作为农村综合改革的一项常态工作。为了做好该工作，武夷山市农村综改办在各老区乡村广泛宣传，让老区群众了解一事一议财政奖补工作政策和意义。
一事一议财政奖补工作是一项惠民的实事，这在广大老区群众已形成共识。为了把实事办好办实，武夷山市农村综改办结合开展的以“下基层、解民忧、办实事、促发展”为主要内容的“我和百姓拉家常”活动，进村入户坐地谈心，积极推动村级公益事业一事一议财政奖补工作。
经过四年的实施，武夷山市一事一议财政奖补工作取得很好成绩，完成项目256个，项目工程总额10741.08万元，其中筹资筹劳4473.95万元，财政奖补2696.17万元（省级奖补2086.86万元，本级配套576.31万元），完成修建村内道路256.61公里，村内水渠22.62公里，安全饮水管线60.54公里，美化村容安装路灯496盏，建设桥涵9座，新能源设施112个，村内公共活动场所7443.97平方米，促进老区农村基础设施快速推进，村级公益事业健康稳步发展，各项农村综合效果成果进一步巩固和扩大，使公共财政更加体现民生，更大范围地普惠到广大老区农村，把老区农村打造成“生态美、百姓富”的美丽乡村。（汪东峰）
项目名称
项目地址
项目简介（主要包括详细位置、实施内容、投资、土建设施、设备购置等）
实地查看
情况 评审人员 意见
（签字）
乡农业办 乡财政所
意见 意见（盖章）
（盖章）
乡政府初负责人
审意见
（盖章）
评审时间
td 村 项目村民筹资筹劳情况表
村（组）：
户主 家庭
筹
户主 筹资 劳
姓名
签名
人数劳力人人数
筹
劳（个）数（个）
力 筹资
折资金额
(个
标
人劳 准
(元
数 标准(元
(个 标
乡纪检办 意见（盖章）
折资
总额
/人 准(元/工(元
(工/人
合计
村 项目村民筹资筹劳情况表
村（组）：
户主 家庭
姓名
人数劳力人（个）数(个
合计
筹筹资 劳
人数
筹资 标准
(元
/人
户主
签名
劳筹力 劳 人折资 数 金额
标
(个 标准
(元
准(元/工(工/人
折资
总额
(元
（个）
注：不足可加页
村主任签名： 村民小组组长签名：
村 项目其他筹资情况表
村（组）单位：元
姓名或
村集体投 入 单位
合 计
乡镇整合县及
政府 县以上
社会其
投 政府有关捐助 他
入
投入
注：不足可加页
村主任签名： 村民小组组长签名：
村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和资金申请表
申请单位： 县（市、区）乡(镇 村（街）组 填表时间： 年 月 日
项目名称
地 址
村支部书记姓名： 村委会主任村会计
姓名：
（记账电话： 电话：
员）：
电话：
村民人数
其中：受益人
劳动
数
力人数
村民民主议事情
况
项 目 概 述
村民民主理财 小组成员（签字）项目建设监督 小组成员（签字）项目 建设 预算
村民筹资筹劳
项目
资金来投资 源(万元总额
乡镇 村集体的投
入以上
投入
社
其会
他 捐
投赠
入
申请财
政奖
小计
筹资
村民小组、自然村等受益群体意见：
负责人(签字： 年 月 日 村民委员会意见：
村主任(签字： 村支部书
记(签字 ： 年 月 日
乡镇政府审核意见：
补 资金
筹 劳
（折资）
年 月 日(盖章
县有关部门及县县农委：
政府 审核意见
年 月 日(盖 章
县财政局（农村综改办）：
年 月 日(盖章
县政府：
年 月 日(盖章
市农委：
市有关部门审核意见
年 月 日(盖 章
市财政局（农村综改办）：
年 月 日(盖章
相关农业行政主管部门：
年 月 日(盖章
相关农业行政主管部门： 年 月 日(盖章
附件2：
大连市村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目申报与实施流程图
村委会提出或1/10村民联名提出或1/5村民代表联名提出或乡镇人民政府建议提出
项目审批 通过方案 项目公示
村民会议 村民代表会议 召开村民或 村民代表大会 村民会议 村民代表会议 上报奖补项目 申报文本
项目提出
≤500
注：相临村村民共同直接受益的筹资筹劳项目，由受益村协商、乡镇人民政府协调，按照分村议事、联合申报、分村管理资金和劳务的办法实施。
竣工验收
项目完工后，由县财政局和县农委组织检查验收，并下达验收结果通知单。市有关单位进行抽查。
按建补并行和县、市财政奖补资金先到位的原则，县级财政按项目工程进度将各级财政奖补资金逐步兑现到项目村。项目完工并经检查验收后，办理结算，多退少补。
DN+300 但≮ 500
奖补资金拨付
村委会将农民筹资款存入乡镇专户，并负责按项目审批要求，组织村民或委托相关单位施工（需要招标的要按照有关规定组织招标）。实施中农民筹劳要登记出工台帐并经本人签字，村民项目建设监督小组和村民民主理财小组负责日常监督。
项目实施
投资≤50万元的项目，报县（市、区）政府审批；投资＞50万元的，逐级报市财政局和市农委审批。
村委会填制《XX市XX县（市、区）XX村村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报文本》，上报乡镇政府。乡镇政府对村委会上报的项目申报文本县财政农村综改、县农委经管部门。按一户一票原则，村民代表所代表农DN+400，并签字。
到会人员过半数通过，并签字。代表2/3以上农户的村民代表参加
18周岁以上村民过半数参加或有本村2/3以上农户代表参加
召开村民大会或村民代表大会前对项目提议和方案在项目村（组）显著位置张贴公示内容。村民代表需逐户征求所代表农户意见并签字认可。
预应力混凝土输水管
村委会做出项目实施方案、项目设计、工程预算、村民筹资数额、筹劳工日数及 筹劳折资 工价标准 等。
附件 3 ： ≤
400 辽宁省村级公益事业建设一事一议财政奖补
资金科目使用要求
管外径+（400~600）
为规范全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金预算科目及有关会计科目使用，现就有关要求明确如下：
一、规范一事一议财政奖补资金列支科目
>400 2010年政府收支分类科目的通知》（财预［2009］402号）、《财政部 2010年政府收支分类科目的通知》（财预［］85号）和《国务院农村综合改革工作办公室关于当前村级公益事业建设一事一议财政奖补工作有关事项的通知》（国农改办［农林水转移支付”科目，在支出奖补资金（包括配套资金）时，列“2130701对村级一事一议的补助”科目。省将按照各地“对村级一事一议的补助”决算科目金额，与其清算财政奖补资金。
二、规范一事一议财政奖补、农民筹资在沟槽内接口工作之前有三通、消火栓、阀门的地方要先定位，然后按承口迎向水流的方向逐个确定工作坑位置。其他资金会计科目 质量检验村
收到乡镇财政所（乡镇农经站）拨入的一事一议财政奖补资金时（村财乡镇代管的由乡镇农经站或乡镇财政所代理记账，未实行村财乡镇代管的由村会计记账，下同）
检验方法：现场观察和尺量检查，检查混凝土强度报告。借：银行存款7.1.2 贷：一事一议资金---财政奖补资金
2.村级组织收到农民筹资款、检验方法：观察及尺量检查。
借：现金（银行存款）井盖选用应正确，标志应明显，标高应符合设计要求。
贷：一事一议资金---农民筹资
7.2.3
---村集体投入资金 mm。
社会捐赠资金
检验方法：尺量检查。---7.2.4 安装混凝土预制井圈，应将井圈端部清洗干净，并用水泥砂浆将接缝抹光。（能列入本科目的资金）
---其他资金
砖砌井室。地下室水位较低，内壁可用水泥砂浆勾缝，水位较高，可用防水砂浆抹面，其高度应高出最高水位200～300mm。含酸性污水井，内壁应用耐酸水泥砂浆抹面，具体做法参照有关标准图集。借：在建工程---村内水泵
在高级和一般路面上，井盖上表面应同路面相平，允许偏差为±5mm；无路面时，井盖应高出室外设计标高50mm，并应在井口周围以
---机电井
如采用混凝土井盖 ,---小型提灌或排灌站
检验方法：观察、尺量检查。---
7.2.7 安装在室外的地下消火栓、给水表井和排水检查井等用的铸铁井盖应有明显区别其他小型水利设施
重型与轻型井盖不得混用。管道穿过井壁处---村内道路
---垃圾收集点
---公共厕所
---公共浴室
---其他村内环卫设施
---村内绿化植树
---路灯
---村内花池
---其他村容美化亮化
---农村燃气管线
---村内新能源建设
---村内公共活动场所
---其他公共设施
贷：现金（银行存款）
4．项目工程完工经验收合格后，会计分录为： 借：固定资产---村内水泵
---堰塘水窖
---桥涵
---机电井
---小型提灌或排灌站
---村内安全饮水管线
---其他小型水利设施
---村内道路
---垃圾收集点
---公共厕所
---公共浴室
---其他村内环卫设施
---村内绿化植树
---路灯
---村内花池
---其他村容美化亮化
---农村燃气管线
---村内新能源建设
---村内公共活动场所
---其他公共设施
贷：在建工程---村内水泵
---堰塘水窖
---桥涵
---机电井
---小型提灌或排灌站---村内安全饮水管线---其他小型水利设施---村内道路---垃圾收集点---公共厕所---公共浴室
---其他村内环卫设施---村内绿化植树---路灯---村内花池
---其他村容美化亮化---农村燃气管线---村内新能源建设---村内公共活动场所---其他公共设施
5．一事一议各项资金形成公积金会计分录为： 借：一事一议资金 贷：公积公益金
三、规范一事一议财政奖补项目农民筹劳会计科目
1．农民筹劳实际用于项目工程时，会计分录为： 借：在建工程---村内水泵
---堰塘水窖
---桥涵---机电井
---小型提灌或排灌站---村内安全饮水管线---其他小型水利设施---村内道路
---垃圾收集点---公共厕所---公共浴室
---其他村内环卫设施---村内绿化植树---路灯---村内花池
---其他村容美化亮化---农村燃气管线---村内新能源建设---村内公共活动场所---其他公共设施
贷：一事一议资金---农民筹劳折资
2．项目工程完工经验收合格后，会计分录为： 借：固定资产---村内水泵
---堰塘水窖
---桥涵---机电井
---小型提灌或排灌站---村内安全饮水管线---其他小型水利设施---村内道路---垃圾收集点---公共厕所---公共浴室
---其他村内环卫设施---村内绿化植树---路灯---村内花池
---其他村容美化亮化---农村燃气管线---村内新能源建设---村内公共活动场所---其他公共设施
贷：在建工程---村内水泵
---堰塘水窖
---桥涵---机电井
---小型提灌或排灌站---村内安全饮水管线---其他小型水利设施---村内道路---垃圾收集点---公共厕所---公共浴室
---其他村内环卫设施---村内绿化植树---路灯---村内花池
---其他村容美化亮化---农村燃气管线---村内新能源建设---村内公共活动场所---其他公共设施
百乐乡人民政府：
里苗屯现有45户202人。为解决群众出行难问题，经全体群众讨论，打算对本屯内的道路进行硬化。硬化道路计划修建平均3.5米宽，0.2米厚的主道长约1500米。全部工程预算约20万元。因群众困难，靠筹集资金来解决，不知到何年才能办成此事。我们特向政府申请通过村民“一事一议”项目开展屯内道路硬化工作，敬请政府予以帮助和支持，我们有信心搞好屯内道路修建工作，保证所筹资金全部用于工程建设，恳请政府领导批准并提供资金扶助为盼。
特此申请，请批准。
二是全程问效“促”进度。在“一事一议”项目建设上, 采取倒排工期法, 切实做到初期有计划、中期有落实、后期有管理, 实施全程跟踪, 定期不定期实地督察问效, 确保工程进度。
三是大力宣传“造”氛围。通过发放宣传单等形式, 全方位、广覆盖、无缝隙向广大群众宣传“一事一议”相关政策及实施的重要意义, 激发广大人民群众自发投入的积极性。
塔山屯镇塔山屯村距绥中县城10公里，全村村域面积527公顷，耕地面积7614亩，人口3516人。主要产业以农业和商贸为主，着重油菜、生姜等裸地菜种植、蔬菜大棚发展及畜牧、禽类、鱼类的养殖。一年来，我村在镇党委、政府的领导下，通过村两委会及理财小组和监督小组的共同努力下，保证了“一事一议”工作的顺利开展。现就此项工作总结如下：
一、基本情况
2011年我村实施的“一事一议”项目4个，其中道路建设项目一个，治污管道项目一个，亮化项目一个，绿化项目一个。总投资165.5万元，其中上级奖补资金54万元，筹资资金12万元，筹劳70万元，整合资金29.5万元。筹资人数1995人，筹劳人数1274人。目前，工程现已全部完工，受益人数达3000多人。
二、主要做法
1、加强领导，强化宣传
为确保我村公益事业“一事一议”项目顺利完成，村成立工作领导小组，村书记负总责，任组长，村主任为副组长，其余两名村干部、村民主监督小组和村民主理财小组为成员，明确职责，分工到位。充分运用会议、宣传栏、标语、致农民的一封信等多种方式开展广泛宣传，让群众知道开展“一事一议”兴办村内公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式，是党 和政府关心“三农”，加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为村民谋利益的有效途径。充分调动村民参与的积极性。
2、规范操作，严密程序
在项目申报上，我村严格按照申报和审批程序操作。根据上级文件精神，所有纳入“一事一议”财政奖补项目，操作中严格按照“一事一议”的原则和程序，召集各小组和受益村民召开民主议事会议，充分讨论研究所要实施的项目规模和投资、筹资筹劳办法和标准等具体问题，制定好《塔山屯村“一事一议”项目可研性报告》和《塔山屯村“一事一议”项目筹资筹劳实施方案》。2011年我村“一事一议”筹资标准为60元/人，筹劳为每个劳动力9个标准工日。
3、加强管理，认真总结
严格规范资金管理，“一事一议”资金由村民主理财小组管理，所涉及的工程项目的费用支出、工程质量由村民主监督小组全程监督管理。对工程进度和资金管理等相关信息进行定期公开，确保资金使用合理、透明。通过镇、村两级干部的共同努力，确保了各个项目在规定工期内保质保量的完成。项目完工后，及时进行总结，认真分析，为下一工作开展打下坚实的基础。
三、主要成效
1、改善了村民人居环境
今年我村四个项目实施后，解决了道路坑洼不平，群众出 行难问题，改变了以前污水横流的情况，亮化、绿化项目的实施，又改善了村内环境，提升了形象，使百姓获得了极大的便利。
2、转变了干部作风
税费改革后，村内资金比较缺乏，因此大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极主动谋划农村公益事业建设，通过“一事一议”财政奖补政策的出台，不仅调动了广大村干部兴办公益事业的积极性，而且对村干部的工作也是一次促动。
3、激发了农民开展农村公益事业建设的热情
通过建立健全“一事一议”民主议事机制，实行财政奖补实施过程和结果公开、公正，发动群众积极参与村务管理，提高了村民民主参政意识，增强了广大群众的主人翁责任感，自己的事情自己办，激发了农民建设农村公益事业的热情。
我叫钟高锋，来自四川伟彬水利水电工程有限公司公司，首先非常感谢各位领导给予我们这次投标机会，给了我们一个展示实力的平台，我代表四川伟彬水利水电工程有限公司公司表示，我们将为这个项目竭诚服务。
首先我公司是一家川内企业，成立于2010年，具有水利水电工程施工总承包贰级施工资质，对内承建过2012年威远县中央财政小型农田水利重点县建设项目，2013年简阳市中央财政小型农田水利重点县建设项目，2012年内江市市中区全安镇伍祠村中央财政小型农田水利重点县建设项目获得广大业主的一致好评。
其次，我公司有完善的项目部管理制度。我司深知，组建一个强有力地项目班子是搞好工程的基础，工程的质量是企业生存发展的根本。因此在项目中标后，我司将组建管理与技术兼备且有同类工程施工经验的人员组成项目部，确定各管理人员的责任，落实各项制度，以制度来管理工程，精心组织，优化管理，我公司有信心满分完成项目质量目标。再次，我司有完整的施工组织设计规范，将根据规范结合现场实际对施工方案进行优化，细化，划分出详细施工任务，制定出各任务完成检验标准，从而以点盖面，以面盖全，把控整体工程施工任务的高效进行
最后，我公司秉承将这次投标的扶贫项目建成我司的又一形象工程，精品工程为目标，将会严格遵守上级领导的要求，接受各部门监督，严把材料进场关，确保材料质量，严格按照施工图及施工规范进行作业。
各位领导，各位村民代表，本公司如果有幸中标，我们将对本工程实施重点关注，我们的指导思想是先创品牌，再求经济盈利，为新农村建设贡献一份力量。我们有信心，有决心，更有能力将能保质保量的完工。
（永仁县财政局综改办）
宜就镇子路的新村位于宜就镇东北部，农作物种植以水稻和烤烟为主，是宜就镇粮食和烤烟主产区之一。全村共29户，100人。村内道路交通十分不便，环境质量差是这个村面临的最大困难。当地农民最为头痛的是村内道路泥滑崎岖，种出来的粮食烤烟难以及时送到县城销售，雨天一下雨，来村中收购粮食的车辆就只好在村子中“原地待命”了。村内道路差的情况长期以来制约着当地村民的生产生活和经济发展，修路成了子路的新村村民几代人的期盼。
2010年11月，经永仁县农村综合改革领导小组批准，子路的新村“一事一议”项目得以立项，该项目由财政奖补资金50000元，村民筹资2900元，社会捐资2100元，群众以物折资6200元，共筹集资金61200元，人工部分由群众投工投劳完成。乡亲们为了修好自己的路，主动投工献料，人背牛驮，硬是把一沙一石背到建筑工地，呈现出“男女老少齐上阵，家家户户来帮忙”的劳动场景。在县综改办的帮助指导下，村民投工投劳用近两个月的时间修通了一条达902米的村内主干硬化道路，这条路由村内主干道延伸至家家户户，使29户、100人直接受益。
一、主要做法
做好政策宣传。为确实抓好宜就镇子路的新村公益事业一事一议工作，县综改办工作人员深入到该村，召开群众会议，相关小组长座谈会，把一事一议财政奖补工作这一惠民工程、民心工程作了全面宣
传、讲解。同时要求乡（镇）、村干部、群众提高认识，紧紧抓住这一难得的机遇，结合本村实际，以最高涨的热情积极配合一事一议项目建设。
开好村级会议。2010年10月23日晚，由村民小组长号召，要求每户一人18岁以上的村民参加议事会，学习传达上级一事一议财政奖补有关文件精神，及时递交一事一议项目申报材料。大会讨论通过了2010年宜就镇子路的新村一事一议项目实施方案，同时成立村级一事一议工作领导小组，确保一事一议项目建设顺利开展。
组织领导到位。子路的新村一事一议财政奖补项目建设工作动员大会召开后，成立了子路的新村一事一议项目工作领导小组，明确了村民小组长为第一责任人，家在子路的新村的村委会书记李华及一名办事公道的党员为领导小组成员，并分工包户的做好群众思想工作，鼓励群众参与建设一事一议工作。
强化过程监督，强化项目管理。为了使该村一事一议项目质量好，资金全部用于项目建设，该村实行了“一事一议”项目工程评议员制度，即聘请不是工程领导小组的村民担任评议员，给予评议员掌握工程项目规划，实施方案，实施的进度，物资资金拨付情况等的权利，同时可以向上级反映项目实施，资金支付中等的违纪问题。通过此项制度的实施，使子路的新村“一事一议”项目成为了农民群众的放心工程，无意见工程。
二、具体成效
自宜就镇子路的新村一事一议项目实施后，村容村貌焕然一新，一条条连接城乡、方便快捷的乡村水泥路延伸到家家户户。昔日全村老少想都不敢想的晴灰雨滑的乡间土路如今全都变成了光滑宽敞的水泥路。这些都是一事一议财政奖补政策给农村实实在在的变化。“现在好了，修了水泥路我们出行就更加方便了”“这都是财政奖补政策‘一事一议’给咱们带来的好处啊。”“一事一议政策好，我们老百姓永远忘不了”望着新修建的水泥路，宜就子路的新村村民三五成群、兴高采烈地议论着。家在子路的新村的宜就村委会书记对综改办的工作人员说：“好几家村民都想邀请你们到他家做客，说要谢谢你们，谢谢政府。”
2012年实施一事一议财政奖补项目 个，其中：村内小型水利设施项目 个，村内道路修建项目 个，小型桥涵项目 个，村容村貌整治项目，村级公共活动场所 个，其他项目 个。项目总投资 万元，其中，财政补助资金 万元，其中：中央及省补助 万元，市补助 万元，县区补助 万元。通过一事一议项目建设，全市共修建村内道路 公里，铺设村内安全饮水管线 千米，修建村内公共活动广场平方米，安装路灯 盏，新打机井 眼，新架小型桥涵 座。
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