融资总结分析

融资总结分析（共8篇）

融资总结分析 篇1

一、防城港市

该市经济水平较低，目前市平台可发行债券规模约5亿元，市属其他国有企业不详。可考虑企业债、部分市属经营性企业公司债、水利投资项目（收益良好）的项目收益债券；

二、南宁市

该市为广西省省会城市，可筛选内容较多：

1、建宁水务投资公司-资产证券化

该公司2009年发行8.5亿元企业债券，发债空间较小。建议考察该公司供水业务和污水处理业务，如上述业务收益权未设置抵押，可考虑资产证券化。

2、南宁城投集团

（1）可发行企业债券或公司债券，募集资金可用于火车东站枢纽快速集散系统工程等项目建设和补充流动资金，预计发行额度20亿元左右，（2）子公司南宁城市路桥投资管理有限责任公司可考虑公司债或私募债或资产证券化（路桥收费权未抵押且不属于政府收费还贷公路，预计可发行8亿元左右证券化产品）进行融资，公司债预计可发行3亿元，私募债可考虑发行3-5亿元左右

（3）子公司广西华宏水泥股份有限公司可考虑发行1亿元私募债；（4）纳入省计划的公租房、廉租房、经适房、限价房、符合商业模式的棚改项目，可选择项目收益债券进行融资；

2、南宁产业投资集团有限责任公司：预计可发行5亿元创投债+5亿元小微债（总体发债额度预计在15亿元左右）

3、南宁交通投资集团有限责任公司。考虑对收费路桥、旅游、旅游地产、水利等项目，发行企业债券，预计发行额度20亿元左右。

4、南宁市高新技术开发投资公司，可考虑企业债或公司债。

5、南宁威宁资产经营有限责任公司，可考虑公司债或私募债进行融资，规模5亿元左右。

三、崇左市

1、崇左市目前尚未发现城投债，可以崇左市城市建设投资有限责任公司为主体，整合发行企业债券。

2、崇左市壶城棚户区建设投资有限公司，探索项目收益债券模式。

四、柳州市

柳州市应为广西省最大工业城市，预计可发行产品较多，应予以较多关注。

1、柳州市投资控股有限公司，公司经营性业务较多，可发行企业债券、公司债券、经营性子公司私募债、公交燃气水务污水等业务可考虑资产证券化，相关业务可考虑项目收益债券。预计可进行融资产品较多，建议多予以关注。

2、柳州市污水治理有限责任公司，可考虑企业债券、公司债券、资产证券化、项目收益债。具体需要对企业经营数据、财务状况进行深入了解。

3、柳州市产业投资有限公司，可考虑创投债、小微债、公司债、企业债等多个品种，建议重点关注。

4、柳州市龙溪水利水电建设投资有限公司、柳州鹿源水利投资有限责任公司等地方国有水利投资公司可考虑公司债、私募债等

五、来宾市

来宾市经济规模较小，可考虑各平台公司经营性项目和可商业改造的棚户区改造项目，发行企业债券/项目收益债券进行融资。

六、桂林市

桂林市经济水平较好，且仅桂林市经济建设投资总公司发行过两期合计20亿元企业债券，预计桂林市可挖掘产品较多。

1、桂林市经济建设投资总公司，可发行20亿元左右城投类企业债券。同时，公司自来水业务、船票业务、污水处理、通行费业务等可考虑资产证券化产品，相关业务也可考虑项目收益债。

2、桂林高新技术产业开发总公司、桂林市国有资产投资经营公司、桂林市经济建设投资总公司、桂林市临桂新区城市建设投资有限公司及其子公司可考虑企业债或公司债等。

七、梧州市

广西梧州工业新城投资发展有限公司，研究该公司是否可发行公司债券或私募债进行融资；其他平台可考虑企业债等传统方式。

八、贺州市

1、广西贺州投资集团有限公司，该公司建议公开发行8亿元左右公司债券（不受中票发行影响）。

2、其他公司看看是否有发行企业债券可能性。

九、玉林市

1、玉林市城市建设投资有限公司，建议退出平台，发行公司债券或企业债券。

十、贵港市

1、贵港市目前尚未发现城投债，可以贵港市兴港投资发展有限责任公司、贵港市港北开发投资有限公司或广西贵港市江南投资建设发展有限公司为主体，整合发行企业债券。

十一、百色市

1、广西百色开发投资集团有限公司，可发行企业债券，金额20亿元左右；子公司包括工投等可发行公司债券。

2、百色福地金融投资有限公司，建议多关注该公司，国有独资公司，探讨创投债、小微债等创新品种。

十二、河池市

河池市国有资产投资经营有限责任公司，研究该公司发行企业债券或公司债券可行性。

十三、北海市

1、北海市目前尚未发现城投债，可以北海市城市建设投资发展有限公司或北海市路港建设投资开发有限公司等公司为主体，整合发行企业债券。

2、北海银滩开发投资股份有限公司、北海旅游集团有限公司、中国电子北海产业园发展有限公司，可研究企业债券或公司债券发行可行性。

融资总结分析 篇2

应当肯定, 地方政府融资平台的不断发展, 为当地经济和社会发展提供了稳定的资金流, 对地方政府基础设施建设和经济增长起到了积极的作用。近年来, 其主要融资方式如下:

一、债务融资

(一) 银行贷款

银行贷款一直是地方政府融资平台最重要的融资渠道。为了应对经济危机, 2008年以后我国实行积极的财政政策和宽松的货币政策, 甚至在一段时期内中央还鼓励地方政府从银行获取贷款, 以支持基础设施建设推动经济增长, 地方政府融资平台的银行贷款数额由此出现大规模增长。地方政府融资平台的债务中有80%来自银行贷款, 主要来源于国家开发银行和工农中建四大行, 融资平台大多是通过政府担保和抵押来获取贷款。

2012年3月银监会下发的《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》 (银监发[2012]12号文) 提出“降旧控新、控制总量、把握投向、严控新增贷款”的总体目标:一是各银行今年不得对压缩类融资平台发放新贷款;二是今年各银行年度信贷计划不得为融资平台新增贷款规模;三是各地方政府融资平台贷款余额不得超过当地政府的债务规模上限。从目前的情况来看, 银监会提出的目标难以实现, 特别是在以土地财政收入为担保的地区, 银行融资平台贷款清理工作难度很大。

银行贷款作为地方政府融资平台最重要的融资渠道, 具有以下优点:一是融资平台一般以政府财政收入作担保, 信用相对较高, 容易获得银行青睐, 成为银行利润新的增长点;二是融资平台通过银行贷款融资, 保证了项目建设获得稳定、充足的资金供给;三是由于地方政府与银行存在一定的利害关系, 融资平台能够从银行那里以相对低廉的成本获得资金支持。

但是, 银行贷款融资又存在一些不足:一是融资平台的大量贷款使得风险向银行聚集, 增加了银行等金融机构的系统性风险;二是银行对于发放贷款有严格的审批条件, 一般要求融资平台提供担保, 而多数融资平台自身可供抵押资产不足。

(二) 债券融资

地方政府融资平台的另外一种重要的融资方式是债券融资 (见表1) 。《中华人民共和国预算法》第28条规定:除法律和国务院另有规定外, 地方政府不得发行地方政府债券。在我国地方政府的债券融资只有两种途径:一是通过财政部代理发行地方政府债券 (2011年10月20日, 财政部发布了关于《2011年地方政府自行发债试点办法》的通知, 批准上海、浙江、广东、深圳四个地区为试点, 允许地方政府自行发债。) ;二是通过地方政府融资平台发行城投债。

目前我国的城投债主要有企业债、短期融资券和中期票据三种形式。城投债在我国的发行由来已久, 是地方政府融资平台除银行贷款外最重要的融资方式, 为地方基础设施建设作出了重大贡献。2005年以前, 对于城投债发债主体的要求十分严格, 基本仅限于中央企业, 且主要分布在东部发达省市。2005年以后, 城投债发生重大变革, 其发行主体不再局限于中央企业, 一些行政级别较低的地市级融资平台也可发行城投债进行融资, 城投债的品种也从企业债扩展到短期融资券和中期票据等。

注:数据来自wind资讯

对于融资平台而言, 城投债的融资成本低于银行贷款。但是城投债的发行、审批程序都要严于银行贷款, 而且城投债每次的发行规模都是事先确定的, 无法满足融资平台的机动性需求。城投债的风险在于发行过程中存在评级过高、过分包装的问题。其原因在于发改委要求城投债的发债主体信用等级不低于AA-, 而评级机构出于各方面的利害关系, 往往会出具不够客观的评级结果, 使得一些不符合发债条件的融资平台取得发债资格;其次多数融资平台是由地方政府以土地使用权等无形资产注资设立的, 但是近期以来我国房地产市场的发展前景不明, 有持续走低的趋势, 因此融资平台的实际资产价值可能缩水;此外一些融资平台为达到发行条件, 可能会高估资产披露虚假信息, 加大信用风险。

(三) 信托融资

2012年以来, 基础设施类信托产品需求旺盛, 持续走热, 其融资主体遍及省、市、县各级平台。信托按其资金来源分为集合资金信托、单一资金信托、管理资产信托, 按其业务特点分为信政合作、银信合作、私募基金合作、PE、基金化房地产信托等。地方政府融资平台信托融资的方式主要有两种, 分别为集合信托及银政信合作。信托业协会的数据显示2011年末信政合作业务余额为2536亿元, 占比5.27%;2012年第三季末为3903亿元, 占比6.18%, 增长了1367亿元。2011年末银信合作业务余额为16709亿元, 占比34.73%;2012年第三季末为18409亿元, 占比29.13%, 增长了1700亿元。

1. 信托融资方式

(1) 集合信托。地方政府融资平台参与的集合信托主要是由信托公司负责募集资金, 然后把资金贷给地方政府融资平台或项目公司, 在贷款过程中引入地方政府作为第三方为信托提供担保, 如江信国际金象119信托计划;或由融资平台及第三方公司以其财产作担保, 如中信盛景天津区域发展基金三期集合信托计划。

(2) 银政信合作。目前融资平台信托融资的主要方式是银政信合作, 银政信合作的客户与资金均由银行提供, 信托公司只是起到中介作用。银政信合作的本质是银行贷款业务的表外化, 推出银政信合作产品的原因在于融资平台的筹资成本普遍不高, 分布在12%-15%这个区间。如果采用集合信托方式, 则客户取得的收益较低, 在市场上不具有吸引力。因此, 该类信托通常由银行认购单一资金信托计划, 之后由银行将其作为理财产品销售给中高端客户来获得资金。银政信合作主要存在于一些融资渠道比较匮乏的落后地区, 2008年昆明市人民政府、富滇银行与中融信托联合发行了20亿元的“新昆明信托”人民币理财产品, 开银政信合作之先例。

2. 信托融资的风险

2009年4月, 银监会发布《关于信托公司信政合作业务风险提示的通知》, 要求全国各信托公司对于融资平台信托项目谨慎投资, 控制风险。目前, 融资平台的信托融资已呈现出过度发展的趋势, 出现风险隐患。

(1) 法律风险。融资平台能够取得信托融资的主要原因在于地方政府提供了担保。但是我国《担保法》规定:国家机关不得为保证人, 经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。因此, 地方政府担保的法律效力存在争议, 政府担保无法起到分散风险的作用。

(2) 偿还风险。地方政府融资平台负债总量过大、增长过快, 使得融资平台到期偿款压力较大, 存在偿付风险。虽然通过信托融资获取的资金在融资平台负债总量中占比不大, 但融资平台整体过大的负债规模会对信托这部分的偿付带来很大的风险。由于存在信息不对称, 信托公司等金融机构很难对融资平台的风险进行客观评估, 只能基于地方财政情况作出决策。融资平台可多头融资以获取更多的资金而不受限制, 并且不用承担附加的风险成本。

(3) 资金投向风险。由于融资平台的政府背景, 其取得融资后是由地方政府根据项目需要再转拨给融资平台, 而不是由其直接管理。金融机构和审计、监管部门很难对资金流向进行监控, 这就造成资金的投向和用途不明, 这种不确定性影响了融资平台对信托产品的到期还款。资金使用方向及使用主体的混乱和不透明加剧了融资平台的流动性风险。

二、上市融资

随着资金需求量以及融资难度的增大, 地方政府融资平台需要开拓新的融资渠道。近年来, 上市融资逐渐成为地方政府融资平台的一个重要选择, 主要方式有以下三种:

(一) 整体上市

如中天城投 (000540) , 中天城投集团股份有限公司前身为贵阳市城镇建设用地综合开发公司, 公司具有一级房地产开发资质, 是贵阳市城市建设与开发的重要力量。上市后公司主要从事房地产开发与物业管理、教育、休闲康体等行业。

(二) 借壳上市

如云南城投 (600239) , 云南城投是控股股东云南省城市建设投资有限公司旗下从事房地产开发业务的企业, 全称云南城投置业股份有限公司。该公司原主营业务为啤酒产品及印楝产品的生产和销售。2007年公司通过资产置换方案, 借壳云南红河光明股份有限公司在上海证券交易所实现上市。上市后主营业务为:房地产开发与经营、商品房销售、房屋租赁、基础设施建设投资、土地开发等。

(三) 原有上市公司战略转型

如西藏城投 (600773) , 公司前身为西藏雅砻藏药股份有限公司, 2009年11月, 西藏雅砻藏药以向上海市闸北区国资委发行新增股份的方式购买其持有的上海北方城市发展投资有限公司100%的股权。闸北区国资委持有雅砻藏药60.25%的股份, 成为雅砻藏药的控股股东, 雅砻藏药的主营业务也因此发生了改变, 成为经营房地产业务的上市公司。

地方政府融资平台通过上市融资可以降低负债水平, 改善平台公司的资本结构。目前我国上市融资的平台公司较少, 主要为规模较大发展成熟的企业。平台公司上市后就由国有企业转变为股份制企业, 可以采用现代公司治理模式, 提高平台公司的营运水平。

平台公司上市融资也存在不足之处:一是上市时间太长跨度过大, 不能及时满足城市建设迫切的融资需求;二是需满足我国《证券法》的严格要求, 上市流程繁琐、限制性条件太多、门槛过高;三是以出让控制权为代价, 稀释地方政府对平台公司的控制权。地方政府融资平台主营业务为公共基础设施建设, 具有公益性。而上市后股东对其有盈利要求, 其需在公益性目标与盈利性之间需寻找平衡点。

综上, 地方政府融资平台的资金来源已有多种渠道, 然其结构不尽合理, 主要还是依靠银行贷款和发行城投债, 信托和上市融资仅起到补充作用。融资平台应依据自身的经营情况及地方发展水平合理选择融资模式, 实现资金来源多元化。

摘要：当前我国地方政府融资平台债务规模庞大, 结构不尽合理, 蕴藏着极大的风险。文章对地方政府融资平台的主要融资渠道进行分析, 旨在明晰其发展模式和现状, 发现融资活动中可能存在的风险和问题, 以期实现地方政府融资平台更好的发展。

关键词：银行贷款,城投债,信托融资,上市融资

参考文献

[1].何健, 李雪葱.地方融资平台主要融资渠道探析[J].国际金融, 2012 (5) .

融资总结分析 篇3

一、中小企业融资渠道分析

企业的融资渠道分为内部融资和外部融資两大类。内部融资简单说就是将企业的内部资金积累用于再生产和扩大再生产。一般来说，现代经济社会中的企业仅靠内部积累是难以满足全部资金需求的。当内部资金不能满足企业的发展需要时，企业就必须选择外部融资。

外部融资又分为直接融资和间接融资。直接融资包括股权融资和企业债券融资两种方式， 它是资金使用者与资金提供者直接交易的融资方式。由于交易是直接的，资金提供者必须亲自对资金使用者的状况进行了解和判断。由于信息的不对称和不完全，这种了解和判断过程的成本高昂， 一般情况下，作为个人的资金提供者是无法完成这一任务的。这就使得资金使用 者需要通过信息披露及公正的会计、审计等第三者监督的方式来提高经营状况的透明度。所以直接融资方式除了要求存在一个比较完善的社会公证机制来实现上述透明度外， 还要求资金使用者是规模较大的企业。这是因为，不管企业的规模是大是小，企业为达到较高 的透明度所需支付的信息披露、社会公证等费用差别不大， 大企业需要的外部融资规模比小企业大， 单位外部资金所需要支付的信息披露费用相对较小。当然，这并不是说中小企业完全不可能进行直接融资，但是，信息不透明的程度越高，资金提供者在让渡资金时所要求的风险补偿就越高，这样，在直接融资中，中小企业必须支付远远高于大企业的资金成本。这种高成本只有那些高收益（同时往往也是高风险）的中小企业才能支付。一般来说，这种高风险、高收益企业是高科技企业，而劳动密集型企业会由于融资的高成本被排除在直接融资市场之外。

间接融资是通过金融媒介（银行）进行的融资。在融资过程中，金融媒介事先对资金的使用者进行甄别并通过合同的签订对资金使用者的行为进行约束，在事后则对资金使用者进行监督。由于金融媒介成为完成上述任务的专业化组织，它就能够以较低的成本完 成任务，所以这种融资方式对资金使用者信息透明度的要求相对较低。由于中小企业经营活动透明度比较 差， 间接融资就成为他们主要的外部融资选择。即便如此， 由于中小企业与大企业在经营透明度和抵押条件上的差别，以及单位贷款处理成本随贷款规模的上升而下降等原因，金融媒介也会在经营中将中小企业与大企业区别对待。

二、中小企业融资难的原因

中小企业自身特点成了融资难的主要原因。首先中小企业的规模较小，容易受到经营环境变化的影响，具有变数多风险大的特点，投资者很难为之进行投资，倒闭率较高，使得银行不愿意放贷给中小企业，其他投资者也不愿意对此进行投资。其次，中小企业的负债能力较低，负债能力的大小通常由企业资本决定，中小企业的资本较小，因此由此获得的贷款也有限。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源最后，中小企业的种类较多，资金需求频繁，但是需求量不大，这样融资就更加的复杂化，其融资成本也相应的加大。

中小企业会计体系不完善影响信用等级。在绝大部分的中小企业里都存在会计核算不健全、会计资料不全面、会计报表编制不合规， 并且弄虚作假的成分比较高。企业内部缺乏必要财务管理和内部控制 制度，有些中小企业的财务管理人员为了自身的利益而虚假做账来应 对外部投资者以及税务部门。从信用评级来看，获得中小企业的真实信息相当的困难。除此之外，我国对于中小企业的评估体系并不完善，导致了一方面银行资金富余，另一方面，一些具有发展潜质的中小企业等不到资金的支持。

金融机构的借贷体系还不够完善。我国目前的金融机构对于中小企业的借贷还不能提供全方位的支持。中小企业由于自身规模小，固定资产有限，通过固定资产抵押借贷收到限制。金融机构的信用担 保体系和风险控制没有足够完善，没有能力去承担相应的融资风险，给中小企业贷款的信心不够。并且目前金融机构没有针对中小企业种类多的问题而制定出具有针对性的金融产品，针对中小企业交易需要的结算工具也不多，直接导致了可以为中小企业贷款的金融机构较少。

国家的法律法规、政策制度不尽完善。中小企业目前的发展趋势和法律对这一块的相关制定是不匹配的，相关法律的建设是相当滞后的，导致了在法律的实施上也出现了许多的问题。中小企业的融资对象很多是属于风险投资的范畴，但是我国法律对于风险投资这块规定的较少，导致了风险投资和法律规定上产生了突出的矛盾，使中小企业的融资举步维艰。

三、解决中小企业融资难的相关策略

加强国家政府对于中小企业的支持。要转变国家政府对于小企业的观念，为中小企业的发展创造良好的环境，中小企业在国民经济发展中表现出来的弱势地位，需要政府进行支持来维护中小企业的合法权力，加强国家政府宏观的领导，推动中小企业的联合发展，在资金、技术等方面提供相应的支持，使之不断提高其市场竞争力。另外政府可以针对不同种类的中小企业，出台一些相关的政策和一些专项的基金，通过财政渠道的资金支持，鼓励市场融资渠道的发展，帮助中小企业降低一定的融资成本，使之更快的发展壮大。

加速金融机构的创新和机制的完善。金融机构应当不断开拓金融制度、金融产品和金融服务的创新。应当不断完善其信用担保体系， 来解决中小企业信用度不高的问题。健全中小企业的信用评价体系， 形成可靠、完善的企业信息平台，改善不对称的信息环境，针对中小企业特点创建一个较为灵活的管理模式。将政府担保、商业担保等多种担保方式结合起来，共同来分担银行的借贷风险，使银行能够提高放贷的积极性。此外，为了满足中小企业种类多，贷款金额小、频率高、抵押 物少的特点开发新式的融资工具。

中小企业要不断完善自身内部管理机制。为了摒除外界的不良因素，中小企业也要不断的完善自身的内部管理机制，增强自身的生产能力，要不断积累资本，注意资本化的优化方式，从而增强自身的能力，这是面对竞争激烈的市场一个相当重要的事情，也能从最大程度上减少由于资本结构带来的风险。资本的提高，自然会带来企业资信水平的提高，减少信息不对称的问题，降低银行的融资成本，使企业更容易取得银行的信任，为中小企业的融资拓宽道路。

加强担保体系的建设，为中小企业融资提供帮助。建立完善的担保体系，担保体系是中小企业获得贷款的一个关键性因素，如果担保机构自身偿付出现问题，对于融资双方都会带来不利的影响。规范社会担保体系，保证担保体系的资金来源稳定，建立相应的风险准备金。加强对于被担保单位的风险的监督，强化担保单位的风险防范意识。鼓励建立中小企业互助式的担保组织，获得中小企业的相关信息要不断降低成本，与银行保持较密切的联系，共同监督中小企业的财务风险。

总之，解决好中小企业融资问题是促进中小企业的健康发展的关键问题，必须加强对中小企业融资难这一问题的研究，中小企业金融服务的可持续，需要政府高度重视，需要银行家的睿智和配合，需要社会各方面的共同努力。所以中小企业融资难是个需要长期才能解决的问题。中小企业如果能健康、稳定的发展，将成为拉动我国经济增长的主力军。相信经过不断的探索实践，我国中小企业融资困难的问题必将最终解决。

融资部年终总结 篇4

新的一年即将到来，在这辞旧迎新的欢聚时刻。我很荣幸能将融资部一年来的具体工作，向在座的各位领导和同事进行汇报。

首先对今年的贷款情况进行汇报，一期住宅剩余的贷款额元截止到今年上半年全部到账。

进入5月中旬我们融资部就着手二期项目的贷款首先向各银行和住房公积金递交了贷款申报材料，同时准备每个用户的贷款资料。二期贷款金额共2060多万元，其中按揭贷款金额共1100多万元，现已回款为 865万元，还剩余款为 235万元。我们争取年前将二期剩余按揭贷款办理下来。二期公积金贷款金额为910万元，现二期公积金贷款已全部到账。

进入九月份我们融资部又着手三期项目的贷款，将准备好的贷款申报材料及时递交各银行和公积金。并随时保持和各银行沟通，为贷款的审批做好铺垫，同时快速的将用户贷款资料报送各银行。三期贷款金额共2540万元，其中三期按揭贷款金额共1264元，现已回款为595万 元，还剩余款为 669万 元。三期公积金贷款金额为1276 万元，现三期公积金已回款为 750万元，还剩余款为526万元。因为12月20日又开了一部分公积金贷款的正式发票，加之时间紧，任务重，所以我们部门正全力以赴的准备用户材料，争取在元月20日之前将公积金贷款和按揭贷款没问题的用户办理完毕。

其次是为一期的客户办理产权证，一期用户已全部办理了房产证，一期的拆迁户的房证也在陆续的办理中。由于担心政府的相关部门对于大修基金和契税上调，我们现已将具备办理产权的客户交纳完大修基金，同时将交纳契税的用户人员名单报到了地税局并进行了备案。这就是我们一年来的具体工作内容，由于我部涉及外面的部门比较多，所以无论从工作能力，还是从思想上都存在许多的不足。在这些方面我们都得到了公司领导的正确引导和帮助，使我们工作能力提高，方向明确，态度端正，从而也加快了贷款的快速办理。伴随着鑫海公司的蓬勃发展，我们融资部在新的一年里，将会用实际行动为鑫海的壮大做出更大的努力。

融资部

融资公司工作总结 篇5

一、20xx年主要工作：

一是容身实际，履行职责。作为公司财务部融资专员,我的主要职责是帮忙领导完成公司融资业务，包括到期贷款的转办，多渠道化解债务、测算金融机构利息，共同贷后反省工作，整理归档文件、以及贷款数据的统计等等。20xx年2月在公司领导的率领下，本人积极和银行信贷员对接具体事宜，顺利完成了我公司和鄂尔多斯农村子商业银行2.6亿元贷款的转办，5月份完成子公司水务公司和乌海银行6300万贷款的续贷，全程介入了贷款转办的全历程，早年期贷款模式切实其实定，申请文件的起草，到区当局的审批文件，到不动产生意业务中心的房产典质的解决，再到乞贷的签订，在转办这笔贷款的历程中，我加倍了解银行信贷业务解决的细节，加倍明白兼顾和谐的紧张性，受益颇多。

二是同时，我照样公司的一名出纳，作为公司出纳，在连续改良工作方法措施的同时，顺利完成了如下工作:严格执行现金治理和结算业务，和核对现金账目，发明金额不符，要实时陈诉请示，实时处置惩罚;每月按时做账，陈诉子公司各项税目;平时在霉畚付款前坚持履行付款审批手续，对不相符报销手续的开销不予报销。并且积极共同上级部门对我公司进行的财务审计，提前筹备所需的财务相关资料，做好前期自查自纠，对反省中可能呈现的问题做好统计，并提交领导核阅。

同时，积极共同康巴什区化债领导办公室完成多项统计表的填制及报送，完成了市全口径债务系统的填报，完成了“一单三账”融资部分;完成了财政部监测系统的填报。

二、存在的不够

回首一年的工作，取得了不少的造诣，但仍然有许多必要尽力的地方：

一是业务素质进步烦懑，对新的业务知识学的还不敷、不透;专业知识上与其他优秀的同事相比还存在差距;

二是在统计数据这项工作有时候做的不敷过细，深化，往往只局限于固定款式，停留在外面，没有真正的依照不合的口径整理数据，针对这种环境，以后将在数据的统计上多下功夫，包管数据的精确。

作为一名融资专员，我深感本身肩上的担子的分量，稍有忽略就可能呈现毛病。我深感本身岗位的代价，因此，我连续提醒本身，要加强责任心，同时也为本身建立新的目标。

公司融资创新工作总结 篇6

，在您的领导下，我继续参与了公司的多项创新工作，在即将辞旧迎新的时候，我想将我对我们创新工作的认识、理解和明年创新工作的建议向您汇报如下，不足不妥之处，敬请指正。

一、融资创新工作的开展

我作为集团公司融资创新工作小组成员兼秘书，在您的指导和其他同事的配合下，全程参与并积极推进了中海信托、中投信托、中融信托、中泰信托等十多个信托计划，与您和大家多次前往北京、上海、深圳、无锡等地与信托公司、银行协调沟通，主要工作内容涉及交易结构的商谈、合作框架的拟定、交易文件的评审、收益成本预测、集团和项目的尽职调查以及信托计划成立后的后续监管等。

年4月21日，我们的第一个房地产信托投资基金历经一年的努力终于正式成立，使公司在资金严重紧张的关键时刻获得了20亿的融资资金，并用其在香港资本市场回购20××年到期的×亿美元优先票据，在受资本市场青睐的同时也获得了可观的收益。

目前的工作内容有：(此处略去XX字)

二、融资创新工作对我的促进和影响

融资创新工作推进的过程，我不仅是在学习，更是在实践着公司和您的想法，锻炼着自己的眼光和思考，可以相对独立的推进一个信托计划工作，从交易结构的探讨、尽职调查的执行、交易文件的讨论、与各方的沟通和协调、具体工作的安排和推进，我都在尽可能的做我能够去做的事情。在这个过程中，我自己也能感受到自己的进步，对于信托融资需要规避的房地产行业瓶颈、信托公司风险偏好、资金进入退出机制、资金募集模式、公司在信托融资方面的担保、监管和成本上的诉求等有了比较清晰的认识和了解。

在今年的工作过程中，我逐渐感悟到要充分调动个人主观能动性去开展工作，不要也不能被外部地种种不利因素所影响，在明确目标之后要千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦的去努力达成，执着地去追求，成功细中取，细节决定成败。

在今年的工作过程中，我养成了一些好的工作习惯和工作方式，凡事预则立，事情要分轻重缓急地做，与人沟通采取邮件、电话、短信、面谈中的哪些方式，文稿修订方法，商务谈判的小技巧等等。

当然，我也知道自己存在不少的缺点和不足，如法律知识不够、实际运作经验欠缺，都需要在今后的工作中不断改进和完善，继续向您和其他同事学习。

三、对融资创新工作的理解

2011年，中国的房地产市场从年初的冰点到如今的沸点，公司牢牢抓住发展契机，众志成城，内外兼修，在实现销售额进入全国前列的基础上，积极在全国范围内通过各种方式增加土地储备，同时全方位创新融资模式获取发展资金，为实现3-5年达到销售额全国前五的目标打下坚实的基础。

目前，房地产开发仅仅在依靠开发贷款获取融资的单一融资模式，我们工作的目的是要开拓多渠道、多方式的融资，要寻找房地产开发项目在拿地之前或拿地之后取得四证之前或已经取得开发贷款，还是否有其他的融资模式，以解决土地资金沉淀，更快的收回投资或快速扩张规模，而在这一过程中也是在推广和宣传我们的公司。

但是，创新融资工作受到国家和地方法律法规限制、信托公司对政策的理解和风险把控、银行对政策的理解和募集资金能力、公司项目素质、公司领导对工作的认可程度等诸多因素的影响，并不是一件容易的事情，是需要我们付出更多的时间、精力、脑力才能去实现的。

我们的融资创新工作小组作为一个横跨多个部门的合作团队，每个人都有自己的本职工作，在此基础上积极参与创新工作的拓展，充分发挥各自的专业特长，推动创新工作的开展，这种分工协作、各取所长的模式类似于一个资产管理公司，可以为公司今后实现轻公司的管理目标积累一定的实践经验。

从目前来看，我们的工作还是做融资创新，但从长远来看，它应该向着一种业务模式的创新发展，我们寻找并引进更多的资金合作伙伴特别是个人的闲散资金投资到房地产项目，由绿城来负责项目的开发，实现投资商与开发商的分离，可以在短时间内推动绿城的开发规模更上一层楼，这也是一种非常有利的商业待建模式，为客户创造价值的同时实现绿城的百年理想!

四、对今后融资创新工作的建议

1.进一步明确创新工作开展的对象，建立充沛人脉关系

只要不是使用信托公司的自有资金来进行投资，就尽量不要直接找信托公司，要直接与资金提供方，即银行、个人或其他公司，这样可以节约融资的时间成本、资金成本，并提高工作效率和成功率。融资创新工作，要有选择地去做，毕竟人的精力有限，公司的项目资源也有限。

因此要加强与各大银行投行部或资产管理部的沟通交流，同时加强对个人潜在投资者的推介宣传，尤其使绿城会会员的管理和服务。

2.进一步理清创新工作的模式

目前我们在谈的模式有股权+债权、信托收益权转让、股权收益权转让、债权转让、委托贷款转让、并购贷款、融资性保函、成立平台公司、股权质押贷款、应收按揭款质押贷款、成立房地产投资基金等等，不管哪种模式，都是在符合相关监管法规的前提下，取得各方权益的平衡点;不管哪种模式，在资金成本允许的情况下，只要可以获取资金都可以尝试去做。但是，从长远考虑，为了形成规模上的效应，应该选取简洁、易操作而且具备复制能力、(原有模式基础上)拓展能力的模式，在形成一些固化模式可以使用的基础上，再去做一些新的尝试。

有一种合作模式，我认为很好：与大的金融机构合作成立平台公司进行房地产项目的投资，他们为了获取收益，不会干涉项目的开发经营，交易结构稳定，时间长，可以规避行业发展周期，而且可以获取金融机构不见断的金融支持，规模可以做到很大，如果能够向公众开放申购和赎回就更好了。

目前，最具备复制能力的融资模式是使用集团持有的项目公司股权进行质押，借道信托公司，从银行或市场上获取资金，这种融资模式，简便易操作，只要我们拿出项目公司的股权，评估价值可以协商，单笔的融资规模虽然不会太大，但是总体规模会比较可观，至于成本可以争取控制在9%以内，如果可以撇开银行来做，则成本会更低。

3.初步建立工作的组织保障

现有人员隶属7个部门，有各自的工作，在工作时间和工作精力上会有冲突，某种程度上会影响工作的推进效率，最好能有相对专职的人员来共同从事本项工作，以投入更多的时间和精力。

4.制订必要的考核评价激励制度

创新是一项前无古人的工作，前景并不明朗，没有现成的案例可以参考，涉及众多的人、事、法律法规、地方实际，纷繁复杂艰巨细致，没有必要的激励措施不行，现在参与人员本身有其他本职工作，需要激励措施来调动积极性，如果是专职来做，就更需要激励措施了。

5.提升项目自身的素质

融资总结分析 篇7

为制止利用土地进行相关的违法违规注资与融资行为, 行政部、发改委、人民银行、银监会联合颁布实施了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》 (财预【2012】463号) , 该通知第三条对“加强对融资平台公司注资行为管理”进行了规定, 尤其对“土地注资行为”要求“严格执行《土地管理法》等有关规定, 地方政府将土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序”, 该通知第四条还对“土地储备机构管理和土地融资行为”进行了严格规定。

2013年4月10日, 银监会颁布了《加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》 (银监发【2013】10号) 。要求各银行业金融机构遵循“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的原则, 严格控制平台贷款投向, 与土地融资相关的贷款投向为“符合《关于加强土地储备与融资管理的通知》 (国土资发【2012】162号) 要求, 已列入国土资源部名录的土地储备机构”, 就此进一步加强了土地融资行为的监管和风险控制。

二、“土地作价出资入股”取得国有土地使用权的适用

从法理及现行法律法规规定检索分析来看, “土地注资”的法律含义有广义和狭义之分:广义的“土地注资”指通过“国有土地使用权作价出资或者入股”的方式设立国有土地使用权并作价出资注入到融资平台公司中;狭义的“土地出资”是指将已经“出让、划拨”方式设立的国有土地使用权这一“可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产”作价出资到地方融资平台公司。

广义的“土地注资”包含两个内涵, 第一以“作价出资入股”这一“有偿使用方式取得国有土地使用权”, 第二同时出资到项目公司中, 这两个内涵所指的行为一次实施。在此, “作价出资有偿使用方式”是“出让”方式之外的方式, 即《土地管理法实施条例》规定的“国有土地使用权作价出资或者入股。”关于这层意义上的“土地注资”行为, 《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》 (财预【2012】463号) 是禁止的, 并明确规定“土地注入融资平台公司必须经过法定的出让或划拨程序。”

从立法学和立法技术角度分析, 我国在立法方面就此其实已经有相关规定, 《土地管理法》第54条规定:建设单位使用国有土地, 应当以出让等有偿使用方式取得。该条立法意图明确表明“出让”之外尚有其他“有偿使用方式”。“土地作价出资”在该法的立法意图和逻辑上属于“出让”之外的有偿使用方式, 当然也是合法有效的土地使用方式。《物权法》137条第1款规定, 设立建设用地使用权, 可以采取出让或者划拨等方式。从“等方式”法律用语来看, 设立建设用地使用权的方式除出让、划拨之外, 土地租赁、作价出资或入股等方式也可以设立建设用地使用权。《土地管理法实施条例》第29条更是明确规定国有土地有偿使用的方式包括: (一) 国有土地使用权转让; (二) 国有土地租赁; (三) 国有土地使用权作价出资或者入股。从该条可知, 土地作价出资是土地使用权有偿使用的方式之一。

三、“划拨”取得国有土地使用权方式注入土地的适用

狭义上的“土地注资”行为包含融资平台公司以出让或者划拨方式取得国有土地使用权, 并作为其注册资本或者资产。对于以出让方式注入土地, 主要是从参与出让方式、地价缴纳标准和时间要求上加强监管。国土资源管理部门和财政部门应当督促作为土地使用者的融资平台公司严格履行土地出让合同, 确保将应缴的土地出让收入及时足额缴入地方国库。对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入, 并提供有效缴款凭证的, 国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库, 支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排, 实行彻底的“收支两条线, 而不得用于融资平台公司偿还融资款项。

严格限制划拨方式注入土地的适用, 主要从事前控制划拨、事后补缴地价两方面。《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》 (财预【2012】463号) 规定“以划拨方式注入土地的, 必须经过有关部门依法批准并严格用于指定用途”, 从批准程序和用途两方面严格限制划拨方式注入土地的适用。《土地管理法》仅规定四种情况可以以划拨方式取得土地使用权。

四、融资平台公司与土地储备机构融资风险

土地储备机构与地方融资平台公司必须彼此独立、各司其职, 地方政府不得授权融资平台承担土地储备职能。土地储备机构作为法定的土地储备、整理开发实施机构承担依法取得土地, 进行前期开发、储存以备供应土地的职责《关于加强土地储备与融资管理的通知》 (国土资发【2012】162号) 也强调国土资源主管部门统一归口管理土地储备工作, 按照《土地储备管理办法》 (国土资发【2007】277号) 的规定, 建立土地储备机构名录。

地方政府不得将储备土地作为资产注入融资平台公司。国有储备土地在未出让之前并未设立国有土地使用权这一用益物权, 地方政府作为国家拥有所有权的国有土地的管理者、国家土地所有权被授权行使者, 无权直接将国有储备土地注入到融资平台公司。地方政府与融资平台公司在法律上彼此独立, 地方融资平台公司如要使用国有储备土地, 可以通过出让或者划拨方式取得国有土地使用权。

地方政府不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源。土地储备机构确需融资的, 应纳入地方政府性债务统一管理, 执行地方政府性债务管理的统一政策。名录内所属的储备土地, 具有合法的土地使用证, 方可用于储备抵押贷款。《中国银监会关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》 (银监发【2011】34号) 规定:平台类客户的新增贷款, 必须符合《中华人民共和国公路法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》 (国发【2001】15号, 含有偿还能力的公租房、廉租房、棚户区改造) 、属国务院核准或审批的重大项目以及国家另有规定等条件。

摘要：《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》 (国发【2010】19号) 下发后, 地方各级政府加强了融资平台公司的管理, 大部分融资平台公司正在按照市场化原则规范运行。2012年以来, 一些地方政府陆续出现违法融资的现象, 如违规向融资平台公司进行土地注资或提供担保, 银行、信托等金融机构也违规变相与地方融资平台实施土地融资。本文将对制止地方政府违法违规融资和加强风险监管的相关政策进行详细解读。

关键词：土地注资,土地融资

参考文献

[1]张玉新.地方政府土地融资风险及其管理[J].中国行政管理, 2013.01.

[2]周卫, 李文兴.对我国地方政府土地融资债务情况的研究[J].价格理论与实践, 2013.07.

融资总结分析 篇8

近年来，我国中小企业迅速发展壮大，已占国民经济的半壁江山，在我国经济社会发展中日益突显其重要性。但中小企业的成长面临的一个最普遍和最关键的制约因素就是融资难。非正规金融根植于中小企业之间信息交流频繁、信息获取成本较低，降低了信息的不对称性，有利于缓解中小企业的融资难问题。非正规金融是相对于正规金融而言的，指游离于正规金融体制和国家权力机关依法批准设立的金融机构之外、没有被纳入国家金融监管部门常规金融监管系统内的个人与个人、个人与企业、企业与企业或其他组织之间的资金筹措活动。非正规金融是中小企业非常有效的融资渠道，尤其是那些规模小、处于初创期的中小企业。鉴于我国目前的经济和信贷形势以及非正规金融对中小企业的作用，有必要站在非正规金融融资渠道的角度来考虑中小企业的融资策略问题。非正规金融的存在有其合理性的一面，国内学者一致认为:非正规金融的存在一定程度上缓解了现有金融体系中资金供求的矛盾，解除了中小企业融资的困境，弥补了正规金融的不足。同时应该规范民间金融，引导中小企业对非正规金融融资策略做出正确选择，合理利用民间金融灵活便利等特点促进企业发展。［1－3］本文拟通过分析中小企业的融资特点、不同形式的非正规金融融资及其对中小企业发展的作用，针对现存问题提出发展非正规金融的策略。

一、我国中小企业的融资特点

占我国企业总数99%以上的中小企业从我国银行等正规金融机构获得的贷款额不到银行贷款额的50%，还略少于占我国企业总数0.5%左右的大企业的贷款总额，表明我国中小企业的资金需求还远远没有得到满足。近年来，中小企业的融资问题日益成为社会和理论界关注的问题，下面我们从中小企业融资结构上来分析其特点。

1.对内源融资过渡依赖与外源融资相对不足

一般来说，在企业成长的不同阶段，其内、外源融资策略会有所不同。在企业的初创期，经营的不稳定性使企业破产的风险较大，外源融资比较困难，其主要依赖于内部融资。随着企业经营规模的扩大，资金需求量逐渐加大，外源融资应该逐渐成为企业的主要融资形式。但是，我国中小企业的融资结构比较特殊，无论是在企业的初创期还是在成长期，企业均高度依赖其内源融资。［4］由表1可以看出，目前我国中小企业的成长高度依赖于内源融资。但是，自有资金很多时候难以满足企业对资金的需要，80%的中小企业认为融资困难已经严重阻碍了它们的发展。

表1 我国中小企业的主要融资方式 %

2.对债务性融资过渡依赖与权益性融资相对不足

我国中小企业的外源融资活动主要以商业银行贷款为主，而且资金来源主要是国有银行，中小企业获得资金的来源过于单一。但是，垄断了信贷资金80%的国有商业银行将其发展战略定位于“大行业、大企业”，国有商业银行作为我国金融资源的最大拥有者，长期以来对中小企业贷款的权重一直不是很高，对中小企业的贷款数量较少。

此外，我国证券市场门槛过高，创业投资体制还不够健全，公司股票、债券发行的障碍等，使中小企业很难在资本市场上获得资金来源，这就进一步导致中小企业对于银行信贷融资的过分依赖。

3.非正规融资渠道仍是中小企业的重要资金来源

鉴于中小企业特别是非国有中小企业通过正规渠道融资获取资金比较困难，各种非正规金融活动便应运而生，常见形式有社会集资、民间借贷、典当、私募股权等。非正规金融活动符合市场经济的特点，如组织成本低、机制灵活、效率较高、对企业资信比较了解，在一些地方，它已成为中小企业融资的重要渠道。

二、非正规金融对中小企业融资发展的作用

1.中小企业的非正规金融融资行为

(1)典当。典当行是专门发放质押贷款的非正规边缘性金融机构，是以货币借贷为主和商品销售为辅的市场中介组织。它是正规金融机构的有力补充，能够覆盖到银行等金融机构不愿涉及的中低收入人群，使客户能够迅速拿到资金，一旦资金周转正常，随时可以赎回自己的典当品。据统计，2006年服务中小企业的典当业务超过了典当总额的一半，当金多用于应急货款、盘活存量资产等方面。在备受融资难困扰的中小企业眼中，典当行已经成为它们的第二银行。［5］

典当融资的主要特点有三个方面。一是灵活性。其灵活性主要表现在当期和当费灵活，企业可以在当期期满前赎当，也可以在到期后经双方同意后续当。二是安全性。典当的当费制度受法律保护，我国制定的《典当管理办法》对动产等抵押物月综合费率做出了最高限额的规定。三是小额短期性。中小企业在需要短期小额贷款时，典当融资是最好的选择。

(2)商业信用。企业尤其是中小企业选择商业信用的原因在于:由于中小企业被排斥在正规金融之外，它们即使付出很高的成本也得不到贷款，而通过建立商业信用关系这一渠道，能够形成一种长期合作和信任的关系，这种关系有利于企业的稳定发展。

一般来说，企业愿意给下游企业提供商业信用的原因有两点。一是便于获得下游企业的信息增强信任，以免因其变故导致本企业遭受损失。二是便于控制。尤其是对于依赖原材料供应稳定的那些企业，可通过商业信用迫使供应商遵守合约。因此商业信用既可帮助企业筹措到一定资金，也能够规避一定的风险。

(3)私募股权。私募股权融资具有4个特点。第一，主要以管理层为主要对象，企业职工适度参与。第二，资金来源主要是按照社会圈层结构逐步向外扩散。一般先是企业员工家属和亲友，然后是熟人，继而再向外围扩散。第三，分红方式灵活，利润丰厚。企业分红的方式主要有现金配送、赠股以及二者结合的形式。第四，股权的转让存在特殊限制。一般企业的股权私募转让限于企业内部。

对于中小企业来说，在外源性融资得不到满足的情况下，通过股权私募的方式融资不仅能够为企业本身获得稳定的资金来源、减少企业经营风险，而且可以通过这种方式对企业的人力资本实现激励和约束。所以对企业来说可谓是一箭双雕，这种内源性的融资方式正在被很多企业采用，效果显著。

2.非正规金融对于中小企业发展的作用

(1)有助于克服融资双方的信息不对称问题。非正规金融的客户群体以私营组织和中小企业为主，从而使大批乡镇企业和中小企业成为其赖以生存的市场基础，非正规金融也为这些中小企业的生存和发展提供了大量的资金支持。

中小企业由于受各方面条件的限制，很难从正规金融机构获得信贷资金，但是地域、职业、血缘等关系的存在，使非正规金融市场上的接待双方能够保持相对频繁的接触，可以在融资双方之间建立较对等的信任关系，从而使非正规金融乐于将中小企业作为其主要的投资对象。正是由于非正规金融机构具有的这种信息上的优势，使得它在一定程度上可以解决正规金融机构所面临的信息不对称问题，防止道德风险和逆向选择的出现。［6］

(2)可以有效地解决私营中小企业的资金短缺问题。对资本需求量相对较大的中小企业融资活动来说，可能无法通过资本市场进行直接融资活动来满足其生产发展的需要，如果同时又难以从正规金融机构获得必要的资金，就会丧失很多发展机会。而非正规金融市场就克服了这种无组织、分散的资本市场的先天性缺陷。相对于国有商业银行等正规金融机构，非正规金融机构多采用信用贷款，且放贷手续简单，运作方式高效灵活、能够迅速地满足中小企业的资金需求，以解企业的燃眉之急。

(3)有助于促进正规金融的发展和完善。正规金融与非正规金融之间存在着竞争、互补和转化的关系，非正规金融的存在和发展在一定程度上给正规金融施加了压力，这种压力有助于正规金融增强竞争意识，挖掘内部潜力，改善自身的金融服务，从非正规金融那里夺取部分市场。同时，正规金融的这种竞争意识也有助于非正规金融把较高的利率降下来，正规金融与非正规金融之间的这种良性互动对我国金融市场的发展有着至关重要的作用。

三、我国非正规金融融资方式发展瓶颈及对策建议

1.为非正规金融向中小企业融资提供合法的渠道

长期以来，非正规金融一直处于“地下状态”，没有合法的活动平台。为非正规金融提供一个合法的渠道，既可以减少因规避监管而发生的成本，也可以减少非正规金融采取各种不正当手段对社会法制和道德环境造成的伤害。当然，非正规金融在发展中有许多缺点，如由于其投资行为的盲目性造成的金融风险、因缺乏有效地监管而不利于金融秩序的稳定等问题。

我们在为非正规金融提供合法渠道的同时，应该完善相关的法律法规，准确界定各种非正规金融融资方式合法与非法的界限，用法律手段治理和规范非正规金融市场，推动非正规金融的正规化运作。另外，有关部门在健全金融法规的前提下，通过发展委托贷款、委托租赁及典当等业务，规范发展各种非银行金融机构，允许并引导民间资本依法组建民营中小金融机构。［7］

2.健全非正规金融制度，规范非正规金融活动

现有的非正规金融由于其募集资金来源的散杂性及高回报性，很容易吸纳非法资金进入到非正规金融体系中，使民间非正规金融充当了非法资金洗钱的工具，为非正金融机构的合法性经营带来障碍。许多案例证明，现存的一些缺乏明确贷款契约的借贷行为，没有基本的合法风险管理控制，使其安全性无法保障，以致出现暴力催收等行为。由于缺乏长期有效地硬性约束机制，非正规金融活动易引发道德风险，滋生诈骗等违法犯罪行为，对社会造成严重的威胁。非正规金融作为正规金融体系的一种重要补充，应建立健全规范的发展体制，以扬长避短，促进中小企业发展。

要有效监管和控制，非正规金融机构应在一定程度上锁定那些拥有充裕闲置资金或者资金管理需要的企业或者个人作为其主要的资金募集对象，缩小资金募集的范围;在资金的运作机制上，提高其放贷业务的专业性和合法性，包括专业性的金融人才和专业性的放贷业务流程管理，加强对其工作人员的金融知识教育培训。另外，鉴于非正规金融经常会因为缺乏详细明确的贷款契约而发生债务纠纷，因此通过规范放贷契约双方的权利和义务，可以减少非正规金融活动的不确定性。

3.促进非正规金融与正规金融互动发展

到目前为止，我国的民间非正规金融融资体系还缺乏有效的风险转移机制，非正规金融之所以被称为“非正规”的根本原因，就是与正规金融相比缺乏严格的外在监管体系与内部风险控制机制。相比之下，正规金融的监管体系相对严格，融资条件比较苛刻，手续繁杂，融资成本相对较高。在严重存在信息不对称的情况下，理性经济人的最优选择就是不予贷款，故中小企业在此难以获得所需资金。而非正规金融由于其地下性和内生性，不存在严格的风险控制机制，缺乏自己的风险监管机构，相对来说其融资成本较低，形式也简便灵活。但是，这恰恰也使非正规金融隐藏着巨大的风险。这就需要正规金融和非正规金融的相互借鉴和相互作用，完善自身的融资体系。

前文已指出，非正规金融和正规金融具有各自的比较优势，两者可以利用其各自的比较优势进行合作，如正规金融可以与小额担保公司、基金会、互助会等非正规金融担保机构组织开展合作，非正规金融担保机构为符合条件的中小企业担保，向正规金融机构承借贷款，并收取合理的手续费，这样在满足客户资金需求的同时，既保障了正规金融贷款的安全性，又使非正规金融机构获得了手续费收入。

利用非正规融资部门的信息优势降低正规融资部门高昂的信息搜寻成本和利用正规融资机构的资金优势弥补非正规融资机构资金不足的缺陷，可以提高整个市场的金融交易水平。

［1］魏崴.民间集资可否改变中小企业融资难问题?［J］.华东科技，2010(8):63.

［2］冯立.我国中小企业融资现状及形成原因分析［J］.边疆经济与文化，2006(10):66.

［3］罗丹阳，陈沛然.中小企业民间融资研究［N］.金融时报，2012－10－29(12).

［4］王滨，何兵玉.中小企业融资实务［M］.北京:中国华侨出版社，2009.

［5］左闫，武月.论非正规金融在经济发展中的作用［J］.东方企业文化，2012(4):90.

［6］王妍.民间金融发展与中小企业融资［J］.经济论坛，2010(7):27.