国有企业党建学习心得(推荐8篇)
2007年6月12日至16日,区委组织部组织了部分非公企业党组织负责人及各街道、系统工委党务工作者共29人,赴温州进行了学习考察。在温州市委党校听取了老师关于温州非公企业发展历程及如何在非公企业开展党建工作的授课,收集了他们开展非公企业党建工作的有关资料,并实地考察了大虎打火机厂、康奈鞋业公司、报喜鸟集团等企业,现将学习考察情况报告如下:
温州市非公企业党建工作的基本经验
改革开放以来,温州在全国率先发展个体私营经济和股份合作制经济,到目前,全市有个体工商户22万户,民营企业13万多家,非公有制企业数量、工业产值、上交税收、从业人员分别占全市的99、96、75、80,创造的出口额占全市外贸出口总额的98以上。非公有制经济已经成为温州事业发展的主要支柱、财政收入的重要来源、吸纳就业的重要渠道、推进城市化的重要基础、经济发展的活力源泉。
适应非公经济发展的需要,温州市较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了两个阶段:2004年以前为外延发展阶段,主要是“扩大党的工作覆盖面”,在条件具备的地方,建立各种形式的党组织,使非公有制企业的党建工作从无到有;2005年年初至今为内涵发展阶段,主要是探索解决非公有制企业中的党组织扮演什么角色、起什么作用的问题。
(一)以“敢闯敢干、敢为人先”的温州精神狠抓非公企业党建工作
“敢闯敢干、敢为人先”是温州精神的集中体现。这种精神既是温州经济社会发展的内在动力,也是温州加强非公企业党建工作的内在动力。凭着“敢闯敢干,敢为人先”的精神理念,温州人不但创造了“温州模式”经济奇迹,而且还创造了非公企业党建工作的骄人业绩。他们率先发展私营企业主入党、大胆推荐党政领导干部到非公企业党组织任职,一步到位建立起市、县(市)、镇街三级非公企业党建工作机构,闯过了一个又一个非公企业党建工作的难关,把非公企业党建工作一步一个脚印地不断向前推进。2005年,他们又创造性地设计并大力实施了“建设活力和谐企业”的非公企业党建工作的新思路,以此作为非公企业党建工作的总目标、总任务、总载体,从而解开了长期困扰非公企业党建工作的三大难题:“总目标”明确了党组织朝什么方向做的目标定位难题;“总任务”解决了党组织做什么的具体功能难题;“总载体”找到了党组织怎么做的方法途径难题,从而独辟蹊径地构建了一套非公有制企业党建工作的完整体系。这一创新得到了党建专家的充分认可,引起了高端媒体的密切关注,得到了中央组织部的鼓励支持。
(二)以共同利益的价值取向引领非公企业党建工作
加强非公有制企业党建工作,核心在于发挥党组织的作用,关键是要增强企业抓党建工作的“内源动力”,使党建工作成为企业的内在需求。企业主追求成本最小化和收入最大化,其实质就是加快企业发展,创造更多的利润;企业职工追求自身福利最大化,就需要与企业主共同努力,把企业做强做大;党组织追求组织建设目标,其落脚点也是推动非公有制经济又快又好发展,三者的价值取向,完全可以在异中求同。企业主、职工和党组织三方价值取向的共同之处,就是企业共同的价值基础。根据共同价值基础的内在要求,在调研和试点的基础上,温州市委提出把建设“活力和谐企业”作为非公有制企业党建工作总目标,同时,把“活力和谐企业”定义为:企业发展充满活力、企业内部关系融洽、企业外部环境友好。从而,有效地解决了各方的思想困惑,把过去非公企业中斗力较劲的三股力拧成了一股绳,形成了抓党建工作的“内源动力”。企业主普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的,是企业必不可少的重要组成部分,思想上的“疙瘩”解开了;党务工作者跳出了“就党建抓党建”的框框,找到了工作着力点,工作起来也得心应手了;职工感受到党组织在维护职工合法权益方面发挥着不可替代的作用,对党组织更加拥护了。现在,温州规模以上的非公企业,绝大多数是要求上级党组织来帮助建党组织、要求推荐高素质的党务干部,党员和员工大都积极支持建立党组织、开展党的活动,各级党委政府更是实打实的去促进非公企业党建工作,全市形成了抓非公企业党建工作的浓厚氛围。
(三)以明确具体的功能职责定位非公企业党建工作
温州市委赋予非公企业党组织政策导向、思想政治、文化建设、培育人才、整合利益、协调沟通和领导群团等七项功能,并指导非公企业党组织正确履行职责。一是抓企业主这一关键要素,切实加大对业主的引导力度。以“党组织和董事会理论学习联合会议制度”为平台,畅通党组织与企业决策层的沟通渠道,寻找党的方针政策、法规要求与生产经营实际的结合点,使企业在法律法规框架内谋求更大的发展。充分发挥经济管理部门的教育监督管理协调职能,加强对业主的教育引导,为构建“活力和谐企业”创造良好条件。二是抓企业文化建设,积极
培育团队精神。开展“和谐与党建”、“我为和谐企业做什么”、“讲奉献、爱员工、筑和谐”等讨论活动,积极培育企业精神;开展精神文明创建活动,主导企业先进文化;抓好企业党校、企业网站、企业报刊和职工活动中心等文化阵地建设;开展知识竞赛、职工运动会等活动,营造团结进取的文化氛围,培养“爱企如家”的团队意识。三是抓人才工作,强化企业智力支撑
。积极探索强党与兴企相结合的途径,通过党爱人才、党荐人才、党聚人才,帮助企业最大限度地利用人才资源。协助企业制定人才政策,引导企业完善人才激励措施,并建立党组织班子成员联系企业人才制度,定期安排企业主与人才谈心交心,稳定企业人才队伍;以党校、团校为依托,帮助组织各类知识讲座和业务培训、技术比武、评选“金牌员工”、技术标兵等活动,把党员培养成敢于争先的强手,应用科技的能手;建立党员优秀人才和非党员优秀人才信息库,实行动态分类管理,并建立企业党组织参与企业干部推荐考察制度和企业后备干部档案,及时向企业和上级党组织推荐优秀人才。四是抓协调利益关系,实现企业劳资和谐。通过大力开展关爱员工活动,积极引导企业开设“节日食堂”、“自助厨房”、“一帮一”结对帮扶、建立帮扶基金等措施,解决员工困难,凝聚人心;通过健全职代会,劳、资、工会三方面工资福利集体协调等制度,构建利益协调机制,妥善协调劳资矛盾和薪酬纠纷,维护员工合法权益;通过建立党组织书记、业主谈心接待日制度、民主恳谈会制度,开展“员工在我心中”等活动,构建员工反映意见机制,为企业提“金点子”,化解员工积怨。五是抓科学发展,增强社会效益。在创造良好的就业环境上着力,开展以关爱民工为主题的“和馨行动”,在劳动用工等方面切实维护民工的合法权益,在子女入学等方面给予更多的人文关怀,让外来民工真正融入温州。在引导企业依法经营上着力,广泛宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业树立科学发展观,遵守法律法规,合法经营。六是选聘高素质的党组织书记,温州非公企业党组织书记普遍具有素质高、善党务、懂经营、会管理、组织协调能力强的特点。每一个党组织都有一个优秀的书记,一个优秀的领军人物。正泰集团公司党委书记林可夫曾担任温州市委宣传部常务副部长,是中央教科所、北京师范大学、浙江大学等国内十几家高校和研究所的兼职教授;德力西集团党委书记郑达东曾担任温州市委宣传部副部长;嘉利特泵业公司党支部书记曾一松曾担任瑞安市人大教科文卫工委主任,这些企业的党组织书记,长期从事党的工作,并且都担任过党的领导干部,具有较强的组织协调能力,对经济工作也十分熟悉。
温州学习考察的启示
这次温州之行使我思想上都受到了强烈的震撼,深切地感受到:温州市非公企业党建工作的氛围非常浓、力度非常大、工作非常实、整体效果好。温州市各级党组织真正形成了“不抓非公企业党建工作是失职,抓不好是不称职”的共识和决心;党政机关真正形成了“服务建设活力和谐企业,齐抓共管非公企业党建”的合力和态势;非公企业界自觉形成了“建好党组织、提升竞争力”的意识和愿望。温州市非公企业党建工作,没有花拳绣腿,不做表面文章,做的都是企业发展所需、员工党员所盼、和谐社会所求,真正起到了内聚人心、外树形象、创造活力、构建和谐、助推发展的其他组织不可替代的作用。在温州,非公企业及业主已经离不开党组织,非公企业党员和员工已经充分信任党组织,全社会也已经高度认同党组织。温州市非公企业党建工作与非公经济发展、经济社会发展之间,形成了相互支持、相互促进的良性循环。从温州市的做法,获得了以下启示:
(一)加强“两新”组织党建工作,要找准工作突破点,有明确的目标定位
温州市委提出:非公有制企业党组织的工作,就是促进企业发展充满活力、内部关系融洽、外部环境友好。这个目标定位是准确的、科学合理的。它符合企业发展需求,现代企业要想“更上一层楼”,做大做强做长,必须有活力、有潜力、有魅力,党组织帮助企业推进活力和谐建设,正是企业所需要的。建设“活力和谐企业”的目标定位符合党建工作实际,符合企业和员工利益的追求,使党组织开展工作有了各方面都乐意接受的结合点,使党组织能够淋漓尽致地发挥独特优势,体现作为。企业党组织朝着“活力和谐企业”建设方向努力,业主肯定欢迎,职工必定拥护,自身一定有为。建邺也要从“两新”组织的实际出发,制定合适的工作目标,形成科学的工作策略,努力推动全局工作。
(二)加强“两新”组织党建工作,党组织活动必须与“两新”组织健康发展的内在需要结合起来
温州非公企业党组织开展工作很讲求针对性和实效性,即针对每一个非公企业发展的关键性问题和所急所难,发挥党组织的整体优势和党员队伍的先锋模范作用,让每一项工作或活动都踩准企业发展的节拍进行,收到实实在在的效果。有的党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系,为企业发展铺平道路;有的党组织通过开展企业文化等活动,凝聚、联系职工,增强员工对企业和党组织的认同感;有的党组织通过为企业出谋划策,促进企业健康发展。这些都使企业党组织在推动企业健康发展中“大展作为”,增强了党组织的“政治核心地位”,避免党的工作与企业发展“两张皮”。我们建邺也要借鉴温州经验,在找准“两新”组织党组织工作与“两新”组织健康发展的结合点上狠下功夫,一企一策开展适合自己的主题实践活动,增强党组织活动的针对性和实效性,使“两新”组织党组织更有为更有位。
(三)加强“两新”组织党建工作,要建设一支高素质的“两新”组织党务工作者队伍
温州市高度重视非公企业党务干部队伍建设,并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公企业党务干部队伍作为加强非公企业党建工作的关键问题来抓,通过建立非公企业党务干部人才库,采取内部选拔、公开招聘、组织推荐等多种方式,配置非公企业党务干部。他们还实行选拔党政机关优秀干部到非公企业挂职的制度,挂职期间保留工资等待遇,两年后由干部自行决定回原单位或留在企业。我们建邺区也应大力加强“两新”组织党务工作者队伍建设,切实改变选派党建工作指导员重数量轻质量、多兼职少专职、有选派无考核、要求奉献不讲利益的作法,使指导员队伍真正发挥作用。同时要借鉴温州建人才库的作法,运用市场配置手段,把党管干部党管人才的原则落实到“两新”组织中去。
(四)加强“两新”组织党建工作,要借鉴温州经验而不能照抄照搬温州经验
我们发现,建邺的“两新”组织情况与温州的非公企业、新社会组织的情况有一些明显不同之处。例如,温州市非公企业已步入集团化、股份化轨道,已组建集团130家,有33家企业跻身全国民营企业500强,有3家企业跻身全国企业500强;区域化的特色突出,有27个“国”字号特色产业基地。因此温州非公党建工作的重点主要放在规模较大的企业。而在建邺,规模型非公企业占的比例还不多,党建工作需要大小兼顾,逐步推进,整体提高。又如,温州的商会、行业协会等,很多是经营者自发建立的,民间性很强,而建邺的行业协会几乎很少;温州的民间资本很强大等等。所有这一切,决定了我们不能够简单地模仿温州加强非公企业党建工作的具体做法,主要是学习他们敢想敢干、敢为人先的精神,大胆运用社会主义的利益原则和价值观抓非公企业党建工作的理念,把加强非公企业党建工作的人力财力物力精力自上而下落到实处的作风。从建邺的实际出发,走出具有时代特征、自身特色的“两新”组织党建工作新路子。
关键词:供电企业,党建理论,学习
供电企业党组织在公司改革发展进程中发挥着重要的作用,为维护企业稳定、促进企业经济发展做出了巨大贡献。在当前新的形势下,如何加强供电企业的党建工作和党建理论的学习成为了如今供电企业的重点。基于此,本文就供电企业党建理论的学习形式与实践创新进行了探讨,相信对有关方面的需要能有一定的帮助。
一、示范“中心组”,设定标准、做好带头榜样
设定“标准”主要指,以创建先进的党委中心组为根本目标,规范工作流程,奠定扎实基础。做好带头榜样主要指,侧重于在解读原文、原著展开研究;加强企业人员的党性修养;以不断提升领导队伍中人员的理论联系实际能力为核心,并坚持把学习视为加强改善领导队伍自身建设工作及培养领导干部、中心工作人员综合素质及专业工作素养的员素质的关键因素。
在具体的实践过程中,我局的学习目标及组织架构非常明确。在内部设立了以党委书记为带头人的党委中心学习分队,明确每个成员的工作岗位及职责分工,并安排了学习秘书来负责中心组的具体工作。定期组织人员来参加落实学习制度的座谈会及活动,及时并主动修订了《党委中心组学习管理办法》等文件,在内部贯彻落实好学习计划、中心发言和考勤等各项制度,并具体落实好每一个成员身上,如此来使得中心组成员的学习更具制度化、科学化及规范化。同时,我局建立并不断完善了台账资料,每一次的学习活动都保留了文字资料及影像视频,安排计算机人才及时上传到公司网站的中心组学习动态栏目,以此来为各项学习任务落实到位提供保障。加强闭环管理的实施力度,针对阶段性的实际情况及成员的工作需要,制定不同的学习内容,以此来确保准确的学习人员、时间、内容,达到预想效果,并采取措施时时记录在案。除此之外,将中心组的学习成员囊括到领导团队中,实施综合目标的考核管理方法及机关工作人员的工作效能或者目标管理考核制度,把个人的工作职责与“述学”有效融合。
二、推动“三结合”工作,创新手段、促进发展
(1)以服务发展为基础,结合研究性及课题化。根据工作的实际情况,坚定不移地开展“三个一”工作。我局的党委中心组每年都需完成“读一本书,写一篇体会或调研文章,讲一次专题党课”的基本任务。中心组内部的人员要确定每年的学习书目,并深入阅读与研究,将学习理论知识与专题调研过程有效结合起来。深入基层领域开展调研,以自治区、市区或者公司为重点来开展工作,加强对其的党政作风廉政建设及法制教育等内容。近些年来,我局总共为广大干部员工开展了25次专题党课的讲解活动。各中心组的人员结合自身分管的工作职责,联系工作实际,完成34篇学习心得及17篇调研报告,可见针对性的学习活动具有一定成效。
(2)打造学习全天候,融合专题学习及拓展延伸学习。坚持个人自主学习,领导干部要起到带头学习的榜样示范作用,特别是党的规章制度、党的十八大精神文件汇报及领导干部廉洁从政的启示录、警示录等,大力支持干部职工利用业余的时间来学习国家的相关政策及业务知识,并突出专题开展学习活动。2015年度我局进行了多次专题学习活动,分别为:2次国家企业和电力体制的具体改革,4次党员作风的廉政建设工作,1次依法治国的思想教育,1次党规党纪知识讲解,4次国家制定的法律法规,1次党的十八届五中全会专题学习,4次“三严三实主题的专题教育学习,1次新党章的学习活动,1次“四个全面”方针的战略布局学习。两年以来,我局的中心组学习次数达到56次,出勤率在百分之九十五以上,如此为领导干部提高思想建设提供了强有力的保障,起到了积极作用。
(3)借助各类平台,实现线上学习与线下学习。借助领导队伍的网络培训学校及党员干部进行交流与学习的微信公众平台等,来不断丰富学习的途径与方法。构建并不断完善学习的网络平台及微信公众平台。利用课堂、研讨会、培训班、党课及专题讲座等方式,充分利用报纸报刊、党员干部的远程教育等学习工具,开拓与延伸教育渠道,做到“事事学习、时时学习”的效果,其中每人的年度网络学习时间必须占到学习时间的百分之五十。近年年来,通过报纸及网络等载体,我局在大力宣传党的建设、企业经营管理及党员作风廉政建设等方面取得了重大的理论成果,在一定程度上有效提升了企业品牌的社会影响力及关注率。
三、引导“指挥棒”,结合实践活动,善于谋划
以“三严三实”的专题教育为原则,根据学习要精、要实用的要求,不断加强中心组成员理论知识的培养。深入研究与学习贯彻党的十八大以来的一系列重要会议精神。凸显学习贯彻党的十八大精神主题,并积极围绕习近平总书记对于全面深化改革工作的指导思想,及时并主动观测确企业发展的内外部新常态。领导班子要深刻领会中国特色社会主义、四个全面战略布局与如何实现“中国梦”的丰富内涵,认真学习党的章程及党的纪律规矩,加强“三严三实”的意识培养。要求中心小组成员提升党风廉政的学习教育意识,将纪律与规矩放在第一位,贯彻落实好学习中央“八项规定”的学习工作,搭建反对腐败、倡导廉洁的一道防线。拓宽普法学习的深度,并将依法治理企业与企业合理经营的法治文化有机融入到企业文化建设工作与企业的发展战略中,保障企业的改革发展能够在法治轨道上得以前进,优化人员的知识结构,积极拓宽发展思路、掌握工作规律,以此来为科学发展及提高企业发展能力和质量作出保障。
四、结合“新常态”,形成鲜明特色,追求实效
每一个学习主题,都可以利用集中的方式,来对原著研究学习、专家辅助学习以及研究讨论互相学习实施三步跟进,以此来达到深入理解学习内容的目的。还能起到“学以致用”、“学有成效”的效果。根据分管工作的实际情况来开展党课讲解、撰写相关的学习心得与体会、参加集中研讨活动,以思考促进学习,来巩固学习效果。
近几年来,我局的党委中心组利用实践活动及创新党委中心组的学习方式,将“要我学”逐渐转变为“我要学”,以此能够最大程度上提升中心组成员对于学习的主动性与灵活性;将“单一式”转向为“复合式”,有助于提升学习的融入性及实用性。
打造“开放课堂”,营造浓厚的学习氛围。力求在学习地点上寻找突破,摒弃传统的封闭型学习,转向为开放型学习,将学习的“课堂”设到现代企业的一线生产中,为如此有助于为制定实打实的工作决策提供保障。力求在学习平台上有所突破,尽力发挥电力公司的高端讲堂和企业道德课堂、前瞻课堂与主力课堂的作用来促使成员积极学习。力求在学习方式上有一定突破,从传统的书本和课堂转变到网络课堂的学习,结合线上线下的学习方式,让学习做到时时有、处处有。
加强交流与互动,共同探讨凝聚发展的策略。我局在中心组成员的理论学习上较多采取的是理论学习交流会的方式,即组织更多的干部职工参与到理论学习的活动中来,并共同分享理论学习的相关成果。2015年11月,我局党委召开中心组为了扩大学习,聘请了行业专家来为党的十八届五中全会进行解读,主会场参会人员达到256人,并利用视频做到了全局干部职工学习与传达会议精神的同步工作。通过这样的情况,专家讲学成果的资源优势有效发挥出来,结合现代社会的科技手段与信息技术,将高端资源与基层一线相互连接。坚持一党的群众路线教育与“三严三实”为专题的教育活动为契机,邀请中心组成员共同分享学习心得,以此来激发其思维达到共识。学习还可采用集体学习或者集中讨论的形式,学习组的成员可以一方面思考自我,认真反思自身在工作作风方面的优缺点;另一方面对比企业实际情况,提出意见与建议,从相关机制的长效化、科学化与常态化着手,贯彻落实好中央政府及上级党委的传达精神。
理论工作的创新重点在于服务发展,并要凸显理论工作,以此来靠近企业、靠近一线、靠近职工,并以思想政治的理论学习来为领导提供决策服务,积极为其创造廉洁、高效的企业环境服务,提升企业内部员工的文明素质及综合素养,保证以正确的思想导向服务为工作目标。
五、总结
总而言之,在供电企业加强党建理论的学习,能够在一定程度上促进供电企业的发展。所以,供电企业必须对开展党的建设理论知识学习工作引起重视,并积极与主动采取有效措施来推动供电企业的党建工作及党建理论的学习,从而促进供电企业在我国社会市场上的良好发展。
参考文献
[1]王晓明.县级供电企业党建工作存在的问题及对策探讨[J].科技与企业,2011,(15):164.
关键词:实施;党建共建;工作创新
1 实施背景
近年来,随着外部市场竞争的加剧和企业内部自身发展的需要,港口企业作为经济组织和市场竞争主体,其管理体制、运行机制在不断发生着变化,与能源物流链上下游企业间的沟通与协作也越发重要。企业党组织如何适应新形势,找准定位、完善职能,有效发挥政治核心作用和发展保障作用,成为公司党委深刻思考并着力解决的问题。在理性思考和学习中,公司党委认识到:有效沟通是企业党组织与外部环境之间建立联系的桥梁;企业党组织在向外围发展中只有不断创新党建理念与方法、完善职能与机制、适应形势变化的需要,才能有效发挥政治工作的生命力;只有找准党建工作融入中心工作的切入点,不断创新与完善对外沟通的长效机制,才能克服短期效益,使党建真正成为企业价值链上的重要一环。基于以上的思考和认知,公司党委研究决定紧紧围绕“推动企业科学发展、促进企业和谐稳定、服务广大职工群众、加强基层组织建设”这一总体思路,以互利共赢为目标,以对接业务为切入点,逐步建立健全企业党建共建机制,搭建能源物流链上下游企业间业务沟通促进的新平台,把党组织的政治优势切实转化为推动企业发展的核心竞争力的决定,“党建搭台、业务唱戏”的党建共建工作模式应运而生。
2 主要做法
在多年的不断探索、完善下,股份公司党委在党建共建方面基本形成了一整套相对成熟的运作模式。主要思路和做法是:
2.1 构建企业内部党建共建的管理体系。
首先,明确企业党组织领导层的职责。实施党建共建虽然是党组织的工作项目,但是最终落脚点是服务和促进企业生产经营。为此,从一岗双责的角度,明确了公司党政主要领导共同对此项工作负总责,党委书记负责抓全面工作,其他领导负责提供必要的物质支持和协调具体实施事宜。
其次,分解党委各职能部门和群团组织的职责。在党委的统一领导下,组织部门承担组织协调的职责,协助制定共建的各种计划方案、协调开展共建活动的组织事宜;宣传部门及时总结共建中的经验做法并适时予以对外宣传和推介;纪检监察部门承担共建过程中党风建设和反腐倡廉共建部分的任务;工、团组织发挥职能优势,协助开展形式多样的共建交流活动。
最后,细化承担具体共建任务的基层党组织的职责。一般以共建方对接业务的相关党支部作为承担共建任务的具体单元,负责在公司党委的指导下,与对口共建的基层党组织联合制定年度共建活动安排,并予以落实推进。对接共建支部还被授权承担将党建共建理念普及到对接业务岗位上参与共建活动的党员和职工群众的职责。
2.2 规范运作实施党建共建的常规流程。
一是确立共建目标。与欲缔结共建关系的企业党组织进行磋商,根据党建工作的主要任务和业务交往的重点内容,确定党建共建的总体目标。
二是建立共建关系。通过契约化的形式,联合签署党建共建协议,确定开展共建活动的整体框架,约定各方应当遵守的基本权责。
三是选择共建主体。根据共建方具体的业务对接部门,分别确定开展共建活动的主体单元即对应的基层党支部,一般为生产业务部门党支部和基层装卸生产一线部门党支部,并由上级党委进行相关的指导帮建。
四是开展共建活动。以高层论坛、年度会议、专题研讨、总结表彰、文化交流等形式统筹开展党建共建及文体联谊活动。基层共建支部则根据既定实施方案,结合日常对接业务工作,按照计划予以落实推进。
2.3 协调建立各方党建共建的长效机制。
一是组织领导机制。成立共建工作联合领导小组,明确参与共建方由党组织书记为第一责任人,行政主要领导和业务主管领导参与其中的领导组织机构;同时共建各方分别建立由党委相关职能部门、承担共建任务的基层党组织相关领导和人员组成的工作小组,负责具体事务。二是沟通协调机制。商定共建各方定期会晤的时限,及时总结沟通共建进度情况、调整共建活动的重点;设立联系组或联络员,负责日常信息的收集和反馈,及时汇总提出改进建议措施。三是经费保障机制。参与共建的各方要取得行政的大力支持,并适度利用自身的党组织活动经费,为开展共建活动提供必要的经费保障。四是品牌建设机制。共建各方采取联合编印工作简报、联手开展新闻报道等形式,对共建过程中涌现出来的感人事迹、典型经验进行宣传推介,不断提升共建活动的影响力和覆盖面。
3 取得的成效
3.1 发挥政治核心作用的新途径。
通过实施党建共建,公司党委主动上位,搭建起企业与外部关联组织之间沟通合作的崭新平台,使政治核心作用的发挥与公司生产经营中心任务结合得更加紧密,使党建工作真正成为了企业价值链上的重要环节和企业发展的内在推动力。公司党建共建工作逐步发展为特色工作项目,被集团公司党委授予“一单位一品牌”党建项目。
3.2 巩固企业战略联盟的助推器。
在当前市场经济形势复杂多變,企业纷纷将缔结战略联盟作为提升市场风险抵御能力和行业竞争能力新选择的背景下,公司党委充分发挥政治优势,已与公司的5家专用场地大客户全部结成共建关系,通过党建共建的形式将“合作共赢”的理念转化为持久的文化影响力,对提升以港口为核心点的能源物流链上下游企业战略联盟的紧密度和整体竞争力起到了助推作用。
3.3 促进廉洁诚信经营的监督台。
通过党建共建,共建各方党组织相互交流党风建设和反腐倡廉的工作经验,围绕对接业务开展活动,使卸车、装船等计划安排、执行过程等影响效率的关键节点成为共建方共同关注的重点,业务流程变得更加透明,对容易出现问题的关键流程、节点的监督力度得到了有效加强,促使党风建设和反腐倡廉机制进一步得到完善。近年来,公司行风建设水平稳步提升,船方满意度达到99.9%,顾客满意度达到100%。
3.4 培育党务工作队伍的练兵场。
在市委党校学习以来,我上课认真听讲,老师们的讲课理论深厚、信息量大、结合实际、深入浅出,给了我很多的启示、启发。课余时间,我也再一次重温了新修改的《党章》,学习了胡锦涛同志在在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话,作了5000余字的学习笔记,对于新时期加强党的建设、不断锤炼自己的党性,尤其是在党的作风建设方面有了新的看法和认识。
党的作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。加强和改进党的作风建设,对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线执行得好,干群关系密切,我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行不好,干群关系受到损害,我们的事业就遭受挫折。因此,加强和改进党的作风建设,搞好干群关系,一定要保持党同人民群众的血肉联系。要和谐干群关系,必须深入学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统,大力发展社会生产,诚心诚意,扎扎实实为人民办实事、谋利益。
一、发扬革命优良传统,真心真意为人民服务。
革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。在我国解放革命的进程中,一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标,为了中华民族的解放事业,不畏艰险,勇于斗争,敢于胜利,前仆后继,甘于献身。在极其艰难时期,他们密切联系广大人民群众,与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗,度过了一个又一个难关,战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明,一切从群众利益出发制定相应的政策,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众,走群众路线,务必从自身做起,以身作则,时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。战争年代,我们密切联系群众、艰苦奋斗夺取了革命的胜利。在新的历史条件下,同样需要发扬艰苦奋斗的精神。现在,我们的物质财富还不是极大的丰富,人民群众的生活还不很富裕,特别是去年金融危机以来,我市有不少困难企业和困难职工,下岗职工还比较多,在农村返乡的农民工还需要就业,还有那些困难户都需要帮助。对这部分群众,我们要带着深厚的感情,千方百计帮助他们找出路、渡难关,尽快地使他们的生活有所改善。自从我市机关开展“双联双推”(单位和困难社区结对帮扶、党员和困难群众结对帮扶)以来,我们**妇联积极投身这项工作,我们每个党员都尽自己所能去帮助自己的对子。我认了我的对子顾阿姨为我的亲人,将她的孙子当成自己的孩子,春节买菜到她家去做团圆饭,给孩子买新棉袄;每年“六一”给孩子买新衣服、带孩子去儿童公园,老人有事去看望等等,其实做得不多,可老人却点点记住心上,有时转几道车来看我,还给我孩子也买了一条裤子,把我也感动的不行,真正是把老人当自己的亲人来走。
二、强化宗旨意识,不断增强为人民谋利益的自觉性
全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴,失民心则亡。我们要时刻牢记:党来自人民,服务人民,人民是我党的血脉,是我党执政的基础,脱离人民群众,党的生命也就停止了。加强和改进党的作风,一定要强化宗旨意识,真正代表人民掌好权用好权。要为最大多数人谋利益,就要掌握区情、市情、乡情,着眼于中低收入大多数群众的生活提高原则,把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据,让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中,在自己的工作岗位上,以民为己任,想群众之所虑,谋群众之所求,兢兢业业,无私奉献,勤奋工作;要牢固树立宗旨意识,以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策,真心真意为人民谋利益。
三、搞好干群关系,要实施“三大战略”,切实“保发展、增就业、促和谐”
当前,全球和我国的经济形势还不容乐观,我市这几个月的经济运行情况也受到了和大的影响。要解决老百姓的困难、要解决民生问题、要解决社会问题等等,只有靠发展。只有发展才是解决一切问题的关键。市委市政府在关键的时候,提出了“三大战略”,提出了“保发展、增就业、促和谐”目标,正是为了实现、发展和维护最广大人民的根本利益。妇联将今年引领妇女参加经济建设的重点放在了妇女的就业和创业上,实施了妇女创业就业“千、百、十”工程,即:联合相关部门,为妇女提供1000个就业岗位,这已在“三八妇女赶就业大集” 活动中提供了约1600个岗位;为妇女推荐创业项目100个,我们通过多方寻找,已为妇女姐妹推荐了100个小型、灵活、投资少、见效快的项目;为妇女举办10个技能培训班,到目前为止,我们已举办一个月嫂培训班、一个syb女老板培训班,另外的8个班也在着手安排。
四、搞好干群关系,要不断拓宽联系群众的渠道
-----赴克拉玛依市石河子市参观社区党建学习心得
在师市党委组织部、民政局社建办的关怀下,我有幸参加了由师市党委组织部组织的外出参观学习。2011年4月20日---22日,师市从事社区工作的社区干部和团场社区建设指导办的领导一行20人,在师市党委组织部副部长贾二元的带领下,前往克拉玛依市、农八师石河子市深入街道社区对社区党建、居家养老、社会化服务等以及非公企业党建工作进行了参观学习,受到了克拉玛依市油田市委党委组织部、农六师石河子市党委组织部的热情欢迎。现将这次参观学习的心得体会汇报如下:
一、参观学习社区党建的情况
21日我们在克拉玛依市油田市委党委组织部组织科长、基层办主任张丽霞和克拉玛依区委组织部副部长、基层办主任黄振刚的陪同下参观了广阳建筑安装公司、金色年华居家养老日托中心、雅典娜社区、南泉社区等,22日在农六师石河子市社会工作委员会副主任张霞陪同下参观了工业园区华芳纺织有限责任公司、华兴玻璃有限责任公司等非公企业党建开展情况,参观了新城街道市民服务中心和养老院、红山街道24社区和25社区。通过两天的实地参观学习、个别交流取经,深深感觉到他们的社区工作之所以走在前列,首先是不断加强基层党组织建设是做好社区建设工作的保证;第二是高度重视、认识到位、理顺关系是做好社区工作的关键;第三是突出重点,以人为本、关注民生是做好社区建设工作的重要前提。
二、我们在社区建设中存在的不足
随着5年来社区建设工作的推进,社区的硬件设施有所改善。社区居委会办公室、社区党员之家、社区卫生计生服务站、文化健身活动场所等基础设施均有所改善;社区党组织的服务水平也明显加强,在各项便民、利民、惠民服务活动中,社区党组织不断转变工作作风,创新活动形式,拓展服务内容,提高服务水平,进一步密切了党群关系。但是,随着社区党建工作的不断深入,也遇到了一些新情况和新问题。
一是社区党建投入不足。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。社会职能与资源权力不匹配,以及多个上级部门多头管理,导致了社区党建在财力、物力上的捉襟见肘。
二是社区各方参与意识薄弱。虽然我们坚持“凡是有党员的地方,就有党组织的教育管理,凡是有居民的地方,就有党组织服务群众的工作,就有党员发挥作用”这是党建工作目标。但实际上,不同层面上对社区党建紧迫性与师市党委快速推进城市社区党建工作要求发生冲突和碰撞。一方面社区党员认同社区党组织的思想淡薄,社区只管理了破产、改制、异地居住和一些复转、大学生党员,也一定程度地发挥了他们的作用,但是没有建立一种持续下去的长效机制。另一方面在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄,没有发挥他们的资源优势,而社区有没有相应的管理约束机制,多数在职党员的“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱。
三是社区党务工作者的素质不高。随着城市管理重心的下移,各项公共性事务纷纷进入社区,社区党组织必须应付一些长期性的“中心工作”和日常性事务,另一方面,社区还得配合相关职能部门开展一系列工作,以及涉及社区居民民生问题的矛盾调解工作。然而,社区党务工作者除一名书记是专职外,其他支部书记多数年龄偏大、文化水平偏低、而且是兼职的退休人员,加之没有补贴,难以统筹开展工作,把党建工作抓好、抓实,更难以创新了。
四是社区党建载体创新不够。随着城市化进程的加快,大批外来务工人员、企业失业职工、异地居住人员流入社区,对社区党建和社区管理提出了新的挑战和要求,党建组织活动载体已远远不适应新情况新要求。
三、今后社区党建工作的想法
(一)、夯实基础,认真落实社区党组织实体化建设。一是加强社区领导班子建设。在配强社区党组织领导班子的同时,应对社区兼职党支部书记在政策待遇上给予一定的支持;还应采取竞聘、内育等方式,配备一名党务专干,是社区党总支部书记能从大量繁杂而具体的党务工作中抽出身,去谋划和创新适合社区发展实际的工作思路。二是加强社区工作者队伍建设。在选聘社区工作者方面,注重选聘具有大专以上学历、政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的人才;坚持每年组织社区工作者进行专业理论培训,邀请国内著名社区建设专家作系列讲座,形成理论知识+专业知识+专题讲座+座谈交流+现场观摩等培训模式;加大对社区建设人才的选拔、培训、管理、待遇等力度,激发社区工作者的积极性。三是加强社区阵地建设。在五家渠市区棚户区改造的情况下,本着重规划和完善功能的原则,新建社区办公用房,确保社区办公用房、活动场所达标;加大社区工作经费保障力度,确保工作经费原则上按照居民户数核定,从而实现服务居民。
(二)、创新思路,构建街道社区党建工作区域化格局。一是创新党组织运行机制。建立完善社区党建工作联席会议工作机制,利用社区大党建工作领导小组(将辖区单位党组织的领导纳入到小组内),加强社区党建的总体部署和指挥协调;建立上下联动的协调共建机制,强化师市社区建设指导办的职能,建立和发挥街道社区建设协调委员会和社区共建联席会职能,将社区卫生服务站、物业公司和辖区单位等驻社区单位党组织和党员纳入管理,实行三级社区共建联席会议制度,以目标分解、层层承包的方式明确工作任务,提高共驻共建共享水平。
二是创新党组织管理模式。为进一步强化社区党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,调动在职党员参与社区建设,能在8小时以外仍然发挥先锋模范作用,我们可以学习借鉴克拉玛依市委推行的“红细胞工程”的楼宇党建工作模式,建立一个在职党员评优、晋级的社区考评工作机制。结合实际,适宜、适时、适度地组织居住社区的在 职党员开展“一管三带一联四满意”活动:管好自己,带好家人、带好邻居、带好楼道单位,有条件的联系一户社区帮扶对象或认领一个岗位,实现让党满意、让组织满意、让群众满意、让自己满意的目标。整合社区党员资源,将党的组织体系和自治组织体系有效结合,为延伸在职党员“八小时外”发挥党员先锋模范作用搭建平台,将社区党组织的管理触角延伸到社区每个角落,为社区各项事业注入活力、增添力量、创造和谐。
三是开拓党组织工作新领域。以党组织建设为核心,以工、青、妇群团组织建设为依托,在街道社区非公有制经济组织中推进党建带工建、团建、妇建工作,推动党的工作全覆盖。今年我社区的华孚色纺有限公司组建了非公有制经济组织党组织;对大多数没有建立党组织的非公有制经济组织由社区党组织牵头筹建非公企业联合党组织管理。为了切实加强非公有制经济组织的党建工作和群团工作,各区委加强了向非公有制经济组织委派党建指导员、群工联络员的工作力度,全面实现了党建工作对非公有制经济组织的全覆盖。
(三)、用身边的典型引路,充分发挥党员的先锋模范作用。一是亮明身份、感召群众,发挥领头雁作用。在社区广泛开展党员亮身份、我是党员我承诺等活动,鼓励党员在社区建设中理直气壮地唱主角、挑大梁,毫不迟疑地打头阵、当先锋。通过社区志愿者工作站的服务运行模式,一支支以党员为先锋、以青年团员为骨干、社区居民广泛参与的义工服务队伍,活跃在为老服务、扶贫帮困、社区文化、社区治安等各个领域,打造特色品牌服务项目和特色品牌义工服务队。
二是强化责任、凝聚群众,发挥稳压器作用。以落实“四知四清四掌握”工作机制为重点,扎实推进以“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”为主要内容的“五百”活动。全面实行社区网格化管理,将每个社区划分若干片区,社区居委会委员带领党员活动小组长、楼栋长、单元长、义务联防队员、小区治安员等,深 4 入小区、楼栋,收集社情民意,共同负责本网格区块的社区党建、社区管理、社区自治和社区服务工作。
三是紧贴需求、服务群众,发挥社区主力军作用。完善社区救助体系建设,利用社区卫生服务站开展送康复上门、心理咨询、义诊等服务,为残疾人、低保户、孤寡老人排忧解难;动员师医院相关专家、医生以及兵团女子劳教所的法律专家,组建专业化心理教育服务队伍,开展多元化心理健康系列讲座,形成心理健康教育和咨询服务网络体系;紧紧围绕居民群众需求,整合社区资源,推出了楼宇自治、邻里守望、老友关爱圈等一批贴近居民生活的新品牌、新亮点,用实际行动在社区各个角落准确传达党的声音,树立党的形象,贯彻党的领导,体现党的渗透力、影响力、感染力和凝聚力。
军垦北路社区 刘茵
(一)强化党的组织建设。党的组织建设是党的建设的重要内容,是保证党的路线方针政策得以贯彻落实、法律得以正确实施、法院各项工作得以顺利完成的组织保障。一要提高党组织的引导能力。要充分发挥党组织的决策作用,不断提高领导班子正确决策、民主决策和依法依规决策的能力,把党员和全体干警引导到与党同心同德谋事业上来。为此,党的组织必须紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署,适时作出切合本单位实际的总体目标和阶段性目标,解决好明确怎样做、怎样做得更好的问题。按照党务工作与审判执行等业务工作的规律,完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设,实行严格的责任制、考核制和追究制,从而保证党组织的引导作用达到预期效果。二要发挥党组织的保障作用。应根据本单位的党员分布情况,建立健全好组织机构,配齐配强支部班子,要把责任强、勇担当的优秀党员选配到支部班子,以加强班子的先进性代表建设。要增强班子的党性观念,更加自觉地服从党对法院工作的领导和监督。要树立党的领导的理念,工作中主动争取党的领导,做到制订本单位重要工作部署或重大事项及时向党委请示汇报,听取修正意见和指导意见,确保党对法院工作的领导原则落到实处。三要注意吸收党的新鲜血液。要认真抓好入党积极分子和对新党员的发展工作的教育培养,把符合条件的入党积极分子及时吸收进来,以发展壮大党员队伍,增强党组织的生命力,培养党组织的优秀后备力量。四要坚持思想政治与业务工作一起抓一起上。要坚持一手抓队伍、一手抓业务的“两手都要抓、两手都要硬”的方针,把队伍的思想政治工作与业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。要把对干警的严格教育与关心体贴有机结合起来,使之感悟到党组织的严格,又感受到党组织的温暖。
(二)强化党的思想建设。党的思想建设是党的组织建设的基础和中心环节,是党的思想路线和政治路线得以贯彻的重要保证。一要加强学习以提高党员的思想理论水平。要顺时应势,全面加强党员干警的党的理论知识教育、社会主义法治理念教育、“三个至上”工作指导思想教育、科学发展观教育、“三项重点工作”教育、“创优争先”等各项教育,组织进行“大学习、大讨论”活动,真正提高“人民法官为人民”主题实践活动的运用效果,积淀党员干警的理论修养,拓宽理论视野,丰富精神世界。二要加强宣传教育以提高党员学先进赶先进的积极性。要结合身边的先进人物和先进事迹,以先进典型引路,发现先进,培养先进,鼓励先进,让先进保持先进再创先进,从而带动全体干警学好先进,营造一种生动活泼、团结奋进的整体良好氛围,最大限度地激励全体干警献身司法事业。
一、增强国有企业党建工作的责任心和紧迫感
《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》指出, 党的十一届三中全会以来, 国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。搞好国有企业不仅是重大的经济问题, 而且是重大的政治问题。坚持党对国有企业的政治领导, 发挥国有企业党组织的政治核心作用, 充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性, 这是我们的政治优势, 是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。国有企业面向市场, 深化改革, 转换经营机制, 加强内部管理, 加快技术进步, 提高经济效益, 都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力, 充分发挥党组织的作用。
许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、增强职工群众凝聚力等方面, 发挥了重要作用。从总体上看, 国有企业党的建设在逐步加强, 但发展很不平衡, 有些问题亟待解决。一是对加强和改进企业党建工作, 发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足, 淡化和削弱企业党组织作用的消极影响还没有完全消除。二是一些地方、部门和国有企业对贯彻中央确定的企业党建工作方针、原则和任务、要求不够得力, 没有抓好落实。三是在国有企业深化改革和发展社会主义市场经济条件下如何做好党建工作, 有些企业领导人员和部分党务工作者思想观念、工作方法还不适应。这些问题, 已经程度不同地影响企业党组织作用的发挥, 影响现代企业制度的建立和企业的发展, 必须引起高度重视, 采取有效措施加以解决, 使企业的改革、发展和党的建设都有一个大的进步。
二、关于运用ISO9001质量管理体系创新国有企业党建工作的可行性
(一) 关于ISO9001质量管理体系管理模式及基本内容
ISO9001标准鼓励在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法, 通过满足顾客要求, 增强顾客满意即为使组织有效运行, 必须确定和管理众多相互关联的活动。通过使用资源和管理, 将输入转化为输出的一项或一组活动视为一个过程。通常, 一个过程的输出直接形成下一个过程的输入 (ISO9001质量管理体系管理模式, 也称“PDCA”过程方法见下图) 。
称之为“PDCA”过程方法可适用于所有过程。PDCA模式可简述为:P (策划) ——根据顾客的要求和组织的方针, 为提供结果建立必要的目标和过程;D (实施) ——实施过程;C (检查) ——根据方针目标和产品要求, 对过程和产品进行监视和测量, 并报告结果;A (处置) ——采取措施, 以持续改进过程和绩效。
(二) ISO9001质量管理体系中的“方针目标、顾客、产品、过程”等主要要素与党建工作要求有结合点
中央组织部和国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的通知》指出, 国有企业党建工作的指导思想 (方针) 是必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用, 坚持全心全意依靠工人阶级的方针。加强和改进中央企业党建工作的总体目标和主要任务是:努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者, 成为坚决执行党的路线方针政策, 推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒;主要任务是: (1) 建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好, 致力于为国有企业建功立业, 得到职工群众衷心拥护的企业领导班子; (2) 建设一支经得起困难和风险考验, 在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍; (3) 建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律, 能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍; (4) 建立一套符合我国国情和适应现代企业制度要求, 保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制; (5) 形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。上述五条主要任务目标可概括为 (即建好班子、带好队伍、创新机制、提升文化) 。
ISO9001质量管理体系中的“顾客”, 可以定义为党建工作服务的对象即“上级党组织、企业行政、党员和员工”。
ISO9001质量管理体系中的“产品”, 可以理解为党建工作经过组织实施后的效果就是其“产品”, 即党建工作能否保证上级党组织、本企业行政、党员和员工要求, 促进企业生产经营发展。
ISO9001质量管理体系中的“过程” (如产品实现过程) , 而党建工作的“产品实现过程”可概括为“六大过程”管理, 即党的自身建设、精神文明建设和思想政治工作、党风廉政建设、领导和支持群众组织工作、企业文化建设、特色工作、企业稳定和社会治安综合治理工作。党建质量管理体系的特殊过程主要有干部考核考察过程、发展党员过程、干部选拔任用过程、民主评议党员过程、党委决策过程等须进行过程确认和管理。
如企业党组织的自身建设工作过程一是通过抓好“四好班子”建设, 发挥领导班子集体作用, 提高党组织参加事关企业“三重一大”的集体决策和管理能力, 通过党代会常任制、党政联席会议等机制发挥党组织对重大问题的决策作用。严格实行民主集中制, 健全集体领导与个人分工负责相结合的制度, 抓好组织自身建设;二是抓好“五好党支部”建设, 发挥支部的战斗堡垒作用, 落实党建工作责任制, 按照“三会一课”的要求, 围绕提高党员素质, 开展班组建设、QC小组、合理化建议等活动, 抓支部建设融入生产经营, 充分发挥广大党员和员工的积极性和创造性, 从而实现生产经营与支部建设两不误、两促进;三是抓好“六先党员”队伍建设, 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动、“一对一帮带”活动、“党员示范岗”创建活动、“帮扶助学”活动等形式多样内容丰富的活动。
(三) 广大国有企业具备建立党建质量管理体系的条件
长期以来, 国有企业党委始终围绕企业的生产经营中心开展党建工作, 基础扎实, 活动丰富, 形式多样, 富有成效, 在改革发展中充分发挥了党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 党建工作得到了上级党组织的肯定和认同。党建工作不断向标准化、制度化方向迈进, 基础工作较好。首先, 党组织通过培养和选拔, 一批既懂企业生产经营管理又会做企业党建工作的复合型年轻干部, 走上了政工领导岗位, 改善了政工队伍结构, 充实了政工人员力量。如企业党委利用业余党校开展干部讲座、入党积极分子培训班、党员干部技术人员培训班、加强革命传统教育、形势教育、廉洁讲座、企业管理、文化建设、经济技术、法律制度等综合知识体系培训, 并建立制度化, 为构建学习型组织, 搭建平台、形成氛围。第二, 党建规章制度较为健全, 为开展党建工作提供了制度保证。如党委会议制度、党政联席会议制度、干部考察任用制度、干部考核制度、中心组学习制度、民主评议党员制度、领导干部述职述廉制度、党代会制度等。第三, 坚持党建工作重心下移, 推行基层党支部工作目标管理, 积极开展基层党建创新创效活动, 进一步提高了党建工作水平, 夯实了党建基础。第四, 广大国有企业生产经营取得了ISO9001质量管理体系认证以来, 一方面全体员工对ISO9001质量管理体系有了较高的认识, 另一方面企业党委的部分职能部门已纳入了范围。
(四) 国有企业建立党建质量管理体系是可行的
建立党建质量管理体系就是对先进的科学思想、原理、管理方法的借鉴和探索, 是进一步加强和改进国有企业党建工作的有效形式之一。由于ISO9001质量管理体系适应于任何一个组织 (已被广大企业和事业单位建立体系运用于管理, 并通过认证) , 所以其管理原理完全适应于国有企业 (或各级党组织) 的党建工作。在我国世界铜行业十强之一的江西铜业集团公司, 贵州水钢集团公司等通过建立党建质量管理体系, 充分验证了ISO9001质量管理体系对国有企业党建工作的可行性和适宜性, 为我们指明了一条加强和改进党建工作建设的新路子。
三、国有企业党建工作通过实施ISO9001质量管理体系的重要作用和意义
(一) 促使党建工作与生产经营中心工作结合更加紧密。
通过产品质量管理体系和党建质量管理体系的相互支撑、相互促进, 使党建工作与生产经营有机融合, 进一步消除目前部分企业行政与党委 (总支) “两张皮”现象, 解决党组织总体上发展不平衡的问题, 促进企业持续、健康发展。
(二) 促使党建工作的规范化、标准化、程序化。
按照“做什么、为什么做、谁来做、怎么做、何时做和做到什么程度”的要求规范党建工作, 以有效地防止党建工作盲目性、随意性现象, 解决各项党建工作孰轻孰重问题, 从制度上明确党组织的职责, 提高党建工作的成效, 增强党组织的威信, 提高党组织的凝聚力和战斗力。
(三) 促使各项党建工作不断持续改进。
按照党建质量管理体系要求, “该说的须说到、说到的须做到、做到的须有效、有效的须验证”, 将对每一项党建工作或活动过程进行PDCA (策划、实施、检查、处置) 闭环控制, 做到有计划、有实施、有检查、持续改进, 有利于党建工作质量和管理水平的不断提高, 提升党建工作整体水平。
(四) 促使党建工作科学评价体系的形成。
党建体系在建立和实施运行中, 通过不断地进行自我检查、内部审核、管理评审, 有利于体系持续改进和不断完善;有利于评价党组织工作;有利于建立党建工作的长效机制。
四、国有企业党建工作通过实施ISO9001质量管理体系可达到的效果
(一) 进一步改进党建工作的规范化和制度化管理, 有助于各项工作目标的落实。形成党统一领导, 党政共同负责、党政工团齐抓共管, 以专职政工人员为骨干, 经营管理人员和职工群众广泛参与企业思想政治工作的生动局面。
(二) 整合党建工作与行政工作的资源, 有助于提高党建工作绩效。党组织和党员的作用得到更好地发挥, 促进生产经营上新水平, 以推动企业物质文明和精神文明建设为目标, 逐步建立坚强有力的企业思想政治工作管理体制和运行机制。
(三) 提高对党建工作的认识, 增强了做好党建工作的主动性;是加强思想政治工作、维稳综合治理、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
(四) 有助于提高党员干部素质, 有助于提高上级党组织及党员群众对党建工作的满意度, 发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
五、结束语
进一步加强企业党组织建设, 增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实发挥企业党组织在实现“企业梦”实践中的政治核心作用
企业党组织建设是党的建设的重要组成部分,如果企业党组织建设得不到加强,不能很好地发挥政治核心作用,必然从整体上削弱党对企业的领导,必然导致党的路线方针政策不能在企业得到贯彻落实,势必影响“企业梦”“中国梦”的实现。因此,要把加强企业党建工作作为关系到党对企业改革和发展能否实现有效领导的高度来认识,把它作为事关巩固党的执政地位的重大原则问题来认识,要确保无论企业所有制形式怎样改,企业运行模式怎样发展变化,企业人员怎样流动,都要保证党的组织不散、党组织的活动不停、党员队伍不垮。
要进一步加强企业领导班子建设,充分发挥在实现“企业梦”实践中的主心骨作用。领导班子建设是加强和改进企业党建工作的核心任务。实现企业梦,必须依赖一个坚强有力的领导核心,因此必须建设一支想干事、能干事、干成事的坚强有力的领导班子。要深化“四好”领导班子创建活动,继续加强领导班子的组织建设、作风建设和思想政治建设,努力提高班子整体素质和推动科学发展的能力。
要充分发挥党组织在企业治理结构中的“突出参与重点,把握方向”的作用。企业党组织应在关系到集团公司改革、发展、稳定的重大问题及涉及职工切身利益的问题上都要参与决策。要通过参与制订企业战略把握发展方向,推动企业持续发展。要根据“企业梦”每个阶段的发展目标和工作任务,不断创新企业党建工作的活动内容、活动方式和活动载体,重实干,出实招,求实效。
要进一步提高企业党组织执行能力,以保证企业生产经营任务的完成。在党政作出决策后,企业党组织要带领、组织广大共产党员积极实施、执行有关决定。
进一步强化学习型党组织建设,引导广大党员干部和职工群众将实现“企业梦”作为一种精神追求。建设学习型党组织,是提高党员队伍素质、保持创新活力和竞争优势的重要载体。企业党组织要将建设学习型党组织与学习型企业相结合,培育一支政治过硬、业务精湛、作风优良的优秀干部职工队伍。
持续创新以“生产经营管理中心抓党建”的工作思路,切实发挥企业党组织在实现“企业梦”实践中的根本保证作用
企业生产经营目标的完成,是实现“企业梦”的基石,是企业党建工作的根本评价标准。企业党组织必须紧紧围绕生产经营管理这个中心开展党建工作,这不仅是企业党组织必须遵循的一条重要原则,也是企业党建工作的生机和活力所在。只有党建强有力地促进企业发展,才能把党的政治优势、组织优势和职工工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
企业党组织要积极探索企业党组织建设规律和生产经营规律相结合的有效途径,要主动创新,以不断适应企业深化改革和转型升级发展的新形势、新要求。要切实抓住党建工作与生产经营管理工作融入的关键点,做到生产经营管理工作与党建工作紧密结合,使党建工作真正体现出监督保障生产经营管理的职能。要增强党建工作的实效性,要使党建工作不仅在整体目标上与经济工作同向,而且在具体部署上与经济工作同步,在考核上与经济工作同时,真正把生产经营管理中的难点、热点问题当作党建工作的重点。企业党组织必须形成思想上时刻想到“中心”,工作中处处参与“中心”,考核工作依据“中心”,把党的工作渗入到生产经营管理工作的深层次环节之中,让党员、骨干挑大梁、当先锋,创先争优。
进一步建立健全党建工作制度,充分发挥在实现“企业梦”实践中的制度保障作用
建立健全干部选用制度体系。要坚持党管干部的原则,坚持和完善企业公开选拔、竞争上岗制度;建立健全企业民主推荐、民主测评、组织考察、任前公示、试用期制等干部选拔任用机制,提高选拔任用质量;坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,树立干部选任的正确导向。
要创新企业党组织参与决策的运行机制和方式,努力提升科学决策能力。企业党组织参与重大问题决策,是一种组织行为,党组织参与决策的意见和建议,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,集体讨论研究后提出,才能够代表企业广大党员的意志,才能避免因个人盲目决策给企业发展造成的损失和危害。企业党组织在参与重大问题决策前,必须做到先调查,先研究,形成意见;在参与决策过程中,在董事会、经营管理层中任职的党组织成员要按照企业党组织的意见发表自己的看法和建议。同时要认真落实“三重一大”决策制度,提高决策的规范性和透明度,促进科学决策和民主决策。
要建立健全党组织工作考核评价机制,把党建工作考核评价纳入企业考核评价体系。要通过德、能、勤、绩、廉等方面的考核,切实提高企业领导班子的政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力、清廉自律力,确保决策科学,作风民主,团结合作,赢得人心。
实干才能兴邦,实干才能兴企。“中国梦”的蓝图,赋予我们光荣的使命与责任。企业党组织和全体共产党员要牢记发展使命,务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,解放思想,奋力进取,充分发挥党组织的政治优势,团结带领广大干部职工,把自己的成长梦想、企业发展梦想融入到中华民族伟大复兴、全面建成小康社会的梦想之中,为“中国梦”和“企业梦”的实现而努力奋斗。
(责任编辑:陈海峰)
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