龙岗职业技术学校学校章程（精选8篇）
序言
深圳市龙岗职业技术学校创办于1994年12月，建校时名称为深圳市龙岗中等专业学校。9月，学校与深圳市龙岗成人中等专业学校合并，8月合并深圳市布吉职业中专，加挂“深圳市龙岗职业技术学校”牌子，实行深圳市龙岗职业技术学校、深圳市龙岗中等专业学校“两块牌子一套班子”管理模式。
第一章 总则
第一条 为全面贯彻国家教育方针，大力推进素质教育，培养输送职业技能人才，推进学校依法治校，建设现代学校制度，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》及其它有关法律法规，并结合学校实际，制定本章程。
第二条 学校全称为深圳市龙岗职业技术学校、深圳市龙岗中等专业学校，简称龙岗职校、龙岗中专。
英文名称：Shenzhen Longgang Vocational School。
学校地址:深圳市龙岗区中心城清林中路219号。
学校邮政编码:518172。
学校网址：。
第三条 学校是由深圳市龙岗人民政府举办的非营利性事业单位，具有独立法人资格，依法独立履行办学职责，实施中等职业技术教育。
第四条 学校实施非义务教育，学制三年;学校试行弹性学制，适当缩短或延长学生修学年限。
学校办学规模为全日制学历教育在校生每个年级一般不超过20个教学班;学校积极开展联合办学业务和对外培训业务。
学校严格按照国家、省、市、区招生主管部门划定的范围招生。
第五条 学校全面贯彻党的教育方针，坚持“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”的职业教育指导思想，服务深圳区域产业转型升级和经济社会发展。
第六条 学校的核心文化体系为：
(一)办学理念：尊重个体差异，培养健康人格，致力职业发展，师生共同成长。
(二)办学目标：创建“办学基础能力强，骨干专业特色明，毕业生适应社会，学校可持续发展”的国家中等职业教育改革发展示范学校。
(三)育人目标：培养人格健康、技能较强、自主发展的实用人才。
(四)学校精神：团队 感恩 奉献
(五)校训：责任立身、技能立业、创造幸福。
(六)教风：负责、简约。
(七)学风：自律、勤勉。
(八)校徽：
(九) 校歌：《幸福花儿在这里绽放》(作曲：陈述刘作词：集体)。
(十)学校纪念日为每年12月18日
第七条 学校的基本教学语言文字为规范的汉语语言文字，推行普通话。
第二章 组织机构和管理体制
第八条 学校实行校长负责制。学校的重大事项必须经校长办公会议、行政会议直至教职工代表大会讨论。学校施行校务公开制度，自觉接受群众监督。
第九条 中国共产党深圳市龙岗中等专业学校总支部委员会是党在学校的基层组织，是团结、带领教职员工完成党在学校各项任务的政治核心，支持校长依法独立负责地行使职权。党总支部委员会下设若干支部，全面负责党员的思想建设、组织建设、作风建设与廉政建设;检查与监督党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况，全面提高党员干部素质。学校党组织的主要职责，根据《中国共产党基层组织条例》及国家有关规定确定。
第十条 校长是学校的法定代表人。校长依法自主管理学校，对外行使法人职权，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。副校长协助校长工作。
校长由龙岗区人民政府和教育行政部门依据有关条件聘任。
校长履行下列工作职责：
(一)全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，认真执行有关的法律、法规、政策，按教育规律办学，努力提高教学质量，培养德、智、体、美、劳等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
(二)领导学校教育、教学工作。坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作方针，坚持以教学工作为中心，按国家下达的教育计划制定学校的发展规划和学年、学期计划，并认真组织实施。建立和完善教学管理系统，搞好教学常规管理，维护正常的教学秩序，积极指导教师进行专业建设、教学改革和教研活动，树立良好的校风。
(三)管理学校的人事工作。认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职工，建立和健全教职工岗位责任制和有关规章制度，做好教职工聘任、考核、奖励、晋升，关心群众生活，在教育教学工作中发挥教职工的积极性和创造性。
(四)抓好行政管理工作，加强教职工的思想政治工作和业务培训工作，努力提高教职工的思想、道德、文化、业务水平，建立一支团结精干、结构合理的教职工队伍。
(五)管好用好学校经费，做好经费预算和核算，审批学校的财务开支。积极提高教育投资的效益，努力改善办学条件。
(六)抓好后勤工作，搞好校园建设，管理好校舍、设备等校产。
校长依法主要享有以下职权：
(一)按照章程自主管理;
(二)组织实施教育、教学活动;
(三)招收学生或者其他受教育者;
(四)对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分;
(五)对受教育者颁发相应的学业证书;
(六)聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分;
(七)管理、使用本单位的设施和经费;
(八)拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉;
(九)法律、法规规定的其他权利。
校长应主动听取党组织对学校重大问题的意见，自觉接受党组织的监督。同时，校长要尊重并支持教代会，根据有关规定行使职权，对学校重大问题作出决定前要听取教代会的意见。
第十一条 学校建立校长办公会议制度和行政会议制度，全面协调，民主治校。有关规定如下：
(一)坚持民主集中制原则。
(二)校长办公会议是学校行政管理的最高决策机构，讨论研究学校重大事项。参加人员为校长、副校长、党总支正副书记等、办公室主任列席会议，必要时可通知其他人员参加。
(三)校长办公会议由校长主持，校长不能参加会议时，可委托副校长主持会议，会议作出的决定，由主持人向校长报告、确认。
(四)校长办公会议由办公室主任负责会务、记录和决议文稿的起草等工作。
(五)行政会议是学校日常工作议事决策机构。参加人员为正副校长、部门正副主任，行政会议扩大会可邀请有关同志参加，会议由校长或副校长主持。
(六)校长通过行政会议向部门正副主任统一办学思想、明确部门职责、部署工作任务、讨论重要问题、宣布重大决定、实施部门评价。
(七)部门正副主任通过行政会议向校长汇报部门情况、请示工作设想、提出重要议题、反馈合理建议，以及达成部门间的沟通与合作。
(八)校长办公会议和行政会议原则上每周召开一次，因工作需要或特殊原因，校长可决定提前、推迟或临时召开会议。
第十二条 学校建立以教师为主体的教职工(代表)大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。
教职工代表大会依据《中华人民共和国工会法》等法规组建、行使职权并承担义务，参与学校的民主管理、民主决策、民主监督等事务。
(一)听取校长的工作报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设等重大问题，提出意见和建议。
(二)民主监督学校的领导干部，对领导干部进行评议、推荐、表扬、批评、质询等。
(三)审议通过学校的教职工聘任制方案、岗位责任制方案、考核办法、奖惩条例及其他与教职工权益有关的规章制度，并由学校颁布施行。
(四)定期了解学校章程的实施情况，提出学校章程修订或重新制定的意见与建议。
(五)选举、任免工会主席、副主席和工会委员。
(六)教代会一般以3年或5年为一届，每学年至少召开一次全体会议。
遇有重大事项，经学校、学校工会或1/3以上教职工代表大会代表提议，可以临时召开教职工代表大会。
第十三条 学校工会是教职工(代表)大会的工作机构，是党组织联系职工群众的桥梁和纽带，是教职工利益的代表，依法保障学校民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。
学校工会负责教代会闭会期间的日常工作。教代会闭会期间如遇重大事项，经学校党政工领导研究同意，可以召开教代会临时会议审议决定。
第十四条 校务委员会为学校行政工作的咨询议事机构。校务委员会由学校行政领导、党群干部、教师代表、学生代表、家长代表、企业代表、社区代表等人员所组成。校务委员会主任由校长兼任。
校务委员会实行工作例会制，每学年集中开会一次，由校长负责召集并主持。会议主要议程为：通报学校办学、管理和发展情况，就学校发展的重大问题提出咨询意见与建议，重点审议涉及学校发展和师生、家长切身利益的重大事项。
第十五条 学校设置办公室、教务处、学生处、综合处、总务处和安全办等职能部门，分别承担相应的管理职能。
办公室工作职责：
(一)负责贯彻落实校长办公会议的决议，及时完成校领导交办的各项工作。
(二)统筹、协调各处室的工作关系。
(三)做好学校人事工作，加强人事档案管理。
(四)办理学校文件收发，做好学校信息的上传下达。
(五)负责学校宣传工作，加强校外媒体宣传，办好校报、校门户网、办公网、宣传栏等宣传媒介。
(六)负责学校车辆管理和校园电视台工作，加强司机队伍和校园电视台人员管理。
(七)做好上级领导来校视察、检查及校际交流的接待工作。
教务处工作职责：
(一)负责教师业务管理工作，统筹、协调教师岗位工作安排，根据教学需要提出招聘教师计划，对教师进行定期业务考核，协同有关部门做好教师的培训工作。
(二)负责学校专业建设和课程改革，审核各专业的指导性教学计划、实施性计划和教学进程计划。
(三)负责各专业部、科组教学科研工作，督促部、组长按时制定学期、学年工作计划，组织实施并做好总结工作;深入教学一线，组织听课、评课和教学经验交流，促进学科教研。
(四)负责牵头学校教材征订工作，组织好各种校内考试、技能考证及社会类考试等工作，切实抓好高考教学工作。
(五)组织教师进修、学习，开展校际教学经验交流。
(六)做好教师思想工作，加强教师师德教育和安全教育，落实学校安全责任制和计划生育目标管理责任制。
学生处工作职责：
(一)负责拟定、健全学生管理的各项规章制度和条例。对违纪的学生提出处理意见，严格学生行为管理。对升留级、休学、退学、复学、转学、毕业、结业、肄业的学生提出处理意见。
(二)负责审批学生国家助学金、免学费、奖学金、生活困难补助。
(三)贯彻《班主任工作条例》，管理班主任，负责对班主任工作进行考核和评定。
(四)及时掌握和分析学生思想动态，学习、生活、纪律状况和行为表现，采取有效措施，强化教育和管理，保证正常的教学和生活秩序。
(五)组织全校性的学生活动，并协同各处室对学生进行行为和生活管理。
(六)负责审批2-3天的学生病、事假;负责审批“三好学生”或“校园之星”、“优秀学生干部”、“文明班级”及有关奖励。
综合处工作职责：
(一)拟定本校招生简章和招生方案，制定年度招生计划，组织招生工作。
(二)负责招生宣传和咨询，接待来访学生和家长。
(三)制定毕业生就业实施方案，负责毕业生就业指导、咨询、推荐等工作。
(四)争取各方面支持，收集就业需求信息，举办毕业生供需见面会。
(五)进行毕业生就业跟踪调查，为学校决策提供参考建议。
(六)与有关科室配合，进行专业设置调研，提出专业调整意见。
(七)搞好招生与就业等相关档案工作。
(八)开拓培训市场，加强校企联合。
(九)定期组织毕业班教师培训。
总务处工作职责：
(一)负责统管学校各类财产。
(二)负责学校物资的采购工作，保证学校教学、办公和必须的生活用品的供应。
(三)负责学校医务室的管理工作。
(四)负责学校基建维修的立项、施工管理和验收工作。
(五)负责学校财务工作。
(六)负责学校水、电及设施设备的维修管理工作。
(七)负责学校清洁卫生的管理工作。
(八)负责学校教职工宿舍的安排管理工作。
安全办工作职责：
(一)负责组织制定学校安全管理的规章制度，协助校长制定学校安全管理工作规划，落实各部门的安全管理责任人，制定各部门的安全管理职责，签订安全管理责任书。
(二)定期召开学校安全工作会议，协助学校各部门落实本部门的安全职责，并及时督促有关部门搞好安全整改和提升工作。
(三)负责学校保安队的管理，做好校园治安防范工作。
(四)负责教学区的禁烟工作和游泳池的安全管理工作。
(五) 负责学校食堂的监管.
(六)负责校园安全日常巡查，定期布置校园安全隐患排查并进行跟踪和督促整改。做好安全档案的管理工作。
(七)负责师生外出活动方案的初审，严格审查实施过程中的安全措施，确保交通工具，活动场所安全，把安全责任落实到人，并按规定向区教育局申报。
(八)制定学校突发事件应急预案，定期演练，提高师生安全自救能力。当学校出现安全突发事件时，必须及时赶赴现场指挥应急处理，参加事件调查和善后处理工作，并按规定上报。
(九)主动与学校法制副校长、辖区民警及交警联系，做好警校共建工作，保持良好的学校周边环境，保障学校教育教学工作顺利进行。
第十六条 学生会是全校学生的群众性组织，是学校联系学生的桥梁和纽带。
学生会在学校党总支领导和学校团委的指导下，紧紧围绕学校的中心工作，以服务学校发展、服务同学、促进全体学生全面发展为工作宗旨。
学生会倡导自我服务、自我管理、自我教育，自我约束，组织学生开展思想教育、技能学习、学生社团、社会实践和志愿服务等活动，培养和提高学生社会责任感、创造力和社会适应力，为促进广大学生的全面发展服务。
第十七条 学校实行以专业部为基础的管理模式。
第十八条 学校依法实行信息公开，切实保障教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权、参与权、表达权和监督权。
第十九条 学校依法健全校内纠纷解决机制，综合运用信访、调解、申诉等争议解决机制处理学校内部各种利益纠纷。
学校建立校内申诉制度。分别成立校内学生申诉处理机构和校内教师申诉处理机构，明确申诉处理机构的人员组成、受理及处理规则。
第二十条 学校依法接受教育及其他政府相关部门的管理和监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。
学校设立家长委员会，鼓励家长遵循教育原则，创造民主平等和谐的家庭教育氛围。学校鼓励家长关注学校事务，参与学校重大问题的决策，配合学校开展日常教育教学工作，共同完成培养学生的任务。
第三章 学生管理
第二十一条 按照国家、省、市级教育主管部门有关职业教育招生相关规定录取的学生，持录取通知书及本人相关证件，按学校有关要求和规定到学校办理报到、注册手续。新生在办理报到、注册手续后取得学籍。
联合办学部分新生由合作单位录取，经学校报深圳市教育局批准后取得学籍。
第二十二条 学生依法享有以下权利：
(一)参与学校管理，评议学校、教师工作。
(二)参加学校安排的各种活动，使用教学设施、设备、图书资料。
(三)在学习成绩和操行评语等评价上获得公正评价。完成规定的学业后获得相应的学业证书。
(四)法律、法规和学校制度规定的其它权利。
第二十三条 学生依法应履行下列义务：
(一)遵守法律、法规和学校的规章制度。
(二)规范行为，尊敬师长，形成良好的思想品德。
(三)勤学苦练，完成规定的学习任务，立志成才。
(四)维护学校声誉，为校争光。
第二十四条 学校加强学生学籍管理，规范招生、毕业证书颁发、学生档案管理等制度。
学校从学生入学之日起建立学生学籍档案;学生在校期间如因各种原因申请学籍变动(包括转学、转专业、留级、休学、复学及退学)和学籍信息变更，经学校批准后及时输入中等职业学校学生信息管理系统，并上报教育主管部门备案;学生学籍档案由专人管理，学生离校时，由学校归档保存或移交相关部门。
第二十五条 学校建立健全学生管理制度，对表现突出的学生给予表彰和奖励，对有违法、违规、违纪行为的学生给予批评教育、纪律处分或行政处分。学校给予学生的处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适应。
学校加强班级管理，由校长聘任优秀教师担任班主任，实行班级管理班主任负责制。
学校加强学生干部队伍的培养和选拔，制订班级公约，落实行为规范养成教育。
学校大力提倡以符合专业特色的准职业人为目标的班级管理模式，提高学生社会适应能力。
第二十六条 学校制定相关规定和细则对学生的思想品德、学业成绩、身心素质、情感态度等进行评价。
第二十七条 中国共产主义青年团深圳市龙岗中等专业学校委员会在学校党总支的领导下开展对青年教师和学生的`教育引导和服务工作。学校高度重视共青团工作，充分发挥其促进学生自我教育、自我管理、自我服务的积极作用。
第二十八条 学校按照国家相关资助政策，对符合条件的学生给予不同项目的资助。
第二十九条 学校建立学生申诉制度。学生对学校做出的奖惩决定有异议或认为学校侵犯其合法权益，可以向学校学生申诉处理机构提出申诉。
第四章 教职员工管理
第三十条 学校教职工由教师和其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等组成。
第三十一条 学校严格按照上级机构编制管理部门和教育主管部门每年核定的教职工编制数，设定教师数额、岗位数和岗位任职条件，聘用教职工。
学校聘用教职工实行竞争上岗制度，新聘用教职工实行公开招聘、竞争上岗。
学校对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。
第三十二条 学校依法建立教职工考核制度，对教职工定期进行考核，考核结果作为续聘或者解聘、奖励或者处分的依据。
学校建立健全教师(包括实训、实习指导教师)工作考核制度。对教师的考核应以教师的职业道德要求及工作规范、各级教师的职责为依据。根据日常检查与定期考核相结合的原则，学校应有计划地每学年按教师任职条件考核指标体系和考核办法对全体教师考核一次。
第三十三条 学校保证教职工工资、保险、福利待遇按照国家和本市有关规定执行，逐步改善教职工的工作条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。
第三十四条 教师是履行教育教学职责的专业人员。教师依法享有下列基本权利：
(一)教育教学权：享有进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利。
(二)科学研究权：享有从事科研、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见的权利。
(三)管理学生权：享有指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学生成绩的权利。
(四)获取报酬待遇权：享有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。
(五)民主管理权：享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校管理的民主权利。
(六)进修权：享有参加进修或者其他方式培训的权利。
(七)申诉权：教师的权利受到侵害时，有权向学校提出申诉或诉诸法律，要求确认和保护自身权利的权利。
第三十五条 教师应依法履行下列基本义务：
(一)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。
(二)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。
(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。
(四)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
(六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。
第三十六条 班主任是教学班的组织者和管理者。其主要任务是：
(一)加强学生的思想道德教育，建立良好的班风、学风和班集体;
(二)引导学生认真学习并协调科任教师的工作，努力提高教学质量;
(三)指导本班团组织、班委会工作;
(四)组织本班学生操行和学业评定工作;开展家访、实习跟踪、毕业生回访等工作。
第五章 教育教学及科研管理
第三十七条 学校全面贯彻国家的教育方针，认真执行国家有关政策、法规，全面推进素质教育，坚持“以立德树人为根本、以服务发展为宗旨、以促进就业为导向、以改革创新为动力”的职业教育办学指导思想，按照学校培养目标的要求，遵循教育教学规律，面向全体学生，全面提高学校的教育教学质量。
第三十八条 学校教育教学工作必须遵循下列四项主要原则：
(一)面向全体学生，促进学生全面发展的原则。
(二)因材施教、启发引导、循序渐进、理论联系实际的原则。
(三)思想品德教育与文化素质、专业技能培养相结合，全面发展与培养个性特长相结合，传授知识和培养能力相结合的原则。
(四)以学生为主体，教师为主导，关心爱护学生，尊重依靠教师的原则。
第三十九条 学校高度重视德育工作，不断探索和完善具有职教特色、符合本校学生实际的德育模式。学校成立以校长为组长、分管副校长为主管、学生处为主要管理部门，德育干事、班主任、德育教师、家长代表、企业代表、学生代表等为主要成员的德育工作团队，充分发挥学校、家长、企业多方力量，积极开展各类主题教育，配套系统的德育课程，致力于塑造学生的良好品行。
第四十条 学校建立和健全学分制管理制度。学生在校期间所获取的学分包括操行学分、课程学分和实习学分三个部分。学校对学分不达标的同学缓发毕业证书。
学校实施操行学分制，并建立学生成长档案袋来对学生的思想品德、行为规范等进行考察评定。操行学分按学生的出勤表现、课堂表现、宿舍表现、参加班级活动表现等综合评定，以加强学生思想品德和行为习惯的养成教育。
学校以课程(含实习)学分来计算学生的学习份量和成效。课程学分评定按平时、期中、期末考核成绩综合评定。学校加大技能考核在学生课程学分中的比重，鼓励学生通过取得专业技能证书获得课程学分。
学校实行“双证书”制度(毕业证+职业技能证)，大力组织学生考取职业技能证书。
学校高度重视学生的实习与就业工作，加强学生就业能力培养。学校不断完善有利于毕业生就业的管理体制，不断提高就业指导和服务水平，密切与行业、企业和有关部门的联系，大力开发就业市场。
第四十一条 学校严格按照上级教育行政部门下达的教师编制数额，结合学校教育教学工作需要，保质保量配备好理论和实训教师。学校通过进修培训、继续教育、企业锻炼等渠道全面提高教师队伍的整体素质。
第四十二条 学校严格参照上级教育主管部门颁发的各专业指导性教学计划和教学大纲(或课程标准)，使用规范的国家规划教材、地方教材和校本教材开展教育、教学和技能培养。保证开齐理论课程和实操课程，开足课时，并合理安排好作息时间。
学校倡导百花齐放的教学模式，各专业部应成立由本专业教师和行业企业专家组成的专业教学指导委员会，根据市场调研情况，探索构建具有本专业特质的教学模式。
学校允许不同风格、不同特点的教师探索实践个性化的教学方式。
第四十三条 学校高度重视学生的实训、企业见习和顶岗实习工作。学校根据各专业教学大纲的要求，合理安排校内外实训教学。学校通过企业参观和现场教学等途径组织开展专业见习教学活动。学校对毕业班学生开展顶岗实习教学，以培养学生综合运用专业理论和技能分析、解决生产、技术、服务及管理工作中的实际问题的能力，为就业、创业作好准备。
学校安排专业教师对学生实训、企业见习和顶岗实习进行跟踪指导，开展规范化的考核与成绩评定。学生在实训、企业见习、顶岗实习期间须遵守劳动、人事和教育行政部门的有关规定。
第四十四条 学生社团是学校校园文化建设的重要载体，是学校第二课堂的主要形式。学校大力支持学生依照法律法规和学校规定组建社团。学生社团必须自觉接受学校团委的领导，必须遵守宪法、法律以及学校各项规章制度。
学校团委根据校本实际统筹管理、合理安排社团活动场地和时间。
学校每年5月份举办一次学生社团文化周活动，集中检验和展示该年度各学生社团开展活动的成效。
第四十五条 学校高度重视教育教学研究工作。学校大力支持各专业部、组(学科组)落实与开展教育教学研究活动，组织教育教学理论学习、教学经验交流、开展课题研究;组织毕业生跟踪调查，及时了解市场对人才的需求;积极编写教育教学资料、撰写教育教学论文，提高教育教学水平和业务能力。
第四十六条 学校认真管理和积极使用教育设施、仪器设备、文体器材、图书资料，尤其要注重发挥校园信息网的作用，不断完善专业教学网络资源平台的建设，提升教育教学的信息化水平，提高现代化教学设施的使用效益。
学校高度重视各类教育教学资料的收集和归档工作，形成教学档案的收集、保管和使用的制度化、规范化。教学档案包括教学文件档案、教务工作档案、学籍管理工作档案、教研和教师业务档案等。
学校对部分管理成本较高的实训设施、设备，采用校企合作的社会化模式进行管理。
第四十七条 学校根据《广东省中等职业学校校历》和区教育局年度工作计划制订本校校历。
第六章 资产与财务管理
第四十八条 学校财产属国家所有，学校依法管理和使用校产，任何组织或个人不得侵犯。学校应对财产进行造册登记，并建立健全校产管理的有关规章制度，以防止国有资产流失。
第四十九条 学校应遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则编制学校预算。加强预算执行管理，切实提高财政资金使用的规范性、安生性和有效性。
第五十条 学校财务管理实行校长负责制，财务工作按照机构分设，职务分离，钱、账、物分管的原则进行管理。坚持民主集中制原则，学校的重大经济事项由学校班子集体决定。加强财务监督，成立由校长任组长财务监督小组，对学校的经济活动进行监督，防范财务风险。
第五十一条 学校建立健全经费使用制度，坚持勤俭办学，严格管理、合理使用经费，提高教育经费使用效益。学校费用开支实行校长一支笔经费审批制度。
第五十二条 学校应按照国家有关政策依法组织收费，各项收费必须严格执行物价部门规定的收费范围和标准，不得自行扩大收费范围和超标准收费。禁止乱收费、滥收费。
第五十三条 学校在接受社会团体及个人的捐资助学时，必须履行报批手续，并做到专项入账，专款专用。
第五十四条 学校自觉接受和配合上级审计部门依法进行审计工作。
第七章 校企合作运行机制
第五十五条 学校积极探索实践校企合作、工学结合技能人才培养模式，广泛开展校企在人才定向培养、科学研究、信息交流、技术开发、队伍建设等方面的深度合作。
第五十六条 校企合作应遵循优势互补、资源共享、互惠互利原则，实现学校、企业、学生三方共赢利。
第五十七条 学校牵头成立校企合作工作委员会(以下简称校企委)，统筹、协调和管理校企合作事务。委员会下设办公室，全面负责校企委日常工作。
校企委实行年会制，由校企委授权办公室负责召集，必要时可临时召开。
校企委的主要职责有：
(一)制定和修改委员会的章程，制定委员会内部管理制度。
(二)筹备组织召开委员会年会。
(三)推选委员会领导成员及相关负责人。
(四)依据市场及企业需求，拟订招生计划，确定招生标准及规模。
(五)加强专业调研，研究修订实施性专业教学计划，推进专业设置、教学内容、教学方法的改革。
(六)推进专业实训实习基地建设，提高专业技能训练水平。
(七)确立学生的就业方向，为毕业生实现高质量就业奠定基础。
(八)决定委员会其它事项。
第五十八条 校企委单位成员由企事业单位本着校企合作原则，以志愿加入的办法产生。校企委单位成员原则上应为学校实习、实训基地，或择优接纳学校毕业生就业的企事业单位。
校企委单位成员退出本会应出具书面通知，由办公室通过退出手续予以注销。
校企委单位成员如有严重损害校企委利益或违反本章程行为的，可取消其成员资格。
第五十九条 校企委单位成员的权利与义务
校企委单位成员享有以下权利：
(一)享有学校建设与发展的信息知情权。
(二)享有参加本校企委组织的各种合作交流活动、应邀出席学校重大活动的权利
(三)优先享有申请学校培训职工的权利。
(四)优先享有与学校共同进行定向(或订单)式人才培养、产学合作的权利。
(五)优先享有挑选接收本校毕业生的权利，优先挑选接受本校学生到企业实习就业的权利。
(六)享有评聘兼职教师的权利。
校企委单位成员应履行以下主要义务：
(一) 遵守校企委章程。
(二) 与学校保持密切联系，维护合作关系。
(三) 承担学校师生实习、实训任务，接纳本校学生顶岗实习，并根据国家有关规定，支付学生相应报酬。
(四) 积极向学校推荐兼职教师。
(五) 协助学校开展产学调研及其他活动。
第六十条 学校牵头成立深圳市龙岗职业教育集团，联合区域内相关职业院校、职业技能培训与鉴定机构、企事业单位、行业协会等单位，共同推进校企深度合作。
第六十一条 学校设立校企合作运行机制专门预算项目，纳入学校年度总预算。
第八章 安全及健康管理
第六十二条 学校根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《深圳市学校安全管理条例》等规章和规范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度，建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。
第六十三条 学校加强安全教育，增强师生的安全防范意识。学校应当每学期至少开展一次针对地震、火灾，台风等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
第六十四条 学校高度重视卫生保健工作。根据《学校卫生工作条例》、《中小学卫生保健机构工作规程》的要求，制定和实施健康教育、健康咨询工作计划。按照相关要求开展教学卫生指导和检查工作，确保学生食堂、教室和其他教学场所环境卫生、空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。
学校根据健康促进标准建立师生健康档案，组织教职工、学生定期体检，宣传卫生常识，培养学生良好的卫生习惯，预防传染病、常见病及食物中毒。
第六十五条 学校重视心理健康教育。建立学校心理咨询室，聘请心理专业老师从事心理健康教育和学生心理咨询工作;成立由心理老师、班主任、学科教师、家长共同组成的学生心理健康教育师资队伍，建立学生心理“三级预警”机制，维护学生心理健康。
第六十六条 学校建立实训车间及功能场所管理制度。各部门建立完善的实训车间及功能场所责任体系，建立符合设备要求的管理办法，确保设备的正常使用，确保师生的安全使用。
学校建立学生外出实训道路交通安全管理制度。
第六十七条 学校建立学生外出实习安全管理制度。学校成立外出实习工作指导小组，由校长担任组长，明确分管副校长、业务处室和相关责任人的责任。学校要建立学生实习检查制度。
学生到实习单位顶岗实习前，学校、实习单位和学生本人或家长应当签订书面协议，明确各方的责任、权利和义务。
学校为实习学生购买意外伤害保险等相关保险，具体事宜由学校和学生家长、实习单位协商办理。实习期间学生人身伤害事故的赔偿，依据《学生伤害事故处理办法》和有关法律法规处理。
第九章 附则
第六十八条 本章程是学校运行的规范，是制订其他规章制度的依据。学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系，规章制度的立、改、废均依照民主程序进行。
第六十九条 本章程未尽事宜按照法律法规及上级文件政策执行。如有抵触，以法律法规及上级文件政策为准。
第七十条 本章程有以下情形之一的，应当进行修改：
(一)章程与新近颁布实施的法律、法规和政策相抵触或不一致的;
(二)章程不适应或滞后于学校发展实际需要的;
(三)由学校、学校工会或三分之一以上教职工代表大会代表提议提出章程修改要求的。
本章程的修改权属于本校教职工大会或教职工代表大会，修正案需经龙岗区教育局核准。
第七十一条 本章程的解释权属校长办公会议。
一、章程监督的必要性
(一) 维护法治的权威和尊严
在1995年的《中华人民共和国教育法》中, 第一次提出, 章程是设立学校和其他教育机构的必备要素。教育部在2003年《关于加强依法治校工作的若干意见》中又一次特别指出:“学校要制定和完善章程必须依据法律法规, 经过主管教育行政部门审核通过后, 作为学校办学活动的重要依据。”2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 》, 声明:“学校制定的章程和制度要符合法律规定, 体现出自身特色, 依法办学, 从严治校。”不难发现, 接踵而至的教育法律法规, 在突出学校章程特殊法律地位的同时, 表明设立学校必不可少的条件是章程。对学校章程的监督, 就是监督法律的实施, 就是维护法律的权威和尊严。
(二) 章程本身存在诸多问题
1. 没有章程
根据网上查询, 江苏省三批58所中职示范学校, 只有5所有自己的章程。目前中职学校没有制定章程的不在少数, 究其原因, 首先是法律意识淡薄, 法律明明有要求, 但学校的主政者宁愿等上级部门的文件或会议, 也不愿意根据法律来制定学校章程。其次是学校的人格矮化。在办学过程中, 学校间经常在项目、资金等方面有残酷的竞争, 谁能先人一步, 往往取决于上级机关, 甚至是机关的长官意志。领导的一句话, 可以使自己“先得月”。学校的办学自主权无从谈起。在这种情境下, 学校章程没有也罢, 有了也是摆设。第三, 中职学校是校长负责制, 学校大小事务往往是校长一人说了算, 校长本人在长期的管理工作中, 已经习惯于此, 熟稔于此, 再也不愿意“循章蹈矩”, 师生员工从来没有品尝过“章程”的滋味。因此, 社会环境、学校内部、都没有形成拥有学校章程的强烈愿望。
2. 内容多有瑕疵
在有章程的学校, 章程一部分内容空洞、乏味, 大道理居多, 可以“放之四海而皆准”, 没有历史的沉淀, 没有现实的丰润, 没有未来的航向, 缺乏应有的理论意义和现实价值;有的学校章程大多是生搬硬套其他学校的先例或者相关教育法律法规条文, 脱离自身实际, 没有个性;有的学校章程, 没有职教特质, 看不到行业企业, 看不到实习就业等等, 不一而足。
3. 缺少人文情怀
不少学校在章程制定的过程中, 很少征询教师、学生、家长、社区和行业、企业等各方意见。一些教师对学校的章程是如何产生的, 到底包括哪些内容, 不甚了了。在制定和实施章程的过程中, 广大师生、家长、行业企业等相关者的合理诉求是必须考虑的因素。如果能够引导他们积极自愿地参与到章程的制定过程中来, 那么既能激励全体师生自觉遵守和践行章程, 增强制度章程的公开度和透明度, 又能让家长和社区主动监督章程的建设。
4. 贯彻和执行不力
一些学校制定章程只是为了应付上级检查, 匆忙间就制定出来了。这样的章程势必难以有效执行。制定好章程, 教育行政部门在如何监督并保证章程有效执行这个问题上力度不够, 导致学校执行章程的积极性不高。很多学校的章程沦为有名无实的东西, 更有甚者, 多年都没有修订过章程。
5. 监督机制缺乏
章程建设, 落实是核心, 监督是关键。然而, 由谁监督、怎样去监督等相关问题没有提及。此外, 师生、家长、社区等相关主体在章程实施过程中监督作用也并没有得到有效发挥。当前我国学校章程建设的监督机制尚未建立起来。
(三) 章程监督的意义
1. 扩大办学自主权, 激活学校发展动力
建设法治社会, 首先要求政府转变自身职能, 政校分开, 从直接管理转变为依靠法律法规以及学校章程落实监管。政府和学校都务必改变管理上以权代法的随意性。“政校分离”是为了办学的自主权。《教育法》已然确立了章程作为办学基本条件这一法律地位。自我约束机制的建立和完善, 可以进一步促使政府简政放权, 从而扩大学校的办学自主权。现阶段, 很多学校还没有学校章程, 不可能真正落实学校的办学自主权。
2. 加强学校内部管理, 不断提升治理能力
学校内部管理体制和运行机制等在章程中做出明确规定, 形成一种倡导民主、强化自主、尊重规则的民主化管理, 以期能够:一方面, 削弱学校的行政色彩, 增强其约束自我的能力;另一方面, 自觉依章办事, 使其整体功能得以发挥, 还能公开决策, 接受群众监督, 进而提升学校的治理能力, 引领其可持续发展。
3. 扩大社会监督, 全面提升办学质量
建立章程实施的监督机制, 使章程内容真正落到实处。章程制定以后, 如何落实是最重要的。如果束之高阁, 做个摆设, 那就毫无意义。除发挥学校的内部监督以外, 更主要的是要发挥社会和政府对于章程实施的监督作用, 即政府、学校、社会共同进行监督, 形成监督网络, 促使学校按章办学, 全面提高育人质量, 朝着既定的发展方向不断前进。
二、章程监督原则
(一) 法治原则
首先章程的内容不得违背法律规范。章程违法的原因主要有缺乏法律意识、对法律法规把握度不够、民主公开的制定程序不够民主等。规章制度和学校章程作为我国教育法体系的重要组成部分和延伸, 受到教育主管部门和社会的监督是理所应当的。而那些不合法的章程, 国家司法机关也可予以一定程度的法律监督。其次, 对学校章程的监督必须按照法律的规定进行, 不能以监督为理由, 非法干涉学校的权利和自由。
(二) 效能原则
学校章程上承国家法律, 下接学校各项规章制度, 面对的是各行各业、千家万户, 培养的是技术技能型人才, 学校的办学方向、办学理念一旦有了偏差, 将影响到万千人, 因此, 对章程的监督, 应大力鼓励, 广开言路, 制定出一套行之有效的监督、反馈机制, 该纠正的纠正, 该研究的研究, 该解释的解释, 一定要把监督工作落到实处。
(三) 全面原则
政府、社会、行业企业、师生、家长等相关利益主体应该对章程的各个事项加以全面监督, 办学宗旨、专业设置、学校权利、学校义务、校长职责、学校决策机制、学术组织、资产管理、学籍管理、财务管理、教师工权利义务、学生权利义务、校企合作等都应该成为监督事项。
(四) 实时原则
为使学校工作不出问题, 或即使出了问题也能及时发现、及时解决, 避免发生重大损失, 章程监督必须贯彻实时原则, 常年不懈地进行监督, 防止出现漏监失监的现象。
三、章程监督主体
时下, 教育行政部门在教育法律法规的指导之下开展专项督导, 促进学校章程建设, 以早日实现“一校一章程”。然而, 单纯指望教育行政部门的行政监督的效果还不尽如人意, 学校、家长、社会等利益相关者积极参与、大力配合的作用不言而喻。只有将学校章程建设督导上升到常规工作的高度, 实现校内监督与校外监督相结合, 才能使监督力度得到提高, 保证学校章程建设工作得到有效落实。
(一) 国家机关
国家机关的监督按照性质分, 主要是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关的监督。国家权力机关的监督是全面的, 具有最高权威性;国家司法机关在必要的时候也可以行使监督权;在章程建设过程中, 最为重要、最为经常的应该是国家行政机关的监督, 主要是教育行政机关以及专门行政监督机关。
(二) 社会组织
所谓社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体, 如企业、学校、医院、社会团体、新闻媒体等。这些社会组织与学校存在着千丝万缕的联系, 无疑是利益相关主体, 他们对学校章程建设可以提出自己的看法, 对违规行为可以提出批评意见。
(三) 公民个人
这里的公民个人, 可以是校内的教职员工, 可以是家长、学生, 也可以是其他相关利益主体。享有公民权的公民都有批评权和建议权, 对违法、违规、有损他人利益的章程有权向相关部门和单位举报。
四、章程监督内容
(一) 监督章程的制定
我国法律规定, 章程应当在学校设立的时候就已经制定。长期以来, 我国学校章程举足轻重, 没有得到本该有的重视, 没有行为规范的制约和引导学校行为, 一系列问题随之而来。故此教育部发出在各类学校有步骤地推进章程建设的呼吁。《教育法》第二十六条、《民办教育促进法》第十条以及《高等教育法》第二十五条等都有规定。
同时, 需要监督章程是否规范了学校重大的、基本的问题;是否凸显了学校办学与管理的特色;是否尊重了教师、学生、家长、校友等学校利益相关主体参与学校管理的权利;在章程的制定过程中, 是否坚持了科学民主。通过章程的制定, 提升学校的办学水平与管理能力, 完善学校的规章制度体系。
(二) 监督章程的实施
章程的执行是重中之重。规章制度如果得不到严格的执行, 危害大于没有规章制度。因此, 建立和健全学校制度体系的长效机制, 归根到底是严格执行的问题。首先, 执行规章制度时学校领导干部要做好表率, 这是保证制度严格执行、有效落实的先决条件。作为制度的制定者, 学校领导干部必须不断提高法治素养, 增强管理水平, 认真宣传规章制度, 模范地遵守学校的规章。其次, 营造遵章守纪的学校氛围。从学校方面来看, 给定时间制定出形式上合乎要求的学校章程文本是现实可行的。正如一位校长所言:明天我们就可以交出章程。可是, 真正意义上的依法治教却是道路漫长的实践过程, 一方面依赖于法治宣传和普及, 另一方面还要依靠师生对法治的不懈追求。
(三) 监督章程的实效
对章程实施监督, 既要重过程, 更要重实效:章程所体现的办学理念是否先进、专业设置是否合理、学校权义是否满足社会呼应、校长职责是否明确、决策机制是否合理顺畅、教师工权利是否得到保障、学生权利落实情况、财务资产效益如何、校企合作深度等。
五、章程监督路径
(一) 社会舆论监督
舆论监督因其广泛性、公开性和及时性, 时效快, 影响广, 易于引起领导和有关部门的重视, 对保障章程的制定、实施及效果都有着十分重要的意义。虽然舆论没有强制性, 但却有一种道德的、精神的力量。当个别的、分散的议论引起了普遍关注, 进而形成了一股社会舆论时, 就成了大众的看法和意志的体现, 社会生活因此受到重大影响。有关职能监督机构应倾听民意, 积极支持舆论监督工作。要坚持从实际立足, 从规范、制度和程序方面回顾过往, 取其精华, 去其糟粕, 使舆论监督朝着方向准确、把握适度、水平提高的方向发展。
(二) 新闻媒体监督
人民群众行使民主权利的一个重要形式就是新闻媒体监督, 公开报道和新闻批评是新闻媒体监督的核心。扩大公民民主监督的范围, 一方面是扩大公民有序地参与政治生活的手段, 另一方面是依法治国的题中之意。在依法治国的今天, 对章程在实施过程中出现的问题、存在的不良现象及有关人员进行理性的、坦率的评论, 批评的地位举足轻重, 对大家都很关注的教育话题进行论辩和争论, 最终形成某种为一般人普遍赞同的一致性意见实属必要, 整个过程也就是发现问题、分析问题、解决问题的过程。
(三) 网上评议
相较于传统媒体监督, 强烈的时代特征和独特优势在网络监督上体现了出来。从博客、微信、微博到各新闻网站, 再到个人维权网站, 甚至是专门舆论监督网站的出现, 各种网络形态的互动和并存, 使得网络监督一方面便捷、快速, 另一方面有效、廉价。网络监督成为民众监督的重要构成。中国网民群体庞大, 他们的实时、普遍参与使网络监督无孔不入, 在网络监督过程公民众的知情权、表达权、参与权和监督权得到最大限度的实现。
(四) 专项督导评估
专项督导评估是政府和教育行政部门依照有关教育督导的规定, 由专门的教育督导机构组织人员对学校章程的制定、实施及成效进行检查和评价, 并对存在的问题及违法、违规现象提出整改和处理意见。此项工作也可以组织专门的第三方, 即社会中介机构按照统一的标准和要求, 对学校及其他教育机构的章程进行系统的评价、测评。
参考文献
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一、学校章程的含义
学校章程建设，是世界上许多国家立法的惯例。我国教育法律法规同样有明确的规定要求。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》，首次提出设立学校及其他教育机构，必须具备‘章程等基本条件。1996年国家教委制定的《小学管理规程》明确指出：“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定，结合本校实际情况制定本校章程。”2003年教育部在《关于加强依法治校工作的若干意见》中重申：“学校要依据法律法规制定和完善学校章程，经主管教育行政部门审核后，作为学校办学活动的重要依据。”2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020），强调“学校要建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度，依法办学，从严治校。”2012年发布的《全面推进依法治校实施纲要》（以下简称《实施纲要》），明确提出“加强章程建设，健全学校依法自主管理的制度体系”，“到2015年，全面形成一校一章程的格局”。从上可见，一系列的教育法律法规，明确了学校章程的法律地位，制定章程的主体是学校。
章程，《现代汉语词典》解说为“书面写定的组织规程或办事条例”。2013年版的《现代应用写作》解说为“章程是一个党派组织、社会团体、企事业单位为保证其组织活动的正常运行，系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则，要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。”
学校章程，是指学校立足时代对学校发展的要求和具体校情，为保证学校正常有效运行，依据相关的教育法律法规和教育规律，对办学宗旨、培养目标、办学理念、发展愿景、管理体制及运行机制、党的监督、教职工民主管理、学校管理活动重大的和基本的问题，依法作出全面规范而形成的办学规则性、自律性、纲领性文件，是学校内部管理的“基本法”。
二、学校章程的功能
学校章程是我国教育法制体系的延伸和组成部分，是学校依法自主办学的基本依据。章程的规范性，为人们的行为规定了一定的模式，有法的约束力，是学校所有成员的思想准则和行为规范。因而，学校章程最主要的功能在于给学校提供“依法自主管理的基本准则”，以促使学校依章治校，提高学校管理的法制化和规范化程度，实现学校科学、健康、持续发展。具体地说其积极作用有以下四点：
1.自主作用，激活学校发展动力
在政府直接指挥学校管得过多的情况下，很多学校领导习惯于“传达式”的工作，上面布置什么就干什么。他们的决策是一种“再生决策”、执行决策。学校发展的动力是外在的。学校领导的依赖性大于自主性，执行性大于创造性。当下，政府对学校的治理逐步从微观走向宏观、从直接走向间接、从办教育走向管教育转变；同时，学校的章程建设，其宗旨是促进学校走向自主管理、自我发展、自我约束。这都是为了释放学校的活力。时代的要求，必将激活学校自主发展的内在动力。学校的领导者要立改立行。不仅要善于运用章程引领，而且要勇于创新，逐渐向自主者、引领者、创新者转变，从外控管理走向校本管理，实现法人治理，依法治校。
2.教育作用，促进办学思想统一
对办什么样的学校？怎么办？学校章程就办学宗旨、办学理念、发展愿景以及各项工作的开展都要做出明确的规范。学校教职工群众是推动学校发展的决定性力量。有了精神的凝聚，才能协力同心。由于教职工在拟定章程中讨论探求，在执行章程中深入领会。其教育作用，必将凝聚教职工正能量，促进全员办学思想的统一，实现办学思想成为大家共同的使命。共识形成合力。在工作实践中，知晓要朝什么样的聚焦点、着力点奋斗，充分发挥自身的潜能和智慧创造性地照章办事，把学校章程的主要精神——办学思想落到实处。
3.指引作用，促使校长学会用权
章程对学校内部管理体制及运行机制、党的监督、民主管理、决策程序等做出明文规定，以形成尊重规则、倡导民主、强化自主的管理文化。不仅减少了学校的行政色彩，而且促使校长在获得办学自主权之后，如何才能用好这些自主权，为校长在决策中的行为指明了方向。以践行群众路线的精神，提高自我约束力，自觉地依章行事，发挥班子整体功能，决策公开，接受群众监督，让权力在阳光下运行，保证权力的正确行使，从而引领学校持续发展。
4.自律作用，引领教师自我管理
学校章程对教工共同遵循的方方面面做出了明确而具体的规定，是教师教书育人是与非的标准，具有自律作用。明确的标准导向，引领着教师自我管理。由于章程的法治意识逐渐深入人心，教职工在实际工作过程中，往往会自我决策、自我监督、自我约束。以章程规定的要求，自我反思，和自己的认识与行为进行比较。通过比较，调节自己偏离章程的思想和行为，或战胜自己的惰性，或弥补自己的不足，自觉地为执行章程、依法执教或办事而努力。随着时间的推移，教职工会逐渐实现从“他律”到“自律”的转变。
学校章程的功能还显现在：它是社会了解学校的重要窗口，是学校对外的信誉证明，是政府监督管理学校的重要依据，是家长、社区主动支持学校参与学校管理的凭借，是社会作为督导评估学校的重要指标。
三、学校章程的写法
1.章程的写作格式
由标题、核准日期和行政机关、正文三部分组成。
标题。由学校名称和文种类别组成。如：××省××市××学校章程。如果尚未得到主管教育行政部门核准，可在标题后加括号注明“草案”。
核准日期和行政机关。学校章程经主管教育行政部门核准后，才具有行政法规的效力。因而，要在标题下方正中加括号标出何时、何行政机关核准。如某年某月某日××省××市××区教育局核准。endprint
2.正文的两种写法
（1）分章式写法。结构样式为“总则+分则+附则”。这种写法是以章为单位分成若干部分，篇下分章，章下分条，条下分款。
第一章是总则。总则是学校章程的纲领，概括性条文，对全文起统领作用。通常第一条是建章意图，其方式是：“为了什么+依据什么+制定本章程”。然后分条陈述学校名称、校园地址、学校性质、办学规模、办学宗旨、培养目标、办学理念、发展愿景等。
分则是章程的主体，根据总则分章陈述各项工作具体性条文。行文时“分则”两字隐去，以“第×章+该章标题”的方式出示。分多少章要视内容而定，各章标题也由各章内容而定。一般内容是：管理体制、运行机制（实行“理[董]事会领导下的校长负责制”的学校，还要对理[董]事会的组成、职责、权限、议事规则等作出明确规定）、教师队伍建设、学生管理、教学工作管理、德育管理、教科研管理、体育卫生工作管理、校园文化管理、财产与财务管理、安全管理、学校与家庭、社区的协调等。
各章各条的序数，要依次顺延。“第一章”、“第一条”一直连续下去，直到附则的第×章、第×条。条下可以分款，各款数独立编次。有的款下还要分项，项下分目。章和条的写法，一律采用汉字叙述词表示，如“第一章”、“第一条”。款和项的序码，采用汉字数词，如“一”、“（一）”。目可不标号，用分行形式表示。一般不用阿拉伯数字表示章条款项的顺序。
正文最后的第×章附则，是补充性条文，主要说明解释权、修改权和实施日期。
（2）分条式写法。不分章直接分条撰写。每条可分款，款数独立编次。这种写法与分章式写法不同之处，一是既不设总则、分则和附则，也不分章，直接从第一条写起，依次排列下去，直到写完；二是将总则中纲领性内容，要么以章程序言或总纲的方式撰写，要么在章程前面的几条阐述。
由于学校教育工作不仅具有很强的科学性，而且丰富多彩。我们以为学校章程采用分章式写法较好。
3.写作的基本要求
一要项目完备。既突出特点又照顾全面，重大问题不能有遗漏；二要结构严谨。由总到分，要有合理的顺序，体现严密的逻辑性；三要条理清晰。既单一又完整，一条表达一个中心意思，而且在一条中须完整表达，不交叉杂乱；四要明确简洁。尽力反复提炼，用很少的话就把意思明确地表达出来；五要语言通俗易懂。直陈直述，多用词语的直接意义，不用方言、口语，不用修辞手法，不用缩略语，不用“因为”“所以”“虽然”“但是”等关联词以及不用“不得”“不准”等词语。
四、学校章程的制定
制定学校章程是建设现代学校制度的核心工作、基础工作。一份质量高的学校章程，往往具有六性：符合国法的合法性、学校发展的创新性、体现学校的特色性、实施操作的可行性、写作格式的规范性、全员认同的共识性。而制定程序的完整性，不仅决定着学校章程质量的高低，而且决定着章程的权威性。因而，我们要重视学校章程制定程序的完整性，既要“遵循民主、公开的程序”，以提高章程的质量；又要遵循章程草案的提出--章程草案的审议--章程草案的核准--学校章程的公布等程序，以保证章程法规的权威性。
1.提高领导对章程功能的认识
《实施纲要》要求“到2015年，全面形成一校一章的格局”。现实情况是很多学校没有章程，甚至有的学校领导认为“没有章程，学校照样运转”。在建设法治中国的今天，学校领导要提高对学校章程功能的认识。制定学校章程，规范办学行为，是深化教育体制改革、建设现代学校制度的客观需要，是提高学校管理水平与效益的重要保障。而且，今天的改革是为明天铺路——“深入推进管办评分离”[3]学校自主管理之路。因而我们要以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任感行动起来，尽快结束“无章办学”局面，实现“一校一章程”。
2.成立章程文本起草工作小组
中小学实行的是校长负责制，负责学校的发展是第一要务。而学校章程制定的质量，关系学校发展的兴衰。而且，时代的发展，要求当今的校长要有治理能力。我们以为校长的治理能力，就是善于运用章程——以法治方式处理各方面关系、管理各方面事务的能力。因而，学校章程的拟定，不请人“笔下生花”，成立以校长为主持人的起草工作小组，亲自引领与指导起草工作，确保章程文本的质量。
3.研讨章程内容与形式的写法
起草工作小组的成员在学习和掌握国家颁发的有关教育法律法规及有关章程知识的基础上，研讨章程内容与形式的写法。《实施纲要》在“加强章程建设”中指出：“学校起草制定章程要遵循法制统一，坚持社会主义办学方向的基本原则，以促进改革、增强学校自主权为导向，着力规范内部治理结构和权力运行规则，充分反映广大教职员工、学生的意愿，凝聚共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性。”我们要深刻领会这个精神，从学校的校情出发，探讨学校自身的优势、特点与特色以及教育发展的趋势，拟定既有时代色彩，又能突显学校业已形成的办学传统、好的经验与做法的要点。
值得指出的是，章程是办学纲领性文件，条文的表述要努力做到既不空泛又不琐碎，做出原则性说明，有指导意义、可操作就行。对于那些过细的但又是需要的要求与措施，可不写入章程，另行制定一般的规章制度，作为章程的具体化和补充，逐步完善学校一般的规章制度，形成更加成熟、更加管用的制度体系，提高学校法治化、科学化水平。
4.组织教职工充分讨论章程初稿
为使章程内容体现国家教育要求和教师意愿的统一，取得教职工的认同，使章程具有可靠的思想基础。同时，教职工是施行的主体，参与章程的制定，更易为大家所接受，乐于依章施教办事。因此，校长要向教职工说明建章的意义和本校章程框架的构想，激发教职工积极参与章程制定的热情，并组织教职工分组充分讨论，开展骨干教师专题探讨，群策群力，集思广益。对所提意见和建议，起草工作小组要及时汇总、讨论、修改。
5.章程修订稿提交“教代会”审议
教育部2011年颁布的《学校教职工代表大会规定》指出：“学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式”，要“听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议。”因此，学校将章程修订稿提交教职工代表大会审议后，方可报送主管教育行政部门核准。“教代会”审议，坚持做到真正让教职工畅所欲言，不搞形式主义，不走过场。起草工作小组要认真“全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。”经学校决策机构审定，形成正式的章程修订稿。
6.学校章程报送主管部门核准
《实施纲要》指出：“普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程，由主管教育行政部门核准”，“经过核准的章程，应当成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据。”因而，学校要将正式的章程修订稿，报送主管教育行政部门审核、批准、备案。一旦核准，就确立了章程在学校的“基本法”地位。这时可去掉“草案”两字，并在章程标题下方正中加括号注明“某年某月某日××省××市××区教育局核准”。“经核准的章程文本为正式文本。应当以学校名义发布章程的正式文本，向本校和社会公开。”在章程附则中的最末一条注明“本章程自某年某月某日起施行”。这样，章程制定工作才算完成。
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[2]董洪亮.给学校松绑让社会评价[N].人民日报，2014-01-30（18）.
[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报，2013-11-16（1）.◆（作者系江西省特级教师）
（审议稿）
目 录 第一章
总 则
第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 学校的管理体制 教育教学管理 学生管理 教职工管理 财务、资产、后勤 安全管理 学校与社会 附
则
柳州市第二职业技术学校章程
第一章 总 则
第一条 为了明确学校的法律地位，建立完善的法人治理结构，保障和规范学校依法办学、自主管理，适应现代职业教育发展要求，确保学校和谐、健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等法律、法规和规章的规定，结合学校实际情况，制定本章程。
第二条 学校名称：柳州市第二职业技术学校，简称为柳州市二职校。
学校地址：广西壮族自治区柳州市鱼峰区石冲路6号。学校网址：http://。
第三条 学校是由柳州市人民政府举办，以实施全日制中等职业学历教育为主，经登记机关批准的非营利性事业单位法人。学校依法自主办学，接受国家监管和社会监督。柳州市教育局为学校的主管部门。学校根据柳州市经济社会发展需要，开展非学历继续教育和职业技能培训。
校长为学校的法定代表人。
第四条 柳州市人民政府依法对本校进行监管：核准学校章程、任免学校负责人、提供办学资源、保障稳定的经费投入、尊重学校的独立法人地位和办学自主权，保障学校办
学活动不受校外任何组织、机构和个人的非法干涉;治理学校周边环境，为学校营造一种良好的育人环境;对学校资产设备使用进行监督，对学校办学质量进行督查与评估。
第五条 办学宗旨：培养“厚德精技、求真尚美”的实用型技能人才和应用型高校新生。
办学目标：服务区域经济 成就师生梦想
育人誓言： 成功从这里启航 校训： 德能启功 金石道成 校风： 志趣领航 学贵致精 教风： 德艺垂范 启慧怀远 学风： 德能并举 知行合一
第六条 校歌、校徽：《我们从这里启航》、第七条 学校根据柳州社会经济发展需要和本校实际，依法依规自主设置专业，主要开设交通运输类、加工制造类、公共管理与服务类、教育类、体育与健身类、文化艺术类、旅游服务类、财经商贸类、信息技术类九大类专业。
第八条 学校实行校长负责制，中国共产党柳州市第二职业技术学校党总支总委员会(以下简称“学校党总支”)发挥政治核心与监督保障作用，教职工通过教职工代表大会参与学校的民主管理。
第九条 学校实行信息公开制度。学校实行校务公开、党务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权;同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的有关情况提供便利，主动接受上级主管部门、本校师生和社会的监督。
第十条 学校建立健全档案管理制度。学校建立档案室，加强档案资料的建设和管理，负责做好各类资料的收集、整理和归档工作。
第十一条 学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，定期制定中长期事业发展规划，并形成和健全自评机制，促进学校可持续发展。
第二章
学校的管理体制
第十二条 校长是学校行政主要负责人，是学校安全工作的第一责任人，全面负责学校的教育教学、科学研究和行政管理工作，依法履行下列主要职权：
(一)全面贯彻党和国家的教育方针，认真执行上级领导机关的指示和决定，努力按教育规律办学，完成教育任务。
(二)领导学校的教育、教学、科研、人事、财务、后勤、校产等行政工作。
(三)主持制定和组织实施学校章程、发展规划、任期责任目标和学年学期计划，定期检查执行情况，认真总结经验教训，不断改进工作。
(四)主持学校校务会议及行政会议，统筹安排学校的教育教学和行政工作，结合学校实际，积极开展教育教学等改革活动。
(五)依靠学校党总支，积极做好教职工的思想政治工作。组织安排教职工的政治、业务学习及教职工的调配管理，提高教职工的思想文化、业务水平，发挥教职工的主动性、积极性和创造性。
(六)负责教职工的聘任、考核、奖惩等工作，对学校中层干部提出使用和奖惩建议。
(七)坚持勤俭办学方针，努力改善办学条件，审批学校财务开支，管好用好校舍、设备和经费。
(八)保障学校教职工行使其职权，在决定同广大教职工切身利益有关的重大问题时应广泛征求意见，坚持民主管理和民主监督。
(九)发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的育人环境。
(十)建立和完善学校安全管理工作的责任制度，强化安全工作责任落实。
（十一）执行法律法规及上级教育行政部门规定的其他职权。
学校设副校长、校长助理若干名，在校长领导下开展工作。
第十三条 学校实行校务行政办公会议制度。学校设立校务委员会，研究决定学校重大事项。校务委员会的组成人员为校长、党总支书记、副校长、工会主席、学校校（党）办主任。
校务委员会由校长召集，必要时可由校长授权副校长召集。校长对校务委员会研究的事项具有最后决定权。校务委员会所作的决定由校长交各职能部门执行。
校务委员会实行例会制，即校务行政办公会议。原则上每月召开一次，必要时经校长提议或同意可召开临时会议。
第十四条 学校党总支是党在学校中全部工作和战斗力的基础，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。主要职责是：
(一)全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，引导监督学校遵守国家法律法规，依法治校、规范管理，确保正确办学方向。
(二)参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
(三)坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔工作，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
(四)坚持党管人才原则，参与讨论决定人才工作政策措施，会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作，对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
(五)坚持立德树人、德育为先，做好思想政治工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。
(六)建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制。健全议事决策制度，明确党组织参与决策具体内容和程序，规范党组织会议、党政联席会议制度，按照民主集中制原则集体讨论决定重要事项。健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，保证对决策实施的监督。对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序决策的做法，党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。
(七)完善学校党组织设置和工作机制，创建学习型服务型创新型党组织，扩大党内基层民主，严格党内组织生活，做好发展党员和党员教育管理服务工作。
(八)领导学校党的纪律检查工作，做好党风廉政建设工作，保障学校事业健康发展。落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、等规定，加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
(九)领导学校工会、共青团等群团组织和教职工代表大会。
第十五条 学校建立以教师为主体的教职工代表大会制度(以下简称“教代会”)，保障教职工参与学校民主管理和监督。教代会在学校党委领导下，行使以下职权：
(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议;(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大投资、重大问题解决方案的报告，提出意见和建议;(三)听取学校工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议;(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告;(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议;(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教代会代表依照有关规定产生和开展工作;教代会每三年为一届，期满应当进行换届选举;每年至少召开一次会议，每次会议至少有三分之二以上代表出席;教代会意见和建议以会议决议的方式做出;教职工代表大会的选举和表决，须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。在教代会代表中推选人员组成主席团主持会议;主席团人员组成应当包括学校党政工主要领导，教师代表应占多数。
第十六条 学校依法建立工会组织。学校工会是学校教职工自愿参加的群众性组织，是教职工代表大会的工作机构，是党联系教职工的桥梁和纽带，在学校党总支和上级工会组织领导下，依法行使职权，开展工作。
学校应当为学校工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。
工会委员会委员根据民主原则，由工会成员选举产生。学校工会其主要职责是：
(一)依法维护教职工的经济利益和民主权益;
(二)吸引和组织教职工参加学校建设和改革，努力完成教育教学等任务;(三)发挥教职工参政议政作用，组织教职工参与学校民主管理和监督;(四)帮助教职工不断提高思想政治觉悟和文化素质;(五)承担与教职工代表大会相关的工作：做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选;教职工代表大会闭会期间，组织传达贯彻教职工代表大会精神，督促检查教职工代表大会决议的落实;组织教职工代表大会代表的培训，接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉;就学校民主管理工作向学校党委汇报，与学校沟通;完成教职工代表大会委托的其他任务。
(六)法律法规规定的其他职能。
第十七条 学校团委是中国共产主义青年团的校级基层组织，在学校党总支与柳州市团委领导下开展工作。学校共青团组织的主要职责是：
(一)发挥好党的助手和后备军作用，教育、团结和带领青年成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人;(二)参与协商对话、民主管理和监督，指导和帮助学生会等青少年组织开展工作;
(三)发挥党政联系青年的桥梁和纽带作用，依法代表和维护青年的具体利益，反映青年的意愿和呼声;(四)开展适合青少年特点的活动，在推进素质教育中发挥积极作用;(五)完成上级团组织及学校交办的其他任务。
第十八条 学生会是全体在校学生的群众组织，是学生实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，行使民主权利和参与学校民主管理的基本形式。
学校鼓励学生参与校园民主管理，培养现代公民素养。学生会干部由学生代表大会选举产生。
第十九条 学校重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金的使用等重大事项实行集体决策制度，按“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，主要采取党总支委员会、领导班子会议等会议形式决定。
凡属教职工代表大会职权范围的事项，应提交教职工代表大会审议。
第二十条 根据工作需要和上级有关规定，学校设立若干职能部门，分别承担相应的学校管理职能。学校实行校级、各专业部二级管理机制。学校实施卓越绩效管理模式，提高管理成效。
第三章
教育教学管理
第二十一条 教育教学工作是学校的中心工作，由校长统一领导，主管副校长负责，相关职能部门具体组织实施。
第二十二条 学校开展以社会主义核心价值观教育为重点的系列思想教育活动。实行全员德育管理模式，健全德育管理机制，建立学校、家庭、社会三结合的德育工作网络，优化德育活动过程；培养学生健全自信人格，培育勇于进取精神。
第二十三条 学校加强校园文化建设，优化校园人文环境和自然环境，完善校园文化活动设施，发挥文化、环境育人作用。充分发挥共青团、学生会等学生社团组织在校园文化建设中的独特作用，开展丰富多彩的校园文化活动。
第二十四条 学校根据《中等职业学校德育大纲》等规定，制定学生日常行为管理规范，做好学生日常行为管理工作。
第二十五条 学校根据教育行政部门颁发的指导性教学文件，制订专业教学标准，组织实施教学，检查评价教学质量。在教学过程中，注重人文素养教育和职业技能培养，促进学生全面发展。
第二十六条 学校建立健全教学管理制度，严格执行教学计划、教学常规等教学文件。维护校历、作息时间表、课程表的严肃性，任何人、任何班级不得擅自更改。
第二十七条 学校加强教学过程管理，建立教学工作检
查制度和随堂听课制度，加强对教学常规的检查督导，并将检查督导结果纳入教师考核和评先评优指标体系。
第二十八条 学校建立健全教学质量监控评价体系、教师工作绩效评价体系、学生学习成效评估体系，建立质量报告制度，每年发布质量报告，促进学校办学质量稳步提高。
第二十九条 学校建立健全校企合作制度，了解市场需求，学习企业文化，共建特色专业，引入教学资源，培养“双师型”教师，拓展就业渠道。
第三十条 学校实行“校企深度合作 工学有机结合”的人才培养模式。加强校内外实习实训基地的建设，加强对实践性教学环节的管理，保证实践教学的质量。建立健全学生实习管理制度。
第三十一条 学校加强与企业、行业紧密合作，共同建立专业建设委员会和教研组。专业建设委员会由行业企业专家、院校专家、企业专家、校内专家组成，对专业建设工作进行咨询和指导。
第三十二条 学校积极推行学历证书与职业资格证书并举的“双证书”制度。专业技能课程的教学内容应当与职业资格标准相结合，突出职业技能训练。积极组织学生参加职业技能鉴定，开展技能竞赛活动。
第三十三条 学校加强教学科研工作，增强科研兴教意
识，鼓励教师积极参与教学研究，营造民主、自由、科学的教研氛围，鼓励教师开展教学改革与实验，鼓励教师著书立说，建立教学科研成果奖励制度。
第三十四条 学校加强各专业教学资源库、实习实训场地的建设与管理，充分发挥各种教学资源、设施设备的使用效益，防止闲置和浪费。
第三十五条 学校建立健全教材管理制度。规范选用和征订上级规定的教材；教材和其他教学资料的征订由教研处统一管理。
第三十六条 学校以普通话和规范汉字为基本的工作用语用字。
第三十七条 学校建立健全体育健康教育管理制度。坚持开展“民族体育活动”以及各类体育竞赛活动，保证学生每天运动一小时，使学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，养成良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式。根据学校实际情况，每年举办校园运动会。
第三十八条 学校完善卫生工作制度，不断改善环境卫生条件，建立学生健康档案，定期体检，预防传染病、常见病及食物中毒，监督指导食堂食品卫生。加强健康教育，培养学生良好卫生保健习惯。学校校园内禁止吸烟。
第三十九条 学校按照国家相关标准建立心理咨询室，建立学生心理健康档案，配备专兼职教师开展心理辅导和心
理咨询工作，建立工作台账。
第四十条 学校不断丰富活动育人的教育特色，开展文化艺术、就业等系列活动，丰富学生校园生活，提高学生综合素质。
第四章 学生管理
第四十一条 学生是指取得本校入学资格，具有本校正式学籍或者履行正常转学手续进入本校学习的受教育者。
学生是学校教育教学活动的主体。学校依法保护学生合法权益，尊重学生人格，平等对待学生，尊重学生的个体差异，促进学生全面发展。
第四十二条 学生依法享有以下列权利：
(一)参与学校组织的各种教育教学活动，使用学校提供的教育教学资源;(二)参与学校、班级管理，评议学校工作和教师的教育教学工作;(三)按照国家有关规定获得奖学金、助学金;(四)在品行和学业成绩上获得公正评价，完成学校规定的学业后获得相应的学业证书;(五)在校内组织、参加学生社团、发展自己的兴趣、爱好和特长;组织和参加社会服务、勤工俭学及创新、创意和文娱体育等活动;
(六)对学校给予的处分或处理有异议，对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权、生命权、通信自由和通信秘密等合法权益，向学校或教育行政部门提出申诉或依法提起诉讼;(七)法律法规规定的其他权利。第四十三条 学生应当履行下列义务：
(一)遵守法律法规，遵守《中等职业学校学生日常行为规范》，遵守学校章程及规章制度，遵守公共秩序;(二)尊师爱校，团结同学，参加集体活动，促进身心健康，养成良好品行;(三)努力学习，完成规定的学习任务;(四)承担在学生自治活动中当选职务的相应职责;(五)爱护学校提供的教育教学资源;(六)维护学校声誉和权益;(七)按规定缴纳学费及有关费用;(八)法律法规规定的其他义务。
第四十四条 学校严格执行国家教育行政部门发布的中等职业学校学生学籍管理及其他有关规定，认真做好学生入学注册、课堂教学、成绩考核、实习实训、学籍变动、纪律与考勤、奖励与处分以及毕业、结业等各项管理工作。严格转学、休学、复学、留级等手续程序。
第四十五条 学校建立健全学生奖励和处分制度，严格执行国家、自治区、市的免补和资助政策。
第四十六条 学校建立健全校内学生申诉制度。设立学生申诉受理机构，按规定程序处理学生申诉，维护学生合法权益。学生申诉受理机构设学生科。
第四十七条 学校建立健全平安校园制度。制定校园安全应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、饮食卫生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。
第四十八条 学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险。鼓励学生自愿参加人身意外伤害保险。
第四十九条 学校支持学生社团活动，建立健全相关社团管理规章制度。学生社团活动归口校团委管理，教务处协助。
第五十条 学校加强学生职业指导，指导学生做好职业生涯规划。开展创业教育，组织学生参加开展创业实践活动。
第五十一条 取得参加我校培训资格的人员即为我校学员。学校依法保护学员学习的权利，保障学员相应的利益。
学员应遵守国家法律法规和学校规章制度，履行作为学员相应的义务。
第五章
教职工管理
第五十二条 学校教职工分为实名编聘任和非实名编聘用两种性质，包括教师、管理人员、教学辅助人员和工勤人员四大类。学校对教职工实行全员劳动合同聘用制度。
教师是学校办学的主体和主要依靠力量。第五十三条 教职工享有下列权利：(一)按规定使用学校的公共资源;(二)公平获得自身发展所需的机会和条件;(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价，公平获得各种奖励及荣誉称号;(四)按照法律、法规、规章、学校规定和合同约定，获得薪酬及其他福利待遇;(五)通过教职工代表大会或其他形式参与学校管理，对学校工作有知情权、参与权、监督权;(六)就职务聘用、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉;(七)法律、法规、规章与合同约定的其他权利。
第五十四条 学校教职工应履行下列义务：
(一)遵守国家的法律、法规，遵守职业道德规范，自觉维护学校的荣誉和利益，遵守学校的规章制度;(二)执行学校工作计划，履行聘约和岗位职责，完成工作任务;
(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织带领学生开展有益的社会活动;(四)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面的全面发展;(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权利的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象;(六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平;(七)法律、法规、规章和合同约定的其他义务。第五十五条 学校科学、合理设置各类岗位。公共基础课教师和专业技能课教师保持合理比例，实行固定岗位和流动岗位相结合、专职岗位和兼职岗位相结合的岗位管理办法，逐步提高同时具有教师资格证书和职业资格证书的“双师型”教师比例，不断优化教职工队伍结构。
第五十六条 学校按照国家《事业单位人事管理条例》实行教职工公开招聘制度和教职工全员聘任制度，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在定员、定岗、定责的基础上聘任、解聘或辞退教职工。学校建立健全保障教职工合法权益的程序和制度。
建立有利于引进企业优秀专业技术人才到学校担任专、兼职教师的聘任制度。根据需要通过“特岗、特聘、特邀”等
形式，向行业组织、企业和事业单位聘任专业课教师或实习指导教师。
第五十七条 学校严格执行国家教师资格证书制度及教师专业技术职务评聘制度。文化基础课、专业课教师和实习指导课教师必须取得中等职业学校文化课、专业课教师资格和实习指导教师资格。制定教师专业发展规划，鼓励和支持教师参与学术交流和继续教育培训，促进教师专业成长。
第五十八条 学校建立教师到企业实践制度。教师按国家、省市规定到企业或生产服务一线参加实践活动。
第五十九条 学校以班主任带头人工作室为引领，建立专职班主任德育工作队伍，加强班主任队伍建设，建立健全班主任选配、培训、考核激励约束机制，提升敬业精神、教育理念和业务能力。
第六十条 按照国家有关规定要求，建立健全师德师风考评奖励机制，开展师德师风教育，提升师德师风水平。
学校将师德师风表现作为教师考核、职称评聘、进修深造和评优评先等的首要内容。
第六十一条 学校依法维护离退休教职工的合法权益。离退休教职工的管理由学校党委领导，老干办负责。
第六十二条 学校保证教职工工资、保险、福利待遇等按照国家有关规定执行，逐步改善教职工的工作条件和生活条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。
学校实行绩效工资制度，教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩。绩效考核的内容是教师履行各项法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括在立德育人、社会服务、校企合作、学生就业、课堂教学、专业实践、教育研究、教师培训、专业发展、学校管理等方面的实绩。班主任是学校教育教学工作中的重要岗位。绩效考核是加强教师队伍建设的重要基础。
第六十三条 学校建立教职工业务档案，每年对教职工的职业道德、工作能力、工作态度和工作绩效进行客观、公正考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋级、奖惩等的依据。
第六十四条 学校建立教职工表彰与奖惩制度，对在教育教学、科学研究、教学改革和管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励；对违反法律法规和校纪校规，在工作中造成严重失误和不良影响的教职工，将依据有关规定予以处罚。
教职工如有认为合法权益受到侵犯，或对所受处理或处分不服的，可按规定进行申诉。
第六十五条 学校保护教职工正当的申辩和申诉权利，建立健全教职工权益保障机制，维护教职工合法权益。
第六十六条 学校建立健全劳动人事争议调解机制，通过劳动人事调解委员会，就教职工与学校劳动人事争议进行调解。
第六章 财务、资产、后勤
第六十七条 学校为财政全额拨款的事业单位，经费主要来源于财政补助收入和事业收入，根据国家法律法规和中小学财务制度等管理和使用各项经费。
第六十八条 学校建立健全财务管理制度，完善财务管理体系，实行学校（专业部）二级财政管理制度，激发二级管理单位教育教学运营活力，加强内部控制建设，控制财务风险，保证资金运行安全。
第六十九条 学校严格规范财务管理行为，严格执行教育收费政策，规范收费行为，实行收支两条线管理，根据上级主管部门的要求和学校实际情况，统筹考虑全年收支，建立公开、公平、规范的预算编制和执行机制。依法公开财务信息。
第七十条 学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第七十一条 学校建立健全资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，防止国有资产流失。学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产 的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。
第七十二条 学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备，有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除安全隐患。
第七十三条 学校应当加强后勤管理工作，创新后勤服务管理机制;做好膳食、宿舍管理等后勤保障工作，为师生提供优质服务。
第七十四条 学校依法接受社会各界的捐赠。建立健全受赠财产的使用和管理制度，自觉接受社会监督。
第七章
安全管理
第七十五条 学校建立健全平安校园制度。学校建立安全预防、安全管理、各项活动应急安全预案等安全保卫机制，贯彻落实教职工校园安全“一岗双责”和安全责任一票否决制度。
第七十六条 学校加强安全保卫工作，建立健全安全管理机构，配备安全管理人员，完善安全设施设备，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、饮食卫生、健康、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。
第七十七条 学校保证校内建筑物及其附属设施、教学设备、土地、道路、绿化设施、交通工具等学校设施设备符合安全标准，定期检查，及时发现和排除安全隐患。
第七十八条 学校保障师生校园安全，加强学校组织的校外活动的安全管理，加强学生实训、实习的安全管理。
第七十九条 学校加强与辖区派出所和社区联系，建立校园安全联防制度和安全工作协调机制，加强校园周边环境综合治理工作。
第八章 学校与社会
第八十条 学校主动与社会、家庭联系沟通，加强学校、家庭、社会密切配合的育人体系建设，形成教育合力。根据教育教学需要，聘请兼职教师和校外学生辅导员。
第八十一条 学校建立德育、法制、社区等各类教育基地，定期组织开展校外教育活动。
第八十二条 学校加强“关心下一代协会”工作，建立家长委员会，定期召开家长委员会会议，在学校的指导下参与学校管理、教育教学、家校沟通联系、学生安全教育、家校矛盾化解等工作。
建立与家长委员会的联席会议制度，通报学校发展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得家长委员会的支持和帮助。
第八十三条 学校依靠家长委员会办好家长学校，制定教学计划，定期开展活动，加强对家庭教育的指导。
建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联系家长，做好家庭访问工作，形成家校教育合力，促进学生健康成长。
第八十四条 学校利用社会资源服务学校育人工作，同社会合作建立德育、科普、法制、社区等各种教育基地，聘请兼职教师和校外辅导员，定期组织开展校外教育与社会实践活动。
学校根据有关规定配合社区有序开放校内文化设施和体育设施，为社会提供服务，组织学生开展社会公益活动。
第八十五条 学校设立校友会，发挥优秀毕业生校友的宣传、桥梁、教育、助学、咨询等作用，促进学校发展。
第八十六条 学校开展校际互动合作和国际交流合作，不断拓展教育视野，提升办学水平。
第八十七条 学校与自然人、法人和其他组织之间依法订立和履行合同。未经校长授权，任何单位和个人不得以学校名义订立合同。
第九章 附则
第八十八条 本章程由学校党总支委员会组织有关人员审议，校务行政会议审定，经学校教职工代表大会讨论、审议和决议，由校长签发，报市教育局备案。
第八十九条 本章程是学校依法办学的基本准则。学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系，原有规章制度与本章程有抵触的，应予修订。规章制度的立、改、废均依照规定程序进行。
2015-03-03 [文号]： 来源：政法处 浏览次数：4163 武汉船舶职业技术学院：
根据《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校章程制定暂行办法》，你校2014年10月11日党委会审议通过并报我厅核准的《武汉船舶职业技术学院章程》，经湖北省教育厅高等学校章程核准委员会第一次会议评议，2014年12月8日厅长办公会审议通过，现予核准。
核准书所附章程为最终文本，自即日起生效，未经法定程序不得修改。你校应以章程作为依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和依据，按照建设中国特色现代大学制度的要求，完善法人治理结构，健全内部管理体制，依法治校、科学发展。
湖北省教育厅
2015年3月2日
武汉船舶职业技术学院章程
序
言 武汉船舶职业技术学院溯源于1950年创办的中南兵工学校，是新中国创建的首批国防军工院校之一，在发展历程中曾更名为中湘干部学校、第二一二技工学校、湖北工学院、湖北机械工业专科学校、武汉机械工业学校、武汉船舶工业学校，1998年由原国家教委批准设置为高等职业院校，更名为武汉船舶职业技术学院。2010年学校被确定为国家示范性高等职业院校。
学校以“立足船舶、服务军工、面向社会”为办学定位，以“以人为本、质量立院、特色创优”为治校方针，以为国家工业化和国防现代化培养高素质技术技能型人才为己任，致力于建设全省领先、全国知名、具有一定国际影响的特色鲜明的高水平职业院校。
第一章
总
则
第一条
为促进学校依法办学和自主管理，建立现代大学制度，实现学校管理的科学化、民主化、法制化，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《高等学校章程制定暂行办法》等法律法规和规章，结合学校实际，制定本章程。
第二条 学校名称为武汉船舶职业技术学院（中文简称为“武汉船院”，英文译名为Wuhan Institute of Shipbuilding Technology），法定住所地为湖北省武汉市汉阳区月湖街铁桥南村2号。
第三条
学校是湖北省人民政府举办的全日制普通高等院校，业务主管部门是湖北省教育厅，学校接受举办者和主管部门的管理和监督。第四条
学校为非营利性事业单位，具有独立法人资格，依法享有办学自主权，独立承担法律责任。院长为学校的法定代表人。
第五条
学校实行中国共产党武汉船舶职业技术学院委员会领导下的院长负责制，按照依法办学、教授治学、民主管理、社会参与的原则，完善现代大学治理体系。
第六条 学校坚持中国特色社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，遵循高等职业教育规律，主动适应区域经济发展，培养面向企业、面向基层，实践能力强，具有创新精神和社会责任感的高素质技术技能型人才。
第七条 学校校训是“厚德、笃行、致用、创新”。第八条 学校徽志和徽章：
学校徽志为圆形，图案由主副框、中英文校名、建校时间（1950）、太阳、海洋、舰船等元素构成。
学校徽章为题有校名的长方形证章。
第九条 学校校旗旗面为白色，校名位于旗面中间位置。规格为1号校旗：2.88米×1.92米；2号校旗：2.4米×1.6米；3号校旗：1.92米×1.28米；4号校旗：1.44米×0.96米。
第十条 学校校庆日为每年10月26日。
第二章 学校功能和教育形式 第十一条
学校以培养适应生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质技术技能型人才为根本任务，以教育教学、科学研究、社会服务和文化传承创新为基本职能。
第十二条
学校根据发展需要及办学实际，依法设置和调整学科、专业。
学校学科专业设置以工学为主体，兼顾管理学、经济学等学科；以服务船舶与海洋工程行业的专业为特色，以服务机械工程、动力工程、电气工程、信息工程等行业的专业为支撑。
第十三条 学校主要教育形式为全日制学历教育，学历教育以专科层次高等职业教育为主。学校根据社会需要，开展继续教育和职业技能培训。
学校依法确定和调整学历教育修业年限，实行学分制。学校依法颁发学业证书和职业资格证书。
第十四条
学校根据人才培养的目标和要求，自主制定人才培养方案，自主选编教材，组织实施教学活动。
第十五条
学校积极推动科学研究与技术进步，加强科技创新团队培养，强化高水平科研和应用转化基地建设，提升自主创新能力。
第十六条
学校发挥办学优势，主动服务国家和湖北经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。第十七条
学校积极弘扬民族精神，培养科学精神和人文精神，传承学校“为国家工业化和国防现代化而奋斗”的大学精神，传播学校军工特色文化，推动社会主义先进文化的传承创新和建设。
第十八条
学校建立健全科学的评价体系，不断提高人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的水平和能力，全面提高学校办学质量。
第三章
学校管理体制和组织机构
第十九条 学校党委是学校的领导核心，履行《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持院长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务的完成。
学校党委的主要职责是：
（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人；
（二）讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度；
（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作；
（四）坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设；
（五）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设；
（六）加强学校文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风；
（七）加强对基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设；
（八）领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设；
（九）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作；
（十）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第二十条
学校党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。
第二十一条
学校党委书记主持党委全面工作，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与院长之间的工作关系，支持院长开展工作。
第二十二条
学校行政工作实行院长领导，副院长协助分工负责，职能部门组织实施的工作机制。院长主要职责是：
（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、工作计划；
（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副院长人选，任免内部组织机构的负责人；
（三）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员；
（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产；
（五）组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和湖北经济社会发展，把学校办出特色、争创一流；
（六）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作；
（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作；
（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠；
（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作；
（十）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
院长办公会是学校行政议事决策机构，院长召集并主持院长办公会议讨论决定学校重要行政事项。
第二十三条 中国共产党武汉船舶职业技术学院纪律检查委员会是学校的党内监督机构，在学校党委和上级纪委的领导下，围绕学校中心工作，履行党风廉政建设监督责任，检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况，保障学校事业健康发展。第二十四条 学校实行以教师为主体的教职工代表大会制度。教职工代表大会是全体教职员工参与学校民主管理和监督的重要形式。学校尊重和支持教职工代表大会参与学校民主管理和监督，落实教职工代表大会有关决议和提案。
教职工代表大会依法履行下列职责：
（一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；
（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；
（三）听取学校工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；
（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；
（五）审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告；
（六）按照有关工作规定和安排评议学校各级领导干部；
（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；
（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
第二十五条
学校按照精简、统一、效能的原则，依法设置党政职能机构、直属机构、群团组织等，各组织机构依据学校授权履行管理和服务职责。
第二十六条
学校设立学术委员会，实行教授治学，保障学术自由和学术民主，促进学术发展。学术委员会依其章程负责审议学科、专业的设置，评定教学、科研成果，审议教师职务资格，评议学术事项，受理学术争议以及其他学术事宜。
第二十七条
学校设立教学指导委员会、学生工作指导委员会等专门委员会，并支持其按照各自章程开展工作。
第二十八条
学校支持校办企业的发展和建设。学校举办的校办企业实行产权明晰、责权明确、自主经营、科学管理的现代企业制度。
第二十九条
学校设立校企合作理事会，由政府、行业、学校、企业等单位自愿组成，按照理事会章程开展活动。校企合作理事会主要职责是：
（一）通过多种形式和途径宣传、扩大学校与合作企业的影响；
（二）促进理事单位与学校在人才培养、师资队伍建设、实习实训基地建设、产学研合作创新、技术研发成果转化等方面合作项目的实施；
（三）完善学校与行业企业的合作机制，促进学校更好地服务于区域行业企业的发展。第三十条
学校教育教学工作实行学校、二级学院（部、中心）两级管理体制。二级学院（部、中心）是人才培养、科学研究、学科专业建设、社会服务和国际交流的组织实施单位，在学校授权范围内实行自主管理。
第三十一条
二级学院（部、中心）根据学校的规划、规定或者授权，履行以下职责：
（一）全面负责本二级学院（部、中心）教学、科研和师生的思想政治工作；
（二）在学校核定的编制内，提供本二级学院（部、中心）教师及其他人员的调入与调出计划或意见；
（三）按照学校的总体发展规划，提出本二级学院的专业设置及招生计划；
（四）制定和实施本二级学院（部、中心）的师资队伍建设、专业建设、课程建设及教学改革计划；
（五）检查并评价本二级学院（部、中心）教师的教学工作；
（六）负责本二级学院学生教育与管理；
（七）支配学校划拨的经费，管理本二级学院（部、中心）的资产、科研经费及其他各项资金；
（八）负责本二级学院（部、中心）教师及职工的工作量酬金的核算和奖金的分配；
（九）负责本二级学院（部、中心）教师专业技术职务评审资格的推荐工作；
（十）经院长授权，聘任本二级学院（部、中心）教师及工作人员；
（十一）组织本二级学院（部、中心）与国内外同类学科或专业的教学与科研交流；
（十二）行使学校赋予的其他权利和职能。
第三十二条
二级学院（部、中心）党组织负责本单位教职工及学生的思想政治教育工作和党建工作，保证党和国家的方针、路线、政策和学校的规章制度在本单位的执行，参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项，支持本单位院长（主任）行使职权并对本单位工作履行监督职能。
第三十三条
二级学院（部、中心）设院长（主任）一人，院长（主任）是本单位的行政负责人，全面负责本学院（部、中心）的教学、科学研究、学科专业建设、对外交流和其他行政管理工作。
第三十四条
二级学院（部、中心）下设教研室或研究所，主要从事教学、科研活动。
第三十五条
党政联席会议决策制度是二级学院（部、中心）管理的基本形式。二级学院（部、中心）党政联席会议负责讨论决定人才培养、科学研究、学科专业建设、人才队伍建设、思想政治工作和行政管理等方面的重要事项，会议成员由党总支书记、院长（主任）、副书记、副院长（副主任）组成，办公室主任列席会议。
第四章
教职工
第三十六条
学校教职工由教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员组成。
第三十七条
教师由具有优良品德，具备较好知识结构，具有教育教学能力并获得高等学校教师资格的人担任。
其他专业技术人员、管理人员和工勤人员应当具备良好职业道德并具有相应专业知识和专业技能。
第三十八条
学校对全体教职工实行聘用制。定期对教职工的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作业绩进行考核，考核结果作为对各类人员任用、晋升和奖惩的依据。
第三十九条
学校教职工除享有宪法、法律、法规及规章规定的权利外，还享有下列权利：
（一）依据有关规定合理使用学校的公共资源；
（二）公平获得自身发展所需的相应工作机会和条件；
（三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价；
（四）公平获得各种奖励和荣誉称号；
（五）知悉学校改革、建设和发展及关涉切身利益的重大事项；
（六）参与民主管理，对学校工作提出意见和建议；
（七）就职务、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉；
（八）学校规定和聘用合同约定的其他权利。
第四十条
学校教职工除履行宪法、法律、法规及规章规定的义务外，还应履行下列义务：
（一）珍惜和维护学校声誉，维护学校利益；
（二）忠诚教育事业，恪尽职守，勤勉工作；
（三）尊重和爱护学生；
（四）遵守学校规章制度；
（五）学校规定和聘用合同约定的其他义务。
第四十一条
学校尊重和落实教师主体地位，尊重教师的创造性活动，尊重和保护学术自由，为教师开展教育教学和科学研究活动提供必要的条件和保障。
教师应自觉提高思想道德修养、遵守职业道德，做到为人师表。第四十二条
学校注重“双师型”教师的培养培训，通过引进、培训、企业实践等多种途径建设具有“双师结构”的优秀教师团队。
第四十三条
学校依法建立教职员工权利保护机制，维护教职员工合法权益。
第五章
学
生
第四十四条
学生是指被学校录取、取得入学资格，具有学校学籍的受教育者。
第四十五条
学生在享有宪法、法律、法规规定的权利之外，还享有下列权利：
（一）公平接受学校教育，平等合理使用学校公共教育学习资源，获得增强实践与创新能力的基本条件保障；
（二）按学分制相关规定选择专业，选修课程；公平获得在国内外学习和参加学术文化交流活动的机会；
（三）在综合素质评价中获得公正评价，达到学校规定学业标准后获得相应的学历证书及资格证书；
（四）按照国家和学校规定获得助学贷款、助学金或资助；公平获得各种奖励和荣誉称号；
（五）知悉涉及个人切身利益的事项，对教学活动及管理、校园文化、后勤服务、校园安全等工作提出意见和建议；
（六）对学校给予的处分或者处理有异议，向学校或者教育行政部门提出申诉；对学校、教职工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉；
（七）依照法律和学校规定组织和参加学生自治组织和学生社团；
（八）学校规定的其他权利。
第四十六条 学生除履行宪法、法律、法规及规章规定的义务外，还应履行下列义务：
（一）热爱学校，珍惜和维护学校名誉；
（二）遵守学校各项规章制度，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；
（三）努力学习，完成规定学业，积极参加体育活动及各项校园文化活动，在教师的指导下积极参加校外实训实习活动及其他社会实践活动，提高自身综合素质；
（四）按照国家和学校有关规定，按期缴纳学费、住宿费等费用；
（五）爱护并合理使用学校设备和生活设施；
（六）履行获得助学贷款或助学金所承诺的相应义务；
（七）学校规定的其他义务。第四十七条
学校鼓励和支持学生利用业余时间参加课外科技、社会服务和勤工助学活动，并对其进行引导和管理。
学校关怀在学习生活中遇到特殊困难的学生，为其健康成长提供必要的帮助。
第四十八条 学校对取得突出成绩和为学校赢得荣誉的学生集体或个人进行表彰奖励，对有违法、违规、违纪行为的学生，视其情节轻重给予批评教育或纪律处分。
第四十九条
学校鼓励和支持学生参与学校民主管理，支持学生会、学生社团联合会等学生组织按照其章程开展活动。
第五十条
学校依法建立学生权利保护机制，设立学生申诉处理委员会，维护学生合法权益。
第六章
外部关系
第五十一条
学校主动接受社会监督和评价，实行信息公开制度，及时向社会发布办学信息。
第五十二条
学校密切联系社会、行业和企业，积极主动开展面向职业界的合作办学和应用研究、技术开发及职业岗位培训等社会服务，促进协同创新。
第五十三条
学校通过中外合作办学、留学生教育、国际科技文化交流等，多渠道开展国际教育合作，推进学校国际化发展。第五十四条 学校设立“武汉船舶职业技术学院校友总会”，总会依国家有关规定及章程开展活动。学校鼓励和支持校友成立具有届别、行业、地域特点的校友分会。
校友会的宗旨是：依靠海内外校友的广泛影响，共同提升学校的社会影响力；团结和凝聚海内外校友的巨大力量，共同支持学校的建设与发展。
第七章
经费、资产及后勤
第五十五条
学校经费来源以财政拨款为主，其他多渠道筹措经费为辅。学校经费主要包括财政拨款、学校事业收入和其他收入。
学校鼓励和支持校内各单位面向社会筹措教学、科研经费及各类奖助基金。
第五十六条
学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。财务工作实行院长负责制，学校财务部门要定期向院长做出财务报告和财务分析。
第五十七条
学校按照《会计法》、《预算法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》及有关法规、政策管理学校的财务工作，建立健全学校财务预算、内部控制、经济责任、绩效管理、财务信息公开等制度，规范学校经济秩序，提高资金使用效益；构建有效的财务监督体系，防范财务风险，保障资金运行安全。
第五十八条
学校主动接受国家有关部门的财务监督，并按要求向有关部门提供财务报告。第五十九条
学校资产是指固定资产、流动资产、对外投资、无形资产以及依法认定为学校所有的其他权益。
第六十条 学校建立健全资产管理制度，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理机制，建立资产配置、采购、使用、管理、处置等制度，合理配置资源，提高资产使用效益。
第六十一条 学校不断完善后勤管理和服务体系，为教职员工和学生的学习、工作和生活提供优质、安全、便捷的后勤保障服务。
第八章
附
则
第六十二条
本章程是学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则和基本规范。学校各类管理制度、办法和实施细则应依据本章程制定和修改，不得与本章程相抵触。
第六十三条
本章程制订和修改须经学校教职工代表大会讨论通过、院长办公会审议、学校党委会审定后，报湖北省教育厅核准。
第六十四条
本章程由学校党委负责解释。第六十五条
胡家坝镇中心小学
彭杰
为加强交流与合作，切实提高课堂教学效果和教育质量，2015年10月28日，我们在校长的带领下来到汉中市龙岗学校进行了学习。通过这次学习，我有以下几点的收获与大家共享。
当我走进校门时，首先让我感到震撼的是他们的校园文化特色。校园文化的人文化、孩子化，让学生有一个喜悦的学习环境，而且每一个角落都洋溢着课改气氛。
其次是我佩服龙岗学校老师对工作的热爱与执着。那里的老师几乎每个人都很敬业，他们毫无怨言，而且下课也不离开教室，他们在班里了解学生的学习情况或做好下节课的准备。虽然他们有时会因为课堂上出现的一些小小的问题而受到领导的批评，但他们也没有半句的怨言，反而越战越勇。因为在他们学校，老师都有这样的认识，别人的批评是对自己的关爱。
第三是那里的老师善于反思。那里的老师们每周进行一次的反思，每考一次试进行一次的反思，他们的反思形式多样，有自我反思、有集体反思、有以展示版的形式出示、有以口头表达的形式交流等。他们都是通过课堂具体环节来反思，通过与榜样对比来反思，通过学生的反映（如思维状态、学习成绩等）反思，通过同事的听课评价来反思，他们的反思实实在在。他们那种你追我赶、敢于尝试、敢于挑战的精神令我佩服。
最后是他们的课堂中学生是真正的主人。在他们的课堂里，我发现学生的主体地位得到了落实，学生是课堂的真正主人。在课堂上，没有老师滔滔不绝的讲，没有灌输式的教学方法把学生变成容器，而是让学生自主合作学习，尝试学习，学生主持课堂展示成果。课堂上你挣我抢、对抗质疑、不断产生撞击的火花，这一幕幕的出现，让我感慨万分。
总之，无论是学校的管理，高校课堂的打造，还是学生品位和学生行为习惯的培养，以及学校文化建设上都具有明显特色。这一次的学习让我大开眼界，我相信会为我今后的教学之路起到非常大的激励作用。
在国外, 大学章程建设具有悠久的历史。“大学章程是伴随着欧洲中世纪大学而诞生的, 其雏形是当时国王或教皇颁发给大学的特许状, 一些西方国家的大学章程据此而建。”[1]在我国, 随着近代高等学校的创立, 大学章程也同时产生。新中国成立后, 由于计划经济体制下采取的政府高度集权管理政策, 大学章程长期缺失。改革开放以来, 我国逐渐重现大学章程的建设, 在出台《办法》以前, 国家政策法规中对于大学章程的规定主要有以下方面:1995年, 《中华人民共和国教育法》明确规定:设立学校及其他教育机构, 必须具备“章程”等基本条件, 学校则“按照章程自主管理”;1998年, 《中华人民共和国高等教育法》第27条明确规定, 申请设立高等学校必须向审批机关提交“章程”等材料, 第28条明确规定了高等学校章程应当规定的事项;2003年, 《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》指出:学校要依据法律法规制定和完善学校章程, 作为学校办学活动的重要依据;2010年, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》在完善中国特色现代高校制度一节, 提出要加强章程建设。然而, 由于没有出台专门的教育部门规章来上承国家法律、教育法规, 下启大学具体章程, 大部分公办高等学校还没有章程作为立校之本, 处于“无章运行”的尴尬境地。
2 形态性
大学章程是联接国家高等教育政策法规与高校规章制度的桥梁和纽带, 是实现高校培养的人才满足社会市场需求的监督窗口, 是实现高等依法治校和民主管理的法律保障。关于大学章程的形态, 笔者认为, 至少应该从以下三方面加以认识:首先, 从现象形态上看, 大学章程是各个高等学校申报办学的必备材料, 在申报举办大学时, 大学的举办者必须以大学章程的形式就大学的办学理念、原则、职能和方法等重大问题进行明确的表述, 是阐述在一定办学理念和基本原则下大学组织运营的文本材料。其次, 从本体形态上看, 正因为大学章程是把已被实践证明正确的办学理念以文字的形式凝固, 故其展示了学校的追求目标, 决定了学校的教育行为和管理行为模式, 是高校全体师生的行为准则, 故学界对大学章程的性质还存在着契约说、自治法说、公法说或行政法说、私法说等多重认识。最后, 从本质形态上看, 《办法》要求大学章程渗透学术自由的精神、彰显以人为本的价值理念, 是对高校内部及其有关的教育利益、教育权力配置的调整和分配。
3 区分性
《办法》的出台, 将高等教育法、高校规章制度、高校发展战略规划三者与高校章程做了出明确区分, 因此, 正确理解这几组关系, 也是正确理解高校章程内涵的前提。“从调整对象来看, 高等教育法与大学章程是一般与特殊的关系。”[2]高等教育法是由国家制定或认可、以国家强制力保证实施, 是党和国家的教育方针、战略的体现, 因而具有强制性和普适性。而正因为高等教育法只就原则的、基本的问题作出规定, 不可能顾及到每所大学的特殊性, 大学章程则能够为特定大学的提供切合实际的、具体可行的行为规范, 因而具有特殊性和规范性。而高校章程和高校规章制度之间则是抽象和具体的关系:作为办学最根本的规范性文件, 章程只能就高校基本问题和重大事项做出规定, 属于学校内部的办学“大纲”, 不可能设计到办学活动的具体问题, 是制定高校规章制度的基础;高校规章制度以提高办事效率为目标, 针对学校管理工作中的具体、局部的问题作出的规定, 是实现大学章程要求的具体实施规则。高校章程与高校发展战略规划的区别主要体现在稳定性和约束范围两方面:高校章程根据学校的发展而适时修改, 没有明确的时限, 具有较强的稳定性;必须经过上级教育行政管理部门审批, 对内外均有约束力。高校发展战略规划则面向未来, 目标明确具体, 具有一定的时限性;而且一般无须教育行政管理部门审批, 只对学校内部有约束力。
参考文献
[1]祁娟.浅析大学章程及其精神诉求[J].中国农业教育, 2011 (3) :6.
[2]于丽娟, 王向东.大学章程的本质探析[J].黑龙江教育:高教研究与评估, 2010 (12) :18.
[3]马陆亭.高校章程制定工作全面启动后的思考[J].中国高教研究, 2012 (3) :3, 7.
章程第六条规定，教代会每年8月底对校长进行信任投票，采取无记名投票，并当场公布投票结果。达不到60%的信任票，校长必须自行辞职；达到60%但连续3年未达80%时，校长也必须自行辞职。
章程第七条赋予教师弹劾校长的权力。教代会代表20人及以上提议，可临时召开教职工代表大会，提请对校长的弹劾或对有关政策方案修改的建议议程，经全体代表60%以上同意后，方可启动弹劾校长或修订政策方案的程序。
“让听到炮火的人指挥战争。”在章程描绘出未来改革的福利想象中，原本攥在校长手里的权力，将被分散到教代会、校务委员会、学术委员会，学生会、家长会。原来处在金字塔顶端大包大揽的校长，将成为扁平化管理体系中行使有限职权的职业管理者。
“没有什么事情一个人说了算。”章程中的分权治理逻辑，不仅来自多重的权力制衡主体，也来自多重的决策程序。第十二条规定，学校设立学术委员会，也同时作为教师职称初评委员会，负责教师职称初评，特级教师和市区学科带头人、骨干教师的推荐，学校学术工作室的设立、管理与评价，以及重大科研项目的招标。在特殊情况下，校长如果认为学术委员会决策存在明显问题，可通过校务委员会审议，对学术委员会的决定提出重新审定的提议，学术委员会可进行二次审议，如二次审议仍维持原决定，校长则不得干预。
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