教师职称评审工作办法

教师职称评审工作办法篇1

第一章

总则

第一条

为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，客观、公正地评价中小学教师专业能力水平，根据福建省人力资源和社会保障厅、福建省教育厅〘关于印发〖福建省深化中小学教师职称制度改革实施方案〗的通知〙（闽人社文〔2016〕142号）及有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条

本办法所说中小学教师职称评审是指对通过参加正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师岗位竞争推荐，拟聘为上一职称等级人选的师德、业绩和能力是否达到相应标准要求的综合评价，是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节。

第三条

中小学教师职称评审，必须在核定的教师岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。

第四条

中小学教师职称评审，坚持客观公正、公开透明、育人为本、德育为先的原则，实行同行专家评价，重在社会和业内认可。

第五条

中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师由省人力资源和社会保障厅、省教育厅组织评审，报人力资源和社会保障部、教育部备案；其他等级教师职称评审按原管理办法组织实施。

第二章

申报

第六条

申报评审中小学教师职称，必须符合〘福建省中小学教师水平评价标准条件〙、〘福建省幼儿教师水平评价标准条件〙中规定的标准条件和要求。

第七条

中小学教师申报评审职称，须个人提出申请，按要求填写〘中小学教师职称评审表〙、〘中小学教师职称评审简明表〙，并如实提供相关申报评审材料。

第八条

中小学教师提出申请，经所在学校（单位）和主管部门批准，组织竞争推荐申报（可以跨校竞聘）。

第三章

教师职称评审工作办法篇2

1. 高校思想政治理论课教师的职责和地位。

高校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务, 是对大学生进行思想政治教育的主渠道。充分发挥思想政治理论课的作用, 用发展着的马克思主义思想武装学生的头脑, 是社会主义大学的本质特征。而思想政治理论课的教学效果如何, 关系着能否培养出大批社会主义事业的合格建设者和可靠接班人, 关系着党的事业能否后继有人, 国家能否长治久安, 全面建设小康社会及中华民族伟大复兴的目标能否实现。显然, 责任重大, 任务艰巨。

高校思想政治理论课教师是马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣讲者, 是社会主义意识形态和精神文明的传播者, 承担着铸造大学生灵魂和精神支柱的光荣使命, 肩负着为祖国和人民培养合格的建设者和接班人的神圣职责。教书者必先育己, 育人者必先自律。思想政治理论课教师自身要具备坚定的政治立场, 要坚持正确的政治方向, 加强思想道德修养, 增强社会责任感, 不断完善知识结构, 提高教育教学能力。要做坚定的马克思主义者, 做教书育人的表率, 做大学生健康成长的指导者和引路人。学校也将进一步规范思想政治理论课教师任职资格标准和准入制度, 建立和完善思想政治理论课教师队伍培训体系。

2. 贯彻落实中央有关文件, 加强大学生思想政治教育, 提高高校思想政治理论课教师素质和能力的需要。

中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》指出:“提高高等学校思想政治理论课教育教学质量和水平, 关键在于教师。”可见, 要发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主要渠道作用, 无论是设计、实施教学, 选择恰当的教学方法, 还是把握学生思想实际, 调动学生的积极性、主动性, 都有赖于教师主导作用的发挥。面对新形势和新任务, 教师要适应时代的要求, 与时俱进地提高自身素质。

3. 高校思想政治理论课教师专业发展导向性及专业技术职务评审的需要。

高校思想政治理论课教师专业化发展是时代发展对高校思想政治理论课教师的迫切需要。高校思想政治理论课教师专业化发展的内容包括树立专业信念、积累专业知识、提高专业能力和培养职业道德等。高校思想政治理论课教师专业化发展的策略有坚持自主学习、重视培训、科学的自我反思、自觉的教学科研和承担课外思想政治教育工作等。同时, 高校思想政治理论课教师是马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣讲者, 是社会主义意识形态和精神文明的传播者。高校思想政治理论课教师需必备相关的专业技术, 以确保其能胜任和完成本职工作。

二、高校思想政治理论课教师、思想政治教育教师和其他系列教师专业技术职务评审办法和标准的异同

从思想政治素质、学历、任职年限、教育教学能力、学术与科研能力、外语与计算机能力等五个纬度比较思想政治理论课教师、思想政治教育教师、其他系列教师等高校教师专业技术职务评审标准和办法的共性和特殊性。

高校应根据专职学生思想政治教育教师编制总数, 按照不低于其他专业技术职务岗位的平均结构比例, 合理设置学生思想政治教育教师职务岗位的结构比例。

高校学生思想政治教育教师高级职务岗位应单独设置, 不得用于其他专业技术职务岗位。

三、构建高校思想政治理论课教师专业技术职务评审标准和办法

依据高校思想政治理论课教师的工作职责, 应具备的素质和能力, 以及上级有关专业技术职务评审文件精神的条件下, 构建高校思想政治理论课教师专业技术职务评审标准和办法。

1. 思想政治素质:分为政治信念、政治方向、政治立场三个方面, 并作为一票否决制。

2. 职业道德要求:分为教书育人责任感、师德师风、人格魅力三个方面。

(1) 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想, 学习党的基本路线、方针、政策和决议, 学习党的基本知识, 学习科学文化知识和业务知识, 提高政治理论水平和教育水平。认真执行《教育法》、《教师法》与《公民道德建设实施纲要》, 进一步教育和引导全体教职工履行教育教学职责, 承担教书育人和培养社会主义事业建设者和接班人的责任, 不断加强自身的师德师风建设, 成为人民满意的人类灵魂工程师。

(2) 对师德师风表现突出者给予表彰和奖励, 对严重违反师德师风者, 及时惩处, 师德师风表现作为年度考核的一项重要内容。坚持以法治教、从严治教的原则, 将师德师风建设纳入依法依规治教的范畴, 做到有规必依, 违规必究。

(3) 爱学校、爱学生, 加强工作责任心, 乐于教书育人, 全面实施素质教育。真正为学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 为社会主义事业培养出合格的建设者和接班人贡献自己的才智。

3. 学历:不同的类别层次, 要有不同的学历要求。

聘任中级以下职务, 应达到思想政治素质和职业道德的基本要求, 具备学士以上学位或本科以上学历, 从事一定年限学生工作, 侧重考察工作实绩, 年度考核为“合格”以上。

聘任高校学生思想政治教育教师高级职务应具有良好的思想政治素质和职业道德, 为人师表, 爱岗敬业。对思想政治素质表现差, 违背教师职业道德的人员, 实行师德“一票否决”制。

4. 任职年限:有基本年限和破格年限之分, 具体分类如下。

教授:具备思想政治教育相关专业博士学位, 且担任3年以上副教授职务;具备其他专业博士学位, 且担任4年以上副教授职务;具备硕士学位, 且担任7年以上副教授职务;获得研究生班毕业证书、第二学士学位或者具有研究生学历而未获得硕士学位, 且担任8年以上副教授职务;获得学士学位或者本科毕业学历, 且担任10年以上副教授职务。

副教授:具备博士学位, 且担任2年以上讲师职务;具备硕士学位, 且担任5年以上讲师职务;获得研究生班毕业证书、第二学士学位或者具有研究生学历而未获得硕士学位, 且担任7年以上讲师职务;具备学士学位或者本科毕业学历, 且担任8年以上讲师职务。

5. 教育教学能力:

分为教学方法 (手段) 、教学效果 (质量) (评价思想政治理论课教学效果既要考核教师的教学内容, 更要重视学生的行为表现和课堂实际效果, 可采用学生评价、同行评价和领导专家评价、公开课等方式) 、教学管理、教学实践。

6. 学术与科研能力:

分为发表学术论文、教学研究成果 (论文) 、社会调查报告三个方面, 引导教师关注教学方法的改革和创新, 理论联系实际参与社会实践和社会调查研究。

7. 外语与计算机能力:

按《上海市教育委员会关于调整本市高等学校教师职务和其他专业技术职务任职条件中对于外语要求的通知》 (沪教委人[2006]57号) 执行。具备开展思想政治教育工作所需的计算机能力, 取得相应的计算机应用能力合格证书。

四、高校思想政治理论课教师专业技术职务评审标准和办法使用中应注意的事项和原则

1. 政治性原则:

政治方向性原则是指思政课教学必须体现培养“四有”新人的目标要求, 明确思想政治方向的正确向导。邓小平在1978年全国教育工作会议上强调:“学校应该把坚定正确的政治方向放在第一位。”江泽民强调, 理论教育、思想教育, 就是要“引导和帮助青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 打下科学理论的基础, 确立为建设有中国特色社会主义而奋斗的方向”。

思政课教师应该认真学习并扎实掌握马克思主义的世界观、方法论, 坚持用先进的思想文化武装自己的头脑, 在思想上、政治上始终同共产党保持高度一致, 忠诚于思想政治教育事业, 热爱本职工作, 广泛掌握社会信息, 巧妙构思教学内容, 精心组织教学过程, 深入浅出、形式多样、理直气壮地讲马列, 并以自己高尚的人格感染学生, 做中国先进文化发展方向的代表。

2. 导向性原则。

思想政治教育是我国高等院校培养人才的重要环节。大学生的思想政治素质如何, 不仅关系到中华民族的素质, 更关系到党和国家的命运。当前, 在新的历史条件下, 加强高校思想政治教师教育导向功能, 引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 培养政治信仰坚定、人生目标明确的德才兼备的社会主义新型人才, 对于全面实施科教兴国和人才强国战略, 确保全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化宏伟目标的实现, 具有重大而深远的战略意义。

3. 注重教学能力和教学实绩的原则。

科学发展观以人为本的原则要求高校思政课教学要在不断创新过程中, 注重个体的差异发展、注重群体的和谐发展, 以学生为主体, 调动学生的学习积极性、主动性和创造性, 从而在思想政治上促进学生健康成长。在教学过程中, 要让学生有独立的感悟、思考、探索的空间, 让学生在主动参与过程中获得自我教育和自我提升。

思政教师必须紧密结合发展变化着的国际国内形势, 弄清楚学生关注的热点、难点问题, 有针对性地运用马克思主义理论引导学生对现实进行科学的解释, 从而不断完善大学生的思想品质, 推动大学生快速适应社会。除此之外, 还必须及时更新课程内容, 使教学内容面向学生的实际。思政教师要随着时代的变化和社会的进步, 运用马克思主义的基本原理来研究、解释新的实践问题, 同时也用新鲜的经验和对生活的实际充实马克思主义, 从而更好地向学生展示马克思主义的科学性和真理性。

摘要：高校思想政治理论课教师专业技术职务评审工作是一项政策性、操作性和导向性很强的工作。作者将在国家人事部门和教育主管部门制订的有关高校教师专业技术职务评审条件和标准的基础上, 进行高校思想政治理论课教师专业技术职务评审办法及其标准研究。

关键词：思想政治课,专业技术职务,评审

参考文献

[1]中共中央宣传部、教育部.关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[R].

[2]周济.抓住机遇乘势而上加强和改进大学生思想和政治教育[N].中国教育报, 2004-10-21.

[3]邓小平文选:第2卷[M].北京.人民出版社, 1994.

[4]江泽民论有中国特色社会主义 (专题摘编) [M].北京:中央文献出版社, 2002.

[5]邱伟光, 张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京:高等教育出版社, 1999:4.

教师职称评审工作办法篇3

一、《办法》的制发背景

今年是“十二五”开局之年，在北京市委对“十二五”规划的建议中提到“图书馆、博物馆、档案馆、文化馆等公共文化设施与服务质量达到世界先进水平”。面对市委对档案工作的要求，以及北京市“十二五”时期档案事业发展需要，档案科研工作的任务会更加艰巨，要做好档案科研工作，就要结合北京市档案科研工作的特点，完善各项制度，广泛开展科研工作，为档案事业发展服务。《办法》作为北京市科研管理规范性制度之一，也随之产生。

二、《办法》的主要内容

本办法共十一条。

第一至三条，主要规定了《办法》的制定目的、依据、适用范围，原则等。本《办法》的目的，为加强北京市档案科研项目评审工作的管理，提高评审工作的科学性、公正性、严肃性和权威性。本《办法》的适用范围，适用于本市档案科研立项项目和档案科技优秀成果评审工作的管理。

第四至八条，主要规定了工作形式、方法、程序。北京市檔案科研评审工作采用组建委员会的制度，市档案局建立北京市档案科研项目评审专家库，每次评审委员会由市档案局从评审专家库中随机抽取15名专家组成。评审委员会负责本市档案科研立项项目评审，负责本市档案科学技术优秀成果评审，对本市档案科研工作提供咨询，对有质疑的档案科学技术优秀成果奖进行技术鉴定。评审专家的任职条件：具有良好的科研素质和职业道德、具有丰富的档案工作实践经验与较高的档案科研水平、对被评审项目所属专业领域有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域研究发展的现状。

第九条，主要规定了北京市档案科研评审工作的依据。

第十至十一条，主要为办法的附则。

教师职称评审工作办法篇4

1、中学高级教师：

大学毕业后从事本专业工作十年以上，大专二十五年以上；任中学一级教师（或小学高级）五年以上，任职期间考核均在职称以上并且近五年至少有一次优秀或两次良好。优惠政策：在县以下乡镇第一线累计工作三十年以上成绩显著的师范类中专生、二十年以上的大专生，任中学一级教师五年以上，任职期间考核均在称职以上并且近五年至少有一次优秀或两次良好。

论文要求：申报高级职务的人员，在聘任中级职务以来，须有由本人独立撰写或做为第一撰写人、执笔人（以期刊中标注为准），在省部级以上学术刊物（不含增刊、副刊、专刊、专辑）或在正式出版的全国学术会议论文集上发表本专业学术论文一篇以上。

2、中级职务

①中学一级教师：大学毕业后从事本专业工作五年以上；大专七年以上；中专十五年以上。

②小学高级教师：中专毕业后从事本专业工作十五年以上；高中毕业十五年以上、初中毕业从事本专业工作十八年以上，且有大专基础理论水平和专业知识考试合格证；任助理级职务四年以上，近四年考核成绩应达到称职以上并且至少有一次优秀或两次良好。县直中小学教师晋升中级以上职务者，须符合职称计算机应用能力要求。

3、初级职务

①中学二级教师：大学毕业见习期满一年以上；大专毕业工作满三年以上，可不受低一级职务及任低一级职务年限限制；中专毕业工作满五年以上，任中学三级教师满四年以上②中学三级教师：大专毕业见习期满一年以上；中专毕业见习期满一年以上。③小学一级教师：中专毕业工作满五年以上，任小学二级教师四年以上。

④小学二级教师：中专毕业见习期满一年以上，高中毕业从事本专业工作满五年以上，初中毕业从事本专业工作满八年以上，且取得全省统一组织的大专水平基础理论和专业知识考试合格证。

初级职务晋升，任低一级职务以来，考核成绩应达到“称职”以上。

二、职称晋升评定办法

教师职称评审工作办法篇5

（试行）

为切实做好全市中小学教师职称（职务）制度改革试点工作，实现新老人员平稳过渡和新旧政策有效衔接，确保改革试点工作顺利推进，特制定本办法。

一、中小学教师职称（职务）过渡的人员范围和对应等级

（一）过渡人员范围：全市普通中小学、职业中学、幼儿园、教学研究机构、教师进修学校、特殊教育学校、工读学校、校外教育机构已取得中小学教师职称（职务）的在职人员。

（二）对应等级：原中学高级教师（含在小学〈幼儿园〉的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

二、中小学教师职称（职务）过渡的具体办法

（一）对改革前取得中小学教师专业技术职称（职务）任职资格且聘用到相应岗位的人员，按照原中小学教师职称（职务）与统一后的职称（职务）对应关系，直接过渡到统一后的职称（职务）体系。

（二）对改革前取得中小学教师专业技术职称（职务）任职资格但未被聘用到相应岗位的教学人员，按照原中小学教师职称（职务）与统一后的职称（职务）对应关系，可先过渡到相应的任职资格，待相应岗位出现空缺时，按照新的岗位聘用程序择优聘用。

三、中小学教师职称（职务）过渡的程序

（一）学习宣传和组织准备

组织广大教师认真学习部、省、市中小学教师职称制度改革试点工作实施方案及办法，切实做好教师的思想教育工作，使广大教师充分认识这次改革工作的重大意义，全面了解职称（职务）过渡的范围、程序和方法，积极主动地参与职称（职务）改革试点工作。各区县要充分认识改革试点工作的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，平稳过渡，确保改革试点工作顺利有序推进。

（二）材料审核

申报单位按照中小学教师职称制度改革相关规定逐级上报相关材料，各级人力资源和社会保障部门按照管理权限进行审核。申报材料包括中小学教师职称（职务）过渡相关表格、过渡人员任职资格批准文件、任职资格证书、聘用证书或聘用文件。

（三）过渡人员审批

各级人力资源和社会保障部门按照职称（职务）审批权限进行审批。

四、中小学教师职称（职务）过渡的组织实施

中小学教师职称（职务）过渡工作在西安市中小学教师职称制度改革试点工作领导小组的统一领导下，由各级人力资源和社会保障部门、教育部门统一组织实施。民办学校教师职称（职务）过渡在本人档案归属地进行。

五、中小学教师职称（职务）过渡的工作要求

（一）统一思想，提高认识

深化中小学教师职称制度改革，是贯彻党中央、国务院加强人才工作决定的重要举措，是落实义务教育法、推进职称制度分类改革的重要内容，对于加强教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教具有重大意义。中小学教师职称过渡工作，是这次职称改革的重要环节，各级人力资源和社会保障、教育部门务必提高认识，高度重视，扎实做好过渡阶段的各项工作。

（二）加强领导，落实责任

各区县人力资源和社会保障部门、教育部门要在市、区两级改革工作领导小组领导下开展工作。要选调思想素质好、业务能力强、熟悉职改和教育工作的同志具体负责，明确分工，落实责任，确保过渡工作顺利开展。

（三）严格审核，保证质量

各级、各部门认真做好过渡人员的资格审查工作，对申请过渡人员的教师资格证、任职资格证、聘任情况等相关资料要认真查验核对，防止借过渡之机发生违规聘用、突击聘用、超岗位聘用的问题。

（四）规范程序，把握重点

各级、各部门应严格按照实施方案和过渡办法的要求，周密部署，精心安排，规范程序，稳慎实施，加强协调和沟通，妥善处理好过渡工作中的矛盾和问题。

教师职称评审工作办法篇6

(2012-09-09 23:29:32)标签：职称改革山西省中小学教育方案分类：相关文件附件1：

山西省深化中小学教师职称制度改革试点工作领导小组名单

组

长：牛仁亮（副省长）

张

平（副省长）

副组长：张

健（省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长）

李东福（省教育厅厅长、省高校工委书记）成员：王云龙（省人力资源和社会保障厅副厅长）

张卓玉（省教育厅副厅长）

任在刚（太原市常务副市长）

刘志宏（晋中市常务副市长）

常建忠（运城市副市长）

领导小组办公室设在省人力资源和社会保障厅。

办公室主任：王云龙（兼）

办公室副主任：薛春生（省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处处长）

王

东（省教育厅人事处处长）

附件2：

山西省中小学教师职称制度改革试点过渡办法

根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发【2011】98号）精神，经省人民政府同意，省人力资源和社会保障厅、省教育厅制定了《山西省深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》。为落实好实施方案，积极稳妥地开展试点市中小学教师职称过渡，尽快在我省建立健全中小学教师职称制度体系，特制定本办法。

一、建立统一的中小学教师职称制度

（一）改革原中学和小学教师相互独立的职称制度体系，将我省现行的中学和小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称系列。教师职务分为高级职务、中级职务和初级职务。

（二）统一后的中小学教师职称系列为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。其职务等级是：正高级、副高级、中级、助理级、员级。其中正高级和副高级为高级职务、中级为中级职务，助理和员级为初级职务。

（三）统一后的中小学教师职务，与现行的中学和小学教师职务的对应关系是：原中学高级教师职务对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师职务对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师职务对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师职务对应三级教师。

（四）统一后的中小学教师职务名称为：山西省中小学正高级教师、山西省中小学高级

教师、山西省中小学一级教师、山西省中小学二级教师、山西省中小学三级教师。

（五）统一后的中小学教师职务分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

二、试点市中小学教师职称系列过渡具体办法

（一）过渡范围

太原、晋中、运城市属普通中小学、幼儿园、教学研究机构、教师进修学校、特殊教育学校、工读学校和校外教育机构中已取得中小学教师职称（职务）的在职人员。

（二）过渡办法

改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格并已聘任的教师，按照原中小学教师职称（职务）与统一后的职称（职务）对应关系，直接过渡到统一后的职称（职务）体系。

改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘任的人员，其已经取得的任职资格依然有效，按照改革前后职称（职务）对应关系，可先过渡到相应的任职资格，待相应岗位出现空缺时，按照新的岗位聘任程序择优聘用。

（三）过渡程序

过渡工作在山西省深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作领导小组的领导下，由试点市、县（市、区）及所属中小学校（单位）统一组织办理。民办学校教师职称（职务）过渡按照学校所在地组织实施。过渡工作具体程序是：

1、个人申请。教师本人填写《山西省中小学教师职称过渡考核登记表》（以下简称过渡考核登记表）。

2、学校（单位）考核审查。学校根据岗位设置情况、人员聘用情况进行统一登记，并结合教师师德和教书育人实绩认真组织教师过渡考核。登记和考核结果在学校公示一周无异议后，填报《山西省中小学教师职称过渡情况统计表》（以下简称过渡情况统计表）。

3、审核备案。按照隶属关系，各学校（单位）将过渡情况统计表、个人过渡考核登记表分别报试点市、县（市、区）教育部门、人力资源和社会保障部门审核备案。过渡情况统计表和个人过渡考核过渡表统一格式，实行全省统一编号（编号办法附后）。经试点市、县级人力资源和社会保障部门、教育部门审核后联合发文公布。

4、上报归档。试点市各学校（单位）过渡情况统计表（含电子版）逐级上报至省教育厅、省人力资源和社会保障厅，过渡考核登记表审核盖章后装入教师个人档案。

（四）过渡时间

2012年9月至10月底个人申请、学校考核审查；11月审核备案；12月上报归档。

三、中小学教师职称过渡有关要求：

（一）提高思想认识。中小学教师职称制度改革试点，是贯彻落实教育改革发展规划纲要的重要举措，对于加强中小学教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教具有重大意义。中小学教师职称（职务）过渡是重要的基础性工作，试点市、县级人力资源和社会保障部门、教育部门及中小学校务必提高认识，高度重视，扎实做好过渡阶段的各项工作。

（二）加强组织领导。各试点市、县（市、区）要成立中小学教师职称制度改革工作领导小组及办事机构，选调思想素质好、业务能力强、熟悉职称工作的同志具体负责，明确分工，落实责任，保证过渡工作顺利开展。

（三）学习宣传政策。各试点市、县（市、区）、各学校要组织广大中小学教师认真学习深化中小学教师职称制度改革的有关政策，切实做好教师的思想工作，使广大教师充分认识改革的重大意义，全面了解职称过渡的政策规定，积极主动地参与职称改革工作。

（四）严格审查资格。各试点市、县（市、区）、各学校要认真做好过渡人员的资格审

查工作。对任职资格、聘任情况等必须认真查验核对，防止弄虚作假、突击聘用、超岗位聘用等问题发生。如有问题，一经查实，将对有关责任人严肃处理。

（五）确保改革稳定。中小学教师职称（职务）过渡工作时间紧、任务重、政策性强，涉及人员多，各试点市、县（市、区）、各学校要严格按照实施方案和过渡办法的要求，周密部署，精心安排，稳慎实施。要充分认识改革的复杂性，妥善处理好过渡工作中的矛盾和问题。要按照时间要求，集中精力，抓紧实施，确保中小学教师职称过渡工作顺利完成。

附：山西省中小学教师职称过渡统一编号办法对全省现有中小学教师，按照新设置的中小学教师职称系列和对应关系，通过考核过渡到新的中小学职称系列，并统一全省职称过渡编号。2012年由三个试点市先行进行，其余各市和省直学校全面实施时进行。

具体编号是前两位为市的代码，第三位为学段代码，第四位为职务等级代码，第五位为学科代码，最后六位是证书的顺序号码。具体要求是：太原01、大同02、朔州03、忻州04、吕梁05、晋中06、阳泉07、长治08、晋城09、临汾

10、运城

11、省直12。学段分别为：高中A、初中B、小学C、幼儿园D。职务等级代码为：正高级教师A、高级教师B、一级教师C、二级教师D、三级教师E。学科代码为：语文01、数学02、政治03、外语04、物理05、化学06、历史07、地理08、生物09、体育

10、音乐

11、美术

12、信息技术

13、综合实践

14、思想品德

15、科学技术

16、电教

17、仪器

18、招生

19、教管20、督导

21、其它22。初级职务由各县（区）和学校组织统一过渡，中级职务由市和学校组织统一过渡。教师只需核对本人信息填写过渡考核登记表确认。例如，太原市某初中美术二级教师，编号应为01BD120000x。

山西省中小学教师职称过渡考核登记表

县（区）

时间姓名

工作单位

性别

身份证号

毕业院校及学历（位）

参加工作时间

任教学段

任教学科

原任职资格名称

任职资格通过时间

现任职资格名称

任职资格过渡时间

职称过渡统一编号

是否在岗

本人简历

任期内师德、教书育人考核情况及学校意见

主管部门意见

人社部门意见

此表存入教师本人档案

山西省中小学教师职称过渡情况统计表

县（区）

时间：姓名

工作单位任教学段任教学科

编号

附件3：

山西省中小学教师职称制度改革试点评审办法

根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发【2011】98号）精神，经省人民政府同意，省人力资源和社会保障厅、省教育厅制定了《山西省深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》。为落实好实施方案，顺利开展新制度体系下试点市、县（市、区）的中小学教师职称评审工作，特制定本办法。

一、评审范围

太原、晋中、运城市属普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校、教学研究机构、教师进修学校和校外教育机构的在职教师。驻省城的省教育厅直属中学符合条件人员可参加正高级教师评审。

二、评审职级

中小学教师职称系列为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。其职

务等级是：正高级、副高级、中级、助理级、员级。其中正高级和副高级为高级职务，中级为中级职务，助理和员级为初级职务。

三、评审程序

试点市中小学教师各级别新的职称评聘工作，按照《山西省深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》确定的个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用等基本程序进行。

各学校应成立聘任委员会，按照我省及各市、县中小学教师水平评价标准，采取说课讲课、面试答辩、专家评议、民主测评等多种评价方式，对中小学教师的职业道德、学术成果、业绩能力进行有效评价，确定本校拟推荐人员，并予以公示。公示无异议的拟推荐人员，由学校按管理权限报政府人力资源和社会保障部门、教育部门。各级政府人力资源和社会保障部门、教育部门对所属学校报送的推荐人员进行审核，报相应专家评审委员会评审。各级专家评审委员会对推荐人员进行评价评审。评审结果公示无异议后，由人力资源和社会保障部门、教育部门审核确认，发文公布。

四、评审委员会

为努力实现对中小学教师业绩、能力的有效评价，确保评价结果的客观公正，山西省中小学高级教师专业技术职务评审委员会分设中小学正高级教师评审专家委员会、中小学高级教师评审中学专家委员会和中小学高级教师评审小学专家委员会，负责试点市正高级教师、小学高级教师（副高级）和全省中学高级教师的评价评审工作。评委会成员由我省教育领域知名教授、专家和中小学高级教师担任，不少于35人，其中中小学领域的专家不少于3/4。评委会成员由各有关市、各有关高校推荐，省教育厅、省人力资源和社会保障厅协商确定。各试点市负责中小学高级教师的推荐和一级及以下教师的评审，按照职责权限分别组建本地中小学一级及以下教师专业技术职务评审委员会。评委会成员由各市教育领域知名专家、学者、具有高级教师以上职务的中小学一线教师担任，不少于25人。

五、评审条件

中小学教师专业技术水平评价标准是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。根据国家和我省实施方案的要求，省人力资源和社会保障厅、省教育厅制定了《山西省中小学教师水平评价标准条件》，确定了试点市中小学正高级教师和高级教师的评价试行标准。中小学一、二、三级教师的评价标准由试点市人力资源和社会保障部门、教育部门细化量化。新的评价标准要适应实施素质教育和课程改革的要求，充分体现中小学教师的职业特点，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，并体现对农村教师的适当倾斜。

六、评价办法

中小学教师职称（职务）评审工作坚持社会和业内双重认可的原则，在中小学各级教师评价评审中，继续完善说课讲课、以考试代答辩、学科组评议、专家委员会评审等多种评价方式，加强廉洁评审教育，健全廉洁评审办法，全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度和公信力。

七、职数使用

中小学教师职称评审应结合中小学岗位聘用工作，在核定的中小学各级岗位结构比例内进行。从事小学（幼儿）教育的教师按新的评价标准条件晋升小学高级教师（副高级）时，由试点市、县级人社部门和教育部门在我省实施方案确定的岗位设置比例内，根据学校和教师的发展，统筹考虑、合理规划，分使用职数。2012年首批职数使用不超过当地小学教师总数的1%。

八、有关说明：

1、根据我省实际，经研究确定，2012年各试点市中小学正高级教师、小学高级教师（副高级）按照新的水平评价标准推荐、评审，均不受理破格晋升；试点市中学高级教师（含“小

中高”）既可按照新的水平评价标准推荐、评审，也可执行我省原评审条件。中学高级教师从2013年起统一按照新的水平评价标准评审，“小中高” 从2013年起取消。

2、试点市中小学正高级教师专业技术水平评价标准没有区分中学和小学岗位，符合条件的中小学教师可以申报，试点市在国家和省下达的指标范围内进行推荐。根据人力资源和社会保障部、教育部人社部函【2012】214号批复，结合我省实际情况，2012年各试点市的推荐指标为各市所辖县（市、区）数。推荐时要注意保证教学一线教师和县区以下中小学校教师的比例。试点市中小学高级教师专业技术水平评价标准中，中学和小学标准有所不同，中学教师须按照中学标准申报，小学教师须按照小学标准申报。

3、中小学教师第一学历符合《教师法》规定并取得教师资格，在专业技术职务评审时，不受所学专业与任教学科限制。在评聘专业技术职务后，又取得高一级学历的，后取学历的专业应与任教学科一致或相近。因中小学课程改革、学校布局调整、教师支教、教师交流等情况出现所学专业与任教学科不一致的，由县级教育行政部门出具对参评教师的情况说明，并征得同级人社部门同意后，可申报参评。否则按破格申报参评。

4、中小学教师职称聘任时间应从取得相应职称任职资格后，学校聘任（兑现岗位工资）时间开始计算。任职资格时间和聘任时间不一致的，不能按照任职资格时间计算。聘期满的具体计算如下例：2007年1月至12月底前聘任的，到2012年可按满5年聘期计算；2008年1月1日后聘任的，则不满5年。其它以此类推。

试点市民办中小学校教师可参照本办法参加职称评审。

附件4：

山西省中小学教师专业技术水平评价

标准条件

根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发［2011］98号）和《山西省深化中小学职称制度改革试点工作实施方案》精神，为适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高教育教学能力和水平，制定本标准条件。

一、基本条件

中小学教师必须拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务，身心健康。

二、师德条件

遵守《中小学教师职业道德规范》，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。任期内各师德考核均为合格以上，并至少有1次优秀（正高级教师2次）。凡有违反中小学教师职业道德规范行为、违法违纪受到党纪政纪处分或刑事处分、违反规定进行有偿家教、在校外组织、参与办学办班或违规代课，乱发滥印学习资料、教学中出现严重事故、在各级考试中作弊和职称评审中徇私舞弊、弄虚作假，伪造学历、资历，剽窃他人成果、无正当理由拒不承担各级教育部门组织的业务活动（包括不履行支教义务的）等严重影响损害教师形象和声誉行为的，实行一票否决，不得申报。

三、继续教育条件

任现职以来，按照《中小学教师继续教育规定》的要求，结合所从事的教学与科研工作需要，完成规定的培训进修任务和其他继续教育任务，达到规定的要求。

四、计算机应用能力条件

符合省人社厅晋人社职字［2010］41号文件规定的条件，并能根据教学要求制作和运用教学课件。

五、中小学正高级教师标准条件（试行）

具有崇高的职业理想和坚定的职业信念，师德高尚，教书育人成果突出。长期工作在教育教学第一线，对所教学科、课程系统具有扎实的理论基础和专业知识，教学经验丰富，教学艺术精湛，教学效果显著，有很强的教学能力，形成独到的教学风格。能对本学科、课程的教育教学方法进行开创性的改革，在当地有较高知名度，在全省本学科领域的教学科研中起示范带头作用。

（一）资格、资历标准条件具有大学本科及以上学历，取得中学高级教师任职资格，受聘中学高级教师岗位5年以上。

（二）专业理论条件

具有所教学科、课程系统坚实的理论基础和专业知识，系统掌握教育学、心理学和本学科教材教法的基础理论知识。

（三）学生管理工作条件

具有丰富的班主任、学生管理工作经验，从教以来担任过班主任、学生辅导员或年级组长(主任)5年以上，并积极承担课外活动小组、学生社团指导教师等学生管理工作，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，所带班级、课外活动小组等获得过市级及以上教育行政部门表彰奖励，或个人获得过省级教育行政部门授予的优秀班主任、优秀辅导员称号，或在学生管理工作中有较大创新成果、在县域及以上范围产生很好影响和推动作用、经省高评委认可。没有班主任岗位设置的教育事业单位可不作要求。

（四）教学工作条件

1、能出色完成本学科、课程各年级的教学（及教学指导）工作，能按照新课改要求和学科特点，为学生（或指导教师）开设相应的选修课程（中学开设两门以上、小学开设一门以上），能独立指导学生开展实验、实习、研究性学习和社会实践活动（研究性学习等项目获得省级以上奖励或经省高评委确定达到较高水平），能积极开发地方或校本课程，取得较好效果，在当地有较大影响（参评者须附相关业绩材料）。

2、完成教育行政部门和学校规定的教学工作量，教学质量优秀。任现职期间平均周课时在10课时以上，每年听评课在40节以上。其中校长须完成专任教师规定教学工作量的1/4，每年听评课在30节以上；副校长须完成专任教师规定教学工作量的1/3，每年听评课在60节以上（附近一个学年的教案或学案）。

3、教育教学理念先进，教风严谨认真，教学实践经验丰富，教学成绩显著，教师评议优秀率须达到85％以上。近三年所代班级成绩优秀，教育教学质量评估在本县、市或本校同层次班级中位居第一或进步率第一（教育教学质量评估由所在学校提供，包括德育工作、学科教学质量、学生评教、班主任工作、学生全面发展等综合情况，由县级以上教育行政部门负责人签署意见）。

4、专职从事教科研工作的人员，在基层第一线从事教学工作累计不少于5年，在现任岗位从事教科研工作不少于10年。任现职以来，在县（市、区）级及以上范围开设教学示范课、研究课、观摩课或专题讲座年均不少于6次，其中至少3次在市级及以上范围开设。善于总结推广课改经验，对本学科的教研、科研与指导有独创之处，积极策划与组织本学科的教育教学研究活动，引领并推进本学科教师的专业化发展，对提高本学科教学质量做出显著成绩，每年听评课在80节以上，当地教师测评满意率在80%以上。

（五）教科研工作条件

具有较强的创新意识和教科研能力，掌握教学改革和发展的最新动态。任现职以来，在

教育管理、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，产生良好效应。

1、在省级及以上教育或学术正式刊物上独立或作为第一作者发表高水平、有创见的本专业教育教学研究论文或学术论文3篇以上（专职教科研人员5篇以上），其中至少有2篇在核心刊物上发表（专职教科研人员至少有3篇）。

2、主编、参编经全国中小学教材委员会审定通过的教科书（以在教科书上署名为准），或参加编写省级教材审查委员会审定通过的地方教材、校本教材、教师教学参考用书，本人主持撰写一个章节以上。未经教育行政部门批准参与编写的商品性教学资料者不作为晋升职称的论著。

3、主持或作为课题组核心成员参加过省级及以上教研科研课题1项以上，通过成果鉴定并结题。专职从事教科研工作的人员须主持或作为课题组核心成员参加过国家级教研科研课题1项以上，通过成果鉴定并结题。

（六）专业示范条件

1、任现职以来，在县（市、区）级及以上范围开设教学示范课、观摩课或学术讲座年均不少于6次，其中至少2次在市级及以上范围开设（提供讲座稿），并获得好评。其中校长在县级及以上范围进行教育教学和学校管理讲座每年不少于3次，在教学管理方面取得突出成绩或在县域范围产生较大影响。

2、任现职以来，有组织、有计划地指导过3名以上的青年教师，并有专门的指导记录和同行评价，被指导教师在思想政治素质、业务水平和教育教学能力方面取得显著进步，其中至少有2名获得省、市级教学能手或学科带头人称号。具有领导和组织本学科教学和科研的能力，能指导其他高级教师进行教育教学和科学研究工作，在培养、提高教师的业务水平和教育教学能力方面做出一定的成绩。兼职担任县级以上教研员，兼职承担市级及以上本专业的教学科研学会工作或为市级以上学科中心组成员。

（七）荣誉条件

须具有下列称号之一：全国模范教师，全国教育系统先进工作者，全国优秀教师，全国优秀教育工作者，山西省特级教师。

六、中小学高级教师标准条件（试行）

（一）资格、资历标准条件

1、获得博士学位后，取得中小学一级教师（含原中学一级、小学高级，下同）任职资格并受聘中小学一级教师岗位2年以上。

2、获得硕士学位、学士学位或大学本科毕业后，取得中小学一级教师任职资格并受聘中小学一级教师岗位5年以上。

3、大学专科毕业，取得中小学一级教师任职资格并受聘小学、初中一级教师岗位8年以上。

（二）学生管理工作条件

具有较丰富的班主任、学生管理工作经验，从教以来担任过班主任、学生辅导员、年级组长(主任)5年以上或担任过课外活动小组、学生社团指导教师等学生管理工作10年以上，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，所带班级、课外活动小组或个人等获得过县级及以上教育行政部门的专项表彰奖励。没有班主任岗位设置的教育事业单位可不作要求。

（三）支援农村学校（薄弱学校）条件

城市（地级以上城市）学校教师须有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历，受援学校所在地的县级教育行政部门出据对支教教师的考核评价意见。在乡镇以下学校或教学点任教的教师，在同等条件下，可以优先评审。

（四）教学工作条件

1、对所教学科具有系统、坚实的基础理论知识和专业知识，掌握所教学科的课程标准，胜任本学科各年级的教学，形成一定的教学特色，教学业绩显著。其中，中学教师从教以来承担过一次大循环（初一至高三）或两次小循环（初一至初三或高一至高三）的教学工作，或连续承担三届以上毕业班的教学工作。小学教师必须能够承担并胜任小学一至六年级本学科教学工作。任职期间能够根据课程改革需要开设选修课，积极开发校本课程，独立指导学生开展实验、实习、社会实践和研究性学习。

2、完成规定的教学工作量。担任校长、副校长的授课时数分别不得少于本学校专业课教师标准工作量1/

4、1/3，并提供近一学年的规范教案（学案）。农村学校因课程计划、学校规模等原因课时较少的，任课教师应有其他教学工作量作为补充（由学校及上级教育部门出具原因证明）。

3、教学态度认真严谨，教学经验丰富，教学效果好，在教学质量评估中成绩良好，在学校及上级教育部门组织的教学比赛中名列前茅。所教学生对其教学评价良好，教师评议优秀率须达到70％以上，是学校和当地公认的教学骨干。

4、专职从事教科研工作的人员，在基层第一线从事教学工作累计不少于5年，在现任岗位从事教科研工作不少于5年。任现职以来，在县（市、区）级及以上范围开设教学示范课、研究课、观摩课或专题讲座不少于6次，其中至少2次在市级及以上范围开设。对提高本市学科教学质量做出显著成绩，当地教师测评满意率在70%以上。专职从事电教、装备、招生、督导等工作且评聘中小学教师职称的人员参照此条执行。

（五）教科研工作条件

积极参加各级教育学会、教研、科研部门组织的课题研究、教改实验等活动，主持（含主要参加者）过县级以上研究项目，通过成果鉴定或有项目结题。

1、从事教学工作的中小学教师，对任职以来发现的本校（地）教育教学中存在问题及其探索过程、解决方法、在提高教育教学质量方面产生的作用有着独立思考和见解，并形成材料。提供的材料（教育教学案例、经验总结、课题研究报告、教改实验报告等）不少于3篇，其中必须有1篇所教学科教学案例，1篇所教学科专业性文章（2000字左右）。教学案例是教师与学生就某一具体教学过程相互作用的叙述，是以教学情景中出现的事实为基础所展开的课堂讨论载体。教学案例须经省高评委审查达到合格以上。经验总结、课题研究报告、教改实验报告须经省高评委进行审查评价，确认对所从事的教育教学工作有借鉴和参考作用。

2、在乡镇以下农村中小学工作15年以上的教师，任期内学生入学率、巩固率、毕业率高，教育教学业绩感人，深受当地学生和家长爱戴的，可提交1篇虽未发表但有实际价值的文章，并经省高评委鉴定达到中小学高级教师水平。

3、教育事业单位的非一线教师，或破学历条件的中小学一线教师，须在省级以上学术刊物上发表教育教学论文2篇；或市级学术刊物上发表教育教学论文4篇（均为独撰或第一作者，不含论文集和增刊以及相关学科各级各类学术会议的交流材料，所发表文章必须与本人所从事的学科或专业相关）；或有专业论著、译著，正式出版发行且本人撰写2万字以上；或受聘参加县级及以上教育部门组织的乡土教材、选修教材、活动课教材、教学参考书、教师培训教材的编写工作，本人撰写在2万字以上，编写的教材在县级及以上范围内推广使用或正式出版。

（六）专业示范条件

1、任现职以来，在校级以上的教学研究课、示范课或学科讲座不少于5次，并至少有1次在县级及以上范围进行；校长在校级及以上范围进行教育教学和学校管理讲座不少于5次，并至少有1次在县级及以上范围进行，且获得好评（提供教案或讲稿，课堂教学评价表

和县区及以上教研部门的证明等原始材料）。

2、任现职以来，胜任教育教学带头人工作。经学校安排，有计划地指导过2名以上青年教师，被指导教师在教育教学等方面取得了明显成绩（提供能反映指导青年教师过程的原始材料，近两学年的指导小结）。

（七）荣誉条件

小学教师须具有下列称号之一：省级及以上劳动模范、省优秀教师、省优秀教育工作者、省优秀班主任、省优秀辅导员、省师德先进个人，省特级教师,省教学能手,省学科带头人。

乡镇以下农村小学教师须具有下列称号之一：市级及以上劳动模范、市优秀教师、市优秀教育工作者、市优秀班主任、市优秀辅导员、市师德先进个人，市级教学名师、市教学能手、市学科带头人。

七、中小学一级教师标准条件

（一）资格、资历标准条件

具备博士学位；或者具备硕士学位，在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，在二级教师岗位任教4年以上；或者具备大学专科毕业学历，在小学、初中二级教师岗位任教4年以上。

（二）学生管理工作条件

具有正确教育和管理学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想品德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，能较好地完成任务。

（三）支援农村学校（薄弱学校）条件

（四）教学科研条件

1、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，能结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好。教过中学两届以上毕业班或教过小学一届以上毕业班，学校师生评价教育教学成绩优良。

2、具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验。

3、在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩。中小学教师中级职务的具体评价标准条件，各试点市可结合当地实际，对教育教学科研等方面的要求进一步的量化。

八、中小学二级教师标准条件

（一）资格、资历标准条件具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，或者取得相应教师资格，在小学三级教师岗位任教3年以上。

（二）学生管理工作条件

比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好。

（三）教学科研条件

1、掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够掌握所教学科的教学大纲、教材，正确传授知识和技能，教学效果较好。

2、掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践。

九、中小学三级教师标准条件

（一）资格、资历标准条件

具备大学专科毕业学历，在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具备中等师范学校毕业学历，或者取得相应教师资格，在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

（二）教育教学条件

1、基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生。

2、具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作。

教师职称评审工作办法篇7

1. 基本概况

我国高校教师职称评聘制度大致经历了技术职务任命制、专业技术职称评定制、专业技术职务聘任制三个发展阶段[1]。

高校教师职务评聘工作必须尊重高等教育的发展规律、高等学校的办学规律,针对不同层次高校的教师职务评聘工作特点,要求组织科学、合理,过程公开、透明,评审组和评审委员会对申报者的评议、判定符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造,评审结果公平、公正,符合绝大多数人的心理预期,能够得到绝大多数人的认可,激励更多的教学科研人员发奋努力、积极创新、提高自身的教学科研水平,营造和谐、宽松的校园环境,增强学校的凝聚力和创造活力,推动学校的不断向前发展。

2. 工作职责[2]

高校的专业技术职务是衡量教职工的学术与专业技术水平的一种称谓。专业技术职务聘任制度从确定方式来看,基本上是根据教职工的资历,按照高级、中级、初级专业技术职务,组织集体审核认定或专家评审委员会评定的一种制度。从使用方式来看,目前大多数高校采取的都是评、聘结合的办法,教职工按照评审的专业技术职务,从事相应的专业技术工作。从享受待遇来看,教职工只能按照确定的专业技术职务,享受相应的工资待遇。

当前高校教师职务评聘工作在人事管理中一般具有四种功能和职责:一是评价功能,在确定的专业

技术职务控制指标范围内,评审教职工的职称,解决其学术或专业技术水平的评价问题。二是职位功能,根据本单位的规模,由上级主管部门确定各级专业技术职务的职位数,解决教职工的晋升问题。三是分配功能,按照评审的专业技术职务确定教职工受聘的专业技术职务,解决其工资及相关待遇问题。四是考核功能,专家评审委员会根据教职工的成果,认定其工作绩效。这种以专业技术职务为架构,对教职工进行评价、考核、晋升,确定工资待遇的职称制度,在一定时期内,稳定了教职工队伍,调动了广大教职工的积极性。

二、高校教师职称评聘工作的主要风险环节

高校教师职务评聘在人事工作中是一项集科学、公正、公平及合理于一体的重要工作,但由于职务评聘与个人社会地位、经济收入、学术声誉等内容息息相关,使得教师对个人职称晋升格外关注。同时,职务评聘还关系到高校师资队伍的发展、学科梯队的建设和学科带头人及以上高层次人才的选拔与培养,使得院系、学术机构、学科团队亦格外重视,因此在可能的、潜在的人为因素下,针对评聘工作的整个开展流程均存在一些风险环节,具体地有:

(1)各学科评审组的专家组成、专业分布、层次、学科实力存在差异,可能影响评审结果的公正性。

(2)院系学科发展不平衡,以及各单位专业技术人员年龄结构、学科差异、实际岗位占用情况等,可能导致指标下达的不科学。

(3)个人组织材料,院系部门审核,可能仍会存在部分虚假或夸大的不实材料。

(4)同行专家评议,可能会存在交叉学科评议困难,同行专家学术矛盾等风险。

(5)学科评审组、学校高级职称评审组评审由于采取的是无记名投票方式,且由于各评审专家的学科差异较大,可能会存在跑票、拉票、关系票以及由于无法评价而出现的不公正的投票结果。

(6)根据岗位情况签订聘任合同,仍缺乏健全的管理规定和有效的监督约束。

三、高校教师职称评聘工作中廉政要求与规范

1. 严格执行有关规章制度、管理规定

高校教师职务评聘工作是人事管理工作的一部分,高校要从学校事业发展、学校教师队伍稳定和学科建设的角度出发,在1986年3月《高等学校教师职务试行条例》(职改字[1986]11号)和1991年4月《关于高等学校继续做好教师职务评聘工作的意见》(教人[1991]20号)两个文件的基础上,结合高等学校的实际情况,加强评审纪律和教师申诉制度建设,制订符合高校自身特点的教师职务评聘体系。

高校教师职务评聘工作要在组织程序、思想以及评审与公示的各个环节规范要求,加强管理。在组织程序上,根据高校师资队伍建设规划的需要,做好高级职务岗位的核定工作,合理配置各学科高级职务岗位;根据高校学科发展、教师队伍变化等情况,适时做好年度的教师专业技术职务的申报通知工作,务必公开透明;为确保评审工作的公平、公正,要求公开高级职务专家评审委员会名单,严肃评审纪律,执行专家回避制度,依据各有关职务评审条例公正评审,评审结果公示,允许申报人按照有关申诉条例进行申诉、投诉。在思想上,高校领导和职能部门应高度重视,本着对申报人和学校负责的态度,严格审阅和整理材料,剔除夸大与虚假材料;本着规范制度,规避风险的原则,充分发挥专家教授的学术权力,减少高校行政权力对教师职务评聘工作的影响。

2. 充分行使学术权力,规避行政权力

高校的学术权力从大学运行和管理的角度来考虑,可定义为“为着学术的开展和发展的目的,对学术事务进行管理的权力”(纪宝成,2010)。通常高校的学术权力可分为学术规范权、学术评价权、学术资源配置权三类。高校教师职务评聘工作主要体现在学术评价权,由于历史、体制和观念等原因导致当前高校内部行政权力泛化,以及行使学术权力的主体———教授及其学术组织的作用不突出。具体表现在各学科评审组和高级职务评审委员会的专家组成不甚合理,学科评审组组长一般为各学院院长,而成员中院长、副院长、学院党委书记、副书记等中层领导干部的比例较大,高级职务评审委员会的主任委员一般为校长,成员中校长、副校长、校党委书记、副书记以及各学院院长、职能部门处长的比例也较大。因此,为充分行使专家学者的学术权力,需积极改善学科组评审专家和高级职务评审委员会成员结构,可实行专业技术职务学科评审组全体教授参与评审制度或者学科带头人评审制度,而高级职务评审委员会可按学科门类实行分类评审,各评审委员会主任委员由院士或著名专家学者担任,成员来自学科门类内的各学科点上的知名专家组成,校长组织校长办公会决定已获高级职务任职资格人员的聘任。

3. 严格坚持“公开、公平、公正”的原则

在高校教师职务评聘工作中,严格坚持“公开、公平、公正”的原则。

(1)科学下达教师高级职务岗位指标,充分考虑各院系学科发展的不平衡,以及现有专业技术人员的年龄结构、学科差异、实际岗位占用情况等,体现公平。

(2)科学合理组成各学科组评审专家和高级职务评审委员会专家,充分考虑学科内差异,行使学术权力,保证评审工作的公正性。

(3)严格执行“三公开”原则,要求评聘程序公开、个人申报材料和评审专家公开、评审结果公开。

(4)审核材料要严格,不准徇私舞弊,杜绝虚假材料;同时同行专家评议要客观公正,规避学术矛盾;投票制度要合理规避跑票、拉票、买票现象,对无记名投票制的评委要保密,对实名投票制的评委要公开。

4. 加强监督制约机制,充分行使群众监督职能

随着我国高等教育改革的不断推进,高校教师评聘工作的不断深入,体制机制创新工作的不断展开,一个能够充分行使群众监督职能的监督制约机制基本形成。

(1)高校教师职务评聘条件的公开透明,是群众行使监督职能的基础。

(2)独立于学术权力和行政权力之外的高校教师职务评审申诉委员会和评审纪律文件的制定,是群众行使监督职能的手段和保证。

(3)高校教师高级职务岗位的设定、教师个人申报材料的展示、教师职务评聘的结果以及学科组和“高评委”专家的组成,是群众行使监督职能的主要对象。

参考文献