2006年半年普法总结(推荐10篇)
2009年8月25日
一、指导思想
以《学校计划》为指导,牢固树立 “ 德育为首,育人为本 ” 的思想,强化重点工作,抓好常规工作,切实培养学生 “ 诚实做人,扎实做事 ” 的良好道德品质和行为习惯,开创我校德育工作新局面,促进学生全面和谐发展。
二、重点工作
(一)强化礼仪教育,培养学生文明习惯
1.礼仪教育要和学科教学合理整合。每位教师要努力挖掘教材中包含的传统道德和民族精神因素,在弘扬传统道德和培育民族精神的同时,合理地有意识地进行传统礼仪和现代礼仪的教育。
2.上好德育活动课,联系学生生活实际和社会实践,通过情景再现、小品表演等形式,强化《小学生礼仪常规》和《小学生日常行为礼仪规范》的学习和记忆,并引导学生日常践行;开好日小班会,每天总结学生当天的礼仪规范的践行情况,强化学生礼仪规范的学习和文明行为的养成。大队部一是要加强日常检查督导,二是要通过评优、榜样展示等活动提高德育活动课和日小班会的质量。
3.营造礼仪教育氛围,加大日常礼仪规范的宣讲力度。一是将学校西围墙开辟成行为礼仪规范宣传墙,通过漫画等小学生喜闻乐见的形式向学生宣传礼仪规范;二是每班板报要设立行为礼仪宣传专栏;三是利用红领巾广播对学生进行规范宣传;四是通过礼仪知识竞赛、检测等方式强化学生对礼仪规范知识的记忆。
4.强化学校文明礼仪示范岗的建设,一是对示范岗学生进行专题培训,确实给其他学生树榜样、做示范;二是加强对其他学生日常行为的监督和矫正。
(二)强化养成教育,全方位培养学生良好习惯
1.结合《小学生守则》、《小学生行为规范》规范的具体内容。
2.每位教师,特别是班主任教师,要认真严格要求,努力培养每个学生各方面的良好行为习惯。
3.搞好法制教育和使学生牢固树立法律法规意识,在懂得依法保护自身合法权益的同时,强化遵纪守法意识,自觉规范自身言行。
(三)强化安全教育,确保学生校内外安全
1.每位教师要认真学习《小学生安全教育常识》,清楚每个年级段的教育重点。除开学初具体安排课时由班主任对学生进行专题教育外,每位教师还要结合本学科教学,加强对学生的日常安全教育,切实提高学生的自护意识和自护能力。
2.完善学校各项安全防范制度,加大对制度落实情况的日常检查力度,切实抓好制度的执行和落实,并实行评优评先学生安全事故一票否决制度,提高教职工的安全防范意识,确保学生校内外人身安全。
(四)强化班级管理,培树良好班风
1.严格要求,切实规范学生言行。一是结合本班实际,班主任老师要放手让学生自己依校训定班训、依校规校纪定班规班纪。二是班主任老师在自己仔细关注每个学生的日常行为的同时,要求和指导班队干部和值日班长在规范自身言行的基础上,加强对本班同学日常
言行的检查和纠正,并认真开好每天的小班会。三是要每周评选遵纪守规模范,为学生树立身边的学习榜样。四是班主任老师要争取其他任课老师的支持,实现对学生的合作管理。
2.搞好班级环境建设。一是搞好室内环境布置。首先,政教处将出台《学校教室环境布置标准》,规范班级室内环境布置,突出学校特色。其次,每班在按学校标准规范室内布置的基础上,结合学生年龄特点,以简洁为基调,搞好本班室内环境布置,突出班级特色,为学生创设适宜安心学习的良好环境。二是抓好班级人文环境建设。首先,教师要转变观念,真正做到 “ 蹲下来 ” 和学生进行平等交流,让学生在自由和谐的氛围中学习、成长,从而构建平等民主的师生关系。其次,努力使学生懂得 “ 我爱我班 ” 要从 “ 规范自己一言一行,爱护班级一桌一凳,关心班级一人一事,维护班级一切荣誉 ” 做起,知道 “ 关心班级从关心同学开始;关心同学从关注同学学习开始;关注同学学习从保持安静开始 ”,努力培树 “ 相互关心、相互照顾 ” 的良好班级氛围。
(五)强化入队教育,搞好少先队活动
1.结合入学教育,班主任老师要有意识地对一年级新生进行少先队知识的教育,明确新生入队条件,提出具体入队要求,培树入队光荣的意识,激发学生入队愿望。
2.组织好入队仪式。一是认真对一年级入队新生进行入队仪式训练,使入队新生清楚仪式每个环节的具体做法、要求和注意事项,通过这一训练过程和隆重的入队仪式使学生头脑经受入学后的首次
洗礼,激发学生争做优秀队员的愿望。二是让六年级学生参加新生入队仪式,通过给新队员系红领巾和重温入队誓词活动,激发学生爱校情感和爱幼情感。
3.进一步完善少先大队组织,成立新一届少先大队委员会,充分发挥少先队的先锋模范作用。
4.办好红领巾广播站,充分发挥其宣传带动作用。
5.组织好各种活动。一是利用重大节日、纪念日,广泛开展生动有趣的少先队活动,培养少先队员积极向上、自主探索的精神。二是开展丰富多彩的校园文体活动,丰富学生校园生活,如跳绳、踢毽比赛等。
(六)强化队伍建设,提高德育工作能力
将法制教育和师德教育有机结合,提高依法执教意识和能力。首先是认真学习与教育管理及教育教学有关的法律法规,如《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《校园意外事故处理办法》等,使教师明确自身和学生应享有的法定权益和应尽义务。进一步明确法律规定的不可为的行为和如何依法维护自身合法权益,努力规范自身教育教学行为,切实做到遵纪守法,提高自身师德水平。
三、其它工作
1.继续规范周一升旗制度。
2.搞好心理咨询室的建设。
领导重视, 健全机制
司法局党组对普治工作一贯高度重视, 在“五五”普法伊始, 便成立了以党政一把手为组长, 各分管局长为副组长的局普法依法治理工作领导小组, 办公室设在局政治部, 定期向局领导汇报普治工作开展情况。在每年的全局工作计划中, 都将加强干部职工的法制教育和依法治局工作作为重点内容, 并且在经费方面予以保障, 保证各项活动的正常开展。
周密计划认真落实
司法局为保证普治工作正常有序地开展, 2006年制定了《司法局关于开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治局的规划》, 对工作的主要目标和任务做了规定, 同时每年制定年度工作计划, 依托“法律进机关”活动深入开展各项普治工作。
在具体工作中, 司法局坚持把制度建设贯穿始终, 除了上级规定的《司法行政系统从政“十不准”》、“六条禁令”等制度以外, 还先后制定、修订了《局中心组理论学习制度》、《司法局干部学习制度》、《司法行政系统公务员履职工作实施细则》、《司法局工作督导检查制度》等。
几年来, 司法局先后开展了社会主义法治理念教育、创建文明机关、“公正执法、一心为民”、“争做人民满意公务员”、争创“文明服务示范岗”等多项活动, 依法管理和服务社会的水平不断提高。
发挥职能面向社会
几年来, 司法局充分发挥职能作用, 面向社会开展法律服务。局法宣科、“148”专线科积极开展各种专项普法依法治理工作, 进行各种法律咨询、法律服务, 直接受教育者超过百万人次。
人民调解工作充分发挥第一道防线的作用。五年来各级人民调解组织共调解矛盾纠纷6758件, 成功率达到98%以上;刑释解教人员帮教率100%, 安置率98.8%;社区矫正工作覆盖率达100%。
五年来, 塘沽法律服务中心免费解答各类法律咨询82925人次, 发放法律服务联系卡40000余张。塘沽公证处共办理各类公证24381件, 出证率100%、办证优质率95%以上。各律师事务所共办理各类案件5260件、非诉讼法律事务8252件;塘沽法律援助中心共解答法律咨询8千余人次, 代理案件519件、代书644件。
成绩显著获得肯定
图书品种的减少反映了出版者毫不犹豫地规避图书市场滞销的决心。现实情况是,图书业不得不同其他的内容载体——杂志、互连网、电视和电子图书展开越来越残酷的竞争。另外,平均印数在增加,也反映出版者尽量在降低产品的单位成本。
虽然,2006年上半年再版图书的7000个品种只占市场的16%,其印数高达8806.96万册,几乎是市场平均数的两倍。同时超过市场平均印数的还有系列图书。
这就是说,出版者对于再版图书和系列图书的销售要好于新书。
有24.7%的图书属于大印数(在1万册以上)。进入这一范围的有62.9%个图书品种。也就是说,俄罗斯出版的1/4图书占据了整个市场的2/3。
需要有更多书店的支撑
出版者认为,俄罗斯的图书销售网点数量不足,远远无法满足把已经出版图书送到读者手里的要求。由于图书经销不畅问题的影响,市场滞销的阴影将继续存在。
“TOP-book”是俄罗斯国内最大的图书营销企业之一,在前不久举行的一次图书沙龙研讨会上,“TOP-book”的经理们认为,俄罗斯市场上的图书印数将保持继续增加的态势。简而言之,已经出版上市的图书将继续销售。如果说,以前在书店只能买到当年或者上一年出版的图书的话,那么现在书店还会看到三四年前出版的图书。这一趋势将加大图书经销者的物质技术供应的负担,图书经销者将不得不扩大库存和开辟新的仓库。
“图书出版商与经销商之间的相互理解和相互合作显得更为重要,”TOP-book公司的公关经理维亚切斯拉夫·乌霍夫说,“原则只有一爪_我们是伙伴。如果出版商同意接受没有销售完的退货,那么出版商与经销商就真正坐到了一条船上,互相支撑的关系会更为紧密。”
开设库存书店
“有一个办法,当然不是唯一的,就是开设库存书店,或者是书店的库存部,”埃克斯摩出版社社会团体关系经理斯韦特兰娜·德罗兹德说,“这一方法有可能成为市场调节的有效机制。”
在莫斯科和彼得堡名叫“Kнигомания”的连锁书店开张营业,书店的大部分品种是打折图书,暂时看来,这一连锁书店所占有的市场份额并不大。
“应对图书市场滞销可以有多种方法,”乌霍夫说,“但主要目标还是要放在扩大图书流通的吞吐能力上,也就是说,继续加大书店数量的建设,满足全国各地区分散居民的需要。现在,俄罗斯有31300家正规书店,平均4.8万居民拥有一家书店。但是对于今天的文明市场来说,1.5万居民就应该有一家书店,也就是说,我们的书店还有三倍的发展空间。”
另外,业内认为,作家不应该接二连三地去写那些低级通俗小说,出版商也不应该再去出版那些“德高望重作家”花两周时间写成的“作品”,结果,希望的是超级利润,最终却是亏本生意。校对者应该认真审读校对,纠正错误。设计者和艺术家应该问心无愧地做好图书装帧设计。而图书零售网不只是把图书往书店书架上一摆就完事,而要千方百计满足读者对图书的需求。
另外,拥有一个高效率组织的物质技术供应保障系统,这对于俄罗斯这样一个幅员辽阔的国家来说也被认为尤为重要。
“达到度过滞销的目标,必须有市场参加者职业化的日益完善作为保证。”“字母”出版社总经理根纳季·马钦采夫补充说,“需要有计划地安排商品量的运行,同时要建立出版商联合组织,以协调业内成员的行为。此外,还要在国外建立竞争体制的经销网络,争取政府在销售政策方面的支持。”
TOP-book公司的公关经理维亚切斯拉夫·乌霍夫认为,出版商与图书零售网之间的残酷竞争将会加强二者在营销方面合作。竞争迫使出版商更看重产品的营销工作,同时收缩图书出版的品种。这意味着,品种的减少,而畅销书的增加。
备注:占据图书出版市场最大份额的是埃克斯摩(эKCMO)出版社和阿斯特(ACT)出版集团,各占有1 0%的市场。教育出版社和德罗发(дрофа)出版社,各占有7%的市场。
2006年京石路政执法支队在高管局的正确领导下,以“统一组织,规范管理,强化执法,树好形象”为今年行风建设的总体思路,来树立路政执法新形象,紧紧围绕创建“文明服务示范窗口”和“文明执法示范窗口”活动,做细做实行风建设工作。明确责任增加便民服务举措,规范执法行为,严防“三乱”发生,有效的维护了路产路权,保障了公路的安全畅通,现总结如下:
一、加强领导、落实责任
在行风建设领导机制上求深化,我支队成立了行风建设领导小组,以加强领导、督促实施。同时,积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了2006年开展行风建设活动的实施方案,并签订了“行风建设责任状”,明确责任追究内容,制定奖惩办法,以营造“讲正气”的舆论环境,塑时代精神,培育先进典型,增强“树路政行业新风光荣,损害路政形象可耻”意识为主要内容,以狠抓各项规章制度和决策的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。活动开展后,我支队干部、职工上下一心,很快形成一个领导干部带头干,广大职工比着干的良好工作氛围,为完成全年行风建设工作目标奠定了坚实的基础。
二、突出重点,注重实效 行风建设工作涉及到方方面面,它需要广大干部职工的齐抓共管来完成。为了使行风建设工作深入人心,我支队积极响应各级领导部门的号召,重点是开展了如下活动:
1.紧抓行风评议工作
为了深入开展行风民主评议活动,成立了行风民主评议活动领导小组和办公室,精心组织,周密安排,切实加强领导,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管。各路政大队在这次活动中,找准问题,抓住重点,在解决热点、难点问题上见实效,充分发挥行风监督员和新闻监管员的作用,要借用新闻媒体和设立监督电话等多种形式,大张旗鼓的宣传和开展民主评议活动,接受社会各界和人民群众的批评和监督,营造了良好的行风评议氛围。
各大队分别召开了“社会监督员会议”和“车主会议”,听取监督人员和车主的意见,征求他们对路政行风建设工作的建议和意见,全线共收集社会各界人员建议11条,采纳5条,受到了良好的效果。
2.依法治路、依法行政,在治理公路“三乱”上求深化
为防止公路“三乱”的发生,支队要求大队在办公场所设立“政务公开栏”、“监督台”、“意见箱”,向过往司机发放“监督卡”、“承诺卡”,并与每个大队签订了“行风建设责任状”,使执法工作更加规范、透明。执法工作紧密地与 行风建设结合起来,围绕支队治理公路“三乱”的工作安排,坚决防止“三乱”反弹,治理办事拖拉、态度冷淡,“吃、拿、卡、要”等问题,为了创建优质高效的服务环境,我们推行了以大队长、中队长为首的行风建设责任制,实行路政执法五分开,即程序、规定条件,所需手续、收费标准,时限,并实行限时办案制。通过一系列的防“三乱”活动使我支队至今未发生一起公路“三乱”事件。
3.开展“文明服务示范窗口”和“文明执法示范窗口”活动
为认真贯彻落实交通厅党组提出的“树交通新风、建廉政行业”主题活动,进一步加强和改进支队精神文明建设工作,我支队开展了“文明服务示范窗口”和“文明执法示范窗口”活动。
首先制定了活动方案,确定了活动的指导思想和工作目标,并成立了以李立军为组长,徐隆昌为副组长,刘建华、杜永军、王军恒、王
勇为成员的领导小组,以做到分工明确、责任明确。其次,明确各大队大队长作为第一责任人,对管辖范围内的活动工作负总责,建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制,并建立专门的档案,每月进行一次总结,将活动的有关资料进行整理归纳。最后在这次活动中要抓好“五个结合”一是要坚持把活动的开展与提高路政执法水平紧密结合起来。二是要坚持把活动开展与“树交通新风、建 廉政行业”、构建“和谐交通”结合起来。三是要坚持把活动开展与抓班子、带队伍结合起来。四是要坚持把活动开展与防治腐败紧密结合起来。五是要坚持把活动开展与争创“青年文明号”结合起来。
按照实施方案的安排,我支队在第一个阶段共进行了两次大的宣传活动,第二个阶段进行了两次总结大会,通过这次活动进一步提高了广大干部职工的政治素质、道德素质、业务素质,以“文明执法,执法为民”为宗旨,达到“服务人民、服务社会”增强了为民服务的能力,逐步形成了“以人为本、求真务实、真抓实干、廉洁高效”的交通行业新风。
4.推进阳光行政,打造阳光路政
为深化政务公开制度,我支队推行“四个透明”制度。“身份透明”,在办公场所设立公示栏,将执法人员执法证号、职责及举报电话进行公示,以便广大人民群众进行监督,可以随时对不法行为进行举报。“政务透明”,严格实行政务公开制度。各大队要建立工作月报制度,本月的工作情况和下月的工作计划都要写出书面材料,并在周例会上进行汇报,互相监督工作,避免意见。“办事透明”,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,严格办事程序,建立重大事项民主决策制度,做到公开、公正、透明;“办案透明”,实行阳光办案,公开办案内容,在工作场地将执法程序、执法依据、政策法规、行政许可项目、赔补偿标准、执 法监督等内容全部公示。对相对管理人做到办事职责、办事依据、办事程序、执法法律责任、当事人权益、服务承诺、工作纪律和收费标准“八公开”,方便相对管理人进行查询。
“阳光工程”是一项系统工程,实施和推进“阳光工程”是立党为公,执政为民的具体体现。通过打造“阳光工程”大大增强了工作透明度,工作中形成了“干事、创业、为民”的浓厚氛围,加强了党风廉政建设,加大了从源头上治理腐败;进一步优化发展环境,推进体制、机制和制度创新、促进经济发展的需要;形成了具有交通特色的预防腐败体系。
5.争创“建一流队伍、创一流素质、树一流作风、抓一流工作、争一流业绩”的“五个一流”工程
紧紧围绕京石路政支队当前工作,以发展为第一要务,以“文明执法、文明服务”为工作重点,以搞好优质服务、纠正不正之风为核心,切实提高办事态度,办事效率,办事公开、公平、公正程度,转变职能,搞好服务。树立科学的发展观和正确的政绩观,加强引导、完善职责,并实行绩效考评、定期交流和积分考核等手段帮助人员树立爱岗敬业、恪尽职守、清正廉洁、文明服务、秉公执法等良好工作作风。
通过开展“五个一流”活动,解决了“门难进、脸难看、事难办”,对待服务对象“冷、硬、横”等深层次的问题。促使路政员的精神面貌、干部素质、工作作风、大为改观。在广大 职工中树立了中心意识、大局意识、全员服务意识,形成讲团结互助,干群关系融洽,管理环境优化的工作环境。
6.推行“以人为本、以车为本”的服务理念
“以人为本”就是把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,一切工作都要从满足人的全面需求、促进和实现人的全面发展出发,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到尊重人、关心人、理解人、帮助人,“以人为本”与“以车为本”是一致的。落实“以人为本、以车为本”的关键在于转变管理职能,真正做到“执政为民”。各大队掀起了一个“以人为本、以车为本”的讨论和学习,支队及各大队通过多次召开会议,使广大职工进一步解放了思想,突破了是管理还是服务的思想束缚,促进了各项工作的全面发展。
三、纠举并建,强化监督,在源头管理上求深化
通过“践诺在交通、满意在社会”、“行万里路、进万家门、访民、听声、听民意”等活动,我支队领导亲自带队深入到社会及基层当中,通过发放征求意见卡,召开各种形式的座谈会、等多种形式,走出去,请进来,虚心听取各界人士的批评、意见和建议,得到了大量的第一手资料,是我支队行风建设工作的一笔宝贵财富。针对社会各界反映的热点、难点问题认真分析,征求基层意见,明确了改进重点,及时进行解决。积极从转变职能、规范行为入手,简化办事手续,提高办事效率,对照我单位对社会的各项公开承诺、坚持办事公开和政务公开,提高透明度,健全和完善各项制度,确保各项承诺及各项制度的落实
通过一系列行风建设活动,使广大干部职工充分认识到了此项工作的重要性,纷纷就工作中存在的不足和问题献计献策,真正实现了人人都重视,人人都参与的目的,增强了责任感和主人翁意识,根据基层反馈的建议,支队领导小组及时制定做出了整改措施,使我支队行风建设工作得以升华。
半年以来,我支队的行风建设工作有了很大程度的飞跃,通过各种活动的开展及领导干部的以身作责,行风建设已在各级干部职工中形成了人人都重视、人人都参与的良好工作风气,主人翁思想意识明显增强,政治素质、业务水平和自觉服从大局的意识也有了很大程度的进步,精神面貌、工作环境等方面有了很大的改观,形成了弘扬先进、追求高尚的良好风气,使我支队今年的行风建设有了新的突破,为促进公路路政行风事业奠定了坚实的基础。
截止*月**日,我县共组织政府采购物资类**次,采购物资按市场价预算金额为******万元,通过政府集中采购成效金额为******万元,节资****万元,节资率为****%;并对*个原政府采购项目进行跟踪检查,取得了一定的社会效益和经济效益。
二、领导干部任期经济责任审计工作
我县在围绕掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部四个方面进行广泛调查摸底;结合人大述职评议工作,完成了选择审计对象和制定审计方案等工作,确定对县林业局、县物价局、县司法局、坌处镇、江东乡五个单位开展经济责任审计工作。目前审计部门已进点五个部门开展工作。
三、“三公开”工作
(一)县直机关政务公开
我县政务公开工作在去年的基础上,以县人民政府政务公开为重点,推动我县各部门政务公开工作全面开展。截止*月**日,**个县直机关(包括三个办事协调机构)均根据各自的工作内容进行了**至**次的政务公开,总分开次数为***期,且公开的内容大都是关系到群众切身利益的问题及相关政策,形式也在不断的更新。
*、乡镇政务公开情况。已开展政务公开乡镇**个,占***%,建有规范公开栏**个,公开***期,**个乡镇共建有回音壁**个,回音**期,**个乡镇建有意见箱,并建有公开档案。全县***个站所,有公开栏***个,占****%,公开***期,建立政务公开领导小组**个,纳入目标管理的乡镇**个,占***%。
*、村务公开情况。全县共***个行政村(居委会),已开展村务公开的村(居委会)***个,占***%。建有公开栏***个,其中规范的***个,不规范的**个。目前,累计公开***期;建有意见箱的村**个,建有回音壁的村**个,建立村务公开档案的***个,建立村各公开领导小组、监督小组的村***个。
(三)厂务、校务公开情况
全县有国有企业**家,进行厂务、企务公开的**家,公开率***%,公开期数**期。全县***所学校,进行校务公开的***所,公开率***%,公开期数***期,公开的内容主要是学校收费标准、项目上、学校开支、人事调整、职称评定等。
四、行政审批制度改革
目前,全县**个有审批权的单位共有行政审批项目***项。其中实行“一厅式”联合办公审批的单位有*个,实行“一个窗口”办公审批的单位有*个。
五、财政体制改革
一是对收支两条线的实施管理作出了具体规定,纳入财政专户的有**个单位,并对行政事业性收费、罚没收入的票据使用情况进行了清理整顿,纠正收费、罚没收入中的不规范行为。到目前为止,我县纳入财政专户的预算外收入***万元,罚没收入*****万元,全县各项行政事业性收费上交财政*****万元。取消不合理、不合法收费项目***个。
二是部门预算试点工作在去年**对个单位进行部门预算的基础上,以全面铺开,全县**个单位都拿入为细化部门预算编制单位,实行综合财政预算。
三是乡镇财政管理体制改革,在去年对**个乡镇全部实行“零户统管”的基础上,加强对各乡镇执行情况的监督检查。
四是会计核算中心在去年对**个单位进行集中核算的基础上,增加了*个单位,共计**个单位;截止*月**日,拒付违规票据**张,金额****万元;退回补充更正票据**张,金额******万元。核减教育系统人员经费*******元。同时国库集中管理工作正在筹备中。
六、产权交易进入市场工作
上半年,我县共组织出让国有土地*次,出让面积*****平方米,收取出让金*****万元。其中公开拍卖国有土地使用权*宗,面积***平
方米,收取土地出让金****万元;公开拍卖经营性土地*宗,面积****平方米,收取土地出让金***万元;公开拍卖军产*宗,面积****平方米,收取土地出让金*****万元。我县出让的*宗国有土地都是依照《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定执行的,没有发现违纪行为。,其交易金额为*****万元;比评估价*****万元增加财政收入****万元。
七、推进投资体制改革工作
目前为止,由于我县目前还未建有项目代建机构,所建项目还是执行四位一体的投资体制。
八、推进司法体制改革工作
石牛镇人民政府
2012年普法依法治理半年工作总结
各村(社区):
2012 年是“六五”普法的第二年,我镇认真总结了 “五五”普法工作工作中所取得的宝贵经验,以及普法工作中的不足之处,在县委、县政府的领导下,在县司法局的指导下,统一部署结合本镇实际,紧紧围绕“六五”普法规划启动的目标和任务,稳步推进普法宣传和依法治理工作进程,干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理有了新的成效,为我镇改革、发展、稳定做出了积极的贡献,现将半年来的普法工作总结如下:
一、半年普法工作回顾
1、加强组织领导,确保普法依法治理工作有序开展。半年来,镇党委政府始终高度重视普法工作,把普法工作列为我镇的中心工作来抓,认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长,党组委员、镇干部为成员的普法领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照“六五”普法规划及 1
具体实施方案,分逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了六五普法扎实有效开展;二是落实人员。由镇司法所专门负责“六五”普法工作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责“六五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。四是加强制度建设。根据六五普法要求我镇制定了《 “六五”普法学习制度》等系列制度,为学法普法提供了制度保障。
2、大力开展法制宣传。“六五”普法重在宣传普及,半年来我镇围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标,发挥“六五”普法骨干队伍作用,调动镇干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。半年来,我镇通过广播、宣传栏,结合实际组织开展了《宪法修正案》《行政许可法》《人口与计划生育法》《农业法》《农镇土地承包法》 《土地管理法》《安全生产法》《产品质量法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《义务教育法》《传染病预防法》《食品卫生法》等二十多部法律条例,取得了非常好的效果。
3、“六五”普法工作开展以来,我镇认真按照普法规划和实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。镇干部既是“六五”普法的 重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此 “六五”普法期间,我镇安排镇干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全镇党员、村社干部的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育,通过发放《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识宣传单,进一步增强了青少年法制观念和法
2律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。
二、普法取得成效
1、依法行政得到加强。提高全镇人民尤其是镇干部的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法治化管理水平。镇普法教育领导小组还请老师来镇讲解《村民委员会组织法》、《行政许可法》等法律知识,通过学习提高镇干部依法行政能力和自觉性进一步提高,行政意识进一步增强。普法依法治理的成效体现在多个方面,通过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,无群体性上访现象。
三、存在不足
回顾半年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面原因,有待改进和提高的地方还很多。
1、相当镇民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来 处理。
2、人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保镇民普及率达 100%,普法的广度、深度有待进一步深化。
四、下一步打算
以十七大精神作为重要指导思想,加强法制宣传教育,提高全
3民法律素质,尤其是增强镇、村级管理人员的法制观念和依法办事能力,以“六五”普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。
二0一二年六月十二日
主题词:普法依法治理总结
退耕办是林业局2006年新成立的科室,半年来,在局党组的正确领导和各科室的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。紧紧围绕十六届四中、五中全会精神,依据局党组下达的目标任务,团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将
半年来的工作情况汇报如下:
一、熟悉业务技能,提高自身素质
2006年2月10日,中牟县林业局新成立了退耕还林办公室,主要职能为退耕还林、公益林、采伐勘测审批三个方面,由于是新成立的科室,各项工作都有一个交接、适应的过程。加强学习有关的规章制度及业务技能,提高自身素质,尽快掌握业务知识成为当务之急。另外,更要注重培养个人的政治素养和保持原则性,时刻牢记局党组提出的内聚凝力外树形象的要求,树立退耕办形象。半年来,在退耕办的共同努力下,能够落实局党组制定的各项规章制度,完成局党组交付的各项目标任务。
二、围绕工作中心,完成目标任务
(一)坚持消耗量低于生长量的原则,做好林木采伐的勘测工作
根据生态建设和林业发展的需要,为严格控制林木资源过量消耗,巩固我县林业建设成果,继续保持林木总量持续增长,质量稳步提高。在采伐审批过程中,遵循严格把关、依法审批、不徇私情、促进更新的原则,尽量做到以人为本、规范手续、提高效率、服务群众。认真做好林木采伐的勘测和审批工作,一方面维护了林农的合法权益,同时为育林金的征收提供了有力的保障。半年来,共审批采伐林木6123.4立方米,收缴育林金35万余元。
(二)处理信访案件,保证社会稳定
半年来,查处和调解退耕还林方面的群众上访案件3起:查处官渡后黑砦村及黄店镇候庄村虚报冒领退耕还林粮款的事件,保障了林农的合法权益;调解八岗乡前张村张相木兄弟二合用一本退耕还林手册,而其本人一直未能领取粮款补助的事件,为创建和协社会,保证社会稳定奠定了良好的基础。
(三)配合财政局完成退耕还林粮款补助的兑付工作
为保证退耕还林粮款补助资金的有序发放,我科室与财政局联合于5月中旬对有退耕还林任务的乡镇进行了核查,对05年验收不合格的农户重新进行了验收,对于验收合格的按照有关规定重新给予政策兑现,补发05年的退耕还林粮款。对于验收不合格的下达限期补植通知或者进行调整。
(四)建立退耕还林数据库,完善档案管理
由于退耕还林工程涉及面广,如何管理退耕还林数据成为当前的工作之重,为此,省林业厅专门设计了“河南省退耕还林工程软件”要求各县市输入退耕还林农户信息。退耕办自接到上级任务后,加班加点,投入大量的精力,克服了种种困难,历时两个多月,于6月1日将全县退耕还林9000多农户信息完整地输入到软件并上报市局。退耕还林工程农户住处数据库的完成,标志着退耕还林工程进入一个有序的管理阶段,实现了退耕还林管理微机化,为中牟县退耕还林后续政策补助的顺利完成奠定了坚实的基础。
(五)开展后续政策调研,确保林农切身利益
为确保退耕还林工程的持续、快速发展,结合退耕还林实际,我们自2006年4月1日至10日对我县有退耕还林任务的乡镇开展了退耕还林后续政策调研工作,调研内容包括:历年退耕还林面积、退耕地各林种主要树种面积、退耕前后家庭收入及劳动力转移情况、退耕前后退耕地单位面积纯收益变化情况、退耕农户基本口粮田情况、退耕还林工程区“五个结合”落实情况、退耕还林工程补助到期后退耕户生计情况等。翔实掌握了第一手资料,为退耕还林工程的后续发展提供了科学依据。
(六)搞好公益林区划界定,促进森林资源分类经营
省级公益林区划界定工作涉及面广,管理难度大,是实现以生态效益为中心,兼顾社会效益、经济效益的重要工作。为认真搞好公益林区划界定工作,促进我县森林资源的分类经营工作,我局高度重视,成立了省级公益林界定工作小组,制定了《中牟县林业局关于开展省级公益林区划界定工作方案》(牟政林[2006]21号),抽调专业技术人员分组调查,限期完工。
由于时间紧、任务重,退耕办及抽调的人员,按照《中牟县关于开展省级公益林区划界定通知》的时间要求,加班加点,于5月20日全面完成所有材料的上报工作。在区划界定的22.5032万亩省级公益林中,其中国有7.8557万亩,占省级公益林面积的34.9,集体9.6029万亩,占省级公益林面积的42.7,其它5.0446万亩,占省级公益林面积的22.4,共涉及17个乡镇,165个行政村,两个国有单位。
(七)加强政治理论学习,遵守各项规章制度
法治理工作总结
2011年,我校按照自治区“六五”普法规划总体要求和部署,全面落实科学发展观,紧紧围绕依法治校的目标要求,广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,传播法治思想,推进法治实践,大力营造浓厚的宣传氛围,取得了一定的成效。现将下半年普法工作情况报告如下:
一、明确工作任务,健全组织领导体系
(一)制定普法规划。2011年初,我校按照自治区和我县普法工作的部署要求和有关文件精神,结合我校工作实际,制定了《2011年普法工作计划》。明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。
(二)加强组织领导。我校于2011年初成立由校长为组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组及其办公室,作为普法工作的组织领导机构和工作机构,加强对普法工作的领导、管理和督查力度。初步建立主要领导负责,各科相互联系、相互协调,纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系,保证工作的有效运转。
(三)强化责任落实。我校注重在建章立制上下功夫,实施普法目标责任制,特别是领导责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,层层抓落实,逐步形成了规范化的良性运行机制。
(四)落实工作经费。我校配备了必要的宣传器材,落实相应的法制宣传教育经费,以保证工作的正常开展。
二、加强学习宣传,推行依法行政
建立学法制度,加强培训学习。下半年我校采取自学、集中学习等多种形式,认真组织教职工学法用法,深入学习宪法和国家基本法律制度,努力提高教职工法制素质。学习内容包括:《宪法》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《教师法》、《未成年人保护法》、《消防法》《治安管理处罚法》《工会法》等法律法规。我校今年下半年组织普法知识竞赛活动,干部职工参学率达到95%以上。提高了干部职工学法、守法、用法的意识,为普法工作的顺利开展打下了基础。
半年来,我们做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在着不足之处。如:普法活动还不够深入、宣传形式上还需进一步创新,内容上还需进一步充实等问题。今后,我们将继续努力,克服不足,力争在下一年取得更优异的成绩。
和静县第八小学2011年10月21日
和静县第八小学2011年下
半年普法依法治理
工
作
总
结
和静县第八小学
2006年是“十一五”的规划开局之年,也是交通规费征收体制改革后全面开展工作的第一年,更是我处建处伊始,站在新起点、肩负新任务,拼搏奋斗、希望前进之年。上半年来,我处认真落实全省交通工作会议精神,在“以人为本、构和谐征稽”的基础上,坚持科学发展观,与时俱进,开拓创新,雷厉风行,求真务实,通过“抓规范、抓管理、抓业务、抓思想、抓服务”等一系列先进举措,以“宣传、形象、任务”为工作主线,充分体现“严、细、实”的工作特点,使我处呈现出行为规范、管理具体、业务精通、思想稳定、服务创新的“某某征稽”社会品牌,规费征收工作取得了较好的成绩,截止6月25日各项规费累计征收49823.4万元(其中:滞纳金921万元),比去年同期增收10982.7万元,增幅为28.3。已完成省厅下达征收计划81840万元的60.9;完成市局下达征收目标92569万元的53.8。现将我处上半年工作总结如下:
一、上半年具体做法及工作成绩
(一)具体做法
——抓规范“细节决定成败”,我处从日常养成抓起,从会风抓起,小到接听电话的文明用语、大到征稽工作的行为准则,都高标准、严要求、逐项规定、统一规范、重在落实。以推行“正规化”建设活动为契机,做到物品摆放整齐划一,办公秩序井然有序。同时设立了人员去向牌,实行“通透式办公”,干部职工是否在岗一目了然,大大方便了群众来访办事,改善了机关工作作风,加强了劳动纪律,切实提高了处正规化、规范化、准军事化的管理水平。
夯实基础、强化教育、内强素质、外树形象。狠抓职工培训工作,提高了干部职工整体素质与文明规范执法水平。
1、采取“以会代训”、封闭培训等多种形式相结合,“抓培训、促工作”,岗前培训、岗上学习、岗下练兵,不断开展征收业务、行政执法培训活动,“重复学、学重复”,陆续举办针对性强、实用性高的征收业务知识、征稽操作系统、规费票据使用、会计电算化、稽查业务知识、新闻报道等专题培训班25期,培训多达1200人次。按照《交通规费稽查管理办法》规定及建立科学、规范、严密的稽查制度的要求,对150名执法人员进行了封闭式军训工作,按标准设置稽查岗位、动作、手势、用语、程序等。以规范执法求形象、求发展。
2、本着公开、公正、公平的原则,举办了交通规费征稽业务知识竞赛活动,通过经过严密组织,科学安排,人人考试、人人过关,在市征稽系统中掀起了“学中干、干中学,学业务、用业务”的学习高潮,为我处创学习型组织、提高职工队伍素质与规范化服务水平奠定了基础。
——抓管理为提高处综合管理水平,我们编制了《×市交通规费征稽处规章制度汇编》与《交通规费征收管理规定》读本,全篇分为职责、制度、业务三个部分,共119项规定,内容涉及到了岗位职责、党建、行政管理、文秘综合、人事管理、财务管理、行为规范、征稽业务、票据规定等管理的每个环节,周到细致,完善严密。制度明确了部门及工作人员的岗位职责,健全和完善了工作制度,指导了具体业务工作,组成了一个有机的整体,理顺了方方面面的工作关系。更重要的是我处狠抓制度的贯彻与落实,开展了学制度、知制度、用制度、遵制度的学习活动,完善了内部监督机制,形成了令行禁止、照章办事的工作作风,实现了管理工作的精细化、科学化、制度化。
为充分调动职工的主动性、积极性和创造性,实行目标管理机制。我处以与省交通厅、市交通局签订的征稽目标责任书为依据,层层分解、下发、签订目标管理责任书,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。责任书的内容涉及征收目标、深化改革、强化管理、精神文明建设、廉政建设及征稽处共同目标六个方面。并根据工作实际制定了严格的目标管理考核办法,建立了绩效考评机制和监察机制,及时进行阶段性的考核,以月促季、以季保年,奖优罚劣,抓好目标激励机制的落实,提高管理水平,向管理要质量、创效益。
切实提高财务管理水平,认真贯彻执行各项财经政策,严肃财经纪律,实行财务审批一支笔制度,大兴节约之风,严格控制各项费用支出,建设节约型单位。做到各项规费日清月结、按规定足额上解,无拖欠、截留、挪用现象出现。
——抓业务规费征稽工作是征稽部门的本职工作,是各项工作的“重中之重”。我处紧紧把握省交通厅“十一五”期间交通征稽工作的基本思路,做到了“七个坚持”:坚持以创建和谐征稽为目标,全面落实科学发展观;坚持以规费征收为中心,严格执行各项费收政策,加强费源管理,做到应征不漏、应免不征;坚持以改革促发展,继续深化和完善征稽体制改革,实现管理机制创新;坚持科技创新,进一步完善电子征稽网络,实现联网征费、联网稽查,提高征管效益;坚持协调发展和可持续发展,正确处理规费征稽中的各种利益和矛盾关系,实现征费数量与质量的统筹兼顾;坚持依法行政,规范执法,树立征稽良好形象
;坚持以人为本,加强内部管理,提高征稽职工队伍素质,为车主提供高效、优质服务,为把我省建设成全国公路交通枢纽中心贡献力量。求真务实,开拓创新,采取种种措施,搞好征稽业务。
1、积极探索新形势下的征收管理办法,加强征收管理工作,提高征收管理水平。
(1)完善制度,加强了征稽业务监管。为杜绝不规范征收行为,进一步堵漏促缴,我处按照有关政策法规规定,结合实际整理编写出《交通规费征收管理规定》,指导全市规费征收工作的征收政策、业务流程、岗位职责、业务处理规定、票据管理使用等各方面工作的规范。制定《征稽系统微机操作管理规定》,进一步明确征稽系统微机操作人员的业务及技术培训、计算机(含便携机)及相关设备的管理、“预防计算机病毒及发现病毒的处理、各种业务软件安全保密工作等方面的要求。
(2)严格征收标准,执行征费政策,把好车辆减免、转籍、报停关,控制交通规费减免范围及滞纳金减免范围,力争做到各项交通规费应征不漏,应免不征。初步建立了严格的规费减免规程、制度,做到重大事项集体研究,一定程度上杜绝了关系费、人情费、后门费,遏制了交通规费的流失,保证了规费征收政策的严肃性。
(3)加强了车辆源泉管理。在确保社会稳定的前提下扎实开展“大吨小标”车辆恢复吨位工作。按照省交通厅统一安排部署,我处于2006年3月1日开始对某某市的“大吨小标”车辆展开恢复缴费计量吨位工作。根据省厅关于对“大吨小标”车辆恢复工作有关问题的通知要求,我处认真进行安排部署,专门组织全市大型企业负责人召开座谈会,一方面向他们传达省厅对“大吨小标”车辆恢复工作有关通知要求,另一方面通过交流得到了他们的理解和支持,以使恢复吨位工作平稳开展。为避免在恢复吨位工作中出现征缴矛盾,我处提前对大厅工作人员进行有关政策和征费计量方面的培训,要求全体征稽人员认真落实首问负责制、过错追究制,耐心做好解释和协调工作。××市29.8万辆车,已纠正各种车辆27万辆按照省交通厅的统一布署,认真组织开展“大吨小标”纠吨工作,攻克难点、解决疑点,使我处的纠吨工作呈现出了多点布局、整体推进的可喜局面。与公安、农机、运管等车辆管理部门初步建立了联合追缴机制,力争做到强强联合,搞好征收。3月份我们从车辆管理部门拷贝了车辆数据,5月份我处与运管处实行了车辆联审制度,初步建立了车辆信息互通、数据共享机制,从源头上加强了车辆的管理,有效地杜绝了各项规费的流失。
(4)创新征管办法,提高征管水平。本着解放思想、实事求是的方针,坚持的科学发展观,在融会贯通的基础上,把规费征收政策与某某市实际情况相结合,对工作过程中出现的一些重大问题进行规律性的探索,创造性的开展工作,坚持原则,结合实际,灵活运用,寻求对策,涵养费源,缓解征缴矛盾,构建和谐征稽。对某某交通运输(集团)有限责任公司、中原物流等大型运输企业实行了包干缴费、协议缴费的办法,半年两次结清规费,每次优惠一个月费额,分月打票。既方便了车主,又稳定了费源。按照省交通厅豫交征〔2006〕16号《关于进一步规范交通规费滞纳金减免征管理的通知》精神积极研讨,认真调查,进一步细化、量化标准,制定出权责明晰、便于操作、可行性强的《某某市交通规费征稽处交通规费滞纳金减免征管理实施细则》。设立专门的处理室,成立评估、调查小组,安排业务能力强、自身素质高的征稽人员对交通规费滞纳金减免征工作进行严格把关、准确定性、合理评估、以保证滞纳金减免征工作平稳、有序推进。为将漏费车辆纳入管理,切实增加规费收入,我们经过认真的调查、分析、研究后,拟定出《关于对长期欠费车辆补缴交通规费的处理意见》、《关于征收散装水泥运输车交通规费的意见》、《关于旅游客车缴纳运管费、客票附加费的意见》,向省交通厅、市交通局提出切合实际的合理化建议。
(5)建立规费征收考核机制,制定了规费征收奖惩管理办法,将各部门的经费与完成任务的情况挂钩,形成了规费征收工作激励机制,促进了交通规费征收工作。征稽工作例会制度也是我们针对工作新形势,着眼于改进工作方法,加强规费征稽工作的有效形式。通过每月及时召开全市征稽工作例会,全面落实各项任务的完成情况,总结经验,查找问题,分析原因,查漏补缺,采取措施,沟通、合作、交流、统一,全面提高了规费征收管理水平。
2、依法行政,规范执法,创新稽查审计模式,促进规费征收。
新的征稽管理体制对稽查工作提出了更高要求,我们积极探索稽查新模式,制定科学、规范、严密的稽查制度,严格遵守《交通规费稽查管理办法》的有关要求,按照《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规的规定,遵循“事实认定清楚、证据确实充分、适用依据得当、程序合法有效”的原则,做到三个坚持,一是坚持依法行政不动摇;二是坚持文明执法和规范执法不动摇;三是坚持标本兼治,从源头上预防和减少偷、漏、逃、欠交通规费的违法行为,依法行政,规范执法,文明执法。组建了动作规范、风纪严谨、形象崭新的“稽查示范队”,充分发挥示范队的“传、帮、带”作用,有效地提高了我处行政执法的整体水平,赢得了社会各界的交口称赞。
在路检路查工作中,运用省厅统一配发的高科技电子识别仪实施了有针对性的“电子无干扰稽查”,提高了稽查工作的科学性、准确性和工作效率,改变了过去逢车必查、逢车必检的盲目性局面,维护了自觉缴费车主合法权益。
按照“科学安排、规范执岗、文明执法”的原则,认真及时编制上报稽查工作计划,安排布署稽查工作,在确保公路畅通和行车安全的前提下,对“偷、欠、漏、逃”交通规费的车辆以路检路查的方式进行了追缴与处罚。配合规费征收工作,适时组织了查“黑”行动,对垃圾车、散装水泥运输车等“黑车”、原行政执法的免征车进行了专项稽查。根据车辆特点,早上5:30分开始对农用车进行稽查;晚上的22:30分开始对入市口的汽车进行稽查。我处采取集中稽查、异地稽查、流动稽查、定点稽查与流动稽查相结合以及定时不定点稽查与定点不定时稽查相结合等多种方式,全面展开稽查工作,充分发挥了交通行政执法的震慑作用,严查严管,促缴重教,查处一车,震慑一方,使一些长期漏费的车主迫于压力主动到征收大厅补缴规费,从而有效的减少费源流失,促进规费征收,达到了以查促收、堵漏补缺的目的。
3、加强票证管理,正确执行征收政策,奠定征收管理工作基础。
加强票证管理,确保票证与费款安全是正确执行征收政策,搞好交通规费征收管理工作的需要。所以我处十分重视票据管理工作,制订了严格的票证管理制度,加大了票证的稽核力度,及进审核票证的完整性、真实性、正确性、堵塞漏洞,防止营私舞弊、挪用票款、更改征费标准的违规违纪行为发生。
4、及时进行检查与指导。针对全省征稽工作中暴露出的问题,为加强全市交通规费征收管理工作,全面提高规费征收、票据使用、财务管理水平,按照我处统一部署对下属的县(市)区、市直属各征稽所的交通规费征收情况进行检查、督导。针对各征稽所反映的6大类、38个问题,我处及时拿出解决方案,基本达到了现场答疑、现场纠错、逐步规范、逐步完善的目的。为促进各征稽所的内部管理水平,加强行政执法基础管理工作。我处还及时监督、检查、审计全市稽查工作,规范违章车辆处理流程、处理标准与执法文书管理工作,防了止无计划上路、乱收、乱罚、以罚代征和随意减免规费的违规违纪行为的出现,杜绝了公路“三乱”现象发生。
——抓思想新成立的某某市征稽处131名同志来自三个系统、11个不同的单位,水平不齐,结构复杂,所以如何增强干部职工凝聚力,把思想统一到规费征稽事业中来成了首要问题。我处以文明创建活动为载体,加强了政治思想建设与班子建设,形成了风正、气顺、心齐的工作局面。
班子成员充分起到了核心作用,以身作则,率先垂范,坚持集体领导,民主决策,分工明确,团结协作,严以律己、廉洁奉公,大事讲原则,小事讲风格,做到形成一个合力,握成一个拳头,维护一个形象。
以创建文明单位、卫生先进单位为载体,把文明创建活动列入了工作目标,积极开展形式多样的文明创建活动,形成领导干部发挥带头作用、广大职工积极参与的工作局面。
不断加强思想政治工作,推动党建与党风廉政建设工作。由于我处刚刚筹建,党组织还没有正式成立。但我处本着“边筹建、边工作”的原则,按照上级党组织的统一要求认真落实党风廉政责任制,积极组织党员参加庆祝中国共产党成立85周年知识竞赛活动,充分发挥共产党员模范带头作用,实行了党风廉政建设一票否决,建立了社会监督制度。
加强了优化经济发展环境工作。按照省交通厅“抓行业必须抓行风”的相关要求,认真开展“执法行为规范年”活动,加强行风、政风建设,实行了行政执法责任制、行政执法过错追究制,纠建并举,规范从政行为,提高执法水平。建立完善了监督举报机制,实行“谁主管、谁负责,归口管理,分级负责”的信访工作机制。认真落实河南省交通厅“五条禁令”、某某市市交通局“六个禁止”,实行“三个一律”分级责任追究制。
高度重视安全工作。按照上级统一安排,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定了严格的《安全工作实施方案》,认真落实各项安全管理责任制度,没有发生任何重大安全责任事故。
——抓服务服务是我处工作的重点与亮点,我们结合实际,采取多种形式,强化服务意识,创新服务举措,增加服务效能、提高服务水平,将便民服务工作抓实、抓细、抓出成效。
1、深入基层,为民服务。本着“以人为本、执政为民”的原则,我处结合实际,以各种活动为载体,大力弘扬主动办事、就近办事、及时办事的工作作风。先后开展开展“摩托车拖拉机‘温情执法便民缴费’现场宣传暨征收服务”活动、“学雷峰、树新风”等便民服务活动,在市区绿城广场和郊区乡镇的人口密集地点,设立了10个临时征收宣传服务点,为市民提供上门宣传和征收服务活动。每逢月底月初征费期,设立了30多个便民服务点,无论是寒冬腊月,还是酷暑烈日,征稽人员都会走向街头,深入乡村,为基层群众现场服务,现场释疑。
2、抓服务大厅管理,树立窗口形象。牢固树立“以人为本”的征收理念,不断扩大文明优质服务内涵,每个征稽服务大厅想方设法,推出了各具特色的便民服务措施。第一征稽大厅为大户开辟了“绿色通道”,设立大户室,利用下班时间为缴费大户打票,分流了缴费队伍,受到了缴费大户的一致好评。改善征收服务环境,在省厅的支持下,在服务大厅内安装了排队机,减少了车户等待时间,提高了服务水平。第二征稽大厅实行了“一对一VIP服务”,在每个缴费窗口前设立“一米线”、“隔离带”,做到每个窗口同一时间只办理一人缴费手续,让缴费群众切实体会到了“上帝”的感觉。为此《中国交通报》还做了报道,先后被20多家媒体进行了转载。在征稽工作中职工加班加点,带病工作的好人好事层出不穷,任劳任怨,无私奉献的风格蔚然成风,充分展现了某某“征稽人”的风采。
3、实行政务公开,接受社会监督。设立了政务公开栏,公开了我处的办事程序、征费标准、征费依据、办事指南,实行“首问负责制”、“及时补岗制”、“一次性告知制度”、“延时服务制”、“预约服务制”、“限时办结制”等多项服务并举的方法向社会推出优质服务承诺。并根据车户需要,拓展服务外延,丰富服务内涵,全程为车主解决实际问题。为加强社会监督,我处主动聘请社会监督员,自觉规范征收行为;要求全体征稽人员在服务过程中,坚持使用文明用语,严格遵守工作规定与行为准则,不得以任何理由与服务对象发生争吵等现象。设立“员工委屈奖”,要求全体征缴人员顾大局、识大体、求稳定、促征收,真正做到“想群众所想、急群众所急”,使广大征稽人员在工作中始终把“创一流服务水平,树一流行业形象”这一宗旨贯彻到征稽工作的方方面面。
——抓宣传为加强社会和舆论监督,广泛宣传国家交通规费征稽政策和法律法规,营造良好的交通规费征稽氛围,树立征稽队伍的良好形象,打造“某某征稽”这一品牌,我处十分重视宣传报道工作,把“宣传”列为2006年的三大工作主线之一,做到了“周见文字、月有影象、季有报刊”。目前我处共被各种媒体报道达162次,其中国家级媒体报道3次,省级报道89次,市级报道70次。采取多种形式认真展开规费征收政策法规宣传,在全市交通工作会议上发放《致领导的一封公开信》3000份;安排各征稽所走访运输服务业户,发放《致搬运装卸、运输服务业户的一封公开信》5000份;在各新闻媒体共刊发征稽业务通告90次;在机动车辆集中停放场所和人员密集区域悬挂宣传条幅1000条、张贴宣传公告10000份、发放宣传彩页100000份和便民缴费卡100000份。及时向应缴费业户及车主宣传交通规费征稽体制改革情况、交通规费征收依据、标准及注意事项,确保交通规费征稽工作的顺利开展。上半年,我处形式多样、内容丰富的宣传活动的开展,不但提高了广大车主缴费的自觉性,而且使交通规费征收政策深入人心,赢得了人民群众和社会各界的理解和支持。尤其是对于群众关心的热点难点问题,我处领导及相关部门负责人多次参加电视台及电台热线节目,采取面对面交流、现场解决问题的方式,对群众反映的意见和问题进行现场答复、办理,耐心的为群众答疑解惑、排忧解难,受到群众的交口称赞。
(二)取得的成绩
由于我们的重点突出,工作踏实,措施得力、方法得当,目前我处取得了行为规范、管理具体、业务精通、思想稳定、服务创新的可喜局面,规费征收任务也得到了较好的完成,各项工作整体推进、全面发展,具体表现在以下几个方面:
——规费征稽体制平稳过渡、协调运转根据河南省人民政府《关于交通规费征收管理改革的意见》(豫政[2004]69号)文件精神,交通规费征收体制进行了改革,成立了某某市交通规费征稽处。我处经过科学组织,缜密安排,采取有效措施,克服了种种困难,在规定的时间内实现了征稽机构、领导班子、征稽人员、征稽业务整合和一站式服务的“五个到位”,形成了权责明确、行为规范、监督有效的交通规费征收管理体制,成立了五个“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的交通规费征稽服务大厅,全面实现了“一站式”服务。短短几个月来,新机构经受住了人员定岗定责、数据割接、业务交接、岗前培训、迎战2006征费高峰、大吨小标治理、征稽网络压力测试等一系列挑战,各征稽服务大厅精简高效,统一规范,运转协调,顺利实现了交通规费征稽体制改革的平稳过渡。
——规费征收完成较好、成绩显著我处采取“以征收为主、稽查为手段、征稽一体化”的征稽管理模式,全员征收、全员稽查,从根本上解决了征稽“两张皮”的现象,处属部门之间能够相互支持、相互配合、相互协作、相互促进,共同致力于规费征稽事业全面发展,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,因此各项规费征收都取得了显著的成绩,截止6月25日各项规费累计征收49823.4万元(其中:滞纳金921万元),比去年同期增收10982.7万元,增幅为28.3。已完成省厅下达征收计划81840万元的60.9;完成市局下达征收目标92569万元的53.8。其中各项规费征收情况及原因如下:
1、上半年汽车养路费累计征收40637.9万元,比去年同期增加收入10481.7万元,增幅为34.8。已完成省厅下达征收计划的62.5,完成市局下达征收目标的54.2。由于经济形势发展良好,新车入户数量增加;管理力度加大,网外车辆主动缴费;新机构成立后稽查力度加大,漏征率下降;积极开展“大吨小标”车辆纠吨工作、下半年征提前征收等原因使汽车养路费征收呈现出了增幅较大的良好势头。
2、上半年客票附加费累计征收1892.4万元,比去年同期增加收入491.9万元,增幅为35.1。已完成省厅下达征收计划的64.1,完成市局下达征收目标的63.6。主要原因是交运集团1658辆客车全部实行包干缴费,直接打印半年规费,包干协议内车辆不得报停、转出、调换,减少了征收漏洞;对旅游客车在协调实行了优惠政策,一部分车主主动缴纳了规费;取消运输企业统征的影响逐步消化,客车报停减少、下半年征提前征收等。
3、上半年货运附加费累计征收3087.4万元,比去年同期增加收入690.7万元,增幅为28.8。已完成省厅下达征收计划的59.4,完成市局下达征收目标的59。主要原因是做好专业运输企业的征费工作;专业运输企业包干缴费、入户营运车辆增加、大吨小标车辆纠吨、“三票合一”减少征收漏洞、下半年征提前开征等。
4、上半年道路运输管理费累计征收1204.3万元,比去年同期减少收入572.2万元,减幅为32.3。仅完成省厅下达征收计划的37.3,完成市局下达征收目标的34.7。主要原因是新征稽机构对三轮汽车免征政策的执行到位、消除了“混征”因素、大吨小标车辆纠吨报停、转向籍营运车辆增加等。
5、上半年拖拉机(摩托车)养路费累计征收3001.4万元,比去年同期减少收入109.4万元,减幅为3.5。完成省厅下达征收计划的54.7,完成市局下达征收目标的50.7。设立流动征收点方便群众、由于宣传力度加大使拖拉机(摩托车)养路费征收额增加;但随着经济的发展,拖拉机逐步被淘汰,报废车辆增多使拖拉机(摩托车)养路费征收额减少,此消彼长,征收额变化不大。
6、上半年滞纳金累计收入921万元,比去年同期增加778.1万元,增幅为544.5。
——基础管理工作逐步规范化正规化、规范化、准军事化的管理水平逐步提高,形成有条不紊、协调畅通的行政管理秩序,做到了行为规范化。
——各项规章制度具体完善化规章制度的建立与完善使各项管理工作有章可循,各部门职责更加明确,监督机制更加健全,组成了一个有机的整体,形成了制度管理、科学管理的长效机制,做到了管理具体化。
——征稽队伍素质全面提高目前我处征稽人员的业务水平和实际工作能力得到了全面提高,逐步形成了一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正”的具有持续创新能力的征稽执法队伍。尤其在省交通厅集中培训活动期间,由于我处参训人员表现突出,曾先后3次作为示范队伍进行汇报表演。不但为我处赢得了荣誉,而且在全省征稽系统中树立了省会征缴排头兵、某某征稽急先锋的先进旗帜。(思想稳定)
——为民服务水平创新高效化“服务既执法、执法既服务”的服务理念已经牢固树立,各种服务措施切实可行、优质高效,(创新服务理念)体现了我处“以人为本,创和谐征稽”的工作作风。
——党风行风建设初见成效精神文明建设创建活动的不懈开展,使我处短短几个月来就获得了市级卫生单位的荣誉称号。党建工作不断推进,党风廉政建设进一步加强,优化经济发展环境工作的深入开展,确保了上半年无媒体曝光事件与举报案件发生,有效地杜绝了行业“四乱”与公路“三乱”现象的出现。
——宣传报道工作取得成效多角度、全方位、立体型报道及时地宣传了我处的工作动态与服务举措,宣传规费征收法律法规和政策标准,提高了广大车主缴费的自觉性,赢得了人民群众和社会各界的理解与支持,为征稽工作创造了良好的舆论氛围,实现了交通规费征收、舆论宣传和树立良好社会形象的“三赢”,达到了“宣传与形象共鸣形象与任务相牵”的目的。
二、上半年工作中存在的缺点与不足
在总结成绩的同时,我们必须清醒的认识到上半年工作存在的突出问题与不足之处,主要表现在以下三个方面:
(一)征收管理方面
1、各项费种发展不平衡,虽然汽车养路费呈现出大幅度增长的局面,但运管费与拖拉机养路费征收却出现了下滑严重的不良现象。
2、由于部分车辆征费标准不统一,互挖费源,抢征现象依然存在。
3、联合追缴机制有待进一步建立和健全,与公安、运管、税收部门真正实现信息互通、数据共享。
4、征收水平的科技含量需要增强,征收效率需要提高。网上缴费查询、银行刷卡缴费、手机短信查询还没有真正实施。
5、车辆基础管理工作需要做实、做透。车辆报停管理、车辆源泉管理需要制定切实可行的管理细则。
6、旅游车、长期欠费车、散装水泥车等特殊车辆的规费征收需要符合实际的征收政策。
7、车辆外挂、大吨小标这些规费征收中出现的顽疾,缺乏行之有效的解决办法。
(二)稽查审计方面
1、应急反应机制不完善,执法人员现场控制能力与处理复杂问题的能力有待提高。
2、稽查工作规范、工作制度的仍需进一步贯彻执行。
3、稽查基础管理工作需要加强。稽查考核办法、监督机制需要建立与完善。
4、以查促收的方式需要拓展。上门上户追缴的如何有效实施,通过法律程序追缴规费的程序如何更加简化与可行等都需要研究解决。
(三)管理方面
1、组织不健全,班子建设还需要进一步加强。党支部还没有正式成立,管理力量薄弱。班子成员的具体事务太多,所以对发展征稽事业投入的精力就不足。
2、征稽队伍的业务素质与执法水平还需要进一步提高。
3、行政管理水平亟待提高。一些管理环节还有漏洞的。
4、规费征稽管理体制需要理顺。
5、政令不够畅通,大局意识需要进一步加强。
6、经费紧张的局面依然存在。
7、交通基础设施还不完善,没有固定的征稽大厅和办公场所,租房办公影响了单位的长远发展。
8、干部职工解决实际问题的能力还需进一步加强。
三、下半年工作重点及打算
下半年征稽工作中,我处继续以全省交通工作会议精神为指导,紧紧围绕交通中心工作,坚持发展不动摇,深化改革,强化管理,提高服务意识,树立征稽新形象,以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为工作目标,把握“宣传形象任务”的工作主线,着重加强以下几个方面的工作:
(一)继续抓好班子建设与规费征稽队伍建设。尽快成立党组织与工会组织。抓队伍素质的提高,强化六种意识:一是强化学习意识,打造学习型征稽队伍。二是强化民本意识,树立从政为民的理念。三是强化发展意识,紧紧咬住发展不放松。四是强化奉献意识,展现敬业、爱岗的精神风貌。五是强化创新意识,不断开创工作新局面。六是营造大局意识,营造征稽队伍的团结氛围。
(二)继续搞好规费征稽工作,为交通行业发展提供资金保障。建立和完善联合追缴机制。提高征稽科技含量,引进现代化征稽手段,全面实现银行刷卡收费。加强车辆源泉管理工作,涵养费源。拓宽收费渠道,寻找新的规费增长点。
(三)加强政风行风建设,完善内部监督制约机制,加大稽查审计工作力度,杜绝与减少不廉洁行为出现。
(四)继续坚持“以人为本,创和谐征稽”的工作理念,提高服务水平,加大宣传力度。
(五)树立节约观念,建节约型组织。加强管理力度,提高规范化管理水平,重点在养成上下功夫。
上半年已经过去,我们要通过回顾过去,展望未来,总结经验,改正不足,在下一步工作中,在省交通厅的领导下,进一步贯彻落实省交通会议精神,建设责任型交通与服务型交通,坚持改革,抓住机遇,增强信心,脚踏实地,克服困难,顽强拼搏,努力开拓规费征收跨越式发展的新局面,为2006各项目标任务全面完成而努力奋斗。
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
炎热而又愉快的暑假已悄然离去,转眼间,我们又回到了与我们朝夕相伴的校园。同学们:也许我们还沉浸在暑假的欢乐之中,也许我们还在清数暑假还有几天,新的学期却悄悄地来到我们身边。我们开学啦!是欣喜、是快乐、更是一种幸福。
新的一学期开启新的希望,新的空白将承载着新的梦想!我们林蔚小学全体师生在新的学期将以饱满的精神,高昂的斗志迎接新学期的挑战。
在上一学期我们全校教师以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕“外树形象,内抓质量”的总体工作思路,积极发扬成绩,纠正不足,用心工作,在提高教育教学质量和管理水平等方面取得实质性突破,现对上一学期教学工作进行总结:
一、全校师生众志成城,同心协力迎接挑战,学校工作步入健康发展的快车道。
上学期,我校成功的承办了“青岛市家长学校工作”和“崂山区校园文化建设”两个大型的现场会;顺利通过了青岛市绿色学校和崂山区校本培训示范学校的验收,并被推荐参加青岛市校本培训示范学校的评选;在崂山区目标绩效考核中我们也获得了优秀等级学校。上学期我们很荣幸的参加了全国百所学校课间活动大联播,我们录制的节目在青岛电视台少儿节目连续播放;在学习“八荣八耻”活动中被评为优秀学校。上学期学校还开展了古诗文诵读展示会,评选了古诗小博士、古诗小硕士若干名,在青岛市古诗文竞赛中,我校蓝青瑶、栾琳凤、李娜、栾双双同学分别获得了青岛市一等奖,多名同学获得二、三等奖。学校领导积极开动脑筋与青岛大学音乐学院建立了长期互助合作关系,弥补了我校的艺术教育的不足。另外,学校还与上海陈鹤琴活教育基地取得联系,建立了唯一一所省外试验基地。同时,学校还积极组织了自己的校园文化活动,体育大课间活动、校园广播等等,林蔚校园真正成了老师同学们展示才华的乐园。
二、老师们在培养学生们成长的同时,坚持自主学习、终身学习走又红又专的教师发展道路。
我校的车林琳老师、董玉璟老师、阎飞飞老师、苏贞秀老师与上学期分别举行的区级的公开课和研究课,得到区教研室领导的好评。董玉璟老师、阎飞飞老师在街道举行的青年教师基本功比赛中,分别获得语文、数学学科一等奖。另外,我校董玉璟老师在崂山区小学语文教师美文诵读比赛中荣获一等奖,在《每周一读》阅读专题演讲比赛中获街道一等奖;阎飞飞老师在第二届全国语文规范化知识竞赛中获全国优胜奖。在第21届青岛市青少年科技创新大赛中,我校孙展青老师、阎飞飞老师、陆正团老师的科技成果获得“优秀科技创新成果”奖。车林琳老师获得“青岛市优秀科技教师提名奖”称号。
在学生竞赛中,我校孙婷婷同学在崂山区小学生美文诵读比赛中,获崂山区一等奖;在2006年全国小学生英语竞赛中我校蓝玉凤、王迪同学获全国一等奖,李德康同学获全国二等奖,雷雨、王思钦、宋言宁、孙文路、蓝传祥分别获区一、二、三等奖。
我们在肯定自己成绩的同时,还应清醒地看到自己诸多不足,如: 1.开放式大阅读没有切实开展起来; 2.实验室、语音室、卫生室等专用教室没有真正实现资源的最大利用; 3.部分课程没有切实开足开齐,选修课还停留在初级阶段;
4.教研意识还淡薄,以课题研究促教研,以教研促进教学的氛围还不够
5.学生学习上,如口算、古诗背诵、知识积累和拓展缺少扎实,学习主动性明显不足;
6.师生学校一日常规工作不够精细化,缺少持之以恒的学习和工作精神;
老师们、同学们:我们始终明白:做人、做事、学习不可以停止,停止就要被人瞧不起!新学期我们任重而道远。但我们坚信,通过我们的共同努力,我们的学校在新的学期里一定能创造出更加辉煌的成绩。
今天的你因为林小而骄傲,明天的林小因为你而辉煌”,让我们以饱满的情绪去工作、去学习!让我们以优良的校风、学风去迎接挑战!
青岛市崂山区林蔚小学
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