加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定（通用9篇）

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇1

安全生产综合治理就是运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。

为深入贯彻党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）文件精神，充分发挥安全监管部门在安全地生产中的职能作用，促进我区安全生产的长治久安和社会的和谐稳定，我认为应做到以下几点：

一、充分认识在安全生产领域加强综合治理的重要性

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。在安全生产领域加强综合治理是国民经济健康平稳发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的基础工作。近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，给经济发展和社会稳定带来严重负面影响；一些事故发生后因群众安置、损失赔偿、工伤待遇等方面处理不周导致矛盾激化，有的演变成重大的社会治安问题；一些事故背后存在着官商勾结、权钱交易等

腐败问题，严重破坏了执政党和政府的社会形象。所以，在安全生产领域加强综合治理有利于落实“安全发展”的指导原则，有利于贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有利于促进国民经济持续、快速、健康、协调发展。安全监管部门要增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真履行职责。

二、加强组织领导，落实安全生产责任。

搞好安全生产，领导重视是关键。各级安全监管部门要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，在各级党委、政府的领导下，加强领导，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任。社会治安综合治理坚持“谁主管、谁负责”的原则，在安全生产领域同样适用，而且要采取更加有力的措施，落实企业的安全生产主体责任，落实政府及其有关部门的监管责任，落实属地管理责任。这“三个责任”的落实，在3月13日的国家安监总局召开的办公会议上作了进一步强调，以便有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。要进一步规范企业生产行为，及时排查治理安全隐患，要强化生产管理过程中的领导责任，要完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，把安全生产的各项要求落到实处。要配合有关部门把安全生产控制指标的实施情况纳入社会治安综合治

理考核内容，建立安全生产激励约束机制，对安全生产工作先进单位的党政领导要予以表彰，对发生重特大事故，造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定的单位和领导要严肃追究责任。

三、坚持预防为主，实现标本兼治。

实现安全生产重在预防，重在治本，标本兼治，综合治理。我们安全监管部门，要积极探索有利于本地区安全生产的治本之策。要认真做好事故隐患排查和专项治理工作，牢记“隐患险于明火”。各级社会治安综合治理部门要积极协调配合安监部门做好事故隐患排查，安全监管部门要紧紧依靠当地党委、政府和社会治安综合治理部门，组织、督促、引导企业经常深入地开展隐患排查整改工作，及时协调和解决本地区存在的重大事故隐患和其他安全生产突出问题，始终把煤矿安全作为重中之重，加大瓦斯综合治理、整合技改矿井安全监管、领导干部下井带班、停产矿井复产验收等工作力度，促进安全生产专项整治工作的顺利进行。要加强安全生产宣传教育，充分利用社会治安综合治理现有的工作机制和工作网络，组织开展对企业从业人员安全生产知识普及宣传教育，重点宣传安全生产法律法规基本知识、火灾自防自救知识和逃生等安全常识，增强其依法维护安全生产权益的意识，努力提高广大职工的安全防范技能。安全监管部门要会同有关部门联合执法、严格执法，真正做到依法行政，严肃查处责任事故，按照“四不放过”的原则依法认真查处事故，严厉追究事故责任者的责任，严厉打击非法行为，尤其要严厉查处事故背后的腐败行为。各级社会治安综合治理委员会要对依法处理的落实情况进行监督，协助安全监管部门做好重特大事故的善后处理工作，做好灾民安置、恢复生产生活秩序等工作，防止引发群体性事件，维护生产秩序。

四、注重实效，建立有效的工作机制

安全生产是一项复杂的系统工程。2004年国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》提出，要构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作格局，经过几年的努力，安全生产齐抓共管的局面初步形成。中央社会治安综合治理委员会将安全生产纳入“平安建设”之中，为各地进一步推动安全生产工作提供了新的途径，安全生产监管部门要在地方党委、政府领导下，在各级社会治安综合治理部门的配合与支持下，结合安全生产工作的特点，注重实效，进一步完善安全生产齐抓共管的工作机制。

一是建立信息交流机制。各级社会治安综合治理委员会办公室要与安全监管部门及相关单位每半年召开一次联席会议，定期分析本地区安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，充分发挥和利用好社会治安综合治理现有工作机制和手段，及时加以协调解决，预防和

减少事故的发生，确保安全生产和社会稳定，实现安全、和谐发展。要建立彼此间经常性的信息交流通报制度，安全监管部门要将安全生产重大问题向社会治安综合治理委员会办公室进行通报，各级社会治安综合治理委员会办公室要会同安全生产监管部门组织开展安全生产专项检查活动。

二是加强舆论宣传和引导。安全监管部门要会同综治部门联合组织开展群众性的安全生产法律知识和基本知识的普及教育活动，进一步提高公众的安全意识。要充分利用当地主流媒体，加强对安全生产工作宣传报道力度，大力宣传安全生产与“平安建设”的重大意义和主要任务，宣传本地在安全生产综合治理方面创造的典型经验和做法。对一些重特大典型案例要予以曝光。通过舆论宣传和引导，努力营造重视安全生产的社会氛围。

三是发动和依靠人民群众参与和监督安全生产。各级社会治安综合治理部门要发动群众参与本地区、本单位、本社区安全生产事故隐患排查，对本地区企业安全生产管理中违法、违纪和违规现象进行举报，并建立举报奖励制度，在企业职工中广泛开展维权活动，充分调动广大人民群众参与和监督安全生产的积极性。

我认为做到以上几点，安全生产领域综合治理就会取得一定成效，从而促进社会的和谐稳定。

加强安全生产综合治理

促进社会和谐稳定

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇2

预计到“十二五”期末, 老年人口将达到2.21亿。如果按照老年人口占到总人口10%的国际标准称为老年型国家, 我国已进入老年型国家的行列。根据我国的国情, 我国不仅老年人口数量大, 而且具有各种困难的老年人数也增多。目前, 我国80岁以上高龄人口达2000万, 失能和半失能的人口达3000万。此外, 我国的家庭养老功能明显弱化, 家庭中“空巢”老人数量逐渐增加。所有这些事情, 已引起了党和国家的高度重视。中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》指出:老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。胡锦涛同志要求:“完善社会保障和养老服务体系, 切实应对人口老龄化, 制定实施应对人口老龄化战略和政策体系, 培育壮大老龄事业和产业, 加强公益性养老服务设施建设, 发扬敬老、养老、助老的良好社会风尚。”。全社会都应重视老年人工作, 加强老年人的关怀与管理工作;各基层企事业单位都应将这项工作列入议事日程。

离休人员随着时间推移越来越少, 各单位都不多, 成为关键的少数, 应重点照顾;退休人员随着时间推移越来越多, 是大量面上工作的多数。总之, 离退休人员都是我们工作的出发点和落脚点。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》 (以下简称老年人权益保障法) 已于2012年12月28日经第十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过, 由胡锦涛同志签署第72号主席令颁布, 自2013年7月1日起施行。老年人权益保障法的修订和颁布, 是我国老龄事业发展中的一件大事, 是中央加强民生立法的重大成果, 对于积极应对人口老龄化、着力保障和改善民生、全面建成小康社会具有重要意义。我们应切实保障老年人依法享有的权益, 即“老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利, 有享受社会服务和优待的权利, 有参加社会发展和共享发展成果的权利。”。离退休职工的服务管理工作是老年工作的重要部分, 是国家保障老年人权益的重要工作;也是发扬中华民族“敬老养老助老”优良传统的必要工作。我们必须认真深刻地重视老年工作的战略意义, 转变思想观念, 彻底纠正对离退休职工管理工作的淡化与轻视的错误思想。对老年人工作国家要管, 社会要管, 各基层企事业单位也要管, 各施其责, 光靠国家社会是不行的。我们要从思想上将离退休管理工作, 提高到一个新的高度, 使离退休职工在政治思想上、生活健康上和医疗安全上都得到关心和爱护。

从事离退休工作人员, 身在岗位责任重要, 为了做好本职工作, 应认真学习贯彻国家发布的有关老龄工作的法律法规和政策, 这是指导做好工作的法典。首先, 应学习《中华人民共和国老年人权益保障法》, 保障法1996年公布以来, 在弘扬中华民族敬老养老助老传统方面发扬了重要作用。随着时代的前进, 2013年7月将执行修订后的新版, 新版进一步体现了以人为本的精神, 这是老年人权益保障的大法。其次, 学习国家发布的有关离退休制度规定和老龄工作决定, 如《国务院关于离退休制度的几项规定》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制的决定》、《国务院关于印发老龄事业发展“十二五”规定的通知》、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、劳动部《关于做好离退休人员管理服务工作的通知》、中组部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》等。只有认真学习理解这些文件精神, 才能认识此项工作的重要性, 才能热爱和努力做好此项工作。

从事离退休工作人员还应不断地提高自己的业务水平, 学习、交流、借鉴和吸收兄弟单位的经验, 为本单位离退休职工管理服务工作的创新提供营养。

根据目前离退休管理工作中存在的一些不足, 结合自己的体会与思考, 现提出了一些改进建议。我们要努力将离退休职工管理服务工作迈出新步伐, 登上新台阶, 为促进社会的稳定和谐, 为社会和单位的经济发展做出新贡献。

1 X顾问集团公司所属勘测设计研究院的离退休管理工作简况

X顾问集团公司有七个勘测设计研究院, 都是五十年代先后建立的, 在近六十年的发展历程中, 在我国X事业工程建设中, 做出了重大贡献。现在, 做出过去重大贡献的同志, 已陆续都离退休了, 只有部分老专家回聘在职工作。这些离退休人员离开了工作岗位, 但是他们的经验智慧和技术知识仍在企业单位和行业中发挥着作用, 他们是企业单位和国家的宝贵财富。下面将X顾问集团公司的勘测设计研究院及有关勘测设计研究院的离退休人员、管理机构及职责范围 (管理措施) 列于表1 (表1勘测设计研究院离退休管理工作机构与职能) 。

2 做好离退休职工管理工作的体会与建议

社会保障体系的建立与完善, 为我们做好离退休职工管理工作提供了一个根本的保障和机遇。《中华人民共和国老年人权益保障法》为老年人的权益提供了法律依据。调查、学习与分析了X行业勘测设计研究院有关离退休职工管理工作, 结合自己的工作实践, 总结出一些离退休职工管理工作的体会如下。

2.1 领导重视离退休职工管理工作是关键

一个企业单位的离退休职工管理工作机构设置及归口管理、离退休职工管理专职工作人员配备, 都反映出企业单位领导的重视程度。有的单位成立了离退休职工管理的专门机构, 配备了正副处级干部负责;工作有年度计划, 管理有一系列制度、工作程序和议事规则;组织领导上, 成立了离退休职工管理工作领导小组, 单位领导亲任组长, 定期或不定期听取离退休职工管理工作情况汇报, 研究解决具体问题, 听取离退休职工意见和建议, 协调指导有关部门做好离退休职工管理工作。企业领导应带头学习贯彻执行好老年人权益保障法, 认真地将离退休职工管理工作挂在心上, 不能采取不闻不问的做法, 应领导与协调指导离退休职工管理工作, 并具体解决存在的有关问题。离退休办每年要专门开会研究离退休职工管理工作, 制定年度工作计划及总体办法, 落实具体措施;监督检查、考核年度工作执行情况。离退休各级机构要独立开展工作, 要向企业单位领导负责。

HS勘测设计研究院党委把离退休工作做为政治工作的一项重要内容, 列入党委议事日程, 为离退休职工的欢度晚年和健康长寿做了不懈地努力。第一, 进行尊老教育。要求全院在职职工尊老敬老, 在实际行动中体现中华民族尊老敬老助老的传统美德;在全院形成了一个政治上关怀老同志、生活上照顾老同志和思想上尊敬老同志的优良风尚。第二, 健全离退休工作管理系统。成立了离退休老干部领导小组, 党委正副书记分别任正副组长, 参加的成员有党委办公室、工会、计划财务处及行政处负责同志, 定期研究部署退休职工管理工作。第三, 政治上关怀。按照中央提出的“基本政治待遇不变”的原则, 创造条件保证离退休职工应享受的政治待遇。第四, 生活上照顾。为离退休职工的生活上排忧解难, 基本上体现了“生活待遇略为从优”的精神。在住房、交通车、健康保健及生活困难补助等给予照顾。对居住在外省市的离退休职工, 每年都去函或派专人前往慰问, 帮助解决实际问题。通过这些具体工作, 使离退休职工心情比较舒畅地安度晚年, 并积极主动地发挥余热。总之, 一个企业单位离退休管理工作实效如何, 首先取决于企业单位领导的重视程度如何, 二者是成正能量比的。

2.2 建立一支高素质的专职离退休职工管理工作人才队伍

目前, 各企业单位离退休职工管理工作人员缺乏专业培训, 往往都是从行政管理部门抽调出来的。这些人员工作方法少, 经验积累不多, 业务交流少;多忙于具体事务, 缺少工作的提高与创新。我们应加强培训, 建立一支高素质的专职离退休职工管理工作人才队伍。

在加强离退休职工管理工作人员的自身建设方面, 要不断地提高工作人员的思想素质, 树立尊老敬老道德风尚;做到尊重离退休职工的过去, 理解离退休职工的今天。应认真组织离退休职工管理工作人员学习有关离退休职工管理工作的政策。有的勘测设计研究院提出, 在工作中体现五种精神:全心全意为离退休职工服务的公仆精神, 诚心诚意为离退休职工办事的老黄牛精神, 不惧困难为离退休职工利益的以理力争的求是精神, 忠心耿耿为离退休职工事业的无私奉献精神, 努力开拓进取的创新精神。离退休职工管理工作者应发扬这五种精神, 献身离退休职工管理工作事业, 努力开拓创新。例如:点面结合的工作方法, 工作有所侧重, “照顾好关键少数, 管理服务好相对多数”;对离退休职工做到三访, 有病住院必访, 家庭困难必访, 重大节日及八十大寿生日必访。

定期听取离退休职工有关切身利益和生活困难问题的反映, 及时向领导汇报, 及时解决反映的问题。加强与离退休职工的思想沟通和意见协商, 将问题解决在日常工作中。

2.3 建立健全离退休职工管理工作的规章制度, 持续有效地实现“六老有”的目标

建立健全离退休职工管理工作的规章制度、议事规定、工作程序和考核工作办法, 科学有序、持续有效地开展工作, 努力实现离退休职工管理工作“六老有” (老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为) 的目标。

ZN勘测设计研究院为老干部建立了400 m2活动场所和活动室, 为退休人员建立了200 m2活动园地;订阅了适合老年人阅读的各类书刊报纸, 配备了健身器材;离退休职工把它看成相互学习、交流和沟通的“家”, 没有了孤独感。企业单位在政治上关怀, 生活健康上关心, 离退休职工晚年生活很愉快。各勘测设计研究院认真落实离退休职工的政治待遇和生活待遇, 实现“六老有”的目标。单位离退休工作的公用费、特养费和活动经费都按政策足额提取, 做到专款专用;重视离退休职工的活动和服务, 邀请离退休职工代表参加党代会、职工代表大会, 让离退休职工了解院生产经营发展情况, 了解党和国家以及省市地方的政策和社会经济建设情况。

KM勘测设计研究院有退休职工1498人, 离休职工47人。建立了7个离退休职工活动室, 使每个离退休职工片区都有活动室。离退休工作部设有阅文室、阅览室、娱乐室、健身室;订阅了几十种报刊, 配备了多种健身设备, 供离退休职工学习、阅文、娱乐和健身, 丰富了离退休职工的晚年生活。组织离退休职工参加春秋游和三八节妇女游园。参加地方省市老年体协及老干部局组织的各种比赛活动, 如门球、地抛球、羽毛球, 以及诗书绘画比赛等。

2.4 建立离退休职工走访慰问制度

对离退休职工进行走访慰问是一项很重要的工作, 也是党的优良传统的发扬, 特别是对年迈多病的、孤寡独居的离退休职工, 应给予特殊地关心照顾。要提倡“送温暖、送关怀、送健康、送欢乐”活动。

送温暖活动不单是离退休办公室的事, 要党政工团妇的共同工作。开展送温暖活动应有一套实施办法, 包括参加单位 (或人员) 、送温暖的内容范围 (如主要对65岁以上离退休职工) 、慰问品慰问金额度等。工会原定的生活困难补助费也可随送。

送温暖实际也是送情感, 使离退休职工感到社会的关心, 单位没有忘记他们。尽管党政领导班子换届换人, 这个“从群众中来, 到群众中去”的工作作风不能变。单位和离退休职工建立起比较亲切的情感友谊和思想上的沟通, 就不会有不和谐的声音, 就不会有影响稳定和谐的事发生。

走访慰问活动是亲民的体现, 各基层企业单位领导应发扬这种亲民作风。首先, 企业单位主要领导应转变观念, 不应有“当前谁为我工作, 我就关心照顾谁”的思想。确实, 现在企业单位拼搏奋斗的中青年人是我们的骨干力量, 是创造财富和效益的源泉。但是离退休职工当年也是为国家和企业单位创造财富的主要力量, 并且当时的条件更艰苦, 报酬也更少, 他们无怨无悔地奋斗了几十年。虽然现在生活好, 不愁吃穿, 医疗生活有保障, 他们还需要精神上的安慰和关心, 也需要共享国家改革开放和发展的成果。他们的这些需要也是老年人合法权益, 是全社会的共同责任。北京市在尊老敬老助老方面开了好头, 65岁以上老人免费乘公交车及游公园。

建立离退休职工走访慰问制度, 使我们动态地掌握离退休职工的生活和身体状况, 帮助及时就医治疗, 减轻他们的痛苦。走访慰问工作不仅关心离退休职工, 还可了解其家属情况, 同样也可送去一份温暖的关怀。走访慰问工作在离退休职工家庭中得到了良好的反响, 并回报给社会。走访慰问制度不能流于形式, 参加走访慰问人员要主动热情, 不走过场;要真心实意对待离退休老年人, 要像对待自己父母一样去亲近他们, 使他们每当相逢时就像对亲人一样倾心诉说心声, 提出各种意见和建议。做好走访慰问工作, 可以化解各种矛盾。

2.5 把离退休办 (处) 建成离退休职工“家”

离退休职工到单位办事, 离退休办应有专人热情接待。离退休职工有的身体不好, 离退休办就代办一些事务, 使离退休职工有回家的感觉。离退休办对离退休职工要以礼相待, 进门时笑脸起身相迎, 并手扶让座, 送上一杯热茶;仔细倾听他们的要求, 并记录在案, 需要他们签名时, 送上笔和花镜;他们离开时要恭身送出, 叮嘱他们注意安全。离退休办的工作人员要在行动语言上让离退休职工感到家的温暖和欢乐。

发扬共青团的作用, 帮助离退休职工。如需要志愿者时, 共青团组织志愿者承担;志愿者帮助离退休职工理发、买粮、打扫卫生等;对有慢性病的离退休职工, 志愿者可每月定期陪伴往返医院。老年人权益保障法规定每年农历九月初九为老年节。在这个节日可组织各种尊老敬老助老的活动, 如表彰参加社会发展有突出成绩的离退休职工。BJ勘测设计研究院组织了勘测之友联谊会, 联谊会在这个节日活动。老同志相逢, 谈笑风生, 有的诵诗, 有的谈养生, 有的谈退休安排, 有的谈“保八十争九十奔百岁”。离退休职工身心健康了, 自己不受罪, 儿女不受累, 国家省药费。离退休职工说, 大河无水小河干, 国家和企业单位发展和效益好了, 离退休职工的生活待遇自然提高。为了社会稳定和谐, 让我们努力把离退休办建成离退休职工的“家”。

2.6 加强离退休党组织的建设, 发挥离退休党组织的作用

离退休职工管理工作是党的组织工作的重要部分, 应认真加强离退休党组织的建设, 发挥离退休党组织的战斗堡垒作用, 发挥离退休党员的先锋模范作用。离退休职工中老党员多, 他们都是忠于党的事业、政治坚定、作风优良;他们是在艰苦岁月, 一心跟着党, 不怕困难和牺牲, 为社会主义革命和建设, 做出卓越贡献的功臣。他们的特点是政治思想觉悟高、作风好, 但年老体弱, 经常看病就医, 接触群众较少。党的组织活动要适应他们的特点, 应本着有利于组织起来活动、有利于教育管理及有利于发挥作用的原则, 优化组织设置, 健全制度。离退休党组织按照党章建立健全, 同时按照中组部2006年《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》及中组部2008年《关于进一步加强新形势下离退休工作的意见》的要求。各勘测设计院都建立健全了离退休党组织, 分别建立党总支、党总支工委、党支部, 有计划地开展活动。我们要从“学习型、服务型、管理性”三个方面突出离退休党组织的作用和功能, 增强离退休党组织生机与活力。离退休党组织的学习型功能为, 认真组织离退休职工党员学习党中央及有关文件, 要求党员的观念与时俱进, 思想长青, 理想永存。离退休党组织发挥服务功能, 服务好老党员及社会;鼓励离退休职工党员自助自立, 自强不息, 做离退休职工互帮互助的模范。离退休党组织发挥管理功能, 离退休党组织做到, 党要管党从严治党, 使离退休职工党员增强“在组织、有组织、受监督”的组织观念。

进一步加强离退休党组织的建设, 有利于巩固党的执政基础和提高党的执政能力, 有利于落实离退休职工的政治待遇和生活待遇, 维护改革发展稳定的大局, 有利于加强思想政治工作, 引导离退休职工党员发扬党的优良传统, 在建成小康社会进程中, 作出新贡献。离退休党组织的建设是离退休职工管理工作的重要部分。

3 全面做好离退休工作促进社会的稳定和谐发展

党的十八大提出全面做好离退休工作。胡锦涛同志说:“要在政治上尊重老干部, 思想上关心老干部, 生活上照顾老干部。老干部是党和国家的宝贵财富。”, 习近平同志说“离退休干部是中国革命、建设、改革的有功之臣, 是党和国家的宝贵财富。各级党委要继续以深厚感情做好离退休干部工作, 对离退休干部在政治上多关心, 思想上多沟通, 生活上多照顾, 精神上多关怀, 充分发挥他们的积极作用。”。中华民族有敬老养老助老的优良传统, 孟子曰:“老吾老, 以及人之老, 幼吾幼, 以及人之幼, 天下可运于掌。”, 意思是在孝敬自己长辈时, 也要想到对他人长辈的孝敬, 在养育自己小辈时, 也要想到对他人小辈的养育, 则天下的任何事都在你的掌控之中。

我们要牢记党中央的嘱托, 全面做好离退休职工工作, 让党中央放心, 离退休职工满意。我们要围绕一个主题, 就是党和国家的大局。我们要把握两个重点, 就是落实离退休职工的生活待遇和政治待遇。我们要坚持三条原则, 就是服务政权建设的原则、引导老年群体和起示范带动作用的原则、自我管理自我教育的原则。我们既要做好离休职工工作, 又要做好退休职工工作;既要做好生活待遇, 又要做好政治待遇;既要做好生活健康服务, 又要做好身心思想健康服务;既要看到离休职工工作的成绩, 又要做好离休职工工作不足的改进。曾经遇到一件事, 2010年给2003年月底退休职工大幅增加补贴时, 退休职工共享了改革发展的成果, 都很高兴。但是, 有一些退休职工退休晚了一天, 则工资相差几百或千元。这几位退休职工一直约谈领导。我们一方面给他们说明政策, 又设法找出解决途径, 最终较好地解决了问题。

离退休职工是党和国家的宝贵财富, 我们要在全面建成小康社会的进程中, 全心全意地全面做好离退休职工管理工作, 促进社会的稳定和谐发展。

4 结论

离退休职工的服务管理工作是老年工作的重要部分, 是国家保障老年人权益的重要工作;也是发扬中华民族“敬老养老助老”优良传统的必要工作。我们必须认真深刻地重视老年工作的战略意义, 转变思想观念, 彻底纠正对离退休职工管理工作的淡化与轻视的错误思想。调查、学习、分析了有关勘测设计院的离退休职工管理工作, 结合自己几年来从事离退休职工管理工作的实践, 提出了一些体会和建议: (1) 领导重视离退休职工管理工作是关键; (2) 建立一支高素质的专职离退休职工管理工作人才队伍; (3) 建立健全离退休职工管理工作的规章制度, 持续有效地实现“六老有”的目标; (4) 建立离退休职工走访慰问制度; (5) 把离退休办 (处) 建成离退休职工的“家”; (6) 加强离退休党组织的建设, 发挥离退休党组织的作用。

离退休职工管理工作者, 要不断地提高思想素质, 树立尊老敬老道德风尚。应发扬五种精神 (公仆精神、老黄牛精神、求是精神、无私奉献精神和创新精神) , 献身离退休职工管理工作事业, 努力开拓创新。离退休职工是党和国家的宝贵财富, 我们要牢记党中央的嘱托, 全面做好离退休职工工作, 让党中央放心, 离退休职工满意。我们要在全面建成小康社会的进程中, 全心全意地全面做好离退休职工的管理工作, 促进社会的稳定和谐发展。

摘要：加强企业单位离退休职工的管理工作是全社会一项刻不容缓的重要工作。调查了X顾问集团公司所属的各勘测设计研究院的离退休职工管理工作, 学习了许多经验和工作方法;结合自己几年来从事离退休职工工作的体会, 为使离退休职工管理工作在新时代有所前进、有所创新, 提出了改进建议。离退休职工的管理工作应认真落实中共中央、国务院有关离退休工作的政策和规定, 实现离退休职工的“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的目标, 促进社会及企业单位的稳定和谐发展。

关键词：离退休管理工作,经验体会,改进建议,稳定和谐

参考文献

[1]中华人民共和国老年人权益保障法修订草案.

[2]有关勘测设计研究院离退休职工的管理工作简况.

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇3

一、更新信访理念，确立检察机关信访工作的目标和思路

检察机关控申部门主要受理公民的控告、举报，案件当事人刑事、民事申诉、刑事赔償要求。控告涉及的内容较广泛，其主要包括控告危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯公民人身、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪及其他刑事犯罪以及控告一般违法、检察干警违法。举报主要包括举报贪污受贿罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。申诉是指案件当事人对检察机关的处理决定和对法院已经发生法律效力的刑事判决和裁定、民事判决和裁定不服的申诉。检察机关在受理属于本院管辖的控告、举报和申诉时，对于不属于检察机关管辖的举报、报案、控告，检察机关的控申部门也应当接受。检察院控告申诉部门是检察机关对外宣传的窗口，是与广大群众联系的纽带，是为人民群众排忧解难的希望所在，同时也是检察机关接受人民群众监督，获取腐败线索的重要途径。因此，接待人员的一言一行都关系到党和政府及检察机关的形象，能否真正为群众解决实际问题关系到社会的稳定。检察机关信访工作与政府部门的信访工作虽然有相似之处，但也有不同，作为政府部门，面对所有部门和社会的信访问题，而检察机关则主要针对犯罪，因此只有更新信访理念，使每一个控申科干警都认识到信访工作的重要性，增强每位同志的信访工作使命感，在干警中形成“人人是窗口，个个是形象”的共识，为检察机关信访工作提升奠定思想基础，明确目标和思路。

二、如何在现有的法律规定下开展好检察机关的信访工作机制

检察信访工作与民生司法问题密切相关，群众上访反映的司法问题都是老百姓最关心、最直接的问题，与其生活息息相关，因此信访工作是构建和谐社会的基础工作，是维护社会稳定的重要途径。能不能做好信访工作，关系到能不能落实科学发展观和构建和谐社会这一重大问题，关系到密切党和人民血肉联系这一核心问题。形成信访案件的原因是多方面的，但归根结底是由于对执法部门的执法行为不满造成的，这其中虽包括当事人对执法行为的不理解和误解，但确实包括执法人员在执法过程中执法不公、违法行政、枉法裁判的现象，因此，在信访工作中，我们感受到，在新的历史时期，要解决好利益分配、利益调整过程中产生的社会矛盾，就要高度重视信访工作，强化责任，提高效率，落实问题。一方面，必须牢记为人民服务的根本宗旨和群众利益无小事的原则，以人民群众的根本利益为工作的出发点和落脚点，不断创新、建立、完善工作机制，贴近群众，为群众排忧解难，维护群众的合法权益，维护公平正义。另一方面，在工作中，必须严格执行各种规章制度和法律法规，建立健全长效工作机制和责任追究机制，最大限度的避免损害群众利益问题的发生，逐步减少社会矛盾，减少群众上访，立足本职，构建社会主义和谐社会。

三、畅通诉访，建立矛盾调处化解机制

矛盾纠纷宜疏不宜堵，加强控申工作，认真接待申诉和信访，为群众提供一个交流感受，诉说委屈，发泄情绪，提出建议的司法诉求途径。妥善处理好信访案件。同时，结合我院的实际情况和特点，院领导再次强调在处理上访问题时，必须做到以下几点：1、在思想上高度重视，一定要本着“群众利益无小事”的原则，牢固树立执法为民的观念，坚决维护人民群众的合法权益。近年来，我院对上访群众反映的问题，皆采取积极的态度进行处理，并且要求对上访案件实行一案一方案，定时定人，领导包案、专题研究等方式，妥善予以解决，切实做到“件件有落实，事事有回音”。2、在接待方式上，为方便群众上访，我院曾公开向社会推出“检察长首问约见制”，受到群众的好评和肯定，今后，我院仍将继续执行该制度，力求满足上访群众的需要。同时提出“贴近群众，耐心倾听，文明接待，热情服务”的工作要求，杜绝出现“冷、硬、横、推”等简单、粗暴的接待方式。3、建立健全长效机制。目前为进一步规范执法行为，提高执法水平，防止出现冤、假、错案，我院制定多项内部监督机制，相互制约，同时纪检部门还专门进行跟踪监督，确保执法的公正性。

检察机关的信访工作应从疏通信访渠道开始，信访工作的“窗口”建设固然重要，但检察机关信访工作不应仅停留在“窗口”的点和面上，而是要结合检察机关的信访分布情况，主动收集信访信息，对老上访户、有可能酝酿成的集体上访不是压制，而是主动访上门，尽力把各种矛盾纠纷解决在当地。努力从源头上预防和减少群体事件的发生。

四、开拓创新，勇于实践，积极探索信访工作长效机制

结合检察机关控申工作特点，要坚持以人为本，把维护好人民利益作为检察工作的根本出发点和落脚点。要牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，不断从人民群众的新要求、新期待出发改进检察工作，全面提升工作标准和服务水平，始终把人民的利益放在心上，急民之所急，解民之所忧，纡民之所困，坚持把解决民生问题放在首位，密切关注群众需求，真诚倾听群众呼声，充分运用法律监督职能，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到“　情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，努力增进对群众的感情，密切同群众的关系，自觉接受群众监督，注重保障当事人合法权益，主动推出便民利民惠民措施，满腔热情地为群众解难题、办好事，坚决防止和纠正各种伤害群众感情、侵害群众利益的行为，切实让人民群众从检察机关办理的每一起案件、处理的每一起纠纷、接待的每一个诉求、化解的每一个矛盾中，感受到检察机关维护公平正义、促进社会和谐的公信力。

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇4

今年以来，沙芜乡党委、政府高度重视，在深入调查研究的基础上，结合实际，着力推进综治维稳中心建设，形成了党政齐抓，部门协作，上下联动，纵横协调的维稳工作格局，确保了全乡社会稳定。

一、领导重视，认真实施，建立乡镇综治维稳工作新格局

一是高度认识，敏锐决策。沙芜乡党委政府充分认识到加强综治维稳中心建设的重要性和紧迫性，切实把加强乡镇综治维稳中心建设摆上重要议事日程。今年以来，沙芜乡党委政府3次召开专题会议就综治维稳中心建设进行研究部署，成立了以乡党委书记为组长的领导小组。多次就乡镇综治维稳机构、力量分配、资源整合问题开展了专题调研，广泛征求意见。党委书记江勇同志亲自谋划，亲自到第一线指导工作。沙芜乡还多次邀请政法委有关同志就乡镇综治维稳中心建设专程来沙芜调研，并听取指导意见。

二是核定编制，配齐人员。乡镇综治维稳中心的机构设置包括综治办、信访办、法庭、派出所、司法所、土地所、民政所、妇联会等，综治维稳中心主任由党委书记担任，并配齐配强了工作人员。从农口包区干部中抽调人员充实综治维稳中心工作岗位，为维稳中心提供了人员保障。

三是提供资金支撑，认真组织实施。腾出办公楼保障综治维稳中心用房。对乡镇综治维稳中心建设经费实行统一管理，统一列支，纳入当年乡财政预算。投入4万元配齐了桌凳、电话、电脑、传真机、车辆等办公设备，设立了接访室、值班室、综治维稳中心会商室、平安星级创建办、巡防办、治安志愿者协会、综

治办主任办公室等，中心制度图表齐全，不仅使前来办事的群众对各工作岗位的职责清楚，而且使工作过程更加的透明化。

二、建章立制，规范运作，建立乡镇综治维稳工作新机制

沙芜乡完善了综治维稳中心规章制度，制定内部管理办法，规范工作流程，确保整合后的新机构人员协调统一、高效运转、形成合力。

一是日排查周调度月分析制度。沙芜乡实行矛盾纠纷日排查制度，对发现的矛盾纠纷，建立台账，定责任单位、定责任领导、定调解时限。每周乡镇主要领导对矛盾纠纷排调情况进行调度。每月召开一次形势分析例会，分析矛盾纠纷排调情况和潜在的隐患以及当前治安形势，部署下步任务。综治维稳中心建立以来，共排查矛盾纠纷33件，调处成功33件，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二是建立健全稳定信息预警和收集分析研判机制。各组成单位及时广泛收集影响社会稳定的信息，提前预警，正确研判，并通过维稳信息交换平台，实现资源共享，妥善处置。

三是健全考核奖惩兑现制度。每年组织一次，把考核结果同评比先进单位、先进个人挂钩，并作为干部考核任用、绩效报酬的重要依据。另外，还完善了值班接待、案件回访等制度，确保乡镇维稳中心高效运转。

三、整合资源，协调联动，乡镇综治维稳中心建设显现新成效

一是资源整合，集中优势，增强了工作力量。将职能相近的部门定位到乡镇综治维稳中心，实行人力集中、财力集中、场所集中，有效整合了乡镇维稳工作力量。由过去单兵作战变为集团作战，由专科门诊变为集体会诊，促成部门联调联动，多方协调，形成五个一的维稳机制，即一起纠纷，一个领导，一套班子，一套方案，一包到底，形成良性互动，超前预防，真情化解、依法维稳格局，提升了维稳水平。同时，经费统筹安排，保障更加有力了，工作环境得到很大的改善。

二是信息共享，联络顺畅，灵敏了工作触角。通过联络员信息、调研信息等多种途径，广泛及时地将各类综治维稳信息集中接收到中心，通过梳理整合后，获得全面准确信息，为乡镇决策提供可靠依据，乡镇综治维稳中心真正成为快捷反映民意的直通道、领导及时掌握情况的快车道、化解矛盾处理问题的便车道。

三是明确分工，规范运作，优势互补。乡镇一名副职领导具体抓综治维稳中心工作，在解决处理综治维稳问题时，乡党委就不需要花更多时间和精力去考虑协调配合问题，领导力度进一步增强，工作主动性和有效性得到提高，使乡镇主要领导的负担减轻，压力变小，从繁杂的事务中解脱出来，集中精力想大事，谋发展。在实际工作中，综治维稳中心充分利用部门工作优势，如民政救济、司法救助、劳动保障等，在处理某些疑难问题时，就可利用这些渠道进行解决和处理，问题得到彻底解决。

构建和谐企业促进社会稳定 篇5

构建和谐企业 促进社会稳定

----贵州永红食品有限公司

一、基本情况

永红公司创建于1984年,经过二十多年的发展，现已成为拥有员工1500人，占地面积10多万平方米，资产16670万元，集科研开发、肉牛养殖、食品加工、销售于一体的贵州省规模最大的牛肉干制品生产企业。公司产品有牛肉干系列产品、卤汁禽肉系列产品、豆制品系列产品和黑糯米酒系列产品等60余个品种规格，产品畅销全国29个省（区、市）。中国牛肉干网、中国名企排行网、德特市场研究网等网站在对2008年、2009年、2010年中国国内十大牛肉干名牌排序中，“牛头牌”产品名列第一。

公司先后荣获农业产业化国家重点龙头企业、全国第一批农产品加工示范企业、全国新农村建设百强示范企业、国家牛肉技术研发分中心等荣誉称号。自1998年以来，“牛头牌”牛肉系列产品和商标连续被评为“贵州省名牌产品”和“贵州省著名商标”，2010年“牛头牌”商标被国家工商总局商标局认定为“中国驰名商标”。

近年来，公司积极开展综合治理工作，坚持用“科学发展观”重要思想统领创建平安企业，全面落实各项责任制和安全防范措施，开展创建“平安部门”、“平安车间”“平安班组”活动，为公司经济发展创造了良好的平安环境。企业已成为扩大就业和促进再就业的主渠道，为富余劳动力成功转移和下岗职工再就业做出了应有的贡献。2011年被黔南州人民政府评为“2009年-2010吸纳农民工就业先进企业”。

二、综合治理，注重实效

根据县综治办有关文件精神，公司建立了综治工作室，成立了企业调解委、治安联防队、法制宣传组、流动人口管理组、禁毒协管、消防安全、维稳反邪、帮教专管“综治八大员”机构，形成了有领导、有机构、有人员、有办公地点的工作机制，从总体上加强了对平安创建和综合治理工作的领导，开展以下工作。

1、加强领导，落实责任。公司与各部门负责人签订了综合治理、安全生产和防火责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责，平安创建工作齐抓共管的局面，并把此项工作列入责任制考核范围，按照“谁主管，谁负责”的原则，对发生重大事故或处理不当的，追究责任。

2、加强安全防范建设，落实平安建设“三防”措施。开展创建平安部门、平安车间、平安班组活动，推动平安企业创建工作的全面开展；建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。建立检查登记制度，完善关键部位的防范设备，从总体上有效地加强了“物防”管理。在“技防”上加强对办公区域、生产区域、安全防范重点区域全天候、全方位的监控，筑牢了一道安全“堤坝”，杜绝了盗窃案件的发生。

3、以加强基础设施建设为重点，切实做好内部防范工作。配备了专用消防车一台，更换调整了消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护设施，办公区、仓库、车间等全部安装了电子摄像头，防盗门、窗都装了铁护栏，进一步消除了安全隐患。近几年来用于安全防犯开支达50多万元，人、财、物投入到位，未发生一起财物被盗事件。

4、开展安全生产检查，切实清除各种不安定隐患。公司安全生产管理的重点在于加强对生产车间、物资仓库的管理。不定期开展安全生产专项检查工作，检查安全防护措施落实情况、有关规章制度和应急预案制定实施情况、安全培训情况、弃物处理情况，建立安全生产工作的长效机制。对安全生产工作时刻保持高度的警惕性和责任感，增强职工的安全防范意识，从根本上消除了各种不安定隐患。

5、突出工作重点和难点，积极排除各种不稳定因素。一是抓重点对象，落实各项政策法规和制度，作好解释和安抚工作，化解矛盾，多年来未出现上访情况。另外，还加强对住宿人员的管理，建立登记制度，保证临时来访人员证件齐全，来去都有登记；二是抓要害部位，落实具体防护措施。确定财务室、研发中心、锅炉房及配电室、办公室、车间、仓库等部门为重点要害部位。值班人员每天对上述部门进行巡视，强化安全责任，进而确保安全防范措施的落实。

三、企村共建 睦邻友好

远亲不如近邻，良好的周边环境是企业健康发展的重要保证，多年来，公司注重与周边村寨、村民的关系，主动与他们搞好和谐创建工作，营造一个和谐友好的环境，有利于公司的发展。

公司在用工上以聘用周边村寨的群众为主，既解决了周边村寨群众的就业问题，又可以通过聘用的这部分职工加强与周边村寨的联系，协调处理村企关系，实现村企之间的和谐相处。公司总部现有的1000余名职工中，大部分来自河边寨、杨家寨、城番村等周边村寨和涟江、凤山、西山、蒙江社区，实现公司职工与周边村寨、社区的交流互动，促进了公司的和谐和稳定。

公司通过实施农业产业化经营，利用自有的优质肉牛养殖基地，帮助群众大力发展种养殖业。种养殖户获得了明显的经济效益。多年来，公司先后出资帮助周边村寨修建校舍、人畜饮水、道路建设等基础设施建设工程，提供用水、用电方便，极大地改善了他们的生产生活条件。多年来，村企之间没有发生一起纠纷事件，公司工作得到了周边村干部群众及社区的支持和拥护，企业周边村寨处处洋溢着和谐共处的新气息。

四、以人为本，构建和谐

多年来，公司始终倡导“以人为本“的理念，强调以慈母般的关怀善待每一个员工，切实维护职工的合法权益和身心健康，依法为职工缴纳养

老、失业、医疗、工伤、生育保险，建立了良好的劳动用工关系。公司还成立了由工会和相关管理部门、员工代表组成的“劳动人事争议调解委员会”，及时化解劳动人事争议问题，为公司的劳动用工营造了和谐的氛围，多年来，企业没有发生重大劳动人事争议纠纷。公司积极筹措资金改建和修建员工住房，解决员工住宿，开办员工食堂，为保证就餐质量，公司每月要补贴一定的资金改善伙食。公司视职工为手足，每年的中秋、春节都要发放礼品慰问员工。此外，公司党支部和工会等群团组织经常开展走访、慰问职工活动，及时解决员工的工作和生活困难，员工的亲属病逝，公司都要派人带着礼品登门看望，帮助解决困难。2007年和2009年，公司2名员工因家中发生重大变故，造成极大困难，公司发出倡议、组织募捐、筹集资金万余元，帮助员工解决了燃眉之急，弘扬了“一方有难，八方支援”的传统美德，体现了永红这个大家庭的温暖。

为提高公司管理水平和员工劳动技能，定期组织学习先进的管理经验，每年都要聘请专业老师给员工授课，根据不同的工种进行培训，以提高员工的知识水平和业务能力，让职工进得来、用得上、留得住，通过培训使他们更好地胜任本职工作。2010年，公司出资10多万元购买了健身器材、乒乓球桌等设施，开展文体活动，增强员工体质；每年举办丰富多彩的文娱活动，展示员工风采；组织员工旅游，陶冶员工情操。培育员工树立“我靠永红生存，永红靠我发展”的信念，全心全意服务公司。

综合治理工作的开展，逐步形成了和谐、充满温暖的氛围，公司员工心情舒畅，多年来无一例违法犯罪、违纪现象，促进了公司的和谐稳定，建立了良好的生产、工作、生活环境，增强了公司凝聚力，提高了公司的经济效益和社会效益。近几年来，公司各项经济指标连续增长，2010年实现产值2.5亿元，上缴税金2224.8万元，为地方经济的发展作出了突出的贡献。

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇6

8月18日，由省检察院黎光明副检察长带队的省委督查组来我区检查指导政法经费保障工作。通过查阅资料、听取汇报，督查组对我区政法经费保障工作给予了充分肯定，认为我区政法经费保障工作领导重视、保障有力、效果明显。

近年来，我区区委、政府十分重视政法经费保障工作，全区政法经费保障体制运行良好，人民群众对政法工作的满意度有了大幅度的提升。

一是认真贯彻落实，确保政法保障经费投入。为全面落实政法经费保障体制会议精神，我们认真学习《关于加强政法经费保障工作的意见》和李友志厅长《在全省政法经费体制改革工作会议的讲话》精神，不断加强区级政法经费投入，区本级不仅全额承担政法机关人员经费、公用经费、基础设施经费，还主要承担办案业务装备费，在上级部门政法经费转移支付全额到位的前提下，做到本级财政安排的一分钱不减少，并且逐年增加，使办案业务条件和装备水平得到了极大的改善，提高了政法部门破案、办案业务效率和质量，促进了司法公正，赢得了人民群众的赞誉，特别是我区政法机关采用ISO9001服务质量体系认证后，政法单位的工作效率明显提高，服务质量明显提高，干警素质也得到了明显提升，政法队伍建设得到了加强，进一步促进了社会稳定。

二是强化收支管理，严格执行“收支两条线”。按照省委《关于加强政法经费保障工作的意见》的文件精神，我区

不断加强政法经费管理。一是收支脱钩。我区未向政法机关下达或变相下达罚没收入指标，未将政法机关的经费支出与行政事业性收费和罚没收入挂钩。二是实行“收支两条线”。遵照《湖南省非税收入管理条例》管理规定，按照“单位开票，银行代收，财政统筹”的做法，实行收缴分离，政法机关的行政收入和罚款收入全部上缴国库，做到应收尽收；区财政对政法机关履行职能所需经费予以保障，政法单位的工资、地方津补贴、法官检察官津贴、公积金、医保等人员支出全额由区财政全额安排，公用经费支出按区直部门最高定额标准和上级文件精神安排，不断提高政法机关经费保障水平。

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇7

关键词：离退休,文体活动,和谐稳定

我认为, 做好离退休职工服务管理工作的内容很多。今天, 我只就如何开展好离退休职工文体活动这个课题, 谈点个人的看法及认识:

一、开展离退休职工文体活动的重大意义

开展离退休职工文体活动, 是新时期老年工作的重要组成部分。

加强和改进离退休职工文体活动服务管理工作具有不可低估的社会功能和社会效益, 主要体现在以下几个方面:一是有利于“健康老龄化”奋斗目标的实现。世界卫生组织强调:“要采取有效措施, 使老年人延缓衰老, 提高其健康寿命和寿命质量, 尽量减短生命中带伤残和需别人护理的年限。”老年人随着年龄的增长、肌体的老化、疾病的增多, 会导致心理情绪的变化, 产生有碍身心健康的消极心理。因此, 组织开展一些适合离退休职工特点的文体活动, 不仅能增强他们的体质, 还能充实他们的精神文化生活, 对“健康老龄化”目标的实现大有补益。二是有利于贯彻落实“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的基本目标。这“四个老有”可以诠释为广泛意义上的文体活动。即:动用多种手段, 采取多种措施, 开展丰富多彩的文体活动, 让老年人动起来、乐起来, 保持身心健康, 对社会、单位有所作为。三是有利于改善人际关系, 促进社会和谐稳定。广大离退休职工从工作岗位上退下来后, 脱离了单位快节奏的工作方式, 生活变得松散了, 组织观念变得淡薄了, 再加上收入降低, 身体状况欠佳等因素的影响, 一些老同志很容易发牢骚, 甚至采取极端的方式发泄对社会和单位的不满。在这种情况下, 做耐心细致的思想政治工作固然重要, 但开展丰富多彩的文体活动也必不可少。通过开展系列文体活动, 分散他们的苦闷, 淡化他们的烦恼, 使他们重新融入群体生活, 寻求乐趣, 从而培养健康的心态和平衡的心理。

二、开展好离退休职工文体生活的必要条件

开展好离退休职工文体生活的必要条件很多, 但我认为主要有以下几点:一是领导重视是开展好离退休职工文体活动的根本保证。要将此活动纳入领导议事日程, 加强领导, 协调关系, 定期或不定期听取有关工作汇报, 帮助解决实际问题和困难。不管形势发生什么变化, 对加强和改进离退休职工文体活动工作, 只能加强, 不能削弱。二是建立离退休工作服务管理机构是开展好文体活动的重要条件。按照《中华人民共和国老年人权益保障法》的要求, 基层单位要设立离退休工作服务管理机构。这些服务管理机构要发挥桥梁和纽带的作用。具体地说, 对上要贯彻落实党和国家的路线方针和政策, 对下要做好包括文体活动在内的各项工作。努力做到, 使文体活动与党组织建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等紧密结合起来, 相得益彰, 使离退休职工服务管理工作起到事半功倍的作用。三是建立离退休职工活动场所是开展好文体活动的必要措施。《中华人民共和国老年人权益保障法》, 以立法的形式, 要求社会和单位采取措施, 为离退休职工“兴办文化体育场所”, “逐步建立适应老年人需要的文化体育服务设施和网点”。进入新世纪, 为促进我国老龄事业的发展, 结合我国人口老龄化的实际, 制定了中国老龄事业发展计划纲要, 规划了我国老龄事业发展目标, 提出了任务措施, 促进了新时期离退休职工文体活动场所的建设和文体活动的开展。四是落实经费投入是开展好离退休职工文体活动的有效手段。开展好各项文体活动, 尤其是集体活动, 需要建设活动场所, 需要添置必要的设施, 并对设备不断进行更新与修缮等, 这都需要资金支持。因此, 开展好离退休职工的文体活动, 必须把经费投入落到实处。

三、开展好离退休职工文体活动的内容和形式

离退休职工文体活动的服务管理, 要针对老年人需求特点, 文体活动的内容要丰富, 形式要多样。要坚持小型分散与相对集中相结合, 活动参与的广泛性与活动形式的多样性相结合, 活动的重趣味性与活动的轻竞技性相结合。从而满足不同层次老年群体的需求。同时, 为提高管理工作的服务质量和效能, 努力做到, 通过各种形式的健康知识和活动方法教育, 使离退休职工掌握一定的健康知识, 并结合自身具体情况, 选择适当的活动项目。活动中要循序渐进, 量力而行, 适可而止, 过犹不及。要考虑季节和气候的变化、文化层次和性格特点等, 做到因地制宜、因时而异、因人而异。实践证明, 门球、台球、摄影、书画、乐队、合唱队、舞蹈、棋类、牌类等比较适合老年人文体活动, 既锻炼了身体, 又陶冶了情操。

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇8

站在新的历史起点上，反腐倡廉教育任重而道远。“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”邓小平这样说。构建稳定和谐企业，是新形势下企业管理的一项重要内容。稳定和谐企业就是经营领导班子团结协作、管理民主公平、生产安全稳定、效益稳步增长、发展充满活力、人际关系和谐、环境清洁优美、职工安居乐业、各项制度健全完善的企业，维护企业职工利益，凝聚企业职工合力，激发企业职工热情，积极投身企业发展建设。无论是从党的建设的高度，还是从企业发展的实际看，稳定和谐是一切工作的核心。 加强党风廉政建设，有助于促进企业的和谐稳定。

一、加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作

要加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作，必须落实好党风廉政建设目标责任制，把贯彻落实党风廉政建设目标责任制作为一切工作的重点，贯穿于所有工作的各个环节。

1、要坚持维护党委统一领导，党政齐抓共管的机制。根据企业实际，统筹安排，建立业务部门各负其责、纪检监察部门组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与生产经营各项工作紧密结合起来，同部署，同落实，同检查，同考核。

2、要将党风廉政建设目标责任书中责任目标层层分解，落实到人。并注重加强过程监督和日常考核，不定期检查督促目标和制度的落实。

3、要按照党风廉政建设目标责任制要求，教育领导干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使手中权力，严格规范个人行为。抓住最容易产生腐败问题的部位和环节，不断完善人、财、物等方面的管理和监督，促进企业经济健康发展。

二、增强责任意识，发挥反腐倡廉工作的作用

强化反腐倡廉的社会基础作用，实现企业管理的公平，公正。当前，随着企业改革不断深化，企业职工之间的利益关系日趋复杂，利益矛盾也有所增加。腐败现象直接损害广大职工群众的利益，加剧了企业内部的利益矛盾。开展反腐倡廉工作，就是通过查处腐败，维护职工群众的切身利益，营造出稳定和谐的氛围。其次强化反腐倡廉的群众基础作用，建立企业和谐的人际关系。只有深入推进反腐倡廉工作，建立健全与企业管理体制相适应的惩治和预防腐败体系，及时处理职工群众反映的问题，最大限度地打击各种腐败现象，才能赢得职工群众的信任、支持和拥护，为建设和谐企业提供坚实的群众基础。

三、加强廉洁文化建设，构建和谐稳定企业

廉洁文化是企业文化的重要组成部分，承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境、构建稳定和谐企业的重要任务，是建设稳定和谐企业的基石。反腐倡廉教育要拓展有效途经，创造有效载体，增强教育的亲和力、感染力和时效性，让广大党员干部、特别是领导干部真正从灵魂深处接受教育，产生共鸣。否则，贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。要充分发挥现有的政治教育、革命传统教育、警示教育等教育的作用，强化廉政文化的感染力和渗透力，充分利用宣传窗、展板、互联网、廉政短信等现代信息技术和传媒手段；充分发挥廉政文化在反腐倡廉方面的教育、导向、凝聚和约束作用，赋予廉政文化建设以更加鲜明的时代特色；充分运用正反两方面的材料，对党员进行党风党纪教育。既要大力宣传弘扬新时期共产党员的杰出代表的先进事迹，发挥先进的模范作用，还要进行贪污腐败案件典型案例教育，开展反面警示教育，做到吸取教训，引以为戒。

四、加强反腐机制建设，构建反腐倡廉防治体系

(一)突出重点环节，促进稳定和谐企业的科学管理。反腐倡廉工作对企业生产经营的重点环节进行的制度监督，是促进和谐企业科学管理的有力保证。要针对企业工程建设项目招投标管理，建立建设项目管理、工程项目自行招标监督管理、效能监察、生产设备采购管理、燃料采购检验管理、供热销售管理考核办法等等，真正做到从源头上防范各种腐败问题的发生。要针对职工群众反映的焦点问题，畅通职工群众反映问题渠道，倾听群众呼声，化解各种矛盾和纠纷，维护企业稳定，通过各项反腐倡廉制度的建立健全，进一步规范和加强企业管理。

(二)加大权力约束，深化企业和谐的反腐力度。加大对权力运行的监督，是实现企业和谐公平公正的有效途径。要健全对领导人员廉洁自律情况的有效监督制度，开展领导干部廉洁自律公示、收入申报和有关情况报告工作，不断强化监督力度，提高监督效能。要以领导干部滥用权力、谋取非法利益、商业贿赂等案件为重点，抓好专项治理工作。

总之，反腐倡廉对构建稳定和谐企业、促进企业经济、文化的发展均有不可忽视的作用。和谐可以聚人心，和谐可以增团结，和谐可以促发展。加强反腐倡廉建设，是构建稳定和谐企业的重要保证，真正做到以廉政增和谐、以廉政促和谐、以廉政求和谐、以稳定保和谐，使职工在稳定和谐、风清气正的环境下快乐地工作生活。

加强安全生产综合治理 促进社会和谐稳定 篇9

国家领导人曾多次指出：“三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。”积极稳妥处理好改革、发展和稳定的三者关系，是建设有中国特色社会主义实践提出的重大问题，是实施*****地州发展战略所在，也是必须解决好的现实问题；更是实现十二〃五的奋斗目标和战略任务，必须牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局。

在构建社会主义和谐社会的今天，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。以改革促进和谐，要求进一步坚定改革的信心和决心，毫不动摇地坚持正确的改革方向，突出工作重点，分清轻重缓急，同时充分尊重群众的首创精神；以发展巩固和谐，要求坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展；以稳定保障和谐，要求认真研究新形势下维护稳定工作的特点和规律，正确处理人民内部矛盾，完善社会管理体制。

社会主义和谐社会是充满活力的社会，也是安定团结的社会。党的十六届六中全会《决定》指出，构建社会主义和谐社会，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。切实贯彻这一原则，对于促进社会和谐具有重大意义。

一、以改革促进和谐

改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路。社会主义要保持强大生命力，就必须通过改革不断完善自己。回顾党的十一届三中全会以来我国经济社会发展的历程，我们正是通过改革，成功地走出了一条中国特色社会主义的发展道路，形成了社会总体和谐的良好局面。但也必须清醒认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益的任务艰巨而繁重。解决好发展进程中出现的各种矛盾和问题，以改革促进和谐，要求我们进一步深化改革。

胡锦涛总书记指出，深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。进一步坚定改革的信心和决心。改革的深入推进，必然会涉及许多利益的调整。这不仅会使过去长期积累的深层次矛盾和问题凸显出来，而且会带来新的矛盾和问题。但是，改革不能因此而退却。必须进一步坚定改革的信心和决心，坚持用改革的办法解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题。应深刻认识到，只有深化经济体制改革，才能促进生产力进一步发展，有效解决城乡、区域、经济社会发展不平衡问题；只有深化政治体制改革，才能建立健全保障社会公平正义的制度，保障人民在经济、政治、文化、社会等方面的权利和利益；只有深化文化体制改革，才能建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；只有深化社会管理体制改革，完善社会管理，才能激发社会活力，增进社会团结，保障社会安定有序。

毫不动摇地坚持正确的改革方向。改革是社会主义制度的自我完善和发展，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持四项基本原则。当前，坚持社会主义市场经济的改革方向，也就是要坚持把市场经济体制和社会主义基本制度紧密结合，更好地发挥市场经济的长处，更好地发挥社会主义制度的优越性，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。应注重提高改革决策的科学性、改革措施的协调性。改革措施要兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革措施出台的时机和节奏，努力实现经济体制改革与政治体制、文化体制、社会管理体制等改革相协调，宏观改革与微观改革相协调，城市改革与农村改革相协调。

突出工作重点，分清轻重缓急。改革是一项系统工程，必须正确把握形势、科学确定任务、妥善安排步骤，稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革。当前，尤其要以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革，以转变政府职能为重点加快行政管理、投资、财税体制等改革，以完善金融企业法人治理结构和优化金融结构为重点深化金融体制改革，以建立社会公平保障体系为目标加快社会领域体制改革。

充分尊重群众的首创精神。我们所要建设的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。深化改革必须坚持人民的历史主体地位，尊重群众的首创精神，调动和保护人民群众的积极性、主动性和创造性。应进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，同时采取切实措施解决人民群众反映强烈的问题，让改革发展的成果惠及全体人民。

二、以发展巩固和谐

必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。

社会要和谐，首先要发展。在社会生产力水平低下、人民生活十分困难的情况下，社会难以达到真正的和谐。党的十六届六中全会《决定》指出：“社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。”构建社会主义和谐社会，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时，注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设诸方面的全面协调发展。坚持以经济建设为中心。构建社会主义和谐社会，必须以强大的经济实力为基础。只有保持经济平稳较快发展，创造更加丰富的社会物质财富，不断增强综合国力，才能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众过上更加富足的生活，不断促进社会和谐。为此，必须建立健全保障经济平稳较快发展的体制机制，加快形成落实科学发展观的体制机制保障，推进经济结构调整，转变经济增长方式，切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，确保经济社会又好又快发展。

坚持以人为本。坚持以人为本是构建社会主义和谐社会必须遵循的重要原则，也是贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的必然要求。在发展中坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力促进人的全面发展。因此，以发展巩固和谐，要求摒弃那种“见物不见人”的发展模式，改变单纯追求ＧＤＰ增长的观念和做法，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，通过发展让人民群众获得实实在在的利益，不断提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。

坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展。在社会主义条件下，经济、政治、文化、社会等各项事业互为条件、相辅相成，既有各自的发展规律，又彼此紧密相连。构建社会主义和谐社会，必须使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展、协调推进。通过经济建设，创造更多的社会物质财富，为和谐社会建设提供雄厚的物质基础；通过政治建设，激发社会活力，增进社会团结，促进政党、民族、宗教、阶层等关系的和谐；通过文化建设，满足人民群众的文化需求，巩固社会和谐的思想道德基础；通过社会建设，大力发展教育、卫生、社会保障等事业，促进经济社会协调发展。

三、以稳定保障和谐

社会稳定是人民群众的共同心愿，始终保持社会稳定，是我国现代化建设的一条极其重要的经验。稳定是改革发展的前提和基础，更是促进社会和谐的前提和基础。改革开放以来，我国经济持续快速健康发展，综合国力显著增强，人民生活逐步改善，各项事业生机勃勃，国际影响力不断提高，这一切都同我们的社会始终保持稳定局面密不可分。当前，国际形势错综复杂，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多；随着改革开放的不断深入，我国的社会结构发生了重大变化，人民内部矛盾出现了新的特点。构建和谐社会，要求我们必须把维护社会稳定作为一项重要工作，以稳定保障和谐。

认真研究新形势下维护稳定工作的特点和规律。维护稳定是复杂的系统工程，应全面考虑政治、政策、经济、文化、社会等因素的影响，综合运用经济、法律、行政等手段；充分考虑重大国际问题、国际事件等对社会稳定可能产生的影响，站在国内和国际两个大局的高度，以宽广的眼界把握改革发展稳定的大势，研究新形势下做好维护稳定工作的特点和规律，不断增强主动性和预见性。

正确处理人民内部矛盾。当前，我国社会存在的人民内部矛盾表现出多发多样的特点。应深刻分析现阶段人民内部矛盾产生的原因，注重从源头上减少矛盾的发生；积极推进改革，不断消除不利于社会稳定的体制机制性原因；加强矛盾纠纷排查工作，及早发现可能发生的矛盾，及时采取措施加以解决；继续依法打击各种违法犯罪活动，深入开展反腐败斗争，进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制，把不利于社会稳定的因素减少到最低程度。

不断完善社会管理体制。维护社会稳定，需要创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。应努力建设服务型政府，强化其社会管理和公共服务职能；推进社区建设，完善基层服务和管理网络；健全社会组织，增强其服务社会的功能；统筹协调各方面利益关系，妥善处理各种社会矛盾；完善应急管理体制机制，有效应对可能发生的各种风险；加强社会治安综合治理，增强人民群众的安全感；加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。