在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇1

北湖区政府副调研员张才友

（2011年月日）

尊敬的各位领导、同志们：

八月骄阳红似火，水月北湖有清风。今天，各位领导齐聚福城，来到我区参加全市供销社系统主任工作座谈会，共谋全市供销事业发展大计。在此，我谨代表中共北湖区委、区政府对各位的光临表示热烈的欢迎！对所有关心北湖区经济建设、支持北湖区发展的领导和同志们表示诚挚的感谢！北湖，是一片年轻的土地。自1995年撤市建区以来，至今短短14年，在党的领导和全区人民的共同努力下，取得了巨大的成就。她是郴州市的政治、经济、文化中心，是省级文明城市、园林城市、生态城市，是湘南地区最大的商贸物流中心，经济社会发展成果名列全市前茅，区域经济综合实力位居湖南省前列。

北湖，是一片充满福气的土地。郴州古称“天下第十八福地”，北湖城区面积占中心城区的三分之二，是当之无愧的福城。“福地福城聚福气，福山福水出福人”，这里有天下

第一大鼎——百福大鼎，有共和国的福将——邓华将军，有福汽蒸腾的温泉——龙女温泉，有祥云缭绕的江南塞外——仰天湖草原，有催生中国女排取得五连冠奇迹的万千福气，等等。

北湖，是一片充满希望的土地。北湖区委、区政府紧跟时代步伐，积极响应全市“两城”建设战略，以建设“一区三中心”为目标，大力弘扬“勇于担当、务实创新”北湖精神，致力于建设魅力北湖、实力北湖、生态北湖、开放北湖、幸福北湖，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，呈现出政通人和、发展提速的美好景象。

近年来，北湖区供销社工作在市供销社的亲切关怀和区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“服务三农、搞活流通”办社宗旨，切实履责，勤奋工作，大力开展“新网工程”建设，积极参与社会主义新农村建设，为全区的经济和社会发展作出了积极贡献。

北湖区委、区政府历来十分重视供销社的工作，事关供销社改革发展的文件、政策，在北湖区都得到了很好地贯彻落实。今后，区委、区政府将认真按照国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发„2009‟40号）和省政府《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（湘政发„2010‟24号）文件精神，一如既往地支持供销社工作，加大政策扶持力度，为供销社更好地履行“服务三农”职责，推进“新网工程”建设，创造优良的环境。

这次座谈会的召开，是对我区工作的肯定和鼓励，必将为我们进一步做好工作指明方向。我们既倍受鼓舞，又深感肩上责任重大。我们将借这次会议的东风，乘势而上，努力把我区的供销社工作推上一个新台阶。同时，真诚地欢迎各位领导能多来北湖区走一走，看一看，提出更多指导性意见。

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇2

自总社六届五次理事会决定大力推进总社系统信息化建设以来, 全系统信息化工作取得了阶段性进展, 当前各级联社信息化的主要任务是实现管理信息化, 即运用信息化技术形成网络, 建立上下贯通, 快速反应的信息通道, 及时掌握经济运行情况, 反映企业诉求。联社系统的信息化工作是否落实关键在联社的领导, 首先要提高思想认识, 如果没有一个功能完备的信息化系统, 就无法适应现代管理的要求, 也无法在企业和政府间发挥桥梁纽带的作用。

各级联社所属企业的信息化工作, 要根据国家产业转型升级的要求, 加快用信息化技术改造传统产业, 全面提升经营和管理水平。企业信息化的主体是企业, 总社系统所属企业构成比较复杂, 既有制造业, 也有商业和服务业, 不同行业信息化工作推进的重点有很大不同, 需要因地制宜, 有所侧重。由于我们研究对象主要是工业, 我的发言主要结合轻工企业的情况谈信息化建设。

首先, 讲讲信息化与产业升级。信息化不仅改变着我们的生活, 也成为产业转型升级的主要手段。今年是“十二五”规划的开局之年, 转变经济增长方式成为经济工作的主攻方向, 技术进步将成为未来经济发展的主要特征。从1-8月轻工重点行业固定资产投资情况看, 表现出以下特点:一是固定资产投资增幅较快, 达到18%-40%。二是劳动密集型产业排位靠前, 说明对技术进步的需求加大。对此我们做了一些调查, 在技术改造投资中, 三种技术在改造项目中占有重要位置:一是节能减排技术;二是信息化技术;三是自动化技术。在这三种技术中, 信息化技术的渗透力最强, 无论是节能减排, 还是自动化在转换成生产力时都离不开信息化技术的参与, 这就是大家常说的信息化与工业化的融合发展。

随着产业结构调整加快, 信息化技术应用深度和广度超出了我们的预期。比如工业机器人, 最近富士康公司宣布, 未来三年内在国内所属企业中新增100万台机器人替代手工。目前, 机器人在一些轻工行业也得到了应用。如一些技术装备先进的家具企业从木材干燥到加工装配完全实现了程序化控制, 红木家具生产普遍使用了电脑雕刻机, 加工过程由计算机控制, 工业化生产。这样的事例举不胜举。

实现信息化与工业化“两化融合”是党中央在“十七大”作出的一项重大决策。原因很简单, 就是我们的发展道路与发达国家不同, 人家工业化时代信息化还没有兴起。我们则不同, 我们还处在工业化阶段, 世界已经进入到信息化时代了。我们要实现追赶, 就不能走国外发展的老路, 国家制定的战略是通过“两化融合”, 两步并作一步走。实践证明, “两化融合”完全适用于我国国情, 为社会经济发展增添了无穷的动力。

既然信息化与产业升级有如此密切的关系, 那么当前工业化与信息化的基本特征是什么?我们如何评价自己所在单位和管理的企业的信息化水平呢?

总体讲, 我国目前处在由工业化中期向工业化后期过渡的阶段, 其基本特征是, 重化工业快速发展, 在国民经济中的比重不断增加, 第三产业快速兴起, 传统优势产业的资源禀赋优势逐步削弱, 技术进步成为推动经济发展的主要方式。

我国信息化水平是什么状况?一些研究机构作了专题研究。主流观点是信息化应用水平还不高, 多数企业还处在办公自动化阶段。这种分析基本上代表了轻工行业的现状。目前, 虽然轻工行业信息化水平总体不够高, 不同行业间发展也不够平衡。但是发展速度很快, 成效也很显著, 企业信息化已深入到生产经营全过程, 正在从局部应用向综合集成应用方向发展。那么我们主要开展了哪些工作呢?大体上可以做以下描述:

——企业管理信息化大中企业一般都具备了网上办公的功能, 初步实现了各种信息采集和发布、数据统计汇总、内部资源管理的信息化, 远程通讯、视频通讯正在得到广泛应用, 在一个信息化平台上实现了内部资源整合共享。

——产品流通和市场信息化企业普遍建立了自己的网站或介绍产品的宣传网页, 建立了与之配套的企业数据库, 一些企业与公共信息商务平台对接, 实现了网上采购、网上销售等环节的信息化。在构建现代化的物流配送系统中, 一些企业搭建起功能强大的信息化服务平台, 实现了运输、仓储、销售联网, 实现了产品统一配送、服务统一规范、信息同步反馈、售后服务全程跟踪、内部经济往来电子化结算, 减少了流通环节, 缩短了流转时间, 节约了大量的成本, 实现了资源优化配置。

——研发设计信息化计算机辅助设计得到了广泛应用, 企业基本上摆脱了手工绘制图纸的传统方式, 各种专业技术开发软件成为必备的工具, 虚拟制造, 网络化制造, 敏捷制造, 精益制造, 绿色制造, 清洁制造开始在一些行业兴起, 大大减少了产品研发周期, 提升了企业技术研发的水平和能力。

——生产过程自动化信息化技术在企业技术改造中得到广泛应用, 在线检验等重点的生产环节和重要的工艺流程上普遍实现了自动化, 光声电一体化技术、智能技术得到应用, 生产过程中的精细化流程实现了计算机程序化控制和智能化管理。

——产品智能化一些电器类产品具备了智能化功能, 如网络家电已经从概念向应用型产品转化;智能化技术、网络化技术、嵌入式技术在家用电器、照明器具、缝制机械等众多行业的产品中得到更多的应用。

——信息化公共服务平台各级中介服务机构和产业集群建立了综合性的信息化服务平台, 让更多的企业享受到信息化带来的成果。

2010年, 我们选择造纸、家电两个行业的一些企业作了问卷调查, 经过分析样本企业中有30%的企业处于起步阶段, 近半数企业处于局部应用阶段, 10%左右企业处于综合应用阶段, 5%左右企业进入深度应用阶段。不同阶段的评价标准比较专业, 我们无需作深入了解, 但需要对基本现状的描述有所把握, 这样有助于对自己所在单位和所管理的企业的信息化水平做出分析和判断。

初级阶段主要是通过使用成熟的管理软件和智能化设备, 实现了计算机辅助管理, 但计算机和智能化设备基本上处于单机运行状况。局部应用阶段主要是信息化技术应用水平实现了局部联网, 并具备了一定水平, 但优势主要集中在块状上, 还缺乏完整性。综合应用阶段则是各环节实现了协调、集成式发展, 形成了比较完整的信息化体系和网络化分布, 各种信息资源实现了共享。深度应用阶段则是基本实现了设计数字化、产品数字化、生产过程自动化、经营管理信息化的集成。

第二, 讲讲信息化与企业文化建设的关系。提到这个问题也许大家会提出疑问, 管理信息化只是提升服务水平的一种手段, 怎么能和企业文化发生关系呢?我们知道, 企业文化是一种管理文化, 不仅包含企业的服务宗旨、经营理念、发展信条等要素, 也包括行为规范等内容。管理是一个动态的过程, 关键是过程控制。采用信息化技术, 通过优化流程设计、增加质量控制点等方法, 可以有效提高工作的程序化和规范化水平, 将整个管理过程置于全程控制之中, 减少人为因素的干扰, 增强责任人的工作责任感。同时, 管理信息化能够使管理更加透明, 在一定程度上将上下级关系、不同岗位之间的关系变成协同关系, 减少相互排斥的现象。网上交流方式不仅增加了反映问题的渠道, 也更容易了解职工真实思想和诉求。我们在调查中发现, 管理信息化水平高的企业, 一般行为都比较规范, 职工参与管理的意识普遍较强, 各岗位的协作关系也比较紧密, 通过实施不断的管理流程优化, 使管理更加科学、有效。在这方面日本人、德国人做得最好, 他们的产品是世界公认的质量经典。分析其原因, 一是有高素质的员工队伍, 二是有先进技术作保障的过程控制, 真正做到了“人机合一”。这种高素质和高技术的结合, 最大限度地发挥了人和设备的效能, 是成功秘诀。我们要借鉴这些成功的经验, 用信息化推进企业技术进步的同时, 不断丰富企业文化的创建方式, 全面提高管理水平。

第三, 介绍一下我们近期在信息化工作中取得的一些成果。中国轻工业信息中心在联合会和总社领导的支持下, 与北大方正集团共同开发了“轻工行业经济运行预测预警系统”, 已正式投入运行。该系统实现了信息采集、信息汇总、数据分析等智能化管理, 具备了远程视频会商功能, 构建了具有良好拓展功能的网络化公共服务平台。运用这套系统, 我们开展了轻工行业经济运行分析工作, 向政府管理部门、行业和企业提供了配套服务。目前, 已经与中国皮革协会、中国自行车协会、中国家具协会以及山东省、宁夏自治区轻工协会签订了战略合作协议, 实行信息资源共享。这种服务模式得到了工信部等政府管理部门的肯定。我们也真诚地希望与总社系统的各级组织建立起合作关系, 通过建立的企业信息直报系统和预测预警平台, 提高行业的能力。

今年, 我们所处的外部环境比较复杂, 特别是中小企业问题引起国务院领导的高度重视。总社系统绝大多数是中小企业, 也面临着许多困难。最近, 国家有关部门频繁召开各种形式的座谈会, 听取企业意见。我们要抓住时机, 反映企业存在的问题, 争取政策支持。反映系统内存在的问题, 总社是一条快捷的通道。我们与发改委、工业和信息化部、商务部建立了信息直报制度, 大家的信息可以直接报送给国务院有关部门。我想, 如果大家的诉求带有一定的普遍性或特殊性, 需要得到国务院有关部门的支持, 可以在向地方有关部门报送的同时通过总社的信息渠道报送。

最后, 谈谈如何提高在“两化融合”方面的能力。从我们接触企业的情况分析, 有以下几点非常重要:首先要找准两化融合的切入点。由于信息化领域十分宽泛, 不能“胡子眉毛一把抓”, 一定要结合实际情况坚持因需而建、急用先建, 注重实际效果, 有计划地推进。其二是统筹规划, 充分考虑选择合理技术方案, 防止由于技术方案选择不当产生的重复投资的情况。其三是培养一支专业化队伍。其四是要坚持不懈地努力。许多企业在投入了大量资金和设备后, 由于推进的力度不够, 事倍功半。尤其是管理信息化工作, 挑战传统的管理方式, 要让大家放弃长期以来形成的工作习惯, 接受新事物, 一定会受到传统思想的阻力。关键是领导的决心和持续推动的耐力。其五是要及时总结推进信息化取得的成果, 用事实转变职工的观念, 增强信心。

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇3

一、带头坚持依法行政，积极推进政府职能转变我国社会主义市场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展，对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求，党的十六大报告指出，要“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年 3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》，更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等，作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设，在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署，尽快把职能转到经济调节、市场监管、公共管理和社会服务上来，尽快把管理方式转到依法行政上来。从我市的情况看，政府的职能、管理方式和各方面的工作，与社会主义市场经济体制和全面开放的经济社会环境，还存在诸多不相适应的地方，政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室，是政府的直接办事机构，你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此，必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变。要 自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，全面、正确履行政府赋予的职责。这方面，当前要注重两个问题：一个是内部运行要规范，坚持按制度和程序办事。效率来自管理，管理要靠规范。早几年，我们根据有关法律、法规，结合永州实际，修订完善了《永州市人民政府工作规则》，对市政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定，市政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看，这些规则、制度总体上是可行的，是执行得比较好的，确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好，一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映，在办文上，少数县区和部门的请示事项习惯于直接找领导批字，这样做表面上缩短了审批时间，提高了工作效率，实际上不利于公文的登记备案，不利于事项的督促落实，也打乱了领导同志正常的工作安排，同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法，坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项，你们按程序报上来，市政府领导都会及时审签，如果不符合有关规定和程序的事项，即使你们当面来找，领导同志也不会批字，这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办，维护法律制度的严肃性，增强办公室工作的规范性。另一个是加强依法行政的载体建设，大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事，办成一件事情往往要跑许多个部门，盖十几个甚至几十个公章，拖的时间很长。为有效解决这个问题，近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心，将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起，这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范，应有的作用没有充分发挥出来，群众有些意见。我们对此务必引起高度重视，如果还是停留在老观念上，工作慢节奏、低效率，不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可，弄不好就会吃官司、当被告，赔损失，受到法律的惩处。下一步，市县区两级政府办公室要认真研究，提出有针对性的改进措施，努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室 要大力推行政务公开，有计划地组织搞好电子政务建设，充分利用现代信息技术创新政府的管理方式，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项，都要依法公开，增强办事透明度，更好地接受社会监督，推动政府及其部门管理方式和职能的转变。

二、围绕建设人民满意政府，全面提升办公室的工作水平人民政府是人民依法选举产生的政府，必须为人民服务、对人民负责。去年 7 月，温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调，各级政府要坚持以人为本，执政为民，努力建设人民满意的政府。在群众眼里，办公室就是政府的代表、部门的代表，办公室的工作水平、工作作风怎么样，在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位，要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益，把握发展大势，服务全市大局，紧扣政府的中心任务，创新工作思路、工作方法，突出工作重点，每年抓

一、两个亮点，不断提高办公室的工作水平和服务水平。一是要加强调查研究，当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心，靠近重点，服务大局，掌握工作的主动权，就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题，深入开展调查研究，总结一些好的经验，指导面上的工作；解剖一些实际问题，推动工作难点的突破。比如城市化的问题，前几年中心城市建设历史负债 2 亿多，1700 多拆迁户急待安置，而且市政府手里没有掌握一分土地，在这样一种困局之下，我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等，很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州，加快推进工业化和发展县域经济，如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题，都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作，市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会，专题 分析研究全市 经济运行情况和存在的突出矛盾，安排部署下段经济工作，各县区、各部门要相应配合做好这项工作，主要领导要亲自抓，各办公室更要勇挑重担，调研提出针对性强的对策举措，供政府领导决策参考。二是要强化督促检查，狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意，关键看你的承诺兑不兑现，你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能，着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办，敢于坚持原则，实事求是，不怕得罪人，做到报实情，讲实话，办实事，求实效，出实绩。去年全市各级政府办公室对落实 “ 8 件实事”开展了富有成效的督查活动，今后要继续加大力度，积极探索督查督办规律，推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作，年初市里下达了 2005 市政府对市直部门考核的基本目标，前段又下发了《永州市人民政府目标管理实施办法》，市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实，各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合，促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。三是要严格审核把关，提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期，历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起，改革、发展、稳定的任务十分繁重，表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战，也是考验。作为办公室，首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲，确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑，可开可不开的会议要坚决不开，协调不够、准备不足的会议应暂时不开，必须开的会议要尽可能几个会议合并开，能开可视电话会议的就开可视电话会，千方百计提高会议实效，降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动，都要周密考虑，妥善安排，多给领导献策，多为领导分忧，使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来，集中时间精力研究处理重大问题。四是要搞好综合协调，凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面，必须有一个好的工作协调机制。从总体上讲，要按照政务、事务和督办三条主线抓落实，凡事都要分工明确，责任到人，既不能出现岗位空档，也要避免职责重叠。对于涉及多个部门、容易出现扯皮的问题，一时职责不明、无人负责的问题，执行决策过程中可能出现疏漏的问题等，要及时、主动进行协调，做好补台工作。在协调过程中，要注意协调方法，善于解决矛盾，既不失职，又不越权。要通过周全细致的工作，消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇4

在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神之际，今天召开全市人大法制内务司法工作座谈会，主要目的是传达贯彻上级有关会议精神，总结交流工作，研究明年工作思路。昨天，我们邀请了省人大常委会法工委和内司工委的领导作了业务讲座，今天上午，钱静、张世元同志传达了全省人大立法、内务司法工作座谈会精神，通报了市人大常委会法工委、内司工委今年以来的工作情况和明年主要工作安排，各县（市、区）人大常委会法制内司工委作了工作交流，市人大法制委、内司委成员，市地方立法研究院负责人，各基层立法联系点负责人对2018年市人大常委会立法、内务司法工作安排提出了许多意见建议，大家讲得都很好，对于我们安排好明年的工作和抓好明年工作的落实都很有帮助。下面，我围绕会议主题，就如何以党的十九大精神为指引，认真做好全市人大法制内务司法工作讲三点意见：

一、深入学习领会党的十九大精神，准确把握人大法制内务司法工作面临的新形势新要求

党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会。这次会议的内容非常丰富、内涵非常深刻、影响非常深远，学习贯彻党的十九大精神非常重要，任务也非常艰巨。当前和今后一个时期，我们首要的政治任务和工作主题就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神。我们要做好人大法制内务司法工作，必须以党的十九大精神为指导，明确新航向，开展新实践，实现新作为。

（一）准确理解和把握新思想，锚定人大法制内务司法工作新航向。

党的十九大最重大的历史贡献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想的地位，并写入党章，从而实现了党的指导思想又一次与时俱进。这一重大理论成果具有重大政治意义、理论意义、实践意义和深远的历史意义。学习贯彻党的十九大精神，最根本的就是要学习好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面，是一个完整的科学理论体系，其中最重要、最核心的内容就是党的十九大报告概括的“八个明确”和十四条基本方略。“八个明确”和十四条基本方略对中国特色社会主义新时代党的领导、党的根本宗旨、改革目标、发展理念、社会主义民主政治、保障和改善民生、国家安全、全面从严治党等方面进行了深入阐述。我们人大法制内务司法工作要自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想和行动指南，自觉按照“八个明确”和十四条基本方略的要求，锚定新航向，大力推进科学立法、严格执法、公正司法，推动宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念转化为全体人民自觉行动。

（二）准确理解和把握新时代，开启人大法制内务司法工作新实践。

“中国特色社会主义进入了新时代”,这是党的十九大对我国发展新的历史方位的重大判断。新时代之新主要体现在新使命、新目标和新要求上。新的使命就是“四个伟大”。“四个伟大”诠释了新时代中国共产党人的历史使命，就是要实现中华民族伟大复兴这一中国梦的“伟大梦想”。要实现“伟大梦想”，必须进行具有许多新的历史特点的“伟大斗争”，必须推进党的建设新的“伟大工程”，必须推进中国特色社会主义的“伟大事业”。新目标就是党的十九大提出的三个奋斗目标：2020年前全面建成小康社会；从2020到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。新要求是指，党的十九大指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化是中国特色社会主义进入新时代的重要特征，对各方面的工作都提出了新的要求。全市人大法制内务司法工作要围绕新使命、新目标、新要求，按照党的十九大确定的路线图和时间表，牢牢把工作重点放在推动解决人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求上，推动政府解决好发展不平衡不充分问题，从而实现人的全面发展、社会全面进步。

（三）准确理解和把握新定位，实现人大法制内务司法工作新作为。

党的十九大报告提出，必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度这个根本政治制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。党的十九大提出的“两个机关”的新表述，是在新的历史条件下对人大机关所作的新定位，标明了人民代表大会制度的时代内涵和新的实践方向。人大是工作机关,不是“养老院”,不是休闲场所,不是“建议建议”，必须在党的领导下切实担负起宪法法律赋予的重要职责,实现人民当家作主。人大是代表机关，必须全面、及时、准确地反映人民群众的意见和要求,代表人民的利益和实现人民的意志,自觉接受人民群众的监督。我们全市人大从事法制内务司法工作的同志，要更加自觉地坚持党的领导，更加自觉地坚定制度自信，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，主动适应“两个机关”要求，围绕党的十九大、省第十四次党代会、市第七次党代会作出的系列部署，精心谋划今年及今后一个时期的工作，更好地发挥立法对改革发展的引领和推动作用，扎实行使监督权，从人大层面推动中央、省委、市委重大改革举措和各项决策部署顺利落地。

二、认真总结2017年全市人大法制内务司法工作取得的成绩，坚定做好人大法制内务司法工作的决心和信心

一年来，面对换届、岗位和人员调整较多带来的影响，全市人大法制内务司法战线上的同志团结一致、齐心协力，充分发挥立法、监督等职能作用，取得了良好的开局和不错的成绩，为服务全市工作大局、促进司法公正、保障改善民生、维护法制统一，作出了积极贡献。

（一）立法工作取得新进展。

主要体现在四个方面：一是“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的地方立法工作格局初步建立。特别是人大主导立法方面，在去年得到了比较充分的体现。市人大常委会主要通过编制、公布立法规划和立法计划，强化对立项环节的主导；通过发布通报、召开推进会、函询等方式，督促法规案的起草工作，强化对起草环节的主导；通过在具体的地方性法规制定和审议过程中，创新制度设计、强化责任落实，牢牢抓住“关键的那么几条”的把握，强化对审议环节的主导。二是科学民主的工作机制逐步完善。市人大常委会积极落实中央关于扩大公众有序参与立法的途径和方式的要求，确定了涵盖乡镇政府、基层单位、村（居）民委员会、企业及其他组织的首批基层立法联系点，并制定工作规则；加强与市地方立法研究院的联系，组织开展法规草案起草、立项论证、专题论证、规范性文件备案审查等工作，较好地发挥了研究院的智库作用。三是立法工作与监督工作协同推进。市人大常委会把立法工作和监督工作有机结合起来，将已制定的地方性法规的执行情况作为监督工作的重点，通过对《金华市水环境保护条例》开展执法检查，确保法规有效实施。四是备案审查工作进一步加强。市人大常委会认真落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，以规章为重点，加强了对规范性文件合法性的审查力度，全年共对市政府报备的36件规范性文件和县（市、区）人大常委会报备的10件规范性文件进行了审查，向省人大常委会报备了4件规范性文件，开展了委托审查探索，对2件规章和1件规范性文件提出了纠正意见，市政府认真研究予以采纳。此外，永康市人大常委会修订了规范性文件备案审查工作制度，规范了备案审查工作。

（二）监督工作取得新成效。

主要体现在三个方面：一是围绕公平正义开展监督工作。市人大常委会高度关注法院执行难问题，通过视察、听取报告、赴基层调研等方式，巩固监督成果，各县（市、区）人大都出台了关于推进法院执行工作的意见；市人大常委会重视调研两院在推进司法体制改革中遇到的问题，对保持两院队伍稳定等问题提出意见，促进司法体制改革在我市平稳过度；市人大常委会、兰溪市人大、义乌市人大重视律师执业保障工作，努力推进法律职业共同体建设，推动了一批影响律师执业问题的解决；兰溪市人大开展了警官评议，审议了防范和处置金融领域违法犯罪情况的报告；武义县人大审议了县检察院关于刑事诉讼监督工作情况报告，推动了相关工作进展。二是围绕民生改善开展监督工作。市人大常委会重视养老、食药环等民生监督工作，开展了社会组织管理改革情况调研；东阳市人大开展了全市建筑企业涉法涉诉情况调研；义乌市人大听取审议了经济犯罪侦查工作情况的报告；永康市人大审议了居家养老情况的报告；浦江县人大、武义县人大关注打击食品药品环境犯罪工作；磐安县人大开展了重点工程和民生实事调研工作。三是有力促进依法行政。市县两级人大上下联动开展了行政诉讼法执法检查。此外，兰溪市人大成立了司法监督咨询工作小组，值得各地学习借鉴。

（三）配合工作较好地完成任务。

主要体现在两个方面：一是认真完成省人大交办的各项任务。一年来，市人大常委会法制、内司口共接待省人大来金调研5次，对省人大常委会下发征求意见的20余件地方性法规草案逐件进行了研究，回复了修改意见。二是市县两级人大常委会都参与了村、社区组织换届工作，为村、社区换届工作任务的圆满完成贡献了力量。

（四）自身建设得到新发展。

主要体现在三个方面：一是法制内务司法机构设置得到规范。换届后，各县（市、区）人大都设立了法制内司委和法制内司工委，机构设置得到规范，名称得到统一，职能设置和对口联系部门得以理顺。市人大常委会也调整了内司工委的对口联系部门，使其与省人大常委内司工委保持基本一致。二是人员力量得到充实。各县（市、区）人大法制内司委配备了4—11人的工作力量，法制内司工作力量得到明显加强。金东区人大还配备了专门负责规范性文件备案审查工作的法制内司工委副主任。三是能力建设持续推进。今年市人大常委会先后组织市人大法制委委员、内司委委员，各县（市、区）人大负责法制内司工作的同志，市地方立法研究院负责人，市人大常委会地方立法咨询委员等在杭州、深圳、金华开展业务培训，取得了比较好的效果。

三、振奋精神，奋发有为，努力争取人大法制内务司法工作再上台阶

人大法制内务司法工作机构，肩负着非常重要的立法和监督职责，承担着比较繁重的工作任务，一直有着优良的传统，可以说是各级人大的一面旗帜。从市级层面看，市人大常委会法工委承担着地方立法的工作职责，目前实有工作力量5人，虽然与全国人大常委会要求的10人左右的立法力量配备有较大差距，但是每年仍然较好地完成2部左右地方性法规的制定任务；市人大常委会内司工委目前仅配备工作力量2人，但承担着繁重的监督和联系工作任务，各项工作依然顺利开展，并且取得了较好的效果。从县级层面看，各县（市、区）人大常委会法制内司工委一般配备工作力量2—3人，但是对口市人大常委会法工委和内司工委两个工委，任务重，都能够较为出色地完成各项工作任务。2018年，希望大家继续振奋精神，奋发有为，以更加饱满的热情推动人大法制内务司法工作再上新台阶。

（一）努力在提高立法质量上下功夫。

一要始终坚持党的领导。坚持党的领导，是我们做好立法工作的根本保障。今年，市委出台了《关于加强党领导立法工作的实施意见》，对于完善党委审定立法规划计划、研究重大立法问题、提出立法建议、领导重要法规制定、立法机关党组向党委请示汇报制度等方面提出了要求。对于这些要求，我们要认真贯彻落实到位，从而确保立法工作正确的政治方向。二要加强制度建设。我市开展立法工作时间很短，立法实践经验还不充分，虽然建立了立法工作的基本制度，但是制度体系还很不完备，离科学立法的要求还比较远。我们要更加重视制度建设，要提出制度建设五年规划，确保在市七届人大常委会任期内建成较为完善的立法程序规范体系。三要创新科学立法民主立法机制。进一步推进地方立法研究院、地方立法咨询委员会、基层立法联系点“三支队伍”建设，积极开拓各县（市、区）人大常委会参与立法工作有效途径，充分发挥各县（市、区）人大常委会在参与立法论证、调研、审议工作中的作用。四要贯彻落实精准化精干化精细化要求。按照精准化的问题导向、精干化的立法框架、精细化的制度设计的要求，认真做好法规立项、起草、审议和修改工作，提高立法效率，增强制度设计的精密性、周延性和准确性。

（二）努力在发挥监督工作实效上下功夫。

一要强化司法监督。继续推进解决法院执行难问题，重视公安网络安全工作，关注民事行政检察及公益诉讼工作和社区矫正工作，适时修订常委会监督司法机关工作办法。二要强化行政监督和民生监督。要进一步重视政府依法行政工作，关注福彩公益活动开展情况。三要改进监督方法。聚焦社会事业发展、社会稳定、民生改善等群众关注的热点问题，运用不同的监督方式开展连续监督，在听取和审议专项工作报告的基础上，充分运用专题调查、专项工作评议、专题询问等方式，增强监督工作实效，增强监督工作的严肃性和权威性。四要充分发挥代表作用。切实维护代表的主体地位，紧紧依靠代表开展工作，充分尊重代表提出的意见建议，认真研究代表反映的问题，健全代表意见建议反馈机制，及时向“一府两院”交办代表提出的意见建议，扎实提高监督质量。

（三）努力在加强备案审查工作上下功夫。

备案审查制度是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的十八大以来，中央对加强和改进备案审查工作提出了新的更高的要求。今年以来，全国人大加大了对规范性文件的审查力度，陆续公开了一批已经纠正和正在研究处理的规范性文件备案审查个案，如《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》对生态环境保护“放水”问题等。我们要认清备案审查工作要求越来越高、追责越来越严的新形势，找准工作站位，进一步履行好工作职责。一要完善备案审查制度。要对照“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，细化备案审查制度，明确审查建议办理、审查研究意见的处理程序及反馈和公开程序，增强审查刚性，加大纠错力度。二要创新工作方法。可以开展委托审查探索，充分依托法学专家、法官、检察官、律师队伍及第三方机构，开展审查工作，也可以建立专业的审查小组，吸收法律、城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的专家，共同审查，增强审查工作实效。三要加大纠错力度。健全纠错机制，规范发现问题后的沟通、征询意见、提出书面审查意见等程序规定，严格执行制定机关自行纠正、人大常委会决定撤销或者要求制定机关自行纠正等制度，建立工作责任制，对应予修改或者废止但拒不修改或者废止的，要追究有关责任人责任。

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇5

——市国资委副主任ＸＸＸ同志在全市国有监管企业监审工作座谈会上的讲话

同志们：

国资委召开这次国有监管企业监事会及内部审计工作座谈会，目的是通过回顾、总结过去国资委成立一年来各企业监事会工作和内部审计工作开展情况，交流在各自工作岗位的经验，更好地推动各监管企业2006年度监事会及内部审计工作。下面，我结合国资委工作实际，讲五点意见：

一、首先向大家介绍一下国资委的基本职能

ＸＸ市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）是根据ＸＸ市委、市政府《关于市、区县政府机构改革的实施意见》组建的市政府直属正县级特设机构，基本职能是市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责。其主要职能有：负责国有企业的改组、改制；代表市政府向所监管企业派出董事会、监事会或派出专职董事、专职监事，并负责董事会、监事会或专职董事、专职监事的管理工作；对所出资企业负责人进行考核、任免和奖惩；通过统计、稽核等方式对企业国有资产的运行进行监管；监缴国有资本金收益等等。总之，市国资委是代表市政府（国家）履行出资人职责、享有所有者权益，权利、义务、责任相统一，管资产、管人、管事相结合的市政府特设机构。告诉大家这些的目的，就是要求大家对市国资委这个新的机构有一个比较清醒的、基本的认识，以便我们今后能更好地合作、更好地开展国资监管的各项工作，更好地完成党和政府、人民赋予的历史重任。

二、2005年监事会及内部审计工作开展情况

根据刚才几位同志的经验交流，使我感觉到各监管企业在认真贯彻执行《公司法》和国务院《企业国有资产监督管理条例》等法律法规方面做了大量工作，在座的各位也在各自岗位上勤勤恳恳、任劳任怨地努力工作，并形成了很好的经验。经验交流的目的，就是要求大家相互学习、相互借鉴、共同提高。根据大家的发言和我们平时到企业调研所了解的情况，监事会和内审工作归纳起来主要做了以下工作：

（一）监事会工作

2005年，各监管企业根据本企业年度生产经营目标，按照《公司法》及《公司章程》赋予监事会的职责，充分发挥监督职能。一是各监事会都能列席企业的董事会、股东会和行政会，了解和掌握公司重大经营决策并提出质询和建议，为企业经营管理决策的民主化、科学化积极发挥作用；二是以财务监督为核心，配合监审部门审验各类经济合同、对企业资金流向、物资采购流程、技改项目、在建工程等实施监督，保证企业资金的安全及使用效益。五粮液集团公司根据下属子公司较多的实际情况，将集团公司所有子公司划为7个责任区，对各责任区监督工作的开展、目标考核作了明确规定和要求，由集团公司监事分别负责，确保监事会对各子公司的监督不缺位；丝丽雅集团公司监事会以工程施工监督和工程结算监督为重点完善建设工程廉政合同制，取得了很好的效果。三是积极参与党委、纪委、工会组织的党风“双廉”考核及民主评议，检查公司高管人员在生产经营管理活动中，是否忠实履行职责，是否勤勉廉洁；四是规范企业关联交易，保证关联交易的公平、公正。

(二)内部审计工作

一是强化内控制度建设，依法审计，保证内部审计的独立和客观公正。如五粮液集团有限公司审监部以“依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公、保守秘密”为工作原则，独立行使内部审计监督权，直接向公司主要领导负责并报告工作，2005年内审工作被国家审计署授予“全国内部审计先进单位”；二是针对企业重点工作，集中精力抓增收节支为目标的经济效益审计工作。ＸＸ天原股份有限公司、ＸＸ纸业股份有限公司对全公司关注的大宗原料—煤炭采购的问题进行专项调查审计后，提出了相应的整改办法，促进了公司经济效益的提高；三是普遍开展了子分公司、二级法人的经济责任审计。天原股份有限公司对2005年离任的5个分公司的责任人进行了经济责任审计，ＸＸ金川电子有限公司对2005年离任的6个分厂的责任人进行了经济责任审计，七九九厂审计部完成两个分厂厂长的离任审计，ＸＸ纸业股份有限公司完成了大华总公司和给排水分厂的离任审计；四是有针对性的开展了专项审计。丝丽雅集团公司审监部根据2005年老厂区实施搬迁的实际，集中精力抓好搬迁物资财产清查和工程结算审计工作，全年共审查、签署715份搬迁财产验收单，内审工程结算1166本，保证了公司5.82亿元的生产设备、6100万元的电子设备、6600万元的管道在搬迁过程中的安全、完整。

三、关于2006年监事会和内部审计工作

2006年是 “十一五规划”的开局之年，也是《公司法》修改后全面贯彻实施的第一年，市国资委作为市政府授权监管国有资产的特设机构，也将全面履行出资人职责。各监管企业要在认真学习党的十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神的基础上，以贯彻实施新的《公司法》为契机，按照现代企业制度要求，完善民主科学制度和协调制约机制，逐步形成股东会、董事会、监事会、经营层各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；进一步加大内部审计工作力度，企业领导要认识内部审计工作的重要性，切实加强领导，高度重视内部审计工作，充分认识到内部审计是审计监督的重要组成部分，加强企业内部审计，是建立健全现代企业制度不可或缺的重要环节，是推动企业转变经营机制、依法经营、规范管理、增强市场竞争力、实现健康快速发展的重要手段。要在企业营造“尊重审计、支持审计、自觉接受审计”的工作环境，充分发挥监事会工作和内部审计工作在完善企业内部控制、防范经营风险、提高经营管理水平方面的作用。

为建立规范的现代企业制度，确保国有资产的保值增值和企业经济效益的提高作出更大的贡献，现对监事会、内部审计工作提出以下要求：

（一）按照《公司法》和国务院《企业国有资产监督管理条例》等法律法规的规定，市国资委将开展外派监事会或专职监事的试点工作，各监管企业要积极支持市国资委履行出资人职责，切实保护出资人的合法权益；

（二）要切实履行《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》赋予监事会的职责，以财务监督为核心，根据有关法律法规的规定，认真履行监督检查职责，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及权益不受侵害；完善监事会的组织建设和制度体系建设，确保国有资产的保值增值；

（三）继续对企业实施有效的监督，加强财务审计、专项审计、经济责任审计等工作。监事会、内部审计机构要加强联系，相互支持，相互配合，认真开展工作。市国资委要加强对企业的指导，进一步规范会计师事务所的比选程序和完善招投标工作，与企业一道，共同构筑国有资产流失的“防火墙”；

（四）要进一步加强内部审计工作。按照国务院国资委《中央企业内部审计管理暂行办法》的要求，首先，要加强相对独立的内部审计机构的建设，配备相应的专职工作人员；其次，要建立健全内部审计工作的规章制度，使之做到有章可循、有法可依；最后，要落实必需工作经费，确保内部审计工作顺利开展；内部审计机构要认真组织做好内部审计工作，按照内部审计的范围，将内部审计关口前移，及时发现问题，明确经济责任，纠正违规行为，检查内部控制程序的有效性，防范和化解经营风险，维护企业正常生产经营秩序，促进企业提高经营管理水平，实现国有资产保值增值；

（五）加强业务学习提高自身素质 认真履行职责

在座的各位长期从事企业管理工作，了解企业的具体情况，熟悉自身的业务工作，并具有良好的政治修养和业务素质，但随着改革开放进程不断向纵深推进和社会不断进步，这对我们提出了更高的要求，我们只有加强学习，不断提高自身素质，才能履行好职责，才能完成党和政府、人民赋予的历史重任。为此，对从事监事会工作和内部审计工作的同志提出以下要求：

1、加强学习，尤其要加强法律法规的学习。只有掌握了法律法规，我们才能在平时工作中做到有法可依、有章可循。当前应重点学习新的《公司法》《国有企业监事会暂行条例》（国务院令第283号）《中央企业内部审计管理暂行办法》（国务院国资委令第8号）等法律法规，结合企业的实际，认真学习，提高每位从事监事、审计工作人员的政治、业务素质，提高监管协调能力。

2、建章立制。掌握了有关的法律法规，还要根据本企业的实际情况，不断地修改和完善企业的规章制度，使之不违法不违规，也更符合企业的实际情况，在工作中也能更加做到有章可循，工作更加得心应手。

3、认真履行职责。监事会工作、内部审计工作，上有法律法规可依，下有规章制度可循，那么我们就要根据法律法规赋予我们的职责，按照规章制度的要求，认真履行好自己的职责。监事会的职责《国有企业监事会暂行条例》已有明确规定，新的《公司法》更是使其职责的范围扩大了和具体了；内部审计机构的职责《中央企业内部审计管理暂行办法》也作了明确规定，最近，国务院国资委《关于加强中央企业内部审计工作的通知》又提出了新的要求和规定，我们应根据这些规定和要求，摆正位子，围绕企业的民主管理科学决策，对照检查自己的工作，严格要求自己，不断完善、不断创新，认真履行党和政府、人民赋予自己的职责，处理好股东、企业、职工三者的权益关系，为国有资产的保值增值作出自己的贡献。

四、坚持服务为本，进一步转变工作作风，寓监管于服务之中，不断提高对所出资企业的监管水平。

市国资委自2005年5月份组建以来，坚持“以新的作风做好新的工作，以新的形象履行新的职责”，既要把出资人职责范围内的事项监督好、管理好，更要尊重和维护企业的法人财产权，坚持以服务企业为本位，寓监管于服务之中，不断提高对所出资企业的监管水平。2006年，市国资委将从继续完善和加强监管企业的财务审计工作入手，推动企业健全内控制度，加强企业对外投资管理，利润分配管理和已核销不良资产的管理，促进企业经济效益和经营管理水平的不断提高，做大做强国有企业。

五、不断加强对国资监管工作的探索与研究，建立监事会、内审机构、纪检监察的沟通联系制度，搭建国有资产监管工作平台，形成有效的监管合力。

国有资产监管是一项全新的工作，极具挑战性、探索性和风险性。市国资委、各监管企业要在工作实践中建立监事会、内审机构、纪检监察的沟通联系制度，搭建国有资产监管工作平台，形成有效的监管合力，不断探索好的经验和做法，经常沟通交流、相互借鉴，对于提高国资监管的能力和水平大有裨益。今后，市国资委可以多组织一些活动，定期开展交流学习，并通过信息化网络建设，畅通联系通道，打造交流平台，提高全系统监事会工作和内部审计工作的整体合力和影响力。

同志们，2006年是“十一五”规划的开局起步之年，也是实现省市政府提出实施“工业强省”、“工业强市”战略目标的第一年。开局关系全局，起步必须扎实。做好今年的国有监管企业监事会工作和内部审计工作意义重大。希望各监管企业以科学发展观统领工作全局，深入贯彻省市政府的决策部署，依法履职，开拓创新，进一步促进国有企业改革和发展，不断提高国有资产监管水平，为我市经济社会发展，构建“和谐ＸＸ、魅力ＸＸ”做出新的更大贡献!

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇6

各位领导：

大家上午好！非常感谢市委办提供这次机会，与全市调查研究方面的行家里手进行沟通交流。下面，我简要汇报一下市纪委调研工作。

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本。党的十九大以来，我们严格按照省纪委监委大兴调查研究之风、改进工作作风有关要求，深入践行“五步工作法”，狠抓调查研究工作落实，形成了一定理论和实践成果，有力推动调查研究和业务工作相互促进。主要做法：

一、把好政策设计，定好重点课题。

在调查研究工作中，我们学深悟透用活“五步工作法”，严格按照×××同志“把中央的决策部署形成我市具体的行动方案”的要求，紧围绕中央纪委、省纪委有关党风廉政建设和反腐败工作决策部署，以及我市纪检监察工作面临的新形势、新任务、新问题，确定重点课题、深入开展调研。党的十九大以来，市纪委先后审查确定了乡镇监察机构设置、问题线索移送、干部作风建设、党内同级监督等对全市纪检监察工作影响深远的重大调研课题，形成了《关于加强对县党政“一把手”管理监督问题的思考》《关于监察职能向乡镇基层延伸有关问题的分析研究》等调研成果，推动市委制定出台了《关于进一步加强作风建设的意见》《关于推动监察职能向基层

延伸的实施方案》《党内同级监督实施办法（试行）》等制度文件，上接“天线”、下接“地气”，取得了事半功倍的效果。

二、做好周密部署、精心组织实施。

在调研具体实施过程中，我们严格按照“工作部署要做到周密细致、可操作性强，不能大而化之”的要求，由市纪委主要领导亲自挂帅，拟定思路、明确职责，推动调研方案从纸上“走”到地上。一是抓领导带头。市纪委对领导干部开展调研严格要求，主要领导明确提出，“班子成员再忙，也要挤时间深入一线、掌握实情”“起草制度文件，一定要事先做好做实调查研究”，并多次在《×××省纪检监察》上批示，要求全市各级纪检监察机关特别是调研系统认真学习、对照标准、多出精品。市纪委常委班子成员认真落实《市纪委监委领导班子成员重点课题调研工作方案》，坚持带着问题、深入一线开展调研，充分发挥示范作用，近两年来，市纪委领导班子成员共完成重点调研课题X个。其中，市纪委主要领导领衔完成调研课题X个，均被市委评为“十佳优秀课题”。二是抓全员调研。印发《关于开展纪检监察系统重要问题调研和改革创新事项的通知》，要求委机关内设机构、派驻机构至少申报1项调研课题，县（市）纪委监委至少申报2项调研课题，共收到课题申报X余项。三是抓精品调研。由委领导点题，调研室牵头，重点围绕“深化监察体制改革”主题，结合省纪委监委和市委的重大决策部署，确定纪检监察干部队伍建设、一体推进“三不腐”、党内政治生态研判长效机制建设，以及形式主义、官僚主义隐形变异等难点问题开展调研，形成调研成果题10余篇，其中，被省纪委评为二等奖×篇、三等奖×篇，被省委改革办评为二等奖×篇，参加有关单位向全国征集廉政建设论文活动，入选优秀论文×篇。

三、抓好督查检查，严格责任追究。

我们严格按照要求，加强对调查研究工作的统筹调度和督促检查，确保调查研究真正取得实效。一是明确责任。每年年初，无论是重点调研课题，还是市纪委各室、派驻机构、各县（市）申报的调研课题，均要求同步制定调研课题计划书，做到定调研题目、定责任人员、定责任部门、定完成时限、定完成标准，并由调研室对调研工作进展情况进行追踪，进度慢的及时进行提醒，推动各项调研有序开展、顺利完成。二是实行通报。从今年起，要求各项调研课题必须在10月底前完成，并提交调研报告，完成或未提交调研报告的，在全市纪检监察系统通报批评。三是严格奖惩。对完成调研并提交调研报告的，实行评比制度。由市纪委有关领导组建评选领导小组，邀请省纪委领导，以及市委、人大、政府政研室等有关人员组成专家评审组，对完成并提交的调研报告进行评审，评出“十佳调研课题”并印发全市，表彰先进、鞭策后进，进一步提升调研工作质量。

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇7

一、2007年工作简要回顾

2007年，在县委、县政府的正确领导下，通过各科室的紧密配合和辛勤努力，较好完成了年初确定的各项目标任务。回顾全年工作有以下几个突出特点：

（一）参谋服务保持了较高水平。办公室贯彻落实省市经济工作会议精神，紧紧抓住事关全局的重点、群众关注的热点、改革攻坚的难点，精心组织，周密部署，深入调研，全年开展了5次大型调研活动，撰写调研文章60余篇，编发《通道政务信息》11期，《领导参阅》7期，这些调研成果为政府领导科学决策提供了翔实的参考意见。

（二）督促协调发挥了重要作用。办公室进一步改进工作方法，加大督查力度，全年共开展督促调研活动44次，其中大型活动12次，编发《通道督查》14期，确保了政令畅通，树立了政府权威。同时，认真办理人大代表建议和政协委员提案，全年办理了人大代表建议、政协委员提案90件，办复率达100%，群众满意率达90%以上，得到了代表和委员们的充分肯定。

（三）办文办会水平进一步提升。办公室严格按照《国家行政机关公文格式》和《湖南省行政机关公文处理办法》规定。把好文字关、政策关、程序关和时效关，严格会签和审签制度，1

增强了公文的可操作性，全年政府和政府办行文307份，规范正确率达到100%，充分发挥了以文辅政作用。

（四）综合协调成绩显著。办公室围绕改革发展稳定大局，做了大量的综合协调工作，全年共调处各类纠纷60余起，为构建和谐通道发挥了重要作用。

（五）后勤保障实现了规范管理。办公室秉着节俭、实效的原则，完善接待制度，规范接待程序，通过精心准备，圆满完成了一系列重要接待任务。全年共完成接待360批次，其中大型接待任务90次，接待上级来客、外地来宾3400余人次，没有出现一起因接待不周而对工作造成不良影响的情况。加强了内勤服务和车辆管理。确保了政府及办公室工作的正常运转。

当前办公室工作与形势发展的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是调研的深度和广度不够，参政设谋的层次和水平有待提升；二是对领导、基层和群众意识还缺乏主动性和超前性，服务质量有待增强；三是干部队伍整体素质还需不断提高，学习教育有待进一步加强；四是网络平台作用没有得到充分发挥，工作方式需进一步更新；五是工作作风仍需进一步改进。

二、2008年工作要求

结合全市政府系统办公室主任工作会议精神要求，今年的办公室工作要做到：

（一）办公室在新形势下要充分发挥四种职能

第一，要进一步发挥好参谋助手的职能。要树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，坚持想大问题，出大思路，写大文章，促大发展。一是撰文拟稿要多出精品。要在“快、准、好”上多动脑筋，多下功夫。二是公文办理要提高效率。既要控制发文数量，又要严把政策关、文字关、格式关，规范程序报送，严格审签制度，确保不出差错。三是调查研究要增加深度。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研；抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研；立足于树立和推广典型，开展经验性调研；围绕全县经济社会发展大局开展战略性调研。四是政务信息要注重挖掘。对一些社会热点问题，要反应灵敏，见微知著，及时反映给领导，充当好领导的耳目。

第二，要进一步发挥好综合协调的职能。一要坚持周密的原则。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。二要坚持高效的原则，在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。三是要坚持讲程序的原则。我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。同时，在工作中要注重围绕“四个”方面抓好协调。一是围绕重点工作抓协调。要围绕政府年初确定的重点工作和主要任务抓好协调，确保各项重点工作和主要任务按要求扎实推进。二是要围绕重要事项抓协调。要围绕当前政府确定的重要事项抓好协调，勇于突破难点和关

3键环节，为加快发展赢得主动。三是要围绕重大活动抓协调。要围绕政府举办的重要活动抓协调，确保活动圆满成功。四是要围绕政府日常工作抓协调。精心搞好政府领导之间的工作衔接和活动安排，对涉及多个方面的工作要主动协调，保证政府工作的正常、高效运转。

第三，要进一步发挥好督查落实的职能。要进一步加大督查督办力度，不断增强督查工作的实效性，确保政令畅通。一是突出督查重点。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作开展督查，把重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上。做好决策落实中各种情况的反馈工作，提出对策性建议。二是加大专项查办力度。抓好上级和县委、县政府主要领导批办事项的落实，做到批则必查，查则必果。三是进一步改进督查方式方法。要不断探索督查工作的新机制、新办法，努力实现从一般督查向重点督查转变。四是注重督查工作的深度。要站在全局的高度，为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。

第四，要进一步发挥好保障服务的职能。要发挥办公室“统”的功能，统筹政府机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事

4无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响政府全局工作的正常运转。因此，办会、办事都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。四是筹办实事。要积极筹措经费，逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。

在充分发挥办公室以上四项职能的同时，要统筹抓好办公室的其它各项工作。一是继续抓好政务信息化建设。二是加强调纠工作，维护社会和谐。要按照“保稳定、促发展”总体要求，加大调纠力度，努力调处各类矛盾纠纷。三是要落实好政务公开、政府信息公开工作。要严格按照工作时间进度要求，全面做好政府信息公开各项准备工作。四是要切实加强应急管理工作，提高预防和处臵突发事件的能力。要切实加强应急管理体制和机制建设，迅速完善各级基层组织的应急网络。要重视和加强值守应急工作，尤其是对突发事件信息的报送要引起高度重视，要通过建立健全信息报送机制切实把这项工作抓紧抓好。要抓好应急管理的宣传教育工作，按省、市部署切实开展好应急知识宣传周活动和应急管理培训工作。

（二）要切实加强队伍建设，提高自身素质

政府办公室是政府的核心部门，是承上启下、联系左右、协调各方的桥梁和纽带，是面向社会的重要窗口。要努力造就

5一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。

办公室要树立“四种精神”。一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”，大到安排一次会议，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要坚持严谨细致，一丝不苟，快速高效。二是无私奉献的精神。做好办公室工作，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体，各个科室，各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。要增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，紧密配合，形成合力。四是开拓创新的精神。要解放思想，与时俱进，开拓创新，紧跟时代发展的步伐和形势变化，为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

办公室要增强“四种能力”。一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。二是要提高调查研究能力。要坚持面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对县情的认识和把握，了解掌握社情民意，更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。四是要提高分析综 6

合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼，由表及里的分析综合，从中揭示本质，发现规律，把握趋势，提高政务服务水平。

办公室要弘扬“四种作风”。一是求真务实的作风。我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。对布臵的工作，要立即干、马上办；对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，位臵特殊，担子重，工作忙，即辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要形成好传统、好作风、恪守本份，严守纪律，廉洁勤奋，任劳任怨，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。

在全市供销社系统主任工作座谈会上的致辞 篇8

政治部主任会议上的讲话

同志们：

阳春三月，乍暖还寒。在这万物复苏的时节，全省检察机关政治部主任会议在我市召开，我们倍感荣耀，这是省检察院领导和市检察院领导对我们的信任和支持，也是对我市检察工作的支持和促进。借此机会，我代表中共寿光市委、市政府，代表热情好客的百万寿光人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！向关心、支持寿光经济社会发展的各位领导致以崇高的敬意和诚挚的谢意！

刚刚过去的2011年，是“十二五”起始之年，在寿光市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“深化城乡一体均衡寿光建设、争当全省科学发展排头兵”这一总目标，全面推进规划、产业、建设、文化、民生、党建“六个一体化”，率先转型、率先突破，经济社会保持了良好的发展态势。2011年，全市完成地区生产总值542亿元，实现财政总收入69.2亿元，其中地方财政收入41.6亿元，位居全省前三强。先后荣获“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“中国最具创新力城市”、“中国改革10强县市”等荣誉称号，是江北地区唯一荣获“中国人居环境奖”的县级市。这些成绩的取

得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市人民凝心聚力、扎实苦干的结果，也凝聚着全市检察干警的心血、智慧和汗水，体现了全市检察干警团结奋进的整体素质和良好风貌。

一年来，我市检察机关在市委和上级检察机关的领导下，始终坚持服从、服务于全市工作大局，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，不断提升法律监督能力和水平，在实现检察工作自身创新发展的同时，为保障全市经济社会健康快速协调发展提供强有力的司法保障。市检察机关求真务实的工作作风和所取得的扎扎实实的成效得到了社会各界的充分肯定和广泛认同，市委对检察机关的工作是满意的。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我们寿光经济社会发展的起飞期、转型发展的升级期、城乡统筹的加速期和“两型”社会的建设期。当前，我市正按照山东省委、潍坊市委提出的要求，紧紧抓住全市重点工作，一心为人民，全力谋发展。全省检察机关政治部主任工作会议在我市召开，各位领导的光临指导，必将给我市的发展建设带来不可估量的推动力量，必将进一步推动我市检察工作深入开展，市检察院要紧紧围绕主题主线主调，着眼全市工作大局，认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，深入推进“城乡一体均衡寿光”建设，忠实履行法律监督职能，为奋力开创寿光经济社会科学发展、和谐发展、率先发展、均衡发展新局面提供有力的司法保障和法律

服务。

我们一定尽最大努力，力求高标准、高质量地做好服务工作，同时真诚地欢迎各位领导对我们的工作给予批评指正，提出宝贵意见。我们会及时改进，并在今后加以完善。

预祝大会取得圆满成功！