水环境整顿治理工作汇报(精选11篇)
**镇地处路桥东南,位于全区河网下游,辖区内共有河道108条千米,其中区级河道11条千米,镇级河道9条千米,村级河道88条千米,全部河道均已落实长效保洁。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确职责
为切实加强
对水环境整治工作的领导,镇党委政府及时调整了水环境整治领导小组,明确由镇长任组长,农业、工业、城建副镇长任副组长,各片片长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇农办,主任由农办主任兼,成员由水利、环保、环卫各办精干力量组成,负责具体工作的督促和落实。同时,与各村居签定责任书,明确村(居)党支部书记、主任
责任。
二、强化措施,狠抓落实
(一)抓好氛围营造。为使水环境整治工作落到实处,我镇切实加强宣传教育力度。镇村协作,通过悬挂横幅、张贴标语、设点宣传、宣传车流动宣传、发放资料等方式,开展环卫保洁宣传;并在年初和半两次大型会议中进行动员部署,营造起“河道保洁,人人有责”的良好氛围,有效提高了全镇广大干部群众的河道管护、保洁意识。
(二)抓好队伍管理。镇里投入30多万元,落实管护专业人员10人,对区级、镇级共20条千米的河道实行常年管护;各相关村居也投入15多万元,落实专业人员53人,签订合同,对村级88条千米的河道实行常年管护;上半年,我们根据村级换届选举实际情况,及时调整了村居“洁净家园”工作领导小组成员,切实加强对村居环卫工作的领导。
(三)抓好机制建设。我们按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好机
制建设。我们将河道管护、保洁工作目标纳入考核范围,使之与驻村指导员与村干部的奖惩挂钩;我们要求各村居制订完善《河道长效保洁制度》,并将其纳入《村规民约》;我们还在区补助政策基础上出台了对河道整治的奖励政策,即:采用泥浆泵方式河道疏浚的,区政府补助元/立方,镇里再补助5元/立方;对村级河道全面实行常年管护、保洁的,区政府补助500元/公里,镇里再补助200元/公里。
(四)抓好督查落实。一是规范开展河道疏浚。根据实际,分类分别采取外运、堆岸、灌泥浆、以土养河等方式疏浚河道;同时,在河道疏浚工程申请、断面现状测量、工程投标发包、工程竣工验收等环节,均严格规范操作,确保工程质量。根据区考核要求,我镇全年需疏浚河道千米,目前已完成千米,占全年任务的%。出现进度滞后的情况,主要是受沿河农户晚稻种植的影响。下半年,等沿河农户收割晚稻后,我镇河
道疏浚工作就能迅速赶上。二是有效开展河道保洁、管护。及时召开由各村居书记、主任、各片片长参加的情况通报会,及时通报区里的督查情况,要求落后村居切实采取措施,做好河道保洁、管护工作。同时,由农办牵头,每半个月组织一次对全镇辖区内河道进行抽查,发现问题及时告知各村(居)及管护人员,要求其做好河道管护、保洁工作,如屡次不执行,扣除区、镇补助和管护人员工资。
下阶段,我镇将继续坚持“一整治二保持三提高”的工作要求,采取有效措施,切实推进水环境整治工作,一是适当调整计划,抢抓工程进度。对各村居疏浚工程计划做适当调整,以便及时开展工作,加快工作进度;三是严格动态管理,确保监管到位。对各村居河道保洁管护情况,半月一检查,每月一通报。对工作突出、成效明显的给予通报表扬,对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。三是开展“回头看”,确保
1 农村环境污染的目前情况
1.1 农药污染
生活在农村中的人们生存手段是耕种土地。近年来我国人口不断增加, 城市对农作物的需求量越来越大, 这种形势也就给农民和农村土地情况提出了更高的要求。为了最大程度上保证农作物的产量、保证农作物能够正常供给人们的需要, 在农作物的种植过程中会使用很多农药。这些农药都是化学成分组成, 如果进入到人体中, 会严重威胁人体健康, 降解速度也十分缓慢, 会给土壤造成不可恢复的伤害。
1.2 秸秆焚烧造成的气体污染
几年前有新闻报道中曾显示, 飞机上的乘客在高空中看见田地上空冒着大面积的浓烟, 这就是秸秆焚烧造成的现象。焚烧秸秆会让空气中的颗粒物增加, 给环境造成十分严重的影响, 而且一旦火情不受控制, 会造成火灾惨剧的发生。
1.3 农膜造成的白色污染
农膜在大棚种植中是必不可少的材料, 在大棚中种植农作物, 让人们不再受季节的限制, 可以随时享用需要的瓜果蔬菜。但是农膜的处理方式通常都比较简单, 其结果就是白色污染不断的污染土壤。
1.4 牲畜养殖造成的污染
养殖牲畜造成的污染主要是因为没有彻底的处理牲畜的粪便, 通常使用的方式都是直接掩埋在地下, 甚至就丢弃在露天环境中。粪便中有很多有害物质, 影响人们的身体健康, 也会给水体造成污染。
1.5 工业污染方面
现代社会农村也在不断发展城市化, 这种形势之下, 农村也建立了很多工厂企业。但通常因为审批的制度上有很多欠缺, 相关制度也不完善, 在排放工业废物方面没有处理力度, 严重影响农村环境。
2 农村环境治理现存问题
2.1 政府政策不够重视
现在社会对国民生产总值愈加重视, 各个地区的政府也不断加大农作物的种植面积, 加大农药的使用量。过分重视招商引资, 却忽视了环境保护问题。产生这些问题的原因都是因为政府没有有力的政策, 导向不明确造成的。
2.2 没有吸收先进科学的经验
因为城市环境保护进程比较早, 也有很多相关的环境治理方式可供借鉴使用。但是在实际情况中, 很多先进的经验并没有受到农村环境保护部门的足够重视, 其环境问题仍是愈演愈烈。因此一定要加紧解决这种先发展经济后治理环境的管理方式。
2.3 治理环境的宣传力度不够
通常情况下因为农村的交通条件比较闭塞, 和外界的沟通比较少。现实中经常因为农村不重视环境保护, 不明确环境治理方向, 使得农村的环境保护工作不能顺利进行。
3 农村环境治理的相关措施
3.1 落实清洁生产
农村的环境治理工作要充分借鉴城市环境的治理经验, 一定要纠正先发展后治理的管理错误。相比较于城市, 农村环境关键的问题就是要进行清洁生产。在农产品生产和畜牧业养殖方面, 都要落实清洁生产。
3.2 循环使用原材料
现在农村中的污染多是因为农村的粗放式发展引起的。因此农村要重视对城市环境治理经验的吸收借鉴, 更新观念, 循环使用原材料, 争取不浪费一分一毫。循环使用换材料, 能降低生产成本, 也能增加经济收益, 给环境保护起到一定的推动作用。
3.3 边建设边治理
农村要发展经济, 就不能缺少投资企业的引进。要将环境治理和经济发展放在同等重要的位置, 尤其是会对周围环境产生严重影响的企业, 在引进之前, 要对其相关资质进行周密考察, 检查其各方面手续是不是齐全, 是否具备处理污染物处理的资质。在各项考察都合格的情况下, 才能允许企业入驻。而考察不合格的企业, 就算不引进, 也不能以牺牲环境为代价将其引进。
3.4 强化农村环境法治
要解决农村环境问题, 要加强环境保护的认识, 树立准确的指导思想。我国现在还属于农业大国, 农村人口占人口数目的大多数, 农村中也有很多自然资源的开发活动, 因此做好农村的环保工作意义重大。农村要在经济中寻求保护, 正确处理经济发展和环境保护之间的关系。还要处理好城市环保和农村环保之间的关系, 从而对城市农村环境保护不平衡的情况加以改善, 在根本上提高环境质量。处理好预防和治理之间的关系, 将预防和治理之间的放在同等重要的位置, 坚持正确的指导思想, 推进农村生态文明的建设, 切实关切民生环境问题。
4 结语
现在我国农村的环境已经受到了严重破坏, 人们必须加大重视对农村环境的保护。因为长时间以来, 工业和农业生产以及投资企业共同造成的换交给你污染使得农村的环境必须马上治理。相关政府部门一定要对农村环境问题加以正确的认识, 采取最科学有效的方式, 结合城市环境治理中的经验教训, 不断优化我国农村的环境。
参考文献
[1]李树典, 董晓, 郭谦, 田珍都.建立最严格的食品安全监管制度——关于《食品安全法》修订的几点思考.
一、工作开展情况
(一)强化入河排污口治理。不断加强对入河排污口的监管,建立了“一口一档”档案资料,督促排污口设置单位加强日常管理,确保污水达标排放。采用企业季度性自行检测和委托第三方检测公司检测相结合的方式,对我区入河排污口进行水质监测,并把监测结果通报给相关单位,要求对超标的入河排污口采取切实可行的整改措施,确保水质稳定达标。
(二)启动《濉河符离闸断面达标方案》编制。聘请第三方编制烈山区《濉河符离闸断面达标方案》,强化沿线监管,建立联防联控机制,与其他县区共同努力,力求完成水质考核目标任务。
(三)持续加强饮用水源地保护。完善饮用水源地保护区规范化建设,加强保护区标志标牌维护,修复7处破损标牌。对巡查中发现的宋疃镇东风饮用水水源地西侧一处堆场,已要求宋疃镇整改;宋疃镇军王村饮用水水源地因地下水水位等原因,已停止使用,后期将根据新建的饮用水水井调整饮用水水源地保护区名单。
(四)开展农村生活污水处理设施、农村黑臭水体问题排查。制定清单,坚持问题导向,推进农村污水治理。对宋疃镇政府驻地污水处理站提质增效,依托宋疃镇七彩和村旅游景区核心区基础设施及景观提升项目(其中污水管网相关费用约700万元),完善镇政府周边污水管网建设;古饶镇丁庄沟农村黑臭水体已于底完成初步清淤,今年以来古饶镇加强日常巡查,对河道及岸线垃圾、秸秆等进行清理,计划于10月对河道继续开展整治。
(五)加强城镇污水管网的修复。为完善老城区雨污水管网布局,对排水管网雨污错接混接及破旧管网进行修复,实施了烈山区城镇污水处理提质增效工程,总投资4400万元。项目位于烈山区烈山镇和杨庄街道,项目改造内容为道路、小区及周边雨污管网(约22公里)检测修复和混接点排查及雨污分流改造、硬化铺装等。目前中标单位正在东部新城及开发区开展管网检测。
(六)着力推进重点河段系统治理。通过工程和技术措施开展流域治理,完成濉符大沟清淤整治,改善水环境,解决濉符大沟水体污染问题;投资1.2亿元实施新北沱河流域13条支沟“山水林田湖草一体化生态修复项目”,以新北沱河水系两岸13条支沟所涉及的生态修复与恢复问题及短板为导向,清淤整治总长64.81km,形成新北沱河生态修复治理区3.94万亩。该工程将深化流域生态环境综合治理,提高流域水环境质量,打造集生态、防洪等多功能为一体的新北沱河水系。
(七)开展“清理河湖沟塘、改善人居环境”专项行动。结合河湖“清四乱”和改善农村人居环境工作,充分运用无人机等科学化手段,每月开展全流域巡查。出动人员120余人次,车辆80余辆次,累计排查、整改问题49个,其中清理整治河湖违法乱建、乱堆、乱占29处(清理渔网、鱼簖、地笼等非法捕鱼鱼网161余处2700余米,清理渔船10条),清理建筑生活垃圾20余吨,拆除违章搭建简易房7处,出动清洁船35次,清理水草及漂浮物110余吨,打捞清运垃圾、废弃物等130余吨。
(八)开展萧濉新河、沱河全流域监测溯源工作。20xx年6月,按省厅、市局要求,开展对辖区内萧濉新河上游闸河、龙岱河及其支流每隔2公里的监测,采用第三方公司服务,连续3天,监测因子为COD和高锰酸盐指数,按同样方式开展沱河流域及其支流监测工作。对重要点位进行溯源排查,建立问题清单,对发现的姬沟、友谊沟、濉符大沟、吴陵沟等支沟水质较差的问题,相关单位已积极推进问题整改。
二、存在的.主要问题
(一)国考断面达标难度较大。濉河符离闸断面今年的水质目标为地表水III类标准,1-8月份均为IV类,COD为23.3mg/L,年底难以完成目标任务。
(二)跨界污染问题突出。辖区濉河符离闸、龙岱河等断面受上游来水影响较大,根据市局自动站数据显示,上游高村、后黄里、黄桥闸、桥头等断面水质长期为IV、V类,甚至劣V类水质。
(三)河流内源问题仍存在。水体受围网养殖影响,生态平衡破坏。受天气等因素影响,部分河流出现断流,水动力条件较弱,自净能力差,生态缓流空间不足。岸坡种植现象较普遍,未能利用的化肥、农药随地表径流汇入周边河流;生物多样性较弱,个别月份河流多呈轻度富营养化状态。
三、下一步工作谋划
(一)重点突出河流治理
做好辖区主要河流及支流治理工作,一是控制河内污染,清除水面附着物、漂浮物。二是控制岸上污染,做好沿岸水污染防治,截污控源。三是联防联控,信息共享。
(二)加大水源地保护
持续做好集中式饮用水水源地保护工作,加大农村千吨万人集中式饮用水水源地监测和监管力度,特别是做好汛期期间的水源地保护工作,防止出现突发环境事件。
(三)推进入河排污口达标
继续对入河排污口开展日常监测。加强巡查,严肃查处非法设置的入河排污口和违法排污。充分发挥各级河(湖)长在河湖管理保护工作中的统筹、协调、督导作用,强化日常管护,保障入河排污口出水水质。
(四)加大濉河流域治理力度
一是加强与宿州的联防联控,敦促宿州境内强化国控站点周边垂钓、拦网养殖、岸线种植等监管。二是开展生态修复工作。积极申报中央生态环境资金项目储备库资金,重点对辖区濉河流域开展综合整治、自然生态修复等,提升水体自净能力,确保濉河符离闸断面2023年达到国家考核要求。
一、钨业在资源综合利用、节能减排、防治污染方面的做法及成效
(1)探采选矿环节。为合理利用和有效保护资源,公司树立了保护性开采的主导思想,按照“节约发展,清洁发展,安全发展”思路,科学开发矿产资源,坚决杜绝采富弃贫、采易弃难,在资源节约与综合利用方面走在了全国前列,被国土资源部评选为“首届全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”。公司投入数亿元对这些矿山进行环保基础设施建设和生产工艺流程技术改造,兴建了淘锡坑钨矿废水和尾砂处理二合一工程、两大尾矿库及深加工工业区废水处理站和废水综合净化工程,通过积极实施井下低品位资源综合回收、精选厂、尾砂干排等重大技改和清洁生产项目,不仅解决了老国矿历史遗留的环境治理问题,而且实现了主矿种与伴生矿种的同步高效开发回收与综合利用,矿山采选废水和生活废水等三废指标均达到国家一级排放要求。,国土资源部公布第三批国家级绿色矿山试点单位名单,省共有9座矿山入选,公司下属淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿两座矿山名列其中。
(2)冶炼环节。公司以技术进步为依托,从源头上控制污染物的产生。通过运用“黑白钨精矿分解”、“离子交换新工艺”及“氨回收及脱氨转化”、“氨尾气回收利用的方法和系统”和“一种钨冶炼离子交换工艺废水的综合净化方法”等技术工艺和专利,使氨回收率大于95%,废水中砷、磷、氨氮、COD、PH值等污染因子稳定达标排放,生产每吨仲钨酸铵的碱单耗为800吨、用水量为70吨、氨氮排放指标为7-10mg/L,均大大优于国际先进水平,具有良好的节能减排效应。
(3)深加工环节。由于深加工工厂主要污染物来源于钨冶炼过程,主要污染物有废水、废弃物、废渣、烟尘、噪声等。为最大限度地控制污染源,公司先后投入大量资金对深加工厂区进行环境整治,对生产过程中产生的废水首先进行汇集,使部分废水用于锅炉水膜除尘,使烟尘和二氧化硫得到了较好的控制,达到了“以废治废”的效果。
(4)废水中钨资源回收。为进一步回收废水中的钨资源,公司自主研发出《废水中低浓度钨回收技术》,共回收WO325吨,使钨冶炼总回收率提高了0.3%。这不仅大大减少了对环境的污染,而且增加了经济效益。
(5)废钨综合利用。利用废钨综合利用技术,不但可以处理仲钨酸铵和氧化钨废料,还可以处理氧化后的钨粉和碳化钨粉以及钨的硬质合金生产废料,从而进一步提高回收率,具有重大的工业价值,并实现了钨冶炼不合格品的清洁生产,可以使钨冶炼生产现场更好管理,此外,还可以降低不合格产品的.回收成品,减少能耗。
(6)落实安全环保工作责任,建立健全了安全和环保专门机构和管理制度,制定了安全和环境突发事件应急预案,全面落实建设项目安全和环境影响评价制度,所有新建和技术改造项目均严格按照国家关于“三同时”的要求进行施工建设。近几年来,公司先后投资逾亿元对各矿山和深加工厂区进行环境整治,兴建了淘锡坑钨矿废水和尾砂处理二合一工程、新安子尾矿库、大余石雷尾矿库以及深加工工业区综合废水处理站和河道治理工程等,已实现矿山采选废水和公司冶炼废水中的PH值、悬浮物、化学需氧量、生物需氧量、氨氮、总铜、总铅、总锌、总镉、总砷和总镍等污染物指标均达到国家《污水综合排放标准》GB8978-一级排放要求,极大改善了企业周边环境,保护了职工和当地群众的身心健康,积极承担了社会责任。公司本部深加工生产线则加强了防火、防爆智能监控、处置系统的建设,公司基础设施及安全环保设施日趋完善,一个和谐、快速发展的“钨业”业已成形。
(7)大力发展矿业循环经济,以“减量化、再利用、资源化”的原则,加强矿山二次资源的回收利用研究,积极探索废石、尾矿、废水、废气中有价元素的回收利用途径,成功实现对工艺中产生的氨混合气体和部分废水的循环利用,节约了资源。
(8)积极探索节能降耗的新工艺、新技术、新方法和新途径,从源头上控制污染物的产生。一直以来,公司在加紧污染治理的同时,也逐步依靠科技,采用自主创新和“产学研”相结合的方式开发了多项钨冶炼及深加工的新工艺、新装备。,获得国家科学技术进步二等奖的“白(黑)钨矿洁净高效制取超高性能钨粉体成套技术及产业化项目”在国内外首次实现了白钨矿高效、洁净制取超高性能钨粉体的工业化生产,采用该技术后,公司冶炼钨渣中的WO3含量由2.5%下降至1%以下,还减少了片碱用量和冶炼废水的排放量,同时,废水处理盐酸用量也相应减少,每年可节约资金数百万元,使公司实现了环境效益与经济效益的“双赢”。目前,在清洁生产审核的基础上,公司对钨冶炼清洁生产工艺技术的改进和冶炼废水回用处理开展了离子交换、电渗析、反渗透等三项的实验工作,为公司生产废水全部回收利用在技术可行性方面奠定了基础。
二、钨业在资源综合利用、节能减排、防治污染方面的做法及成效
(1)进一步加大对节能减排技术产品研发项目的投入,在人力和财力上给予优先保障。投资引进新型节能设备,建设废物、废气、废水处理系统,最大限度地减少环境污染。
(2)在耗电量较大的粉末厂新建氢气回收系统、在耗电设备上研发出新型节能降耗产品。自主研发的“一种高温碳化炉”等节能产品获国家实用新型四项专利、两项省科技成果,在新建成投入生产的硬质合金厂大力推广使用节能减排设施、工艺技术。
(3)在废水方面,公司投入1000多万元对原有的废水处理设施进行了升级改造,建设了重金属废水处理和氨氮废水处理2套独立的处理系统。重金属废水处理系统采用氧化
+两级沉淀法处理,氨氮废水处理系统采用多级吹脱+氨回收处理,2套处理设施在确保废水污染物达标排放的同时,大大减少了重金属和氨氮的排放。
(4)在废气方面,结晶氨气采用冷凝回收的方法,将氨气冷凝至15%浓度的氨水回用至生产线;对锅炉进行了升级改造,燃料由煤变为生物质,实现了二氧化硫的零排放。
关于环境综合治理的工作汇报
今年以来,我镇以社会主义新农村建设统揽农村工作全局,以科学发展观为指导思想,结合我镇申报省级环境优美小城镇工作的开展,精心组织,科学规划,全力实施好环境综合治理工作,现将工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)建立组织,制定方案,各级领导具体负责
镇党委、政府高度重视城乡环境综合治理活动,成立以镇人大主席为组长、以各片片长为副组长、以各相关部门负责人为成员的环境综合治理领导小组,下设办公室、督查组、教育宣传组、技术指导组、资金保障组、社会稳定组。各村委会将工作任务进行细化分解,签定了目标管理责任书,实行目标管理,做到层层有人抓,事事有人管。根据我镇环境卫生的现状,按照上级的要求,制定了《关于辛立庄镇环境综合整治方案》,以提高群众文明卫生意识为关键,以改变环境面貌为重点,深入开展环境综合治理活动。
(二)广泛宣传,深入发动
我镇通过层层召开会议,利用广播、宣传车、横幅、明白纸、宣传单、举办“大手牵小手”活动靠学生带动家长等一切可利用的宣传形式,向广大群众进行宣传和动员。截止目前全镇共书写、张贴、悬挂宣传标语条幅2000条,在全镇中小学举办“大手牵小手”活动,利用学生间接对其家长进行宣传教育,组织义务劳动10余次。
(三)制定明确的目标和详细可行的任务
结合新农村建设及村庄人居环境治理等工程的开展,以创建升级环境优美小城镇为契机,“美化镇区、打造亮点、巩固两线”。
1.美化镇区
(1)结合新民居建设工程,对房屋进行风貌改造;
(2)整治污水、乱排乱放,改造和新建排污管线;
(3)搬迁农贸市场,规范市场摊点,整治乱摆乱设现象;
(4)治理的小街小巷,对街面断头路进行补修,硬化修补桥面;
(5)拆除乱搭乱建的违章建筑物,排除安全隐患;
(6)对平辛庄村进行重点进行维修和风貌改造;
(7)增设路灯,开通天燃气;
(8)规范车辆停放点,整治乱停乱放现象。
2.打造亮点
着力打造我镇新农村建设中的亮点。我镇将辛一村的和谐庄园作为我镇新农村建设的重点,将其打造成为辛立庄镇的亮点,起到示范带头作用,以点带面,促进全镇新农村建设工作的顺利、深入、全面开展。
(1)辛一村新民居和谐庄园。将和谐庄园建设与新农村建设工程相结合,在辛一村打造出新村示范点;
①拆除违章建筑物、危房,对农房进行维修加固,统一房屋风貌; ②硬化入户道路、院坝,修建集中供水站,规范厕所、厨房、猪圈等; ③补植绿化带,大力发展庭院经济。
二、具体措施
1.实行目标责任制和门前三包制。以辖区(线段)为单位,与各村、单位负责人签订目标责任书,责任到头。
2.落实各村保洁长效机制。各村充分调五保、低保人员的主动性和积极性,实行分片定人负责制度,使其参与到村道路的清扫保洁工作中来
3.组建义务保洁队伍,每月5号、15号、25号为义务清扫日,对指定的区域进行打扫。
4.实行流动红旗制度。全镇40个村统一考核,统一评比。每月进行一次检查,对各村进行打分排名,综合评比第一的村为“流动红旗”村。
5.实行流动现场会议。每季度开展一次流动现场会议,由镇分管领导、各驻村干部和村干部组成领导小组,现场打分、汇总,先进发言,后进表态发言。
6.实行责任倒查制度。对连续三次季度考核排列最后三名者,实行责任倒查。
7.将环境综合治理工作纳入政绩考核,严格奖惩。
8.由派出所、综治办等部门抽调人员组成夜巡队,维护地方治安,以促进环境综合治理工作的顺利开展。
三、取得的成绩
我镇行动速度较快,力度较强,资金投入力度也不断加大,取得了可喜的成绩。
(一)基础设施明显改善,镇区环境得到有效治理
截至目前,全镇先后硬化和升级改造道路30公里,硬化桥面21米,6个村安装了路灯,修建垃圾池98个;农房风貌改造1000余户,开展六项清理3000多户,改厨、改厕、改圈258户,拆除危房和乱搭乱建150户,新建沼气4口,清运垃圾2000多吨,整治臭水沟2.5公里,规范车位、广告牌位十多个,镇区初步实现了停车归点、经营归市、街面整洁、绿化合理、文明有序的目标。
(二)环卫设施和队伍建设逐步完善
我镇投入大量资金生活垃圾中转站2个,整修公共厕所2个,购臵果皮箱30个、生活垃圾清运车辆2台,固定环卫工人6名。各村充分发动五保、低保人员的主动性和积极性,使其参与到各村村道路的保洁工作中来。
(三)广大群众的文明卫生意识有所提高
此项活动开展的过程,也是广大村民文明卫生意识逐步提高的过程,他们由不理解、驻足观望,到拍手称快,主动参与,为我镇开展环境卫生综合整治奠定了坚实的思想基础和群众基础,也为今后加快推进社会主义新农村建设提供了有力保障。
四、存在的问题
虽然在各级组织和领导的关心、支持下,我们在认真贯彻落实中央、省、市、区文件会议精神,切实做好环境综合治理方面扎实做了一些工作,取得了一些成绩,但是与上级领导和人民群众的要求和期望相比,还有很大的差距。
一是宣传力度不够。由于基础设施的限制,我镇的广播媒体没有充分的利用起来,板报、宣传画等宣传手段的数量也有限,不能及时、有效地对群众进行宣传教育。
二是部分群众认识尚有差距。总体来说,绝大多数群众对该项工作持肯定态度,认识到了这是一项利国利民的惠民工程,但是还有小部分群众为一己私利而产生了一些消极思想甚至有抵触情绪。
三是环卫人员的职责意识和群众的文明卫生意识还不强,导致镇区路面卫生还比较差,道路两侧堆放垃圾有时也无人问津。
四是私搭乱建、违章建筑问题仍很突出,管理力度不够,机动车辆、非机动车辆还存在着乱停乱放的现象。
五、下一步的打算
1.统一思想、提高认识,全力落实好关于环境综合治理工作的目标和任务。
2.巩固健全长效机制,促进我镇环境综合治理工作的顺利、深入、全面开展。镇组建专项督查组,定期不定期对任务落实情况、干部工作进展情况进行督查。镇党委、政府将城镇环境综合治理工作纳入全年政绩考核,严格执行奖惩制度和问责制度。
3.加大宣传宣传力度,广泛营造声势,全民动员,充分发挥群众的主体作用。群众主动参与、自觉投身这项工程是成败的关键。要把发动群众作为整个工作的起点,作为推进工作的关键环节。教育宣传组要利用各种切实有效的途径开展环境综合整治工作主题宣传教育活动,进一步凝聚力量,切实增强整治工作的责任感和使命感。要充分
运用黑板报、宣传画、宣传标语、流动宣传车等各种方式方法,深入开展环境综合治理工作的目的、意义的教育宣传,发动广大群众积极参与,使环境综合整治深入人心、家喻户晓,切实使全镇上下行动起来,迅速见到成效。
4.认真开展素质教育。要克服把农村环境综合治理工作简单的等同于扫公路、捡垃圾、关禽畜、撕牛皮癣等看得见的工作,谨防出现片面重视“硬件”建设,而忽视精神文明、农民素质等“软件”发展的问题。
城乡环境综合治理工作汇报材料
按照区委区政府城乡环境综合治理工作的总体部署和要求,乡党委政府高度重视,常抓不懈,始终坚持集中整治与长效管理相结合,充分发动群众,强化舆论宣传,注重养成教育,突出工作重点,狠抓硬件投入,完善环卫设施,落实专职环卫人员,健全机构,规范制度,城乡环境综合治理工作井然有序。现将工作开展情况及主要做法汇报如下:
一、工作开展情况
1、重拳整治场镇卫生死角及沿河两岸、公路沿线的白色垃圾。
2、规范垃圾清运,严禁垃圾乱扔,实行垃圾袋装,集中清运,定期填埋,无害处理。
3、整治车辆乱停,摊位乱摆,广告乱贴,工地乱象,确保道路畅通,车辆停放有序,建材堆放整齐。
4、落实4名清扫保洁人员和1名专职环卫管理人员,实行辖区负责制。
5、建立场镇机关及居(农)民户卫生评比制度,定期检查评比,及时公开。
6、成立城乡环境综合治理工作督查小组,加大督促检查和干部问责力度。
7、切实做好了“爱国卫生月”活动的工作。
8、抓好除“四害”工作,定期开展“消、杀、灭”。
9、坚持“谁受益、谁分担”的工作思路,通过村民“一事一议”筹集环卫保洁经费(每户5~10元),不足部分由政府适当补贴,并用好用活公益性岗位。
10、建立乡规民约,吸纳有影响力的群众代表对环境卫生进行监督管理,广泛征求群众意见和合理化建议,用以改进工作。
11、针对区、市明查暗访提出的问题,强化措施,狠抓整改,并将整改情况上报区城乡环境综合治理指挥部。
二、主要做法
(一)加强领导,健全机构
以乡成立党政一把手负总责的城乡环境综合治理工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体乡村干部及场镇单位负责人划片﹑分段“五包”,形成了层层有人管,层层有人抓,层层有责任,层层有落实的工作格局。
(二)广泛宣传,突出重点
结合“三延伸”专项行动和“爱国卫生月”专项整治活动的深入开展,印发宣传资料2000余份,充分利用广播﹑会议﹑商贸集市等媒体,多渠道﹑全方位宣传城乡环境综合治理工作的意义﹑方法步骤﹑措施办法﹑工作机制,突出治理农村“五乱”重点,着力改善农村居民生活生存环境,城乡面貌空前改观。
(三)完善机制,加强问责
按照省﹑市﹑区城乡环境综合治理工作要求,结合本乡工作实际,制定了《城乡环境综合治理干部管理考核办法》﹑《城乡环境综合治理场镇机关单位管理办法》﹑《城乡环境综合治理场镇清扫保洁人员管理考核办法》﹑《城乡环境综合治理场镇清扫保洁人员工作职责》﹑《城乡环境综合治理场镇清洁卫生检查评分细则》﹑《城乡环境综合治理村(社)清洁卫生检查评分细则》,建立健全干部考核评估机制和长效保洁工作机制,进一步深化认识,正视差距,狠抓整改,定期不定期对辖区内的城乡环境综合治理工作开展检查评比,明察暗访,问题暴光,对存在的问题及责任人不回避,不庇护,切实加大干部问责力度,确保城乡环境综合治理工作长足发展。
三、下一步工作打算
1、进一步深化认识,正视差距,狠抓问题整改。
2、进一步完善机制,落实责任,加大督促检查和干部问责力度。
工作汇报
今年以来,我乡紧紧围绕“美丽乡村、幸福家园”为主题,按照上级领导指示和文件精神,切实抓好
“美丽某”
这一要求不放松。注重
“减量化、资源化、无害化”的农村垃圾处理工作要求,健全机制,着力宣传发动,强化操作措施,高位推进净化工程,不断改善城乡人居生态生活环境,全面完成“美丽乡村、幸福家园”工作任务,努力打造“山青、水秀、景美、人和”的美丽新某岩。现将年终环境卫生工作开展情况汇报如下:
一、乡党委高度重视,主管领导亲自抓,确保环卫工作落到实处
乡党委、政府高度重视净化工程工作,尤其是今年将净化工程作为城乡环境综合整治的升级版,列入了党委政府重要议事日程,成立了由乡党委书记任总指挥,乡长任组长,联工委任副组长,相关职能部门和各村两委班子成员为成员的净化工程领导小组。由张文湘主任带队定期对全乡7个行政村净化工程进行统筹协调、综合调度和指导督查。7个行政村也相应成立了以村党支部书记为组长的净化工程领导小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、工作主要做法及取得的成效
(一)切实强化考核力度。
一是乡政府制定了环境综合治理工作体质升级实施方案,明确了环境卫生综合治理工作的实施步骤、具体内容、工作目标和保障措施等。二是加强宣传,致力于提高广大人民群众的思想认识,规范其行为。为确保净化工程持续有效开展,我们利用召开乡村会议、悬挂横幅、出动宣传车、发放《致广大村民一封信》和村民文明卫生公约牌等多种形式进行宣传发动,共悬挂横幅20多条,发放宣传材料7000余份,通过广泛深入宣传,环境卫生整治工作再次得到了各方的大力支持和配合,充分调动人民群众参与净化工程建设的积极性、主动性和创造性,再次在全乡形成了“政府引导、社会支持、群众参与、人人动手”的良性互动局面。三是强化组织领导,实行包村干部包村、村干部包片、保洁员包区域、党员包户、农户自己包门前三包的责任机制,努力形成上下联动齐抓共管的良好局面。四是积极开展月评小奖活动,乡每月对各村进行一次检查,检查进行排名,对前三进行奖励,对后三名进行处罚,有效提高各村干部的责任感和紧迫感;村对农户进行评比,对最清洁户进行小奖励,对不清洁户的进行宣传引导教育,努力形成人人讲卫生、户户要清洁的良好势头。今以来我乡每月1号按时召开乡村干部环境卫生工作例会,在会上公布上一月的卫生检查情况,对不合格的村实行当场批评立行整改制度,并通过以会代训的方式,多次宣传农村环境工作的必要性和紧迫性,使乡村干部统一思想,增强工作责任感。同时,通过为各村制作宣传专栏、发放宣传资料、组织环境卫生较差的村去较好的村参观学习、组织村干部参与环境卫生工作专项座谈会等形式,积极宣传农村环境卫生工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
(二)积极开展专项整治。
以专项整治为切入点,深入推进城乡环境治理工作,积极改善城乡环境面貌,提高城乡居民生活水平。一是积极开展“三清”整治工作。按照“三清”专项整治工作要求对本乡区域内的工作任务进行30天专项整治。1、及时制定整治工作方案;2、认真组织各村进行摸底;3、先易后难进行整治;4、加大整治力度逐一销号。到目前为止随意公路堆放建筑材料50余处已全部整治到位、荒废闲置房屋110栋已处理18栋、断裂损失失修围墙26米已全部整治到位、街道违规私搭乱建7个已整治6个、坍塌房屋、残墙断壁8处已整治到位、非法小广告、牛皮癣500余处。二是加强溪流环境卫生整治。围绕“岸洁水清”的工作目标,着力强化龙门溪、搞潭溪以及其他小溪流等我乡主要溪流环境卫生整治工作。加大溪流环境卫生考核力度,每月日常督查不少于2次,每季集中巡查1次以上,并严格了考核标准;督促有溪流村健全保洁长效机制,严厉打击向水面倾倒垃圾的行为。三是开展公路沿线环境卫生整治。为切实维护我乡公路沿线整洁美观的环境面貌,我乡结合“三清”整治对本乡辰之大水田之桥头溪之苏林溪公路沿线环境卫生进行了全线督查,对公路沿线可视范围内的垃圾和卫生死角进行了检查,按照属地管理原则,将问题及时交办到相关责任村,要求限期整改到位,并进行了回访核查。四是开展破烂(含违规)广告牌专项整治。为美化主干公路沿线环境,对乡内主干公路沿线不规范宣传广告牌进行了全面清理拆除。
五是大力美化乡村容貌。
深入推进乡村容貌美化提升行动,坚持突出重点,全面提升村容村貌水平。一方面拆除破败空心房。在原有的基础上,进一步加大了破败空心房拆除力度,着力推动了县道及乡村主干道可视范围内的破败空心房拆除工作。另一方面推进示范村建设。为充分发挥示范村的带动作用,进一步推进新农村示范村建设,严要求推动了示范村的发展。六是深化垃圾分类处理。围绕“四分”模式,继续深入推进农村垃圾“减量化、资源化、无害化”处理,有效解决农村生活垃圾处理难的问题。一是继续深化“四分“模式。继续深化农村生活垃圾“分区包干、分类减量、分级投入、分期考核”四分模式,全面完善垃圾分类基础设施,加强垃圾分类宣传规劝,引导农户自觉进行垃圾分类,切实提高农村垃圾分类处理率。二是推动乡村生活垃圾无害化处理。大力推广乡村生活垃圾环保焚烧炉建设,鼓励乡村居民实行生活垃圾分类投放、分类收集、分类处理。七是抓队伍,确保有人干事。为使全乡卫生清洁不断点、不断档、全覆盖。一方面,健全管理队伍。推行精细化管理,按照乡领导包片、干部包组、村“两委”干部认领责任区域的方式,全乡名乡村干部形成了一张大网,进一步细化了任务,明确了责任,保证了保洁效果。另一方面,健全保洁员队伍。在保洁员队伍的组建上,我们坚持因地制宜、突出重点、管用够用的原则,实行村聘乡管,网格化管理,对交通条件使利的自然村和重点村,根据自然村户数,以自然村为基础配备1名专职保洁员,待遇根据工作量大小,从2000-8000元/年。保洁员择优从农村困难党员、退职村干部中聘用,鼓励与低保户、贫困户交叉聘用,做到保洁员队伍建设因地制宜,管用够用,全面覆盖。同时,保洁员全部网格化管理,将保洁员姓名、保洁范围、包片村干部、监督电话等保洁内容在村庄内进行公示,接受村民监督。此外,3月24日我乡组织召开了全乡保洁员参加的培训会,通过培训保洁员的思想素质和保洁水平得到了明显的提升。八是完善环卫设施。在全乡规划建设垃圾池10个、垃圾手推转运车12辆,购置垃圾桶20多个,各类设施总投资达到4万多元。
八是争取项目资金。
我们以美丽乡村建设为契机,用心用力向上争取项目,大力改善农村基础设施。今年来,改厕10余户,危房改造10多户,易地搬迁56户,硬化人行便道4500多米,启动水源地保护项目2个、“六位一体”建设项目4个。四、存在的问题
一是缺专项资金。
各自然村虽然配有保洁员但由于待遇太低,无法调动他们的工作积极性。全乡7个行政村,其中有6个村有溪流,全长7公里,每年几次洪水,清理经费开支缺乏。二是基础配套弱。
全乡7个行政村,123个村民小组、67个自然村,人行便道硬化不到五分之三,垃圾池65座,容量小不规范,只有一台垃圾转运车,自然村与自然村之间又分散,一个焚烧炉,一个垃圾填埋场,大大制约了我乡环境卫生的提质提升。三是群众的观念转变不到位。
有些群众卫生意识淡薄,不讲卫生的陋习还普遍存在,在短时期内难以根本转变。零星垃圾随手丢,日常保洁难到位。四、下步工作打算
(一)加大经费投入。
进一步推进乡、村环境卫生综合整治,全面实行常态化保洁与管理,建立长效机制。(二)进一步加强宣传引导教育力度。
通过宣传标语、宣传手册、媒体、文艺节目演出等形式,提高群众思想认识,养成爱卫生讲卫生的良好习惯,乡村两级干部要转变观念,统一思想转变工作作风,切实把环境卫生工作当一回事,常抓不懈,持之以恒。(三)进一步推进乡村生活垃圾无害化处理。
进一步加大乡村生活垃圾无害化处理设施建设力度,积极引导、鼓励有条件的村加快推进垃圾环保焚烧炉建设,并切实加强对垃圾环保焚烧炉运行的管理和考核,以促进该项工作正常开展,全面实现乡村生活垃圾无害化处理。(四)进一步加大“三清”整治力度。
继续开展“三清”专项整治工作,对末完成的任务了解情况、做好对象思想工作,及时完成各项整治任务。(五)进一步强化农户垃圾分类处理意识。
切实加强城乡同治宣传教化工作,不断加大宣传力度,扩大宣传范围,拓展宣传渠道,深入、广泛对农户生活垃圾分类处理进行宣传和引导,切实强化农户生活垃圾分类处理意识,确保“四分”模式进农户、入民心。(六)进一步推进乡村面貌改造提升工作。
继续加大破败空心房整治拆除工作力度,积极组织实施拆除工作,全面美化乡村容貌,在整治拆除我乡县道公路沿线可视范围内的破败空心房的基础上,集中力量整治拆除示范村、乡村主干道沿线破败空心房。各位领导、各位代表,你们好!
现在我将近年来办事处两条沟综合治理情况,向各位领导、代表汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
近年来,我办xx、xx两条沟的环境卫生愈来愈差,两沟河道垃圾成堆,群众住宅四周垃圾飘飞,沟内污水横溢,夏日臭气熏天,群众在道路乱堆、乱放严重。同时,两条沟常常成为城区一些居民、单位建筑垃圾或一些饭店食堂垃圾偷偷倾到的重灾区。面对这种现象,从去年开始,办事处依托丹江流域治理和今年全区开展的城乡清洁工程机遇,狠抓两条沟的环境卫生综合整治,使两条沟的环境卫生有了很大的改观,现将有关情况汇报如下:
一、依托“丹治”机遇,加强对两条沟的综合治理
2013年在丹江治理工程中,办事处在春季组织后山四村和郭村、张坡两个社区群众,大力开展植树造林活动,号召群众在四旁植树,共补植油松5万株,栽植核桃2万株,栽植樱桃xx株,群众四旁植树4万株。对付村的xx、xx的xx、xx园的xx实施了封山育林。修通硬化了xx至xx的环山公路,硬化了付村村建道路3条5公里,修通硬化了xx园半途公路,这些路两边全部栽植了风景树。xx园、xx还在沟脑修建了4条“拦砂坝”。今年,我们又进行补植造林2000亩。同时,今年春季又配合市级单位对城周的迎坡面进行了核桃或风景树栽植,使两条沟水土流失进一步得到治理。
二、围绕城乡清洁工程,对后山四村两社区环境卫生进行集中整治
1、高度重视,认真组织实施
1)、加强领导,及时动员,夯实工作责任
办事处制订了实施方案,成立了清洁工程环境治理工作领导小组,四村两社区也成立了相应的领导机构。4月19日召开了清洁工程动员会,对全办的城乡清洁工程环境治理工作进行了全面安排部署。办事处与各村社区签订了环境整治工作目标责任书;各村社区也和各户农居民签订了房前屋后卫生整治、日常保洁责任书;各村社区又与辖内的个体工商户和私营企业签订了门前三包卫生保洁责任书,夯实了层级工作责任。
2)、结合实际,认真调查摸底
一是按照区上方案,对保洁范围进行了调查摸底。城关办事处17个村社区,后山四村两社区未纳入城市保洁范围的共涉及33个组,针对各村社区实际情况,办事处实地查看,地理位置适合纳入这次清洁范围的共涉及25个组11x7户xx人。
二是依据居住村落,对保洁人员和垃圾箱配备进行了调查摸底。经实地调查需配备保洁人员共计11名,其中x2名、x2名、xx2名、xx1名、xx2名、xx2名;需配备垃圾箱共计xx个,其中xx2个、xx2个、xx2个、xx2个、xx1个、xx4个。
三是针对实际情况,对影响环境污染的厕所进行了摸底。城区路边旱厕及两条沟沿河道直排厕所共计xx个,其中旱厕xx个、直排厕所xx个,随后将对其进行改造。
四是结合工作实际,对全办农户进行了摸底。这次治理除后山x个村社区的xx个组农户要每户配发一个垃圾桶外,我们同样安排为社区原老居民各户配发1个垃圾桶,以加强对他们卫生习惯和环境保护意识的培养。
2、广泛宣传,营造良好氛围
为了扎实开展城乡清洁工程环境治理工作,取得广大群众的理解支持配合,我们利用多种形式进行了广泛宣传,共向群众户发放倡议书、小学生“小手拉大手共建美丽新城关”等宣传单10000余份,保证每户一份,每人一份。悬挂横幅20多条、刷写固定标语15条、设立卫生警示牌1处,在两条沟的付村陈院分别制作两个户外宣传牌和两面卫生知识宣传喷塑各9平方米。通过广泛宣传进一步提高了群众的环境卫生保洁意识。
3、扎实部署,开展集中治理
4月28日,办事处组织办村社区两级干部及广大群众对xx、xx的x个村社区环境卫生进行了集中整治活动。发动群众对自家房前屋后及通户路进行了卫生清扫,集中干部力量分x个工作队对两条沟沿河道的垃圾进行了清理,抽调市容中队、国土所对乱堆乱放、乱占乱建进行了查处。此次活动办事处拿出经费1.3万元,投入人力200余人,租赁机械3台,清理垃圾集中堆放点77处,转运垃圾30车次。通过集中治理,拉开了城乡清洁工程的序幕。从5月8日至12日办事处又集中进行卫生整治,办事处又投资2万元,夯实主管领导、包片领导、包村社区干部、村社区干部的包抓工作责任。动员群众打扫房前屋后,并集中转运垃圾,组织干部群众彻底清理河道、路畔、坡面垃圾,并及时转运到公路上,联系区市容局垃圾车集中运输。几天来,四村两社区共投劳2000多个,共清理垃圾50车共18x立方,使两条沟的环境卫生状况彻底改观。
三、存在问题
一是预算经费太低,致使垃圾箱布点不够,保洁人员人数太少。四村两社区目前仅能布垃圾箱13个,只能安放在公路沿线,不利于两面坡上群众的垃圾倾倒收集;保洁人员按现在的11名配备,远远不够,特别是两条沟坡面的组,一个保洁员要管几个组群众户的垃圾收集,这样保洁员一个人推上空三轮车上坡收集垃圾十分困难,且按现在配备的保洁人员计算,清洁工月工资不足500元,垃圾车的保险、油费、驾驶员工资、修理等费用相对不足,导致工作量过大难以找到合适人员,也难以保证工作有效开展。
二是厕所改造难度较大。全办影响环境污染的厕所比较多,旱改水厕量大,两条沟新建的房屋水冲式厕所都属于直排,要实施改造必须要将厕所下水接入城市污水管道,但由于资金匮乏,致使污水排放治理的难度巨大。
三是基础设施落后,无法实施污水有效排放。由于市政设施在两条沟是空白,没有排污管道,农家污水无法排入城市管网,致使两条沟污水臭气熏人的现状很难一下子解决。
四是两条沟群众卫生习惯还没有养成。群众乱倒、乱排、乱堆、乱放、乱扔的***惯不能一下子改掉,文明、卫生的好习惯养成还需时日。
四、几点建议
1、加大卫生保洁的资金投入。确保垃圾箱、保洁员、垃圾清运车辆的足额配置,确保日常环境卫生的保持和垃圾及时定点倾倒清运。
2、加大两条沟厕所改造资金的投入。确保群众旱改水厕及厕所直排污问题彻底解决。
3、加大两条沟污水管网的建设。确保群众家中、养殖户污水排放能就近接入城市管网,彻底改善两条沟内污水四流无处排放的窘况。
2017年6月19日
为净化全区校园周边文化市场,为青少年提供一个良好的学习和生活环境,确保青少年身心健康,近两年,区文广局根据市、区统一部署,认真落实“扫黄打非〃护苗”专项行动,集中力量对校园周边文化经营场所进行了清理整治,现将相关工作情况简要汇报如下:
一、加强组织领导,高度重视校园周边文化市场整治工作。成立了由局分管领导任组长,局文化市场科、综合执法大队、区儿童图书馆等单位负责人为成员的局校园周边文化市场专项治理工作领导小组,具体负责领导全区校园周边文化市场治理工作。每年结合“扫黄打非〃护苗”专项行动、互联网上网服务场所专项治理行动制定年度校园周边环境治理方案,局文化市场科、区文化综合执法大队均安排专人负责工作落实,真正将全区校园周边文化市场治理工作落到了实处。
二、开展专项行动,有效净化校园周边文化市场。一是开展校园周边文化市场集中整治行动。除日常巡查外,每年9月,开展校园周边环境集中治理专项行动。集中执法力量,对校园周边出版物零售店、网吧、游戏厅等文化经营场所进行清查。重点打击违法经营销售盗版出版物和淫秽出版物、网吧游戏厅违规接纳未成年人的行为。两年来,共开展专项行动2次,专项检查出版物零售点92家次,网吧76家次,游戏厅22家次,立案处罚违规网吧6家次。
二是开展“扫黄打非〃护苗”专项。以文明上网,绿色阅读为主题,结合区全民阅读工作,积极开展了绿色阅读宣传,积极引导青少年远离有害出版物。今年4月,区文广局文化市场科、区儿童图书馆,选择白马中学开展了“绿书签2017”活动,举办读书讲座、主题展览,发放“绿书签”2000张。
三、严格审批和执法检查,从源头净化未成年人成长环境。一是严格校园周边文化市场准入。严格执行网吧、KTV、游戏厅审批手续,严格落实“开设网吧、KTV等娱乐场所距学校大门行走距离不少于200米”的规定,对未达标准的,坚决不予审批。同时,联合工商、公安部门对无牌无证经营的网吧、游戏厅、KTV一律予以取缔关停。
二是保持对文化市场管理的高压态势。在注重日常巡查的同时,开展抽查、暗访、错时检查的方式对网吧、游戏厅、KTV进行检查,同时公开举报电话,重视群众举报,对违规经营的网吧、游戏厅和KTV,进行集中清查,对网吧、游戏机室违规接纳未成年人的,依法予以处罚。
(2007年2月13日)
市委巡视组的各位领导,同志们:
今天,我们召开大会,学习贯彻全市领导干部作风整顿暨软环境治理动员大会精神,安排部署市民政系统领导干部作风整顿和软环境集中整治工作,为泸州又好又快发展营造良好环境。下面,结合我市民政系统当前工作实际,就抓好民政系统领导干部作风整顿建设活动和软环境集中整治工作讲以下几点意见。
一、充分认识开展领导干部作风整顿建设活动和软环境集中整治工作的重要性和紧迫性
今年1月8日至10日,中纪委第七次全会在北京举行,胡锦涛总书记在会上发表重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、立意深远,具有很强的政治性、思想性和指导性,为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设进一步指明了方向。省委于1月31日召开动员大会,全面部署全省领导干部作风整顿建设工作;市委于2月8日召开了动员大会,全面部署我市领导干部作风整顿建设活动,并决定在“领导干部作风整顿建设活动”结束后,继续在全市开展为期三个月的集中整治经济发展软环境的专项活动。我们必须按照省委和市委的部署和要求,增强责任感和紧迫感,切实抓好领导干部作风整顿建设和软环境集中整治工作。
(一)加强领导干部作风建设是党中央的重大战略决策,必须认真学习、深刻领会。党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。胡锦涛总书记在讲话中深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,这就是“四个必然要求”。即:加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
胡锦涛同志一针见血地指出了当前一些领导干部作风方面存在的一些突出问题,主要表现为:不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然发生在少数干部身上,但如果不警惕,不抓紧治理,听任不正之风侵蚀党的肌体,就会损害党群干群关系,就会影响党和国家的各项工作,就会干扰党和人民事业的发展进程。
胡锦涛同志强调,要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气:①勤奋好学、学以致用;②心系群众、服务人民;③真抓实干、务求实效;④艰苦奋斗、勤俭节约;⑤顾全大局、令行禁止;⑥发扬民主、团结共事;⑦秉公用权、廉洁从政;⑧生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气,是新时期我们加强领导干部作风建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。市民政系统的领导干部一定要深刻领会,身体力行,从自己做起,发挥好示范带头作用,以实际行动和扎实有效的工作把市民政系统领导干部作风建设好。
(二)开展领导干部作风整顿建设活动是省委、市委的重大部署,必须坚决贯彻、全面落实。为认真贯彻中央精神,省委决定,从现在开始到省第九次党代会召开前,集中3个月左右时间,从县以上领导班子和领导干部做起,在全省开展“领导干部作风整顿建设活动”。这次活动总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决工作不实、作风不正等突出问题,努力实现领导干部作风的进一步好转,为扎实推进“坚持科学发展,构建和谐四川”提供有力保障。
市委___书记在2月8日的全市领导干部作风整顿建设动员大会上指出:一些地方之所以发展快、形势好,固然有很多原因,但有一个重要的因素,就是他们坚持不懈地加强领导干部作风建设。内江市从去年4月开始,在全市机关事业单位中开展“飓风行动”,剑指影响发展环境的“九大官风”,包括一名正县级干部在内的77名机关人员被查处,引起强烈震憾。“飓风行动”使内江的干部作风明显转变,发展环境大大改善,经济发展大大提速。内江GDP增速2005年还排在全省第19位,2006年就跃升至第2位,不得不令人刮目相看。相反,领导干部作风不正,就会带坏一方风气,阻碍一方发展,甚至影响一方稳定。“汉源事件”带给我们的教训十分深刻。当时的汉源县,从县委书记、县长开始就作风不正、只重私利。上梁不正下梁歪,下面一些局长、主任就一心一意谋个人利益,谁还去思考发展问题、思考老百姓的生计问题呢?这样的干部作风、这样的社会风气,怎么不造成党群、干群关系恶化,怎么不发生大规模的群体性事件呢?最近大竹县发生的“1.17”事件和泸定县发生的群体性事件,也充分说明了这方面的问题。前车之覆,后
车之鉴。我们一定要引以为戒,扎实抓好领导干部作风整顿。
___书记还指出:去年,我市经济保持持续、快速、健康、协调发展的良好势头,全市实现GDP331.1亿元,比上年增长13.6。经济建设呈现出七大特点:①固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资121.4亿元,比上年增长23.7。②工业速度、规模、效益同步增长。全市
实现工业增加值114.6亿元,增长23.7,其中规模以上工业增加值90.9亿元,增长26.7,实现利润18.7亿元,增长112.9。工业利润增长在全省前3名。③地方财政收入增速较快。全年完成地方财政收入15.3亿元,增长25.5。④税收增势强劲。全年完成税收收入36.5亿元,增长35.1。⑤招商引资成效显著。全年共引进外来投资项目389个,到位资金51.23亿元,分别增长121和52.1,招商引资各项指标均创历史最好水平。⑥银行存款快速增加。全市金融机构各项存款余额370.9亿元,比年初增加63亿元,增长21。⑦经营城市效果良好。市本级土地收入达12亿元,是上年的6倍。今年,我们成功召开了市第六次党代会,确立了“坚持科学发展,构建和谐社会”的主题,明确了未来五年发展的奋斗目标。可以说,当前的泸州,形势喜人,后劲十足,前景光明,我们必须用良好的作风来保证这种良好的发展态势。
(三)整顿机关作风营造良好经济发展软环境是落实领导干部作风整顿建设活动的拓展和深入
经济发展软环境是一个地方物质文明、政治文明、精神文明的重要体现。领导干部作风和机关作风作为经济发展软环境最重要的组成部分,对经济社会发展起着至关重要的作用。领导干部作风是主导,机关作风是主体。加强领导干部作风建设,整顿机关作风,是营造良好经济发展软环境的突破口和关键点。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调,全面加强新形势下的领导干部作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。省委省政府开展领导干部作风整顿建设活动,是省委省政府确保“坚持科学发展,构建和谐四川”各项工作落实的重大举措,是“推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越”的重要保障。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,全面落实省委省政府开展领导干部作风整顿建设活动的重大部署,我们不能仅仅停留在就讲话传达讲话、就作风整顿作风上,而必须以领导干部作风整顿为契机,进一步转变机关作风,进一步加强经济发展软环境建设,切实为经济发展营造良好环境,不断推进经济发展实现新跨越。为此,在全面贯彻落实领导干部作风整顿建设活动的基础上,市委市政府决定,从5月到8月,用三个月时间集中开展治理经济发展软环境活动。这既是学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要内容,又是落实省委省政府开展领导干部作风整顿建设活动的拓展和深入,更是实现泸州经济又好又快发展的重要保障。市民政系统的干部职工务必要有清醒的认识,务必要采取最有力的措施,确保整顿机关作风营造良好经济发展软环境取得重大突破。
(四)加强领导干部作风整顿建设,是促进民政事业健康发展的必然要求
民政工作的对象是广大人民群众,无论是社区建设、救灾救济、城市低保、社会福利、优抚安置、老龄工作,还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等,都与人民群众的利益密切相关,其中不少工作还直接为孤寡老人、残疾人、孤残儿童、灾民等困难群众和社会弱势群体服务。就一个部门的工作看,还没有哪一个部门的工作有民政工作这样广泛的社会覆盖面,也没有哪一个部门的工作像民政部门这样面对的是这么多的困难群众。因此,从工作性质上讲,民政部门应该是困难群众和社会弱势群体在思想上的知情人、感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人、排忧解难的办事人、党的温暖的传递人。特别是党的十六届六中全会又对民政工作提出了更高更多的要求,做好新时期的民政工作,民政部门责任重大。要做好新时期的民政工作,首要条件就是必须有一支强有力的民政干部队伍,并要求这支队伍具有较高的德才素质和过硬的作风。民政部提出“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,就是要求我们每位民政干部职工时时想群众之所难,解群众之所忧,民政干部职工的作风状态、服务效能直接影响着为民解困的质量。如果因为作风不实,效能不高,引起人民群众的不满,那就无从谈起“以民为本、为民解困”了。一个单位的工作成绩好不好,群众满意不满意,很重要一点就是这个单位干部的作风正不正,能力强不强,工作效率高不高。可以说,全体民政干部的作风如何、德才素质如何、工作效率如何、精神状态如何,直接关系到各项民政工作的贯彻落实,关系到民政事业的健康发展。
二、认真开展“五查五看”活动,切实解决市民政系统领导干部作风方面存在的突出问题
当前,市民政系统广大干部思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围日益浓厚。但必须严肃指出,在我们民政系统的一些领导干部身上,还不同程度地存在学习不够深入、政治敏锐性不够强、作风不够深入、对部分事业单位指导监管不力、对职工关心不够以及其他一些不容忽视的问题。这次作风整顿活动,我们要按照市委的要求,紧密结合民政工作实际,在领导干部中认真开展“五查五看”。
一查是否“不学习”,看是否真学真懂、学以致用。民政系统的法律法规达60多部,还涉及很多社会知识,学好用好这些法律法规和社会知识,是做好民政工作的前提。各级领导干部必须牢固树立终身学习的思想,认真解决少数领导干部“应酬有时间、学习没时间”、进入角色迟缓的问题,大力创建学习型机关,培养学习型领导干部。
二查是否“不亲民”,看是否贴近群众、关心群众。民政部门在这方面总的来说还是可以的,___书记在讲到这个问题的时候还举了一个“岩居工程”的例子。合江县九支镇余洪全一家4人,在岩洞里居住了五十多年,在去年我们民政部门实施的“岩居工程”中搬进了新房,就在他们搬进新房的第二天夜里,岩洞就垮塌了。他从内心深处感谢党和政府,在送感谢信时流着泪激动地说:“感谢党和政府帮我迁出岩洞,是党和政府给了我们第二次生命。”这说明了干部对群众感情有多深,群众对党的感情就有多深。但我们有个别领导干部宗旨观念淡薄,解决群众的困难不上心、不热心,没有真正把群众“当亲人”。我们要认真解决少数领导干部脱离群众、不问民事的问题,大力实施“惠民行动”,着力解决事关群众切实利益的热点难点问题。
三查是否“不落实”,看是否工作不用心、作风漂浮、华而不实。“空谈误国,实干兴邦”,民政工作维系着人民群众的疾苦,需要认认真真、持之以恒地抓落实,认真解决少数领导干部工作缺乏激情、“不在状态”、搞形式主义、摆“花架子”等问题,大兴求真务实之风,使各级干部把心思真正用在工作上。
四查是否“不碰硬”,看是否敢抓敢管、勇于开拓。民政工作需要有知难碰硬的锐气,敢于直面矛盾、迎难而上,认真解决少数领导干部多栽花少栽刺、遇到困难绕道走、缺乏工作激情、不思进取的问题,大力提倡敢于较真碰硬、勇争一流的作风。
五查是否“不自律”,看是否要求严格、清正廉洁。认真解决少数领导干部贪图享乐、以权谋私、违纪违法等问题,切实做到严于律己、廉洁从政、遵纪守法。
领导干部要自觉加强党性修养,自觉抵制诱惑,时刻注意检点自己,严格约束自己,做到“四慎”:慎初、慎独、慎微、慎交。最近,浙江省委书记习近平在浙江省纪委第十次全会上也讲了一段精彩的话:“有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种‘小节无害’的心理,让他们慢慢放松自我约束,在‘温水’中越陷越深。”我们各级领导干部一定要牢记“两个务必”,艰苦奋斗、勤俭节约。讲操守,重品行,加强人格修炼,脱离低级趣味,净化自己的社交圈,决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。大家务必要筑牢拒腐防变的思想道德防线,严格遵守廉洁从政的各项规定。
三、强化措施,确保领导干部作风整顿建设和软环境集中整治工作取得实效
领导干部作风整顿和软环境集中整治工作,是一项紧迫的政治任务,是一场特殊的自我革命,省委、市委高度重视,人民群众十分关注,一定要精心谋划、精心组织、精心指导,确保作风整顿取得实效。
(一)加强领导,明确责任。领导干部作风整顿,要取得根本性实效,关键在领导,重点在落实。
这次民政系统领导干部作风整顿的范围是科级以上领导班子和领导干部,重点是县级领导班子和领导干部。市民政局分别成立了领导干部作风整顿建设领导小组和软环境集中整治领导小组,都由我任组长,副局长、纪委书记任副组长,成员由彭文富、陈国玮、袁晓彬、胡琼、兰永生、曾晓军、徐英、恽萍、蒋发文、先大勇等同志组成。领导小组的日常工作由黄献莲同志负责,领导小组办公室设在局党办室。建立联系制度,局党委委员要结合分工对直属事业单位进行指导,发现问题、及时解决。
各直属事业单位要成立相应的领导机构,把作风整顿纳入重要议事日程,认真研究,确保思想到位、工作到位、责任到位、落实到位,决不能一般化、走过场。各单位“一把手”是第一责任人,一定要切实履行好领导职责,加强对领导班子和领导干部的监督管理,认真解决存在的突出问题。各级领导干部特别是“一把手”一定要摆正位置、身先士卒,对自己高标准、严要求,以自己的模范行动,树起旗帜,立起标杆。
(二)把握政策,严格程序。按照市委的部署,我局领导干部作风整顿从2月开始,至4月底基本结束,分学习讨论、查找问题、整改提高三个阶段进行。学习讨论阶段从2月6日到2月28日;查找问题阶段从3月1日到4月5日;整改提高阶段从4月6日到4月底基本结束;从5月到8月,集中开展治理经济发展软环境活动。活动中要着重抓好以下工作:
一要抓好学习动员。各单位要召开好动员大会,把全体党员干部的思想行动统一到中央、省委和市委的要求上来,集中时间进行专题学习,重点学习胡锦涛、杜青林同志的重要讲话精神,学习习近平年来全国、全省、全市涌现出来的一些优秀党员领导干部的先进事迹,选择一些反面典型案例开展警示教育。学习中要组织好讨论,通过思想交锋,达到统一认识、拓展思路、解决问题的目的。
二要抓好“三用心”活动。要结合作风整顿,广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动,引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民,进一步增强执行力,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。
三要抓好专题民主生活会和交心谈心活动。局领导班子要在市委确定的“五查五看”的基础上,召开好专题民主生活会;市局领导班子成员和直属事业单位的领导班子成员要联系班子和个人的思想、工作、生活、学习实际,特别要联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题,逐一对照检查,进行深刻剖析。要认真开展交心谈心活动,进行批评与自我批评。
四要抓好整改提高。针对查找出来的主要问题,领导班子和领导干部要逐个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。整改方案要向群众公布,整改效果要让群众满意。
五要抓好群众评议。作风整顿建设活动,不仅要组织评价、党内认可,更要群众评价、社会认同。活动结束时,局机关和各直属事业单位要对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的,要通报批评并责成“补课”。作风整顿建设活动结束后,各直属事业单位要向市局写出总结报告。
六要把握好活动的政策界限。按省委、市委的要求,活动“既要依靠群众,又不要大轰大鸣;既要解决问题,又不要人人过关。”这不是整人,不是把哪个领导整下课,而是转变作风、提高效率、改善环境、促进发展。要严格执行党的政策,注意区分以权谋私同改革过程中因缺乏经验而导致工作失误的界限,保护干部群众的创造性,不要把改革过程中难以完全避免的某些失误与以权谋私混为一谈。同时,也决不能听任打着改革旗号、借改革之名而行谋私之实的不正之风。
(三)动真碰硬,严格纪律。全系统都要把“严”字作为领导干部作风整顿的刚性要求,把加强督促检查作为这次整顿活动的重要环节。市上对各部门还将采取明查暗访、督查督办、定期通报等措施,加强督促检查,对群众的投诉,一经查实,将严肃处理。我局也要对直属事业单位开展作风整顿建设工作落实督查,并定期通报情况。
为确保整顿机关作风营造良好经济发展软环境活动顺利推进,市委市政府作出了《关于开展集中整治经济发展软环境的决定》,提出了“十条禁令”。“十条禁令”是十条高压线,必须无条件执行,做到令行禁止。违反“十条禁令”,是领导干部的,第一次告诫,第二次通报,第三次免职;是机关工作人员的,第一次扣奖金,第二次待岗,第三次辞退。违规所得财物一律没收,并从部门资金中扣减相应资金。每查处一例按规定扣减单位年终目标考核分。对出现顶风违纪的部门和单位,不能评先选优。市民政局一定严格执行市委、市政府的“十条禁令”。
(四)结合实际,务求实效。一要同开展“惠民行动”相结合。“惠民行动”是一项民富工程、民安工程、民心工程,必须以各级领导干部优良的作风作保证,作风整顿最终落脚点是要让群众受益、让群众满意。因此,各级领导干部要把作风整顿真正体现到“惠民行动”中,落实到为群众办好事、办实事上。市委将把“惠民行动”的成效作为作风是否真转真变的重要标志,大力营造一心为民、实干为民的良好风气。
二要同整治软环境相结合。我们在领导干部作风整顿结束后,继续开展为期3个月的软环境集中整治活动,就是对作风整顿的巩固和延伸,就是以领导干部作风的转变来带动机关干部作风的转变和行政效能的提高,真正把泸州建成“服务最优、效率最快、审批最简、信用最高、成本最低”的发展热土,推动泸州又好又快发展。
三要同机制建设相结合。领导干部作风建设是一场攻坚战,更是一场持久战,需要建立健全长效机制,努力实现用制度管权、管事、管人。按照市委的要求,当前要着重建立以下六项制度:①以规范审批事项和权限为重点,建立健全行政审批制度;②以减少行政成本为重点,建立健全解决文山会海的规章制度;③以及时有效化解矛盾纠纷为重点,建立健全信访责任制度;④以建立领导干部科学评价体系为重点,建立健全干部选拔任用制度;⑤以落实领导干部责任制和责任追究制为重点,建立健全领导干部作风督查制度;⑥以建立群众评议和组织考核相结合的考评办法为重点,建立健全领导干部作风监督机制。同时,要进一步健全和完善各级领导干部的学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主决策制度、公开办事制度等,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计等党内监督制度,使领导干部作风建设进一步制度化、规范化、常态化。
同志们,领导干部作风整顿建设活动和软环境集中整治工作事关泸州发展大局,事关人民群众福祉。我们一定要求真务实、攻坚破难、一抓到底,以作风的大转变推动效能的大提速,以形象的大提升促进环境的大改善,确保我市民政事业快速健康发展,为推进我市经济又好又快发展、构建和谐泸州作出新的贡献!
开发区党工委始终坚决贯彻落实从严治党的要求。今年以来,按照省、市委作风整顿暨优化发展环境活动安排,开发区进一步引导广大党员干部更好地适应作风建设新常态,不断把作风建设推向深入。活动启动以来,坚持高标准严要求,扎实做好规定动作,创新做好自选动作,推进干部作风的不断转变和发展环境的不断优化,为实现三年大变样,建设国家级开发区、全国知名园区奠定了扎实基础。现将活动开展情况汇报如下:
一、强力组织推动,确保强势开局
省、市委启动作风整顿活动后,区党工委周密部署,全力推动,确保了作风整顿强势开局、有效推进。一是高度重视,迅速行动。2月14日,节后上班第一天,区党工委组织区级领导班子,机关全体干部,镇办、村居干部等共设置8个集中收视点,收听收看了省级机关作风整顿动员大会和全市干部作风整顿整顿暨优化发展环境动员大会。为确保活动成效,区党工委专题召开党政联席会传达学习省市会议精神,并结合开发区实际研究制定了实施方案,进一步统一了思想认识,明确细化了活动内容。成立了以区党工委副书记王清飞同志为组长的开发区作风整顿暨优化发展环境领导小组,领导小组下设办公室,由党工委委员、综合办公室主任刘廷振同志兼任办公室主任,党工委委员、人社局局长兼组织部部长江润民同志兼任常务副主任,抽调精干力量集中办公,做好作风整顿日常工作。二是层层落实,全面动员。2月19日,召开了全区干部作风整顿暨优化发展环境动员大会,区党工委书记、管委会主任段小勇同志对作风整顿暨优化发展环境做出安排部署。各镇办,区直及驻区部门迅速成立了相应工作机构,“一把手”亲自抓,严抓严管,确保作风整顿取得扎实成效。三是细化责任,项目推动。制定《开发区干部作风整顿暨优化发展环境工作区级领导责任分工》、《开发区作风整顿年流程图》、《开发区干部作风整顿暨优化发展环境工作安排一览表》等专件20多个,将作风整顿活动分解为4个阶段、34项工作内容、83项具体要求、85项督导要点,实行项目化管理、制度化推进。四是加大宣传,营造氛围。活动办在开发区报、开发区网站分别开辟了作风整顿专栏,开办了活动简报,刊发各部门好经验好做法。截至目前,活动办编印简报6期,刊登信息8篇,报道祝村镇、教文体办、综合办公室、留村镇、区检察院、区财政局、区食药监办、王快镇8个单位的经验做法。向市作风办上报简报2篇。其中,撰写的《开工就是硬道理》在邢台日报刊发,得到市委书记张古江肯定批示。
二、做好自查自纠
坚持立行立改
活动中,我们坚持把查找问题、找准根源放在重要位置。一是领导带头,率先垂范。区级领导班子成员采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式,积极听取各方面意见建议,着力查找自身在“庸、懒、散、拖、骄、娇、旧、软、虚”9个方面存在的问题,形成了问题清单,建立了整改台账,制定了切实可行的整改方案。二是形式多样,认真查找。各镇办,区直及驻区各部门,活动办各工作组结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”,对照省委书记赵克志指出的12个方面突出问题和我区重点整治的9个方面27个问题开展自查自纠和征求意见活动,通过召开座谈研讨会、开展集中谈心谈话、深入基层一线调研、进行问卷调查等形式,听取基层干部和服务对象的意见建议。三是剖析根源,深入分析。各部门根据自查自纠和征求意见活动,建立了部门和机关干部个人的问题清单;组织开展“三查三看三对照”,深入剖析问题根源,找准找实问题症结,列出问题整改清单,制定切实可行的整改方案,解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题。四是立行立改,解决问题。结合部门和个人《问题整改清单》,形成单位和个人整改方案、建立整改台账,完善整改措施,限时完成。
三、深化督导检查,确保活动成效
工作中,坚持以强有力的督导手段,保障活动成效。一是建立精准督导平台。将机关干部作风整顿人员与区督查室、区纪委、区检察院人员整合,集中办公,专职督导,重点结合“三严三实”专题教育、解放思想大讨论暨作风整顿、“三比一争”、“双提”活动各阶段工作进展情况,制定督查要点,对各单位工作开展进行严实督导;各级各单位设立举报投诉意见箱、电话,通过不同渠道接受群众投诉举报,逐一认真调查核实。二是开展专项督导检查。扎实推进作风纪律检查常态化,一方面以不定期突击检查的方式对各单位工作人员上下班情况进行突击检查;另一方面采用突击暗访的方式对各镇办便民服务中心、驻区部门人员工作情况进行检查。印发《关于上报各单位工作人员名单的通知》,要求各部门对在编工作人员、借调人员信息进行统计上报,为进一步检查工作纪律提供良好依据。截至4月27日,作风整顿检查共计15次,形成通报9期,涉及12个单位,通报34人/次。三是建立健全规章制度。制定了《请销假制度》《绩效工资管理制度》《精神文明奖发放意见》,实行了易信签到制度,明确细化了作风纪律的制度要求。印发《干部作风整顿暨优化发展环境活动办公室工作管理制度》,制定了工作例会制度、重大事项报告制度、首问责任制度、公文运行制度、考勤制度,规范了活动办日常工作。办公室坚持每周例会制度,截至4月27日,召开例会6次,形成会议纪要6期。印发《关于实行工作日志管理制度的通知》。印制《工作日志》3400册,发放1200册。区级领导班子成员以上率下,向全区公示2015年个人请假情况。各单位根据2015年请假情况,规范了精神文明奖发放和绩效工资发放。四是坚持激励与问责两手抓。一方面,坚持简报、专报制度,开发区报、电视台开辟专栏,大力宣传先进典型,充分发挥示范引领作用;另一方面,加强新闻监督,加大曝光力度,督导检查中出现问题的单位和个人,在大厅电子屏上进行循环播报,形成震慑。五是加强与市活动办沟通联系,确保活动实效。自活动开展以来,与市活动办积极进行沟通联系,及时领会上级精神。4月初,综合组对活动开展以来各组各单位材料进行整理汇总,形成汇报材料,迎接市督导组的专项督导,获得上级领导的好评。同时对各单位活动开展情况进行梳理,形成专项通报,表扬先进,鞭策后进,极大的促进了作风整顿活动能够深入开展。
四、坚持久久为功,将活动推向深入
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