当前农村中学生学习心理的调查报告（通用9篇）
一、调查概况
我于4月份，对我居住地周围的一所省重点中学的学生的学习心理状况进行了调查。通过调查研究，对农村中学生的.学习心理有了初步的了解，为准确地把握当前农村初中学生的学习心理动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
二、调查的具体目标和方法
(一)具体目标
1、农村中学生的学习心理现状
2、当前农村中学生的学习心理特点
3、当前农中学生的学习心理成因及对策
(二)调查方法
1、问卷调查
学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在澄西中学进行，共发问卷800份，回收有效问卷786份，接近理想的高效样本数。
2、座谈会及个案调查
一、陕西老龄化发展的严峻形势
根据陕西省统计局最新数据, 截止2015年7月, 全省共有60岁以上老年人557.87万人, 老年人口占比达到14.83%, 高于14.3%的全国水平。其中农村老年人口占全省老年人口的59.92%。全省老龄化表现出四个特征:
(一) 规模扩大——老龄化速度快于全国平均水平
根据第六次人口普查, 2010年11月1日, 陕西60岁以上人口为479.7万人, 老年人口占比为12.85%。到2012年底, 短短的两年增加了68.7万人, 老年人口占比达到了14.61%, 年均增速达到4.06%, 快于全国3.04%的增速。同时, 陕西人口老龄化水平全国排名迅速上升, 2000年, 排名全国第22位, 到2013年已经排第14位, 十年晋升8位, 大有后来居上的势头。
(二) 未富先老——老龄化程度快于经济发展步伐
将陕西的主要经济指标与人口老龄化程度比较可见 (见表1) , 人口老龄化程度和人均GDP十年间前进了八位, 然而城镇居民可支配收入只前进了4位, 农村居民人均纯收入只前进了1位, 全国排名第27位。“未富先老”在陕西农村尤为突出。 (见图1)
(三) 城乡倒置——农村老年人口比例高于城市
2000年陕西农村老年人口的比重就已经略高于城镇, 到2013年, 农村的老龄化程度加剧, 按“六普”数据, 农村65岁以上老年人比例达到9.3%, 已远高于城市8.23%比重。
(四) 空巢突出——养老已经成为比较严峻的社会问题
城乡空巢老人数量都在增加, 而农村空巢老人数量增加更快且生存更加艰难。六普数据显示, 由于城乡社会经济发展的差异使青壮年人口从农村聚集到城市。“六普”显示, 仅陕南三市外出半年以上人口就达148.53万。全省农村空巢老人的比例按户计算达到22.8%。按人口数量计算, 岚皋县空巢比例甚至达到50.6%。
二、陕西农村养老的现状
(一) 农村养老取得的成果
“十二五”时期是陕西历史上老年社会保障和服务事业发展最好的时期。养老保障体系逐步建立, 保障水平大幅提高;社会养老服务体系建设加快推进, 五保供养机构建设加快发展;老年优待及高龄补贴制度建立并有效落实;逐步建立起多层次的医疗保障体系和医疗救助制度。有效改善了农村老年人生活条件。
1、农民收入不断增加。从2006年起, 中国实行了几千年的农业税全部减免, 农村九年义务制教育免费, 而且出台实施了粮食综合直补、农机具补贴等一系列惠农利民措施, 这些政策的施行, 减轻了农村家庭负担。随着陕西经济社会快速发展, 2012年农民人均纯收入已经达到5763元, 许多农村家庭脱贫致富, 农村老年人的生活质量不断提高。
2、居住条件全面改善。伴随农民收入水平提高, 农村住房条件大幅度改善。80%以上农民自建了新房。全省通过移民搬迁、扶贫开发、灾后重建、农民安居工程等措施, 解决了上百万户农村人口的住房问题。仅永寿县近三年实施“三告别”移民搬迁, 累计搬迁5948户2.5万人, 建设新村90个, 有效改善了农村老年人的居住条件。
3、基本生活有效保障。全面实施了农村养老保险, 60岁以上老年人每月能够领取55-120元养老金;全面实施了高龄老人保健补贴, 成为全国仅有两个将高龄补贴年龄下延到70岁的省市之一;农村低保标准不断提高, 困难老人每月平均可领取114元的低保金。这些政策的落实, 提高了农村老年人收入, 有效保障了困难老人生活。
4、医疗问题初步解决。新型农村合作医疗的全面覆盖, 使农村老年人特别是困难老人的医疗负担得到很大缓解;医疗救助政策的实施, 使农村低保对象在医保之外, 还能够得到一定数量的资金救助, 农村老年人不愿看病、看不起病的现象大幅减少。
5、五保老人较好保障。全省15.2万名五保对象, 全部纳入了供养范围, 其中78.7%为60岁以上老年人。农村敬老院建设不断加快, 2007年至今, 陕西省委、省政府实施“民生八大工程”和“十大领域民生工程”, 已建成农村敬老院518个, 村级五保集中供养点227个, 床位5.9万张, 集中供养4.8万人, 集中供养率31%;供养标准逐年提高, 集中和分散供养标准分别达到5200元和4700元人/年, 五保老人基本实现了老有所养、病有所医。
(二) 农村养老存在问题及原因分析
客观地分析, 陕西农村养老的状况与陕西农村经济社会发展的水平是相一致的。总体来看, 农村整体养老质量还有待提高, 空巢家庭养老基础发生动摇, 除“五保”老人保障较好以外, 农村机构养老发展滞后, 尤其是高龄、贫困、空巢、失能、半失能老人生存已逐渐成为比较突出的社会问题, 急需着手解决。
农村老年人养老的困难和问题:
1、收入水平低, 劳动负担重。调研中发现, 农村老人体力衰退, 收入减少, 年轻时的积蓄已多用于子女婚嫁和盖房, 养老储备所剩无几。以铜川为例, 在随机调查的660名农村老年人中, 37%依靠子女赡养, 36%务农自养, 还有27%完全依靠政府补贴自养。除去政府各项补贴, 年收入5千元以下的占92% (2千元以下的占71%) , 5千元以上的仅占8%。大量青壮年外出, 使耕地种田、管理果园、照看孙子、养羊喂猪、操持家务, 都压在老年人身上, 让老年人不堪重负。
2、身体条件差, 就医水平低。现阶段的农村老人, 在上世纪五、六十年代青壮年时期, 正是农业合作化、学大寨兴修水利、大搞农田基本建设的中坚力量, 许多人年轻时过度透支身体, 健康状况不佳。六普数据显示:全省65岁及以上农村老年人中有多达19.51%的人属于不健康但生活尚能自理, 还有4.3%的老年人生活不能自理。不少农村困难老人由于住院自费部分难以承担, 门诊费用又不能报销, 存在“小病拖、大病熬”的现象。尤其是空巢老人, 除费用负担外, 生病照料更加困难。
3、子女赡养少, 生活无依托。铜川市受访的988名乡镇干部和青壮年农民中, 73%的人反映由于经济差、工作 (打工) 忙等原因, 加上赡养意识缺失及代沟因素, 对老年人的赡养照顾十分有限。多达26%的农村老人对子女赡养状况不满意。子女赡养不足有的是因够不着, 外出打工距离远, 鞭长莫及难照顾, 往往象征性地寄点生活费就算尽孝;有的是管不了, 子女自身收入低、生活压力大, 往往只能“舍老管小”保一头;有的是不想管, 多个子女互相推, 养老变成“墙头记”。在岚皋的调研中发现, 有的儿女为了“公平”赡养老人, 甚至将老父母拆散供养。
4、空巢老人难, 生活问题多。调查显示, 高达87%的农村空巢老人孤独无助, 长年累月生活在“出门一把锁, 进门一盏灯”的环境中, 76%的空巢老人仍然从事着繁重的体力劳动。过去人们印象中农村老年人身居田园、儿孙绕膝、颐养天年的幸福景象越来越少见。空巢原因, 部分是子女出远门打工, 常年不归。还有的子女分家另过, 感情疏远。老人们只能围着空巢打转转, 严重缺少亲情关爱和精神慰藉。
5、权益受损害, 安全无保障。在农村, 老年人合法权益受到损害的事情比较普遍:有的子女不履行赡养义务, 造成部分老人老无所依;有的干涉老年人婚姻, 造成少数老年人再婚难;有的侵犯老年人财产权, 只管索取, 不顾死活。大量的空巢老人给不法份子以可乘之机, 他们利用老年人善良好客、辨别能力差的特点, 经常到农村诈骗。今年4月, 商南县三天内连续6名农村老人被杀案, 就是农村空巢老年人失去依托, 生存安全难以保障的典型案例。
形成问题的原因分析:
1、城乡二元矛盾突出, 家庭养老功能弱化。我国目前的城乡二元经济结构导致大量农村青壮年外出打工, 使原有家庭形态发生变化:六普数据显示, 2010年陕西平均每个家庭只有3.22人, 人口老龄化与家庭规模和结构的变化与空巢化叠加, 对养老方式产生直接影响, 传统家庭养老功能不断弱化。
2、敬老孝老风气不彰, 养儿防老经受考验。由于社会经济急剧变革, 价值观念发生变化, 过去依靠宗族纽带协调家庭关系的作用弱化, 传统“孝道”受到挑战。一方面许多儿女对老人感情淡漠, 另一方面, 老年人独立意识增强, 不愿轻易依附年轻人养老。
3、社区照料发展缓慢, 困难老人生活艰难。目前, 社区日间照料已经成为城市养老的重要手段之一, 通过老年餐桌、日间照顾等多种形式, 城市老年人可享受到个性化的居家养老服务。而在陕西农村, 社区照料尚处在零星试点探索阶段。这些单独居住和生活不能自我照料的老人明显缺乏居家养老的条件, 需要社会照顾。
4、养老投入严重不足, 机构设施欠帐过多。受传统惯性思维影响, 政府公共服务中对农村养老重视不够。许多人将重点保障五保对象的农村敬老院等同于农村机构养老。而事实上, 陕西目前的敬老院也只集中供养了五保对象的三分之一。其供养人数只占到农村老年人口的3.6%。五保以外的农村老年人主体难以得到养老机构的有效保障。而即使是农村敬老院, 从2007年至2012年, 省级投入也只有6.8亿元, 截止2015年12月底, 陕西千名老人拥有养老床位数仅为32.3张, 目前的养老床位数量尚无法满足所有五保对象集中供养。受资金制约, 全省23%的敬老院没有取暖设施, 其中包括当年江泽民总书记视察过的商洛市商山敬老院。相比农村人口结构显著变化带来的挑战, 农村养老公共服务设施远远滞后。
5、敬老院保障能力有限, 边缘群体保障不到。目前, 陕西统计的敬老院入住率为76.1%, 而实际上除陕南三市外, 其余基本都在50%以下。一方面是床位总量不足, 大量高龄、贫困、空巢、病弱边缘群体, 难以有效保障。另一方面是全省仅有1.45万名失能、半失能五保对象实现了集中供养, 不到这类对象的20%。究其原因, 一是由于农村敬老院按政策只接收五保对象, 其它老人因生活费、护理费没有来源难以接收。二是现有机构保障水平不高, 对有能力自费养老的老人缺乏吸引力。三是敬老院经费及人员不足, 保障能力有限, 普遍存在无力接、不敢接的问题。
三、外省创新做法和陕西各地的探索实践
目前, 农村养老的难点主要是空巢老人及贫困失能、半失能老人的生活照料问题。近几年, 全国各地及陕西一些地方对此进行了许多富有成效的探索实践:
(一) 外省的创新做法
1、河北:探索出“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村互助幸福院的“肥乡模式”。目前已利用农村旧学校、乡镇旧场地和租赁空巢老人住房等方式, 在全省1.1万个建制村建成幸福院20136所, 占全省行政村总数的41%。
2、浙江:2015年3月27日, 印发了《农村居家养老服务设施建设三年推进计划》, 明确到2015年, 1/3以上的农村社区建有居家养老服务照料中心, 暂不具备条件的地方建设养老服务站。
3、黑龙江:在全省范围内建立了针对贫困失能老人的护理补贴制度。低保家庭失能、半失能老人每人每月领取150和100元的补贴。
4、吉林:确定2013年为“农村居家养老服务大院建设推进年”, 推动全省新建“养老大院”2500个。长春市对入住各类养老服务机构的农村五保对象、低保老人, 按自理、半自理、不能自理每人每年分别给予1200、2400、3600元的补助;
5、江西:从2014年开始, 大力发展农村社区居家养老 (日间照料) 服务中心。计划到2015年, 建设4500个, 并新建100所光荣院, 新建改扩建1500所农村敬老院。
6、广西:创新农村养老服务体系建设工作入选2012年“全国十大老龄新闻”, 全区已建成乡镇敬老院1181个, 五保村9171个, 实现农村养老机构全覆盖。
(二) 陕西各地的探索实践
1、彬县—“肥乡模式”:借鉴河北做法, 在6个乡镇26个村, 利用学校布点调整后的校舍和闲置民房, 试点建设“农村互助幸福院”。计划到2015年覆盖60%的村, 实现农村社会养老全覆盖。
2、泾阳—“结对帮扶”:采取“四定四促”的工作方法, 在全省率先开展“政府倡导、两委会支持、老协承办、志愿者参与、结对帮老”的居家养老模式, 2011年试点, 2012年全县推广。
3、榆林—“购买服务”:2008年在横山县韩岔乡东沟畔村建立首个“农村邻里互助养老服务小组”, 选聘农村妇女, 就近照顾空巢、半失能老人。2012年全市所有县区的120个村推广, 市上每村补贴2万元。并给村老协3-6万元经费。
4、米脂—“民办公助”:农村妇女艾树英办起全市首家家庭敬老院, 收费供养高龄、空巢、病残老人20余人, 省、市给予适当资助。
综上可见, 农村养老在包括西部在内的多省已迈出坚实步伐, 陕西各地也进行了一些富有成效的探索。现在需要尽快借鉴外省经验, 总结各地做法, 结合陕西实际, 形成统一有效的政策措施, 整合全社会力量解决农村养老问题。
四、解决陕西农村养老问题的路径设计
目前, 陕西农村60岁以上老年人共有328.6万, 按平均空巢率40%计算, 约有空巢老人131万人。据抽样调查显示, 空巢老人中, 由于高龄贫困、身体疾病、精神空虚等原因, 既有需求又有意愿借助家庭以外力量养老的大体占20%, 约26.2万人。政府农村养老保障的重点要聚焦这部分人, 争取通过3-5年推动, 形成“92224模式”的农村养老服务体系。即, 92%的农村老年人依靠传统家庭养老;其余8% (26.28万人) 采取三种方式解决养老问题:2%约6.5万人依靠幸福院互助集中养老;2%约6.5万人 (含部分五保老人) 依托日间照料养老 (包括农村社区照料、敬老院辐射照料、幸福院日间照料) ;4%约13万人 (含五保老人) , 依靠机构 (包括公办和民办敬老院) 养老。需落实三方面十项措施:
(一) 健全农村养老的管理体制
民政部在2016年全国民政工作会上提出, 到2016年底, 全国居家和社区养老服务要基本覆盖我国100%的城市社区和50%以上的农村社区, 每千名老年人拥有床位数计划达到30.8张。陕西农村养老起步晚、欠帐多、困难大, 需要采取果断有力措施迎头赶上。
1、纳入社会发展顶层设计, 实施农村养老专项规划。一要统筹城乡资源, 在加快推进城市养老的同时, 以政府为主体, 全面加大农村养老投入, 迅速改变落后面貌;二要纳入顶层设计, 尤其在新一轮城镇化发展整体功能定位中, 将农村养老问题摆在突出位置规划落实;三要实施专项规划。拟制并实施《农村养老专项规划》, 出台《加强农村养老服务体系建设的意见》, 力争在“十三五”末, 形成健全的农村养老服务体系。
2、加强养老工作组织领导, 形成部门合力攻艰克难。一是主要领导挂帅。把农村养老工作列为民生优先课题, 摆在与移民搬迁、保障房建设等重大民生工程同样的高度, 纳入经济社会发展考核指标强力推动;二是相关部门联动。协调宣传、发改、财政、卫生、司法、编办、体育、扶贫、残联、民政、老龄等多个部门合力推动;三是依托活动推开。广泛开展“社会养老服务体系建设推进年”活动, 实施“敬老爱老助老工程”, 形成共抓养老的氛围。
3、培育壮大涉老民间组织, 加强农村养老社会力量。通过大力培育民间组织, 有效承接为老服务。一要普遍成立老年协会, 专人负责协调老年人大小事宜。永寿调研显示, 凡是农村老年协会组织健全、工作扎实的村, 养老问题都解决得比较好。二要普遍建立老年志愿者协会和老年权益保障法律援助会, 开展结队帮扶活动, 健全志愿者服务长效机制, 加强老年人法律援助。三要普遍兴办老年福利事业发展基金会, 拓宽农村老年福利事业筹资渠道。四要鼓励普遍成立民办非企业的农村敬老院, 采取“民办公助”模式, 发挥社会力量兴办养老的补充作用。
(二) 完善农村养老的保障机制
由目前单纯依靠家庭养老的模式, 转变为以家庭养老为基础, 农村社区日间照料为依托, 农村互助幸福院和敬老院集中供养为支撑, 民办养老机构和志愿者服务为补充的多极养老模式。
1、传承敬老孝老社会风尚, 夯实家庭养老基础地位。家庭养老是最节约社会成本, 也是最能提高老年人幸福感的养老方式。一要大力弘扬传统“孝”文化。广泛评选宣传敬老孝老先进典型, 营造“孝老光荣, 虐老可耻”的社会正能量, 提高子女赡养父母的自觉性。二要切实维护老年人合法权益。加强《老年人权益保障法》的宣传, 提高老年人维权意识, 依法惩处损害老年人权益行为, 减少歧视、伤害老年人案件的发生。三要大力发展农村产业经济。推广家庭农场模式, 提高农民收入, 把青壮年留在当地, 恢复传统“养儿防老”生态。山阳县漫川镇水码头村将全村28户266亩土地全部出租给产业大户经营九眼莲和池塘养鱼, 既解决了农民就业, 提高了收入, 又解决了养老问题。
2、加强敬老院建设管理, 发挥公办机构辐射带动作用。由于农村养老机构无盈利空间, 对民间资本缺乏吸引力, 因此必须明确政府的投资主体地位。一要有效落实养老机构建设规划。确保落实“十二五”新增集中供养床位8万张, 使全省敬老院床位达到14.3万张, 农村老人集中供养率达到3%。二要切实保证敬老院运转经费。改变目前大多数农村敬老院东挪西凑解决经费的窘境, 将敬老院经费纳入地方财政给予稳定保障, 逐步提高工作人员待遇, 吸引高素质护理人员。三要采取符合实际休疗模式。根据家庭需要、季节变化、老人习惯, 让老人自由选择常住式或休疗式养老, 提高老年人的归属感, 提升床位使用率。四要在确保农村五保集中供养率达到60%的基础上, 为有需求的农村失独老人和其他老人提供有偿养老服务。
3、加快农村互助幸福院建设, 提供农村养老有力支撑。农村互助幸福院模式, 既有机构养老的特征, 又有居家养老的性质, 可以有效实现“子女安心、政府放心、老人开心”的目标。在铜川和岚皋的调查数据均显示, 88%的老年人对“互助幸福院”的社区照料模式表示支持和欢迎。从2016年开始, 中央财政将安排28亿元支持各地老年养护机构和社区日间照料中心建设, 拨付10亿元中央专项彩票公益金支持地方3.3万个农村幸福院项目。陕西需要尽快争取资金、积极行动。可以推广彬县“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村互助幸福院模式。幸福院由中、省、市、县、乡、村六级筹资建设管理。中、省筹资负责建:省政府将农村互助幸福院列入“十大领域民生工程”重点保障。每院投入5-10万元, 每年至少改建1500个 (投入约1亿元) , 五年建成8000个;市、县、乡、村筹资负责管:大的幸福院由政府购买公益性岗位。
4、充分利用农村公共资源, 发挥日间照料依托作用。一要发挥农村社区日间照料功能。参照城市日间照料模式, 发挥全省4121个新型农村社区作用, 为社区农村老人提供文体娱乐、日间托管服务, 解决老年人文化活动和精神空虚问题。二要发挥518个农村敬老院 (227个五保供养点) 辐射照料功能。除吸收部分符合条件老年人集中养老外, 发挥敬老院设施优势, 为周边半小时步行圈的农村老年人提供无偿或低偿的日间照料服务。三要发挥互助幸福院日间照料功能。幸福院除保障集中居住的高龄老人互助养老外, 同时为附近其他老年人提供日间照料服务。四要发挥老年志愿者的辅助作用, 为行动不便的老年人上门提供日间照料服务。
(三) 强化农村养老的支持措施
1、实施农村养老补助政策, 提高农村养老保障水平。一是实施失能半失能老人补助政策。由于农村失能老人机构照料的负担重、难度大, 目前主要还得依靠家庭照料。应该借鉴东北三省做法, 给农村低保家庭中失能、半失能老人 (全省农村65岁以上失能、半失能老人总数约15万人, 其中低保家庭约10万人) , 每人每月发放100-150元护理补贴 (全省每年约需1.5亿元) , 减轻困难家庭养老经济负担。二是实施入住敬老院老人补贴政策。降低农村敬老院入住门槛, 充分利用现有床位资源。对独居、家庭养老困难但生活能够自理的70岁以上低保老人 (养老金+高龄补贴+低保+土地出租收入约300-350元) , 如有意愿入住农村敬老院 (公办或民办) 的, 财政可给予100-150元/人/月的补贴, 使其总收入能够达到敬老院430元的平均供养标准, 帮助其实现集中供养 (根据六普数据, 全省65岁以上纯老人户数为42万户。其中, 同时满足70岁以上、低保、单身、生活自理且愿意入住敬老院的农村老人约有4万人, 全部入住后, 全省每年补助费用约6000万元) 。三是鼓励社会爱心人人士兴办家庭敬老院, 政府按供养老人数量给予每床1000元的一次性补助。同时, 按照公办敬老院标准给予老人生活补助。四是实施入住互助幸福院老人补贴政策。参照河北肥乡做法, 由市、县、乡、村四级统筹, 给有意愿入住幸福院集中养老或日间照料的70岁以上低保老人, 给予每人每天一元的生活补助。
2、坚持因地制宜分类实施, 充分发挥政策社会效益。
陕西陕北、关中、陕南生活环境、发展水平、风俗习惯各不相同, 即使在同一地域, 村落结构、经济状况、空巢水平都各有差异, 这就需要各地立足实际, 探索发展适合当地老年人需要的养老模式。关中:特点是大村量多、居住集中、交通便利、农产丰富, 空巢比例相对少, 但总量较多, 适合发展彬县模式, 以改建大型互助幸福院为主, 结合社区日间照料, 解决农村养老问题;陕北:农村居住相对分散, 域内交通不便, 但整体县域经济水平较好。适宜发展榆林模式, 采取政府购买服务和民办公助为主, 建设小型家庭互助幸福院, 辅以社区日间照料;陕南:未实施移民搬迁的村落, 村小人少、居住分散、交通不便、空巢比例高、赤贫数量多、适宜发展以家庭为单位的小型幸福院。已经或正在实施移民搬迁的村落, 应该充分发挥新型农村社区的日间照料功能。此外, 陕南整体上敬老院数量多, 床位使用率高, 应该充分发挥这一资源优势, 提高敬老院容纳能力, 同时, 发挥其辐射周边的日间照料功能。
3、加强农村老人医疗服务, 改善农村老人健康水平。有效提升医疗保障水平可以显著提高农村老年人的生活幸福指数。一要适当提高农村老年人药品报销范围和医药费报销比例。 (从2016年1月起, 西安市22种大病可报销。此项政策可适时向全省推广) 二要逐步提高农村低保老人患大病医疗救助的限额。在中省每年7.4亿元医疗救助的基础上, 市县加大配套力度。三要重视提升农村老年人日常医疗保健服务。开展医疗队伍定期下乡活动, 为农村老年人送医送药上门。开展预防疾病知识宣传, 减少老年人患病机率。
结束语.人口发展的规律告诉我们, 人口问题在时间上往往具有一定的滞后性, 作用的强度度具有一定的乘数效应, 当我们明显感到问题的存在时, 实际上已经丧失了解决问题的最好时机。农村养老, 我们需要马上行动!
摘要：2016年全国民政工作会议指出, 中央财政将安排28亿元支持各地老年养护机构和社区日间照料中心建设, 拨付10亿元中央专项彩票公益金支持地方3.3万个农村幸福院项目。力争每千名老年人拥有床位数预计达到30.8张。城市社区日间照料中心覆盖率达到了100%, 农村日间照料中心覆盖率超过了50%。当前, 面临日益加速的老龄化趋势和“未富先老”的现实局面, 如何解决好养老问题, 已成为一个重大社会问题。陕西作为一个中等发展水平省份, 面对高于全国平均水平的老龄化趋势及城乡二元结构, 如何在解决城市养老问题的同时, 统筹解决好农村养老的难题, 有效弥补农村养老公共服务这一民生工程的“短板”, 是需要深入研究的一个重大课题。
关键词：职高学生；职业心理障碍；矫治策略
一、背景
《职业教育法》规定，“提高劳动者素质”是中职教育的一项重要任务。中职教育应培养素质型人才，更要关注学生的身体机能，重视学生心理素质、职业素养的培养。良好的职业心理素养更是事业成功和生活幸福的重要因素。
从调查来看，农村中职生的心理现状令人担忧，标新立异、任性执拗、懒惰怕苦、得过且过等状态比比皆是。在大力发展职业教育、构建和谐社会的今天，引导中职生树立正确的职业观，促使他们在各方面不断进步，让他们以良好的心态进入社会，是中职老师的重要任务，也是构建学校和谐氛围的一个重要途径。
二、当前职高学生职业心理障碍的主要表现
心理健康是指个体在本身及环境条件许可的范围内，所能达到的良好状态。对任何人而言，健康的心理是一切的前提。多年的观察告诉我，农村中职生存在着一些心理问题，如，“读书还是挣钱”的动摇心理、“选专业”的从众心理、“破罐子破摔”的自卑心理、“我不对吗”的过敏心理等等。
1.动摇心理
社会的拜金热、家长目光短浅、就业的困难、职高教学缺陷，许多家长都以为读职高没出息，读与不读都一样，于是在中职生中就产生了“读书还是挣钱”的动摇心理。
2.从众心理
对当前及今后行业趋向不明，对子女的失望，让农村中职生父母在对待子女职业选择上不很上心。中职生社会阅历浅，难从自身各因素出发去选择专业。我曾调查过，班上三分之二学生在填写专业时不是听从初中老师或好朋友意见就是跟从别人填报，等到高
二才发现自己无此方面的兴趣和专长，但已不能选择。其实，人职匹配，是人生选择职业的最理想目标。
3.过敏心理
小农经济的定向思维、长期的自卑心理，使农村中职生容易产生过敏倾向。一句不经意的话、一点小误会，都会认为别人“瞧不起”。据调查，这种心理在农村职高很普遍，只是程度不同罢了。过敏心理导致了他们对任何事情都极度敏感，表现在行为上就是抵触叛逆，严重者就是违纪违法。
4.虚荣心理
虚荣心理表现为自控能力差、乱交朋友、屡次犯错、不遵守学校的规章制度，以此来满足自己的“勇敢”；或大手大脚，用钱来提高自己在班级中的声誉；或拉帮结队，自立“山头”，以此来显示自己的“权威”，这种虚荣心理在职高很常见。
三、影响职高学生职业心理的因素
1.社会因素
全球性金融海啸，给中职生的就业带来了负面影响，市场需
求跟职业教育的不和谐，也让学生产生了职业畏惧心理。社会教育和学校的职业教育的冲撞、社会上的偏见心理、学生自我认知上的偏差，都会潜移默化地影响学生的职业心理。
2.学校教育因素
纵观整个教育，农村中职生心理教育依旧是空白地带。学校管理的压力，中职教育体制跟就业体制脱节严重，对岗位的需求、企业的具体管理等的不到位、自身调控能力的缺乏，对职业前途的迷茫，都会影响他们专业技能的学习，导致职业心理的失衡。
3.家庭因素
从调查看，“读书无用论”在农村有抬头的迹象。家庭经济条件的隐性辐射，父母价值观的不健康，亲子关系的障碍，教育方法不当，青春期与更年期的碰撞，都能使学生性格发展不正常，从而影响学生良好职业心理的形成和发展。
4.个体因素
在追求个性飞扬的今天，学生个体素质分歧也越来越大。大多数中职生能力差却又自以为是，想独立却又有很强的依赖性，麻木又敏感，人生观与价值观的不稳定性，这些都影响着良好职业心理的形成和发展，从而使他们无法很好地把握时机、赢得自己喜欢的
职业。
四、职高学生职业心理障碍矫治策略
“职高学生职业心理障碍”已引起学校的重视，各位老师在教学中开始摸索矫治的策略。现略谈这几年我的一些策略。
1.建立心理辅导系统
（1）建立学生个人档案
个人档案有三张表格。第一张表格填写本人资料；第二张表格填写个人情况：健康状况（最重要）、爱好、特长、人际关系，个性和亲情评定；第三张表格是回忆过去经验，期盼班级氛围，展望职业未来。建立档案袋和电子文档，随时加入学生三年中的点滴进步。
（2）进行心理辅导
学校设立信箱，建立心理辅导室。不但让学生有宣泄心理的方式，更给他们职业心理疏导的机会。开展师生结对活动，关注言行比较极端的学生，从日常生活入手，灌输正确的职业观和道德观。
（3）及时发现学生的心理障碍和心理疾病
定期进行AAT测试，定期开展职业指导，及时介绍专业特性，对有一定心理障碍的学生进行“意象对话心理”治疗法，利用家长会、通讯等手段，为家长提供亲子和专业方面的建设性意见，让家长、学生同时树立正确的职业观、就业观。
2.重视学校职业心理教育
（1）增强学生的职业感受性
由于知识面的狭窄，学生对自己的职业很迷茫。我校有目的地组织学生参观专业成果展览，邀请往届毕业生作报告，制作“创业创新——优秀职业毕业生汇报”，进行“现代人才观”专题教育，让学生进行“职业生涯规划”，邀请企业管理人员来校开展“就业洽谈会”，提高学生坚信职高前途同样光明的信心。
（2）提高学生的职业适应性
针对职高毕业生就业难这一现象，学校引进竞争管理教学，有意识地培养学生的自制性、创造性、管理等能力，通过各种竞争、评比等手段，培养学生在技能、专业等方面的竞争意识和创新能力，提高学生的心理承受能力，培养他们顽强进取、奋发向上等优秀的意志品质。
（3）强化校内外的职业衔接
在设置专业，我校重视乡土资源的挖掘，错开与兄弟学校的专业碰撞，如我校最近开设的鞋样专业和美容美发专业，就是一个很好的例证。加强专业课程亮点的建设，重视培养学生的动手动脑能力，引进企业优秀的师傅，强化校内外职业的衔接，培养学生非智力因素，提升他们的职业学习兴趣。
3.转变家教观念
近几年，我校利用社区学院这个平台，开展家长职业关注培训班，定期召开家长会，让他们清楚子女所选专业的整体情况，明白专业今后的发展趋势，和子女一起分析本专业的优劣，在高中三年的学习期间有针对性地培养子女对专业的喜好和热爱。
“在每个孩子心中最隐秘的一角，都有一根独特的琴弦，拨动它就会发出特有的音响，要使孩子的心同我们讲的话发生共鸣，我们自身就需要同孩子的心弦对准音调。”如何调准职高生职业心理素质这根琴弦，是社会对职高教育的新要求。唯有调准、调亮他们的职业心理，职高生才能在人生道路上获得丰收。
参考文献：
［1］李拯.走出厌学的阴影：一例用意向对话技术对职业高中生厌学的辅导.中小学心理健康教育，2008（21）.
［2］人民教育出版社政治室.职高生心理健康教育.人民教育出版社．
（作者单位 浙江省温岭太平高级职业中学）
——以黑石中学为列
姓名______ 学号__________ 年级______ 专业______________
摘要:我于2010年3-6月黑石镇一所初中学生的学习心理状况进行调查。由于初中学生的人生观、价值观和世界观不同,所以初中生的学习动机、目的各不一致。当前教育危在旦夕，面对当今年轻一代无论是初高中毕业生，还是大学毕业，他们的基础知识一点都不扎实。在当前看来有很多初中甚至高中毕业生的基本功远不及上世纪50,60年代的小学毕业生，可想而知啊！为了更准确的了解和把握当前农村初中生的学习心理动向，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性。落实教育科学发展观，探索实施教育教学的新路子。
中心词：心理
初中
学生
素质教育 农村
针对此问题我们一起谈谈当前黑石镇学生的学习心理状况。
〈一〉调查结果分析
通过对学生的问卷调查与访谈学生，从而得出农村初中学生的学习心理具有的特征。
（一）农村初中生的学习心理现状分析 1.农村初中学生的教育价值观
经调查结果显示：大部分学生具有明显的厌学心理，学习欲望不强，无学习兴趣，但也有部分初中学生具有较为明确的教育价值观。
具有明显的厌学心理，学习欲望不强，无学习兴趣。调查表明，完全不讨厌上学的学生初一占62.3%，初二占35%，初三占38.5%；认为乐在其中的初一占57.8%，初二占46.2%，初三占62%，其余则认为学习“很苦很累”或“无可奈何”，喜欢现行的学习方式的占27%；调查统计数据表明，在农村初中学校学生中，半数以上不喜欢现行学校的学习方式，是因学习很苦很累，无可奈何。
大部分初中学生具有较为明确的教育价值观，有76%的学生认为学习的作用是提高自身素质，而16%的认为是为了考高中或中专，仅有8%的学生没考虑。同时农村初中学生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为，农村的经济收入与受教育深浅联系，其中62%的学生认为高中专毕业生挣钱多，26%的学生认为初中毕业生挣钱多，今有9%的学生认为小学毕业生挣钱多，另有3%的学生认为文盲挣钱多，也是获得高收入的人。2.农村初中学生的学习态度
经调查结果显示：有71%的学生对学习的热情度较高，有12%的学生对学习的热情度处于中等，有17%的学生害怕学习。这与他们考中专或大学意识淡化是相一致的。值得注意的是：害怕学习的学生占相当份额。并且在调查中还发现都有自己“最讨厌的课程”。一是与教师的教学方法密切相连，二是与该课程密切相连，三是与教育者的教育方法密切相连。查结果显示：89%的学生对与现实生活联系紧、实用性强的语文、数学、物理、化学、劳动技能高的学科热爱度高。而对学习性强的科目：历史、地理、生物、英语不感兴趣。在学生讨厌的课程中英语是核心课程之一，有60%的学生认为“英语对于我们以后的生活几乎没有用处”。3.农村初中学生的学习需求
当前“特长”是师生共同关心的问题，许多教育工作者甚至把“特长”看做是“素质教育”。但大部分学生对“特长”有正确的认识，其中有97%的学生有自己感兴趣的目标，而且有72%的学生希望得到教师的教导，同时有80%的学生希望在劳动技能和活动课上学到较多和实用性强的农业科技知识，使之能对以后的工作有所帮助。
学习目的。调查结果表明，初中毕业后，有52％的学生选择读高中或中专，37％的学生选择就业，11％的学生还没有考虑。初中学生对于“务农”的态度。调查结果表明，农村初中生大部分不愿意务农，其比例随年级变化，且该心态呈现出一种特殊的波动，其波动特点为：初一为72％，初二为61％，初三为89％。4.农村初中学生的学习依赖心理
“九年义务教育的实施”虽九年义务教育的实施有利于教育经费的保障。有利于提高全民族素质，有利于促进中国的现代化建设。但导致很多学生误认为学与不学都无所谓，因我们大家都是初中毕业生，在此看来却实有不少初中生具有“阿Q”精神。(二)当前农村初中生的学习心理特点
很多学生已经认识到了教育的重要性，是提高自己的综合素质的，是使自己掌握生存、生活所需的基础，是增强自己在未来社会的竞争能力。所以很多学生都追求大学教育。初中生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。初中学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值，他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践想结合，增加更多的实用术。但由于初中学生的年龄和学识的不足，初中学生的认知、分析、判断等能力既不成熟又不稳定。所以初中生的教育价值观是迷茫的。从当今就业看，越来越多的中专生和大学生难以就业，从而使他们对考中专或大学失去信心；学术性较强的初中文化课程难以满足学生对职业技术的需求，难以使他们产生学习的内在刺激和利益驱动。这一现象导致学生产生一种消极的学习态度。
三、对调查结果的思考
当前农村初中生的学习心理状况成因分析
当前农村初中生的学习心理大部分是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。
由于市场经济发展的快速发展，许多学生对未来充满美好的向往，学生对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深。使他们不愿生活在农村，且想及早结束学业而外出打工。
国家高等教育改革的影响，随着高等教育的改革，特别是近年来高等教育的扩招，而使越来越多的人获得上大学的机会，而就业岗位的稀缺，农民工返乡的局面，所以成了负面影响，许多学生认为大学不包分配而感到前途渺茫，从而在学习上漫无目的。并逐渐淡化了对学习的兴趣，失去了学习的积极性。
素质教育的全面实施惯彻的影响，使他们当中的一部分认识到了具有真才实学、一技之长是生存的前提，从而在学习中很多都联系生活实际和生产实践，但另一部分则自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式且认为是没意义的，同时认为这种教育方式在当今社会不足以是自己在将来的社会中占有一席之地，从而忽视了学术性较强的课程。
家庭教育的影响，当前农村初中生中有一部分是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们的意志不坚强，缺乏进取精神，只顾享受。很多家长对学生的要求较低。教师的教学影响，当前教学大多是以追求学生成绩为准，且现在很多学校都把教师的薪水与学生成绩挂钩，把教师成绩作为教师的能力的评价标准，也作为学生能力的评价。所以教师在教学中都一谓的要求学生“读死书，死读书”。从而也使学生产生了厌倦心理。
20世界中叶以来“科学技术是第一生产力”已成为世界各国发展的主题。而作为21世纪的学生，如果是一个没有知识，没有文化，不懂得科学技术的人将无法生存。科技发达和经济突飞猛进是许多初中学生导致了学习的懒惰，精神的空虚和道德的滑坡等问题。
面对以上问题我们应该怎样解决！
具体解决办法如下。
应积极地帮助农村初中生形成健康的学习心理。增加投入，创造良好的教育教学环境。帮助学生准确地了解和把握未来。向他们介绍高等教育改革中招生制度的合理性、科学性，收费制度的公平性、保护性，分配制度的灵活性、公正性；向他们介绍素质教育实施的具体内容、价值和未来取向，以帮助他们明辨是非，消除误导。
进行职业指导，从而使他们在学习期间确定自己的学习目标，在毕业时选择自己适合的就业岗位
开设心理辅导课程，对学生进行学习动机、学习兴趣、学习能力、考试心理、学习适应性等内容的辅导是当务之急。
同时渗透职业教育，紧扣素质教育，促使学生全面发展。
加强学生的道德规范，引导学生学会求真、学会至善、学会审美，同时作为一个人民教师应清晰的理解我国现代著名的教育家陶行知先生所说的“教育不是造神、不是造石像、不是造爱人，我们所要创造的是真、善、美的活人，真、善、美是我们的神、是我们的石像、是我们的爱人”。
一、问题提出
通过调查研究，对农村初中生的学习心理有初步的理解，为准确把握当前农村初中学生的学习心理动向，提高教育教学的实效性，提供了客观依据。
调查内容：农村初中生的学习心理现状，造成当前农村初中生的学习心理的成因及对策。
调查方法：问卷调查。学生问卷，内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在吕桥中学进行，共发问卷200份，收回有效问卷188份。
二、调查结果
农村初中生的学习心理现状分析
1、教育价值观
调查显示，大部分农村初中生具有较为明确的教育价值观。64%的学生认为学习的作用是提高自身素质，15%的学生认为学习的作用是为了考中专和大学，21%的初中生没有考虑。
2、学习态度
调查结果表明，仅有47%的学生对学习的热情较高，24%的学生对学习的热情中等，29%的学生害怕学习或对学习不感兴趣。值得注意的是，害怕学习或对学习不感兴趣的学生数占相当份额。而且，我们在调查中还发现，90%的学生都有自己“最讨厌的课程”。学生害怕学习或讨厌某些课程的根本原因，一是与教师的教学方法紧密相关;二是与该课程的实用价值紧密相关。
3.学习需求
在调查中发现，大部分学生对“特长”有正确的认识，其中，92%的学生有自己感兴趣的目标，且有52%的学生希望得到教师的指导。同时，有将近一半的学生认为现在所学的政治、历史、英语等学科对自己日后的生活帮助不大，更希望学习对他们以后的工作有所帮助的科目。调查中还发现41%的学生认为“学校老师能力有限，希望得到名师指点”。由此可以看出，“教师行为滞后”已经得到越来越多的学生的.认同，并越来越严重地影响着他们的学习。
4.学习目的
调查结果表明，对于初中毕业后的打算，52%的学生选择读高中或中专，18%的学生选择就业，30%的学生还没有考虑。初中学生对于“务农”的态度的调查结果表明，农村初中生大部分不愿意务农，其比例随年级变化，且该心态呈现出一种特殊的波动，其波动特点为：初一为69%，初二为58%，初三为72%。
三、当前农村初中生的学习心理状况成因分析
当前农村初中生的学习心理状况，其主流是积极向上的，他们正在健康地成长，同时也存在消极的一面，不容忽视。
1.农村教育全面实施素质教育的影响
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。其对于学生的积极作用，是使他们认识到了具有真才实学、一技之长的重要意义，从而要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。其对于学生的消极作用，是使部分学生过多地追求学习的功利性，而忽视了学术性较强的文化课程的基础性意义。
4.家庭教育的影响
1. 从农户来看有以下几个特点。
首先, 按收入分组的家庭户经济特征主要表现为:农民收入的来源渠道比较单一, 同时, 高收入者大多数也是收入渠道较多的农户, 发展二产和三产是农民增收的发展方向。其次, 收入水平不同的农户其融资需求不同, 高收入家庭, 对贷款需求强烈, 表现为户数多, 需求大, 主要用于扩大生产;低收入家庭贷款需求少, 有用于消费的意向。第三, 从贷款融资渠道来看, 农民认为从银行贷款比较难, 向亲朋好友借款比较容易, 通过民间借贷的方式获取借款是一种重要选择。第四, 从贷款收益的调查分析看, 通过贷款可以增加收入, 改善农民生产和生活条件, 但农民希望贷款能持续使用。在农民对能否取得贷款的调查中, 农民把和金融机构熟识程度作为重要条件。
2. 从企业来看, 有如下几个特点。
第一, 在接受调查的11户企业中, 有10户企业面临着资金困难, 所占比重为90.91%, 由于资金短缺而约束企业的发展, 是当前中小企业面临的首要问题。在取得贷款的企业中, 多数也认为通过金融机构贷款时间成本过高。第二, 企业不仅是面临着无法融资的困境, 即使能够融到资金, 其成本也较高, 其中贷款程序复杂和时间较长就是一个严重问题。第三, 从调查结果中可以发现, 企业对金融产品的需求不只是停留在贷款方面, 其需求多方位的, 特别是对有关企业发展的金融政策的需求度最高, 由此也看到金融部门对农村金融市场的服务是不到位的。
3. 综述:
当前, 农村金融市场上的金融供给短缺, 无法满足农户和企业的需求, 这种状况如果持续下去, 会严重制约我国农村经济的发展和新农村的建设, 笔者经过实地调查和政策研究, 认为有关部门应根据农村金融市场的现状和现实可行性原则加大对农村金融市场的供给, 尽快改变农村金融市场供需不对称的现状。
二、对农村金融改革的展望与推断
1. 完善农村金融市场的供给主体结构, 改变信用社在农村金融市场上的垄断地位。
鉴于目前农村信用社一统农村金融市场的局面, 现在需要做的就是引入更多的金融机构到农村金融市场中来, 充分发挥竞争的作用, 改变信用社的垄断地位, 实现供给主体多元化。目前根据农村金融市场的情况, 将正规金融力量和民间金融力量通过公平竞争原则合理整合起来, 通过规范民间金融机构的市场行为使其成为农村金融供给主体的一支生力军, 这样既可以更好地满足农村各个阶层和部门对金融服务的需求, 同时也有利于正规金融部门自身提高效率并积累可持续发展能力。
2. 增加服务品种, 扩大服务范围, 全面为农村经济发展服务。
在调查中, 我们感到正规金融部门的金融服务品种较为单一, 条件也较为苛刻, 从而成为农户和企业融资的一大障碍, 尤其是抵押贷款和质押贷款, 由于中低收入户的经济状况本身就差一些, 没有什么可抵可押的财产, 自然这部人的贷款需求就遭到了拒绝。即使部分能提供, 评估所提供财物的价值也是很困难的, 这无形之中也增加了贷款人的成本。
另外, 除了融资需求外, 大多数农户和企业对有关市场的信息、国家的产业政策等方面的了解都很不够, 这也是他们在发展和致富过程中必须要了解的信息和政策, 而金融部门对这方面的宣传及指导上很是不够, 有关部门应该关注这一问题, 多提供一些投资方面的信息, 并尽可能帮助农户和企业作投资的可行性分析, 以指导和帮助他们成功创业, 这样既服务了农村, 也提高了金融部门的收益。
3. 消除对贫困户的歧视, 发挥金融部门在支持经济发展和减少贫困中的重要作用。
农村金融机构的服务对象应该是整个农村, 所有的农户和企业都有权利获得金融服务, 但是在现实中, 农村金融机构并不是公平地对待所有需求者, 把“面向农民和企业”变成了“面向规模经营的大农户和农村优质企业”。绝大多数中低收入的农户和中小企业被排斥在金融服务体系外, 发生了服务的结构性偏差, 没有完全发挥金融服务支持经济发展的基本作用。
目前农村正规金融部门不愿意为那些分散的、贫穷的客农提供开业资助, 目的是为了规避贷款风险和降低贷款成本, 这就形成一种强烈的供需矛盾。如何解决农村中小企业和贫困人口的资金需求问题?如何保证这些基本的经济单位不被忽视?我们认为矛盾的解决主要在两个方面, 一是金融管理新技术的应用, 即通过信息和通讯技术的创新, 建立贷款人的信用评级机制, 减少金融部门的风险;二是政策配套措施, 即通过政府财政的间接补贴, 降低金融部门对小额信贷的放贷成本以促进其服务中小企业和贫困人口的积极性。
4. 规范金融制度, 强化对金融服务的监督, 杜绝“内部人”操纵。
从调查中我们了解到的一个既影响金融部门利益又影响贷款人利益的行为是“关系人”贷款, 即能贷到款的人大多是在金融机构有关系人的人, 这种行为的有害性在于贷到款的人的资本使用效率不一定是高的, 且由于“关系人”作用, 贷款人不一定积极还贷, 从而形成金融风险。一定程度上加大了金融部门的风险, 且贷款人为了贷到款需要预先支付一部分寻租费用, 从而加大了贷款人的贷款成本。而在金融部门没有“关系人”而贷不到款的人, 其投资项目不一定是低效的, 只是由于没有关系带不到款, 影响了他们的发展。综合这些情况, 这种“关系人”现象有可能造成资源的低效或无效配置, 对此需要通过对金融机构内部管理机制和监督机制完善解决。
总之, 农村金融市场的进一步发展, 还需要金融部门不断深化金融改革, 强化金融机构的服务理念, 改变金融服务的方式创新金融服务品种等全方位的、综合的、系统的改革、改进和完善。
摘要：农村信贷需求强劲与供给不足的矛盾一直是制约“三农”经济健康发展的重要因素, 也是当前农村金融体制改革急需解决的重要难题。作者经过实地调查与政策分析, 提出了改革建议。
一是教育行政部门对农村学前教育重视不够，监管不到位，地方政府没有设置专门的管理机构，没有管理的责任主体，在农村举办幼儿园完全是主办者的一种自发行为，而这种自发行为的诱因就是受经济利益驱动。多数幼儿园开办之初只要有简陋的校舍和桌凳、有黑板和“老师”便开办了，并没有经过严格的申请、评估、审批等过程。
二是大多数民办幼儿园负责人办园观念落后，无中长期规划，想办就办，想撤就撤，随意性较大。
三是目前农村中小学布局结构仍不合理，点多线长，大班额情况普遍存在，教育资源浪费十分严重，师资整体短缺。
四是大部分民办幼儿园园址是借用村委会或居民住宅，房屋陈旧，场地狭小，采光不明，虽存在安全隐患，但不便维修，只好维持现状。
五是学前教育小学化现象严重，一方面是民办幼儿园的教师大多是自行招聘的，大部分是初中毕业学历，没有接受系统的师范教育和培训，她们不了解幼儿身心发展规律，在教材选择、班级划分等方面不按幼教规律办事，加之幼儿教师自身素质不高而导致小学化的倾向。另一方面是部分家长思想观念陈旧，在不少家长的心目中，孩子早期培养就是早上学、多识字、会算数。
幼儿是祖国的未来，幼儿教育是国家教育的重要组成部分，关系到下一代人的培养教育问题，希望能够引起全社会的关注和重视。针对目前农村学前教育的发展现状，如何因势利导、规范管理、提升水平，值得我们共同探索和研究。
一、加大监管力度，逐步规范管理
各级教育行政部门对农村学前教育应列入重要议事日程，加强监督检查。在监管环节上严把三关，一要严把审批关，做到先审查资质，在实地查看验收，凡新办学前班、幼儿园条件标准达不到相关规定要求的，一律不予批准。二要严把督查关，定期组织专人深入一线，展开调查研究，及时发现问题，消除隐患，尤其对设施安全、饮食服务、规范收费等方面存在问题较多的，要限期整改，对已开办并形成一定规模的民办幼儿园，要加强检查评估与指导，不断提高办园标准，提高办园质量，对不合格的民办幼儿园要采取强制措施坚决予以取締。三要严把评估关，希望有关部门和幼教专家，本着对家长、幼儿和教育行政部门自身形象高度负责的精神，公平、公正的评估好每一所幼儿园。
二、努力建设教师队伍，提高教师队伍水平
教育大计，教师为本，办好一所幼儿园，首先要有一批好的教师来吸引家长，吸引幼儿，没有一支稳定的教师队伍就不能很好的去发展农村学前教育。首先，我们要培训现有的幼儿教师，鼓励幼儿园教师以各种形式到幼儿师范学校或县级一类幼儿园去参观学习或培训。其次，我们要鼓励和动员那些原先是幼儿师范学校毕业的现今在小学教师岗位上的教师能够回到幼教岗位上，因为她们毕竟接受过系统的幼师教育，对各种业务比较熟悉。最后，我们要大力引进优秀的幼教人才，特别要注意引进幼师毕业的本地毕业生，鼓励她们回原籍从事幼教，这样既可以充实现有的教师队伍，提高教师素质，又可以缩小师幼比例，利于农村学前教育的长期发展。
三、积极拓展教学空间，逐步更新教学设施
上级主观部门要想办法解决幼儿园的活动空间，这包括两方面，一个是教室的空间，需要宽敞明亮，采光条件好，透风性好；另一个是室外的活动空间要宽敞，活动器材要不定期的检查和维护，对那些存在安全隐患的一定要消除，不能用的设备坚决给予报废，逐渐添置新的活动器材，并要注意保护和维修，确保基础设施的安全、舒适。
四、提高幼师的经济待遇，稳定幼儿教师队伍
公办幼儿园和学前班的教师几乎都是小学编制，什么东西都是跟小学挂靠，民办幼儿园里的教师月工资只有三、四百元，更不要说什么医疗保险、住房公基金。所以要尽力提高幼师的经济待遇，政府在这方面对幼儿园特别是民办幼儿园要扶持、要有政策倾斜，要积极鼓励社会力量办园，做到“待遇留人、情感留人、事业留人”。
五、注重幼儿能力培养，杜绝学前教育小学化
学前教育应把孩子的能力培养当作重要的教育目的来抓，要把孩子动手操作和独立思考能力的培养放在首位，把生活中的点滴常识融入到课堂中，经常组织一些户外活动和体育运动。要寓教于乐，把教学融入游戏之中，让孩子在玩中学、学中玩，快乐成长。学前教育的任务就是在于开发心智，让孩子们爱上快乐，爱上学习，而不是让孩子机械地去背东西，不要让孩子从小就产生厌学情绪。任何教育都不能违背规律，学前教育小学化的倾向，实质上就是拔苗助长。所以我们要还给孩子们一个快乐的童年，杜绝学前教育的小学化。
在这个暑假中，本人通过对我县经济发展网上资料的查阅和调查问卷的形式总结了十六以来我县农村居民消费的基本情况及变化趋势，并由此提出了存在的主要问题和制约因素，并针对存在的问题提出了进一步推动农村居民消费的措施和建议，据此做出报告。
一、农村居民消费的基本情况和变化趋势
（一）农村居民消费水平的演变。我县农村居民消费水平的演变大体分为两个阶段，一是XX—XX年为消费水平缓慢增长阶段。由于这一时期前两年，农村经济发展缓慢，农产品价格低，农民负担高。因此，进入新世纪的前三年，农村居民消费水平总体呈现稳步增长的态势。二是XX年为消费水平快速增长阶段。我市在农业结构调整、农业产业化、标准化等方面都有了较大发展，使我市的农业经济迅速增长，农民人均纯收入大幅增长。
（二）消费结构的演变。调查显示，受收入水平和收入预期低、支出预期高的制约，农村居民消费还是以一般性消费为主，衣食、居住消费等占的比重较大。随着收入的大幅增长，消费支出也大幅增加，消费结构也有了明显的改变。一是伴随着连续几年婚嫁高峰的过去，农村旧房改造已基本结束，建房热已开始降温，在消费支出大幅增长的情况下，居住消费却大幅度减少。二是食品和衣着消费的比例有了突发性增长。由XX年的人均700元上升到1038元，增幅达48%，比重由37.2%上升到43.6%。三是交通通讯支出平稳增长。随着农村经济的发展，市场化进程的加快，交通和通讯工具不断进入寻常百姓家，农民外出频繁，对外交往不断扩大，使得农民的交通通讯支出在XX年就大幅增长。
（三）消费方式的演变。从某种意义上说，收入水平决定消费水平，而消费结构的变化是消费方式转变的结果，消费方式的转变反过来又促进消费结构的变化，并转化为拉动消费市场的动力。近年来农民消费方式主要有以下变化：一是由满足生活需要向追求生活质量提高转变。在食品结构上，主食消费比重下降，各种副食消费不断增加，膳食结构向营养、科学型发展。在衣着消费上，农民穿衣在成衣化的基础上，更注重时尚化。XX年人均衣着支出140.1元，同比增长35%。二是由重食物消费向物质和服务消费并重转变。食物消费更多表现为生存型消费，而服务型消费更多表现为提高型和享受型消费。服务消费比重逐年上升，反映出农民消费观念的积极转变，也反映出农民消费方式的多元化。三是由自主性与市场化结合消费向更高的市场化消费转变。随着农村经济的快速发展，农民生活消费的市场化进程明显加快，现金消费支出的比重不断上升。
二、扩大农民消费存在的主要问题和制约因素
（一）农民收入问题。通过前面的分析，我们发现农村居民消费水平的提高是以收入的提高为前提的。近两年，农民收入有了较大幅度的增长，农民的购买力提高了，对收入的预期也提高了，消费水平就明显提高，消费对经济的拉动作用明显增强。但与城镇居民相比，农民的收入水平，特别是现金收入水平还比较低。因此，要进一步扩大农村消费，还要进一步增加农民收入，并保持收入的稳定增长。
（二）社会保障制度不完善，收支预期的不稳定，是农民消费的后顾之忧。近几年，我市农村社会保障制度虽然有了一定程度的发展，在养老、医疗等方面已形成了一套比较完整的保障体系，但这些保障体系还不完善，普及率也不高，医疗费用居高不下，看不起病，吃不起药，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。因此，存钱养老、存钱防病的思想在农民中还普遍存在。另外，收支预期的不稳定，越来越高的教育投资，婚丧嫁娶的盲目攀比，也使得农民不敢贸然消费。
（三）农村市场体系不健全和消费环境欠佳是影响消费的重要环节。主要表现在：一是家庭设备、日用品等有赖于新型业态如连锁超市在农村的延伸，而目前农村商业流通组织方式落后，商品流通不畅，成本过高，商品价高质次、假冒伪劣严重等问题，不能满足农民日益提高的消费需求和适应农民消费方式的转变。二是农村基础设施建设相对滞后。交通、通讯、自来水等近几年虽有了较大的发展，但还远远落后于城镇，运行成本、运行费用高也使得农民对一些耐用消费品买得起用不起，限制了农民的消费。
三、进一步推动农村消费的措施和建议
（一）增加农民收入。从长远看，增加农民收入是推动农民消费的根本措施。要增加农民收入，既要全面贯彻党的农村经济政策，又要不断提高农民的生产经营水平。随着近几年农民增收各项政策的全面、强力出台，今后对农民增收的政策支持将进入常规阶段，对农民增收的作用也是间接的、有限的。今后影响农民增收的主要因素不再是由政策决定的生产积极性，而是农民生产经营水平。因此，今后农民增收的核心应转向提高农民的生产经营水平上来。
（二）健全农村社会保障体系。进一步健全和完善农村在养老、医疗等方面的保障体系，使更多的农民从传统的储蓄养老、家庭养老的方式中解脱出来；使更多的农民参入医疗保险，看得起病，吃得起药，降低因病致贫的风险。进一步理顺农村信贷关系，落实农村信贷政策，简化信贷手续。进一步降低学生“学杂费”，特别是高中、大学阶段的学杂费，使农民不致为了让孩子上学而贫困或债台高筑。
（三）降低收费门槛和价格，使大多数农民能消费的起。近几年所兴起的耐用消费品以及与人们生活极其相关的医疗、教育、住宅、汽车等高消费领域，其价格与收费门槛仍然过高，有的收费标准超出了居民的承受能力。特别是在教育、医疗、住宅等方面，人们对现行的消费标准又不得已而从之。因此，下一步，首先在教育、住宅等方面，对超出居民承受能力的部分要合理降低，能规定收费上限的要予以明确，同时进一步加强对乱收费的监管力度，严控超范围、超标准收费。其次在医疗、汽车等特殊服务、特殊商品方面，要合理地降低商品、服务价格，使老百姓能够在这些方面都能消费的起。
德惠市二十九中学郭海艳
农村初中学生心理健康教育现状调查报告
德惠市二十九中学郭海艳
构建社会主义和谐社会，就是要促进人的心理和谐，正确对待困难、挫折和荣誉。构建和谐教育，是构建和谐社会的重要组成部分。在构建和谐教育的进程中，如何培养学生健康心理，已经成了学校教育和家庭教育中面临的重要问题。
本次调查旨在了解农村初中学生心理健康现状，分析农村初中学生在接受心理健康教育中存在的问题和教师、家长在实施心理健康教育过程中的困惑。通过解决“家长和子女之间存在的‘代沟’问题”、“家长教育子女如何做人、求知、如何建立正确荣辱观问题”、“学生厌学”三个问题，寻找一条培养学生健康心理的有效途径。
一、调查时间：2012年8月1日至9月5日
二、调查地点：德惠市第二十九中学
三、调查方式：问卷调查。本次调查共发放学生调查问卷200份，收回有效问卷182份。
四、调查对象：在校初中学生。
五、调查过程：
（一）学生自身心理健康状况
1、关于品德和知识的认识
问卷：你认为知识和品德哪一样更重要？
品德与知识一样重要：40.3%，知识重于品德：35.4%，品德重于知识：12%，说不清楚：12.3%。
2、关于父母对待自己感情以及对父母的生活态度和为人态度的评价
问卷：你认为父母爱你吗？
很爱的75.2%说不清楚的15.9%不爱的8.9%
问卷：你是怎样对看待父母的生活态度和为人态度的？
理解并体谅78.7% 不能理解4.1%说不清楚17.2%
3、学生的倾诉对象和倾诉愿望达成情况
问卷：你遇到挫折和困惑时向人倾诉吗？
是的23.6%偶尔这样23.7%从不这样52.7%
问卷：如果你遇到挫折和困惑时喜欢向谁倾诉？
同学中的好朋友71.2%父母9.7%老师11.4%不确定5.7%
问卷：你遇到挫折和困惑向人倾诉以后感觉满意吗？
同学中的好朋友71.2%父母9.7%老师16.4%不确定2.7%
问卷：你觉得真正理解你的人很少吗
经常有这种感觉53.8%这种感觉时有时无26.5%没有这种感觉9.7%
（二）家长对子女进行心理健康教育状况
1、家长文化层次和文化生活情况
问卷：你的家长文化层次和文化生活情况怎样？
初中水平61.4%，小学水平25.7%，高中水平9.6%家长为，大专及以上2.3%水平，文盲占1 %。
问卷：你的家长晚上在家活动情况是怎样的？
看电视40.7%聊天、打牌7.6%读书、看报1.6%家务50.1%
2、家长的教育观念和教育方法
问卷：你的家长对你是什么样的教育观念？
凡事必须听家长的41.3%可以有自己的思想但不关注其行为10.2%可以有自己的思想但行为不能违反常规31.8%顺其自然16.7%
问卷：你的家长对你的教育方法是什么？
唠叨训斥、打骂60.4%表扬鼓励10.5%与老师联系沟通16.4%耐心询问
12.7%
3、家长对子女关注的问题
问卷：你的家长对你关注的问题是什么？
学习成绩60.6%心理状况1.4% 思想品德20.7% 身体状况17.3%
4、家长与子女的沟通情况
问卷：你的家长与你的沟通情况是怎样的？
偶尔与孩子沟通21.3%，能够经常与孩子沟通17.9%，不与孩子沟通60.8%。
问卷：你的家长对你进行管教时你的态度是什么？
能够听从18.1%不情愿但不反驳48.4%有时反驳14.8%根本不听18.7%
（三）学生在学校接受心理健康教育状况
问卷：你觉得教师在课上是否注意对你进行必要的心理健康方面的指导。
很注意7.6%时有时无22.7%基本没有这方面指导69.7%
问卷：你觉得哪类教师对你的学习态度和心理影响较大
有爱心负责任46.2%教学能力好12.8%能指导如何做人10.9%能严格要求
9.8%缺乏责任感教学能力差20.3%
问卷：你觉得自己是否需要心理健康方面的指导
很需要31.6%
六、调查中发现的问题：
当前学校和家庭在学生心理健康教育方面存在着以下几个问题：
第一，学校教育中培养学生健康心理、开设心理健康指导课程等工作上存在不足，学校和家庭都缺乏对学生进行心理健康方面的指导。同时学校在对家长家教育方法上的指导，尤其是家长对子女心理健康教育方法上的指导和培训不够。
第二，教师的教育观念没有彻底转变，部分教师仍然像以前那样只重视学生的学习成绩，而很少关注学生的心理健康教育。
第三，家长不能为孩子创造好的家庭环境、缺乏同孩子进行沟通的方法、技巧，家庭教育中以学习为主，忽视子女心理健康方面的教育。
第四，学生在学习上有很强的厌学情绪，在学习与生活中有着这样那样的困惑，善
恶美丑的标准与是非观念始终困扰着他们，他们同时也有着很强烈的倾诉愿望，渴望理解、沟通，在学习方法与心理健康方面更需要得到指导和帮助。
七、初中学生心理健康教育几点建议和工作措施
学校教育和家庭教育观念、形式、方法直接影响学生健康心理的形成。所以，转变
教师、家长的教育观念，转换学校、家庭的教育形式，寻求科学的教育方法，便成了当前教育工作的一项重要内容。
在学生的心理健康教育问题上，建议学校和家庭重点关注几个方面：
第一，学校要加强教师的培训，更新教育观念。
第二，开办家长学校，对家长进行培训和指导。
第三，家校携手、共同努力，对学生进行各个方面的教育。
第四，通过各种手段，加强对学生学习方法和心理健康方面的指导。
第五、优化第二课堂，扩大社交范围和心理容量，发展学生个性特征。
针对上面提出的几个问题，可以采取如下工作措施：
（一）学校方面
1、学校教育应从重教法向重学法的方向转变。
一直以来，学校教育都是重视教法而忽略学法上的指导。这种简单枯燥的教学形式
有没有都行52.2% 不需要16.2%
往往使学生在学习过程中失去兴趣，从而产生厌学心理。教师应该依据教育规律和学生心理及生理特点，转变自身的教育观念，加强学习方法上的指导，同时利用学科特点，对学生进行必要的品德教育和心理健康教育，使学生能够在学习中找到乐趣，从而培养起自信心。
2、学校教育应加强学生心理健康方面的指导
当代中学生面对的是纷繁复杂的各种不良风气和思想，由于缺少合适的倾诉对象和
必要的知识，他们对社会、对生活往往缺乏客观公正的认识。这将直接影响着他们的健康心理的形成。学校应该根据具体情况，通过开设心理健康课、开办心理咨询室等方法，对学生进行心理健康方面的教育和指导。
3、对家长进行家教方面的指导、培训。
家长文化水平低和教育观念陈旧，造成家教方法简单、教育效果差等问题的发生。
学校有责任对家长进行必要的理论指导与培训。指导、培训的内容是：转变家庭教育观念、了解孩子心理和生理特点正确评价他们的行为、学会与孩子沟通、教育孩子树立正确荣辱观、人生观，帮助孩子克服厌学心理等几个方面问题。指导、培训的形式和方法有：一是通过家长会以及家访等形式，对家长进行指导。二是通过组织听报告、听讲座等形式对家长进行培训。三是邀请家长参与学校组织的相关活动。四是开办家长学校，有针对性的指导，直接教给家长科学教子的方法、技能、技巧等。
（二）家长方面
1、更新家教观念
家长的家庭教育观念陈旧是导致家庭教育失败的一个重要原因。在教育子女的过程
中，家长应该改变以往陈旧的教育观念，尊重孩子，注重与孩子保持沟通、交流，注意包容、欣赏、自己的孩子，为他们创造一种融洽、和谐和完全民主平等的家庭教育环境。家长既要以身作则又要敢于在孩子面前承认、改正错误，要与自己的孩子共同成长。
2、更新教育内容，改变教育方法
现在的家庭教育内容应该把单一的以学习为主更新为关心孩子的心理健康教育、孩子的思想道德教育、荣辱观教育等。同时要从过去的“棍棒教育”和“高压手段”下走出来，寻找一种能依据孩子的个性特点和生理特点进行有针对性教育的科学方法。
3、积极与学校、老师沟通，形成教育合力
家长应该充分利用家长会、教师家访等机会与学校和老师沟通，或者通过书信、电
话等形式与学校、老师建立联系、互通信息，了解孩子的情况，与老师一起制定符合自
己孩子特点的教育方案，努力使学校教育和家庭教育有机地结合起来，从而形成一种教育合力。
4、接受理论学习和方法指导
家长应该从社会和学校举办的报告及讲座中学习和吸取经验，同时积极参加相关的指导和培训，从而提高自身素质、能力和水平。
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