2006年国土资源执法监察工作总结

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2006年国土资源执法监察工作总结(共10篇)

2006年国土资源执法监察工作总结 篇1

一、制定计划加强学习

年初,我股根据局党组的安排,制定了股室的工作思路和计划,并结合股室业务特点,对股室的每一位同志都进行了明确的岗位分工,各司其责,同时提出了一系列的要求,严格贯彻首问负责制,确保事事有人管,人人有事干的指导思想落到实处。同时不定期的组织全股人员对土地法及其相关法律、法规的业务知识学习,开展案例分析,对案例着重讨论办案程序和违法事实以及处罚条款如何认定与运用,有效的调动了股室人员的业务积极性和提高了执法水平。

2005年5月1日,国务院《信访条例》颁布实施,我股注重学习信访的受理期限、答复时间、受理主体、受理程序等,通过学习使全体股室成员提高了理论修养,增强了法制观念,拓宽了工作思路,在处理违法案件、土地纠纷、信访案件中,严格按法律程序操作,该受理的及时受理,该答复的及时答复,该查处的及时查处,有效避免了“不作为”或“乱作为”的不正常现象。为今后的各项工作打下了扎实的基础。

二、宣传法制提高认识

根据宣国土资[2005]14号文件关于转发《安徽省国土资源系统2005年法制宣传教育工作重点的通知》的要求,同时进一步做好我局法制宣传工作,我股结合我县的实际,制定了旌德县国土局《2005年法制宣传工作实施方案》,重点宣传“3·19”矿产资源宣传日、“6·25”土地宣传日、“12·4”法制宣传日。

1、在“3·19”矿产资源宣传日当中,我股与地矿股对全县25家矿山企业进行了现场宣传,发放宣传材料一百余份,宣传材料包括《中华人民共和国矿产资源法》、《旌德县地质灾害调查与区划宣传专刊》、《旌德县非煤矿山安全生产宣传单》等,通过宣传,增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全意识,充分认识到矿产资源管理及安全生产的重要性。

2、为了使我县土地管理工作能上一个新的台阶,我股以“6.25”土地日为契机,一是及时编印了《国土资源管理法规宣传手册》500余册,分别赠送给县委、县政府、人大、政协、县直各单位、各乡镇主要领导,使领导干部了解土地管理政策。二是同时印发了旌德县第15个全国“土地日”宣传材料,重点宣传了“基本农田保护制度、农转用报批手续,什么是建设用地、宅基地的审批,乡镇企业建设怎样用地”等内容。三是在县城繁华地段设立大型土地法律法规及矿产资源法律法规知识咨询台,发放宣传材料3000份,提供法律咨询70余人次,宣传展板8块。四是在县城梓山广场、西马路、和平路悬挂了“节约集约用地,促进科学发展”等土地日宣传标语。五是集中3天时间利用宣传车到全县10个乡镇及县城主要街道来回循环播放有关土地法律法规知识,国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》等重要决策性文件。六是通过旌德移动公司发送手机短信“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”、“落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象”和“合理开发利用矿产资源,促进矿业经济长足发展”。七是通过旌德县电视台在黄金时间播放有关土地法律法规宣传活动专题片,并在播放赞助电视剧的时间内播放滚动字幕广泛向人民群众宣传。八是为进一步畅通法律法规宣传渠道,扩大宣传面,在我局网站上将所有行政法规、国土资源法规、政策,各项制度,涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容公开,任何人任何时候都可以点击查询。确保了国土资源管理工作深入人心,提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。

三、严格执法保护耕地

1、为落实最严格的耕地保护制度,切实加强基本农田保护工作,巩固我县基本农田保护工作成果,按照上级的要求,我股配合用地规划股在全县范围内开展了基本农田保护大检查工作,并对全县的基本农田档案资料的软件、硬件进行了补充和完善。通过检查,全县共有基本农田保护面积18066.7公顷,保护率86.3,共划分基本农田保护区68片,并在基本农田保护区内设立钢架结构基本农田保护标牌7块,钢混结构标牌59余块,同时根据区划调整重新将保护面积层层分解落实到乡、村、组、农户,并层层签订基本农田保护责任状。制定了奖惩措施和乡规民约,坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策,做到令行禁止,使基本农田保护工作在我县得到有效的落实。

2、近年来,我县在农民建房用地报批中存在瞒报用地等违规行为,为加强土地管理工作,规范农民建房用地行为,我股下发《关于开展农民建房用地清查工作的通知》对全县农民建房用地情况开展全面清查,要求各乡镇土管所认真对辖区内农民建房用地情况仔细清查,一是查清建设用地是否符合土地利用总体规划;二是查清建设用地是否符合法定面积,是否依法办理了

审批手续;三是查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续;四是查清已明令禁止的收费项目是否取消,是否存在超标准用地、超标准收费及搭车收费现象,收费项目和标准是否向社会进行了公开。

3、为贯彻国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》(国土资[2005]166)文件精神,提高我县建设用地管理工作,股室制定《

旌德县国土资源关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的实施方案》,并将部《通知》和《方案》下发给各乡镇土管所,要求各所按文件执行,同时成立了坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的清查领导组,组织开展“以租代征”行为专项检查日常工作,有效地遏制了乱征,滥占农民集体土地的现象,使我县土地市场秩序的清理和治理整顿工作上了一个新台阶。

4、为进一步加强国土执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,国土执法监察队和县城建委监察队组建联合执法大队共同对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。同时对各乡镇的土地利用情况进行了监督和检查,严格按照文件的要求,特别对辖区内基本农田违法使用情况,坚决依法查处,做到发现一宗、制止一宗、查处一宗。今年以来,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩;退还土地面积4.067亩;罚没款2000元人民币。

四、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

1、为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。

2、为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对2004年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。

3、为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。我局确定一名信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。今年以来,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

五、加强本职工作协调配合并举

我股室全体人员在工作中不分家,积极主动完成了各级交办或其它股室要求协办的工作:郭成前同志安全行车35000公里无事故;王友生同志配合用地股测量30余天;郭欣同志按时完成各类报表的统计和上报工作等。同时,我股室还认真对待各级的检查,认真做好软件、硬件建设,在“四五”普法、综合治理、农民减负、依法行政、创平安单位、基本农田保护、“三费检查”、矿山安全等专项检查中,均取得了较好的成绩,并得到各级的好评,为局全面工作做出了一份力量。

六、工作中存在的主要问题

国土资源执法力度不大,执法手段不硬。在土地违法案件查处工作上与年初制定的目标还有一定的差距,对土地违法行为已结成事实的,缺少强有力的查处手段。

七、存在问题原因分析

国土资源执法监察工作是对外查处国土资源违法行为,对内实行监督案件受理,行政处罚;依法对土地、矿产资源规划、开发、利用、保护、管理、整理和权属变更及储备运营进行监督检查;清理整顿土地、矿产市场;协办行政复议、行政诉讼;协助处理涉及国土资源的其他违法案件。但目前的执法监察工作现状和执法监察工作职能是大相径庭,没有很好的履行自身的工作职能,这主要是表现在:

1、对工作中的问题不能作深层次的分析,思考不深刻。觉的只要完成对外查处,不出问题,就满足了。工作干劲没有持久性,在工作中出现有惰性的思想。

2、工作管理力度不大,没有很好的理顺执法监察工作关系,不能够严厉执行国土资源法律法规和上级的有关政策,但总是碍于面子,不好意思,得过且过,不愿得罪人。认为工作只要过得去就行,没有养成好工作习惯,工作主动性不强。

八、明年工作措施

为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为,树立国土资源行政执法的严肃性,规范我县国土资源市场管理秩序,我股将在2006年做好以下几点:

(一)抓好《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规宣传工作。

根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,制定《法制宣传工作实施方案》,在“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众,发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(二)严格依法查处违反土地管理法律法规的违法行为。

加大土地管理的依法行政力度,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当。对处理结果要跟踪落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,决不手软,杜绝查而无果现象发生。

1、严格禁止乱占滥用土地现象的继续发生。对违法占用土地以及擅自与农民集体或个人签订征用、租赁土地协议进行非农建设等行为的,报县政府批准后一律予以立案调查,严肃处理,坚决杜绝以任何形式违法占用土地现象的发生。

2、严肃处理各类企业违法用地行为。对全县各类企业违法用地行为依法逐宗进行立案查处。其中,符合土地利用总体规划的,依法处理后,给予补办用地审批手续。

3、加大土地执法监察力度。主要是执法监察违反土地市场隐形交易、违规拍卖、违反《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》供地、擅自减免土地出让金或低价出让土地、擅自转让出租抵押划拨土地使用权、擅自将划拨土地改为经营性用地、擅自利用划拨土地和集体土地进行经营性房地产开发等违法问题。

针对上述几点,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。

(三)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。

1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,坚决遏制矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。

2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。

3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。

(四)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。

(五)建立健全执法监察上下监控体系。

1、为了及时准确地掌握全县国土资源管理、利用、执行等情况,建立完善县、乡、村三级国土资源信息网络,由各乡镇土管所在各行政村中确定一名国土资源信息员,负责辖区内的国土资源状况,明确工作任务,制定工作职责。建立月报告和零报告制度,将辖区内的国土资源动态逐级上报。年终,根据管理情况,对信息员进行考评奖励。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇2

领导重视, 健全机制

司法局党组对普治工作一贯高度重视, 在“五五”普法伊始, 便成立了以党政一把手为组长, 各分管局长为副组长的局普法依法治理工作领导小组, 办公室设在局政治部, 定期向局领导汇报普治工作开展情况。在每年的全局工作计划中, 都将加强干部职工的法制教育和依法治局工作作为重点内容, 并且在经费方面予以保障, 保证各项活动的正常开展。

周密计划认真落实

司法局为保证普治工作正常有序地开展, 2006年制定了《司法局关于开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治局的规划》, 对工作的主要目标和任务做了规定, 同时每年制定年度工作计划, 依托“法律进机关”活动深入开展各项普治工作。

在具体工作中, 司法局坚持把制度建设贯穿始终, 除了上级规定的《司法行政系统从政“十不准”》、“六条禁令”等制度以外, 还先后制定、修订了《局中心组理论学习制度》、《司法局干部学习制度》、《司法行政系统公务员履职工作实施细则》、《司法局工作督导检查制度》等。

几年来, 司法局先后开展了社会主义法治理念教育、创建文明机关、“公正执法、一心为民”、“争做人民满意公务员”、争创“文明服务示范岗”等多项活动, 依法管理和服务社会的水平不断提高。

发挥职能面向社会

几年来, 司法局充分发挥职能作用, 面向社会开展法律服务。局法宣科、“148”专线科积极开展各种专项普法依法治理工作, 进行各种法律咨询、法律服务, 直接受教育者超过百万人次。

人民调解工作充分发挥第一道防线的作用。五年来各级人民调解组织共调解矛盾纠纷6758件, 成功率达到98%以上;刑释解教人员帮教率100%, 安置率98.8%;社区矫正工作覆盖率达100%。

五年来, 塘沽法律服务中心免费解答各类法律咨询82925人次, 发放法律服务联系卡40000余张。塘沽公证处共办理各类公证24381件, 出证率100%、办证优质率95%以上。各律师事务所共办理各类案件5260件、非诉讼法律事务8252件;塘沽法律援助中心共解答法律咨询8千余人次, 代理案件519件、代书644件。

成绩显著获得肯定

2006年国土资源执法监察工作总结 篇3

羚羊车

开展情意教育活动

在北京麋鹿苑和教学植物园开展亲近自然的情意教育活动,先后有西城区金融街社区的小朋友和自然之友的会员家庭参加了我们的活动,大家都很高兴能有机会静静地阅读自然的美丽。

组织召开东北亚青年环境网络地区会议

9月,上海,自然之友作为东北亚青年环境网络的召集人之一,组织了20余名中国的年轻人参加了在同济大学召开的第二届地区会议。来自中国、蒙古、韩国和日本4个国家的近60名年轻人针对地区性的环境问题展开了讨论,并交流了各自的环境保护行动。同时,大家还初步制定了针对荒漠化问题的行动方案。在会议期间,来自联合国环境署亚太地区办公室的史仁达先生也给参会者作了精彩的演讲,开阔了大家的眼界。

感谢上海同济大学“绿色之路”社团的志愿者服务。

戏剧教育培训进武汉

10月,自然之友的戏剧教育培训走进了武汉洪湖!此次活动是在洪湖乡土教材《我爱母亲湖》的正式出版后成行的。为了提升当地老师对该教材的理解和使用能力,更好地理解为了可持续发展的教育理念,自然之友武汉小组的协调人徐大鹏老师特地邀请武汉的轩荣萍老师、北京的韩静老师和自然之友环境教育部门的工作人员为当地40余名基层骨干教师进行培训。当地老师对新颖的培训内容和形式反响热烈,积极要求参加更多类似的活动!

绿色希望行动

志愿小组前往各地开展环境教育

9月~10月期间,是绿色希望行动志愿者实施项目的高峰期。期间共有8个志愿者小组分别前往了四川、辽宁、广东、甘肃、宁夏、山东、湖南等7个省市的15所希望小学。志愿者们不仅通过室内室外的教学活动使孩子们认识和思考身边的环境问题和改进的措施,与此同时志愿者不怕苦不怕累无私奉献的志愿者精神也深深地打动了老师和孩子们。

美境行动

美境迷你讲师团授课活动

“美境行动”参加了2006年壳牌可持续发展推广展示年会的展示,会上美境迷你讲师团进行了首次授课。

讲师团成员都来自北京市第二实验小学,副团长是第二实验小学的马丽老师和甄英老师。当日迷你讲师们给参会的各位来宾进行了一次简短有趣的环境教育课,并深受大家的好评。他们用一幅幅倡导环保、节能的绘画作品深深打动了参观者的心灵,孩子们诚恳质朴的语言,更是让参与者从心里愿意和孩子们一起节能做环保。孩子们那认真的态度,更是凭添了此次环境教育课的趣味性和耐人深思的味道。我们还将会继续推广此讲师团的工作,希望得到更多学校的支持和参与。

美境行动密云地区教师交流

10月初,在“美境行动”方案实施气氛正浓之际,美境项目负责人走访了密云县3个“美境行动”实施的重点校,和各位实施方案一线的老师及校长进行了交流和沟通,并参观了部分学校方案实施的成果。美境项目负责人希望能和老师同学们保持及时沟通,无论是通过邮件还是电话,希望能通过努力帮助大家更好的实施各自的方案及方案推广。

“英境”新网站

“美境行动”网站新版推出在即,希望大家关注并多多浏览。

感谢西城区第39中杨红霞老师,利用假期时间参与“美境行动”历年来参选方案的整理、统计工作。

骑行北京

“骑行北京”图片校园巡展“骑行北京”图片展开始在北京各大校园巡回展览。包括中国政法大学,社科院地理所,社科院研究生院,中央财经大学,北京师范大学等学校。

绿地图

学生们准备制作胡同风情绿地图北京府学胡同小学的姚峰老师带领学生们开始考察周边北京胡同,准备制作一份独特的胡同风情绿地图。

打工子弟学校开始进行绿地图活动北京师范大学的学生社团农民之子,开始在北京昌平振华打工子弟学校带领五年级的同学们进行绿地图活动。自然之友办公室的工作人员胡卉哲和李洁当天也到了学校,和同学们一同体验绿地图的精彩之处。

接受《环境教育》的来访绿地图项目负责人胡卉哲和绿地图志愿者张薇、阴燕接受了《环境教育》杂志记者的采访。这篇采访刊登在《环境教育》杂志2006年10月刊,题目为《“绿地图”讲述你不知道的城市故事》。

感谢北京师范大学的赵雪晴同学一直以来对绿地图的支持和热心,也感谢志愿者甄金柱牺牲周末时间支持绿地图教学活动。

绿色选择

“骑行北京”图片展览在京举行“骑行北京”图片展览在北京北海国家图书馆分馆举行。此次展览为时一周,免费向公众开放。9月23日还进行了一次市内骑行活动,从朝阳公园南门,途经繁华街道,最后到达展览场地。此次活动由自然之友、北京地球村,中国环境与可持续发展资料中心联合组办,同时得到了中国自行车协会的大力支持,以及德国海因里希·伯尔基金会的赞助。

接受北京电视台的采访胡卉哲接受北京电视台5频道《首都经济报道》栏目采访,讨论关于北京市自行车交通的问题。

参加“少开一天车”启动仪式自然之友工作人员胡卉哲参加,“绿色出行奔向奥运‘少开一天车’在行动”大型环保公益活动启动仪式。

感谢志愿者Jeff Orcutt为“骑行北京”展览所付出的辛劳和努力。他负责所有展览内容的选择和布置工作,同时也设计了本次活动的T恤、明信片、海报等宣传品。Jeff为这次展览别出心裁地使用了麻绳来把照片悬挂在展览场地的柱子之间。朴素的风格和国家图书馆古香古色的建筑相得益彰。同时也要感谢来自中国自行车协会的胡晓丰、北京地球村的工作人员康明、宋汐,同时也要感谢以下志愿者协助布置展览、场地值班、组织骑行等工作:胡德强、李金龙、龙高峰、黄振中、周恒、朱靖、赵婧、廖卫国、刘津、刁娜、Jason Fults、洪士想、于扬、赵盈盈、孙绍言、赵晓晨、李勤、王容容、王红、雷琳、苑宏建、姚臻、曾存民等。

保护草原联合项目

第三届中韩防治荒漠化研讨会举办自然之在北京与韩国环境运动联合共同主办了第三届中韩防治荒漠化研讨会。今年主题为水资源保护与草原生态系统。

感谢帮助筹备第三次中韩荒漠化防治与草原保护研讨会的志愿者们:刁娜、卢芬、王晶晶、吕莉、王霄燕和程芸。

ESD中国民间协作网络

举办2006可持续发展教育中日合作工作坊暨ESD-C发展研讨会

11月4日~5日,自然之友举办2006可持续发展教育中日合作工作坊暨ESD-C发展研讨会,此次工作坊上邀请了4位来自日本的专家对可持续发展教育(ESD)在日本的发展情况进行了介绍,参会人员共计70人,此次工作坊对可持续发展教育进行了详细的阐述,并对如何在中国更好地进行本土化的发展进行了深入的探讨。

考察优秀项目点

亚洲可持续发展教育优秀实践案例项目完成

2006优秀案例征集工作,确定考察地点,并于9月1日~4日前往福建考察红树林保护项目,收集一手材料,详细地记录并观察了红树林保护项目的方方面面,与多种利益相关方进行沟通,撰写了中英文考察报告。

二、会员活动

福建小组

10月28日为了提高野生动物保护意识,推广野生动物保护知识,自然之友福建小组与福建野生动物保护协会等多家当地组织共同举办了“关爱野生动物,维护生态安全——野生动物保护宣传月”活动。

杭州小组

9月24日为“减少白色污染,少用塑料袋”,自然之友杭州会员小组组织了一次有关超市、书店塑料袋收费可行性的调查问卷活动,自然之友团体会员杭州中策职高“绿之翼”及多家高校环保社团参与该活动。调查结果详见http://www.fon.org.on/content.php?aid=7863。

植物组

9月10日物组组织九龙山观植物活动。

登山组

9月9日登山组组织白草畔登山活动。

9月23~24日登山组组织怀柔喇叭沟门活动。

9月自然之友会员部会同登山组,组织“额尔古纳贫困学生资助行动”,做为登山组徒步义行额尔古纳的后续活动,受到公众的热情响应,共计37名学生受到资助。

10月21日~22日登山组组织东猴顶山活动。

观鸟组

10月14日~15日观鸟组成立十周年纪念活动在西山鹫峰举行。在会上,付建平做了观鸟组成立十年的总结报告,付建平、李强、侯笑如、任钋分别与观鸟爱好者分享了圆明园、天坛常期观鸟的心得,以及鸳鸯项目的进展和猛禽救助的现状。

10月21日观鸟组组织野鸭湖秋季观水鸟活动。

合唱组

9月22日合唱团赴秦皇岛向该市音乐教师进行人教版教材歌曲的示范演唱与排练(共三组节目13首歌曲),以帮助教师加深对教材歌曲的理解、分析以及加强对歌曲艺术处理的能力,进一步提高课堂教学质量。演出受到高度好评。

其他

9月30日自然之友会员部面向2005年1月以来入会会员发放“自然之友会员意识调查”问卷共886份,截止至10月底,共回收有效问卷200余份,感谢支持自然之友工作的会员们。

10月28日自然之友会员部组织会员到八达岭国家森林公园赏红叶。

10月29日参加2006年中华环保民间组织可持续发展年会的自然之友外地会员、关心自然之友的社会人士,以及自然之友部分常务理事、工作人员欢聚一堂,分享经验,畅谈未来。

感谢自然之友会员赖慧武先生,为会员免费提供八达岭国家森林公园门票。

三、各部门事务

环境教育部

8月在门头沟言河城,为诺基亚北京的工作人员提供环境教育培训。学员大多来自诺基亚公司的环境大使俱乐部,他们未来会开展到希望小学进行环境支教的活动。期间,大家不仅亲身体验了自然情意教育的魅力,同时也积极参与绘制了沿河城古城绿地图。大家都感慨,“绿地图”活动让他们重新拾起了许多久已忘却的记忆,再一次发现了朴实无华和历史的光环。

9月至今与壳牌中国公司合作,为其员工提供环境教育培训课程。在培训课程中,学员们不仅可以思考、探讨生活中的环境问题,同时也可以了解到一些即时可行的方法去减少自身生活对环境的影响。同时,学员们还联系了一所朝阳区的打工子弟学校——宏翔学校,在那里定期和孩子们交流对环境问题的认识。大家都希望把自然之友“美境行动”中孩子们的环保成果带进其他学校和更多的家庭。

公共合作部

8月30日台湾荒野保护协会前任理事长,自然摄影师和环境活动家徐仁修先生一行到访自然之友,和全体工作人员交流。

9月3日全体工作人员和部分在京理事、会员、志愿者代表接受汪力斌老师辅导的组织能力快速评估。

9月28日自然之友代表参加由国家环保总局政策法规司组织的环保公益诉讼研讨会。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇4

今年,乡纪委信访工作在县纪委、乡党委的正确领导及指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。

一、建立健全信访工作机构和制度今年来,我们结合中、省、市、县关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求,重新修订和完善了信访工作制度和相关表册,结合乡党委、纪委换届工作,进一充实和加强了乡纪委队伍,确定了专职信访干部xxxx,并由xxxx委员具体负责信访工作,由乡纪委书记直接进行接访,进一步强化了我乡纪检监察信访工作。不断加强纪检监察干部信访工作素质,规定了9项信访工作基本要求和责任追究制度,从而在机构、人员、制度上保证了我乡的信访工作的有效运转。

二、认真做好信访接待工作

一年来,我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将受理的信访件转给领导,让领导批示。今年全乡共受理业务内群众信访举报xxxx,还接待了大量业务外信访(来访),我们都及时与主管单位及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。

三、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作

今年乡党委、纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了信访工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。下发了马发[2006]16号《关于印发〈马家台乡2006年党风廉政建设和反****工作目标管理责任制的通知〉的通知》,建立了《信访工作责任追究办法》。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初乡纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。

四、加强信访信息工作,提高信息质量

一是继续巩固完善乡、村、组信访信息员网络,健全乡、村级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表,并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三次。三是提请乡党委会议研究,出台了《关于在全乡聘请党风廉政监督员的实施意见》,使每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建设、反****和信访信息报告员,并在权限内参与乡纪委的各项调研和讨论工作,进一步扩大信访信息的来源渠道,加大查处力度,切实维护马家台乡“平安创建”工作。

五、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度

一是建立了领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年乡纪委除加强与村两委会的联系外,及时与曹坪派出所、县公安局经侦队、县计生局、人事局等部门联系,获取各类违纪线索。

六、充分发挥职能作用,做好信访监督工作

根据县纪委警示训诫工作的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的xxxx党员干部下发了《警示训诫通知书》,让其说明情况,限期改正,起到了警示和教育的作用。

总之,今年我乡的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇5

责任,坚持司法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法管理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局2006年的行政执法工作总结如下:

一、充实完善领导机构,加强对行政执法工作的领导

我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照县政府法制办的要求,明确了2006年我局行政执法工作目标和任务。领导小组定时不定时地专题研究我局行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、加强法制学习,强化执法队伍建设

进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《技术合同法》、《专利法》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

三、建立完善制度,落实执法责任制

按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标管理,年初科技局与各执法人员签订了行政执法目标责任书,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了科技法律法规的贯彻执行。

四、抓好法律宣传教育,增强学法用法的自觉性

搞好法制宣传教育是“四五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。我局组织开展了“科技三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等三次宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,宣传了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》等法律法规,发放宣传资料11000多份,教育广大群众相信科学,消除封建迷信思想。4月26日在举办“知识产权日”活动期间,我局组织在全县各乡镇举办了保护知识产权的有关知识产权宣传专栏和科普储窗,宣传了《专利法》和保护知识产权的有关知识,并在科普宣传栏里张贴了《中国知识产权报》和《江苏科技报》保护知识产权宣传专版;向全县各商场、超市、个体工商户发放了200多份宣传资料,为开展无假昌、无冒充知识产权商品商场活动作准备。通过法制宣传教育,使广大干部职工和群众深刻领会了民主法治思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学用用法和依法行政的意识和自觉性。

五、依法行政工作进一步推进

2006年国土资源执法监察工作总结 篇6

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手,写作无忧!]二00六年,×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作

会议精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线,抓根本,上特色,出成果,求实效,唱功与作功同时操作,教育与惩治结合进行,风气与形象一齐树立,勤政与廉政同步推进,圆满地完成了预定的工作任务,现就纪检工作开展情况总结如下:

一、周密部署,充分发挥整体示范作用

纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此,我们从强化领导入手,精心组织,保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想,提高认识。近年来,水务工作取得了一定成绩,有的同志因此产生了自满情绪,认为近几年来我们工作开展得很好,已经得到了上级的认可,工作再往前干、往前抢,难度会很大,应该见好就收;还有个别同志认为水务局不存在腐败现象,没必要花更大的力气去抓,走走形式就可以了,针对这些问题,我们首先在班子内部统一思想,先后召开了三次局长办公会,两次基层单位一把手参加的党委扩大会,在班子内开展了四比、四查、四看活动,使班子成员比出了差距,看到了问题,在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆,干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为,我们定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任,强化监督。我们把党风廉政建设工作,当做一项基础性工程,建立起“一把手”负总责,分管领导包单位,单位领导包职工的目标责任体系。制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等,并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人,分别制定了争创方案和计划。年初,党委书记亲自主持会议,进行了专题研究,对责任目标做到能量化的量化,能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。严密考核程序,坚持周检查、月小结、季评比,半年初评,年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,考核中,坚持违者必究,严肃处理的原则。由于我们责任明确,执行严格。到目前,未发现违纪现象。三是完善机制,严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导,不准一客多陪,不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动,不准请客送礼,不准以权谋私。实施工作业绩记录制,激励先进推动后进。班子成员带头签到,带头填写报告单,坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼,管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来,全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。

二、提高素质,不断增强拒腐防变能力

为使纪检工作高标准、高质量运行,我们把提高干部职工素质做为工作的切入点,从学习教育入手,力促干部职工素质整体升级,不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式,筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度,坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制,并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学,请进来学、走出去学等措施,组织干部职工认真学习了江总书记关于“三个代表”重要思想的论述、党的十六大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面,对一把手和班子成员提出了明确要求(班子成员读书笔记2万字以上,心得体会4篇,调研报告至少1篇)。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果,结合机关风纪整顿、学习十六大等活动。学习50余篇有关文章,坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试,成绩优秀率达98以上。二是举办多种活动,激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力,明天努力找工作”,以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法,强化新理念的树立。针对机构改革,部分老同志存在只求过得去,不求过得硬的到站想法,同他们进行促膝谈心,对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”,开展传、帮、带,充分发挥他们的余热,进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。

三、开展优质服务,促进水利任务的完成根据我市十年九春旱的特点,我们把重点放在水利基础建

设上,本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则,察实情、想实招、办实事、求实效、促发展,不断拓宽服务领域。

1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重,由局长亲自带队,带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线,指导节水设备的安装使用和扩大水源建设,新打机电井260眼,农田小井622眼,更新提水设

备1860台,洗治病井120眼,同时,对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套,保证了一次播种保全苗的用水,为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。

2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区,人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题,在10月末工程建设全部按设计完成,投入运行,解决了4.48万人,1.38万头(匹)大牲畜的饮水问题。

3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇,从春播到现在,水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术,先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上,并对万宝山镇福民村的西水东调,进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商,研究西水东调工程的实施方案,派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计,并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米,使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水,确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。

4、大力推行节水灌溉技术,为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩,节水灌溉面积达到61万亩,其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户,他们的年收入达到1-10万元。

5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年,通过艰苦不懈的努力,采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元,此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中,预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修,极大的方便了群众的生产生活,三地农民欢欣鼓舞,直夸水务局为老百姓干了件大好事儿,真是全心全意为人民服务的好单位。

四、开通热线,优质服务,提高水务局的知名度

水务局为了更好地开展水务工作,更有效地得到社会各界的监督和认可,在年初的工作计划中,增加了“热线”服务这一内容,设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡,从局机关到基层单位,形成了“热线”服务网络,这一热线开通,有效地促进了水务工作开展。

开通“热线”以来,共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个,通过研究解决的4个。

今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话,说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵,今年下到井里怎么调试都不好使,问能否换一台。经过物资公司领导磋商,决定将水泵拿回,检查后发现线圈烧坏,为了不使农民受到损失,为这位农民换了一台新水泵。今年,6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话,说水利钻井队给他打了一眼井,成井后,井水不清,泥沙太多,不能饮用,认为是打井工艺不过关而致,接到这一电话后,水务局立即派了专业技术人员到实地调查,经查,造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关,过滤不好,不是打井工艺问题,但介于该井属于包工包料,所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说:“水务局真是急农民之所急,想农民之所需,仅一个电话就解决我这么大一个问题,真是我们农民信得过的单位呀!”。

这一“热线”的开通,不仅能及时解决一些问题,也极大地密切了和社会各界的联系,增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感,提高了水务局的知名度,有利地推动了水事业的健康发展。

五、今后打算

在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作,但仍然不够,我们还将继续努力:

1、继续加大工作力度,尽量扩大水务局的影响,组织人员对企业和服务对象进行走访,争求意见,让社会各界对水务局的工作给予认可。

2、加大《水法》宣传力度,增加人民节约用水意识,利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。

3、走出去、请进来,我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作,通过检查、勾通感情,加深了解,获得支持,促进我局工作的开展。

4、由于连年干旱,导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划,为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。

5、继续搞好优质服务,物资公司将开展送货下乡活动,水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效,把服务工作做深做细。

6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育,计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。

7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习,努力把纪检监察工作不断推向深入。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇7

关键词:国土资源,执法监察,GIS技术

一、国土资源执法监察

国土资源执法监察是一个综合概念, 包括土地、矿产、海洋、测绘四个方面的执法内容, 一是依法对单位和个人执行和遵守国家土地、矿产法律法规情况进行监督检查, 二是对土地、矿产违法者实施法律制裁。目的是保证国家土地、矿产法律法规的实施, 维护土地、矿产的社会主义公有制及使用者的合法权益, 维护国家的土地、矿产管理秩序, 确保国土资源合理开发利用, 确保耕地总量的动态平衡。

落实好国土资源执法监察工作, 一是要落实好预防为主、预防和查处相结合的国土资源执法监察原则。加强巡查, 畅通信息渠道, 早发现, 及时制止。二是依法查处。对违法行为及时严厉查处, 要处理好执法与服务的关系, 既要严格执法, 又要热情服务, 对被管理相对人改正违法行为进行帮助。

为开创国土资源执法监察新局面, 国土资源执法监察可以应用GIS技术辅助执法动态巡查, 形成以预防为主, 事前防范和事后查处相结合的国土资源执法监察新思路, 根据执法工作的实际需求, 国土资源执法监察可以在土地利用现状图、土地利用总体规划图、地形图、基准地价图、地籍图的基础上建立了具有现实性的土地执法监察数据库, 以推进信息技术在国土资源管理工作中的应用。

二、国土资源执法监察基础信息数据库的建没

执法监察基础信息数据库选择基础地理信息软件Arc GIS9.2为平台, 建立了三个要素数据集, 分别是基础地形信息要素数据集、土地利用现状和规划要素数据集、探矿权采矿权要素数据集。执法监察信息数据库实现了对整个城市地表模型化三维立体显示, 直观表达地形地貌。显示了每个地块的地类情况, 以及是否属于耕地, 是否属于基本农田。对每个矿山企业、每个探矿项目的登记时间、地理位置、开采规模、人员状况、发证情况、日常动态监察数据以及违法行为进行统一集成, 集中存储。

基础地形信息要素数据集主要以现有的土地利用现状数据库为基础资料, 从中提取行政界线、道路、水系、村庄等信息, 建立了镇街、村庄、坑塘水系等面状要素地类, 建立了道路、权属边界、等高线等线状要素地类;提取等高线信息, 利用Arc Scene建立整个城市区域的GRID和TIN三维地表模型, 并通过设定适当的显示比例, 控制各个图层、标注的显示。

土地利用现状和规划要素数据集是以土地利用现状数据库和规划数据库为基础资料加工而成。包含三个面状要素类, 分别是现状地类图斑、耕地、基本农田保护区。实现了显示某一地块属于什么地类, 是否属于耕地, 是否属于基本农田的地块查询功能。

探矿权、采矿权要素数据集以登记的许可证书内容为基础建立, 包含探矿权、采矿权两个面状要素类。通过将矿权数据, 使普通执法监察工作人员直观的掌握了探矿权、采矿权的分布情况。

通过将执法监察过程数据采集的信息与数据统一进行存储, 实现调查结果与土地、矿业数据库信息的比对, 以查纠违法违规行为。并能够方便存储、查阅历史数据与案件信息。系统数据分为空间图形数据和属性数据!空间图形数据是在集成了土地利用现状图、土地利用总体规划图、地形图、地价图、地籍图的矢量数据的基础上, 以标准分幅图为单位来管理的, 采用无缝接边技术、无空白漫游技术、变焦技术等先进的技术使图库检索速度相当快, 系统同时可管理无限大。

三、系统功能

土地监察管理信息系统是一种决策支持的地理信息系统 (GIS) , 以土地执法监察数据库包括地理空间数据和属性数据为基础, 采用地理模型分析方法, 适时提供多种空间的和动态的地理信息, 是融计算机图形和数据库于一体, 储存和处理空间信息的高新技术, 它把宗地的地理位置和相关属性、违法用地地理位置与案件处理档案有机结合起来, 根据执法监察工作的实际需要准确真实、图文并茂地输出给用户, 借助其独有的空间分析功能和可视化表达, 进行各种辅助决策。

在图形管理与操作上, 可以进行地图的放大、缩小、任意漫游、全图显示功能, 可以查看辖区内土地利用信息、规划信息、宗地信息、基准地价信息、违法用地信息;用户输入单位名称等查找对应的单位, 并在图上标识出其实际的地理位置, 即可快速、准确地分析出宗地的地理位置, 为执法监察提供综合信息;用户可以选定任意形状的图形资料, 并裁剪输出违法案件分布图、勘测定界图、宗地图等, 还可以输出巡查路线走向图等;根据土地执法工作的特点, 专门设计了针对违法用地图层的编辑子系统, 方便对其进行编辑处理, 解决实际工作变化较快的问题;各分局通过网络更新图库中的有关信息, 实现土地执法资料的实时动态更新和对执法监察工作进行有效监督;利用GIS专题图的功能在案件的办理过程中可以方便地输出各种标准的表格、图形:将数据库的属性数据的统计表达在地图上, 可生成违法用地分布情况统计表、区域案件处理情况统计表等。

利用GIS的地图信息技术可以在地图上看到违法用地的地理分布位置, 还可以利用GIS专题分析功能全面地把这些来源不同的数据反映在地图上。通过查询功能可以浏览任意比例尺、任意距离内的各类专题图, 查看符合条件的图形和现状信息。

另外, 在对国道、省道等主要道路两侧违法建筑进行巡查过程中, 利用系统空间分析可以将两侧一定距离的宗地进行统计, 并显示出其相关属性, 为判断其是否合法提供依据。

四、结论

利用GIS技术辅助建立土地执法监察快速反应机制, 工作运作良好, 不但减少土地执法人员在调查取证中进行土地现场勘测的工作量, 提高工作质量和效率。而且可以及时把握土地违法案件的发展与变化的动态信息, 为执法监察管理和决策提供高效和科学的信息服务。

参考文献

[1]陈哲:《GIS技术在国土资源执法监察动态管理中的应用》, 《南方国土资源》, 2005, 4。

[2]邱国庆、蔡冠生:《GIS和GPS技术在国土资源执法监察工作中的应用》, 《国土资源信息化》, 2009, 4。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇8

2006年文言实词考查的一个显著特点是,考查的文言实词大部分超出考试大纲列出的120个实词的范围。2006年共考查了68个(有5个实词各重复一次)文言实词,超出考纲的达49个(其中包括2个双音节词语)。这49个实词分别是:尚、视、多(全国卷I),匿、意、拜、阿(全国卷Ⅱ),逮、委(北京卷),迫、牧、引(天津卷),袖、拜(重庆卷),宗(福建卷),齿、陈、薄(湖南卷),纠、羁旅(湖北卷),贵、畜、陵(浙江卷),听、诣、慕(辽宁卷),匡、践、征(山东卷),省、烂漫、僻、赚(江西卷),责、询、资(安徽卷),堵、延(四川卷),周、诣、食(广东卷),遇、责、徇、麾(江苏卷),冠、跻、盈、排(上海卷)。这个数字与2005年的比例相当,2005年考查了56个文言实词,超出考纲部分有36个。这说明了2007年文言实词复习不能仅仅盯住120个实词,还要拓宽复习范围。

那么120个实词之外的范围应如何把握呢?考纲里提供了一个标准:“理解常见实词在文中的含义。”那么怎样理解这个“常见”的含义呢?分析49个超纲的文言实词出现的范围,即可发现其中的规律。

这49个实词可以分为三类。

第一类文言实词及词义在课本中不同程度地出现过,计33个(其中“拜”、“诣”、“责”各重复一次)。具体如下:

“尚”解释为“崇尚”,在《拿来主义》中出现:“礼尚往来。”

“视”解释为“看、看待、比较”,多次在课文中出现,如《六国论》“子孙视之不甚惜”,《廉颇蔺相如列传》“公之视廉将军孰与秦王”。(原题中选择项解释为“爱抚”是不正确的)

“多”解释为“赞美”,曾出现在《五蠹》:“夫古之让天下者,是去监门之养而离臣虏之劳也,故传天下而不足多也。”2002年北京卷也考到翻译题:“天下不多管仲之贤而多鲍叔能知人也。”

“匿”解释为“躲藏”,多次在课文中出现,如《廉颇蔺相如列传》“相如引车避匿”,《五人墓碑记》“中丞匿于溷藩以免”。

“意”解释为“料想”,出现在《鸿门宴》“然不自意能先入关破秦”。

“拜”解释为“授官”,多次在课文中出现,如《廉颇蔺相如列传》“以相如功大,拜为上卿”,《陈情表》“诏书特下,拜臣郎中”。

“逮”解释为“赶上”,出现在《陈情表》“逮奉圣朝,沐浴清化”。

“委”解释为“舍弃、放弃”,出现在《孟子·公孙丑下》“米粟非不多也,委而去之,是地利不如人和也”。

“迫”解释为“逼近”,出现在《柳毅传》“迫而视之,乃前寄辞者”。

“牧”解释为“统治”,出现在《孟子见梁襄王》“今夫天下之人牧,未有不嗜杀人者也”。

“引”解释为“带领”,出现在《赤壁之战》“操引军从华容道步走”。

“袖”解释为“藏在袖里”,出现在《信陵君窃符救赵》“朱亥袖四十斤铁椎,椎杀晋鄙”。

“齿”解释为“年龄”,出现在《捕蛇者说》“退而甘食其土之有,以尽吾齿”。

“陈”解释为“陈述”,多次出现在课文中,如《报任安书》“请略陈固陋”。

“薄”解释为“接近”,出现在《陈情表》“但以刘日薄西山,气息奄奄”。

“畜”解释为“养”,出现在《齐桓晋文之事》“是故明君制民之产,必使仰足以事父母,俯足以畜妻子”。

“陵”解释为“欺凌”,多次出现在课文中,如《荆轲刺秦王》“燕国见陵之耻除矣”,《(指南录)后序》“贾家庄几为巡徼所陵迫死”。

“诣”解释为“造访”(辽宁卷)或“往见”(广东卷),出现在《促织》“成妻具资诣问”。

“慕”解释为“依恋”,出现在《愚溪诗序》“能使愚者喜笑眷慕,乐而不能去也”。

“征”解释为“(被)征召”,出现在《张衡传》“公车特征拜郎中”。

“省”解释为“知道”,出现在《祭十二郎文》“吾少孤,及长,不省所怙”。

“僻”解释为“怪僻”,出现在杜甫《江上值水如海势聊短述》“为人性僻耽佳句,语不惊人死不休”。

“赚”解释为“骗取”,多次出现在《水浒传》中,如“故赚林冲到此”,“又使陆虞候赚小人吃酒”。

“责”解释为“需要”(安徽卷)、“要求”(江苏卷),出现在《促织》“每责一头,辄倾数家之产”。

“资”解释为“资助、供给”,多次出现在课文中,如《隆中对》“此殆天所以资将军”。

“堵”解释为“墙”,多次出现在课文中,如《杜十娘怒沉百宝箱》“岸上之人,观者如堵”,《五柳先生传》“环堵萧然,不蔽风日”,《促织》“于败堵丛草中”。

“延”解释为“延请”,出现在《桃花源记》“各复延至其家,皆出酒食”。

“食”解释为“给……吃”,出现在《马说》“食之不能尽其材”。

“遇”解释为“对待”,多次出现在课文中,如《廉颇蔺相如列传》“不如因而厚遇之”,《鸿门宴》“不如因善遇之”。

“盈”解释为“装满”,出现在《谏太宗十思疏》“惧满盈,则思江海之下百川”。

第二类文言实词及词义,虽然没有在课文中出现,但属于常见用语,或者是现代汉语仍有保留,或者是简单的词类活用。此类计12个,具体如下:

“阿”解释为“迎合”,现代汉语的“刚正不阿”、“阿其所好”保留此义。

“纠”解释为“弹劾、检举”,现代汉语的“纠察”保留此义。

“羁旅”解释为“寄居”,现代汉语仍用此义。

“听”解释为“听任”,现代汉语“听其自然”、“听之任之”保留此义。

“匡”解释为“纠正”,现代汉语还有“匡正”、“匡谬”的用词。

“烂漫”解释为“坦率自然的样子”,现代汉语还有“天真烂漫”的用语。

“询”解释为“询问”,现代汉语常用义。

“周”解释为“救济”,现代汉语还有“周济”的用语。

“冠”解释为“居于首位”,“冠军”、“勇冠三军”保留此义。

“排”解释为“排挤”,现代汉语常用。

“宗”解释为“以……为宗主”,“贵”解释为“以……为贵”,属于词类活用。

第三类词词义较难懂,课文中没有出现,日常用语也少用,不过数量很少,只有4个。除上海卷的“跻”(解释为“晋升”)外,其余的“践”(解释为“登上王位”)、“徇”(解释为“示众”)、“麾”(解释为“挥手,使……离去”)都不作为答案选择项,这在某种意义上降低了答题难度。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇9

2005年纪检监察工作总结及2006年工作思路

2005年,我社纪委根据***县纪检监察工作会议精神,按照“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六大、十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神以及县委十一届五次全会精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,标本兼治,综合治理,注重预防,建立健全惩防体系,全面推进反腐倡廉各项工作,为提高党的执政能力、深入实施“生态立县、工业强县、开放兴县”的发展战略,实现经济社会发展新跨越提供坚强有力的政治和纪律保证”这一总体要求,结合我县农村信用社工作中心任务,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,保证全县农村金融业的稳健发展。现将我社纪检监察一年来的工作开展情况综述如下:

一、抓好组织领导,党风廉政建设和反腐败工作组织保证进一步得到加强

我社纪委一直把坚持勤政廉政作为保证信用社健康发展的一项重要工程来抓,建立了反腐倡廉工作领导机制,把反腐倡廉工作作为全县农村信用社工作的重要内容来抓,坚持党委书记亲自抓,纪委书记具体抓,科长主任协助抓的齐抓共管局面。一是注重提高纪检监察队伍的战斗力,加强对纪检监察干部的培养和使用,提高增加纪检监察队伍的战斗力。二是加强对纪检监察工作,联社党委切实加强对反腐倡廉工作的领导,定期听取情况汇报,加强督促检查,支持纪委依法依纪履行职责,放手开展工作,及时研究解决工作中的重大问题,联社主要领导特别是“一把手”多次亲自研究和部署反腐败工作,亲自过问重大案件,敢抓敢管,尽心尽责,敢与一切违反党性原则的行为和倾向进行坚决斗争,在干部队伍中形成了一种蓬勃向上的浩然正气。联社[本文转载自范文搜网-http://找文章,到范文搜网]主要领导还主动关心纪检监察干部的工作,帮助他们改善工作和生活条件,充分调动和保护纪检监察干部的工作积极性。三是加大制度的强化落实,通过层层签订《庆元县农村信用社党风廉政建设责任制》,把反腐倡廉工作贯穿于各项业务活动之中,做到与其它工作同布置、同安排、同检查、同考核。四是加强对各级领导班子和主要领导权力的监督制约,建立健全中层以上领导干部廉洁档案,对干部的基本情况、业娱爱好、社交往来、家庭主要成员、配偶情况、经济收入、住房情况、交通工具、对外投资情况、礼品上交情况接受诚勉谈话违反党风责任制和廉洁自律有关规定等做了详细的记录,并实行专人负责,对干部的廉洁自律情况做到有据可查。五是加强对各级领导班子和主要领导权力的监督制约,各社设置投诉信箱,联社开设举报电话,做到内部监督与社会监督相结合。

二、抓好“一把手”工程,领导干部廉洁从政意识进一步增强。

(一)、深入贯彻落实全县纪检监察工作会议精神,组织党员干部学习了各级领导的重要讲话,学习了《胡锦涛同志在中纪委第三次、第五次全会上的重要讲话》、《实施纲要》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《学习纲要》、《温家宝同志在国务院第三廉政工作会议上的重要讲话》、《吴官正同志在中央纪委第五次全会上的工作报告》、陈鸿斌书记在中国共产党庆元县纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告和全县纪委书记、纪委长会议上的讲话,并深刻领会这些讲话和会议的精神内涵,通过加强对党员干部的党风党纪教育,引导党员干部加强党性煅练,树立正确的世界观、人生观、价值观。同时,还观看了《被钱和色推向深渊的市长》、《赌掉前程--典型赌博案件警示录》、《忏悔与警示》、《全省金融系统反腐警示录》等电教片。通过加强对党员干部的党纪党规教育和正反典型教育,不断提高领导干部的思想道德素质,增强他们的反腐败倡廉意识。

(二)、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定,注重抓好领导班子“一把手”的党风廉政建设,落实单位“一把手”党风廉政建设情况报告制度。联社领导班子注重表率带头作用,自觉对照《纪律处分条例》、《廉政准则》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,过好“金钱、名利、地位、权力、人情”关,2005年元旦、春节期间,我社根据庆元县纪委、监察局下发的《关于严禁收受礼金礼券礼卡,加强党风廉政建设的通知》精神,认真开展了对领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证问题的专项清理工作。在联社夏季服装和冬季服装和其它大宗物品的采购工作,联社主要领导严格执行招投标制度,从不利用权力干预招标工作,将各项工作都自觉置于上级纪检监察部门和人民群众的严密监督之下进行“阳光操作”,切实为广大员工做好勤政廉政的表率。

2006年国土资源执法监察工作总结 篇10

一、上半年工作总结

2006年上半年,全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作,坚持反腐倡廉战略方针,深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)加大宣传教育力度,促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律,加强思想道德教育和政治纪律教育,增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点,领导干部带头执行廉洁自律规定,主动接受监督,加强党性修养,发扬优良传统,切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》,进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查,未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料,共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育,受教育干部达4500余人次,营造了良好的廉政教育氛围,提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日,县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》,全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影,收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕,结合党风廉政教育月活动,组织全县党员干部开展学习党章知识竞答,截止目前,共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县2005年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期,在《**团结报》上刊登通讯5篇,撰写纪检监察信息5期、简报3期,送县电视台新闻5条,撰写调研报告13份,上报州纪委3篇。

(二)执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合,认真开展执法检查和专项治理,积极开展政风行风评议,切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年,共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠(担保)农村合作基金工作。截止6月15日,共收回基金(本息)6.1万元,现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年,共参加建设工程招投标4标,中标金额1677.07万元,其中有形建筑市场2标,金额950.31万元;大盈江节水续建工程2标,金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月,由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组,对2003至2006年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查,一定程度上提高了工程质量,增强了透明度,促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神,广泛接受群众监督,促进了政风行风的进一步好转。7月份,聘请民主评议政风行风评议员,对县地税局、广电局进行跟踪检查,并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室,制定了实施方案,各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日,县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元,“赠送”外单位药品等5.43万元,发放药品节余奖17.8万元。目前,检查组正在就具体问题深入进行核实。

(三)查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年,县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次,其中来信35件、来访16次、电话举报9次,初步核实信访件30件次,立案5件11人,审结7件13人(其中接转上年2件2人)。按性质分为:贪污挪用公款1件1人,挪用公款1件1人,违反财经纪律挪用公款1件1人,违反社会道德1件1人,吸食毒品2件2人,失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人,其中党纪处分3件3人(党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人),政纪处分2件8人(行政记过1件

7人、降级1件1人)。双重处分2件2人(开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人),移送司法机关追究法律责任1件1人,万元以上大案3件3人,挽回直接经济损失7万元。通过调查核实,为9名党员干部和3个单位澄清了是非,有效地保护了干部,调动了干部的工作积极性。在查办案件中,注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机

统一,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助案发单位总结教训,建章立制,堵塞漏洞,有效发挥了查办案件的治本功能。

(四)从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极推进制度建设和创新,进一步加大防治力度,切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革,认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中,县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查,审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度,进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作,坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题,确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年,全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次,戒勉谈话4人次;对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计,查出违规金额3528.6元。4月27日,县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制,固定了联系渠道及磋商办法,加强了信息互换,形成了反腐合力,积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查,防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度,积极推进县级行政机关的政务公开,公共服务机构全面实行办事公开,提高了办事透明度,拓宽了监督渠道。

(五)党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上,县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,对2005年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励,与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县2006年党风廉政建设责任书》,明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际,制定了落实责任制的具体措施,进行了责任分解,明确了工作职责。目前,县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作,即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实,切实加强领导,形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面,保证了反腐败各项任务的有效落实。

(六)干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位,按照县委的统一部署和要求,认真组织委局机关全体党员干部职工(共23人,其中1人因病不能参加)深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动,并开展“回头看”巩固教育活动成果,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。同时,结合先进性教育活动,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,共投入资金1.65万元,为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭“活水”,吸引各方人才。上半年,共从外单位交流到县纪委工作10人,交流到外单位3人,提拔使用5人;加强学历教育,提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育;加强业务培训,增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训,提高了干部队伍的业务素质。

2006年上半年,我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉形势不容乐观,任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除,腐败现象依然存在,严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转,服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛,治党不严,对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足,工作思路不明、手段不多、力度不大,原则要求多、有力措施少,工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇,党员意识淡薄,工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够,有效监管机制还不畅,队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题,我们必须引起高度重视,逐一认真研究予以解决。

二、下半年工作安排

在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会,中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神,树立和落实科学发展观和正确政绩观,践行社会主义荣辱观,坚持反腐倡廉战略方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大防治工作力度,切实维护党的纪律,努力完成年初确定的各项工作目标和任务,推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。

(一)围绕县委中心工作,推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求,紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路,积极参与县城南部新区开发,协助党委政府做好南部新区征地工作,本着教育为主、惩处为辅的原则,对违规占用土地的干部职工进行思想教育,讲清利害关系,对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处,确保南部新区征地工作的顺利进行;认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况,及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为,坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。

(二)以党风廉政教育月活动为契机,深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求,今年7至8月,集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点,大力弘扬正气,牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训,不断加强党性修养,强化宗旨意识,严格党的纪律,促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育,远学任长霞、牛玉儒、梁雨润,近学赵家富、张新盈等先进典型,提高教育的针对性和实效性,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,促使领导干部做到为民、务实、清廉。

(三)坚决查办违反党纪政纪的案件,不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作,扩大案件初核范围,集中力量查办比较重要或复杂的案件,切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件,尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。

(四)深入开展纠风执法工作,切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,规范诊疗行为,严格医药价格监管,切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设,深入开展政风行风评议,提高机关为群众服务的质量和水平。

(五)严肃查处党员干部吸毒问题,不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》(德办发〔2006〕13号)和上级有关文件要求,遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案原则,进一步加大清理力度,对经查证属实的,严肃处理,绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的,要严肃批评教育,情节严重的给予党纪政纪处分。

(六)积极推进制度建设和创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化六项改革,完善四项制度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制,在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上,积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制,努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度,杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度,切实加强对政府采购行为的监督。

(七)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作,进一步提高派驻纪检组长的履职能力,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主,逐步推行党务公开,积极推进政务公开,进一步深化厂务公开和村务公开,在公共事业单位全面实行办事公开。

(八)认真开展治理商业贿赂专项工作,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作,按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,切实加强组织领导,深入开展自查自纠,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,扎实推进治理商业贿赂专项工作,逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题,要进一步加强核实,注意区分政策界限,力争在查办商业贿赂案件中有所突破,收到良好社会效果。

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