县小微企业调研

县小微企业调研（精选6篇）

县小微企业调研 篇1

小微企业是县域经济主体，对吸纳就业人员、促进产业转型升级、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。党中央、国务院高度重视小型微型企业的发展，出台了一系列财税金融扶持政策，取得了积极成效。但受国内外复杂多变的经济形势影响，当前，小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍很突出，必须引起高度重视。结合xx县小微企业发展状况进行调查思考，提出自己一些观点。

一、小微企业发展现状及特点

（一）总体情况

以xx县为例，截止2015年6月底，xx县共有小微企业400多家，2014年规上(2000万以上)总产值55597万元 累计增长63.5% 工业增加值1.8亿元，累计增长49.8%，规下（2000万以下）总产值22021万元 累计下降5.3%，吸收当地职工就业达2382名。

分行业看，全县400多家小微企业中有：其中工业（规上企业9家，规下企业66家）工业分类：石材企业有13家，铁矿企业11家；建材企业4家；农产品加工6家；外贸企业6家；清洁能源6家；纺织产业1家。

调查情况表明，小微企业已成为推动xx民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进资源优化配置，探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，已成为衡量

（二）xx小微企业发展特点

经过近几年的发展，xx小微企业逐步由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，呈现出自身鲜明的特点。

1、依托自然资源，配套、服务支柱企业。xx小微企业既参与资源开发，又服务配套支柱企业发展，与大企业相互依存，又相互促进。一方面xx小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的，90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面，相当一部分小微企业都是资源型产业配套发展，成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套，在服务支柱产业过程中，实现小微企业自身的发展壮大。

2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔，形成了独特的产业优势。比如石材加工和沙棘产业为龙头的加工业，群体规模不断扩张，集聚效应不断显现，形成了较强的产业集聚力和品牌优势，在县域经济发展中占据着重要地位，发挥着越来越重要的作用。

3、成长快、活力强。近年来xx县委县政府出台了一系列激励措施，大力实施“工业立县”核心战略，推动矿山开采企业“二次创业”，激发全民创业热情，同时大力实施招商引资，吸引外资进入xx创业，使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展。

二、小微企业发展中存在的突出问题和困难

（一）产业层次低

xx小微企业尽管发展很快，但总体规模偏小，无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平，尚属“小打小闹”，没有形成铺天盖地的大气候。一是资源型企业比重过大,深加工型和科技创新型企业缺乏,过度依赖自然资源,在市场上缺乏话语权。二是产品结构单一，市场空间狭小，生产粗放，工艺简单，技术含量和附加值低。三是现有企业转型升级路子不多，对未来发展缺乏清晰的战略思考和战略定位。

（二）生产成本攀升过快，难以控制

去年以来，面临物价轮番上涨的压力，小微企业无力招架，特别是随着劳动力和融资成本逐年增长后，主要原材料、工人工资、物流运输费用、财务费用等大幅攀升，并且呈现跟涨不跟跌的态势，严重影响小微企业生存发展。很多企业反映，“开工开不起，停产停不起”。小微企业面临订单减少和生产成本全面上升的双重压力，陷入两难境地。有的企业虽然能勉强维持生产经营，但实属“赔本赚吆喝”。据不完全统计，今年以来，企业主要原材料支出平均同比增长20%以上，运输费用支出同比上涨17%，生产用煤、水、油等费用支出较去年同期降低了17%，但人工成本同比上涨20%以上。生产成本的持续攀升，严重挤压和侵蚀企业利润空间，小微企业几乎无利可图。

（三）融资渠道单一，融资成本高

调查显示，目前xx小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累，大约只有15%左右的企业能获得金融机构贷款，大多数小微企业无法从银行获得贷款，严重影响企业设备更新和产业转型。融资难表现在：一是融资渠道单一，没有专业银行专门为小微企业服务。二是融资成本高。在现行融资体系下，即使有一定的额度可以争取，从申请、评估到落实放贷有相当长的程序和路程。而且贷款门槛高，附加条件多，让人望而生畏。银行不仅会“优中选优”，还会从自身利益出发，附带绑定一些贷款条件，暗中推高小微企业的资金价格。目前，小微企业贷款主要是通过资产抵押来实现，但大多数小微企业并没有足值的资产可供抵押。由于缺乏足够的抵押物，获得银行贷款融资特别困难。更不用说通过发放债券、股票等其他市场化融资手段。

（四）用工难现象突出

随着小微企业快速成长，近年来xx小微企业用工需求不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难现象，而且伴随招工难的同时，员工稳定难现象也十分突出。特别是技术工人、一线工人和重体力劳动者难招。一是年龄结构问题，企业陷入“年轻的招不到、年老的又不愿招”两难境地，特别是矿山开采企业和化工企业在本地基本上招不到人。本地的、年轻的、受过较好职业培训的人员绝大部分都到沿海发达地区打工去了。二是人员流动频繁。好不容易招进来，花钱进行了培训，干不了多长时间就走了，人员流动变数很大。三是工资福利上涨过快，影响招工和员工稳定。

三、对策建议

（一）进一步优化发展环境，拓展小微企业成长空间

有什么样的思想观念和发展环境，就有什么样的发展局面。

1、在思想观念和政策设计层面上做到公平公正，一视同仁。对参与市场竞争的各类主体，包括不同所有制、不同来源、不同规模都应坚持公平公正，不能搞身份歧视或规模歧视。在小微企业发展上坚持“四个并重”，即国有民营并重，规模大小并重，内资外资并重，服务发展并重。尤其在资源配置、生产要素供给、税费负担政策确定上，既不能搞厚此薄彼，又不能搞平衡照顾。

2、进一步加大对小微企业的扶持力度。结合国家产业政策导向制定小微企业发展规划。从市场准入、要素配置、财税支持、企业信贷、科技创新、人才培养等多方面给予支持，引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展，梯次推进，推进产业结构的有序升级。一是严格按照国家政策，对小微企业税费给予减征免征，支持小微企业渡过当前难关，从实际上解决对小微企业关注不够、服务不够，使其自生自灭的问题。既要注重发展大集团，培植龙头企业，也要扶持小微企业发展，没有小微企业的充分发展，就谈不上大企业的发展。只有小微企业“铺天盖地”的发展起来了，才可能有支柱产业和龙头企业的“顶天立地”。二是优化服务环境，解决少数执法部门频繁的检查、稽查、罚款以及变相的骚扰和刁难问题。极个别执法部门在执法与服务上本末倒置、“钱”字当头，以罚开道，令小微企业有口难言。优化服务环境不能停留在一般性的口号和简单地提要求上，要有针对性、敢动真格。坚决查处“拐弯刁难”企业的人和事，维护投资者的合法权益。建议结合目前开展的“治庸问责”和机关效能建设，组织县人大代表和县政协委员深入开展评议县直部门服务企业活动，解决县直部门服务企业的思想意识问题。真正了解和收集企业服务需求，有针对性解决一个或几个突出问题，让各类企业放心投资，安心发展，一心一意做大做强，要让全县上下知道服务企业必须全心全意，不能半心半意、三心二意，要一以贯之。

（二）进一步完善小微企业服务体系

一是明确或成立小微企业发展指导中心等类似机构，专司小微企业发展的指导与服务，整合相关部门服务职能，加强宏观引导，着重从宏观层面做好小微企业的战略规划和产业布局。做好政策、科技、信息、统计分析等服务，推动和促进小微企业联合协作、产业集聚。

二是大力发展各类社会服务组织，规范市场竞争秩序。包括各类企业协会和行业商会组织，完善有利于促进小微企业发展的中介服务体系，加快中小企业产权交易中心、信息交流、技术服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台，建立有效的企业自律机制和监督机制，保障民间投资的合法权益。

（三）大胆试闯，破解企业融资难

小微企业融资难和用工难，从深层次上反映我国金融市场和劳动力市场的不发达和不健全，折射出关键生产要素供给不足问题。特别是相对于大中型企业成熟的要素市场，小微企业更像没娘没奶的孩子，嗷嗷待哺。在现行政策条件下，需要我们解放思想，大胆地闯，大胆的试，闯出一条新路来。

1、打破金融垄断，放宽市场准入。营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境，培育一大批与小微企业“对接”、专门为小微企业发展服务的民营小银行或中小银行，应当支持民营资本参与融资服务机制。在金融体系上要“开闸放水”，从根本上破解小微企业发展的“瓶颈”制约。

2、创新金融服务。积极引导民间借贷的阳光化、规范化，允许小微企业以适当高于市场利率的价格进行民间融资；鼓励金融机构面向小微企业开展金融服务，规范和完善小微企业应急周转金运行机制，确保小微企业发展需要。政府相关部门要积极协调，促成专业银行，放宽贷款条件，降低门槛，扩大贷款规模。

3、通过政府搭架，财政贴息等办法为自主创业者解决部分创业资金。

4、大力推进银企合作，引导金融机构申请新的信贷品种到xx试点，探索创新抵押贷款办法，服务小微企业发展。

（四）人才是企业发展的核心

从政府角度来讲，要培育建设一个规范有序、发达的劳动力市场，做好服务工作。首先要加强劳动力市场建设。花大气力抓好职业技术教育，有针对性的为中小企业发展提供源源不断较高素质的劳动力供给，同时为每个企业提供个性化培训服务。优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，并经常化、制度化。二是进一步完善小微企业用工信息发布与共享服务平台，提供就业用工指导。三是协调劳动关系，维护投资者和劳动者的合法权益。

从企业角度来讲，用人纯粹是企业行为。没有稳定的员工队伍，企业不可能健康发展，更不可能做大做强。要有清晰的企业战略定位（发展目标）和远景规划，牢固树立以人为本的理念，用良好的发展环境育人，培育关爱员工的企业文化，用事业留人，用待遇留人。

一是重视人才培养。“风物长宜放眼量”，要注重吸引优秀人才进入经营管理层，舍得花钱培养科技创新人才。

二是关爱员工，创造良好的生产生活环境，为每个员工提供成长空间和发展机遇。

三是规范员工管理，建立薪酬合理增长机制。

县小微企业调研 篇2

1 研究小微企业发展的重要意义

据统计, 中国九成以上的企业都是小微企业, 超过百分之五十以上的税收都由小微企业缴纳, 大量的工作岗位也由小微企业所提供。国家应该认识到小微企业对于我国经济发展的重大影响, 小微企业的困境是我国工业发展阶段必须攻克的难题。因此, 研究小微企业的发展具有重要意义。

1.1 小微企业扎根农村, 为农民提供大量的就业岗位

调研的37家邳州林业加工型小微企业都是乡镇企业, 除了技术人员, 大量的工人都是来自周边村镇的农民。据统计, 这些小微企业中, 工人数量在200人~500人不等, 总计超过了13000人。而根据管理部门的数据, 当地110万的人口中, 青壮年劳动力超过半数都从事林业的加工生产。因此, 这些林业加工型小微企业为当地提供了大量的工作岗位。

我国拥有大量的农业人口, 很多农民为了相对较高的收入进城打工, 农村地区的人口流失加剧了城乡发展不平衡。而这些扎根农村的小微企业大量驻扎在乡镇, 成为了农民的更好选择, 避免了人口流失带来的不良影响。同时, 有了在当地打工的条件, 大量农民会在农忙时务农, 农闲时到林业加工型企业打工。因此, 乡镇根据自身的地理位置、自然资源等实际情况, 扶植一批小微企业是很有必要的。

1.2 小微企业能够拉动当地经济的发展

从调研的林业小微企业来看, 首先, 这批林业加工型小微企业安置了很多的农村劳动力, 避免了人口外流, 使他们在当地消费, 大大的促进了邳州的经济发展;其次, 小微企业的发展使得农林业和工业有机结合, 从客观上拉动了农村的工业化, 也为当地提供了大量的税收。中国小微企业占据了国民经济的“半壁江山”, 更是占据着县域经济的绝对比重, 在各地的乡镇发展好一批适应农村实际情况的小微企业, 会充分带动当地的经济发展。

1.3 小微企业能够促进市场竞争, 优化资源配置

在邳州当地, 有超过500家林业加工型小微企业高度参与市场竞争, 并在竞争中不断完善自己的产品, 优胜劣汰的自然法则促进了资源配置的不断优化, 客观上推动了整个行业的发展。正是这种集中化生产, 高度竞争的经营模式, 使得邳州的林业加工在全国也具有一定的声誉, 并有大量产品能够出口, 对中国的贸易顺差起到了积极作用。

1.4 小微企业是发展农村规模经济的重要手段

相对低效的农业生产使得农村农业发展缓慢。而邳州的林业加工业从另外一条渠道解决了当地难以发展农业规模经济的困境。集中化的规模性作业使得农村的生产更加高效, 有利于当地发展规模经济。有了邳州的成功经验, 其他的农村地区在管理部门的正确引导下, 也能发挥当地特色及优势, 从而发展规模化的生产。

2 小微企业发展的困境分析

目前, 邳州林业加工型小微企陷入了停滞不前、甚至规模逐渐缩小的困局, 一方面是由于宏观的周期性经济危机带来的结构性衰退, 另一方面根据该地区实际情况, 这些小微企业自身面对的微观问题使得衰退成为了一种必然。

2.1 产品质量管理不规范

根据调查, 调研的邳州37家林业小微企业中, 只有两家具备质量检测部门, 其他的对于检测部门没有概念或是坦言经济实力不够。这不免带来一种恶性循环, 即从思想和经济上, 这些小微企业不具备生产高质量产品的能力, 销售额便会逐年减少, 利润率也会逐年下降。这不是邳州当地小微企业仅有的困境, 大部分劳动力密集型小微企业都面临这样的问题。资金的局限以及管理者自身专业知识的缺乏, 都会使得企业产品的质量不为市场所接受, 最终失去竞争力。

2.2 缺乏协调性

邳州成立了林业加工型企业的商会, 但据调查, 大部分企业不愿入会。据部分企业主坦言, 商会的领导者也是业内人士, 因此对他们的公正程度保持怀疑。由于这些企业大都是家族所创, 内部的管理人员也大都是家族成员, 所以小微企业的首要目标并不是扩大规模, 只是为家族创造财富。因而企业间的协调会遇到诸多实际问题。

2.3 高风险民间借贷的存在

邳州的林业加工型小微企业的资产组成中存在大量的民间借贷, 银行等金融机构对于这类小微企业有先入为主的歧视。小微企业的信用不足以借到银行贷款, 便会以其他途径寻求融资, 而民间借贷的利率远远高于银行的利率。邳州林业加工型小微企业的利润率普遍在5%, 资本周转率大约在3到4次, 大量的民间高利贷的资金成本高于资本所能带来的15%~20%的收益, 导致企业实质上入不敷出。而中国的小微企业就像邳州的这类企业一样, 都是劳动力密集型企业, 不存在先进技术和核心竞争力, 没有大幅度提高利润率的能力, 一旦资本收益小于资本成本, 那么就会处于亏损状态。

2.4 当地政府部门保大弃小战略

从总体上看, 国家支持小微企业的发展, 但在地方上, 当地管理部门在实际操作中却面临较大困难。以邳州林业加工型小微企业为例, 其数量已经超过了当地政府的管控能力, 只有一些相对规范的企业能够依法管理, 其他企业一直游走在黑白边缘的灰色地带。还有一部分“企业”, 虽然和其他小微企业的运作相似, 却没有法人代表, 也没有依法注册, 生产也较为随性。这些不规范的企业, 根据当地管理部门的说法, 有扰乱市场之嫌, 损害了其他合法经营企业的利益, 进而打击了它们正规操作的积极性。因此, 当地部门的“保大弃小”战略, 就是要限制不合规定企业的发展, 重点发展几家符合规定的企业。很多小微企业如果不能改善自身的经营状况, 尽快走上正轨, 那么就将会受到管理部门的反作用力, 而非支持。小微企业大都面临这样的问题, 在地区建设发展前期, 大量小微企业会被鼓励发展, 而进入较为稳定的时期后, 没有迅速完善自身条件, 不符合当下实际情况的小微企业就会被要求退出市场。

3 解决小微企业困境的对策

解决小微企业的困境是一个紧迫的问题。传统的国家支持、金融机构扶持等方法在实际操作中存在诸多问题, 宏观的政策也无法百分之百的适用于地方。小微企业想要成功融资, 扩大规模, 只能采用创新的方法。

3.1 设立完备的检测部门, 提高产品质量

完备的检测部门是一个企业对于其产品质量的保证, 也是客户购买该企业产品的保证。不断提高自身产品质量与成功的融资相辅相成。没有成功的融资, 就没有足够的资金完善产品, 而没有高质量的产品, 就没有足够的销售规模, 也难以获得足够的资金。因此, 对于当地的林业加工型小微企业来说, 设立完备的检测部门以提高产品质量是重中之重。据调查, 37家林业加工型小微企业之中, 只有两家设有检测部门, 也意味着大量质量不被保证的产品投入了市场。在博弈论领域, 根据效率差异划分市场类型, 如果所有好商品的卖方将商品投入市场, 部分差商品的卖方也将商品投入市场, 那么买方便不是买下市场上所有的商品, 而是以一定概率决定是否买进, 此时市场接近失败。因此, 那些生产差商品的企业, 正如有关部门所说, 确实扰乱了市场, 让客户对整个林业加工企业的产品都产生了不信任, 间接损害了其他企业的利益, 也损害了整个市场的发展。由此, 督促所有的林业加工型小微企业设立完备的检测部门是必须的。同理, 于任何小微企业而言, 对于自己产品质量的保证也是生存的法则。

3.2 发展小微企业联保机制

以邳州林业加工型小微企业为例。由于该地区存在大量同种类型的企业, 即便它们难以接受统一的管控, 但依然可以促使它们互帮互助。政府有关部门作为发起人牵线, 符合规定, 通过审查的企业加入, 推动联保的发展。一家企业需要贷款, 其他家企业共同为它担保, 如此, 一方面相对雄厚的资金后盾可以使得金融机构放心的放贷, 另一方面也分散了少数几家企业作为担保人的风险。但是, 这个方案需要解决的问题是如何确定某家企业贷款数额与其担保数额的比例。

3.3 发展供应链金融, 在“链”上进行融资

邳州林业加工型小微企业, 在整条供应链上属于缺少资金的弱势群体, 但缺少了它们, 整条供应链都无法正常运作, 因此, 供应链可以成为小微企业融资的渠道。

以邳州林业小微企业为例, 下游的板材精加工企业总是需要小微企业提供的粗加工板材, 一个林业加工型的小微企业只要获得了订单, 就一定能销售出产品, 收回货款。即便是市场上对于下游精加工企业的产品需求量减少, 也会在上下游企业的合同中体现出来。因此, 金融机构根据采购订单发放给小微企业贷款, 存在的风险很小。作为小微企业, 在销售过程结束, 资金得以回笼时, 需要控制好投入再生产的资金以及需要偿还贷款的比例, 以维持在金融机构那里的良好信誉, 就可以较为舒适的取得下一周期的贷款。

由于下游企业拖欠了小微企业的货款, 资金实力并不雄厚的小微企业就会因此而资金链断裂以至不能开始下一个周期的生产。金融机构应该看到下游企业偿还货款的能力, 以应付账款作为小微企业取得贷款的担保, 帮助小微企业融资。如此, 小微企业不至于失去继续经营的能力, 而下游企业货款的偿还也可以保证金融机构的权益。

需要融资的小微企业将质押存货, 即板材原料交给银行以获取相应贷款, 银行则委托物流企业对板材及小微企业进行相应的业务控制。银行允许企业在保持板材价值总量不变的情况下, 将质押存货变现, 从而促使小微企业生产及销售的进行。

4 结语

小微企业想要生存发展, 并不能把希望主要寄托在国家和金融机构的直接支持上, 而应不断完善自身的产品, 从创新的渠道取得资金支持。同时, 小微企业主也应该摒弃传统的家族经营模式, 顺应当下市场, 与其他企业建立合作关系。只有参与合作, 与其他合作伙伴形成当下市场中的有机整体, 才能在未来取得更大的发展。

参考文献

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[6]赵永乐.人力资源管理概论 (第二版) [M].上海:上海交通大学出版社, 2010.

小微企业调研报告 篇3

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由经济学家郎咸平教授提出的。自《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔20xx〕14号)出台以来，国家发改委、财政部、工信部、国税总局等部门陆续出台一系列扶持小微企业发展的优惠政策，取消或减免小型微型企业行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担。近日，兰陵县工商局组织人员对全县小微企业发展情况进行调研，分析小微企业发展存在的问题，提出相关的对策建议。

一、全县小微企业发展总体情况

据统计，按照工业和信息化部、国家统计局、发改委、财政部制定的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的标准，我县企业绝大多数都属小微企业。截至5月31日，全县共有小微企业17513个，注册资本为97810.82万元，其中企业1633户，注册资本为26205.5万元，个体工商经营户15880户，注册资本为71605.32万元。从发展行业看，以批发零售业为主，批发和零售业企业13416户，占76.6%;住宿和餐饮业804户，占4.59%;制造业504户，占2.88%。

二、工商部门助推小微企业发展主要措施

一是积极实施工商登记改革，推进企业登记便利化。203月1日实行公司注册资本制度改革以来，兰陵县工商部门积极宣传工商登记制度改革，营造良好的改革舆论宣传氛围。推进注册资本认缴登记制、放宽注册资本登记条件、简化经营场所登记手续，降低市场主体准入“门槛”，积极推进注册登记便利化，积极完善服务流程，压缩办理时限，下放登记权限，进一步放宽市场主体准入，增强内生动力，优化营商环境。截至年5月31日，兰陵县工商部门受理经营者咨询930余次，核准新设小微企业828户，注册资本131524.12万元，其中企业301户，占新增小微企业总数的36.35%，注册资本为123498.4万元，占新增注册资本总额的93.9%;个体工商户527户，占新增小微企业总数的63.65%，注册资本为8025.72万元，占新增注册资本总额的6.1%。实施注册资本制度改革后，新增企业在小微企业中的比重数量明显增多，而注册资本额的增加趋势更加明显，新登记公司注册资本无低于3万元的企业，新登记独资企业只有2户注册资本为1万元。

二是推进个体工商户升级转企，助推企业做大做强。工商部门畅通登记渠道,对申请“个转企”的个体工商户，简化登记办理程序，最大限度地保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点，前置审批许可仍在有效期内的延续使用。组织工商人员在市场巡查、监管中，对经营规模大、发展前景好的个体户，有针对性地开展宣传教育，讲明“个转企”后的经营者享受的优惠政策，引导经营者办理个体户升级转型为企业手续。截至今年5月31日，共办理个体工商户升级转型为企业41户，注册资本为1261万元。及时协调解决各部门的衔接问题、政策落实问题、行政审批和服务事项办理等问题，更好地发挥合力推进工作机制的作用。个体工商户进行转型升级后，对其后续经营加强跟踪服务，加强全程服务管理，帮助经营者迈上快速发展的通道。

三是积极开展“三押一推”工作，积极协调解决融资难题。定期召开银企座谈会，做好金融与企业的牵线人，引导银行发挥集聚效应开展融资，推动新型融资企业发展，推动建立社会化为企融资服务体系。今年以来，工商部门积极开展“三押一推”工作，帮助企业融资51915万元，其中办理股权质押登记10件，出质股权数额为39236万元，被担保债权数额为20840万元，办理动产抵押登记8件，抵押物价值为57920万元，主债权金额31075万元，其中小微企业约占四分之一。在培育1家村镇银行及3家分支机构、发展3家小额贷款股份有限公司基础上，今年积极引导发展民间融资服务有限公司5家，注册资本为26300万元，使全县民间融资服务有限公司达到11家，形成融资企业全面化、分层次、递进化发展趋势，满足不同规模企业融资需求。

三、小微企业发展中存在的问题与困难

(一)产业层次低，创新能力弱。从全县小微企业三次产业看，第一产业小微企业为141户，占总数的0.81%;第二产业小微企业为601户，占总数的3.43%;第三产业小微企业为16771户，占总数的95.76%，其中仅批发与零售业就达到13416户，占全县小微企业的.四分之三多。我县小微企业尽管发展很快，但集中在服务业，小微企业的技术创新能力较差，大多数小微企业停留在粗放经营模式上，依靠科技创新占领市场的比例较少，无论是从小微企业实现的销售收入或产值来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都还处于较低水平。

(二)经营压力大，竞争能力差。目前各类原材料价格、相关费用增速快，生产型小微企业的利润空间受到很大限制，因此经营者压力较大。而批发零售型小微企业由于房屋租赁费高挺、产品价格涨落较大等原因，严重影响小微企业生存发展，呈现出明显的优胜劣汰趋势，给人的感觉是门店转换快、小微企业生存周期短。全县外出打工人员超过三十万元，目前小微企业用工需求不断增加，一定程度地出现了招工难现象，同时员工队伍难以稳定。一些批发零售企业市场竞争力不强，习惯于用夸大宣传、虚假促销等模式招揽顾客，以优质服务赢得消费者的小微企业所占比例较少。

(三)融资渠道少，融资成本高。目前我县小微企业的主要资金来源依然是原始资金积累，大约只有不到五分之一的小微企业能获得金融机构贷款。工商部门开展的股权质押及动产抵押登记，由于大多数小微企业难以获得股权，且没有足值的资产可供抵押，银行并不热衷对小微企业的抵押登记，多数小微企业难以从银行获得贷款。因此通过民间借贷的较多，由于利率较高，这对小微企业经营形成较大的负担与风险。当前在工商部门开展股权质押登记及动产抵押登记的经营者，多数为大中型企业，小微企业所占比重很小。

小微工业企业发展状况调研报告 篇4

目前我区有XXX余家小微工业企业，其中有87家从业人员在XX人以下，经营收入XXX万元以下的微型企业。企业主要以造纸、包装、纺织、建材、机械加工、档发、食品等产业为主，从业人数和企业数量比去年有小幅度增长。XXXX年前两季度生产运营情况良好，XX月份以后，由于原材料起伏大、市场疲软、沿海地区的信贷危机引起的关闭潮影响，部分小企业开始陆续出现停产或半停产情况，影响面积约XX%。针对上述情况，我局从小企业中选取X户不同行业的微小企业进行走访调研，虽然小微企业生存困难重重，但也能从中看到部分行业发展壮大的希望。

二、我区小微企业的发展特点

(一)小微企业技术装备水平较为落后

小微企业由于受规模和资金方面的限制，设备陈旧、工艺和技术水平较为落后，从而造成生产效率和产能比较低。此外，由于技术落后造成的环境污染问题，以及由于废污排放不达标造成的停产都给企业生存发展带来巨大困难。

(二)小微企业经营者、从业人员素质有待提高 不少小微企业经营者未接受过较高程度国民教育，无论在专业技能水平、质量管理水平、销售服务水平和企业发展理念等方面都存在较多问题，有待改善。

(三)小微企业管理水平较为落后

小微企业通常是以家庭为基础组成的企业，治理结构不科学、不健全，在产销决策中往往存在企业董事长、总经理、厂长一人说了算的现象。此外，为了节省工资开支，企业财务人员多是聘用兼职人员，企业内部没有严格的财务管理体系，现代企业制度的法治观念并未在企业中树立起来。这也导致企业缺乏长远发展战略目标，且风险加大。

(四)小微企业产品质量普遍不高

由于小企业技术装备较为落后，管理水平较低，较高水平专业技术人员缺乏，造成产品质量不高。小企业初加工产品多，高附加值产品少，企业发展缓慢，小企业产品质量和水平都难以令人满意，企业很难有长足的大战。

(五)小微企业融资难度大，资金少

小微企业由于信用评价体系缺失，信用担保体系不健全，加上其自身实力较弱，抗市场风险能力较差，生产经营稳定性差等原因，往往造成小企业融资难，阻碍了一部分小企业的发展。但也由于企业大多使用的是自有资金(自有资金高达90%)，在当前形势下，也在抗风险抵御危机方面产生了一定的积极作用。

(六)食品、包装、电子类领头小企业逆势飞扬 我区传统行业造纸、纺织和机械加工行业都发展到一定

规模，市场成熟，利润有限，小企业越来越难从中分一杯羹，只有在新产业中小企业才能找到发展壮大之路。这些找对路子的企业现阶段是产销两旺，完全没有受到小企业危机的影响，这些企业目前考虑的是如何开拓市场，如何创出行业知名的品牌。

三、现阶段小微企业生存面临的突出问题

(一)市场行情直线下降，产品销售困难

沿海地区大量小企业关闭，导致内地原材料加工企业产品滞销。我区有部分小加工企业是以沿海地区小机电、小电器生产企业为主要客户的，近几个月沿海地区小企业出现危机后，内地企业也受此影响，产品销售困难。

(二)人民币升值，给出口企业带来压力

今年以来人民币对美元中间价升值幅度超过1.8%，很多企业不敢接长单、大单。企业对出口外部环境吃不准，特别是大宗商品价格走势、人民币汇率等难以把握，影响了企业产品出口信心，我区有出口商品的企业不敢接单，没有直接出口的企业受下游出口企业的影响，订单也出现锐减。

(三)原材料波动幅度大，企业生产不能正常进行近两个月内，一方面是石粉、米石等建材大幅上涨，另一方面棉花出现大幅下跌、绝缘材料主要原料也出现大幅下滑，这些都让生产规模小、利润点低的小企业吃不消。通常这些小微企业都是以订单来决定生产，企业不存货也不储存大量原料，原材料的大幅上涨、下跌都会直接影响生产成本，而产成品的价格是由市场决定，具有一定滞后性。这样一来，以订单决定生产的小企业就受到巨大影响，生产越多亏损越多。基本没有抗风险能力微型企业多数选择停产，等待市场变化，而有一点抗风险能力的小企业，为了留住技术工人或者解决原材料储存等问题，即使生产会造成亏损，也会保持一部分生产线继续运转。

(四)技术工人紧缺，人员流动大

小微企业大多数以部分合同工和雇佣临时工相结合的用工方式，订单多的时候就招工人开工生产，订单少或者没有的时候就停工让工人回家，再加上小微企业工作环境差，福利低且没有保障等因素这种常年招工的现象十分普遍。有部分企业想要留住技术工人也会采取各种各样的措施，但效果都不明显，究其原因这是由小微企业的生产方式所造成的。

四、对加快发展民营经济的意见和建议

(一)对高新技术产业给予支持

对于一些创业阶段的企业，融资难是企业发展的最大障碍。政府应对这部分企业出台相应的优惠扶持政策，使这部分企业能在激烈的市场竞争中存活下来，从而发展壮大。这就需要各部门通力合作，对企业深入调研，从上下两个层面共同着手，使国家的资金支持用到最需要支持的地方。

(二)加强对小微企业的服务力度

应扩大企业服务的广度和深度，充分发挥政府及各有关部门的职能作用，引导我区小微企业按照《企业法》、《公司法》等有关法律、法规的要求，实现自我管理、自我约束、自我完善、自我发展。按照市场经济的运作规律，健全企业规章制度，把质量管理、财务管理、成本管理、营销管理、人力资源管理等落到实处，在强化企业综合管理方面不断有所创新、有所成效。

(三)对小微企业进行分类整理

县小微企业调研 篇5

依据省中小厅某的文件要求，利用一周时间对本地区小微企业融资情况开展了调查。采用随机选择，走访询问和电话咨询的方式，共对67户企业进行了调查，得到有效的答复48户。询问企业包括了工业、批发零售业、餐饮业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、广告传媒业等多个行业，遍及本市10个县区。

一、调查结果

经过对调查情况的统计分析，得出以下调查结果。

1.企业经营发展首要因素——资金短缺

由于小微企业自身存在规模小、财务不健全、资信差、信息不透明、市场竞争力弱小等缺陷。企业的经营发展受到资金供应、企业管理、人工及材料成本、市场需求、技术创新、人才储备等的影响。由调查可知，近一半的企业认为资金短缺是影响其经营的主要因素。

2.资金需求难以满足，资金使用成本太高

调查发现，近90%的企业存在资金问题。最主要表现为资金不足，占53%；其次为资金成本太高，占37%。说明目前小微企业的融资无法满足其资金需求。

对企业资金需求满足程度的调查显示，占19%的企业表示资金需求满足度不足30%，36%的企业表示资金需求满足度为30%－50%，38%的企业资金需求满足度为50%－80%。此外，资金成本太高、固定资产和技术开发投资不足也是较为突出的问题。

3.融资主要靠内部积累，外部融资渠道单一 绝大多数的小微企业把内部积累作为企业的主要资金的满足渠道，而外源融资主要为银行贷款27%，其次是上下游融资18%、民间借贷39%、政策资金获得几乎没有。而在民间融资中，有58%的企业靠亲戚朋友无息借款，52%的企业靠私人借款，有28%的企业采用股东和职工集资，只有很少部分企业采用其他民间融资方式。

4.银行贷款以抵押贷款为主，取得贷款难度大

小微企业的外源融资首要考虑来自银行贷款，小微企业希望采用信用贷款46%和抵押贷款29%。但是，企业的有效抵押资产基本才是决定了企业能否成功取得银行贷款关键因素。

近年来，国家、省、市三级政府对小微企业的政策扶持及金融机构创新产品的发展，虽然使得小微企业贷款难的情况得到一定程度的缓解，但小微企业贷款难仍是制约其发展的主要问题。调查显示，有2/3以上的被调查小微企业认为获得银行理想贷款额存在难度，其中46%的小微企业表示获得理想贷款额比较困难，甚至17%的小微企业认为几乎不可能获得银行贷款。

通过调查发现，企业认为获取银行贷款的主要影响因素有缺少抵押、缺乏必要的人际关系和特殊关系人、手续繁琐、企业盈利能力差、融资成本高等。

调查情况表明，某小微企业普遍面临着融资困境，资金不足、融资困难、融资渠道单一，阻碍了某小微企业的健康发展。

二、小微企业融资困境的原因分析

融资困境的形成主要归结于两大原因，一是由国家产业政策、信贷政策和宏观经济形势等多种因素综合作用所形成的外部融资环境原因，二是小微企业自身的原因。

1.外部融资环境原因

（1）金融体系存在结构性缺陷。小微企业直接融资发展不够，过度依赖银行为主的间接融资；中小金融机构相对较少，基层金融服务不足。

（2）缺乏完善的信用担保机制。尽管目前存在部分担保机构，但业务开展不足，主营方向偏离，以及对担保人资产抵押及企业自身信用担保的条件的限制性规定等，使许多小微企业难以享用。

（3）银行与企业之间的信息不对称

主要体现在：小微企业管理不科学、信息缺乏真实性且透明度不高，获取小微企业信息难度大、成本高；缺乏由市场提供的第三方信息，贷款人缺乏有关客户信用状况和信用记录的信息加深了他们所认为的小微企业贷款风险高的感觉。

（4）银行等金融机构不重视

银行等金融机构在开展对小微企业业务时，由于风险高、成本高、收益低等原因，更愿意将精力放在中型、大型企业上，阻碍了银行等金融机构对小微企业业务的发展。

2.小微企业自身原因

小微企业本身也存在问题，突出表现为以下四个方面：一是小微企业管理不科学，小微企业一般规模小，有的甚至2－3人，没有系统的组织管理规章和程序，同时缺乏管理人才。二是小微企业财务信息以及其他信息的公开化程度和真实性程度较低，财务状况缺乏透明度。三是小微企业盈利能力差、经营风险高，不能满足金融机构提供资金时所考虑的安全性、稳健性和盈利性等原则。四是小微企业资信较差、还贷意识薄弱，部分小微企业逃废债现象时有发生。

三、对策建议

1.落实国家和地方政策，把扶持小微企业融资和发展落到实处 积极落实并争取省政府及相关部门有关促进小微企业发展的优惠政策，进一步推进我市《关于印发某市中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿专项资金管理办法的通知》、《关于某市创业种子基金管理办法（试行）的通知》、《关于鼓励全民创业促进民营经济快速发展的意见》等优惠政策落实。

在补贴资金政策上，加大对银行等金融机构对小微企业开展业务的支持，降低银行等金融机构对小微企业开展业务的工作成本，促进银行等金融机构对小微企业开展业务的动力。

2.推进小微企业信用担保体系建设

目前，我市担保机构较省内明显偏少，这显然不利于我市小微企业的全面发展。因此，市政府考虑多层次、多渠道组建小微企业融资担保机构，加快建设小微企业信用机制，促进小微企业信用水平的提高。

3.继续发展民营中小型地方银行和融资企业，扩大小微企业融资渠道

中小金融机构一般是地方性金融机构，专门为地方小微企业服务，通过长期的合作关系，中小金融机构对地方小微企业经营状况的了解程度逐渐增加，这就有助于解决存在于中小金融机构与小微企业之间的信息不对称问题。要进一步鼓励和推动，引导更多的民间资本投入到中小企业信用担保机构、小额贷款公司、村镇银行和社区银行等中小金融机构。

4.继续加大商业银行对小微企业的支持力度，进行金融创新

某市商业银行在助力小微企业融资方面做出许多工作，包括小企业量身打造的新型金融产品，如采购贷、订单贷、应收账款融资等创新产品，有效地解决了中小企业缺乏抵押、担保这一难题。因此，要继续加强商业银行组织架构创新，风险管理技术创新，担保抵押创新和产品创新等多种金融创新改变小微企业融资难的现状；建立适合小微企业的授信体制标准和程序；建立小微企业信息库，实现数据信息资源共享，为小微企业提供行业分析和决策咨询服务，促进小微企业健康发展。

县小微企业调研 篇6

关键词：安新县,金融机构,小微企业,相关建议

安新县位于河北省中部, 地处京、津、石金三角地带。华北平原最大的淡水湖泊———白洋淀就位于安新境内。近年来, 安新县金融机构积极探索支持小微企业发展的新思路、新方法, 全力支持安新小微企业, 进而带动了白洋淀旅游业的发展。截至调查日, 全县金融机构小微企业贷款16.3亿元, 同比增加3.7亿元。2012年以来, 累计支持小微企业1142户。

一、主要作法和取得的成效

1. 成立组织, 主动营销

为支持小微企业, 各金融机构纷纷成立小微企业专营机构。县联社成立了小微企业客户经理部, 抽调人员对全县小微企业基本情况进行了调查摸底, 并针对困难企业的具体情况主动营销贷款, 按照“快审、快批、快办”的原则, 简化信贷程序, 提高办贷效率。2013年, 县联社支持三台镇制鞋企业累计投放资金达9000万元, 支持羽绒行业4500万元, 支持水产养殖及其旅游行业8600万元, 帮助150家小微企业渡过了资金难关。工行安新支行也成立了小微企业审贷组织, 有关人员一方面深入小微企业, 主动营销, 另一方面为缩短审贷时间, 经常是上班时间走访接待客户, 晚上和周六周日时间整理材料上报分行。某家具公司在县工行、县建行支持下已发展到拥有当今领先的生产技术设备和多名资深的研发设计人员, 年生产床垫二十万张、沙发一万套、藤艺五千套, 有员工560余人的现代化企业。2013年, 县工行小微企业贷款累计发放2.9亿元, 缓解了小微企业的资金压力, 也拉动了全县经济的发展。

2. 加强金融服务, 提高办贷效率

小微企业普遍存在资金使用"短、频、急"的特点。为提高办贷效率, 安新县金融机构制定了若干调查评估、审查审议制度和操作指引;实行办贷时限制, 加快贷款的办理速度。县联社还投资500多万元, 构建“农村村村通”工程, 重点对三台镇、公路沿线、大张庄等特色产业工业园区免费布放POS机1000余台, 建立EPOS机金融服务站203个, 发行信通卡180000张, 开通网银业务900户, 并免除所有开通运行费用。与此同时, 各金融机构抓好服务宣传, 在去年七月召开的银企对接会上, 人行安新县支行汇总印发《金融产品宣传手册》200本, 指导小微企业了解基础金融知识, 熟悉信贷产品和业务流程。主动为小企业提供包括咨询顾问、保险代理等相关服务。

3. 推行多种融资方式, 提高企业融资能力

近年来, 国家调整信贷政策, 全面压缩固定资产投资规模。针对这种情况, 安新县金融机构及时调整信贷品种结构, 拓展小企业融资渠道。实行信用贷款、担保贷款等多种融资方式, 同时探索推行经营者个人资产抵押, 企业动产抵押, 担保公司保证等担保方式, 保证小微企业续贷和新增贷款需求, 提升了小微企业的融资效率。例如, 农发行安新支行采用北京中侨担保公司担保, 为某羽绒厂贷款400万;安新县联社采用库存粮食质押的方式为某粮食仓储有限公司融资2900万元。

4. 加强银企对接, 促进共赢发展

人行安新县支行把支持小微企业发展, 搭建银企合作平台作为一项重点工作。2013年7月18日, 由人行安新县支行牵头, 召开了全县银企对接会。会上, 17家小微企业分别与县联社、县工行等5家金融机构签订了《贷款意向书》, 签约资金总额达3.7亿元。今年一季度各金融机构与50多家小微企业签约。

二、存在的问题

1. 客观上小微企业自身有许多弱点

(1) 某些小微企业产品单一且技术含量低, 附加值低, 市场潜力小, 这一点使得小微企业的信用能力大打折扣, 影响了企业的融资能力。例如三台镇的某些鞋厂基本是仿造同行业的产品。 (2) 企业内部管理缺乏规范性, 财务管理制度不健全、经营及会计核算混乱。通过近几年的引导和帮扶, 小微企业的内部管理状况有了很大改观, 但仍有少量小微企业在申请贷款过程中不能提供有效财务报表。

2. 主观上缺乏良好的信用意识

目前我国企业整体信用体系还不够完善, 有些小微企业根本不讲信用。这个问题, 从以下两个实例中可窥一斑。据反映, 县联社在审核某羽绒厂和某砖厂的贷款条件时, 发现均有不良贷款记录, 从而使其贷款申请不能兑现。另外, 某金融机构2009年有3户不良贷款小微企业, 不良贷款共计300多万元。由于长期不能清收转化, 致使在相当一段时间内对小微企业贷款资格受到限制。

3. 担保公司不愿提供担保

出于风险防范需要, 各金融机构对抵押能力不达标的小微企业均要求有担保公司提供担保。但多数抵押能力不达标的小微企业由于成立时间较短, 生产规模小, 资产价值较低, 与担保公司要求的反担保标准存在较大差距。特别是某些小微企业使用的是以前镇办、村办企业遗留的旧厂房, 土地属集体所有, 机器设备老旧, 抵押物价值低。对于这类小微企业, 担保公司不愿意提供担保。据调查, 不能获得贷款的企业中至少有60%的小微企业是因为找不到担保。

4. 商业银行对基层银行信贷授权不足

国有商业银行在授信管理上, 明显存在对基层银行信贷授权不足。一方面, 拥有贷款审批权的上级行对申请贷款企业的具体情况不了解, 只是按照程式化的审批标准判断, 导致许多虽然抵押物存在缺陷, 但经营前景较好、现金流较大的小微企业提出的贷款申请不能被批准。另一方面, 县级分支机构为了保证上报贷款的审批通过率, 往往会优先上报抵押物充足、偿还能力强、贷款额度大的客户申请, 从而在事实上造成了对抵押能力不达标的小微企业的歧视性待遇。

三、相关建议

1. 加快推进小微信贷专营机构的组建

首先要加快村镇银行、小额贷款公司等专门服务于小微企业的金融机构在县域、乡镇的落户速度, 积极拓宽小微企业融资渠道, 为农村小微企业提供更多的金融产品和更好的金融服务。其次是国有商业银行应以所辖的县级分支机构为依托, 加快小微企业信贷专营机构建设, 按照小微企业的经营特点设计审贷流程和定价机制, 优化信贷业务流程, 简化信贷办理手续。

2. 创新抵押方式和担保方式

要针对小微企业的产权性质和业务特点, 采取灵活多样的抵押担保方式, 大力推进金融产品创新, 积极开办商标权、专利权质押贷款, 仓单质押贷款, 企业联保贷款, 有价证券质押贷款等, 同时, 加大银行与担保公司合作的力度。小微企业贷款难融资难的背后, 实际上是担保难、担保贵, 在调查中, 3家银行业金融机构的负责人均表示, 担保公司参与是解决小微企业融资难的有效途径。但是, 县域担保机构很少 (安新县只有一家) , 且存在注册资金少、信用等级低的问题。

3. 积极建立和完善沟通协调机制

政府金融办应会同县人行、银监局办事处, 积极搭建信息交流平台。通过召开银企对接会等多种方式, 积极向金融机构推荐重点项目, 向小微企业介绍金融产品, 实现银企双赢。

4. 改善小微企业自身融资条件