成都市旅游政策(推荐8篇)
1、《入户申请表》
2、入户人员户籍证明(或户口簿)、入户人员居民身份证
3、亲属关系证明(户口簿不能反映亲属关系的提供)(原件和复印件)
4、入住证明或门牌号证明
5、房屋产权证或经房管部门备案的购房合同、一次性缴款发票或按揭合同、连续6个月以上的按揭银行交款凭据(原件和复印件)、房管局《房屋信息摘要 》
前置条件:在我市中心城区购买商品房或二手房面积在70平方米以上,并且实际居住的市外人员,可申请本人、配偶、未成年子女的常住户口。且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇家庭人均住房建筑面积(28平米/人)水平。
二、暂住入户--在我市暂住满2年入户
1、《入户申请表》
2、IC卡暂住证(含居住证)(原件和复印件)
3、入户人员户籍证明(或户口簿)及居民身份证(原件和复印件)
4、亲属关系证明(户口簿不能反映亲属关系的提供)(原件和复印件)
5、合法固定住所证明(原件和复印件)
6、省、市、区社保部门出具最近两年的城镇职工基本养老保险(含综合社会保险)明细表(原件)
前置条件:在我市暂住满2年,拥有合法固定住所的市外人员,可申请本人、配偶、未成年子女的常住户口。
且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准(16平米/人)。
三、大专以上学历或中级以上技术职称人员入户
1、《入户申请表》;
2、毕业证或职称证书(原件和复印件);
3、省人事厅、市人事局或高新区人事局出具的进入成都市五城区及高新区人员联系函(原件);
4、入户人员户籍证明(原件)或户口簿(原件和复印件);
5、居民身份证(原件和复印件);
6、住房证明或入户地户口簿(原件和复印件);
7、申请配偶、未成年子女随迁或投靠。
前置条件: 在我市中心城区具有大专及以上学历、中级技术职称或技师以上职业资格的,在郊区(市)县具有中专以上学历、初级技术职称或高级技工职业资格的,以及因经济建设需要引进的各类人才,年龄45周岁以下(特殊人才年龄可适当放宽)并在我市已落实工作单位的市外人员。
四、投资入户
1、《入户申请表》;
2、投资人身份证(原件和复印件);
3、企业营业执照(原件和复印);
4、企业税务登记证(原件和复印件);
5、会计师事务所验资报告(原件和复印件);
6、入户人员户籍证明(原件)或户口簿及居民身份证(原件和复印件);
7、申请配偶、子女随迁,提供亲属关系证明;
8、合法固定住所证明(原件和复印件);
前置条件:在我市中心城区投资50万元以上,在区(市)县城投资30万元以上的市外人员,可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准(16平米/人)。
五、纳税入户
1、《入户申请表》;
2、合法固定住所证明(原件和复印件);
3、企业营业执照(原件和复印);
4、企业税务登记证(原件和复印件);
5、纳税情况证明(原件和复印件);
6、入户人员户籍证明(原件)或户口簿及居民身份证(原件和复印件);
7、申请配偶、子女随迁,提供亲属关系证明;
前置条件:在我市中心城区兴办企业,向本市税务部门连续两年累计纳税达3万元或一年内纳税达2万元,可在本人合法固定住所所在地登记本人、配偶和未成年子女的常住户口。且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准(16平米/人)。
六、经营入户
1、《入户申请表》;
2、商业用房、办公用房证明(原件和复印件);
3、户籍证明(或户口簿)及居民身份证(原件和复印件);
4、亲属关系证明(户口簿不能反映亲属关系的提供)(原件和复印件);
5、合法固定住所证明(原件和复印件)。
前置条件:在成都市一次性购买40万元以上的商业用房、办公用房的外地人员,也可申请办理本人、配偶、未成年子女的常住户口。且迁入人员人均住房建筑面积不低于上我市城镇保障对象的住房困难标准(16平米/人)。
七、新生婴儿入户
1、《入户申请表》;
2、婴儿出生医学证明(原件)
3、计划生育证或准生证(原件)
4、父母亲结婚证(原件和复印件);
5、父(母)亲的居民户口簿或户籍证明(原件和复印件)。
前置条件:计划内新生婴儿
八、离(退)休人员投靠配偶、子女入户
1、《入户申请表》;
2、入户人员户籍证明或户口簿及居民身份证(原件和复印件);
3、亲属关系证明(原件和复印件);
4、离(退)休证(原件和复印件);
5、住房证明或入户地户口簿(原件和复印件)。
前置条件:非本市五城区及高新区范围内的离、退休人员要求投靠户籍在本市的配偶、子女及随迁配偶和子女。
九、无职业人员夫妻投靠入户
1、《入户申请表》;
2、投靠人户籍证明或户口簿及居民身份证(原件和复印件);
3、结婚证两本(原件和复印件);
4、住房证明或入户地户口簿及被投靠人户口簿(原件和复印件);
5、投靠方需提供无职业证明(失业证、待业证、下岗证等)(原件和复印件);
6、具有稳定生活来源证明(原件)。
一、成都市体验式旅游的优势
1. 产品丰富
成都的旅游资源具有以下特点:一是人文景观多, 全市现有人文景观170多处, 其中的都江堰-青城山是世界文化遗产, 武侯祠、杜甫草堂等17处景观被列为国家重点文物保护单位。二是自然景观全, 拥有国家级风景名胜区4处, 省级风景名胜区5处, 国家级森林公园4处, 国家自然保护区3处, 国家级地质公园1处。三是旅游资源分布相对集中, 大部分旅游资源距成都市区仅1~3个小时的车程。
成都旅游资源中可供开发体验式旅游的产品见表1。
2. 产品美誉度高
成都市旅游产品在国内外旅游者的心目中具有良好的印象和声誉。根据成都旅游门户网调查结果, 2001年~2004年平均19.13%的旅游者认为成都市的旅游产品“质价相符”, 75.94%的旅游者认为成都市的旅游产品“质价基本相符”;2002年~2004年, 9 5.6 3%的旅游者表示愿意再来成都旅游。
3. 区位优势明显
成都旅游基础设施齐备, 交通方便。双流国际机场是全国6大航空港之一, 客流量名列全国前茅;宝成、成渝、成昆、达成4条铁路, 构筑了成都的铁路交通网, 每天有50多对旅客列车进出成都站, 其中旅游专列5对。成都同时也是去西藏、九寨沟、黄龙、峨眉山--乐山等旅游目的地的中转站, 处于众多知名旅游目的地的“门户”位置。
二、成都市体验式旅游的劣势
1. 竞争激烈
在激烈的市场竞争中, 一些竞争主体已经率先开发体验式旅游。比如西安的兵马俑村、陕西临潼的温泉浴、云南的民俗村, 还有贵州及西昌等地的体验式旅游项目起步较早, 漂流、探险、扎染、民俗、自助等各种体验活动已经开展得有声有色。周边的类似产品、可替代产品对成都体验式旅游构成了较大的威胁。
2. 旅游整体环境需要优化
成都旅游门户网数据显示, 2002年~2004年来成都的旅游者游览本市景点数平均仅占1.29%, 游览本省的比重为36.72%, 游览外省的比重为5 8.8 8%, 成都仍然没有摆脱“客源中转站”的旅游城市模式;游览者在成都停留的时间不长, 游览的景点数较少;本地游览者比重大。成都旅游还需要吸引更多的消费者。
3. 体验式旅游起步晚, 基础差
对体验式旅游的认识和重视不够, 体验式旅游开发项目少, 水平低。一方面, 抱着“小富即安”、“皇帝的女儿不愁嫁”的心态, 依靠一些著名景点的门票度日, 不思进取;另一方面, 思想观念转变了, 但是缺乏科学的、行之有效的方法, 对于旅游开发、营销和管理显得“心有余而力不足”。成都市许多优秀的旅游资源没有被很好地利用, 一些景点出现“有盛名而无盛况”的情况, 由于参与性活动少而导致游览者乘兴而来, 败兴而归。
三、成都体验式旅游的开发对策
1. 政府加强投入与管理
旅游业是一项综合性极强的系统工程, 政府宏观管理功能发挥的好坏, 对旅游业的发展至关重要。目前成都体验式旅游宜采取政府主导型战略, 政府要转变观念, 理顺关系, 认清职责, 找到适合自身特点的方法和路子, 整合各种资源, 形成“合力”, 为体验式旅游的发展铺路搭桥。
大而言之, 应加快城市基础设施建设, 提高人民生活水平和文化素质, 做好城市形象、城市旅游品牌的策划和推介, 制定政策鼓励扶持旅游业, 对涉旅行业进行规范管理和统筹安排, 为成都的体验式旅游的发展提供厚实的基础和良好的氛围。小而言之, 可以在细节上面为体验式旅游提供条件和服务, 比如针对成都游览者散客较多, 而散客更利于进行体验式旅游的情况, 政府可以制作《成都市旅游指南》之类的小册子, 介绍成都典故、景点以及旅行社电话、景点公交线路等旅游信息, 以较低的价格甚至免费在车站、机场等人流量较多的地方发放, 把潜在的消费者吸引到景点中去。
2. 增加体验式旅游产品的文化特质
成都体验式旅游是否能够具有后发优势, 关键在于能否找准自己的特点, 实行差异化战略。笔者认为, 这个突破口就在于“文化”。
(1) 让成都的文化景观“鲜活”起来
不应该让成都众多的历史文化景观在故纸堆里辉煌, 应该增加其体验式活动, 让它们重新焕发生机。以成都市区内的人文景观为例, 可以在武侯祠里增加古代冷兵器展览、制造或销售;举行武术表演或趣味性的“擂台赛”;开辟一个专门的“桃园结义馆”, 供有意的游览者结义、增进友谊。可以在望江楼举行“女诗人诗歌朗诵比赛”;让游览者参与制作“薛涛笺”, 或者现场销售“薛涛笺”, 让游览者在上面给自己的亲朋好友写信, 由景区负责统一邮寄。其他的人文景观以此类推, 都可以开发出各种丰富多彩的参与性活动, 调动游览者的体验和兴趣。
(2) 让体验式旅游产品“文化”起来
旅游应该有益于人们的身心健康, 满足人们高层次的精神追求, 因此体验式旅游产品开发切不可见钱眼开, 不择手段, 为迎合游览者而流于低级庸俗;相反, 它应该保持较高的文化品位来引导人们的消费取向。对于现代人来说, 越是生活节奏快, 越希望“浮生偷得半日闲”, 抛却名利, 或吟风弄月, 或小憩片刻。在杜甫草堂、望江楼可以开辟“诗意馆”, 为了保持幽雅, 每天限量接待;也可以有奖竞猜, 知识抢答等方式增加其文化含量。在有条件的湖泊、山地、草原可以开发定向越野、冲浪、滑翔、划船比赛等有益于健康的体育类活动。
3. 精心设计旅游线路, 提高重游率
针对现代生活节奏加快、游览者停留时间短的情况, 可以因势利导, 精心进行旅游线路设计。应该按照不同消费者的情况, 充分考虑消费者的年龄、体力、爱好、心理、地区、消费期望等因素, 进行市场细分和旅游产品组合, 设计出多样化的线路供游览者选择, 比如线路的风格可以大体设计成“深度体验型”和“多样化体验型”, 深度体验在一两个同类的景点把一种体验发挥到极致, 多样化体验则体现多种感受的变化和对比。
针对本地游览者比重较大的情况, 可以大量开发那些消费成本较低但重游率高的体验式旅游产品, 比如农家乐、温泉、游乐园、公园等, 提高省内外游览者的重游率, 使体验式旅游成为人民生活的一部分。
四、结束语
成都体验式旅游尽管还处于初步阶段, 但它在资源方面拥有天然的优势, 应该尽快利用难得的机遇, 从自身的实际情况出发, 分清优势与劣势, 找准特色, 适时开发多种参与程度高的体验式旅游精品, 来带动旅游业乃至整个经济产业链的发展。
摘要:体验式旅游代表着旅游发展的新趋势, 成都市体验式旅游还处于初级阶段。本文分析了成都体验式旅游的优势和劣势, 并提出了相应对策:政府应该加强投入与管理;增加体验式旅游产品的文化特质;精心设计旅游线路, 提高重游率。
关键词:成都,体验式旅游,文化特质,旅游管理
参考文献
[1]B.约瑟夫.派恩, 詹姆斯.H.吉尔摹:体验经济[M].机械工业出版社, 2002
[2]王慧:浅析体验经济时代的旅游产品创新[J].经济师, 2007 (2)
[3]孙希华宋立杰李平:山东省东部沿海城市体验式旅游开发潜力研究[J].海洋科学, 2007 (6)
关键词:老年人;旅游市场;经营策略;政府规范
中国的老龄人口不论是对数还是相对数, 都堪称世界之最, 从市场规模的基础性要素来看,中国的老年市场具有不可限量的开发潜力。推动“老年经济”的发展, 提高老年人生活质量, 已经成为当代社会必须面对的一项重要议题。
成都市2005年老年人口系数(指老年人口在总人口中所占的比例)16.4%。其中,60-69岁人口占老年人口比重为57.2%,70-79岁人口占到31.9%,80岁以上人口占到10.9%。与2000年第五次人口普查资料比较,老年人口系数上升4.4个百分点,60-69岁人口占老年人口比重下降0.9个百分点,80岁以上人口比重上升0.8个百分点。同时成都人的消费特点是爱享受生活,购买力较强,喜欢超前消费,可见成都有着很大的老年旅游市场需要开发。
一、对于成都市旅行社的分析
1.产品策略
老年人由于其身体阅历的情况与其他年龄组差异较大,旅游活动具有自身的特点,这就决定了老年人对旅游产品的特殊要求,因此旅行社应根据老年人的特点开发适合老年人的专项旅游产品。我们认为,老年旅游产品应当形成“安、专、新、敬”的特色。
(1)“安”,就是要根据老年人的自身特点,注重旅途的安全性。
(2)“专”,就是要开发专门属于的个性化旅游产品,创出“老年之旅”的特色。
(3)“新”,就是要使“老年之旅”不断创新、敢为人先,从而使“老年之旅”成为老年游客所钟爱的旅游品牌。
(4)“敬”,就是要强化“敬老爱老”意识,使旅行社成为老年人温馨的“家”。
2.价格策略
老年旅游产品时应该避开旅游黄金周,安排在旅游淡季,比如每年的春秋两季,三四月份、“十一”以后以及十一月份,这个时间段不仅有利于降低旅游价格比如提供旅游折扣,也因为其气候适宜而比较受老年人欢迎。另外,老年人在淡季出游过程中,旅行社可提供一些具有特色的老年活动,不仅使得老年人能感受到与普通游客出游所不同的乐趣,同时也达到了提高服务质量的目的。旅行社还可以通过批量购买各景点的景区门票,通过产生价格差价(即零售价于批发价之间的差额)来降低旅游价格。
虽然老年旅游市场刚刚起步,但老年人是一个庞大的市场,随着生活水平的提高和思想观念的转变他们外出旅游的愿望也一定会越来越强烈,因此只要运用新型的营销策划观念,关注目标市场,一定会逐步将老年旅游市场拓展开,为旅游业注入新的生机和活力。
二、对于政府在旅游市场中的职能分析
近些年来,随着社会经济的巨大发展,国家越发重视旅游市场的开发,随着老年化社会的步步推进,老年旅游市场的开发与老年人需要的满足也逐步提上日程。在整个市场酝酿发展过程中,市场的自我调节必然占据主导地位,但旅游市场的完善,特别是中老年人这个特殊旅游的市场的完善尤其需要国家主体对其进行宏观及微观调控,才能确保其安全、健康、有力的发展。这些必要的规范和引导市场不能完成,只有政府依靠其强大职能才能完成。我们将其归纳为合理引导,鼓励推动,服务管理,协调监管四项主要作用。
义乌市政府重视老龄化工作,间接地带动了义乌的老年旅游市场。在政府原则性政策的指引下,社区、老年协会、老年大学等机构和组织在推动义乌老年旅游市场方面发挥了极大的作用。义乌模式全面贯彻了政府合理引导,鼓励推动,服务管理,协调监管的作用。给我们提供了部分借鉴依据,我们将以此为基础针对成都市具体情况给予政府以下几项建议,以满足成都老年人旅游市场的需要。
第一,普及老年人旅游知识,做好旅游宣传,政府建立旅游信息系统,披露真实的旅游信息,以避免经济外部性,信息不对称等问题对老年人作用存在的巨大隐患。防止老年人因信息不对称发生的吃亏上当,利益受损事件的发生,充分发挥政府的合理引导作用。
第二,引进义乌模式,加强中老年旅游立法与行政规定的完善,维护和整治旅游市场秩序,以杜绝经营者非理性,甚至非法行为的出现。加强立法意味着制度建设提升了一个层次,以制度规范,监管更符合经济学与社会学的效率原则。显然,加强政府的协调监管作用是势在必行的。
第三,加强旅游基础设施的投入与建设,增加针对老年人出游的服务设施,方便群众,必将是鼓励推动老年旅游业的重要举措和规划,从成都周边的部分景点走访来看,成都景点的开发较全国部分旅游资源开发较完善的景区还有相当大的差距,基础设施建设落后,容量不足,景区周围住宿饮食行业发展相对粗放,更少谈专门针对老年人旅游的服务设施。所以应从细处着眼,鼓励促进中老年旅游业的发展。
第四,既要强调中老年旅游业的整体控制与约束,又要体现政府的人文关怀,服务与管理并重,把对老年人旅游的支持落到实处,给予适当的物质支持和制度支持,(如“三”中所述建议),把成都的旅游文化与成都老年人的旅游文化润物细无声的传达给中老年人,全面推进老年旅游市场的发展。
参考文献:
[1]《老年人旅游消费当前状况及拓展策略》.刘书斌:统计与咨询 2007.2.32.
[2]《老年人旅游研究的中外比较》.陈钢华:桂林旅游高等专科学校学报 2007. 10.
[3]《试论老年人旅游市场》.牟真臻:绵阳师范学院学报,2006.8.
[4]《中国老年旅游市场开发策略探析》.王晓欢何忠诚:襄樊职业技术学院学报 2006.3.
[5]《重视银发市场发展老年旅游》.赵爱华:市场透视,2007.2-3.
成都市“农家乐”旅游的发展与对策研究
论文摘要:“农家乐”旅游是一种农民利用自家院落以及周围的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引旅游者前来吃、住、游、玩的旅游形式。它不仅提供了一种新的休闲方式和消费空间,而且还在调整农民的产业结构、增加农民的收入方面发挥了重要的作用。本文从现状开发角度对成都市“农家乐”进行较为完整的勾勒,从成都市“农家乐”旅游发展背景、模式、存在的问题等方面进行分析,提出一些发展建议,以更好的促进成都市“农家乐”旅游的可持续发展,实现农民的持续增收。
关键词:农家乐;成都;发展;对策
Discussion on the Development of Nongjiale Tourism in Chengdu
Abstract: The situation and problems of Nongjiale in Chengdu are analyzed in the paper.Nongjiale is one motif of the modern tourism.In our country, it originated in Chengdu.It has become an important pattern.Although it began in 1990s, it has developed at a great speed because of Nongjiale being consonant with the development trend of modern tourism, the requirement of dwellers in city wanting to go to nature and the requirement of new economy.It expands the space of tourism and takes lead of increasing income of peasants and prospering rural economy.Depending on the advantageous position of abundant tour resource and culture background, the suggestion for developing the leisure and culture tour and some detail development strategies are brought out in the paper, to optimize industrial structure of the countryside.Key word: Nongjiale;Chengdu;development;suggestion
我国是一个具有多民族特色和悠久农业生产历史的文明古国,有着丰富的农业资源和独特的田园风光,以及淳朴的风土民情和乡风民俗。随着旅游业的迅猛发展,“返璞归真,回归自然”已成现代旅游发展的主题旋律,过惯了都市生活的城市居民越来越渴望能回归自然、享受清新的田园风光和淳朴的乡村风情。因此,“农家乐”利用乡村自然资源和人文资源,成为将第一产业和第三产业有机结合的新型农业旅游形式。如今已花开中国,成为许多大城市周边地区服务市民、致富农民的首选旅游产品,在解决“三农”问题中发挥着特殊的、不可替代的重要作用。
一、产生背景
随着人们收入水平的提高、闲暇时间的增多和各种物质条件的便利,休闲旅游成为城市居民的消费新时尚,特别是周末休闲旅游已成为都市人调节生活方式的重要选择之一。这种旅游不同于人文自然景观型旅游,它是融休闲娱乐、文化教育、康体健魄于一体的新型旅游模式,要求能体现出乡村的自然美和田园美。乡村旅游以其清新古朴的田园风光和洋溢的乡土文化气息给都市人一种全新的感受,受到都市人的青睐。
成都是一个具有休闲传统的城市,乡村旅游开始于20世纪90年代初,当地人称之为“农家乐”。“农家乐”以农户家庭经营为主,游客娱乐的主要方式为赏花采果、麻将棋牌、喝茶聊天等。与其他旅游形式相比,“农家乐”旅游的花费低廉(一般20-30元/天),而且离城近,交通方便,是成都市民大众化的休闲方式之一。经过近10年的发展,成都市“农家乐”旅游无论在发展水平、规模、经济总量增长等方面都居于全国领先地位。据统计,成都市所辖的19个区(市)县的“农家乐”达5000家以上,年接待游客2000万人次以上。[1] 成都市“农家乐”旅游的迅速发展,主要有以下原因:
(一)城市居民回归自然的身心要求
随着工业的日益发展和城市化进程的加快,人类的生活环境在不断“钢筋混凝土化”,同其他大城市一样,成都也面临着阳光、蓝天、青草、绿地正在被成堆的垃圾、肮脏的污水、高大的建筑所吞噬,人口高密度集聚,交通拥挤,住宅匮乏的“城市综合症”。面对着城市越来越远离大自然,充满生机的自然环境正在蜕变成片片钢筋水泥堆砌起来的“沙漠”,越来越多的人在城市中感到烦躁和压抑,希望能到大自然中去放松一
下,呼吸一下新鲜空气。“农家乐”旅游的淳朴、悠闲、恬静的特征正好吻合了城市人这种“回归自然”的心态,由此而迅速发展起来。
(二)“双休日”闲暇时间的保证
1995年5月,我国实行了五天工作日,“双休日”的实行,使素来较为发达的成都休闲文化更有了时间上的制度性保证,加之随着居民消费水平的逐渐提高,旅游逐步成为居民的消费时尚。成都又是传统的休闲城市,成都人历来有喜郊游,爱踏青的传统,因此“农家乐”旅游很快成为双休日成都人休闲旅游的一种时尚。
(三)农民强烈的致富欲是推动其发展的内动力
农业是我国国民经济的命脉,发展农业是我国的国策。“农家乐”旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想,把发展思路拓展到关注人—土地—人和谐共存的更广阔的背景之中,正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望,农民要致富已成为时代强音而成为“农家乐”发展的强大内动力。而今,“农家乐”旅游已成为农村经济新的增长点,在解决“三农”问题中具有重要意义。
二、发展模式
(一)经营规模和结构演变
1.规模
以成都“农家乐”旅游发源地之一的郫县农科村为例,其发展分为三个阶段:1992-1996年,以个体农户经营为主的小规模经营阶段,几乎全村家家户户经营“农家乐”;1997-2000年,外地投资经营户增多,部分“农家乐”形成一定的规模经营;2001年以后,“农家乐”经过重组兼并或联营,形成以大户为主导的规模经营阶段(表1)。“农家乐”规模也从一天仅能接待40-50人次发展到每天可提供400-600人次的餐饮。[2]随着经营规模的演变,成都市周边地区众多的农户加入到“农家乐”旅游的建设队伍中,依托本地资源开发特色区域“农家乐”旅游,并逐步发展壮大,形成了相当规模经营水平的“农家乐”旅游,且带动相关产业走向产业链的发展之路。这在国内的“农家乐”旅游发展中树立了典范。
表1郫县农科村农家乐旅游发展阶段
项目
年 份 “农家乐”总户数年经营收入>25万元的户数 “农家乐”平均年经营收入(万元)
1992-1996年 103 2 5
1997-2000年 60 9 18
2001年以后 23 14 26
资料来源:郫县旅游局
2.经营结构
成都“农家乐”是以本地经营户家庭经营为基础发展起来的。一般是夫妻经营或父母子女等直系亲属经营,家庭经营色彩浓厚。雇佣的服务员也多为邻里亲戚。每到旺季,亲戚、邻里相互帮忙现象普遍。随着“农家乐”的扩展和效益的提高,吸引外地人和城市居民前来租地投资经营的“农家乐”也逐步增多。成都市由城里人租地经营的“农家乐”约占总数的20%以上。
城里人经营的“农家乐”一般规模大,基础设施好,在竞争中的优势日益明显。以郫县农科村为例,2000年,“农家乐”经营户60户,其中10户为外地人投资经营,占经营户的17%;到2003年,经过重组兼并,20多家经营户中,外地人已占有经营户的40%,而且位置好(位于村主干道两侧),规模大,旅游收入占全村的70%以上。本村村民经营的“农家乐”除村长和村支书等几家规模大、设施较好外,其余都比较简陋,位置也比较偏僻。[3]
(二)经营类型
从整体而言,成都“农家乐”旅游为游客充分展示了川西坝子特有的田园风光、民俗风情和古老的巴蜀文化,具有浓郁的农耕“川味”。就局部而言,它又依自然条件和区位的不同,形成风貌各异的特色类型,体现了中国传统的“天人合一”、“顺应自然”、“实用理性”的文化观念。按照所依托资源的不同,“农家乐”也分为好几种:
1.农家园林型
以郫县友爱乡农科村、温江县万春镇等农家乐旅游为代表。这里位于“国家生态示范区”内。是享誉全国的花卉、盆景、苗木、桩头生产基地,“农家乐”发端于此。它荟萃着川西平原农家休闲旅游的主要特色,展现着“农家乐”的巨大规模。
2.花果观赏型
以龙泉驿的书房村、工农村、桃花沟、苹果村等东郊浅丘的农家果园游乐为代表。龙泉山特产水蜜桃,是全国四大桃乡之一,也是枇杷、梨子的盛产地。其果品远销全国乃至海外,果品收入是龙泉驿区的经济支柱。但是,近些年来兴起的以春观桃(梨)花、夏赏鲜果的花果观光旅游,使其旅游收入已经大大超过果品收入,卖果不如卖花,让人先饱眼福、后饱口福,它反映了人们消费观念的嬗变。龙泉驿山水果在提高其科技含量之后又着力提高其文化含量,在传统农业基础上发展起“农家乐”,开启了丘陵山区发达的致富的新思路。[4]
3.避暑休闲型
以远郊区都江堰的青城后山、蒲江县的朝阳湖、彭州市的银厂沟、大邑县的西岭雪山等自然风景区为代表。依附于著名的避暑景点,以整洁价廉的农家旅舍吸引游客,“花费居家度日的钱,享受生态景区的自然环境”。
4.花园客栈型
以新都县农场改建的泥巴沱风景区等为代表。把农业生产组织转变为旅游企业,把农业用地建成园林式建筑,使之成为设施功能齐全、沿用客栈式管理的休闲娱乐场所。
5.养殖科普型
以都江堰、青城山等地为主要代表。都江堰三文鱼养殖基地寓教于“游”,不仅可以品尝价廉物美的新鲜三文鱼,还可以提供鱼类养殖的详细资料,受到广大市民的欢迎。
6.农事体验型
青城山后的绿茶基地就是代表之一。游客享受农家乐服务之余,可以亲自到田间地头采上几斤新鲜的茶叶,融入大自然,在劳动中享受休闲的快乐。[5]
三、存在的问题及对策
作为国内“农家乐”旅游发源地,成都市“农家乐”旅游发展至今已具相当水平,部分地区因为政府主导有方已成功实现城乡一体化建设,强有力的推动了区域经济发展,在国内树立了先进典范,但由于布局分散,区域条件的参差不齐以及政府在市场引导方面的缺失等主客观因素而导致成都市“农家乐”旅游的发展尚存在管理、产品开发及经营方面的主要问题,借鉴国外发展农家游的先进经验,结合实际提出了相应的策略建议,以作探讨。
(一)存在的问题
1.缺乏统一规划管理
从旅游规划来看,大多数“农家乐”的开发缺乏专项规划,呈现无序经营,遍地开花的状态。从管理角度,虽然有地区农家乐发展政府已重视加强管理、引导、提供资金与技术支持,但大多数地区仍处在经营理念低下、片面追求利润而导致的低价格恶性竞争局面;且由于盲目的简单模仿,不少地区出现建筑风格相似、经营项目以及管理方式的相互抄袭的商业浅层状态,这样只会破坏现实与潜在的市场需求,严重影响“农家乐”旅游的发展前景。
2.旅游产品单一
虽然按照资源依托的不同,而开发出突出特色的经营类型,但大多“农家乐”提供的服务几乎相同,如吃农家饭、农园观光、赏花采果、棋牌麻将、钓鱼、卡拉OK等。旅游产品单一,未形成系列,缺乏对当地自然资源和民俗文化内涵的深入挖掘,策划包装不力,宣传促销乏术,使得一些旅游点虽能兴盛一时,但由于旅游开发的短视行为、诸种设计类型趋同、千篇一律的活动模式,而导致文化延续出现断层,不仅会使游客日久生厌,而且,一些地区开发效益下降,不断衰落,影响“农家乐”发展的后劲。例如,龙泉驿区“农家乐”的发源地书房村自1992年开始出现“农家乐”,到1999年达到高峰,但由于经营模式多年不变,加之周边地区农家乐旅游的蓬勃开展导致竞争加剧,从2000年开始效益下降。据调查,2002年,大多数“农家乐”的旅游收入比1999年高峰期下降了40%-60%。[6]
3.乡土文化的城市化加剧
旅游业是一种顾客直接来到产品产地的产业,旅游发展促进了城乡间的文化的交流,促进了农村的“观念城市化”,[7]带动了乡村文化的进步。面对市场导向的迎合性,随之而来的即是乡土文化的城市化加剧,城市发达的经济孕育产生的强势文化对经济欠发达的“农家乐”旅游区的弱势文化的冲击,城市游客的大量进入使乡村的弱势文化向城市的强势文化靠拢,而致使地方文化资源弱化,渐失本真。
4.经营水平参差不齐
所谓“飞地化”,是指城里人占据了乡村旅游业中的经营地位,在乡村旅游目的地形成了城里人的“飞地”。[8]由于经营水平的差异,成都市“农家乐”旅游效益差别很大。随着“农家乐”竞争的加剧,城市人口租地经营的比重在逐年增大,而且所经营的“农家乐”大多上规模、上档次,经营收入也较高。真正有农户经营的“农家乐”中,规模较大、效益较好的主要是有过外出工作经历、主动外出考察和接受培训的业主。可见,作为本地化的农户要加大提高经营水平,以保证并促进“农家乐”旅游的发展。
(二)对策
成都市的“农家乐”发展要充分体现出保护生态环境的意识,进行全方位,多层次、具有区域农业经济特点的开发,采取有效和有针对性的措施,使“农家乐”旅游有序、规范、健康的发展起来,真正达到推动区域农业经济发展的目的。
1.科学管理,合理整合资源
成都市众多的乡村旅游地,必须根据区域类型和交通条件,科学规划,统一布局,有选择的重点开发和创新开发,避免相互模仿,重复开发。在布局时要以“农家乐”旅游发展的“两栖性”为出发点,以保护资源,发展生产为前提,不能破坏田园风光、污染环境。要合理规划以整合资源,根据当地的自然、经济、社会条件,考虑到市场需求状况,做好市场调研,准确定位,选好目标市场,因地制宜,开展“农家乐”总体规划,在项目建设上,避免盲目重复建设,要建设具有当地特色的旅游基地。
2.特色分工,突出主题
改变现有的大众化发展模式,转向特色化发展,根据不同地域的区位条件、农业与民俗文化资源而分出不同的主题“农家乐”进行开发,立足原汁原味的农家乡土文化,塑造个性品牌。重点突出蜀地人民“天人合一、顺应自然”的实用理性思想。而在“农、家、乐”上,强调“农”、“家”、“乐”,即经营风格要有农家特色,服务要给游客“家”的感觉,经营项目要提供可参与的特色娱乐活动;在硬件上,追求“外部民俗古朴、内部装修现代化”。
3.特色分类管理
随着乡村旅游经营的商业化、建筑的城市化与设施的标准化,乡村性中淳朴的民风与低廉的价格等受到严重挑战。世界经济合作组织强调乡村性是乡村旅游的中心和独特的卖点。成都的农家乐星级标准作为一种标准化管理,容易导致产品与服务趋同。政府与协会应该推行特色分类管理:形成餐饮、采摘、歌舞、杂艺、农业、节庆等特殊类型的乡村旅游,建设一批特色精品民俗村。“家家达标准,村村有特色”是农家乐发展的目标,在村内应该推广标准化管理,推进土地、接待设施的适度集中与规模化,培养一批土生土长的乡村旅游经营者。
4.提高经营水平
“本地化”是乡村旅游可持续发展的本质。“农家乐”的最大特点是经营者“农游合一”的“两栖性”,体
现了本地居民参与的原则,经营者的本地化最大限度地保证了乡村性,同时促进本地农户经济上的增收、致富。“飞地化”是对这一切的最大威胁。“外来户”的优势:经济势力较雄厚,能够在区电视台做广告;与区里、市里有比较广泛的人际关系;最了解城市旅游者的口味;在经营中广泛雇佣带来的人员而挤兑本地人员的工作机会。在“农家乐”经营中政府要做好当地农户的技术支持与各项培训工作,转变经营理念和经营思路,不断树立品牌意识、规模意识和特色意识,提高经营水平,保证劳力的本地化以促进当地旅游的可持续发展。
5.品牌保护
品牌代表产品的一种视觉形象和文化形象,是旅游地参与竞争的重要载体。旅游经济是注意力经济,旅游产品的品牌和知名度对旅游地的发展至关重要。因此,对品牌的保护也是尤其要加强。
通过分类管理形成一批专业的农家乐经营者,必然会形成品牌。在成都,由于农家乐主要由农民经营,经营者数量众多又是个松散的组织,缺乏商标保护意识,农家乐作为商标在涵盖了糖果、调味品等30个大类别领域已经被一些企业抢注,而成都周边数百个农家乐老板最关心的服务类农家乐商标目前也随时有可能被抢注。因此要注意提高农户经营者的品牌意识,积极注册商标保护“农家乐”的健康发展。[9]
6.形象营销
目的地形象是公众以一个潜在或现实旅游者的眼光对一个地区的评价,是旅游者对一个地区的信仰、印象和想法的总和,代表了大量与地区相关的信息。地区作为旅游目的地的形象是影响目标市场购买决策的主要因素,[10]因此,成都市在发展“农家乐”时应增强形象营销意识,注重形象塑造,个性设计以及形象传播。成都市“农家乐”旅游的强大发展需要庞大的消费群体的支撑,而庞大的消费群体源于对目的地的感知与吸引。对外地游客和外宾而言,民俗和文化是一个卖点,而成都市“农家乐”旅游是两者很好的载体,具有广阔的发展市场。成都要发展成为一个国际旅游城市,如何吸引境外客源是一个必须面临的问题,乡村旅游完全可以成为其主打产品之一。据调查,国际游客对旅游地的文化有强烈的关注,英、美、日、德、法、澳六国的旅游者无一例外的把“与当地人交往、了解当地文化和生活方式”当作出境旅游的三大动机之一,而乡村旅游产品“农家乐”正符合境外旅游者这一需求。将具有特色的蜀文化融入农家乐旅游,作为形象塑造核心,增加产品特色和内涵,设计一些参与式、体验式的探险等旅游活动,对海外旅游市场有很强的吸引力。因此,要建立良好的具有生命力的旅游形象,整合营销,通过有效的方法与途径对他们进行广泛宣传,同时让其他的城市人知道在川西平原上有一片净土,那里能让他们感到宁静与放松,那里有广阔的森林和明净的湖水,有淳朴的风情,有古朴的乡土气息,有高新的农业技能和放松的休闲娱乐、刺激的感官体验等,这些都最适宜他们来享受。因此,“农家乐”的形象营销对成都市“农家乐”旅游发展十分重要。
四、结语
成都市“农家乐”旅游必须加强科学开发、合理规划与严格管理,加强产品的促销力度,使游客、广大农民在“农家乐”中都受益。成都市“农家乐”旅游开发应具备可持续发展的战略眼光,以独特的田园风光和原汁原味的乡土文化为根本,以市场需求为依据,平衡当地经济发展、文明进步与地方文化本真保持的重要关系,以加强“农家乐”发展的后劲,实现农业和旅游的协调、可持续发展。
致谢
在本论文的撰写过程中,笔者获得了专业指导老师们的悉心指导,尤其是本课题指导老师丁晓蕾女士一直以来给予的高度关注,以及在采集资料时同学们与亲友们的大力支持与帮助,在此,笔者一并表示衷心的感谢。参考文献:
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对私立学校来说
本地生:指小学毕业户籍或学籍在成都市19个区市县(青羊区、锦江区、金牛区、成华区、武侯区、温江区、新都区、龙泉驿区、青白江区、郫县、双流县、新津县、金堂县、大邑县、蒲江县、邛崃市、崇州市、彭州市、都江堰(市)及成都市高新区、天府新区纳入成都中心城区范围以内的生源。
外地生:指小学毕业户籍和学籍在成都市19个区市县(青羊区、锦江区、金牛区、成华区、武侯区、温江区、新都区、龙泉驿区、青白江区、郫县、双流县、新津县、金堂县、大邑县、蒲江县、邛崃市、崇州市、彭州市、都江堰市)及成都市高新区、天府新区纳入成都中心城区范围以外的生源。
注意:
很多人都以为学籍在主城区,也算是本地生。对公立来说,是看户口,就算你是在成都上小学,学籍在成都,这都是外地生。对于私立学校来说,学籍或者户籍在成都(包括郊县),都是属于本地生。而且,如果你是成都户口,但是没有在成都上学,没有办理回城生手续,也是外地生。
升学途径
本地生:
1、凭调考成绩入校(这个一般是公立学校需要,金牛区、武侯区、成华区、锦江区比较看重);
2、华奥赛成绩择校(这就是我们常说的双一、双二、一加二、二加三等,公办私立都看重,含金量最高);
3、艺体特长生择校(只要艺体达到要求就可以参加择校);
4、私立学校考试择校(私立学校考试的成绩不仅仅可以用来读私立,也可以择校公立);
5、市属学校大摇号(学校有石室北湖、树德光华、树德外国语、七中高新、北京师范大学成都实验中学、11中成都女子学校);
6、参加区属划片摇号(即小摇号);
7、高新区特别参加石室天府、七中初中的摇号。
8、学校自行组织考试、委托培训机构组织考试(现在教育局对这一块监督得比较严,学校一般也都会声明自己没有与任何培训机构合作、不会进行私下考试,家长们自己多留意);
9、关系生、条子生;
10、通过中介机构进入初中;
11、成都奥数名师推荐入初中;
12、私立小学参加直升考试,直升本校初中。
外地生:
1、考证书择校;
2、参加特长生招生学校的艺体生小升初专业测试;
3、在成都本地办理居住证,交社保满一年,最后参加居住证对口的统筹安排;
4、参加一些能自主招生的公办学校考试,如科大实验、七中八一;
5、参加成都私立学校的小升初外地生招生考试。
成都小升初户籍问题
居住地与户籍一致
很多家长都以为小升初是按照学籍来的,其实是因为孩子现在的居住地和户籍所在地是一致的,小学就是在户口所在地读的书,小学升初中居住地也并未变更。也就是说孩子户籍和学籍在同一个区,学籍本身就在户口所对应的小学,但归根到底还是按户籍的。
户籍与学籍不同
户口所在地与就读小学所在地不一致,根据政策规定,这种居住地跨片的,应在毕业信息采集前向就读的小学提供相关材料,由就读小学把资料转交给户籍所在区市县教育行政部门,并按户籍所在地小升初政策入学。
回城生
居住地在成都,但在外地就读小学,这类学生属于回城生,是指正住户籍在成都市,但不在成都市就读的学生。小学在外地读书,如果要回成都读初中,应持户口簿和学籍证明材料到户籍所在地教育行政部门办理相关手续,进行信息采集,再按照户籍所在地政策摇号入学。
统筹入学
成都小升初,如果居住地与户籍地不一致,只能按照户籍所在地实行统筹安排。
集体户口
如果孩子入学时,家长是集体户口,即家长户口挂靠在人才交流中心、工作单位,孩子入学将按照家长户口所在地实行统筹入学。
进城务工人员随迁子女
对于如果户籍地不在成都市的外地子女,怎样才能在成都就读初中呢?
户籍不在成都市,在成都市以外就读的小学毕业生。若符合进城务工人员随迁子女条件,需在成都市就读初中的,不参加4月份组织的网上信息采集,其信息采集相关事宜待进城务工人员随迁子女入学资格审核结束后由居住地所在的区(市)县教育行政部门负责安排落实。
小学在成都就读,小升初时居住地未变更,按照学籍参与小摇号入学。
小学在成都就读,小升初时居住地变更,需要向变更后所在地教育行政部门提供相关进城务工随迁子女就学的相关材料,由所在地教育行政部门统一受理、审核,统筹安排就学。
户籍分类
户籍主要分为二大类,常住户籍和居住证。
常住户籍又分为:中心城区户籍、大成都户籍和外地户籍
1、成都市中心城区户籍:锦江、青羊、武侯、成华、金牛、高新和天府新区
2、大成都户籍:
(1)、4郊区:龙泉驿、青白江、新都、温江
(2)、4市:彭州、都江堰、崇州、邛崃
(3)、6县:双流、新津、浦江、大邑、郫县、金堂
特别说明:简阳(微博)也在今年划进了成都市,但小升初不享受大成都的政策。
3、外地户籍:指大成都以外的所有户籍
居住证:成都市居住证、成都市临时居住证
户籍对应的小升初政策
常住户籍
1、中心城区户籍参加成都市小升初升学方式有:
a、艺体生
b、私立学校招生
c、市属学校摇号(大摇号)
d、区属学校摇号(小摇号)
e、高新南区户籍的还可以参加小小摇号(即只有成都七中初中和石室天府的摇号)
2、大成都户籍参加成都市小升初升学方式有:
a、私立学校的招生(含艺体生):
b、市属树德外国语学校的摇号(第三批次摇号,也叫大摇号,但需要注意必须进行网上报名)
3、外地户籍参加成都市小升初升学方式有:
a、私立学校的招生(含艺体生)
居住证参加成都市小升初升学方式有:
1、已在中心城区就读的,并符合条件的可报考艺体生
2、私立学校招生
3、市属学校摇号(大摇号)
4、区属学校摇号具体细分为:
a. 已在成都小学就读且居住地未变更的,随就读小学服务范围升学(文件中没有明确是参加该小学的摇号还是在该小学升学范围内被统筹)
按照教育部相关规定,成都市教育局结合本市实际,坚持“以县为主”、“公民办同步”、“公平公正”的基本原则,深入推进义务教育阶段招生入学改革,落实义务教育免试就近入学。
2.中心城区、郊区新城分别包含哪些区(市)县?
根据成都市发展需要,2017年起中心城区调整为成都天府新区(指纳入中心城区招生入学范围的区域)、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、双流区、温江区、郫都区、新都区。
其余9区(市)县为郊区新城,包括:都江堰市、邛崃市、崇州市、彭州市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县、简阳市。
3.小升初工作如何确定学位计划及划片办法?
公办学校实行成都市户籍小学毕业生在户籍所在地区(市)县参加划片或划片随机派位入学的方式。区(市)县教育行政部门负责本区域内学校的学位计划及划片工作。片区划定后,应保持相对稳定,调整划片范围要慎重稳妥。
民办初中学校实行招生简章和广告备案制,学校要将主管教育行政部门核定备案后的招生方案、招生简章、《20成都市民办学校初中招生信息公示表》和《民办学校年初中招生承诺书》等招生信息通过学校门户网站、微信公众号等向社会公布。
4.2019年小升初如何进行毕业信息采集?
小升初基础信息通过网上采集。在成都市小学就读的所有小学毕业生须于4月19日至28日登录小升初网络应用服务平台(访问网址:www.cdzk.org,点击小升初网络应用服务平台,下同),注册小升初网络应用通行证,进入毕业信息采集系统完成个人信息的核实和修改。
(1)在成都市小学就读、户籍与就读小学不在同一区(市)县的成都市户籍小学毕业生,须在毕业信息采集前向就读小学提供户口簿,就读小学在毕业信息采集系统中上传材料,并按学生户籍进行纸质材料汇总和统一转交,由户籍所在区(市)县教育行政部门审查后,在户籍所在地升学。
(2)在成都市外小学就读、回成都市就读初中的成都市户籍小学毕业生,须于4月19日至28日持户口簿和学籍证明材料(学籍证明材料原则上应有准确的国网学籍号)到户籍所在区(市)县教育行政部门办理相关手续,进行信息采集。
(3)就读小学及户籍均不在成都市、符合条件的居住证持有人及本市户籍跨行政区域居住务工人员随迁子女(以下简称随迁子女)需在成都市升学的,不参加4月份组织的网上信息采集。其信息采集相关事宜待随迁子女入学资格审核结束后由居住证(地)区(市)县教育行政部门负责安排落实。
区(市)县教育行政部门根据信息采集和资格审查结果,为符合条件的学生编定报名流水号,用于学位确定及查询。报名流水号共八位,前五位为各区(市)县小学代码(小学代码前两位代表各区〈市〉县代码,例如:锦江区天涯石小学代码为01402),第六、七、八位数为学生流水号(001-999)。
5.公、民办学校如何做到同步招生?
(1)政府保障所有符合条件的小学毕业学生均有一个公办初中学位,学生自愿报名参加民办学校的招生。
(2)公、民办学校同步招生。民办学校随机派位、自主招生等工作与公办学校学位确定同时开展。
6.公办学校小升初学位如何确定?
(1)中心城区公办初中学校小升初的学位确定分三个批次进行,凡上一批次已确定公办学位的学生不能参加以后各批次公办学位的确定(可报名参加民办初中学校随机派位或自主招生)。第一批:艺体特长生学位确定,第二批:石室中学(北湖校区)、成都七中(高新校区)、树德中学(光华校区)、树德中学(外国语校区)、北京师范大学成都实验中学、成都市第十一中学校(女子实验学校)学位确定,第三批:区(市)县教育行政部门组织开展区域内初中学校划片或划片随机派位。
(2)具有中心城区户籍及已在中心城区就读的符合条件的随迁子女均可报名参加石室中学(北湖校区)、成都七中(高新校区)、树德中学(光华校区)、树德中学(外国语校区)、北京师范大学成都实验中学的随机派位。具有郊区新城户籍及已在郊区新城就读的符合条件的随迁子女可报名参加树德中学(外国语校区)的随机派位。具有青羊区户籍(限女生)及已在青羊区就读的符合条件的随迁子女(限女生)均可报名参加成都市第十一中学校(女子实验学校)的随机派位。每位学生限报上述6所学校(校区)中的一所学校(校区),互不兼报。
(3)郊区新城初中学校学位的确定,由当地教育行政部门依据省、市相关规定制定具体实施办法,并按成都市统一日程安排开展工作。
7.民办学校小升初学位如何确定?
(1)成都市本地生与外地生
成都市本地生:学籍在成都市22个区(市)县的小学毕业生;在成都市外小学就读,需回成都市就读初中,并已进行了信息采集的成都市户籍小学毕业生。
外地生:学籍及户籍均在成都市22个区(市)县以外的小学毕业生。
(2)网上报名与志愿填报
报名时间和方式:学生于6月4日-12日通过小升初网络应用服务平台进行网上报名。参加了信息采集的学生凭已有的账号和密码进入系统填报志愿,外地学生须在小升初网络应用服务平台完成注册,填写个人有关信息后再进行志愿填报。
志愿填报:成都市本地生可填报一个随机派位志愿和三个自主招生志愿,自主招生第一个志愿与随机派位志愿相同。外地生只可填报三个自主招生志愿。在填报自主招生志愿时,学生应依序填报,若多所学校拟录取同一学生,则按照志愿优先原则,由志愿序号靠前的学校优先录取。
(3)随机派位
民办初中学校成都市本地生招生计划30%的名额由随机派位方式确定,剩余计划可采取面谈等方式确定。学校随机派位报名人数超过派位计划时,通过随机派位确定学位;学校随机派位报名人数未超过派位计划时,则直接录取所有随机派位报名学生。
温馨提示:随机派位录取的学生,不再参加民办初中学校自主招生。
民办学校随机派位在市教育局指导下,按统一时间、统一软件、统一工作程序等要求开展,区属学校由区(市)县教育行政部门负责组织实施,市直管学校由市教育局组织实施。
(4)自主招生
民办初中学校组织自主招生不得早于7月4日。开展面谈工作的时间不少于三天。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试;严禁采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。民办学校自主招生实行网上录取。
温馨提示:民办初中学校随机派位和自主招生录取的学生收费标准相同。
8.随迁子女小升初具体办法是什么?
随迁子女小升初按照《成都市教育局关于做好2019年居住证持有人及本市户籍跨行政区域居住务工人员随迁子女接受义务教育工作的通知》(成教函〔〕117号)相关规定办理。
已在成都市小学就读的随迁子女,按规定向居住证(地)区(市)县教育行政部门指定的登记点提交申请,登记点审核通过后,将《成都市流动人员随迁子女接受义务教育通知书》交回原就读小学。
(1)申请在成都天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区就读的随迁子女,居住地未变更的,随就读小学划片范围内学生升学;居住地跨区(市)县变更的,由居住证(地)教育行政部门统筹安排就学(居住地在上述区域内跨区(市)县变更的,还可报上述区域的艺体特长生)。
(2)申请在成都其他区(市)县就读的随迁子女小升初可参照以上办法执行。
未在成都市小学就读的随迁子女,按规定向居住证(地)区(市)县教育行政部门指定的登记点提交申请,登记点审核通过后,由居住证(地)区(市)县教育行政部门统筹安排就学。
9.关于被公、民办学校同时录取的学生如何确定学位?
所有学校小升初学位确定后,被民办学校和公办学校同时录取的学生应于7月15-16日在网上完成学位的最终确定,作为办理入学手续和注册学籍的依据。7月18-21日,学生根据学校安排到校办理报到手续。
温馨提示:未确定学位的学生默认为选择公办学位。
10.高新东区小升初采取什么样的办法?
2019年起,高新东区小升初纳入中心城区统一安排,具有高新东区户籍的学生及在高新东区就读的符合条件的随迁子女可参加中心城区各批次学位确定。在过渡期间,高新东区就读的简阳市户籍学生(12月31日截止在籍的四、五、六年级学生)登记在高新东区升学的,享受高新东区户籍学生同等待遇。高新东区小升初由高新区基层治理和社会事业局按相关文件要求制定具体的操作办法,并负责组织实施。
11.规范招生入学的要求是什么?
推进免试就近入学,严禁提前招生、严格执行计划、严格学制管理、规范收费行为、实行均衡分班,各区(市)县教育行政部门切实落实主体责任,加强对小升初工作的领导和管理,严肃查处违规违纪行为。
12.如何保障随机派位公平、公正?
成都市小升初随机派位使用的软件程序由专业人士开发,经计算机软件专家、数据库专家审查程序结构和源代码,并与学生家长代表、校长代表、教育行政部门代表等进行多方论证(并采用模拟数据实验论证),于总体设计完成。程序依据随机原理,主要采用随机函数进行运算,即:由计算机语言提供的系统随机函产生随机数,通过必要、合理运算,将学生和学位按随机原则排序后,再随机抽取产生学位和学生对应关系。从管理上设置了严密的流程和监督机制,在使用上制定了规范的操作流程。多年实践证明,该软件功能设计、运行结果符合随机派位原理,管理规范有效,结果公平、公正、科学。
为保证派位过程公开透明,整个派位过程均由成都市人大、政协、纪检监察、教育督导代表,市教育局有关领导和部门负责人,有关计算机专家,校长代表、家长代表以及新闻媒体代表等共同见证,并安排专业人员对派位现场进行全程录音录像。派位使用的电脑由计算机专家现场检查,派位使用的软件光盘派位当天随机抽取,经现场查验方能启用,派位程序装入计算机后软件光盘赓即密封,并按规定进行管理。
一、引言
近年来,私人定制旅游作为旅游业发展到新阶段后出现的一种旅游方式,它要求旅行社完全按照客户需求,对行程和目的地等要素进行组合,形成具有鲜明个性化特征的产品。
二、私人定制旅游定义及特点
本文对定制旅游的界定为:定制旅游是指旅游社充分与游客进行沟通交流,根据游客的个性化需求,由游客参与到旅游行程设计,以满足游客个性化旅游体验的旅游方式。私人定制是面向散客的,一对一的线路设计过程。
私人定制旅游更多是将主动权交给了旅游者的本人,并且根据个人的特点、情趣、爱好、闲暇时间及预算情况,根据旅游者的需要进行旅游产品设计。其具有个性化,旅游满意度高,参与力度大,产品模块性的特征。
三、成都市私人定制旅游市场现状分析
(一)成都私人定制旅游市场的主体与客体
1、旅行社
国内旅游行业迅速发展,旅游企业之间的竞争日益激烈。在买方市场和大型旅游企业仍处于主导地位的大环境下,中小旅游企业要在激烈的市场竞争中求得一席之地,可以开拓那些不被大型企业关注的细分市场。
2、旅游者
旅游者的需求从大众化、无差异、无特别标准和要求转向需求多样、动机复杂、期望值高、个性化凸显等特点。旅游者逐渐需要旅游生产者为自己的特殊需求提供相应的旅游线路产品、旅游服务等,从而同质化市场的数量越来越少,容量越来越小。旅游者追求变化和差异的需求使得旅游市场自然地分割为不同于大众市场的微观市场。
(二)成都市私人定制旅游市场特征
作为四川省会的成都,1993年被国务院确定为西南地区集科技、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽,设立外国领事馆数量最多、开通国际航线数量最多的中西部城市。也是“首批国家历史文化名城”和“中国最佳旅游城市”。
针对成都地区私人定制旅游市场进行了一次较为详实的调查。
1、数据选取与调查情况
本研究主要通过问卷调查和文献查询的方式来了解成都市私人定制旅游者的基本行为特征和需求。本次调查分别在成都市各区选择点进行调查。实际发放问卷300份,有效问卷数量291份,有效率97%。
2、人口统计学特征分析
本次调查的年龄段主要集中在25岁以下、25岁-35岁、35-46岁,分别占被调查者的42.6%、34.7%、18.8%,其中男性占52.5%,女性占47.5%。在受教育程度方面,本科及大专以上学历达到91.1%。在职业特征方面,以企事业单位、自由职业者、政府公务员,全日制学生居多,占比达93%。经济状况,主要集中在中高收入阶层。
3、私人定制旅游市场游客行为特征与需求分析
关于“您以往最多的旅游方式调查,与定制旅游属性具有一定重合的自助旅游”占比达74.3%。对定制旅游的了解程度,“略微了解”和“不太了解”分别占比为39.6%和54.5%。“您可以接受定制旅游的价位则以视目的地和行程而定”,“感兴趣的行程可以适当收取服务费”比重最大占42.6%。旅游者认为定制旅游最大的亮点分别是个性化和自由度高,分别占比为32.7%和48.5%,说明目前成都市大部分旅游者对定制旅游了解度较低,但是对于定制旅游具有浓厚的兴趣,市场开发具有一定的潜力。
调查结果显示,定制旅游作为新兴旅游方式,需要旅游社普及该概念,使越来越多的旅游者关注定制旅游。大多数人可以接受这一种旅游方式,定制旅游具有强大市场潜力。但是服务对象主要集中于中高收入阶层,对定制旅游产品具有较高的要求。随着定制旅游的不断发展,很多旅行社看好该部分细分市场前景,但是目前涉足这一领域的旅行社较少。基于这份调查,我们能够更好的根据市场制定我们私人订制旅游的产品开发策略。
四、成都市私人定制旅游市场开发对策
私人定制旅游模型设计:
(一)高端型私人定制是成都定制旅游在起步阶段的主要发展方向,其主要的目标市场是由大型企业的高层管理人员、有一定地位、私企或个体经营者以及新婚期度蜜月的夫妻等。这类消费群体有较高消费价格,也有定制旅游的愿望。
[关键词] 概况 乡村旅游 新农村建设
一、大圩镇概况
包河区大圩镇下辖新民、慈云等15个行政村,乡域面积45.8平方千米,人口2.7万。其位于合肥城市东南,东临南淝河,南望巢湖,距市中心12千米,是合肥建设现代化滨湖新城的生态板块和湿地公园,获得“安徽省生态建设示范乡镇”、“安徽省社会主义新农村建设示范镇”、“国家级无公害农产品生产基地”和“全国农业旅游示范点”等荣誉,大圩镇已经成为我国中部地区最耀眼的明星之镇。
大圩的都市农业发展,总体上按照“围绕农民增收,进行结构调整;利用结构调整,打造田园景观;利用田园景观,发展农业旅游;利用农业旅游,促进农民增收”的思路,努力抓好区域化、品牌化和体系化建设。岗区以城市建设与开发为目标,努力打造现代化滨湖新市镇;圩区拥有良田三万多亩,水网交错、路网纵横、林木成行,主要以现代化生态农业和乡村旅游产业为主导,突出生态特色,从“绿色东大圩,都市田园诗”,到“合肥大氧吧、滨湖后花园、市民大客厅”,成为“中国最美的湖区都市田园”。
二、乡村旅游引领新农村建设
近年来,大圩专注于探索发展乡村旅游,按照“加大宣传包装,展示自己;办好农事节日,促销自己;注入文化元素,提升自己;引领全民参与,富裕自己”的理念,大力发展乡村旅游。自2003年起,连续成功举办了六届“绿色大圩”植树节、菜花节和葡萄节。如今绿色大圩“菜花节”已演化为包河区“春色滨湖旅游节”,也成为合肥市“乡村旅游节”的重要内容。“大圩葡萄文化节”更是成为合肥市乃至安徽省乡村旅游节庆活动的“第一品牌”,一年比一年精彩,一届比一届火爆,节庆活动成为富民和营销的重要平台。
大圩镇重点打造和完善了五大基地,即2000亩的瓜果采摘基地、3000亩的观荷采菱基地、4000亩的葡萄基地、3000亩的龙虾养殖基地和10000亩的优质蔬菜基地,形成了五大特色景观。农业技术推广服务体系基本建立,成立农业高级合作社10多个,引进农业新品种上百个,推广农业新技术50多项。
大圩建起了年产500万只鸭苗的大圩种鸭养殖基地,引进了佳佳龙虾养殖项目,创出了大圩葡萄、冬瓜、雪菜、西甜瓜、龙虾、莲藕等“国家级无公害农产品”品牌,成为“国家级无公害农产品生产基地”。
结合包河区“绿化大会战”工作,完成近万亩成片造林任务,全镇绿化率达到49%。2008年,大圩镇荣获安徽省“首届创建文明乡镇工作先进乡镇”称号,其中,新民村还荣获“国际一村一品运动促进奖”等称号。
大圩镇形成了现代农业展示区、特色农业生产示范区、休闲运动区及素质教育活动区,现已成为大圩都市农业观光、旅游的核心区。建成了一大批上规模、高档次的参观接待点,葡萄农庄、包河农业科技示范园、丰收广场上的总理座机、大孔祠堂等参观点引人入胜;丰源农庄、德福山庄、华雄农庄、水滨庄园、阿庆嫂等餐饮接待点高朋满座;宝岛娱乐城、冰岛休闲中心、侨福巾帼园、老沈垂钓休闲活动项目游人如织。几年来,到大圩来旅游的中外游客已逾三百万人次。
新民葡萄农庄、沈福新村和磨滩新村等“新农村一日游”的景点,现已成为展示包河区乃至安徽省社会主义新农村建设的新亮点。
三、新农村建设稳步推进
(一)农村面貌焕然一新
按照“徽派风格、现代水乡、生态田园、都市农庄”的总体要求和“六化一中心”( 道路硬化、环境绿化、路灯亮化、墙面美化、沟渠净化、卫生洁化,一个村级社区服务中心)的目标,结合合肥市“清洁家园、绿化乡村”百日行动,大圩镇对95%以上的村庄实施了新农村改造和村庄环境综合整治。
(二)基础设施全面提升
全镇基础设施建设成绩斐然,累计投入近3亿元。以五清五改(清垃圾、清路障、清乱搭乱建、清污泥、清杂物;改水、改厕、改路、改圈、改厨),促环境优美。
在道路建设上,景观设施一流的花园大道直达大圩都市农业公园,打开了大圩对外的门户;村村通及通乡道路建设成果显著,完成了上百千米的道路建设任务,环圩路全线贯通。
投资3217万元的国家土地整理项目全面启动,几年来共整治田间道路、沟渠300多千米,新建涵闸、桥梁、排灌站等水利设施500多处,形成了路成网、田成方、树成行、水相映的现代田园风光。
全镇最重要的民生工程——自来水工程正在加紧建设。
(三)群众生活明显改善
坚持民生为本,农民真正得了实惠,大圩农产品一路走俏,旅游核心景区的农民收入已突破8000元。
积极关注弱势群体,设立特殊帮扶资金,为特困家庭提供住房和大病医疗补助,扩大最低生活保障制度覆盖范围,为更多的困难群众提供生活保障,2008年发放城乡低保100多万元,同时,累计投入各类扶危救困济贫资金110多万元。
投资400多万元,建设了拥有300张床位的大圩敬老院,全镇“五保”实现应保尽保。
(四)文化生活丰富多彩
根据村民对传统文化的爱好,有机整合了具有地方特色的花船队、旱船队、狮子武术队,成立了青年锣鼓队、健身操队、乡机关综合运动队等文体队伍,并以各种文体队伍为载体,积极组织村民开展丰富的业余文体活动。
和谐文化氛围日益浓厚,村民文化活动中心建设得到加强,以书教民,全镇15个村全部建立起了“农家书屋”,拥有存量图书近五万册;以会迎客,连续三届成功举办了丰富多彩的 “农家运动会”,吸引上万人次的群众参与,促进了和谐文化共建共享。
四、结语
建设社会主义新农村最根本的就是要以人为本,塑造和培育一代全新的农民,使他们不仅要享受逐步富裕的物质生活,还要有健康的精神生活,和谐的政治生活,大圩镇的社会主义新农村建设成就斐然。随着合肥市滨湖新区建设的启动,大圩乡又迎来新的发展机遇,大圩将建成一个“设施城市化、村庄景点化、生产园艺化、田园园林化”的都市农业公园。
参考文献:
[1]http://www.ahxf.gov.cn/xianfeng/ztlm/kxfzg/hefei/1253706680742021.htm
[2]http://www.ahnw.gov.cn
[3]张华如;城市边缘区乡村景观资源的保护与利用研究——以合肥大圩镇为例[J];中国园林;2009年01期
作者简介:
刘 葆(1964.9—),男,安徽合肥人,学士,安徽财贸职业学院副教授,研究方向:旅游管理、物流管。
钟晓鹏(1975.12—),女,安徽巢湖人,硕士,安徽财贸职业学院讲师,研究方向:旅游管理、导游业务。
基金项目:
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