社会保险管理规定

社会保险管理规定（推荐8篇）

社会保险管理规定 篇1

百科名片

中华人民共和国人力资源和社会保障部 国家档案局 令 第 3 号 人力资源社会保障部和国家档案局制定了《社会保险业务档案管理规定（试行）》，现予公布，自2009年9月1日起施行。人力资源社会保障部部长 尹蔚民 国 家 档 案 局 局 长 杨冬权 二〇〇九年七月二十三日 目录

社会保险业务档案管理规定（试行）

1.第一条 2.第二条 3.第三条 4.第四条 5.第五条 6.第六条 7.第七条 8.第八条 9.第九条 10.第十条 11.第十一条 12.第十二条 13.第十三条 14.第十四条 15.第十五条 16.第十六条

社会保险业务材料归档范围与保管期限

1.一、社会保险管理类 2.二、社会保险费征缴类 3.三、养老保险待遇类 4.四、医疗保险待遇类 5.五、失业保险待遇类 6.六、工伤保险待遇类 7.七、生育保险待遇类

8.八、社会保险业务统计报表类 9.九、社会保险稽核监管类

社会保险业务档案管理规定（试行）

第一条

为规范社会保险业务档案管理，维护社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥档案的服务作用，根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规，制定本规定。

第二条

依法经办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的机构（以下简称社会保险经办机构），管理社会保险业务档案，适用本规定。

第三条

本规定所称社会保险业务档案，是指社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。

第四条

人力资源社会保障行政部门负责社会保险业务档案管理工作的组织领导。

社会保险经办机构负责社会保险业务档案的管理工作，并接受档案行政管理部门的业务指导。

社会保险业务档案由县级以上社会保险经办机构集中保存。

第五条

社会保险经办机构配备专门的管理人员和必要的设施、场所，确保档案的安全，并根据需要配备适应档案现代化管理要求的技术设备。

第六条

社会保险经办机构应当认真落实档案保管、保密、利用、移交、鉴定、销毁等管理要求，保证社会保险业务档案妥善保管、有序存放，严防毁损、遗失和泄密。

第七条

社会保险经办机构办理社会保险业务过程中形成的记录、证据、依据，按照《社会保险业务材料归档范围与保管期限》（见附件）进行收集、整理、立卷、归档，确保归档材料的完整、安全，不得伪造、篡改。

第八条

社会保险业务档案分类应当按照社会保险业务经办的规律和特点，以方便归档整理和检索利用为原则，采用“—业务环节”或“—险种—业务环节”的方法对社会保险业务材料进行分类、整理，并及时编制归档文件目录、卷内目录、案卷目录、备考表等。负责档案管理的机构应当对接收的档案材料及时进行检查、分类、整理、编号、入库保管，并及时编制索引目录。

第九条

社会保险业务档案的保管期限分为永久和定期两类。定期保管期限分为10年、30年、50年、100年，各种社会保险业务档案的具体保管期限按照《社会保险业务材料归档范围与保管期限》执行。

社会保险业务档案定期保管期限为最低保管期限。社会保险业务档案的保管期限，自形成之日的次年1月1日开始计算。

第十条

社会保险经办机构依法为参保单位和参保个人提供档案信息查询服务。

第十一条

社会保险经办机构应当对已到期的社会保险业务档案进行鉴定。

鉴定工作应当由社会保险经办机构相关负责人、业务人员和档案管理人员，以及人力资源社会保障行政部门有关人员组成鉴定小组负责鉴定并提出处理意见。

鉴定中如发现业务档案保管期限划分过短，有必要继续保存的，应当重新确定保管期限。

第十二条

社会保险经办机构对经过鉴定可以销毁的档案，编制销毁清册，报同级人力资源社会保障行政部门备案，经社会保险经办机构主要负责人批准后销毁。

未经鉴定和批准，不得销毁任何档案。

社会保险经办机构应当派两人以上监督销毁档案。监督人员要在销毁清册上签名，并注明销毁的方式和时间。销毁清册永久保存。

第十三条

社会保险经办机构按照有关规定，将永久保存的社会保险业务档案向同级国家综合档案馆移交。

第十四条

社会保险经办机构有下列行为之一的，限期改正，并对直接负责的工作人员、主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给参保单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）不按规定归档或者不按规定移交档案的；

（二）伪造、篡改、隐匿档案或者擅自销毁档案的；

（三）玩忽职守，造成档案遗失、毁损的；

（四）违规提供、抄录档案，泄漏用人单位或者个人信息的；

（五）违反社会保险业务档案和国家档案法律、法规的其他行为。

第十五条

各类社会保险业务档案中涉及会计、电子文档等档案材料，国家有特别规定的，从其规定。

第十六条

本规定自2009年9月1日起施行。

编辑本段

社会保险业务材料归档范围与保管期限

一、社会保险管理类

（一）参保单位登记材料。包括参保单位办理参保登记、变更登记、注销登记时填报的登记表单及相关审核材料„„„„„„„„„„„〔永久〕

（二）参保人员登记材料。包括缴费单位职工和退休人员，以家庭为单位或个人身份参加社会保险的城镇无业居民、农村居民、个体工商户、城镇灵活就业人员办理参保、社会保险关系变动、基本信息变更等登记手续时，填报的登记表单及相关审核材料„„„„„„„„„„„„〔100年〕

（三）社会保险个人账户管理材料。包括养老、医疗保险个人账户对账、个人账户修改等相关材料„„„〔100年〕

（四）社会保险登记证管理材料。包括社会保险经办机构向参保单位核发社会保险登记证、对已核发的社会保险登记证验证换证、对遗失社会保险登记证的单位补证时的登记表单及相关审验材料„„„„„„„„„„〔10年〕

（五）社会保险卡（证、手册）管理材料。为参保人员办理社会保险卡（证、手册）首发、补发、收回等管理的登记表单及相关材料„„„„„„„„„„„„„..〔 50年〕

（六）社会保险待遇领取资格验证材料。包括对享受社会保险待遇人员进行领取资格检查验证的相关审核材料„„„„„„„„„„„„〔 50年〕

（七）退休人员社会化管理服务材料。包括对实行社会化管理服务的退休人员进行信息采集、移交、日常管理服务的登记表单及相关材料„„〔 50年〕

（八）异地安置登记材料。包括异地安置应享受社会保险待遇人员和长期派驻异地工作的参保人员，办理安置地或派驻地享受各项社会保险待遇所填报的核定表、备案表及相关材料„„„„„„„„„„„„„„„〔50年〕

（九）服务协议管理材料。包括与基金收付款协议银行、定点医疗机构、定点零售药店、工伤协议医疗康复机构、工伤协议辅助器具配置机构、网络通信运营商、附加保险承保单位等签订的协议书、考核材料、终止协议材料„„〔10年〕

二、社会保险费征缴类

（一）社会保险费征缴核定材料。包括缴费基数核定以及工伤费率确定、中断缴费、恢复缴费、补缴费、预（补）缴费、退费、加收滞纳金、加收利息等申报核定业务表单及相关审核材料„„„„„„„„„„„〔100年〕

（二）收款凭证、会计账簿、会计报表等，按《会计档案管理办法》确定保管期限。

（三）社会保险基金征缴明细表和汇总表.„„.〔50年〕

（四）社会保险基金征缴汇总表„„„„„〔永久〕

（五）催缴材料。包括社会保险费补缴通知书、补缴协议„„〔10年〕

（六）缴费证明材料。包括为缴费单位、缴费个人出具的缴费证明及相关材料„„„„„„„„„„„„〔10年〕

三、养老保险待遇类

（一）养老保险待遇核定材料。参保人员基本养老金、养老金领取人员死亡后供养直系亲属及其抚恤金待遇、养老金领取人员丧葬费、养老保险其他一次性待遇核定、养老保险待遇调整、养老保险待遇更正、养老保险待遇补支付、养老保险待遇减支付等申报核定业务表单及相关审核材料„„〔50年〕

（二）养老保险个人账户一次性支付申报核定业务表单及相关审核材料„„„„„„„„„„„„„„„〔50年〕

（三）劳动能力鉴定材料。包括参保人员劳动能力鉴定结论通知书及相关文书和审核材料„„„„„„..„〔50年〕

（四）养老保险付款凭证、会计账簿、会计报表等，按《会计档案管理办法》确定保管期限。

（五）养老保险支付明细表和汇总表„„„〔30年〕

（六）养老保险基金支付汇总表„„„„„〔永久〕

四、医疗保险待遇类

（一）门诊特殊病登记材料。包括门诊特殊病参保人员登记表单及相关审核材料„„„„„„„„„„„〔10年〕

（二）就医登记材料。包括参保人员办理住院、家庭病床、转诊转院登记表单及相关审核材料„„„„„〔10年〕

（三）医疗保险住院待遇核定材料。包括住院医疗费用申报核定业务表单及相关审核材料„„„„„„„〔10年〕

（四）医疗保险门诊待遇核定材料。包括门诊医疗费用申报核定业务表单及相关审核材料„„„„„„„〔10年〕

（五）医疗保险付款凭证、会计账簿、会计报表等，按《会计档案管理办法》确定保管期限。

（六）医疗保险支付明细表和汇总表„„„„〔30年〕

（七）医疗保险基金支付汇总表„„„„„〔永久〕

五、失业保险待遇类

（一）失业备案材料。包括失业保险待遇享受资格审查登记业务表单、失业人员名单及相关失业证明材料„„„„„„„„„„„„〔10年〕

（二）失业人员失业保险关系转移材料。包括领取期限、待遇标准等相关材料„„„„„„„„„„„„„〔10年〕

（三）失业保险待遇核定材料。包括失业保险待遇申报核定业务表单及相关审核材料„„„„„„„„„〔10年〕

（四）促进就业补贴核定材料。包括失业人员职业培训、职业介绍补贴申报核定业务表单及相关材料„„„〔10年〕

（五）失业保险付款凭证、会计账簿、会计报表等，按《会计档案管理办法》确定保管期限。

（六）失业保险支付明细表和汇总表„„„„〔30年〕

（七）失业保险基金支付汇总表„„„„„〔永久〕

六、工伤保险待遇类

（一）工伤备案材料。包括工伤事故备案登记表单及相关材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„〔10年〕

（二）工伤认定材料。包括工伤认定决定书及相关文书和审核材料„„„„„„„„„„„„„„„„〔50年〕

（三）工伤人员登记变动材料。包括工伤职工登记、工伤保险信息变动登记表单及相关材料„„„„„„〔50年〕

（四）工伤保险伤残工亡待遇核定材料。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工亡补助金、工亡人员丧葬补助金、工亡人员供养直系亲属及其抚恤金等工伤保险待遇申报核定表单及相关材料„„〔50年〕

（五）工伤保险医疗待遇核定材料。包括工伤人员因工伤发生的医疗、康复、配置辅助器具、劳动能力鉴定等费用申报核定业务表单及相关材料„„„„„„„„„〔10年〕

（六）工伤预防费用核定材料。包括参保单位工伤预防费用申报核定业务表单及相关材料„„„„„„„〔10年〕

（七）工伤保险付款凭证、会计账簿、会计报表等，按《会计档案管理办法》确定保管期限。

（八）工伤保险支付明细表和汇总表„„„„〔30年〕

（九）工伤保险基金支付汇总表„„„„„〔永久〕

七、生育保险待遇类

（一）妊娠登记材料。包括女职工办理妊娠登记申报核定业务表单及相关材料„„„„„„„„„„.„„〔10年〕

（二）并发症登记材料。包括计划生育手术并发症等申报核定业务表单及相关材料„„„„„„„„„„.〔10年〕

（三）生育保险待遇核定材料。包括参保人员因生育、计划生育、治疗并发症发生的医疗费用及生育津贴等申报核定业务表单等相关审核材料„„„„„„„„„...„〔10年〕

（四）生育保险付款凭证、会计账簿、会计报表等，按《会计档案管理办法》确定保管期限。

（五）生育保险支付明细表和汇总表„„„..„.〔30年〕

（六）生育保险基金支付汇总表„„„„„〔永久〕

八、社会保险业务统计报表类

（一）各项社会保险统计报表„„„„„„〔永久〕

（二）社会保险数据和分析报告等资料„„„„〔30年〕

（三）社会保险业务月/季统计报表„„„„„.〔10年〕

（四）各项社会保险基金预决算表按《会计档案管理办法》确定保管期限。

九、社会保险稽核监管类

（一）社会保险稽核材料。包括稽核方案、稽核通知书、工作记录、相关证据、稽核告知书或整改意见书、处罚建议书、稽核报告等专业文书及相关材料„„„„„„..〔30年〕

（二）社会保险监察材料。社会保险行政部门依照有关规定向社会保险经办机构通报的社会保险违法案件的查处情况及相关行政执法文书和其他材料„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„〔30年〕

（三）社会保险经办机构内部控制材料。包括内部控制监督工作方案、内部控制检查通知、工作记录、相关证据、告知书或整改意见书、内部控制报告等专业文书及相关材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.〔30年〕

社会保险管理规定 篇2

1 机关事业单位社会保险信息管理系统设计原则

提高社会保险业务经办效率是系统设计的主要目的, 故而系统设计应当坚持以下原则: (1) 实用性和先进性。实用性是指该系统设计应当可以满足用户需求, 并解决用户的实际问题。为了实现这一点则需依托最新的信息管理技术和数据处理技术以保证系统运行的稳定, 扩展其潜力, 由此系统设计应当同时具有实用性和先进性。 (2) 安全性。任何信息管理系统均应当采用严格的权限管理与保密措施, 以保证用户程序安全和信息数据安全。 (3) 灵活性。系统应当可适用于多种运行环境以应当多种需求及各种变化环境。 (4) 可维护性及可管理性。系统应当于出现故障可以进行维护, 可进行日常管理。

2 机关事业单位社会保险信息管理系统构架设计简析

为构建一个性能稳定且运行环境安全的机关事业单位社会保险信息管理系统, 系统设计中应当首先明确系统构架的设计。

2.1 分层架构的设计

分成架构有助于后期程序系统的维护和管理。POS终端管理系统为较为典型且通用的Web应用程序, 故而分成架构设计应当充分结合Web应用程序的特点及http传输协议特性, 从网络安全性出发, 以充分利用该应用程序优势。结合机关事业单位社会保险信息管理系统功能性需求, 可将分层架构分为三层, 主要包含:数据访问层、业务逻辑层、表示层。

2.2 系统安全性设计

系统安全性设计是为保障运行环境安全而进行的一项服务, 因此安全服务引擎是本系统支撑平台的重要构架部分, 主要组成内容包含访问控制、身份认真及安全审计等, 而机关事业单位社会保险信息管理系统的安全服务引擎实质上就是将认证服务和权限管理进行封装后而形成的组件。其中, 访问控制主要是指根据机关事业单位社会保险信息管理系统中数据资料性质差异将其分为不同组别, 根据用户使用系统资源的范围将其分为不同组别, 由此实现不同用户对不同信息资源进行访问的一种访形式;身份认证是指系统通过对用户所拥有唯一身份标识予以核实后准许其进入系统进行访问的一种策略;安全审计是指为保障各用户操作的合法性, 在出现信息安全事件之后为其提供查询、信息追踪、审核及定位一种保障策略, 有助于事后追责。

3 机关事业单位社会保险信息管理系统功能模块设计

对于机关事业单位社会保险信息管理系统的功能设计, 将其进行模块化处理属于一项基本策略。结合上文可知, 为满足该项信息管理系统需求, 系统功能模块应当包含以下方面: (1) 参保登记管理模块, 主要管理内容包含机构单位人员养老人员信息修改等; (2) 单位变更管理模块, 以便应对机关事业单位发生基本信息变更的情形; (3) 个人变更管理模块, 以应对单位个人信息发生变动等情况; (4) 基数申报管理模块; (5) 个人退补管理模块; (6) 费用核定管理模块; (7) 基金征集管理模块; (8) 到账管理模块; (9) 机构单位信息管理模块; (10) 参数管理模块。

4 机关事业单位社会保险信息管理系统数据库的设计及管理

数据库的设计及管理环节为整个系统设计过程中最为重要的环节之一, 其结果是否科学合理直接关系到系统运行的安全和使用效率。本文就以养老保险个人账户信息表为例来进行说明。

另外, 在机关事业单位社会保险信息管理系统数据整理和管理过程中, 系统数据录入多采用由原系统中导入的方式, 因此新系统应用之前应当将原始数据资料进行必要的整理。而系统后期的维护和管理也应当注重对养老数据的核查和验证, 以保证单位信息及个人信息的一致性。详情如下:

养老数据→形成养老医疗单位对相应关系, 制定单位对应和拆分合并方案→在现行系统中, 按照已定方案将养老信息资料予以拆分合并→将养老数据、单位信息对应表予以一一对应, 生成参保职工信息对照表→参保单位按照职工信息对照表完成参保职工的核定和对应→检核并接收对应完成的参保职工信息→职工信息对照表形成。

5 结语

虽然当前我国的机关事业单位社会保险信息管理系统的设计有了一定的基础, 但是还存在标准规范不一、建设重复而浪费资源等问题。因此, 在建立机关事业单位社会保险信息管理系统的同时, 应当结合本单位实际情况以便完善系统设计和管理。

参考文献

[1]刘翼展.劳动和社会保险信息管理系统的研究与设计[D].厦门大学, 2011.

[2]李涛.社会保险信息管理系统的分析与设计[D].云南大学, 2012.

[3]熊虎.社会保险管理信息系统的设计与实现[D].厦门大学, 2013.

改进电力企业社会保险管理 篇3

一、现行社会保险管理体系中存在的不足

1.员工对社会保险的认知较低

尽管最近这些年，国家对社会保险制度进行了大力的改革，推出了不少新的政策，可是对企业员工来说，不管是高层领导还是基层员工，都缺少对社会保险的正确认知。

2.管理方式不合时宜，信息反馈滞后

企业未能按照社会保险管理的改革进程建立起与其相适应的管理信息系统，导致无法第一时间向相关部门反馈员工社会保险管理中出现的问题以及紧急事件。

3.社保相关待遇存在冒领的情况

由于当前养老金已经实现了统一的发放，部分企业对该工作的负责任程度也大不如前，再加上信息化系统建设的严重滞后，不少退休人员，尤其是没有在本地居住的，身故之后还是有人冒领他的养老金以及报销医疗费用，不仅造成了社保基金的严重外流，也形成了极坏的影响。

二、电力企业社会保险管理工作现状

1.养老保险的管理

企业需要根据法律的规定，提升养老保险金的受益人群，增加缴纳人数的比例。经过多方的不断努力，电力企业已经在养老保险工作方面有了很大改善，具体有：一是通过近年来的不断改革，企业在社会保险体系的建设方面已经日趋完善；二是通过不断变革政策以及实施措施，电力企业已经逐步建立起符合市场经济要求的养老保险体系，初步实现了全新的养老保险管理机制，在一定程度上减轻了企业沉重的养老金负担，改善了离退休职工的实际待遇；三是随着养老保险改革的不断深化和推进，电力企业的领导层对于社会保险管理专业团队建立的监督力度加大，通过近年来的不懈坚持，由最基层的管理工作抓起，电力企业已经在养老保险管理方面有了显著改善。

2.医疗保险的管理

电力企业不仅需要顺应全民医保机制的变革，还需要联系自身所属行业的特点，在最短时间内建立并改进企业补充医疗机制。首先，投入资金建设能够应对企业全部员工的医疗服务体系，使所有员工都可以在身患疾病时，获得最为及时、高效、稳妥、方便、经济的治疗服务；保证员工可以享受到一定的公共卫生服务；保证员工可以买到必需、高效、优质低价的基本药物目录以及医保目录中的药品。其次，提升医疗保障提供相应服务的能力，改进企业补充医疗机制。

3.工伤与生育保险的管理

工伤与生育保险的管理工作，与所有员工当前利益直接相关，良好的管理状况可以有效保护员工利益。当前，电力企业借助将工伤保险的实际费用和企业的实际工伤发生情况相联系的预防制度，有效规避了影响企业正常有序发展的风险；对于生育保险，企业为女员工提供一定的生育补贴，缓解了女员工由于怀孕以及生产等特殊生理阶段导致的经济以及生活困难，同时清晰列明了女员工可以享受的免费医疗服务以及产假的时长，反映了企业对妇女劳动权益的重视以及保护程度。

三、改进企业社会保险管理的建议

1.升级自身的管理理念

由于国家针对电力行业的改革力度不断加大，对电力企业提出了更高的要求、更精准的定位、更艰巨的任务。这就要求电力企业整理自己的发展思路，同时进行认真细致的研究，不断摸索处理实际问题的新模式，立足行业发展全局，清晰分析当前形势，以静中求变的创新思维，谨慎科学的分析和处理改革中遇到的关键问题，保证体系科学高效的运作，进而实现社会保险管理工作的顺利开展。

2.建立正确的工作观念

社会保险管理工作当然不仅是管理，还是一种服务性质的工作，在实际的工作中，要求电力企业建立一支善于管理并且对保险事业充满热忱的管理团队，借助管理人员的不断创新，维持员工结构的稳定性。另外，电力企业的保险管理人员需要转变自身的工作方式以及态度，提升服务意识。因为社会保险具有的普遍性、保障性等属性，实际的管理工作相当繁琐，专业要求很高，所以企业的社会保险管理人员不仅需要拥有扎实的理论基础，还应该持续提升自己的业务操作水平。

3.完善社会保险管理体系

完善社会保险管理体系需要有长期的发展目标，因为这可以保持政策持续、稳定的实施，是保障企业在职员工与离退休员工利益的重要基础。电力企业需要秉持以人为本的发展思路，完善人才吸引以及储备机制，做到人尽其才、知人善用，同时着手建立拥有过硬专业知识、高素质的管理团队，以保证企业社会保险管理体系的健康有序运行。

4.不断创新管理手段

第一，随着社会保险制度以及管理体系的逐步完善，电力企业的管理层应该意识到加强管理的重要性，并提升政策的执行力度，将保障员工的权益放在重要位置上。

第二，提升宣传的力度。由于社会保险制度自身显著的政策指向性以及复杂性，为了让员工更加理解社会保险相关的管理工作，电力企业应该适当提升宣传的力度。

因为社会保险对于保护员工的权益，推动企业的生产、保持企业的健康发展都有重要影响，所以作为电力企业的我们需要把握机会，力争创新，有序推动社会保险的管理工作，及时解决遇到的问题，力保社会保险管理能够科学高效的进行。

（作者单位：国网四川省电力公司攀枝花供电公司）

社会保险基金管理 篇4

我国在社会保障基金管理上还存在着许多隐患：

一是对社会保障基金的重要性认识还不够到位。许多地方政府将其视作地方性资金，进行基金挪用和违规投资。这是因为部分领导认为社保基金作用不大，就拿养老保险基金来说吧，许多领导都认为这是很多年之后的事情，现在挪用到以后填补就可以了，这种观点就是大错特错了，由于资本市场的不完善，投资必会有风险，到时候挪用社保基金就回不来了。上海社保基金案就是血淋淋的例子。

二是社保法律不够完善。虽然《社会保险法》已经出台实施，但仔细研读就会发现，这部法律多少有点模棱两可，许多概念、责任不够明确，许多需要地方政府地方处理。

三是监管体系不健全。我国的社保监管体系有点自己监管自己的味道。缺乏公正、透明。并且专业人员缺乏。全国专职从事社保监管工作的有100人左右，全国只有11个省市设有专门的监督处，多数都是与其他处室合设。

我国的社保基金监管还有许多其他问题。为了避免再发生重大案件，我国需要对社保基金进行全方位、宽领域、多层次的监督。

首先是要提高全民对社会保险基金的重视程度。社会保险基金是社会保障制度的生命线，是建设和谐社会的安全网和稳定器，加强社会保险基金管理，确保基金安全，维护职工合法权利，促进社会和谐稳定是各级政府的重要职责。要充分认识加强社会保险基金监督的重要性和必要性，增强搞好社保资金监管的责任感和使命感。我们民众要发挥自己的权利，加强对基金应用的监督，毕竟这是一笔相当重要的资金。其次是国家要设立独立于政府之外的监管机构。这个机构拥有较大权力，对基金管理部门进行不定期的监督，确保基金增值与安全的前提下，加强基金日常管理，健全管理制度和工作流程。同时，其他部门也要发挥作用。对社保基金运营的全过程进行全方位的监督；财政部门的监督主要通过对财政专户的管理来进行，对社保基金的财务制度执行情况进行监督；审计监督依法对社会保险基金资金管理及使用情况进行审计监督。争取做到全方位的监督。

社会保险的征收管理专题 篇5

根据《广东省人民政府关于我省各级社会保险费统一由地方税务机关征收的通知》规定，从2000年1月1日起，我省的社会保险费统一由各级地方税务机关征收。

一、征收范围

我省境内所有企业、国家机关、事业单位、社会团体以及城镇个体经济组织（以下简称为单位）及其职工应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称为社会保险费）均列入地方税务机关征收的范围。

没有单位的自由职业者申请缴纳的社会保险费也由地方税务机关征收。

二、在社会保险费征收管理中社保、财政、税务部门各自的职责

（一）社会保险部门的职责

1、社会保险经办机构负责缴费单位社会保险的登记、变更或注销业务；

2、受理缴费单位申报的《社会保险费缴费申报表》和审核缴费单位缴费费基及缴费人数；

（二）财政部门职责

1、接收社会保险费；

2、负责办理社会保险费多征或错征退库事项。

（三）地税部门的职责

1、负责社会保险费的征收、催缴，对逾期不缴的移送法院执行。

2、接收社保部门传递的社保费应征数资料，并按地方税务征收管理分局对纳税人直接行使的税收管理职权实行属地征收。

社会保险登记程序

（一）社会保险登记须提供的材料：

1、单位专管员填写《社会保险登记表》（需盖单位公章）；

2、工商营业执照（或批准成立批文）复印件；

3、国家质量技术监督局颁发的组织机构代码证。

（二）社会保险登记的程序：

1、单位专管员向保险关系业务窗口提交资料；

2、社保部门核实资料，符合条件的在5个工作日内发放《社会保险登记证》；

3、单位凭《社会保险登记证》到所属的地税分局办理缴费等相关手续。温馨提示：每年10-12月，参保单位须填报《社会保险检验表》，携带《社会保险登记证》到经办的社保部门办理《社会保险登记证》年审手续。《社会保险登记证》有效期四年。参保单位到外经部门签订生产合同和到工商部门办理年检（验照）时，须出示有效的《社会保险登记证》。

社会保险登记变更程序

（一）单位以下社会保险登记事项之一发生变更时，须办理社会保险变更手续：

1、单位名称；

2、地址（住所）；

3、法人代表或负责人；

4、单位社保专管员；

5、单位性质；

6、组织机构统一代码；

7、主管部门；

8、隶属关系。

（二）单位携以下资料到原社保登记部门办理变更手续：

1、《社会保险变更登记表》（需盖单位公章）；

2、工商执照（工商变更证明）或有关机关批准或宣布变更证明；

3、《社会保险登记证》；

4、其他相关资料。

温馨提示：社会保险变更登记请于工商行政管理机关办理变更登记或有关机关批准宣布变更之日起30日内办理

参保人员增减变动程序

（一）参保人员增减变动由单位专管员携以下资料到社保部门办理：

1、单位专管员填写《参加社会保险增员表》或《参加社会保险减员表》（一式两份，需盖单位公章）；

2、有关接收、调动、解除通知书复印件；

3、相关员工身份证复印件。

社会保险管理规定 篇6

——xx街道社会管理与服务的情况调查

近年来，xx街道按照市委、市政府的统一部署，坚

持转方式调结构，持续加大科学投入，创新工作机制体制，狠抓工作落实，经济社会保持了持续健康发展。但随着社区化发展的不断深入，出现了许多新的社会阶层和利益群体，给社会管理提出了新的挑战。如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐，成为办事处努力破解的重大课题。带着这些问题，办事处组织专门力量，深入社区、居委会，对社会管理服务工作进行了调研。认为街道社会管理与服务工作总的情况是好的，实现了管理与服务的常态化、本能化，而搞好社会管理，必须以人为本，强化政府职能，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。

一、社会管理与服务的主要做法

街道办事处是社会管理与服务的最终端。工作开展中始终把社会管理与服务作为主要职能，进行了积极探索。

1、网格化体系初步形成。10个城市社区、13个农

村社区将xx110平方公里划分为23个网格，信访维稳、1安全生产、流动人口、计划生育、环境整治、物业管理等全部纳入网格化管理系统，属地管理，各司其责。注重把社区内的设施资源、行政资源、组织资源和信息资源等进行有效整合，形成合力向社会管理与服务倾斜。杨春社区建立了城市管理联席会议制度，强化了服务意识，收到了较好效果。

2、管理与服务人员、资金保障到位。按照城市社区每500人配备1人，至少3人；农村社区4-7人的标准配齐配全工作人员，街道财政优先支付社会管理和公共服务费用，保证了管理服务的正常运转，2007年至2010年，街道用于公共服务和社会管理的经费达5000万元。

3、管理与服务日趋规范。信访维稳工作，畅通居民诉求渠道，街道设立信访维稳综治中心，社区有维稳调解工作室，居委会有工作站，形成了三级维稳体系，对群众反映的问题，能当场解决的当场解决，一时解决不了的，做好解释工作，及时化解矛盾，稳控事态，保证了小事不出社区，大事不出街道；社会治安工作，每个社区设立警务室，配备3-5名警务人员，24小时执勤，成立治安联防队伍，对辖区内治安状况进行联防联治，确保不发生治安案件，维护了社会稳定；流动人口管理，在每个社区设立流动人口和房屋租赁工作服务站，对流动人口和外来人员做到来有登记、去有方向、租住地明

确，做到了底数清，不失控；计划生育工作，针对xx实际，除正常的管理服务外，加大违法生育查处力度，重点对外来人口和房屋租赁者进行监控，发现苗头性问题及时与流出地计生部门联系，净化空气；环境综合整治，成立专业保洁队伍，健全考核激励机制，落实属地管理责任，精细化管理取得初步成效；安全生产，以社区为单位组建13支安监队伍，落实街道和社区一岗双责、部门监管和辖区内企业主体责任，组织安监所、派出所、工商所、供电所等部门不定期进行安全检查，发现安全隐患限期整改，对行动迟缓或整改不彻底的停业整顿，近年来未发生安全责任事故。另外，各社区服务中心还设立了劳动就业咨询窗口，免费为居民提供就业服务，三年来累计为居民提供劳动就业信息5000多条。

二、存在的主要问题

社会的转型，增加了管理的难度。街道社会管理总

体上与时代发展相适应，但也存在不相适应的地方。

1、社会管理难度进一步加大。xx特殊的地理位臵，加之近年工业、服务业的不断发展壮大，为居民提供了广阔的就业平台，吸引众多的外来人员务工经商。流动人口这一特殊群体，居无定所，且流动性强，给流动人口管理带来很大难度。

2、管理体制需进一步完善。在社会转型期，由于基

层缺乏必要的管理手段，致使管理力度和强度有所欠缺；对专业性较强的领域，业务能力、技术水平不足，导致想管不会管、管理不到位；属地管理责任与主管责任契合度需进一步提升。

3、公众参与意识需进一步提升。现在社会管理主要

采取单一行政干预手段，尽管近年来公众参与社会管理的热情有所提高，但总体而言，我行我素，公众参与社会管理的意识不强。

三、几点建议

社会管理既是治理更是服务，说到底是对人的管理

与服务，需要解放思想、更新观念，融群众工作和民生工作于一炉。治理，更强调政府、社会、市场共同承担。

1、齐抓共管形成合力。社会管理涉及多个领域，必

须着眼全局，用系统的思维整体推进，用整合的理念凝聚合力，用综合的手段解决问题，形成社会管理的整体联动效应，强化主管责任，健全管理体系，加强综合治理，及时提出工作目标和工作任务，理顺各方职责，强化基础组织管理责任，注重运用社会力量，形成社会合力，促进社会管理由传统的单一治理向多元化治理转变。

2、改善基层管理。社会管理的重点和难点在基层，针对社会事务的复杂性，公共需求的多样性，整合社会资源，调整充实社区、居委会社会管理力量，有计划地

组织专业培训，加强社区服务中心阵地建设，增强管理服务者得服务意识，提升服务能力和服务水平。再是执法力量加强，在基层派驻有执法资格的执法中队，加大对违规行为的处罚力度。

3、加强“诚信”建设。目前，诚信档案只停留在经济领域、金融业务这一块，要将诚信建设从经济领域延伸到社会管理中，建立城市个人全息诚信档案。使每个人都能从他律走向自律，更不会去做有违公德的事，执法机构可联网，信息共享，我们的服务窗口很容易就可查出个人诚信记录，知道每个人的诚信等级，根据不同等级的信用，设定限制进入领域，政府管理成本也会大大降低。

加强社会保险基金的财务管理 篇7

1、基金的征缴不能及时足额上交。

在现阶段, 企业是社会保险基金的主要筹资来源, 在社会保险统筹中占主导地位的国有企业很多不景气, 企业无法按时足额缴纳社会保险费用。出现了一些用人单位不按照规定登记、申报、缴纳社会保险费, 伪造、变造、有关帐册, 隐瞒实际缴费工资, 伪造社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表;少缴、漏缴、欠缴社会保险费等违反社会保障法律法规的现象时有发生, 严重影响着社会保险基金的支撑能力。

2、基金会支付环节上, 骗取待遇屡有发生。

少数参保单位或个人以及相关人员伪造社会保险享受条件, 采取各种手段欺诈冒领社会保险待遇。如冒领养老金、骗取医疗保险费、异地就医报销费用项目难以审查等, 造成基金跑冒滴漏, 严重损害了基金的安全与完整, 因此, 基金支付的管理工作应得到加强。

二、加强社会保险基金管理的措施

1、加强社会保险基金的征收管理。为了加强社会基金管理, 确保基金的安全完整, 社会保险基金实行收支两条线

管理。社会保险经办机构开立收入户、支出户。收入户除征集的各项社会保险费以外, 不做其他用途, 没有支付功能。由上级经办机构定期将收入户的资金由银行直接划走, 防止挤占、挪用基金, 保证了基金的安全完整。在日常业务中, 特别要做好保险基金的应收核定工作。二级单位劳资科, 在上报每月缴费报表时, 要详细注明参保人员的增减变动情况, 在年初缴费基数正确核定的基础上, 做好每月的应收核定, 保证保险基金应缴纳金额的正确。

2、严格保险基金的支付管理。

、在医疗费用过快增长的诸多因素中, 不规范的医疗服务行为是导致医疗费用过快增长的重要因素, 而且它往往在加大医疗保险基金支出, 造成医保基金浪费和流失的同时也侵害了参保职工的合法权益, 损害了定点医院的自身形象, 为医、患、保三方所深恶痛绝。因此, 将规范医疗服务行为作为医疗保险管理的切入点符合广大参保职工、家属的基本利益和医院的服务宗旨, 有利于控制医疗费用的过快增长, 节约医疗保险基金。定点医院小病大治、重复检查的过度医疗消费现象, 分解收费、巧立名目的乱收费现象, 以药易药、以药易物的严重违规现象等, 造成了医保基金流失。我们通过对定点医院的监督检查, 全局范围实现住院持卡结算, 利用网络完善医疗费用监控软件, 出台医疗保险举报奖励办法, 加大对违规行为的查处力度。由于完善了制度, 规范了管理, 有效抑制了违规行为, 保证医保基金的流失。

3、加强内部控制制度的建立。

一、单位领导明确肩负的重任, 要带头执行国家的法律、法规。廉洁自律, 使单位的财务管理落到实处。二、做好日常会计核算, 会计机构、会计人员对不真实的发票、坚决不予受理, 对认为违法的收支, 坚决制止和纠正。会计人员权责明确, 认真履行自己的岗位职责。出纳人员做好和银行的对帐工作, 保证各项保险基金财务核算日清月结, 做到会计帐和出纳帐相符。会计人员保证会计报表的真实、准确。三、建立完善的内部审计制度, 定期对保险机构进行审计检查, 及时发现存在的问题, 有效堵塞政策漏洞, 使社会保险基金领域中的违规违法现象根本上得到抑制。

4、建立社会保险基金预警机制。

在市场经济条件下, 企业之间竞争激烈, 部分企业效益不好, 它们主要优先保证职工工资和福利待遇的兑现, 以及少数企业领导者对保险缴纳不够重视, 出现拖欠社会保险费的现象, 严重影响了社会保险工作的正常开展。保险机构应当建立预警机制, 对欠交一定金额保险费的单位, 提出警告, 限期缴纳, 如不执行, 加收滞纳金。充分利用宣传渠道, 对欠交企业进行曝光加大社会监督的力度, 使广大职工重视自身利益, 依法保障自己的权益, 使参保企业重视保险费的缴纳, 保证保险基金的及时足额上交。在基金支付上, 做好各项基金支付预算, 如果支付超出预算, 应及时分析原因, 采取有效的调控措施。

5、提高会计人员素质加强会计人员职业道德教育。

一、会计人员要加强政治学习, 不断提高政治水平, 保持正确的政治方向。树立全局观念, 忠于职守, 廉洁奉公。二、每个会计人员都应认识到, 经济越发展, 会计越重要, 应该热爱本职工作, 当老实人, 办老实事, 说老实话, 绝不弄虚作假, 保证会计数字和资料的真实。

三、不断提高自己的业务水平, 勤奋学习, 全心全意为现代化建设服务

随着社会保险机构中财务工作者的不断努力, 社会保险基金的财务管理水平将做的更好, 社会保险基金将高效运行, 积极维护广大参保人员的切身利益。

参考文献

[1]、金正帅;;社会保险基金管理中存在的问题及对策[J];科技信息 (学术研究) ;2008年34期

如何完善煤炭社会保险管理体制 篇8

关键词：完善；煤炭；社会保险；管理；体制

国家的安定团结和社会稳定，离不开社会保险制度。我国的社会保险制度有立法保障。社会保险制度是在人们面临社会风险时，比如生病、死亡、失业等，为其提供基本的健康保障，为其提供基本的生活需要，社会保险所需资金由个人、企业和国家共同承担。随着人们生活水平的提高，医疗条件的改善，我国老年人口逐渐增多，我国已逐渐进入老年社会，这对我国的社会保险制度提出了更高的要求，社会保险制度要加强管理和改革，满足现实社会的发展需要。社会保险是一个重大的民生工程，它与老百姓的切身利益密切相关，在一定程度上也能反映一个国家的发展水平。对于煤炭企业来说，社会保险制度具有重要意义，一方面它是国家的基本制度，一方面它影响到煤炭企业的长期发展。为了保证煤炭企业社会保险事业的健康发展，煤炭企业应该建立社会保险管理体制。煤炭企业具有特殊的情况，企业员工面临的风险几率更大，他们长期受职业病的困扰。所以，社会保险管理体制的制定一定要符合煤炭企业的客观实际，让社会保险管理体制更好地服务于企业全体员工，进而推动煤炭企业的社会保险事业向前发展。经过多年的探索和发展，我国煤炭企业已经建立一套社会保险管理体制，但在不断的实践中，它还不够完善，存在许多不足和问题。因此，可以借鉴外国社会保险管理体制的先进经验，结合煤炭企业的具体情况，不断完善煤炭社会保险管理体制，使它不仅机制健全，而且结构统一，使它不仅法治健全，而且监督有力。对煤炭社会保险管理制度进行完善，已经在社会引起了广泛关注。

1 完善煤炭社会保险管理体制的重要意义

在新形势下，我国经济发展日趋变缓，社会各方面正在进行着深化改革，煤炭企业为了适应市场的变化也在进行着广泛改革，社会保险管理体制也是改革主要内容。完善的社会保险管理体制，可以增强企业的凝聚力，让员工更有归属感，充分调动员工的积极性，提高企业的经营管理水平，使企业的竞争力得到提高。所以说，完善煤炭社会保险管理体制具有重要意义，主要表现在以下几个方面：

1.1 完善社会保障体系。社会保险管理体制是社会保障体系的重要组成部分，健全和完善社会保障管理体制，对健全和完善社会保障体系有巨大的帮助。现在我国倡导建设和谐社会，实现中华民族的伟大复兴。其实，和谐社会建设有一个重要的基础工程，就是社会保障，同时它也是和谐社会建设的重要制度保证。我国社会保障制度有一个核心内容，就是社会保险。我国社会保险主要有五个组成部分，既包括基本养老保险也包括失业保险，既包括工伤保险也包括基本医疗保险，此外还包括生育保险。我国社会保险具有显著的特点，不仅人数众多而且资金分配刚性，不仅利益关系复杂而且涉及的对象范围非常广，此外资金量大也是它的显著特点。根据社会保险的特点，可知我国社会保险是一个非常庞大而复杂的系统工程，管理起来具有很大难度。只有完善的社会保险管理制度，才能有效地开展社会保险工作。

1.2 提高财政资金的使用效率。社会保险具有数量巨大的财政资金，这笔资金怎么使用，受到什么效益，一直都是人们关心的问题。而完善的社会保险管理体制，可以有效提供财政资金的使用效率。社会保险制度的执行情况和运行情况，这都依赖于社会保险管理制度。在专业人士眼里，财政分配关系就是社会保险的本质。在现阶段，个人和企业主要承担了社会保险所需要的费用。但是在一些情况下，社会保险所需费用和缴纳费用不一致，后者不满足前者，这时候就出现了社保基金的缺口，而政府就会填充这一基金缺口，保证社会保险制度的顺利运行，有利于维护社会的和谐和稳定。这是因为社保费用一旦被当作列支成本，国家的税收就会被它抵减，这种情况下，社会保险所需费用最终要由政府承担。所以完善的社会保险管理制度，有利于提高财政资金的使用效率，有利于提高财政资金的使用效益，进而保证了社会保障制度的良好运行。

1.3 推进企业收支分类改革。为了提高企业的财务管理水平，很有必要实施收支分类改革，在这一过程中，完善的社会保险管理体制发挥了重要作用。企业收支分类经过改革后，形成了一个完整的企业收支概念。这样的收支分类，不仅包括了企业预算收支科目中的一般预算收支，也包括了财政专户管理的预算外收支，不仅包括了企业预算收支科目中的债务预算收支，也包括了社会保险基金收支，此外还包括了企业预算收支科目中的基金预算收支。完善的社会保险管理体制有一个重要的表现，针对不同部门的预算管理必须是一对一的，而且一个部门只能有一个预算，只有这样企业收支分类才是科学合理的。如果针对不同部门的预算管理不是一对一的，而且一个部门可以有多个预算，在这种情况下，企业收支分类是不合理、不可靠的。完善的社会保险管理制度对企业收支分类改革具有重要意义，它能够确保收支分类可以全面反映企业的收支情况，可以及时反映企业的收支活动，可以正确反映企业的收支情况。

2 现阶段煤炭社会保险管理体制存在的问题

2.1 社会保险意识不强。社会保险意识不强是社会保险管理体制中存在的一个主要问题。为了适应社会经济发展的新需要，我国针对社会保险出台了一些新政策，出台了一些新规定，可以说我国社会保险改革的步伐正在不断加快。但是在这样的背景下，煤炭企业从上到下，包括职工和领导，社会保险意识还比较淡薄，没有全面的认识社会保险，没有准确的认识社会保险。比如有的员工觉得现在身体很好，参加医疗没必要。比如企業在给员工缴纳社会保险费的时候，非常不积极，总是一拖再拖，能少交就少交。比如对于社保工作中出现问题，领导采取能忽视就忽视的态度。比如受传统思想影响，养儿防老观念严重，参保不积极。种种这些都阻碍了社会保险制度的改革，他们的社会保险意识有待提高。

2.2 管理比较分散。管理分散也是社会保险管理体制中存在的问题。在煤炭企业，针对社会保险往往是多部门进行管理，一个险种安排一个管理部门，不仅会安排独立的办公设施，而且还要配备全部的工作人员，此外账表卡要独立建册。这样的管理非常分散，一样的劳动多次重复，不仅降低了工作效率，而且使办公的成本大大增加。

2.3 职工社保待遇得不到保证。近些年来，看病难、看病贵的问题在社会上不断涌现。在这样的背景下，职工的医疗费用一年比一年高， 而一些煤炭企业存在拖欠职工医疗费的行为，一些经济条件差的职工，加上上有老下有小，生不起病也住不起院，往往会因生病而陷入家庭困难，由于企业的拖欠，职工正常的医疗得不到有效保障。此外有的企业也拖欠职工的工伤保险，使得伤残人员的基本生活缺乏保障。有些企业会拖欠员工的生育保险，她们的医药费得不到及时的报销。企业种种拖欠保险金的行为，使得职工基本的社保待遇得不到保障，损害了职工的合法权益。同时这也会影响企业的生产经营，给企业带来许多负面影响。

2.4 管理方法滞后。我国煤炭社会保险管理制度中存在管理方法滞后的问题。现在人类已经进入了信息社会，信息技术发明大大促进了人类的进步。信息技术已经在社会的各个方面得到广泛的应用，信息技术给人类的生活带来了巨大的便利。国家高度重视信息化建设，在社会各种公共服务中都建立了信息化系统，提高了整个社会的管理水平。信息化已经成为各国竞争的制高点。对于企业来说，信息技術关系到企业的经营成败。采用信息技术可以有效提高企业的管理水平，提高企业的经济效益。但一些煤炭企业不重视信息技术的应用，使得管理方法和管理手段相对比较落后。对于社会保险管理，没有建立完善的管理信息系统。职工对社保待遇产生了问题，不能通过有效渠道反映给领导，领导也不能通过一定手段与员工进行快速的沟通，避免问题越积越多，最后引发不可预料的事件，甚至群体上访。煤炭企业个人账户信息化建设不够完善，查询手段不够全面，对于一些上了年纪的职工，在网上查询自己的社会保险信息很不方便。

2.5 存在冒领代领现象。冒领代领现象也是煤炭社会保险管理体制中存在的一个主要问题。对于养老金领取，正常情况下，一个职工从退休到去世一直可以领取，去世以后就不能再领取养老金了。由于我国养老金的发放已经进行了社会化的改革，一方面企业的责任心没有以前强烈，一方面企业的工作热情也不如以前。企业在对退休人员的管理中存在许多漏洞，不能够准确及时掌握退休人员的信息。导致一些退休人员在去世后，还在继续领取养老金，还在继续报销医药费，从而出现了冒领社会保险的现象，这对社会保险基金是巨大的损失，同时在社会上也产生了不良的影响。我国人口众多，社会保险基金有限，冒领社会保险是对公共资源的占用，不能把资源用到更需要的人身上。

3 完善煤炭社会保险管理体制的措施

3.1 增强企业职工的社保意识。针对企业职工社会保险意识不高的问题，要增强企业职工社保意识。为了增强企业职工的社会保险意识，一方面要加大对职工进行社会保险的宣传，让职工意识到参加社会保险的重要性，安排一些社会保险的讲座，让职工了解一些社会保险的知识。一方面要对组织机构进行重新设置，成立一个矿区社会保险中心，综合管理企业的社会保险工作。在下属的不同矿区、不同单位、不同罕井地区设置经办处，对社会保险开展区域管理。合理的组织机构能够保证社会保险管理体制的有效运行。

3.2 完善业务管理结构。针对煤炭社会保险管理分散的问题，应该对保险业务的管理结构进行完善。社会保险管理结构应该包括三个层面，分别是经办层、管理层和监督。在经办层，主要负责职工各种社会保险的缴费申报，以及个人账户的具体业务，包括变更、查询等。在管理层，主要负责对社会保险业务进行分析和管理，分析了解企业社会保险工作的动态，管理社会保险的各种服务工作，保证一些国家的一些政策能够落实到位，在管理层要成立四个科室，包括财务、服务、业务等科室，这样可以保证工作的顺利进行。在监督层，主要负责对社会保险的审计和核查，监督企业对社保金基金的征缴，监督企业对社保待遇的支付，发现了违法违纪行为要及时制止，并严厉处罚，保证社会保险工作的公正性。

3.3 加强信息化建设。为了提高煤炭社会保险管理的水平，企业必须要加强信息化建设。针对企业的社会保险工作，建立一个数据信息系统。这个系统应该包括两个大数据库，一个是在职职工数据库，一个是离退休人员数据库。企业要及时采集员工的社会保险各方面的数据，包括缴费情况等，然后把这些数据录入到数据库。在收集数据时要坚持两个原则，一个是早采集原则，一个是准确录入原则。采录完员工的社保数据后，还要对数据进行校对，进行复核，让员工确认，保证数据的正确性。这样就建立一个数据信息系统。这个系统要实行计算机管理，方便医疗费用的结算，实行账户语音查询，方便职工随时查询自己的账户信息。这样就可以实现煤炭社会保险的信息化管理，也有利于避免冒领现象的发展。

3.4 加强社保队伍建设。做好社保管理工作，离不开一支优秀的社会保险管理队伍。因此完善煤炭社保管理体制，也要加强社保队伍建设。加强社保队伍建设，可以从两方面入手，一方面是加强制度建设，一方面是加强业务培训。对于社保工作人员，需要有一套合理科学的评价体系，对员工业务操作的流程进行规范，对员工的岗位职责进行明确。加大对职工进行业务培训，提高他们的业务技能。必要的奖惩制度可以很好地激励员工认真工作，也可以很好地监督员工的工作。社保人员面对职工的各种咨询，要耐心地解答，在工作中有热心和细心。社保人员的服务水平，从一个侧面也反映了煤炭社会保险管理水平。

参考文献：

[1]杨云松.完善社会保险管理体制的若干思考[J].政策瞭望，2007（03）：44-45.

[2]孙抒春.如何促进我国社会养老保险管理体制的改革[J].民营科技，2011（01）：162.

[3]孟颖颖.中国社会保险行政管理体制的历史变迁及改革方向思考[J].贵州社会科学，2011（09）：29-33.

[4]徐宏.煤炭企业养老保险管理体制创新探索[J].云南财经大学学报（社会科学版），2011（05）：120-121.