学习文建明工作法发言稿（精选10篇）
尊敬的各位领导，各位学员：大家好！
首先感谢市委组织部给我这样一次难得的学习机会和交流的机会。通过参加市培训班学习，作为一名最基层的村党支部书记，我收获很大，感触很深。
我村是西区格里坪镇经堂社区村，地处格里坪工业园区中心位置，是格里坪镇少数民族村之一，全村共有村、居民752户、1970人，其中党员42人。近年来，由于工业园区的大力建设，我村涉及的征地拆迁工作多，环境污染较重，由此引发的社会矛盾较为突出。为此，在学习运用文建明工作法中，我村通过深化服务型基层党组织建设，夯实基层党建、强化服务意识、加强群众工作等举措，引领基层党员干部在协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定上创先争优，有力地服务和推动了我村经济社会科学发展、转型发展、和谐发展。
一是促进农村劳动力转移，持续提高农民收入水平。我村发挥园区优势，主动与辖区内504电厂、德胜攀煤化公司等企业的联系，让更多的村民到企业务工，并与企业签订劳动用工合同，积极转移农村剩余劳动力，帮助农民实现就业增收，提高村、居民生活水平。
二是加强帮扶服务，促进社会和谐。作为基层干部，更应该将管理和服务有机地结合起来。我们建立了村级便民服务中心，推行了村民事务帮办制度，切实帮助群众办理生产生活中急需办的事情，进一步维护了群众合法权益，方便了群众生产生活。各村社干部和党员主动联系群众，有针对性地做好群众工作，及时排查调解矛盾纠纷，改善干群关系，带头促进干群关系和谐。
三是大力推进服务型基层党组织建设，不断增强社会管理功能。我们积极构建村级党组织服务农村社区和村组、党员干部服务群众的长效机制，扎实开展“百千万”示范带动工程创建工作，认真抓好“五星党员”评定工作。充分发挥基层党组织在改善民生中的先锋队作用，为老百姓带来更多更大的福祉。进一步拓宽基层干部来源渠道，做好支委成员和大学生村官工作，切实发挥他们在新农村建设中的生力军作用。严格落实基层党建工作责任制，大力推进各类阵地建设，为党组织开展工作、服务群众提供有力保障。
四是做好群众工作，密切党群干群关系。在领导方法上侧重教育引导，引导基层党员干部做党的政策的宣传员、惠民便民的服务员、社会矛盾的调解员，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题。在管理方式上由简单管理向综合服务转变，通过党务、政务、财务、事务、服务公开等方式，逐步完善决策和议事规则，创造条件扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权。凡重大事项决策，我们都要邀请普通党员和村民代表参加，征求和采纳他们的意见和建议；凡是节庆活动中收到的赞助款，我们都要向社会进行公示。在工作重心上更加注重作风建设，我们在每月开展的党员活动日和召开的村社工作例会上，都要听取党员和社长的情况汇报，对存在的问题进行认真分析和妥善解决，将各类矛盾化解在萌芽状态，将群众问题解决在基层，工作推动在基层。
通过这次培训学习，我感受到学习推广“文建明工作法”，是提高基层执政能力巩固执政基础的重要举措；是改进干部工作作风、密切干群关系的重要举措；是加强农村社会管理、推进农村跨越发展的重要举措。下一步，我们将切实做到“三个强化”、“三个争当”，大力推进学习推广 “文建明作法”活动在村级组织中深入开展。
“三个强化”：一要进一步强化理想信念。文建明同志身上体现了在新的历史时期，党员干部牢记党的宗旨，紧跟时代步伐，忠诚践行科学发展观，为党和人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的理想追求和精神风貌。学习文建明同志，就是要进一步加强领导班子思想政治建设，坚定“立党为公、执政为民”的理想信念，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、群众观。二要进一步强化发展意识。发展是党执政兴国的第一要务，是最大的政治，永恒的主题。只有经济发展才能带动社会发展，才能使人民群众普遍共享改革开放成果。学习文建明同志，就是要树立一心为民、一心干事的高尚情怀，一心一意干工作，千方百计抓机遇，主动作为谋发展，心系群众办实事，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三要进一步强化作风转变。学习文建明同志，就是要结合实际，深入村社，情系基层，大力提倡大抓快干、雷厉风行的工作作风，以孜孜以求、一丝不苟的工作态度，以干就干好、精益求精、永争一流的工作目标，以不达目的誓不罢休的坚强意志，推动各项工作落实，密切党和人民群众的血肉联系，树立党员干部干事创业的良好形象。
“三个争当”：一要在引领群众致富上争当跨越发展的先锋者。要坚持把加快经济发展方式转变作为主攻方向，引导农民调整产业结构，大力发展种养殖业，转移更多劳动力到企业就业，增加群众收入。要在如何带领群众致富上下功夫，在加快新农村建设、农田水利交通、特色农业产业建设中创先争优。二要在民生民本上争当人民群众的贴心人。作为村党支部，要认真落实各项惠民利民政策，积极实施民生工程，努力满足老百姓在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的基本需求，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，帮助老百姓过上好日子，让广大群众感受到实实在在变化和实惠，以实际行动进一步密切党群干群关系。三要在社会管理上争当和谐稳定的促进者。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。我们将加强村级组织细胞建设，做深做细新形势下群众工作，主动排查化解矛盾纠纷，积极创建和谐平安乡村。
中共##县###委员会
文建明同志是新时期乡镇党委书记的学习榜样。文建明工作法的核心内容是“三制三定三教育，两下两集中”，实质是执政为民、真心爱民、服务惠民，为老百姓谋利益。学习推广文建明工作法，有利于进一步加强和改进新时期群众工作。学习文建明，就是要学习他生命不息、奋斗不止、无私奉献的崇高精神；学习文建明工作法，就是要学习它的精神实质、基本理念和创新精神。文建明工作法管用有效，要学习、消化、吸收、创新，更要本土化。作为全省学习推广文建明工作法的示范乡镇，在###委组织部的精心指导下，我们探索建立了一套符合实际的加强和改进新时期群众工作的工作方法和运行机制，让文建明工作法真正在我乡落地、生根、开花。
——学习文建明“三制”工作法，健全运行机制，做好群众工作。“三制”工作法，就是靠制度规范，靠机制运行，保证乡党委工作正常有序、高效运转。我们学习他的方法，特别是在应急工作中，建立健全了“三项机制”，确保了应急事件发现得早、控制得了、解决得好。建立健全事前预防机制。建立了突发性事件预防应急预案，对如土地征用、房 屋拆迁等重大工作和群众关心的热点问题，提前召开会议，听取群众意见，通过与群众积极沟通，正确有效地宣传国家政策法规，避免了许多矛盾、纠纷的产生。如：我乡##村处于###国际陆港区规划核心区，即将面临土地征用和房屋拆迁等任务，而拆迁改造工作最容易引发群众上访。为此，我们进村入户，走访调研，广泛听取村民意见,搜集合理诉求，给予答复和政策解释，最大限度的减少征迁过程中可能发生的不稳定因素，变事后处理为事前预防，确保###建设工作顺利进行。建立健全事中处置机制。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置应急事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。严格落实应急处置工作责任制，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。建立健全事后评估机制。我们既要对事件发生的原因、性质进行评估，又要对乡村两级干部职责、能力进行评估，还要对群众的满意度进行评估。对处置事件过程中表现优秀的人员，及时给予表扬或嘉奖；对失职或渎职的，根据其性质，予以相应的处分并通报，并将评估结果记入干部个人实绩档案。通过建立三项工作机制，把可能发生的突发事件消灭在了萌芽状态，有效维护了社会和谐稳定。
——学习文建明“三教育”工作法，加强文化建设，提 升干部群众素质。“三教育”工作法，集中体现了以人为本、和谐共促的教育理念。我们学习他的方法，做到“三个强化”，致力于加强农村思想教育，丰富群众文化，促进社会和谐。强化全民教育。通过组建宣讲团，定期组织乡村干部、“五老”人员、大学生村官、致富能手、优秀返乡务工人员等深入各村巡回宣讲；开办农民夜校，经常邀请科技人员讲授农业实用技术；印发农村小报，广泛宣传党的路线方针政策、法律法规和生产生活常识，全面加强了农民精神文明建设和群众的思想教育。强化活动载体。我们以“爱我###、树我形象、建我家乡”活动为载体，在党员中开展了以学一次雷锋事迹、做一件实事好事、写一篇民情日记为主要内容的“三个一”活动，在团员青年中开展了“与老年人结对帮扶”、“大学生公益林”建设活动，在广大群众中开展了“好媳妇、好婆婆、好妯娌”和 “十星级文明户”评比表彰活动，形成了知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。强化阵地建设。全乡村村都建起了休闲文化广场、农村游园、农家书屋、体育路径等活动设施，乡文体活动中心全面建成并投入使用，群众文体活动的基本阵地逐步完善。现在，村民中打麻将的少了，锻炼身体的多了；闲话生非的少了，参加文体活动的多了，广大村民强健了体魄，愉悦了身心，提升了文化修养，全乡呈现出积极健康向上的精神风貌。
——学习文建明“两下”工作法，坚持重心下移，转变干部工作作风。“两下”工作法，最根本就是引导干部眼睛 向下看、服务向下移，发现问题、解决问题。我们学习他的方法，坚持“三项制度”，较好地建立了群众利益诉求表达机制。坚持联片包村制度。乡领导班子成员每人包片联系1-2个村，每个村配备1-2名驻村干部，要求各驻村干部每周不少于3天时间下乡访民情，收集党员群众意见建议。坚持 “一寻一解五包”责任制。“一寻一解”即每周下访寻问题，下村解难题的时间不少于一天；“五包”即：包经济发展，包重点工作完成，包民生改善，包信访化解，包政策落实。坚持信访接待日制度。乡村两级干部每周集中一天，接待群众来访，力争做到矛盾纠纷不出乡。每周三为乡信访领导接待日，由乡党委书记与包村主干接待群众来访。各村根据本村实际，每周固定一天，由村“两委”主干接待本村群众来访，积极为群众调解纠纷化解矛盾。一年来，乡村两级干部共为群众办实事、办好事130多件，处理群众来信来访60多件次，赢得了群众的信赖和支持。
——学习文建明“两集中”工作法，提高服务效率，努力做到群众满意。“两集中”工作法，就是要把工作重心转到社会管理和服务上来，为人民群众提供面对面的综合服务。我们学习他的方法，强化服务意识，创新服务手段，拓宽服务渠道，做到“三统一”，不断加强乡村两级便民服务网络建设。统一健全服务网络。按照“高标准建设、高效率服务”的要求，乡机关设置了便民服务中心，各村设置了便民服务点，开办了为民办事、政策咨询、综合服务等服务窗 口，构筑了以乡便民服务中心为载体，以服务窗口为主体，以村级服务点为网点的便民服务体系，形成了覆盖全乡的便民服务“绿色通道”。统一明确服务内容。凡是具有行政职能的站所都进入了服务中心，定期发布群众关注的惠农补贴、低保、计划生育、新农合、新农保等各项涉农政策，为农民群众提供各项服务，帮助群众解决生产生活中遇到的困难和急需解决的问题。统一制定服务流程。制定了《办事指南》，明确了服务项目和办事流程，全面推行了一窗式受理、一站式办公和一条龙服务，深受群众欢迎。我乡便民服务中心先后被###、###评为“全市便民服务示范点”。
为认真贯彻落实区委组织部关于“推广文建明工作法”的文件精神，我镇结合实际，将学习推广“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党的建设的重要内容，积极在实践中深入总结、大胆运用，不断丰富内涵，不断增强换届后乡镇干部的战斗力。
一是认识到位。我镇将“文建明工作法”作为创先争优活动和当前乡镇党建工作的重要内容和抓手。对学习推广“文建明工作法”活动进行专题研究部署。制发了《关于学习推广文建明工作法的实施意见》，做到全镇干部带头学事迹、带头讲精神、带头谈体会、带头搞剖析，着力打造“服务型”政府。
二是制度到位。在学习借鉴文建明“三二”工作法时，从制度建设入手，确保机关工作有章可循，有章可依，促使干部职工作风转变。制定了《日常管理三项制度》、《群众来信来访制度》、《学习会议制度》、《机关管理制度》、《领导带班值班制度》、《请示报告制度》等制度；推行了乡镇机关工作例会制度、干部包村工作制度；建立了调研制度，明确要求镇领导班子成员定期深入农户家中调查走访，及时了解老百姓急需解决的热点难点问题。
双河镇坚持把学习推广文建明工作法作为提高乡镇党委科学化运行水平的重要载体，紧密联系实际，创新学习推广，在把握实质、健全机制、争创示范上求实效，极大地提升了我镇党委科学化建设水平。
一、抓学习，把握实质，确保文建明工作法“入脑入心”。制发了《关于学习推广文建明工作法的实施意见》，突出以学为先，多形式抓宣传发动，在我镇掀起了学习活动的热潮。一是开展主题教育。集中学习了文建明的先进事迹，悬挂标语5副，写心得体会80余篇，发放文建明工作法宣传读本120余册，分别发到各村（社区）四职干部、镇村干、部门负责人手中，确保对文建明工作法学深学透。二是开展剖析评议活动。组织对照文建明工作法进行剖析，党政领导干部对照引领发展、服务为民的要求进行剖析，找准了学习推广文建明工作法的切入点和落脚点。三是开展“推广文建明工作法谈话”活动。组织各村（社区）的四职干部、部门负责人、镇干部职工就学习文建明工作法谈体会、说打算，促进交流学习。
二、抓关键，健全机制，确保文建明工作法“落地生根”。针对存在的问题，结合文建明工作法，进一步健全完善决策、执行、监督和反馈四项工作机制，推进了我镇科学化建设。一是强化组织机制，成立文建明法学习小组，由曹仁辉副书记主抓该项工作。二是健全决策机制。通过建立重大事项决策征求意见制、工作预决算制，增强了决策的科学性。三是健全执行机制。通过建立日常工作岗位目标责任制、重点工作分组负责制、重大项目领办制，对我镇各项工作进行分类管理，确保落实更到位。四是健全监督机制。通过建立《双河镇机关干部‘十要十不准十严禁’》、《双河镇农村农村党员干部‘十不准’》和月月督查制，强化对决策、执行、反馈等环节的责任追究，确保责任更明确。四是健全反馈机制。推行月月工作通报制对我镇重点工作推进情况、各村（社区）工作情况、镇村干部工作情况进行公示评比，确保各项工作更科学高效、群众更满意。
--------某某镇学习推广‚文建明工作法‛经验材料
某某镇辖00个行政村，0个社区，口人，耕地 亩。共有党支部 个，党员 名。今年来，我们按照‚有利于改善党群干群关系、有利于推动‘三农’工作、有利于巩固党的执政地位基础‛的总体要求，以‚深入学习文建明，真情服务老百姓‛为主题，以‚建设幸福乡镇、建设幸福农村‛为目标，按照‚边学边干、边干边学、以学促干、以干验学‛的原则，突出在实践中创新学习，促进了文建明工作法长期化、本土化和深入化。
一、拿“样本”来学，全面学习“长期化”
我们从解决认识、学习、贯彻三个方面着手，扎实推进学习‚文建明工作法‛。认识上。通过学习研讨，我们认识到文建明工作法的精髓不仅在于一套好的工作机制和方法，更体现在‚个人品格党性魅力强、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强‛这五强上。学习上。我们注重从解决三农问题的方式方法上学，从领导班子、机关干部、村组干部、党员群众四个层面来推进学习，领导班子侧重全面学习，机关干部侧重于联系服务群众，村组干部侧重于推动科学发展，党员群众侧重于品格党性修养。让每位在岗干部感觉有压力，有责任，激起村组干部工作的动力，树立三级干部人人思问题，个个谋发展的精神状态。贯彻上。我们以解决农民‚四想五盼‛为核心进行落实。如何做到‚文建明工作法‛本土化是我镇学习贯彻‚文建明工作法‛的关键。首先，根据目前农村、农民的‚四想五盼‛（即：一想有一个好支部、二想尽快脱贫致富、三想改善基础设施、四想农资没有假货；盼增加收入、盼老有所养、盼病有所医、盼子女成才、盼公平正义），我们借鉴‚文建明工作法‛的‚两下‛，强力推行了一线工作法，做到社情民意在一线了解，发现问题在一线解决。其次，以‚四个体现‛（体现在工作职能上。是强化服务群众，让机关各机构和村（社区）工作重心真正下沉到群众中；体现在工作决策上。是把群众利益、矛盾问题、社会风险放在首位；体现在工作执行上。是形成有效的激励奖惩机制；体现在工作监督上。是建立有效评议机制。）为重点，不断推进制度化建设，完善工作推进机制。第三，是借鉴三定经验，实行机关干部双岗制。即：把机关岗位分设为机关服务岗和包村流动岗两大类。第四，将全部工作分为日常工作、中心工作和应急工作，对日常工作实行竞聘制，中心工作实行报名制，应急工作实行安排制。所有工作均实行量化考核，与个人年终福利所挂钩。增强工作运行活力，更加明确干部职责，让工作运转更加顺畅，真正实现多劳多得、少劳少得，促进镇党委科学化建设。
二、拿“问题”来破，学创结合“本土化”
我们坚持继承、改进、补充三措并举，以解决问题为突破口大胆创新活动开展。优化配臵各类资源，整合乡镇机关、站所、中心人员，进一步优化乡镇机构设臵，提升服务群众能力。将15个机构划分为基层治理、社会管理改革、经济服务等7类，分设为党政办公室、基层治理科、群众与信访工作办公室、城市管理科、经济发展服务科、财政所以及社会事务服务中心，设立相应的机构和岗位。继承自己成熟的工作方法，比如首问责任制、限时办结制、服务承诺制、全程代理制、民情日记等；改进不全适宜的工作方法，比如，改干部职工上班签到制为点名制和工作计划备案制，改乡镇干部驻村‚双向选择‛为‚分类排村，难村先选‛的单向选择制等；补充没有涉及的工作方法，比如，建立群众自主学习‚积分制‛，通过以积分换奖品、超市折扣券、购物券等方式，充分调动群众参加教育培训的积极性和主动性，设立村驻乡镇便民服务点，建立社区QQ信息服务平台等。全镇创新办法成功调解各类民间纠纷120多件，调处成功率达97%以上，成功调解重大疑难矛盾纠纷15件，有力地化解了起群体性上访事件。
三、拿“成效”来验，强镇富民“深入化”
我们始终坚持以‚三现‛为检验标准，即用建立健全的制度来体现，用干部作风的转变来表现，用科学发展的成效
来呈现，突出实践，着力在推广运用上下功夫。
1、抓制度建设，优化科学决策机制。探索日常工作问题化管理方式，创新‚问题管理1+4模式‛，通过建立‚问题库‛，试行‚问题报告制度‛、‚问题处理反馈制度‛、‚问题分析评估制度‛、‚奖惩激励制度‛4项制度，不断提高干部发掘、研析、解决问题的能力，提升组织决策科学性，截至目前，‚问题库‛共收集问题312个，如2012年3月15日，我镇召开了‚农村新五个全覆盖推进问题分析会‛，就村（社区）整理出的35个问题进行了分析，明确了责任人、完成时限，下发了督查通报。对镇党委作出的重大决策部署按照项目化管理模式，创新‚项目管理三步法‛，通过明确项目推进机构、人员、时限，激活组织创新内在动力，确保工作取得实效，如在‚旧城改造项目‛推进过程中，通过成立‚旧城改造项目临时党支部‛、落实人员职责、明确业务流程，加速了项目的建设进程。实行重大决策集体负责制，建立重大事项集体研究、重大决策失误责任追究等制度。探索在突出群众本位下的镇党委工作成果测评新方式，通过构筑‚多元化、立体化、开放式‛的绩效考核评价体系，率先开展‚向村（居）民报告、听村（居）民意见、请村（居）民评议‛‚三民活动‛，积极拓宽群众参与渠道，建立外部考核的有效方式，综合运用评议结果，提高政府回应责任实效。
2、抓干部管理，优化干部作风建设。我们创造性地提
出了‚党员干部次序动员机制‛，要求党员干部‚平常时刻要看得出来，关键时刻要站出来‛，通过‚四定四明‛制度（定身份、明事项；定原则、明次序；定程序、明步骤；定制度、明责任）明确‚谁先站出来，什么时候站出来‛，力求充分发挥党员干部的示范带动作用，让广大群众优先享受发展成果；推行镇党委书记、村（社区）书记‚双诺‛任期目标责任制和年度工作述职评议制，工作任务完成率和群众满意率低于80%的，给予组织处理；实行包片、包村制度，要求每个班子成员负责联系3个村，镇干部每人联系一个村，每周必须拿出两天时间进村入户，听取群众意见，为群众现场解决具体问题，镇党委每月听一次汇报，实现驻村工作常态化。
3、抓项目推动，提高科学发展能力。我们立足全镇实际，咬定项目建设不放松，全镇上下凝心聚力加快项目建设，引项目、上项目、建项目，以项目工作的新成效推动经济社会又好又快发展。
做大做强花卉、养殖两大支柱产业，巩固提升了蔬菜产业，发展壮大经济林产业。
学习推广文建明工作法，为我镇的政治、经济和社会发展注入了新的生机与活力，2011年全镇农村经济总收入达亿
情况汇报
为贯彻落实省、市、区学习推广文建明工作会议精神，全面推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的文建明工作法，深入推进创先争优活动，一立镇结合自身实际，积极研究布署，真抓实干，大胆创新，精心组织，周密部署，开展了形式多样的学习推广活动，进一步提高了镇党委推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的能力和水平，现将情况汇报如下：
一、工作举措
1、精心组织，注重实
为学习推广“文建明工作法”切实引导和促进镇村干部转变观念、转变作风，更好地服务科学发展，服务人民群众。推行科学运行体系建设，成立党委书记牵头负责，分管副书记具体抓，部门负责人协作配合的学习文建明工作法领导小组，并在退休干部、人大代表、村社干部、党员代表中聘请监督员，定期不定期召开情况通报会、干部测评会，听取群众意见和接受群众监督。
2、机制创新，强化管理
一是创新作风转变机制。增强全体镇村干部坚定信念，洁身自好，务实工作的自觉性。发展问计“六必访”：书记、镇长带着问求发展大计，深入到村、到干部群众中座谈调查，提升工作思路。同时镇村干部每周不少于2天到项目一线、到村到户走访群众，对特困户、老党员老干部户、邻里纠纷户、受灾户、对镇村工作有意见户、对镇村工作有贡献户必访，做好民情日记并首问负责及时解决群众反映的问题，拉近干群之间的距离；便民服务“三集中”，将计生、民政、劳动保障、广播电视、村建、国土、林业、农业服务、群众工作和政策咨询等涉农相关部门整合设立便民服务窗口集中办公、集中管理、集中服务，解决办事群众门难进、脸难看、事难办的问题。
二是创新规范运行机制。日常工作“岗位目标制”，对所有镇干部明确工作岗位、细化职责、签订岗位目标责任书，纳入年终对镇干部日常履职情况进行考核的重要内容；重点工作“分线负责制”，将小城镇建设、特色产业建设、村道水泥路建设、水利工程建设、信访安全维稳、党建工作六项重点工作分成六条工作线，每线确定一名领导牵头、镇干部竞争性选择参与的工作团队，实行工作任务、工作经费、考核奖惩包干负责制；镇干部明晰目标、明确责任，增强工作事业心和使命感。
三是创新党员示范机制。集中有一定实用技术和技能的党员产业技术人员、种养业大户、农民经纪人和农村专业合作社、产业化龙头企业负责人，组建“农村产业人才联合会”，培训提升技术、培养致富带头人、村干部，实现能人致富与能人治村的有机结合；同时在镇机关和村级党组织中开展党员亮身份活动，让党员带头参与城镇管理，带头在实践中创先争优。
四是创新奖惩逗硬机制。实行“实事双承诺、落实双述评”机制。镇领导、部门负责人每季度初在广播、镇村干部会上承诺阶段实事工作目标，季度末在镇村干部、党员代表、村民代表会上述职并接受民主测评；增强干部抓落实的责任心和紧迫感。
3、抢抓机遇，加快发展
一是加快推进新农村建设。始终坚持以增加农民收入为目的，积极推广农业新技术，引进新品种，着力发展农村支柱产业，巩固一立农业大镇的地位。积极向上级争取新农村建设示范点5个，对示范村全面实施了改水、改厕、改路等工作，彻底改变了农村“脏、乱、差”的面貌，大大改善了群众的生产生活环境。
二是加快提升优势产业。做大做强桑蚕、优质生猪两大支柱产业，巩固提升了蔬菜产业，发展壮大伏季水果产业。
三是加快改善农村基础条件。坚持“围绕产业修公路、修路就修水泥路”观念，按照“科学规划、专业测设、精细算账、多方筹资、阳光发包、质量监管”六步工作法，加快推进农村水泥路建设和村级活动阵地建设，增强新农村发展后劲。
二、学习成效
一立镇通过组织镇、村干部职工向文建明同志学习，取得了良好成效。在学习过程中，始终坚持集中学习和自主学习相结合，要求各参学人员认真做好学习笔记，提出自己的问题和想法；始终坚持学习与讨论相结合，在集中学习中，发动全体参学人员为一立镇未来的发展积极献计献策，总结出了符合我镇经济发展的工作方法。
1、通过学习出思路。充分运用 “两下”工作法，由镇领导班子成员带队，带领各驻村干部对全镇16个村进入走访入户、实地考察，为我镇“十二五”发展规划的撰写收集材料。通过多次召开中层干部以上集中学习讨论，经镇党政联席会议反复研究、论证，科学绘制一立镇“十二五”发展蓝图，着力塑造“六个队伍”（即：创新队伍、敢拼队伍、奉献队伍、担责队伍、诚信队伍、廉洁队伍），倾力创建“六个一立”（即：务实一立、开放一立、秀美一立、富裕一立、和谐一立、先锋一立）。
2、通过学习出方法。充分运用 “三制”工作法，制定了符合我镇经济发展的“点、线、面”工作法。“点”：即招商引资、企业服务、蔬菜基地、蚕桑基地、畜禽养殖基地、优质水果基地等6个工作重点；“线”：即由蔬菜基地、蚕桑基地、畜禽养殖基地这3个工作重点构成农业发展线；“面”：即由农业发展线构成一块现代农业示范片投资洼地。
3、通过学习出队伍。充分运用“三定”工作法，结合一立发展规划，围绕“三线工作法”，打破行政、事业干部身份界限，定专人分别负责各项工作，同时采取四项措施（一是加强团结协作，增强干部队伍凝聚力；二是加强教育培训，增强干部队伍创造力；三是加强工作实践，增强干部队伍战斗力；四是加强防腐倡廉制度建设和惩防体系基本框架建设，增强干部队伍廉洁自律意识），着力打造一支敢逗硬、敢奉献、敢担责，能够工作、善于工作、干好工作的先锋干部队伍。
三、社会评价
通过广泛宣传，深入学习文建明“用生命诠释为人民服务”的先进事迹及“三制，三定，三教育，两下，两集中”的工作方法，大家被文建明同志崇高的人格魅力和真情为民的公仆情怀深深感动。
不论是党员干部还是百姓群众都认为，文建明同志作为一名乡镇党委书记，始终心系群众，忠诚于党，做到任职一方，发展一方，造福一方，充分体现一个共产党员的先进性和代表性。学习文建明，就是学习他扎根基层、引领发展、为民造福的实干作风；学习他心系群众、无私奉献、真情为民的公仆情怀；学习他与时俱进、敢闯敢干、奋勇争先的创新精神；学习他自强不息、忠于职守、鞠躬尽瘁的高尚情操。
四、下步打算
1、继续强化乡镇干部作风建设。扎实开展“解放思想、主动作为、高位求进、乘势而上”的主题思想教育活动，认真落实“四项监督制度”，切实加强乡镇干部队伍作风建设。
2、规范完善乡镇配套制度建设。在学习借鉴文建明“三二”工作法时，从制度建设入手，确保机关工作有章可循，有章可依，促使干部职工作风转变。要制定完善《镇领导工作代管制度》、《勤政工作制度》、《群众来信来访制度》、《学习会议制度》、《机关管理制度》、《领导带班值班制度》、《请示报告制度》等9项制度；推行乡镇机关工作例会制度、干部包村工作制度，坚持每周一召开干部职工工作例会，总结上周工作和安排部署本周工作；坚持每月召开一次包村干部工作会议，具体解决和安排各包村工作组遇到的实际困难和问题；建立调研制度，明确要求镇领导班子成员定期深入农户家中调查走访，及时了解老百姓急需解决的热点难点问题。
3、打造服务型领导班子。以干部下基层“送政策、送温暖、送服务”活动和“治庸、治懒、治散”活动为主抓手，把改进工作作风，狠抓工作落实作为换届后加强班子自身建设的突破口。建立和完善干部联系和服务群众全覆盖、常态化工作机制，运用“文建明工作法”全力解决老百姓所急、所需、所盼。
文建明同志是四川省南充市营山县城南镇党委书记，1981年参加工作，先后在8个乡镇工作，担任乡镇长，党委书记16年，2005年被确诊为肝癌，先后做了19次手术，但他一如既往的忘我工作，奋斗在基层工作第一线。文建明同志参加工作以来，始终以党和人民的事业为重，扎根农村，干事创业，心系群众，无私奉献，用实际行动行科学发展观，以一个共产党员特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律的崇高品质和实际行动赢得了广大党员群众的衷心用户，被大家亲切地称为“营山的焦裕禄”。
文建明工作法的主要内容
文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
（一）“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作组织制、应急工作集中制。
1.业务工作常抓制。对乡镇业务工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，严格考核管理，确保乡镇常规工作抓不懈。2.中心工作分组制。对乡镇中心工作，根据乡镇党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联村包片，确保乡中心工作领导抓，重点抓。
3.应急工作集中制。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，确保乡镇应急工作快捷、高效。
（二）“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。
1.定岗。统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”即党政综合办，督查考核办和经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心，根据“两办四中心”设置，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2.定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记，乡镇长以外的所有乡镇干部。按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争1个或多个工作岗位。
3.定酬。乡镇党委书记，乡镇长和上岗人员的报酬一律采取“工资+生活津补贴+工作绩效补助”模式计发。其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分。对业务工作按照定时定点签到考勤计发补助；对中心工作按照完成进度效果积分计发补助，对应急工作根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。
（三）“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育，干部爱民教育，群众“十好”教育。
1.对党员开展经常性的党性教育。乡镇党委班子成员采取集中授课与流动授课相结合的方式，每月对乡镇全体党员上一次党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析。每年底开展一次民主评议，并根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。
2.对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对镇，村（社区）干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”，对镇、村（社区）干部开展领导点评和干部互评。每年底开展一次群众评议，镇，村（社区）干部要“双向述职”接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3.对群众开展经常性的“十好”教育。对群众每月开展一次形势教育，每季度开展一次法制教育，每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，分类制定城乡居民，个体工商户，私营企业“十好标准”按照个人申报，群众评选，评委审查，党委政府表彰的程序，在每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。
（四）“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下，改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。
1.下访寻问题。建立健全信访接待日，领导接待日，逢场天开门接访、约访恳谈等制度。每月集中3-5天，组织乡镇、村（社区）干部进村入户，寻找经济发展，基础实施建设，和谐稳定等方面的问题，分类梳理建立台账，由村（社区），乡镇每月定期开会研究，逐级联动解决。乡镇（街道）党委要定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台账不销号。
2.下村解难题。一是建立干部联片包村制度，每周集中2—3天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。二是建立民事代办制度，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事。三是建立上门服务工作机制，开通“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。
（五）“两集中”是指围绕方便群众办事，帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
1.集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点。逢场天，村（社区）干部轮流到镇上办公，为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。
2.集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，取消村（社区）会计，只设报账员，实行收支分线，村财镇管，财务统管。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，财务直接核算到村组、到项目、到农户。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布账目。
在乡镇党委换届工作期间，我镇高度重视向文建明同志学习的活动开展，掀起了**镇学习文建明工作法的热潮，通过学习，结合**实际，总结、提炼出了符合**未来发展的工作思路和工作方法。现将学习情况汇报如下：
一、学习情况
（一）抢先学习。在全国掀起学习文建明工作法
热潮时，便引起了**镇领导班子的重视，组织专人迅速收集、印制《文建明工作法》100余份，《文建明先进事迹》200余份，并分别发至每一位镇机关干部、村（社区）干部、驻镇企事业单位干部手中，号召全镇各级领导、干部、职工向文建明同志学习。
（二）深入宣传。在收悉市委组织部《关于转发中共广安市为组织部<关于在乡镇领导班子换届中深入看展向文建明同志学习活动的通知>的通知》（华委组发〔2011〕38号）文件精神后，**镇领导班子高度重视，下令组织办工作人员迅速提炼、印制《文建明工作法》200余份，《文建明先进事迹》300余份，要求各驻村干部走村入户，发放大力《文建明工作法》和《文建明先进事迹》材料，扩大宣传学习面。
（三）重点学习。**镇抢抓学习时间，合理安排学习日程，利用6月6日点名会时间和6月10日政治学习时间，在换届前组织镇、村干部集中学习一次，镇机关干部集中学习一次；在党委换届工作结束后，于6月17日政治学习时间，再次组织镇机关干部集中学习。并要求全体参学人员在集中学习后，利用空余时间进行自主学习。
二、学习成效
**镇通过组织镇、村干部职工向文建明同志学习，取得了良好成效。在学习过程中，始终坚持集中学习和自主学习相结合，要求各参学人员认真做好学习笔记，提出自己的问题和想法；始终坚持学习与讨论相结合，在集中学习中，发动全体参学人员为**镇未来的发展积极献计献策，构筑了**镇未来五年的发展蓝图，总结出了符合我镇经济发展的工作方法。
（一）通过学习出思路。充分运用 “两下”工作法，由镇领导班子成员带队，带领各驻村干部对全镇11个村（社区）进入走访入户、实地考察，为**镇“十二五”发展规划的撰写收集材料。通过多次召开中层干部以上集中学习讨论，经镇党政联席会议反复研究、论证，科学绘制**镇“一心、一区、一带、三基地”的“十二五”发展蓝图，着力塑造“六个队伍”（即：创新队伍、敢拼队伍、奉献队伍、担责队伍、诚信队伍、廉洁队伍），倾力创建“六个**”（即：务实**、开放**、秀美**、富裕**、和谐**、先锋**）。
（二）通过学习出方法。充分运用 “三制”工作法，制定了符合我镇经济发展的“点、线、块、面”工作法。“点”：即征地拆迁、招商引资、企业服务、蔬菜基地、蚕桑基地、畜禽养殖基地、物流集散中心、水上观光带、休闲娱乐中心等9个工作重点；“线”：即由征地拆迁、招商引资、企业服务这3个工作重点构成工业发展线，由蔬菜基地、蚕桑基地、畜禽养殖基地这3个工作重点构成农业发展线，由物流集散中心、水上观光带、休闲娱乐中心这3个工作重点构成三产发展线；“块”：即由工业发展线、农业发展线、三产发展线构成一块投资洼地；“面”即：由工业发展线接轨市工业园区发展，由农业发展线接轨市农业园区发展。用“跳出**，发展**”的思路，形成以服务市工业园区发展促进**工业发展，以主动衔接市农业园区发展促进**农业发展，以沿江地域优势促进**三产发展的**镇域经济发展层面。
近日，城厢区局开展了向文建明同志学习的专题讨论会。通过学习文建明同志的先进事迹和崇高精神，轻纺处同志感慨颇深，纷纷表示要向文建明同志学习，学习他忠诚于党，忠诚于人民的高尚品德；学习他心系百姓，勤政为民的工作态度；学习他甘于奉献，勇于献身的崇高精神。
文建明同志是四川省南充市营山县城南镇党委书记，1981年参加工作，先后在8个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年。2005年被确诊为肝癌，先后做了19次手术，但他仍一如既往地忘我工作，奋斗在基层工作第一线，赢得了广大党员群众的衷心拥护，被大家亲切地称为“营山的焦裕禄”。
向文建明同志学习，就是要学习他扎根基层、奋发有为，视奉献为快乐的奋斗精神。把基层作为彰显人生价值的舞台，工作中始终坚持想在先、谋在前，不等不靠，遇到困难就想法克服，见到矛盾就主动排解，用火一般的工作热情和无私无畏的奉献精神。
文建明同志作为一名工作在基层的共产党员，一名普通的基层党委书记，他忠实地实践了共产党人的宗旨，用真心为群众，用智慧谋发展，用生命为誓言。面对绝症，他用共产党人的意志，乐观的精神，勇敢面对，用无私的大爱奉献在那贫瘠的山村，真心实意地为党工作，宁死不屈地服务群众。榜样的力量是无穷的。我们全校师生一定要向文建明同志学习，珍惜工作，珍惜生活，珍惜有限的生命，努力学习，努力工作、无私奉献，为四川两个加快，为我国文化大发展，大繁荣做出我们应有的贡献。
我们要以文建明同志为榜样，学习他真情为民的公仆情怀，为民造福的实干精神，奋勇争先的创新精神，忠于职守、鞠躬尽瘁的高尚情操，争当文建明式的优秀党员，好好学习，发奋努力，踏实工作，创先争优。结合检验检疫工作实际，我们决定要在以下几个方面开展学习活动：
一、把开展向文建明同志学习活动与学习贯彻党的十七届五中全会精神结合起来。坚定不移执行十七届五中全会的各项决定，统一思想，凝聚力量，进一步明确“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大措施，准确把握发展主题和主线，切实增强推动科学发展、加快转变经济发展方式的自觉性和责任感。充分发挥职能作用，为促进经济社会又好又快发展和“十二五”规划开好局、起好步做出积极贡献。
二、把开展向文建明同志学习活动与贯彻落实全国质检工作会议精神结合起来。要认真学习会议精神，进一步统一思想，提高认识。要认真总结“十一五”时期检验检疫的工作成就和宝贵经验，进一步坚定信心、鼓舞士气。要深刻认识面临的形势和挑战，进一步增强责任感和使命感。要认真落实会议精神，围绕一条主线，推进两个转变，实施三大工程，着力做好十项重点工作，进一步提升服务科学发展的能力和水平，推动检验检疫事业再上新台阶。
三、把开展向文建明同志学习活动与加强检验检疫队伍建设结合起来。坚持党性教育关口前置、党员发展阵地前移、服务管理窗口前靠、作风转变整顿前行，以改革创新、务求实效的精神统筹推进党的建设各项工作，全面推进人才队伍建设和设施设备建设，大力建设学习型机关，推动干部队伍建设不断向更高水平迈进。
四、把开展向文建明同志学习活动与深入开展创先争优活动结合起来。要按照总局“以质取胜、创先争优”活动的各项要求，结合工作实际，以争创全国文明单位标兵、全国文明服务窗口主要载体，以推进文明执法、服务为主为重点，进一步在深化学习上下功夫，在丰富活动内容上下功夫，在强化督导检查上下
（乡镇党委 “三二”工作法）
文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
一、“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制
1、业务工作常抓制。乡镇业务工作主要指经济发展、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作。对乡镇业务工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格的考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈。
2、中心工作分组制。乡镇中心工作主要指县（市、区）党委政府下达的重点工作、乡镇党委政府确定的涉及乡镇全局综合性重大工作。对乡镇中心工作，根据乡镇党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联片包村，确保乡镇中心工作领导抓、重点抓。
3、应急工作集中制。乡镇应急工作主要指突发性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处置的重大工作。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保乡镇应急工作快捷、高效。
二、“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬定酬定酬定酬
1、定岗。乡镇机构设置，打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”，即党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。党政综合办主要承担组织、人事、纪检、宣传、内务等职责，督查考核办主要承担监督、检查、督办、考核等职责，经济发展服务中心主要承担经济发展、农林水、畜牧兽医、动物防疫检疫等职责，财务结算服务中心主要承担村财镇管、财务统管等职责，社会事务服务中心主要承担国土、村建、民政、劳动保障、计生、广电等职责，政策法规服务中心主要承担司法、信访、调解、安全生产等职责。根据“两办四中心”设置，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2、定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记、乡镇长以外的所有乡镇干部，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争 1 个或多个工作岗位。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。对落岗人员，保留原有编制，发放基本工资和生活津补贴，鼓励到村（社区）任职或自主创业，可参加第二年初乡镇新一轮竞岗。
3、定酬。乡镇党委书记、乡镇长和上岗人员的报酬，一律采取“工资+生活津补贴+工作绩效补助”模式计发，其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分计发的绩效补助，对业务工作实行定补制，严格定时定点签到考勤，按出勤情况计发补助；对中心工作实行积分制，按完成进度和实际效果积分，每月小计、季度公布、年终汇总，按个人积分计发绩效补助；对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。乡镇党委书记、乡镇长的绩效补助，按上岗人员平均工作绩效补助计发。乡镇事业上岗人员的报酬，比照同类上岗乡镇公务员报酬标准进行核算。
三、“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育
1、对党员开展经常性的党性教育。采取集中授课与流动授课相结合，每月对乡镇全体党员上一次党课，乡镇党委书记为乡镇机关党员上党课，乡镇党委班子成员分别到联系村（社区）上党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析，根据年初公开承诺，党员就兑现承诺、服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在问题，研究改进措施。每年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。
2、对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对乡镇、村组干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”，对乡镇、村组干部围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足
1等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，乡镇、村（社区）干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3、对群众开展经常性的 “十好”教育。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明个体户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人重点帮扶教育。
四、“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题
1、下访寻难题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民情、访民忧、解民难。每月 1 至 5 日，组织乡镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方方面面的问题，分类梳理建立台账。每月固定一天，村（社区）党支部召集全体党员干部、村（居）民代表研究解决问题的办法，各村（社区）解决不了的问题上报乡镇党委，由乡镇党委召集相关人员专题研究，提出具体解决方案，发出《督办通知》交乡镇、村（社区）及村（居）民代表联动解决。实行有奖批评整改，每半年开展一次“有奖批评”活动，组织党员群众代表对乡镇党委书记、乡镇长以及乡镇、村（社区）干部解决问题的态度、方法、效果等提不足、找缺点，对提出合理建议意见的给予奖励。实行“回访评价”，定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台账不销号。
2、下村解难题。建立干部联片包村制度，每名乡镇领导干部包片联系 3 个村（社区），每个（社区）配备 3 名包村干部，每周集中 2-3 天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度，在村级组织活动场所设置“民事代办”服务站，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，开通“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。
五、“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财
1、集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点，实行一个村一张办公桌、一个文件柜，并把村组公章集中到乡镇上，专人专柜保管，严格交接使用。逢场天，村（社区）干部轮流到乡镇上为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。同时，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织乡镇、村组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的全民创业活动。
2、集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财镇管、财务统管。取消村（社区）会计，只设报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等涉农收费一律由乡镇上代收。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做账，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍属各村（社区）、各乡镇部门。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布账目。
儿女结婚时，爸妈如是说
妈妈这样告诉自己的女儿：
妈妈说，生气的时候不要吵架，可以不说话，不洗他衣服，但是，不要和他吵架。
妈妈说，和男人吵架了不要跑到外面去张扬，他向你迈进一步，你就向他走两步。
妈妈说，家是女人的大本营，发生什么事情都不要走。因为，回来路的很难。
妈妈说，两个人在家不要老想着面子，两个人过日子，面子很重要？那在外面怎么生活？
妈妈说，不管一个男人多有钱，他还是希望可以看到干干净净的你在干干净净地家等他。
妈妈说，好男人很多，他不会去抱别的女人。但是这种社会，很多坏女人会伸手去抱你的男人。
妈妈说，女人一定要出去工作，不管钱赚得多或是少，工作就是自己人生价值的体现。你一直在家，男人有机会在你面前说：“是我在养你。”
妈妈说，你在外面工作，家里的事情再忙也要做，不然花自己的钱请个钟点工。家里的事情一定要好好做，小孩也要好好教。
妈妈说，他为你做了意想不到的事情，你可以感动，可以夸奖，千万不要嘲讽地说“太阳从西边出来了啊”，如果这样，以后他不会为你做任何事情。
妈妈说，谁都不是谁的另一半，你的想法不说出来谁会了解？需要什么感受，讨厌什么事情，你告诉别人，别人才会懂。
妈妈说，他的父母也是你的父母，就算他的父母对你不是很好，你也要对他们好。因为他们是他的父母。妈妈说，决定和什么人在一起了，就不要去埋怨苦日子，既然你选择了他，就不要去埋怨他。
妈妈说，那么有钱有什么用，人呢？人在哪里？
妈妈说，我们这辈子能花多少钱？不要买什么奢侈品，过得幸福就好。
妈妈说，不要唬小孩“妈妈不要你”，不要生气地时候把小孩推出门，如果他真的不见了，你会很痛苦。妈妈说，不要打小孩，更不要在外面打。
妈妈说，打打杀杀的爱很刺激，也很浪漫。但是，不现实。普通就好。
妈妈说，什么都是缘分。
妈妈说，生命无常，要好好珍惜每一天。
爸爸这样告诉自己的儿子：
老婆为姑娘时，生活在娘家，自小没吃咱家一粒米，没喝咱家一口水，就为一个“情”字，离开自小拉扯自己成人的父母，把自己的大半生托付给咱，嫁给咱为妻，以咱的父母为父母，以咱的兄弟姐妹为兄弟姐妹，你说，咱不对她好，能对得起自己的良心么？人凭良心混世界啊！
男人碰上爱吃的，甩开腮帮子大吃一顿，撑着了，觉得不舒服，得赶紧出去溜达溜达。想一想，老婆十月怀胎是多么不易，如果没有即将做母亲的喜悦作为精神支柱在那儿撑着，任谁给安上那么个大肚子也忍受不了。好不容易撑到一朝分娩，大命换小命，盼来个母子平安，孩子还得跟咱姓。你说，咱不对她好，能对得起她为咱做出的付出么？人心可都是肉长的！
男人女人都会“敏感”，但男人是对事敏感，一件事觉得不对头，事后越想越不是事，生气；女人是对话敏感，一句话听着不对劲，越琢磨越觉得不对味，生气。所以，作为男人，屈尊一下，多捡老婆爱听的说，哄哄她，让她高兴，咱也高兴，何乐而不为。
世上美女多得是，结婚了，就要心无旁骛，并且，千万不能拿自己的老婆与别的女性做比较。貂禅漂亮，但你也得有吕布的英俊模样和超群武艺，如果没有，那还不是望洋兴叹、空寻烦恼？也不是什么都不能比较，如果你同老婆一起上街，看到一位年龄、身材与老婆差不多的女士穿了一身漂亮衣服，那你一定千方百计鼓动她也去买一套，事后你一定会有额外惊喜。
人活一世，环境不同，家教不同，遭遇不同，造就了人与人之间的不同性格和习惯，到结婚年龄的人，性格、习惯已经形成了。古语说：江山易改，生性难移。男人结婚后，不要老想着按自己的要求和模式去试图改变妻子的缺点、不足和习惯，聪明的做法是从自身做起，按照老婆的喜好改变自己，这样坚持下去，久而久之，她会感到与你一起生活是最好的，是最适合她的，她就会把你当成最可信赖和最可依靠的人，想让她不对你好都难。现代女性大多是工作女性，在外工作一天，特别在每月那特别的几天，女性比我们还疲劳，一定要做到共同承担家务。家务活繁而不重，每天周而复始，干烦了，是一种心理疲劳。我们通常说：男女搭配，干活不累，这个办法在家中同样适用。干家务和吃东西的道理是一样的：争着不足，让着有余。
自己的老婆自己疼，如果在这个世界上，有一个人比你还疼你的老婆，那你就离麻烦不远了。叫你一声老公，你就要肩负起男人的责任，要像棵大树，让你的女人小鸟般的依偎。
叫你一声老公，你要好好疼她、宠她，毕竟她为了你放弃整个天堂来追随你。
叫你一声老公，你要懂得谦和、顺从，女生都多情、敏感，所以会无理取闹只是想知道你有多么的爱她，这时你一定要懂得顺从、谦让、容忍，卟要和她吵架，卟然她真的会好伤心。
叫你一声老公，你抱她的时候一定要够用力，紧紧的把她环在你结卟结实都要显锝结实的胸前，当怀抱中的她把小脸贴在你脖子的时候，你要温柔的亲吻她的额头和脸颊，但卟要吻嘴唇！
叫你一声老公，每天早晨起来，你要噘起大嘴说“老公亲一个，拜拜”。
叫你一声老公，当亲爱的她给你洗完臭衣服后，乖乖的说“老婆辛苦了，来抱一下”。
叫你一声老公，她就把她的心全都给了你，你成了她的天空和世界，除了你，其余都是黑白的，只有你是彩色的。
叫你一声老公，当她流泪时，卟管是想妈妈了，生气了，受委屈了或是触景伤情了，你都要揽她入怀，任她哭个痛快，然后给她擦去脸上的泪痕，说„别哭了，知卟知道你哭起来多丑，好了，衣服借你擦擦鼻涕。叫你一声老公，包含了太多，两个人在一起，再多再亲的昵称都抵卟上这简简单单大众的„老公老婆‟。叫你一声老公，甜在嘴上，暖在心里，无尽的甜蜜也会包裹着你温柔的心。
蓬安县残联理事刘习全强奸良家妇女，强烈要求严惩凶手
受害人陈蓉，女，现年35岁，系四川蓬安县安全监管局工作人员。我怀着异常悲愤、痛苦万分的心情向你们诉陈事由，甚望愿闻显据，以核事实，还原事情真相，严惩当事人，伸张法律正义，确保我的合法权益。2011年10月19日上午，我所在工作单位的主要领导程局长和魏局长下乡检查工作，副局长张森在单位值班，他与县残联理事刘习全在自己办公室，大约上午十时半左右，张局长叫我立即到他办公室有要事谈谈，我出于对工作的执着与热情，爽快应到。我一走进他的办公室，他毫不犹豫地说：“我们三人斗会地主耍。”我马上回答：“这是上班时间，恐怕不行哟！”张森异常强硬地说：“程局和魏局下乡了，把门关着，怕什么.”在他们的强烈要求下，我勉强应和。中午，张局长要求说，今中午出去吃点工作餐，出于下属的身份，我只能陪他们到“老黄羊”吃饭，他们轮番力劝我喝酒，我竭力反对，不喝时就强行灌酒，醉酒后，我完全失去了知觉，他们既不通知家人，也不将我送回家，而是伙同刘习全把我架往明峪大酒店开房，致使昏迷不醒的我遭受百般凌辱，在晚上十时左右才有知觉，苏醒后发现自己已遭坏人强暴，同时晚上回到家中后，翻钱包，发现钱包的3500多元也被偷走。在醉酒后的近八个小时，我老公，父母，家人四处找寻，想尽一切办法联系，都杳无音信。几经周折，下午6点左右，我老公联系到了张森电话，想询问情况，不料他刚接通电话就关机，好不容易打通另一个电话，就只说了一句：“我不晓得。”便把电话挂掉了。晚上9点左右，我们单位程局、魏局和我老公及其他家人在富侨（蓬安一休闲会所）把张森找到，问他情况，他一直闪烁其词、百般狡辩。我姐夫晚9:50左右在中国城009包房将刘习全找到，询问我的下落，他也说不知道人在哪里，他也正在找张森。他们这样的行径有悖人伦，置他人生命安危于不顾，天理不容！
事已至此，我及家人含着血泪带着愤慨强烈要求：
一：事发后这几天，我也进行了深入的反思。工作中，我一向爱岗敬业，履职尽责，备受组织的信任和领导及同事的肯定。生活中，我清清白白做人，坦坦荡荡做事。然而，却为了工作，在上班时间遭受到了天大的灾难，遭受到了所有人难以理解和接受的凌辱。给我及我的家庭造成毁灭性的打击和永远都抹不去的阴影。事情的真相毋庸质疑，生活的理智使我没有生复念头，我不得不把希望寄托于组织，托付于党纪国法。
二：张森和刘习全身为国家领导干部，完全蔑视党纪国法，公然强行要求女职工上班时间陪他们在办公室打牌，赌博。我醉酒后，张森并没有及时通知家人，把我送回家（我包里有两个手机）。而是伙同刘习全把人事不醒的我架往离家两倍远的明峪大酒店开房强暴（监控，房卡为证）。傍晚直至深夜，老公，家人及单位领导多次询问下落，张森均以不知道为由，满嘴社会流氓语气，百般狡辩。事后，据刑警大队提供：在将我送往酒店的路上，他们的朋友兼司机李勇还焦急地提醒说：“她已经脸色发白，嘴唇发紫，是不是该送到医院去哟。”可他们依旧我行我素，完全不管她人生命安危。如此卑鄙下作，禽兽不如之人，纯属干部中的败类，党员中的人渣。
三：由此可见，本次事件完全是由张森和刘习全精心策划组织的，是一次有预谋的犯罪行为。张森的参与是造成本次事件直接诱因和导火线。他们滥用手中职权给我造成了重大的人身伤害和毁灭性的打击。
四：人人都有父母，妻子女儿，如果你们自己或亲人遭受到了如此惨无人道之事，你们作何感想？我带着内心的期盼，携着家人的祈愿，和着正义公平的良心，恳求各级领导、媒体对这次“10.19”事件给我一个满意的答复和合理的处理结果。如果事与愿违，有失公允，我们将向上级有关领导及媒体申诉。我们绝不错过任何一个可以澄清事实真相，还原法律公平正义的机会!
祈盼予以核实处理及解决！期盼更多的正义人士给予帮助！
南充拟任干部名单
蒲芝龙同志（48岁，党校大学，阆中市委书记）拟任泸州市委常委。
伍果丽同志（女，48岁，在职大学，南充市嘉陵区委副书记、区长）拟任南充市顺庆区委书记；
刘本良同志（48岁，党校大学，南充市高坪区委副书记、区长）拟任南充市高坪区委书记；
尹光明同志（45岁，在职研究生，南充市顺庆区委副书记、区长）拟任南充市嘉陵区委书记；
蒋建平同志（43岁，党校研究生，阆中市委副书记、市长）拟任阆中市委书记；
韩伦红同志（43岁，党校研究生，西充县委副书记、县长）拟任西充县委书记；
陈科同志（45岁，党校研究生，仪陇县委副书记、县长）拟任仪陇县委书记；
袁菱同志（女，44岁，在职硕士，蓬安县委副书记、县长）拟任蓬安县委书记。
干部群众如有情况需要反映的，请于7日内（10月26日至11月1日）以真实姓名向省委组织部干部监督处（联系电话：028—12380，传真：028—86602574，四川省委组织部“12380”举报网站：http://sc12380.gcdr.gov.cn）或南充市委组织部电话、书面反映或面谈。
中共四川省委组织部2011年10月25日
王体刚同志（男，汉族，46岁，四川南部人，省委党校研究生，中共党员，南充市高坪区委常委、区人民政府副区长）拟提名为南充市高坪区人民政府区长人选。
魏晓泉同志（男，汉族，46岁，四川营山人，省委党校大学，中共党员，阆中市委常委、市人民政府副市长）拟提名为阆中市人民政府市长人选。
任明同志（男，汉族，45岁，南充顺庆人，大学，中共党员，仪陇县委常委、县人民政府副县长）拟提名为西充县人民政府县长人选。
赵小轻同志（男，汉族，45岁，南充嘉陵人，省委党校研究生，中共党员，蓬安县委常委、县人民政府副县长）拟提名为蓬安县人民政府县长人选。
干部群众如有需要反映情况的，请于7日内以真实姓名向市委组织部干部监督科电话（12380）、书面反映或面谈。
中共南充市委组织部
2011年10月25日
武大郎答记者问
路透社的记者问：“请问武先生，最近听说你的老婆被西门庆强占了，你对此有何评论？”
武大面色平静地说：“自从娘子事件发生以来，我一直在密切关注事态进展。众所周知，金莲自古以来就是我的老婆，我对金莲有着无可争辩的主权。希望西门先生认清形势，本着武西双方世代友好的大局，尽快无条件释放我的老婆，让她回到我的身边。”
新浪网记者问：“西门庆昨天公开表示，潘金莲是他的女人，他有很多证据表明金莲属于他，所以他不认为武西双方在这一问题上有争议，对于你提出的谈判要求，他坚决拒绝。你对此有何看法？”
武大还是温文尔雅地回答：“武西双方都是在阳谷有影响的人，希望西门一方多做一些有利于阳谷局势稳定的事。对于金莲的主权归属问题，西门一方的证据是站不住脚的，武方一贯主张用和平谈判的方式解决问题。本着相互谅解和平相处的原则，我敦促西方尽快回到谈判桌上，妥善地解决武西双方的分歧。”
《人民日报》记者问：“如果西门庆一直拒绝谈判呢？如果他一直拒不归还潘金莲呢？请问武老板会动用武力夺回自己的女人吗？”
武大停顿了一下说：“大家知道，我武植是一个爱好和平的人，我们不主张在国际关系问题上动辄诉诸武力或以武力相威胁。我武大虽然现在是武氏饼业集团总裁，财力雄厚，但我永远不称霸，还要继续韬光养晦。对于你提出的问题，我只能说，保留采取进一步措施的权利。”
《英国之声》记者问：“西门庆明明强占了你的女人，你怎么不立即行动夺回属于自己的东西？你想过你的老婆此时此刻是什么滋味吗？”
武大仍然平静地说：“我武大从30年前就确立了以经济建设为中心的基本路线，目前，武家的经济正在快速
健康的发展，GDP增速达10%以上，居世界之首，武家人安居乐业，我们在一心一意谋发展，全心全意促和谐，争取早日建成一个小康之家。处理国际关系中的女人归属问题，我们仍然主张用对话取代对抗，因为和则两利，斗则两伤。”
俄罗斯塔斯社记者问：“我真搞不懂你武大郎，自己的老婆都被人霸占了，还坐在那里TMD一套一套的，玩嘴上把戏。你看看我们俄罗斯男人，谁敢动我们俄罗斯男人的老婆？格鲁吉亚男人稍微有点不轨企图，我们二话不说就狠揍他们一顿，管他们背后有谁撑腰！你看，格鲁吉亚男人现在消停了吧！美国男人也经常居心不良，可我们用实际行动告诉他们，你敢胡来就和你决一死战！我们俄罗斯的男人比你武大爷们多了！”
武大有点脸红，一时语塞。但此时坐在武大身边一个叫吴贱民的人，对着麦克风眼斜着说：“中国和俄罗斯的国情不同，武总走的是具有中国特色的男人道路。我在外国当大使多年，深知尊重他人的重要性，武总现在是武氏饼业集团总裁,如果随便和人动武，那人家会想，你武总堂堂总裁,怎么这么没水平啊？所以武总现在不能向外展示实力，只能夹着尾巴做人，哪怕做乌龟也可以，基本路线要管一百年！”
日本《京都时报》记者问：“记得武总在和潘金莲女士结婚前谈过一个女朋友，你们感情很好，可后来一帮地痞流氓调戏骚扰她时，你不但不出手打退他们，居然还和人家谈什么搁置争议、共同开发，可把你女朋友气坏了。那帮地痞流氓见你软弱迂腐，更加肆无忌惮，越来越过分，后来干脆把你女朋友轮 奸了。你得知后，发出了最强烈的抗议和谴责，非要人家赔偿一些钱。那帮地痞流氓就象征性的给了你100块钱，你拿到钱后继续谋发展促和谐了。你女朋友因为此事很后悔当初跟了你，她一气之下跟了那个地痞老大做了他的情妇，现在过着悲惨的三陪女生活。请问你对此有何感想？”
武大眼一瞪说：“无可奉告！”
法国《世界论坛报》记者问：“最近有一个姓越的男人仗着有美国男人撑腰，对你的亲生女儿动手动脚，企图不轨，有几次还大胆摸了她的敏感部位，你为何视而不见且默不作声？而且还要跑到那个男人的家里和美国男人谈判。”
武大眼一闭说：“无可奉告！”
网易一个女记者问：“你堂堂武氏饼业集团总裁，怎么如此窝囊啊？你弟弟那一身盖世武功和冲天豪气，是干什么用的？”
武大手一挥说：“我的发言人吴贱民先生帮我说过了，基本路线要管一百年！”
开心网记者问：“听闻武总裁闲暇时也玩偷菜游戏，真的吗？”
武大喜笑颜开：“哦！是有此事。我们要倾听网上民意嘛！须知网络现在是集中民意的地方。”
香港《明报》记者问：“我每天上网，现在网民纷纷要求你立即拿枪去救潘金莲，别再整那些没用的了，你为何视而不见呢？”
武大又脸红语塞。此时那个吴贱民再次出来解围：“群众需要领导干部正确的引导，有些群众因为不明真相，很容易被人误导。我们有必要进一步向群众宣传武家的和平外交方针，让所有的热血群众理性对待关于女人归属的国际纠纷。”
《中国国防报》记者问：“说了半天，金莲问题到底要怎么解决？就这样拖下去吗？”
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