供水企业工作思路
(X市水务局)
第一章 总则
第一条 为规范城市供水企业资质认定审查行为,严格行政裁量权,保证城市供水企业资质认定工作质量,提高行政审批效能,根据《城市供水条例》(1994年7月19日中华人民共和国国务院令第158号)第十九条;《黑龙江省实施<城市供水条例>办法》(2011年12月9日黑龙江省人民政府令第10号)第十四条。结合相关技术规范及审查工作实际,制定此细则。
第二条 本细则适用于X市市本级从事和参与城市供水企业资质认定审查工作的相关部门、工作人员和行政许可相对人。
第三条 市水务局负责本级城市供水企业资质认定的审查工作。
第四条 市一级城市供水企业资质认定审查权限: 市水务局负责X市区城市供水企业资质认定
第二章 审查环节
第五条
城市供水企业资质认定审查环节:
窗口受理(初审)—转供水处经办人审查(技术审查、2更正的,应当场通知行政审批相对人补充更正。行政审批相对人当场不能进行全部补充更正的,向行政审批相对人出具《申请行政许可材料补正告知书》,将需要补充更正的内容一次性书面告知行政审批相对人,并退回全部申请材料。
3.不予受理:对申请事项依法不需要行政审批的,不予受理,并说明理由。对属于其它部门受理的,告知受理部门和具体信息,并向行政审批相对人出具《不予受理行政许可申请通知书》。
上述材料一式三份,一份交行政审批相对人,一份由审批办(窗口)存档。正式受理的,窗口将《受理行政许可申请通知书》加盖“行政审批专用章”附申请材料转供水处审查(审核)。
第九条 审查(审核)完成时限:15个工作日。
城市供水企业资质认定经初审予以受理的,窗口应及时将受理后的申请材料附《受理行政许可申请通知书》、《申请行政许可材料清单》转供水处进行实质性审查。
供水处应严格按照相关法律、法规和规章要求进行审查,并结合不同企业特点确定审查重点。
审查(审核)方式为现场勘查、技术审查等。供水处应对审查方式和审查时间做出安排,对需听证的应依法组织听证,并将相关内容告知行政审批相对人。
现场勘查、技术审查由供水处组织,分别填写《勘验意见表》、《技术审查意见表》,现场勘查、技术审查人员在表
经过审定的,供水处填写《准予行政许可决定审批表》及编制批准文件,并将批准文件转窗口送达行政审批相对人。
(二)审查不通过的
由审定领导在《不予行政许可决定审批表》相关栏目签发意见,供水处制定《不予行政许可决定书》连同申请材料转窗口送达行政审批相对人。
第十一条 送达和办结 完成时限:1个工作日。
窗口负责批准文件的送达和办结工作。
行权决定作出后,经过公示,窗口负责在规定的时限内内送达行政审批相对人并填写《行政许可文书送达回证》和《行政许可办结报告》。
送达方式以行政审批相对人到窗口领取为主。送达同时窗口将审批事项抄告市水政监察局。
行政审批相对人领取困难的,经行政审批相对人同意,可以采用以下方式送达:
1.由行政审批相对人委托的代理人凭行政审批相对人签与的委托书及行政审批相对人有效身份证明代为领取;
2.邮寄送达;
3.上述方式无法送达的,采取公告送达。
第十二条 窗口应在送达批准文件的同时将办结情况抄送水政监查局。
第十三条 供水处应在审批办结后30日内完成审批档案整理归档工作。
第五章 注意事项及不当行为需要承担的后果 第十四条 审查机关应自受理之日起20个工作日完成审查工作。
第十五条 因特殊原因不能在规定时限内完成审查工作的,区分两种情况处理:
1.因审批机关方面原因。由市水务局主管领导或主要领导批准延长十日。供水处填写《延期办理行政许可通知书》说明延长的理由并经审批办窗口向送达行政审批相对人。
2.因行政审批相对人方面原因。因行政审批相对人整改等自身情况导致审查不能在规定时限内完成的,由行政审批相对人出具延误说明,审批机关视具体情况决定是否继续审批。
第十六条 审批环节中无正当理由出现超时办结、错件、误件和漏件等问题,由该环节具体承办的部门、相关工作人员或部门负责人承担责任。
第十七条 行政审批相对人、与有利害关系的第三方、其他单位或组织对城市供水企业资质认定审查有异议并提出复审要求的,供水处应根据实际情况决定是否进行复审,如确实需要复审的,按照城市供水企业资质认定审查程序(可简化不必要的环节)组织复审并提出复审意见。
第十八条 审查人员不当行为需要承担的后果 有下列行为之一的,责令改正并在局内通报批评,情节较重、影响较大的,对负责人及其直接责任人进行问责,情
11.在行政审批过程中向审批相对人索要钱、物、礼品,私自占用审批和服务对象财物的;
12.其他影响审查的行为。
第十九条 行政审批相对人提供审查的材料不真实,存在弄虚作假的,所造成的后果由行政审批相对人负责。
第二十条 本细则由X市水务局负责解释。第二十一条 本细则自 年 月 日起执行。
附:
关键词:供水管网,GIS,建设方案
1 系统建设背景
供水管网作为城市的重要基础设施之一, 它一方面关系着城市居民生活及城市工业的发展, 另一方面又由于它深埋于地下, 具有不透明性、管线纵横交错、结构复杂、信息量及查询量大、保存期长、要求不间断运行使用等特点, 管理极为复杂。随着城市建设的日新月异, 供水管网的改造、扩建也不断深入, 由于历史的各种原因, 导致管网资料不统一, 不齐全, 对管网的管理还依然存在手工管理、图纸管理的办法。随着信息时代的发展, 管网资料的数据更新、规范及计算机管理已成为迫在眉睫的事情。
2 目前管理上存在的问题
目前大多数供水企业对于地下供水管网的资料却十分有限, 有的是几十年前的老旧图纸资料, 有的是施工设计图纸, 有的是工程竣工图纸, 没有统一的标准与格式。造成在管理养护需要调阅管网资料时, 无法完全确定资料的准确性。而且纸质的资料在保存上需要空间而且容易损坏, 查阅的时候又需要人工去查找翻阅资料, 非常的不方便。目前来说这种人工管理模式很难满足社会高速发展的需要, 主要表现在以下几个方面。
(1) 基于图件和表册管理供水管网以及相关设施。
(1) 无法展示管网的全貌特征。
(2) 图纸与表册保存困难, 查阅不便, 资料容易损坏与丢失。
(3) 图档资料无法及时反映管网改造变动, 资料现势性差。
(2) 无法以直观方式展现地下管道建设状况。
(3) 难以实现数据资源的共享。
(4) 无法利用现有的数据进行专业上的分析。
(5) 无法满足应急处理机制的需要。
以上问题的存在, 往往造成工程施工浪费, 对管网无谓的破坏以及出现对突发事故抢修的延误, 这些后果造成的损失是难以估计的。对事故不能及时发现, 发现后难以迅速制定和实施应急方案是重要原因。现实表明, 供水企业必须改变对管网的人工管理模式。实现供水管网管理的科学化、现代化已成为社会发展的迫切要求, 运用计算机和地理信息系统 (GIS) 技术管理城市地下供水管网系统就越来越重要。
3 通常GIS系统的组成部分
3.1 硬件
硬件是GIS所操作的计算机。今天, GIS软件可以在很多类型的硬件上运行。从中央计算机服务器到桌面计算机, 从单机到网络环境。
3.2 软件
GIS软件提供所需的存储、分析和显示地理信息的功能和工具。主要的软件部件有以下几种。
(1) 输入和处理地理信息的工具。 (2) 数据库管理系统 (DBMS) 。 (3) 支持地理查询、分析和视觉化的工具。 (4) 容易使用这些工具的图形化界面 (GUI) 。
3.3 数据
一个GIS系统中最重要的部件就是数据了。地理数据和相关的表格数据可以自己采集或者从商业数据提供者处购买。GIS将把空间数据和其他数据源的数据集成在一起, 而且可以使用那些被大多数公司用来组织和保存数据的数据库管理系统, 来管理空间数据。
3.4 人员
GIS技术如果没有人来管理系统和制定计划应用于实际问题, 将没有什么价值。GIS的用户范围包括从设计和维护系统的技术专家, 到那些使用该系统并完成他们每天工作的人员。
3.5 方法
成功的GIS系统, 具有好的设计计划和自己的事务规律, 这些是规范而且对每一个公司来说具体的操作实践又是独特的。
4 工作思路及计划安排
供水管网GIS系统的建设是一项长期而且需要不断维护跟进的工程。从系统平台的搭建, 硬件设备的建设、软件设备的更新, 基础数据的采集等, 每一项都是不可或缺的一部分。任何一部分出现差错, 都将导致系统最终的目的无法实现。所以该项目必须一项一项的去完成, 才能够使之为我们利用, 提高工作效率以及工作的准确性。针对目前供水企业的情况, 提出如下建设思路。
4.1 硬件平台的建设
建立管网信息管理系统需要再多配置1~3台服务器, 更新部分客户端电脑;如果将来GIS数据对外发布, 单位还要拥有自己固定的IP地址;如果需要, 还需要将公司网络进行相关的改造。
4.2 软件平台的建设
软件平台包括两个重要的组成部分, 一是GIS平台, 二是在GIS平台基础上开发出的针对供水公司的系统软件。简单的讲, 就是GIS平台和供水系统软件两个部分。GIS平台, 目前国外国内都有比较成熟的平台。平台的情况在次不再赘述。供水管网系统软件这块, 目前国内该行业有众多厂家, 如中地软件、广州蓝图等。在整个行业中, 比较领先的软件就是中地的MAPGIS供水管网GIS系统了, 他们公司为国内许多大、中型城市建立的地下管网信息管理系统, 涉及城市供水、煤气、供水等市政行业, 尤其是供水管网GIS系统更有近百家的成功案例, 属于比较成熟, 相对比较完善的一个产品, 可以订制开发出完全适合任何供水企业的管网信息管理系统。同时, 将来和其他市政管线共享方面也有着丰富的经验, 有利于整体规划。
4.3 基础数据的采集
管网信息管理系统所依赖的基础是城市的基础地下管线数据, 而目前城市现有的管线资料一般并不齐全, 有的资料过于陈旧, 有的资料不符合标准, 有的资料数据缺失。所以必须对整个城市的地下供水管网数据进行整理和补充, 才能够让管网信息管理系统为城市经济服务。而这是一项非常大的工程, 花费也是最多的一部分。因此, 这块内容可以根据实际情况, 选择是部分探测还是全部探测。建议供水企业在经费允许的条件下, 探测到表前, 这样可以实现整个管网资料的管理。在数据采集过程中, 供水企业需要与施工方团结合作, 通常需要配置1~2名熟悉管线的人员进行配合。主要是进行管线数据的审核, 在整个数据采集的过程通常要进行2次以上的复核工程作, 只有熟悉管线的人员才能完成这个工作。在数据采集前, 需要注意的要确定好要探测的数据格式, 虽然国家有相关的标准, 对探测的内容进行了规定, 如管径、标高等信息。但是这些信息只是基本的信息, 供水企业需要根据自己的需要进行丰富, 以便满足自己将来的需要。
4.4 探测设备及人员准备
管网信息管理系统建成后才是“万里长征第一步”, 后期的数据更新和维护才是真正使系统产生效益的基石。因为要配置相关的设备以便数据更新;同时, 成立专门的小组完成相关的工作。由于探测和GIS管理都是相对专业的工作, 所以要根据需要引进相应的人员。
5 结语
城市供水管网GIS系统的建设是一项长期而且需要不断维护跟进的工程。从系统平台的搭建, 硬件设备的建设、软件设备的更新, 基础数据的采集等, 每一项都是不可或缺的。任何一部分出现差错, 都将导致系统最终的目的无法实现。
参考文献
[1]曾文.运用地理信息系统技术实现管网管理信息化[J].地下管网管理, 2001.
关键词: 供水企业;思想政治工作;问题;解决方法
在社会形态急剧变革和社会主义市场经济快速发展条件下,人们的思想观念、道德准则等方面随之呈现多样化趋势,特别是国有供水企业,近年来生产成本居高不下,水价调整受到诸多阻力,员工收入普遍较低,使得员工在得失、利弊、荣辱等问题的尺度把握上产生迷惘和困惑,思想政治工作的传统工作方式、方法受到了严峻挑战。在这种形势下,思想政治工作必须寻求改革和突破,以适应形势变化的需要,实现企业利益和职工利益的协调平衡,确保企业持续健康发展。
一、新形势下供水企业职工思想呈现出新的特点
(一)思想观念的复杂性。受当前社会环境影响,职工的思想异常活跃,价值观念、精神需求、工作态度呈现多元化,部分职工对先进与落后、主流与支流、正确与谬误等方面存在模糊认识,对公司开展的工作不能积极配合。这些问题直指职工的灵魂深处,都直接关连着职工的世界观、人生观和价值观,如不正确引导,将对职工队伍建设、企业的可持续发展带来不利影响。
(二)思想意识的多元性。近年来,公司推行的竞争上岗、绩效改革等改革,冲破了“平均主义大锅饭”、“论资排辈”的旧的框架,打破了职工相对稳定的工作岗位、相对稳定的工资收入和相对平稳的心理状态,职工思想观念呈现出向多元化发展的趋势,给思想政治工作的开展增加了难度。
(三)思想活动的趋利性。随着社会收入差距的拉大和企业改革中利益格局的不断调整,职工关注个人升迁、考虑个人收入等个人利益的成分多了,真正关注企业持续发展的少了。职工对现行政策的评判,对企业前途的关心,更多地与自身利益是否得到满足联系在一起。
(四)价值实现的主动性。随着职工素质的提高,职工主动参与的意识越来越强,主要体现在几个方面:一是多数职工希望在工作中充分发挥自己的能动作用,实现自我价值;二是工作竞争压力加大,公司的薪酬制度不断增加学历、技能、职称等方面的比重,进一步促使职工重视自身素质的提高;三是职工的追求从最初的满足生活需要,提高到渴望成功、成才,渴望自己的能力得到认可。这种转变,给思想政治工作既带来了有利条件,又提出了更高要求。
二、思想政治工作存在的突出问题
政治工作是企业党组织的一项重要工作和优势,在企业改革和发展中起着生命线的作用。但随着企业改革的深入,思想政治工作出现了一些不适应时代发展的问题,如不及时解决,就有可能形成政治工作与经济工作的“两张皮”现象,达不到应有的效果。
(一)部分领导“两手抓”意识淡薄。目前,部分企业的党组織把经济工作和思想政治工作割裂开来,认为经济工作是务实,思想政治工作是务虚,片面注重发展经济,忽视思想政治工作。部分公司的思想政治工作流于形式,浮于表面,根本达不到思想教育的目的。
(二)部分职工“服务群众”的思想观念淡薄。部分职工还存在吃“大锅饭”的思想,与其他行业相比,供水企业职工的危机感和紧迫感明显不足,特别是在服务方面,存在服务意识淡薄,服务态度蛮横的现象,对政治理论和技术业务知识学习的自觉性不强。
(三)工作方式简单、老套。思想政治工作方式和手段单一,创新意识不浓,新技术、新工具利用率不高,大多还仅采用宣传栏、召开会议等老办法、老思路,真正是“老办法行不通,新方式跟不上”,不能真正引起群众的关注和共鸣。
(四)企业思想政治工作缺乏必要的根本性、基础性教育。思想政治教育还停留在落实上级文件精神和开会的说教上,难以调动员工的积极性,因而,发挥不出应有的作用。
三、适应形势,改进思想政治工作的方法
新形势下,供水企业的思想政治工作必须从实际出发,围绕企业发展实际,才能实现在适应中加强,在加强中改进,在改进中提高的目的。
(一)立足新形势,转变观念。要重新审视、明确企业思想政治工作的新定位、新要求,进一步深化对新形势下企业思想政治工作内涵和重要性的认识。对新形势下的企业来讲,要切实加强和改进思想政治工作,就必须从转变思想认识入手,认清加强和改进思想政治工作的重要意义,增强工作的主动性,这是搞好思想政治工作的基础前提,也是促进企业持续健康发展的必然。
(二)加强领导,创新机制。思想政治工作要突出和体现党组织在企业中的政治核心作用和地位,就必须要健全和完善监督机制,确保企业的思想政治工作得以有效改进和加强。一是要创新机制。结合企业实际,制订出思想政治工作与生产经营同等重要的工作管理制度,纳入企业统一的管理体系,与企业生产经营、改革发展同步规划、同步考核、同步实施。逐步构建目标明确、运行有序的思想政治工作新机制;二是建立一体化的领导监督机制。要建立“一岗双责”的目标管理调控系统,把思想政治工作目标分解到各个单位和思想政治工作人员身上,运用奖惩、聘任等手段,对工作目标实施有效调控。
(三)加强队伍建设,提高政工干部素质。加强政工队伍建设,提高政工干部的素质是思想政治工作中一项不可或缺的内容。思想政治工作开展的好坏,群众的满意程度,都与思想政治工作者有着直接的联系。作为一名政工人员,要站在讲政治的高度,不断提高理论知识,加强自身修养,认真学习贯彻和实践群众路线,真正为群众办好事、办私事,解难题。只有这样,才能取得群众的理解和支持,才能做好新时期的思想政治工作。
(四)创新工作方法,为思想政治工作注入活力。做好企业的思想工作必须适应新时期的新情况,充分利用计算机网络、现代文化传媒等手段,大胆进行工作方法的探索和创新,使思想政治工作更加人性化、科学化,最大限度地挖掘职工群众蕴藏的积极性。
四、小结
思想政治工作只有把握时代脉搏,跟上时代发展的脚步,掌握思想政治工作的科学方法和方式,才能真正使思想政治工作真正发挥作用,为企业的改革发展提供强大的动力。
参考文献:
[1]雷博文:《当前供水企业思想政治工作中存在的问题及对策》,《新两部》2011.3期.
1、农村环境卫生整治,整治标准全面提升,工作运行全面常态化,力争进入全县先进行列。抓四个方面的工作:第一,抓每天一汇报,办点干部每天汇报一次村场情况。第二,抓每周一通报。每周一的例会上,对全镇各村的进展进行通报。第三,抓作风督查。成立督查小组,专门负责干部的作风督查,查办点干部是否下村,查村场干部是否重视,查有没有实质性的进展。第四,抓责任追究。因本村工作不力,对全镇造成恶劣影响的,采取严厉的责任追究措施。
2、围绕“全国重点中心镇”,继续做好城镇这张名片,把注滋口镇建设成“区域消费中心、物流集散基地、湖湘宜居小城”。抓好一大批事关民生大事实事落实,重点做好城镇规划、藕池河广场2期工程建设、自来水厂建设、渔民新村建设、物流园建设、乡镇便民服务中心建设、4处旧城改造、中心车站建设等工作。
3、不断改善政务服务环境,提高政务服务水平。要不断强化“人民政府为人民”的政务服务理念,完善乡镇便民服务中心各项制度,加快大厅建设,早日让群众享受“一站式”服务。加速推进村场便民服务点的网格化覆盖,全面落实以乡村干部“四个办”为代表的为民服务方法。
2014年班组建设工作总结暨2014年班组建设工作思路
自从2014年初,分厂开始贯彻实行“创建学习型班组”的工作至今已有近一年时间。在这一年中,我们在一些方面还存在很多不足的地方,到目前为止,班组考核11次,我们班组仅仅合格了两次,这个成绩让我们不得不停下来认真的思考下。2014年,这一年我们的工作到底哪里做的不好?
我思付良久,认真的将今年的工作梳理了一遍,我发现,2014年我们存在的最大问题在于人员的思想认识以及与之相关的一系列基础台账上。
在思想认识上,有相当一部分人还
达不到一定的思想高度;对待工作是一种得过且过的态度;对待安全工作更是一种貌似与己无关,高高挂起的态度;对待日常的业务培训和相关的安全教育培训更视之为一种负担。一个人若是不能端正态度,那么你在他身上所花费的所有心思都将付诸东流。今年的班组考核中,班组不合格多是因为学习笔记未按要求做;安全活动、业务培训不按时召开;台账记录不齐全;台账不齐全,没有切实的执行班组八项制度。态度决定一切,所以在后半年,我们努力的加强班组人员的思想教育,从一些故事中、事故中寻求思想的共鸣,讨论人生哲理,研讨职业道德素质等,尽可能的让大家提高思想认识,端正态度,提高安全危机意识。
一个合格的团队,必须具备共同的思想认识和目标,只有共同的思想认识才能实现一个团队的凝聚力;只有共同的目标才能形成一个战斗型团队。所以思想教育将是我们一项长期的工作任
务。
在基础台账上,我们做的是相当的不好,各类台账不能及时的、客观的、真实的将班组建设中的内容反映在各类台账中。我们的日常工作做的不敢说很好,但是做的是相当到位的,但却没有认真的记录台账,才导致了班组考核的不及格。这一年设备事故基本上没有出现大的影响,不论在线的维护还是离线的维修,或者是大的检修,我们都做的相当好,为了按期完成作业任务,保证生产,我们时常会通宵作业,每个人都将炼钢人“炉内炼钢,炉外炼人”的精神体现的淋淋尽致。但我们的努力却换来了班组考核的不合格,这是为什么呢?经过我们认真的
思考之后,我们得出了答案,我们忽略了班组基础管理的重要性,各类基础台账是班组管理的重要组成部分,每个台账对应着一项班组制度,如果台账不能实时的、真实的运行,那就相当于没有贯彻执行班组制度,就会造成班组
管理的混乱,工作中容易出现各类事故。所以,班组制度的执行力决定着班组管理的有序性。认真的对待每一项工作,特别是一些基础管理工作,更要认真去做,还要做好!
除此外,个别人的习惯性违章难以根除,被分厂和工段“两化”,影响班组考评;区域现场的备件定置,备件积灰清理,区域现场卫生,各液压站、工具房的卫生,备件房的卫生及备件定置也是今年出现问题较多的,根据分厂“现场管理”的有关规定,我们做的不是很到位,主要是不能及时的整理和清理所造成的。
2014年马上就结束了,回眸这一年的工作,我们做了很多,在一些方面也做得比较好,但却在基础管理方面没有认真的对待过,导致一年的工作基本上被否定。我们要认真思考我们这一年存在的问题,明年我们要从教育培训、现场标准化管理,班组基础管理,班组制度执行上入手,将我们的班组建设搞
上去。
针对2014年我们班组建设中的诸多问题,结合目前分厂“关于建设学习型班组”的有关文件精神,以及杨厂长在2014年班组建设经验交流会上的重要讲话,我们必须在2014年改变今年在班组建设中这种落后的局面,我们经过认真的分析与思考后,提出2014年班组建设的思路。
首先,在人员的思想教育方面继续加强教育力度。
一个人的思想模式决定了他思考问题的模式;一个人的思想认知程度决定了他看待问题的程度;一个人的思想决定了他的态度,态度决定一切,所以思想教育依然是我们所有工作的一个重点。
针对我们班组中部分员工存在思想认知不足,达不到一个基本高度;对待工作得过且过;对待安全漠不关心;对待各类教育培训视之为负担的现象,我们通过分析,再结合自身实际,决定
在2014年班组建设中通过多媒体观看安全生产警示片、思想道德教育片、职业道德与职业情操教育片及事故视频;每月召开一次谈心会,交流彼此在工作中的感受,促进班组团队凝聚力;开展自我反省、自我教育,认真认识自身所存在的问题,查漏补缺,提高自身综合能力与素质等方
式加强思想教育。教育方式不可俗套,追求创新;教育不可过于频繁,要保证质量。
其次,是我们的业务培训和与我们工作相关的安全教育培训。
理论知识与实践技能操作是一种相生相证、相辅相成的关系。理论指导实践,实践检验理论;理论诞生于实践,在实践中总结经验形成理论。所以,对于我们工作和生活中所涉及的一些理论知识我们非常有必要进行学习。知识明目智心,只有彻底掌握了与技能操作相应的理论知识,我们才能将工作做好、做的明白,不至于只是机械式的做,却
不知道为什么这么做,更甚者会因为缺乏相关的理论知识和安全知识而产生设备事故、人身伤亡事故。2014年,发生在我们工段的“9.6”贾某工亡事故就是因为缺乏最基本的常识,在密闭容器中焊接作业,用氧气置换里面空气,最后将自己活活烧死。事故之惨、事故之不可思议,令我们到现在还在深思,一个技术娴熟的老焊工,却因为一个简单的常识问题给自己的人生划上了句号。虽然事故已经过去了6年时间,但在连维钳工班里的老工们却没有忘却那一幕。
因此,必要的业务与安全常识和知识是我们每个人都应该学习和掌握的,在工作中,我们要善于总结经验,联系理论实际,让自己做个明白人、安全人。为确保2014年班组建设工作,我们制定了《班组建设相关制度与考核办法》,对班组建设中涉及到的制定了相应的制度和奖罚考核制度,严格按制度做事,做到“制度面前,人人平等”,保证2014年班组建设工作顺利开展。
再者,班组各类台账的完善与运行
班组台账是记录和反映班组在一定时间段内的工作状况的,主要涉及设备点检、交接班、教育培训、安全管理、现场管理、和奖罚记录几个方面,是班组制度的执行与反馈。
设备点检台账方面要求一改以往的天天都“正常”的点检记录方式,要求台账的运行要真实、客观。以便能够实时的掌握设备运行状况,做出相应的预防方案。
交接班台账除了原来的交接班记录外,要求两班接班人在每天下班前写当班 的工作总结,总结中对当班的设备运行情况进行说明,对存在的问题要特别的注明,当班人接班后,对存在的问题进行查看,需要进行维护的进行维护,如果暂时无法维护,要时时注意设备,防止出现设备事故。对夜班当班人,要求加强巡检,保证设备的顺利生产运行。
业务培训和安全教育培训记录,要
做到实时运行,不可拖延,记录真实。对安全活动和业务培训也必须严格按制定的《班组建设相关制度与考核办法》执行。业务培训和安全活动要切近实际工作和生活,培训方式要求多样化、新颖化,最大程度的调动大家的参与积极性,切忌死板、一成不变。培训方式亦可采用多媒体教学、现场教学、事故当事人现身说法。除此外,我们要走出去,学进来,对班组安全员,要求每月参加一个班组建设成绩显著的兄弟工段的安全活动,学习和借鉴兄弟工段做的好的方面。
安全管理和现场管理以及奖罚记录方面,我们制定了班组安全、现场和奖罚综合日检记录和个人台账,依据《班组建设相关制度与考核办法》对每天的日检中存在的问题责任到人,记录进入个人台账,每月纳入小组和个人考核之中。
最后,班组各项制度的执行
班组各项制度的执行要切实严格 的执行,执行到位,保证执行力度。以《班组八项制度》为基础,以《班组建设相关制度与考核办法》为依托,对于各类违反制度的行为记入考核,加大考核力度,约束各类违反制度的行为,保证2014年班组建设工作的顺利进行。
2014年我们在班组建设方面做得很不好,但我们能够及时的认识到自身存在的问题。2014年,我们要针对自身存在的问题制定相应的解决方案,加强基础管理,将制度执行到位,保证执行力度,在分厂“现场管理”、“两化管理”以及“创建学习型班组”等有关文件精神的指导下,我们有信心将我们的班组建设工作改头换面,创建一个适合我们班组发展的新型班组。
“文化展厅”的工作思路
一、指导思想
企业文化展厅是企业形象与品牌传播的一个重要途径。作为企业内容的载体,应结合本企业的实际,通过创意化的展台设计分区展示,把本企业文化通过实实在在的实物、图片、文字、影像文件等手法,运用高科技多媒体手段,及人机互动的方式传递给参观者,更加全面和深入、持续的诠释本企业的核心内容。同时还可以帮助企业提升企业形象,彰显企业实力与企业地位;挖掘、整合、重塑、建立系统的先进企业文化,使优良的企业文化不断的延续,合理展示企业卓越独特的个性,从而提高企业的文化底蕴。通过参观,达到加强沟通、促进合作、拓宽视野,推动企业健康稳定向前发展的目的。
二、设置定位
本展厅不同于临时性的行业展会展厅,它是相对固定,长期存在于企业内部的展示空间,展厅的主色调要结合企业标准色的应用,或在标准色系的范围内进行合理的延伸,展厅的风格要与企业的整体风格相符,同时又能在展厅中得到进一步的提升和优化。在展厅的设计中,还应将企业的文化理念融入其中,贯穿于整个展厅。因此,在着手营建展厅时,首先必须有一个准确的定位,从设计风格、工艺用材、展示内容以及费用
预算等方面作全面的分析和定位,以便更好地把握方向,满足需求。
三、设置内容
整体设计构思:讲究以山为母体,以水为筋脉,以田为肌理,以油茶为标志,以经济为依据,以文化为寄托,以生态为本底,以回归为情怀的原则。按照点、线、面相结合的手法,将展厅用历史人文科教区、特色油茶主题区、自然民俗生态区、企业内容展示区四条主线串联起来。
1、历史人文科教区:含乡情简介、历史沿革、地理位置、山川风物、名优特产、经济态势、历史文化、乡风民俗、名人乡贤、重要景点介绍等内容。
2、特色油茶主题区:油茶品种科普知识介绍,引入与油茶相结合的历史人文知识,结合古代与当代的人文轶事,让观众了解油茶文化的知识底蕴。
3、自然民俗生态区:包括农耕文化、婚丧嫁娶、林区作业、日常生活等方面的习俗风情。墙上可设展板通过照片、画面展示民间习俗,墙脚设展柜,展示与习俗有关的民间器物。要结合邵阳本地实际,展示书画作品、加工作坊、油茶农户生活习俗的特性来设置。
4、企业内容展示区:包括企业内容、发展规划、企业经营理念等。
四、设置的必要性
企业文化展厅的设置,能直观地表现企业的整体形象,既反映了企业的时代感,又展示了企业的特色。因此将企业主题标志在展厅设计中合理、规范运用,必能很好的体现企业的特性。这样,我们不但看到的是有形的展厅形象,同时还能看到集展示、科普等多种功能于一身,既展示产品、传播文化,又大力弘扬正能力、倡导主流价值观的内容。从而使参观的嘉宾能亲身感受到企业精神层面的深层次内涵。
关键词:市政供水,高程系统,静压,动压,区域集中
1 城市管网和地铁供水网的关系
随着地铁线网的发展完善,覆盖地区越来越广,站点所处位置出现在市政给水管网服务盲区的情况也日趋增加,对于规划引导型线路尤为明显。与市政供水主管单位的协调过程中,设计单位一直处于被动地位,造成很多不必要的时间与投资上的浪费。地铁供水系统需要一种更为完善的整体区域方案以解决供需矛盾。
2 地铁现有给水系统优化的必要性
一般情况下城市地铁各线路的供水方案是相互独立而缺少关联的,而且同一线路内各工点一直缺乏有机的关联。机械地执行自来水供应单位的批复意见也导致现有供水系统方案未能充分利用现有市政资源和条件,设备配置重复,投资增加,能耗与维护工作量上升,不符合节能降耗的社会发展方向。地铁供水系统需要总结出指导新线建设、改造旧有线路的广泛适用的、可靠的、经济节能的地铁线网区域供水方案。
3 具体供水方案分析
广州珠江新城区域新型公交集运系统线路总长约3.96 km,全部采用地下线路,共设9座车站。最大站间距669 m,为体育中心至林和西区间,最小站间距为394 m,为广州歌剧院至双塔站区间,平均站间距438 m。与广州其他地铁线路比较,主要工程特点是车站规模较小,站间距较短。
从广州市市政供水管网现状分析,线路全部处于广州市自来水公司的供水范围之内。地下线各工点所在位置现阶段和近期皆有市政供水管网接管条件。线路所处范围内市政供水压力绝对高程为城建标高30 m,见图1,并以此作为供水系统设计的首要输入条件。
根据各工点工程可行性建筑推荐方案(包括轨面高程、层高等要素),可确定各工点生产、生活用水最不利用水点,并根据用水点要求的服务水头及相应的水头损失,绘制出生产生活供水压力需求高程线和消火栓系统(市政直供时)压力需求高程线,见图1所示。
通过市政供水压力高程线与生产生活供水压力需求高程线对比分析,市政供水可满足各地下工点生产、生活用水的压力与水量要求,无须设置增压设施,可直接供应。
通过市政供水压力高程线与消火栓供水压力需求高程线对比分析,停车场至中央广场段线路,市政供水满足消火栓的压力要求,因此该区域内车站和区间消火栓系统用水由市政压力直接供给。而从市民广场站开始,以北各工点(含市民广场站)市政供水无法满足消火栓的压力要求,因此市民广场、天河南一路、体育中心、林和西和相应的区间消火栓系统必须设置增压设施。
所有工点消火栓系统通过区间消防管相互连通,物理上可视为一个整体的消火栓系统。从消防设计原则看,一条线路均按同一时间只发生一处火灾考虑,理论上也为采用区域集中消防供水系统提供了依据,所以需要设置增压设施的所有地下工点集中设置一套消火栓增压设施并组成环网是可行的。依据是否需要设置增压设施,可把集运系统的消火栓供水系统在中央广场站北侧划分为南北两个环网,见图2所示。
消火栓环网内增压设施设置位置:增压设施设置的原则是设备扬程最低。根据初步平差核算数据,沿程水头损失线接近等斜率的直线,而北段环网内地面市政高程线比较平坦,所以增压设施设置于环网离中间位置最接近的工点——天河南一路,可达到增压设施扬程最低的目的。
市政供水接入水源:根据以上分析可知,各地下车站引入两路市政水源已无必要,但考虑到各站仍需接入生产、生活用水,而且地下线无法设置高位10 min消防水箱,所以拟在每站引入一路DN150市政水源,除供生产、生活用水外,还接入各站消火栓环网。消火栓系统接入点设置倒流防止器。珠江新城集运系统地下消火栓供水环网及市政接入情况,见图2所示。
西安地铁二号线(铁路北客站——韦曲段)为西安市城市快速轨道交通线网南北向骨干线,共设车站21座,其中地下站17座,地面站1座,高架站3座,正线全长26.303 km(西安二号线资料截止于7月工程可行性文件)。
从西安市政供水管网现状分析,市政给水管网以长延堡——三爻村区间的南绕城高速为界,分别处于西安市自来水公司与长安区自来水公司两个供水单位的服务范围,其中地下线路全在西安市自来水公司的供水范围之内。地下线各工点所在位置现阶段和近期皆有市政供水管网接管条件。自来水公司输入文件中说明各工点市政流出水头为98 kPa,以此为条件绘制出市政供水压力绝对高程线(见图3所示),并以此作为供水系统设计的首要输入条件。
根据各地下工点工程可行性建筑推荐方案(包括轨面高程、层高等要素),可确定各工点生产、生活用水最不利用水点,并根据用水点要求的服务水头及相应的水头损失,可绘制出生产生活供水压力需求高程线和消火栓系统(市政直供时)压力需求高程线,见图3。
通过市政供水压力高程线与生产生活供水压力需求高程线对比分析,各市政供水可满足地下工点生产、生活用水的压力与水量要求,无须设置增压设施,可直接供应。
通过市政供水压力高程线与消火栓供水压力需求高程线对比分析,各市政供水无法满足任一地下车站消火栓的压力要求,而在区间内,也只有局部位置满足压力要求。因此,地下车站与区间的消火栓系统必须设置增压设施。
由于所有地下工点的消火栓系统通过区间消防管相互连通,物理上可视为一个整体的消火栓系统,从消防设计原则看,一条线路均按同一时间只发生一处火灾考虑,理论上也为采用区域集中消防供水系统提供了依据,所以只需几个工点甚至所有地下工点集中设置一套消火栓增压设施是可行的。
从图1线路分析,全线贯穿的地形高程北低南高,线路轨面最低点设计高程位于车辆段出入段线出洞点之前,里程BK0+050处,为360.230 m,该处的区间消火栓栓口高程为361.33 m。地下段最高点消火栓位于长延堡站厅,该处消火栓栓口高程为428.32 m,两者高差接近70 m。若地下段只设一处增压设施,则在满足长延堡最不利消火栓充实水柱的情况下,将有一部分低高程的消火栓静压超过80 m,若再考虑到稳压泵扬程,出现此类情况的工点将更多。
解决上述情况有两个方案:第一,在消火栓超压区段范围设置减压分区,拟设于消火栓供水压力需求高程线430 m位置(约在方新村——龙首村区间内);第二,在上述位置将地下线消火栓供水环网分为南北两个环网,两个环网各设区域集中增压设施。表1为两个方案的比较。
为达到较高的消火栓系统供水安全性、可靠性,在方案一和方案二投资及其他方面差别不大时,为减少车行区设备数量及维护工作量,推荐采用方案二。
地下段消火栓环网的增压设施设置位置方案:根据初步平差核算数据,沿程水头损失线接近等斜率的直线,而地面高程线是斜率不均等的折线。所以,设置位置必须逐点进行试算,综合两种曲线的最优点(即离图中交点最近的车站)设置增压设施,北、南两个环段的沿程损失曲线和地形坡度线的综合曲线见图4、图5所示。从图4、图5可知,北段环网加压设置设在南康村站内,南段在小寨站内。确定集中增压设施设置位置后,可绘制出相应的沿线消火栓系统压力需求高程线并确定增压设施的具体参数,见图6所示。
市政供水接入水源方案:根据以上分析可知,各地下车站引入两路市政水源已无必要,但考虑到各站仍需要接入生产、生活用水,而且地下线无法设置高位10 min消防水箱,所以拟在每站引入一路DN150市政水源,除供生产、生活用水外,还接入各站消火栓环网。消火栓系统接入点设置倒流防止器。西安地铁二号线地下消火栓供水环网及市政接入情况图7所示。
4 线网供水方案的研究思路
从上述的两个案例,基本可总结出地铁线网供水方案的设想与研究思路如下:
(1) 通过资料收集和现场实测,掌握市政供水管网的区域分布,一、二级增压站布点等情况,绘制市政压力分布图表(统一以当地市政高程系统作为水压参考基准)。
(2) 结合各线路的平纵线路资料和建筑资料,分析各自的供水压力需求。
(3) 分析供水方案的具体细节:管网划分,管网平差,增压设施分布,正常工况选择范围,动、压静平衡及超压点分布、解决方法,故障状态分类和故障状态工况变化等。
(4) 提供原有线路的优化方案,包括改造方案,能耗对比与经济综合比较。
(5) 提供新建线路的指导方案。
参考文献
[1]GB50157-92(2003年版),地铁设计规范[S].
[2]王军,张爱亭.地铁干式消火栓系统设计研究[J].消防科学与技术,2007,26(5):529-541.
[3]刘昕亮,许从彬.对高层建筑消防设计中几个问题的思考[J].消防科学与技术,2005,24(4):443-444.
关键词:域外党建;七煤精神;村企共建;全面覆盖
中图分类号:D20 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)34-0158-02
陕西省榆林市榆阳区泰普煤业有限公司(以下简称泰普煤业)地处陕北黄土高原与毛乌素沙漠结合部,是榆林市招商引资企业,是由黑龙江龙煤控股集团、七台河精煤集团(以下简称七煤公司)控股、榆林市榆阳区政府和当地三位企业家共同投资建设的股份制企业,是黑龙江龙煤集团实施域外发展、进军陕北煤炭能源市场的战略举措。公司管理干部均由七煤公司指派。2011年5月进驻陕北,同年8月开展矿井建设。几年来,面对艰苦的自然环境、复杂的社会环境和陌生的人文环境,公司党委坚持以矿井建设为中心,积极克服方方面面困难,凝聚正能量,致力渡难关,努力探索域外企业党建工作新思路,党组织和党员的先进性作用得到充分发挥,矿井建设在艰难曲折中取得突破性进展。
一、继承七煤党建工作优良传统、让七煤精神在陕北落地生根
七煤公司建企55年以来,在一级又一级党组织的带领下,在一代又一代共产党员的艰苦奋斗下,克服各种艰难险阻,共为国家贡献优质煤炭3.3亿吨,缴纳税费上百亿元,为地方养育30万人口,提供就业7万人,为七台河市的发展壮大和繁荣昌盛做出了突出贡献。以上一些成绩的取得,最主要的是得益于七煤公司党委高屋建瓴的英明决策、得益于党建工作的先进作用,得益于“跪着采煤、站着做人”的七煤精神传承和鞭策。泰普煤业属于域外建企,更要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,而继承和发扬七煤党建工作的优良传统尤为重要。
(一)逐步建立健全党组织机构,着力抓好领导班子和干部队伍建设
1.围绕创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子,逐步完善公司和基层两级党组织机构,配强党务工作人员。贯彻落实好民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,发挥班子整体功能,提升班子整体合力。
2.加强干部作风建设,树立良好形象。
3.加强干部队伍建设。按照公司制运行方式,结合党管干部原则,创新选人用人机制。强化干部管理和培训,不断提高各级干部的理论水平、思想素质、政策观念、管理能力,组织能力、协调能力、百炼成钢,成为公司发展的中流砥柱。
(二)以实施党员先锋活动为载体,加强党员队伍建设
1.围绕增强党性,提高素质,发挥作用三个环节,加强党员的教育和管理,把党员参加组织活动、交纳党费、作用发挥等情况纳入党员考核与评议内容。让那些有能力、有水平、懂业务、会管理、德才兼备的优秀党员健康成长,脱颖而出,努力培养更多更好的政治觉悟高、业务能力强、管理作风实、群众拥护的好干部。
2.围绕企业矿井建设中心,在全公司大力倡导“平时能看出来,困难时能显出来,关键时能站出来”的无畏精神,始终做到“安全质量、科学生产干在前,严细管理、开拓创新走在前,关爱职工、维护稳定包在前,遵纪守法、廉洁自律做在前,吃苦耐劳、急难险重冲在前”。引领员工在矿井建设主线场上充分发挥先锋模范作用。
3.采取有效措施,抓好党员发展和积极分子的培养工作。通过“1+3”(1名党员要培养3名积极分子)扩源工程和“双优”工程,努力扩大党员和积极分子队伍,把党员培养成工作能手,把工作能手培养成党员,确保把党组织的优势延伸到企业生产建设的最前沿。
(三)以构建党风廉政建设惩防体系为基础,加强党风建设
1.大力倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风气,抓班子,带队伍、抓党风、正廉风,抓廉政、树形象,深入开展反腐倡廉主题教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2.坚持综合治理,标本兼治,实行政务公开透明。
3.从严落实党风兼政建设责任制,深入细化企业内部管理,保护好企业和员工的根本利益。
(四)以安全思想教育和培训为重点,落实好3S(系统零缺欠,机械零事故、操作零失误)准军事化管理目标
1.健全安全思想教育体系,坚持召开安全思想教育例会,按照3S准军事化管理目标要求,深入开展“学三程、反三违”和岗位练兵、技术比武等活动,提高员工安全意识和实际操作能力,确保矿井建设顺利进行。
2.突出安全培训重点,结合矿井建设和移交投产实际,把岗位必知必会作为重要授课内容,为矿井移交后正常生产奠定基础。
(五)以推进公司制管理为发展方向,加强企业文化建设
坚持以突出特色、重在管用、精细凝练、以人为本为原则,积极提炼企业文化的内涵。要从理念渗透、行为养成入手,按照由表及里,由浅入深,阵地前移,重心下沉的要求,挖掘员工潜能,提升员工思想境界,激发员工积极性,创造性和团队精神,实现员工价值观升华与企业发展的有机统一,促进企业健康有序发展。
二、探索村企共建工作新途径,村企合作互利互惠共同发展
企业建在外地,难免要遇到政策、地域、人文及地方风俗等方方面面的难题和困扰。“在家靠父母,在外靠朋友”,要想实现矿井建设的总体目标,就必须把村企合作共建当作党建工作的有效载体。通过开展村企共建活动,活化党建形式,改进组织生活,丰富活动内容,增强活动实效,不断提高村企基层党组织的党建水平,努力形成优势互补、资源共享、共同发展的村企统筹的基层党建工作新格局,实现兴村富民,村企共赢,促进社会和谐发展,实现矿井建设移交达产这一目标。
(一)开展组织联建活动
按照“以企带村、以村促企、村企互动、互利双赢”的原则,创新村企共建模式。根据公司和上河村党组织的现状,吸收上河村支部书记加入到泰普煤业党委,泰普煤业也派一人加入上河村党支部,通过搭建村企党组织工作、活动、服务平台,共商村企党建发展大计,促进村企党组织共同发展。
(二)开展党员互动活动
村企通过联合开展党员干部学习经验交流会、党员组织生活会、“三会一课”、中心组学习和党员干部结对互访、互学、互助等丰富多彩的活动,实现村企党员干部互联互动,更好地发挥党员干部的先锋模范作用,进一步推动村企党组织“争先创优”工作,共同提高基层党建工作水平。
(三)开展阵地共建活动
泰普煤业建企初期,由于受场地影响,不能正常开展党建工作的有关活动,通过与上河村商量,将村党员服务中心作为泰普煤业和农村党员开展活动的共同场所。建设好流动党员管理站、远程教育接收站、困难群体救助站、就业服务站、接待室、谈心室等一站多用、一室多能的服务站室。
(四)开展经济共促活动
企业党组织帮助村上开展经济建设,传授先进文化理念和管理经验,帮助制定经济发展规划;通过帮项目、帮联络、帮资金等途径,帮助村上建立稳固的经济收入来源,壮大集体经济实力;村党组织充分发挥本村土地、劳动力等资源优势,为企业建设提供服务;在化解矛盾纠纷、提供经营信息等方面为企业提供支持。
(五)开展工作齐抓活动
一是设施共建设。泰普煤业协助上河村加强基础设施建设,参与交通、通讯、水利等农村基础设施建设。支持上河村兴建和完善休闲、健身、娱乐场所及为民服务站等公共服务设施;二是难题共解决,企业党组织每年帮助农村党组织解决热难点问题,上河村党组织发挥自身优势,协助企业解决生产建设过程中的突出矛盾,共同营造和谐氛围;三是活动共举办。党内活动共同谋划,共同举办,共同开展,切实增强党内活动的针对性和实效性。
几年来,泰普煤业积极参加当地村镇政府组织的党建及文化活动,为当地村民购买文化体育用品,修建道路,提供灌溉用水,积极参与“结对帮扶、奉献爱心”活动,与上河村三家困难户结成帮扶对子。上河村也积极为矿井建设服务,在泰普煤业10KV架空线路架设、围墙施工、冷冻站设置、主排水施工、厂区建设和纠纷处理等工作中起到了举足轻重的作用。村企共建硕果累累。
三、扎实推进党建工作创新模式,坚决实现党建工作全面覆盖
由于矿井处于建设阶段,并且井筒主体建设整体承包给河南煤炭建设公司施工,其他单项工程均承包给具有相关资质的工程建设公司。除河南煤炭建设公司是国有企业外,其他公司均为私有企业,对党建工作很不重视,就连河南煤炭建建设公司在现场施工的第七项目部也没有专职党务工作者。针对这种情况,泰普煤业党委通过认真的调查研究,确立了“两强两帮”的工作思路,也就是既要强化自身党组织建设,也要强化在场区内施工的其他单位党组织建设,既要帮助其他单位策划开展党建活动,也要在场地、经费上给予帮助。对于部分施工单位没有党员或党员不足3人的单位,公司党委从后备干部中选派熟悉党务工作的党员干部派驻到施工单位,帮助开展党建工作,做到了生产建设开展到哪里,党的组织就延伸到哪里的工作目标,实现场区内党组织全面覆盖。
结合域外建企、背井离乡、员工心理容易产生波动的实际情况,公司党委每季度召开一次员工座谈会。动员全体员工提高认识,振奋精神,克服困难,共渡难关。全体员工也畅所欲言,互相鼓励,增强了战胜困难的决心和勇气,极大地推动了各项工作的开展。
坚持“三个一”学习制度,即每周集中学习一次,每月学习一本书,每季开展一次讲座。做到本质专业有深度,其他专业有广度,理论学习有高度,做学习型人才,建管理型企业。几年来,公司员工素质明显提高,对外协调沟通能力显著增强,全公司工作效率大幅提升。
在开展群众路线教育活动中,坚持实现求是,不摆花架子,认真开展批评和自我批评,实现了互相监督、共同提高的目标。
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