在法制宣传教育工作会议上的发言(精选10篇)
各位领导、同志们:
一年来,教育系统在县委、县政府的领导下,始终坚持深入细致的法制宣传教育工作,积极推进依法治校进程,全面提升广大师生的法律意识和道德素质,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了教育事业健康均衡、协调发展。现将我们的主要做法汇报如下:一是切实加强对法制宣传教育工作的领导.县局成立了普法领导小组,完善了学法用法制度,建立了由校长牵头,以政教处、教导处为主体,以班主任、政治教师为骨干,以党、团、队为依托的学法、普法工作队伍完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我们各个学校充分发挥校园网络、学校广播站、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,使广大师生员工都能做到知法、守法、护法、依法办事。
三是认真做到“四个落实”。目前,我县各校均建立了学校法制教育课程体系,做到了法制教育课程体系,做到了法制教育课人员、时间、内容、效果“四落实”。不少学校把每学期第一个月定为学生规范养成教育月,把每学期第一周定为学生法制教育学习周。
四是多渠道开展法制宣传教育活动。在每年12月4日全国法制宣传日活动中,教育局带头上街悬挂横幅,展放宣传版面,散发宣传资料,现场法律咨询。各学校定期进行法律知识竞赛,法制征文评选,“争做遵纪守法小公民”演讲比赛,文艺演出、书画大赛等,积极营造普法氛围。
五是通过评选活动,促进普法教育。近多年,我们坚持开展评选“平安校园”和“依法治校示范校”活动,此顶活动由下而上,层层开展,去年我县就有6所学校获得市级称号,两所学校获省级称号。
六是通过加大经费投入,保障法制宣传工作的落实。去年,我县各校把普法和依法治理工作经费列入预算,制定了合理的经费保障标准,确保了订购法律报刊、图书、、音像资料和宣传教育活动的正常开展。
七是强化三位一体的普法教育网络。我们为了拓展普法间,建立和完善了学校、家庭和社会“三位一体”法制宣传教育网络,积极发挥法制副校长或法制辅导员的引领作用,定期进行法制教育讲座。办好每一所“家长学校”,做好家校联系工作。并与文化、工商、公安、消防、派出所等相关部门密切合作,进行校园周边环境的专项整治活动,为未成年人健康成长营造了良好外部环境。
法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的事情,我们作为教育工作者,决定不负众望,继续挑起育人重担,把培养青少年健康成长作为学校各项工儿的重中之重,使每一个学生成为学法、知法、用法的合格公民。
首先, 我代表湖南省中小学教师继续教育指导中心感谢大家多年来对我中心发展和全省中小学教师继续教育工作的关心、理解和支持, 大家在百忙中能出席这次会议令我感动!这两年, 尤其是今年, 我们在教育厅党组的正确领导下, 在有关处室的直接指导下, 在在座各位的支持下, 做了一些开创性的工作, 树立了我中心的形象, 扩大了社会影响。在此向各位作一简要汇报:
一是认真组织非师范类毕业社会人员教师资格认定教育学、心理学考试的命题、制卷和评卷工作, 首次实行全省统一评卷, 进一步规范了教师资格认定的标准和程序, 为严把教师入口关做出了实际的努力。根据教育厅设想, 明年还有可能实行全省统一组考, 我们有信心做好这项工作。
二是顺利完成中小学教师特设岗位计划的命题、制卷、组考和评卷工作。我们制订了详细的工作方案, 充分考虑了每一个环节和细节, 圆满完成了任务, 受到教育厅有关领导和处室的高度赞扬。
三是举行了中小学教师远程继续教育平台启动仪式, 并开展了万名班主任远程培训, 实际培训13000名教师, 开创了我省低成本、大规模、高效益培训教师的先河, 受到各级培训机构和参训教师的好评。
四是在全省教育科学规划课题中专门设立“中小学教师继续教育专项课题”。经省教育厅同意, 省教育科学规划领导小组办公室批准, 由我中心负责申报、立项和管理工作, 同时每年下拨一定的专项研究经费。由于立项课题享有与省级其他规划课题同样的待遇, 无论是培训机构和中小学校还是有关高校, 申报课题的积极性都很高, 共申报了216项课题。今年, 我们组织有关专家进行课题立项评审, 最后确定重点资助课题10项、一般资助课题40项、一般课题36项, 涵盖了中小学教师继续教育的管理、课程资源开发、模式、保障机制、课堂教学效益等各个方面。此举不但有利于中小学教师继续教育扩大影响和提升地位, 而且必将提高我省中小学教师继续教育研究的质量与水平。
五是省教育厅决定将教育厅西院“教工之家”委托我单位管理, 作为我中心的办公用房, 同时要求我们在那里办一个高标准、高质量的职工食堂。我们已向教育厅争取了一笔改造装修的经费, 工程即将动工, 预计年底搬迁。这是我中心全体职工多年来的愿望, 一个有6800万人口、800万中小学生、50万中小学教师的教育大省, 其履行中小学教师继续教育职能的单位终于有了一个办公场所!届时, 欢迎大家来做客, 我们一定会让各位有宾至如归的感觉。
今天会议的主题是研讨新一周期的中小学教师继续教育的目标、任务、措施。来参加会议的是各市州、县市区的师训科长、股长及各级培训机构的负责人, 大家是中小学教师继续教育的组织者、实施者, 希望这次会议能让大家进一步提高认识、统一思想, 在今后的工作中加大支持力度, 使我省中小学教师继续教育工作更上一个台阶。
借此机会, 我还想讲以下四个方面的意思, 与大家共勉。
一、积极谋划新一轮中小学教师继续教育
根据国家五年一周期的继续教育制度, 虽然我们已经顺利完成了前四轮中小学教师继续教育的任务, 但目前中小学教师队伍仍然存在学科结构不合理、高学历比例偏低、小学教师年龄老化等问题, 广大农村学校英语、计算机、音乐、体育、美术等学科合格教师普遍缺乏, 且整体素质偏低。面对新的教育形势, 在中小学教师数量相对满足的情况下, 我们认为, 通过继续教育 (培训) 改善现有教师队伍素质和结构具有基础和全局的战略意义。如果说前几轮中小学教师继续教育重点解决“有人教”和“能够教”的问题, 那么今后中小学教师继续教育应该重点解决“教得好”的问题。经过认真思考和研究, 我们认为新一周期的中小学教师继续教育工作应该以提高“师德、师能”为核心, 突出农村中小学教师培训, 加强“名师、名校”长培养, 立足校本培训, 充分运用现代远程教育技术, 注重针对性和实效性, 全面提升中小学教师队伍的专业化水平。根据这一设想, 受教育厅委托, 我们起草了《2009—2013年中小学教师继续教育工作指导意见》《2009—2013年中小学教师继续教育非学历培训指导性教学计划》《湖南省中小学教师继续教育教学管理办法》等文件。教育厅还计划专门召开全省中小学教师继续教育工作会议, 对新一轮中小学教师培训工作进行全面部署。希望各地结合本地实际情况, 认真研究新一轮中小学教师继续教育的目标、任务和措施, 提出富有建设性的意见和建议, 以积极的姿态迎接新一轮中小学教师继续教育。
二、努力促进中小学教师培训管理制度化、信息化
我省较早地实行了教师培训证书管理和学分登记制度, 将教师培训成绩作为教师岗位聘用、加薪晋级、职务评定、考核奖惩的重要依据。今年2月, 我们组织有关专家成立专门调研组, 对部分市州的中小学教师培训工作情况展开广泛调研, 发现存在培训任务不能如期完成、培训目标偏离、培训内容陈旧且比较随意、培训效果不理想、培训方法单一、考评不规范、证书管理松散、尚未建立健全有效的激励机制等问题。为加强中小学教师继续教育教学管理工作, 强化教学管理职能, 确保培训质量, 我们制订了《湖南省中小学教师继续教育教学管理办法》, 对中小学教师培训的管理机构与职责、教学计划、课程资源、教师选聘、培训过程、考核、证书登记等各个方面进行了具体的规定, 目的是进一步促进我省中小学教师培训工作制度化和规范化。《管理办法》即将以教育厅正式文件颁发, 希望大家严格遵照执行。
针对培训证书登记随意且混乱、全省中小学教师培训信息难以收集的问题, 我们在中小学教师远程继续教育平台上建立了教师培训信息管理系统。该系统具有查询、统计、修改全省每一个在职中小学教师的个人信息及参加培训的信息的功能。各培训机构及时收集整理辖区内教师参加培训的信息上传到管理系统。我中心将利用该系统对各市州将教师的个人信息及参加培训的信息进行收集、整理与分析, 随时掌握全省各市、县教师培训的情况并给以指导和督促, 审核确认每个教师参加培训的情况, 然后统一颁发培训结业证书。未进入系统或审核不合格的教师不能颁发结业证书。希望各培训机构能积极配合。
三、大力推进中小学教师远程继续教育
2004年, 教育部专门下发文件, 要求各地积极推进整合区域内“人网”、“天网”、“地网”等相关教师教育资源, 构建开放、灵活的区域性教师教育网络联盟。我省积极响应, 于2006年下发文件, 决定在湖南省中小学教师继续教育指导中心成立“湖南省中小学教师远程培训指导中心”, 当年就组织了近3万名中小学教师, 借助教育部中小学教师继续教育网络平台开展培训, 效果明显, 反响良好。同时, 在省教育厅的支持下, 多渠道筹集资金, 通过两年的艰苦努力, 完成了湖南省中小学教师远程继续教育网络平台的建设工作。通过检测与试验, 该平台技术成熟, 运行稳定可靠, 能同时支持十万用户在线互动, 能开展同步与异步教学, 能适应各种类型的教师培训, 教师能在网上进行自主学习与交流, 操作流程简便, 管理与考核实现了信息化与自动化。为使平台尽快投入使用, 我们还积极购买、遴选、开发课程资源, 目前拥有一千多门各类各层次课程资源供教师网络学习选择。为吸引教师上网学习并提高培训的实效性, 我们遴选省、市、县的学科教育专家和优秀教师, 通过培训分学科分层次组建远程培训辅导员队伍, 由他们对上网学习的教师进行指导、布置作业并考核。
今年5-6月, 在省教育厅的部署下, 我们组织了近13000名班主任免费开展远程培训, 收到了很好的效果。这是一次真正意义上的大规模、低成本、高效益的教师培训。下半年, 我们将利用远程教育平台组织高中教师参加新课程全员培训。根据为推进教育强省建设而专门制订的《湖南省教师队伍整体素质提升计划》, 新一轮中小学教师继续教育, 80%的培训任务必须通过远程手段完成。今年6月, 我赴教育部就此项工作向师范司领导作了专门汇报, 司领导认为我们这项工作与全国乃至世界中小学教师培训工作接轨了, 抓住了新时期中小学教师培训工作的重点, 并计划将一些项目交给我们做;同时建议我们进一步加强平台建设, 争取成为中南地区最大的、最有影响力的中小学教师远程继续教育平台。希望大家从战略的高度, 高瞻远瞩, 进一步认识这项工作的重要意义, 切实制订工作方案, 以务实的态度和扎实的工作作风, 克服各种困难, 推进中小学教师远程继续教育工作。我相信, 谁率先开展并做好了这一工作, 谁就占领了新时期中小学教师培训工作的制高点。
四、进一步加大《教师》杂志宣传推广工作的力度,
《教师》杂志是宣传教育改革与发展的窗口之一, 是中小学教师学习、交流的平台, 是全省中小学教师继续教育工作者开展教育科研的园地。我们为提高办刊质量做出了很大的努力。通过约稿、改版、扩容、规范用稿程序、实行选编制度、强化服务意识等一系列手段, 杂志的质量在逐步提升, 这一点大家应该会有同感。但是, 作为杂志社的社长, 我清醒地意识到杂志目前仍存在一些问题, 有些问题还比较严重, 我深感忧虑。一是宣传全省教育改革与发展的力度还不大, 学术性需进一步提高。二是服务过程中有些环节还没有到位, 尽管杂志社做出了很大的努力, 据说目前仍有些地方不能按时收到杂志。
解决这些问题无疑主要是我们的责任, 但更需要你们的一如既往的大力支持。在这里, 我恳请大家从以下三个方面给予我们帮助。
一、提高认识, 积极组织征订。《教师》是经国家新闻出版总署批准登记的综合性教育期刊, 是广大继续教育工作者开展教学和科研的园地, 同时也是广大教育工作者学习与交流的窗口, 是一本不可多得的为我们大家量身定做的优秀期刊。今年, 省教育厅已把这份杂志列为重点推荐征订书目之一。因此, 希望大家重视《教师》杂志的发行征订工作, 积极组织相关单位和老师订阅, 并做好后续的订款上缴工作。
二、加强宣传, 积极组织优秀稿件。荐稿应反映当地优秀教研、教改成果, 介绍当地中小学教师培训的先进经验, 推介当地的名师、名校以及知名校长。希望大家加强宣传, 力求科学阅刊用刊, 充分发挥该刊在教师教学工作实践中的积极指导作用;在积极组稿投稿的同时, 切实提高稿件质量, 大力推介教学工作的新经验、新做法和科研工作的新成果。
三、强化读者意识, 做好读者服务工作。强烈而深刻的服务意识是办刊的灵魂, 是杂志质量的延伸。刊物办得好、质量高, 读者和作者就会主动去宣传杂志, 进而成为杂志的宣传员。希望大家能重视杂志的读者, 与各校杂志征订负责人保持密切联系, 做好读者服务工作, 以争取扩大读者和作者队伍, 扩大影响力, 进而提高发行量。
各位领导, 各位同仁, 我中心正处于发展的关键时期, 由于历史的客观原因, 目前存在诸多困难, 作为受命才两年多的单位负责人, 想到单位的发展和中小学教师继续教育的工作的发展, 我感到责任重大, 承受着很大的压力。但我相信, 有厅党组的正确领导, 有在座领导和同志们的大力支持, 依靠我们自身这个富有战斗力的团队, 我有信心使单位发展壮大, 将我省中小学教师继续教育推向新的台阶。
同志们:
这次会议是深入学习实践科学发展观,落实全国教育工作会议精神,加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才,田欣同志作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。
下面,我讲两点意见。
一、团结奋斗,教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年,是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏,积极应对国际国内多方面严峻挑战,实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署,以办好人民满意的教育为目标,狠抓工作落实,不断加大改革创新力度,不断拓展事业发展空间,不断增强工作实效,教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化,充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主,州市统筹,定期拆除,分期拨款,先拆后补,奖励先进”的危房改造新机制,通过试点以点带面,全省各地排危积极性高涨,排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点,在4个州市共计安排20万平方米建设面积,一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革,出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,提高了高校生均经费标准,加大了呈贡高校新校区财政投入力度,高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县,全省“普九”县已达126个,“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费,602万名学生享受免费教科书,210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人,普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人,高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快,累计竣工115万平方米,累计完成投资52.5亿元,先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理,各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度,影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度,对贫困家庭大学生发放临时生活补助,有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施,做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作,教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之,大家付出的辛勤劳动得到了收获,大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观,努力实现教育事业新突破
当前,我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何,决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题,解放思想、改革创新、与时俱进,促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才,田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署,各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务,抓好落实。对做好2009年工作,我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年,也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年,保持教育系统安定局面,对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天,光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前,省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传,做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作,并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作,保持教师队伍稳定。同时,要切实加强对各级各类学校的管理,坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重,直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天,光荣省长工作调研的问题就是就业工作,2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年,我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,据估计,历届未就业的毕业生还有近4万多人,毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量,做好服务。要积极挖掘潜力,扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导,提高师生思想素质和心理健康水平;加强学校内部及周边环境综合治理,防止发生恶性事件;加强学校食品、饮用水安全工作,防止发生中毒事件;加强校园安全和交通安全工作,防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题,最根本的是要坚持解放思想,更新观念,深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”的要求,对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年,取得了很大的成绩,但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖,体质越来越差;书包越来越重,视力越来越差;压力越来越大,快乐越来越少”,实在令人担忧。去年以来,我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,切实采取措施,制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意:减负要适度,不能矫枉过正,放松对学生的严格要求。“减负”不减质,不能因“减负”而降低教学质量,要充分发挥课堂教学的作用,提高学习效率。“减负”要配套,要制定相关配套措施,使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹,全省上下要“一盘棋”,要“一刀切”,防止相互攀比,对不同类型的学校,“减负”工作既要区别对待,但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理,努力做到让学生舒心,让家长放心,让教师安心,让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,要实现到2010年,高中阶段教育的毛入学率达到55%以上,中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标,今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全省职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式,积极推动联合招生和合作办学,促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展,为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》,按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求,进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革,加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设,推进教育国际化,全面提升高等教育水平,不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革,积极鼓励多渠道筹措办学经费,扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇,争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机,坚持从实际出发,着眼长远,积极破解我省教育改革发展中的难题,努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机,加大投入,扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇,按照光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,及早做好项目规划方案,积极向国家有关部委反映我省实际,争取得到更大的项目、资金支持。同时,抓住原材料价格下滑的时机,加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前,我省招商引资是红红火火,可招商办教却冷冷清清,问题的关键就在于:一是吸引力不够,现有鼓励政策措施没有完全落实到位,新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我省民办教育加快发展,扩大民办教育在全省教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量,突出特色。学校办学不能“千校一面,千篇一律”,必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量,向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制,着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向,根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容,不断改进教学方法和教学手段,提高学生的实际操作能力,实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位,不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革,加大对教学工作的投入,强化教学管理,鼓励名师、教授上讲台,着力提高高等教育质量。一定要从严管理,从严治校,从严治学,以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划,今年是我省“两基”攻坚的最后一年,一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务,全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县,要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育,首先要办人民放心的教育。当前,在我省640万平方米中小学危房中,在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除,教育不稳;危房不消,政府不安。从今年起,省委、省政府已决定用3到5年的时间,全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组,深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构,落实责任,不能把教育优先发展停留在口头上、文件里,要进一步加大投入,用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际,认真研究如何在资金、项目有限的情况下,通过创新机制、用足政策,实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时,省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系,积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施,争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年,按照目标,要新开工面积300万平方米,竣工面积达到150万平方米,完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度,加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则,争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易,并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机,加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前,国家和省不断加大对教育的投入,用于教育的资金数量逐年增长,去年,仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元,若再加上中等职业教育和高等教育专项资金,总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处,就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制,最大限度地发挥资金使用效益。同时,要进一步规范各级各类学校的收费行为,坚决治理教育乱收费、乱摊派,切实减轻老百姓的教育负担,让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们,今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下,以更强的责任感、更大的勇气和魄力,更多的辛勤和汗水,去迎接挑战,破解难题,收获成功,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
县乡人大同步换届选举,是我县政治生活中的一件大事。县委、县人大常委会对此高度重视,提出了明确的要求。县人大常委会领导对我县这次换届选举工作作了全面部署,县委组织部领导就换届选举的有关事项作了安排。下面,我就如何做好这次全县人大换届选举工作的宣传报道,讲几点意见。
一、充分认识全县人大换届选举的重要意义,增强做好换届选举宣传报道的主动性和使命感
我国宪法规定,国家的一切权力属于人民。选举人大代表的权利,是人民最重要的民主权利之一,是我国社会主义国家本质的体现。参加选举的人大代表,是人民当家作主的重要体现,是我国社会主义民主生动具体的实践。人大代表的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分。搞好人大换届选举工作,对于保障人民当家作主权利的实现,对于坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。选好县、乡两级人大代表,配备好政府、法院、检察院的领导人员,必将大大加强基层政权建设,这对于实现“十一五”规划目标、全面建设小康社会、加强党的执政能力建设,都具有十分重要的作用。和全国一样,这次全县人大换届选举,是宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后的第一次。所以,做好这次全县人大换届选举工作的宣传报道,广泛动员、正确引导选民和代表依法参加选举,为换届选举工作营造良好的舆论氛围,是确保换届选举工作依法顺利进行的重要条件。
1、围绕全县人大换届选举,着力开展社会主义民主实践,尊重和保障选民和代表的民主选举权利的宣传。按照宪法和选举法的规定,凡是年满18周岁的中国公民,除依法被剥夺政治权利的人之外,都有选举权和被选举权。要通过宣传报道,使人民群众了解自己的选举权利,引导选民主动进行登记,认真参加选举。要通过宣传报道,使选举过程成为动员群众、凝聚人心、统一思想的过程,把人民群众建设社会主义的积极性、主动性、创造性调动起来,为建设中国特色社会主义做出新的贡献。
2、围绕全县人大换届选举,着力开展社会主义法制建设,广大人民群众依法参加选举,各有关方面依照宪法和法律的规定做好换届选举工作的宣传。认真贯彻宪法、选举法、地方组织法等法律,是换届选举工作顺利进行的重要保障。要通过宣传报道,进行一次普遍、生动、具体的社会主义法制教育,使广大人民群众、选举工作人员、有关国家机关和组织,都熟悉有关法律的规定,都能够严格依法办事。要把这次全县人大换届选举的报道同实施第五个五年法制宣传教育规划结合起来,增强法制宣传教育的针对性和实效性。
3、围绕全县人大换届选举,着力开展人民代表大会是我国的根本政治制度的宣传。50多年的实践证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度,与西方的民主制度具有本质的区别。要通过宣传报道,使人民代表大会制度进一步深入人心,让广大人民群众懂得,发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
二、做好重点宣传报道,为换届选举营造良好的舆论氛围
这次全县人大换届选举,涉及面广,持续时间长,社会各界高度关注,所以,宣传报道的内容多,任务重。我们要在全面宣传报道中央、省委、市委和县委文件精神、有关法律规定、各地依法选举的成功经验和做法的基础上,重点做好以下六个方面的宣传报道。
1、宣传全县人大换届选举的重大意义。这次全县人大同步换届选举,是全县政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。宣传做好这次换届选举工作,直接关系到广大人民群众依法行使民主权利,关系到不断提高党的领导水平和执政水平,关系到巩固国家政权建设的基础,对于推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展,具有重大意义。
2、宣传依法做好选区划分和选民登记工作。选区的划分和选民的登记,是选举工作的两个重要环节,必须合理安排、依法进行。这次全县人大换届选举有一个新的特点,就是选民人数多,工作量很大。要宣传各地根据实际、按照机关、乡镇、农村各选区每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选举1至3名代表的情况,宣传选举工作机构采取多种途径积极主动地搞好选民登记工作情况。要通过多种宣传方式,动员广大选民和全社会重视、参与、支持、配合人大代表选举。
3、宣传依法保障流动人口的.选举权利。保障流动人口的民主选举权利,提高选民的实际参选率
,是这次全县人大换届选举必须重视和解决好的一个重要问题。要宣传各地依照宪法和法律的有关规定,从本地实际情况出发,采取有效措施,做好流动人口的选民登记工作,保障流动人口选举和被选举权的情况。要在流动人口中广泛进行宣传,使参选者明白参加选举的重要意义、具体途径和法定程序,积极有效地行使民主选举权利。
4、宣传依法推荐和确定代表候选人。推荐和确定代表候选人是选举工作中十分重要的一环。要宣传选举程序和代表的基本条件、任职要求,让选民明白怎样选举和选什么样的人。要宣传各地依法推荐代表候选人、把好入口关的情况,宣传各地在推荐过程中充分发挥民主、正确引导选民的做法,介绍代表候选人、预选、实行差额选举等方面的情况。各新闻媒体要配合选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍,增强选举的公开性和透明度,以保障选民的知情权。
5、宣传进一步优化代表结构。优化代表结构,既是法律问题,也是政策问题。代表应当具有广泛性和代表性。要宣传各地按照党员和干部、来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有一定比例,妇女代表有适当数量,解放军、少数民族、民主党派也要有适当的比例,连任的人大代表占有一定比例等要求,从实际情况出发,进一步优化代表结构的情况。
6、准确、及时地做好程序性报道。全县人大换届选举工作必须严格按照法定程序进行。换届选举工作的政治性、政策性、法律性、程序性都很强,各新闻媒体要准确、及时地做好程序性报道。要报道好换届选举各阶段重大的、全县性的工作部署。特别是要报道好县委主要领导在相应选区人大代表选举日参加选举的消息。
三、明确宣传报道要求,严格遵守宣传纪律
1、坚持正确的政治方向,牢牢把握正确的舆论导向。这次全县人大换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设,许多问题十分敏感。宣传报道必须以宪法、选举法、地方组织法为依据,认真贯彻省委转发《中共甘肃省人大常委会党组关于做好县、乡两级人大换届选举工作的若干意见的通知》精神,坚持党的领导,坚持正面宣传为主,保证换届选举的正确方向,牢牢掌握宣传报道的主动权和主导权。各新闻媒体要密切关注有关换届选举的社会舆情,针对人们关注的热点问题,进行及时有力的引导,为全县人大换届选举工作营造风清气正的舆论环境。
2、坚持面向基层、服务群众,发挥优势,各展所长,不断增强宣传报道的吸引力和感染力。一定要坚持面向基层、服务群众,坚持“三深入”,落实“三贴近”,用具体生动的事例说话,用通俗易懂的语言表达,不断增强宣传报道的可读性、可视性、可听性,更好地引导群众、教育群众。
3、坚持讲政治,讲纪律,保证宣传报道工作积极稳妥,正确有力。
一是不报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见。
二是不片面报道热点问题,不炒作敏感问题。要多报道换届选举工作的正常进行,不要渲染偶然发生的个别事件和存在问题的个别人物。如果有的地方在选举中发生违法行为,如以金钱或其他财物贿赂选民或者代表,以暴力、威胁、欺骗等非法手段妨碍选民和代表自由行使选举权和被选举权等情况,要在县人大常委会办事机构的统一安排下进行报道,不得擅自进行报道,更不能炒作。
三是拿不准的问题要及时请示,重要稿件要送审。乡镇党委和新闻媒体的负责同志要把好关、把好度,做到帮忙不添乱,严防报道不当对换届选举工作造成干扰或产生负面影响。参与报道的编辑记者要严格遵守宣传报道纪律,拿不准的问题要及时请示,对采写的新闻稿要核准事实,规定送审的稿件一定要送审。对人大换届选举报道中的法律问题、专业问题,各新闻媒体要及时向人大常委会办事机构请示。要与人大常委会办事机构及时沟通,密切配合,杜绝不适当的报道。
四、切实加强领导和协调,组织管理好换届选举的宣传报道
一要加强领导。各级党组织和各新闻媒体要把这次人大换届选举的宣传报道列为重要议事日程,作为当前和今后一个时期的重要任务,加强领导,切实抓好。要制定计划,统筹安排,精心组织换届选举的宣传报道。要根据选举工作的进展和新情况,及时研究宣传报道工作,提出具体指导意见。各新闻单位的领导同志也要高度重视这项工作,要根据中组部、中宣部、全国人大常委会办公厅联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》精神,制定具体的换届选举宣传报道计划。要派政治素质高、业务能力强的记者专门负责此事的报道。要坚持重要稿件送审制度,严格采访审批制度。所有关于我县人大换届方面的消息,都要规范新闻来源。各媒体新华社播发的消息,不得随意删改标题。
二要加强培训。换届选举工作的政治性、政策性、法律性、程序性都很强。特别是这次县乡人大换届选举同步进行,工作任务很重,要求很高,因此加强培训工作十分必要。各新闻媒体要组织参加采访报道的记者和编辑认真学习宪法、选举法、地方组织法和有关选举的基本知识,学习中央有关文件精神,特别是要认真学习省委转发《中共××省人大常委会党组关于做好县、乡两级人大换届选举工作的若干意见》的通知,使所有报道的内容都符合宪法和法律规定。
三要加强沟通。县乡人大换届选举的宣传报道工作,由县委宣传部、县委组织部、县人大常委会办公室共同指导。各新闻媒体要主动与人大常委会办公室沟通,经常向人大常委会办公室了解换届选举的具体安排部署和最新进展情况,配合做好宣传报道,对宣传报道中出现的新情况、新问题,要与选区所在地的党组织和人大常委会办公室共同研究,及时解决。同时,也请各有关方面为新闻媒体的采访报道提供帮助、指导和便利,适时向新闻媒体通报选举工作情况,提供采访线索。
我就讲这些,谢谢大家。
(2011年2月)
各位领导、同志们:
现在我代表东兴镇党委、政府汇报东兴镇教育工作开展情况,同时借此机会抛砖引玉,向各兄弟乡镇学习。今天,我发言的内容是:
一、东兴镇学校基本情况
近年来,在县委、政府和教育主管部门的正确领导下,我镇深入贯彻落实科学发展观,认真落实教育发展规划,全面落实教育惠民政策,统筹推进教育改革,中小学办学条件明显改善,教育发展质量和水平明显提高。我镇先后于2006年、2007年顺利通过自治区“普九”和“普实”评估验收,2010年顺利通过自治区“义务教育学校常规管理达标县”评估验收和“财务建设管理年”验收,并荣获“全县寄宿制学校安全卫生专项整治评估优秀学校”。我镇现有初中1所,小学20所,中小学校园总面积99190㎡,校舍建筑面积28536㎡。全镇在校生2628人,其中寄宿生1246人。中学现有22个教学班,在校生1182人,小学现有62个教学班,在校生1446人。中小学现有教职工244人,中级职称的教师占教师总数的63.2%。教师学历合格率为100%。全镇适龄儿童的入学率达到100%,小学升初中率合格率为100%,中学辍学率控制在2%以下,中学生行为规范合格率为100%,犯罪率为0。自2006年以来,中小学多次被县教育局评为中考和小学毕业评估测试成绩综 1
合评比“
一、二等奖”。近年来,中小学在推进 “271”课堂教学改革中,学生参加县、市级各种比赛多次获得“
一、二等奖”;中小学教师参加市级教学基本功技能比赛中也多次获得一、二等奖。
二、创新机制,整合教育资源
一是在镇党委、政府领导下,东兴中学历经几届学校班子共
同谋略,以发展的眼光和超前的气魄,学校“以人为本,德育为先,智育为主,和谐发展,让每个学生在人生道路上都健康地成长”为办学理念,把校园建设成绿树成荫、花香鸟语、空气清新、环境优雅的“花园式”学校。东兴镇中心小学则以超前的理念和超人的胆识整合教育资源,在全镇小学率先尝试撤校拼点,搞好集中教学,取得明显的成效,得到社会的认可,为全县树立了榜样。
二是随着教育改革的发展和事业单位人事改革的不断深入,从2000年开始,全镇学龄人数剧烈下降,每年学生数则以250人的速度减少,教师年龄老化严重,学生数与教师数比例失调;同时多年发现,中心校、村校、教学点的教学质量呈现出好、中、差发展的趋势。经研究认为:为整合教学资源,优化师资力量,就得敢为人先,尝试走撤校拼点之路。
三是从2003年秋季学期起,我镇开始实施撤校拼点工作,以部分山区村校及教学质量差的教学点为试点,如东兴镇平安村,原来全村9个教学点,撒拼后只保持村校和一个教学点,撒拼的理由:
(一)教学点离村校远,平时的教育教学活动集中交流难;
(二)教学点教育教学质量差;
(三)教学点教师工作监控难。通过试点工作的实施,当年教学质量明显提高。
四是以点带面,全面实施撤校拼点工作。于2006年全镇全部撤拼山区村校四、五、六年级;撤拼离村校3公里以上的教学点。由于当时中心校和沿河村校办学条件有限,撤拼优惠条件是:(1)被撤拼的学校学生自由选择到全镇任何一所沿河村校或中心校,接受学校无条件接收;(2)内宿生优先给予一定内宿补助费。
(二)加强宣传,深入开展撤校拼点工作
我镇刚刚开展撤校拼点的工作,很多学生家长、群众并不理解,各校则加强宣传力度,采用召开学生家长会和家访等形式,积极宣传教育发展趋势。一是全镇各村出生人口情况;二是上级师资配备与学生的比例情况;三是教学点与中心校的教学质量差距情况;四是内宿生的补助政策情况等,鼓励家长送学生到沿河学校就读。历经5年时间,我镇大大提高了撤校拼点的进程,由原来的动员到中心校就读的,到现在争夺来镇中心校就读,中心校一至六年级学生由原来395人现在增加到657人,学前班学生由原来的75人增加到现在的223人。与此同时,我镇合理进行统筹安排,优化教学资源,从而大大提高了全镇教育教学质量。
三、强化管理,做好服务
近几年来,我镇不断加大投入力度,努力创建良好的育人环境,树立把学校建设成为学生美好家园的理念,坚持全面改善住宿条件,树立服务至上的理念;坚持落实对寄宿生实施全过程的学习监控。一是抓住机遇,加大投入,多种渠道筹措资金。中小学每年都要投入100多万元,建立了标准的学生公寓楼,学生食堂,硬化操场,新建篮球场及文化长廊,绿化美化校园,大大改善了学生的生活和学习条件。二是合理使用办公经费。利用全镇公用
经费调配金,调配一定资金改善内宿生的住宿条件。三是抽调工作勤快又有一定后勤工作能力的老师来做学生食堂工作,学校食堂做到零盈利。四是坚持人文关怀,提升服务水平。
四、下一步工作思路
针对我镇教育工作的现状,2011年是“十二五”的开局之年,今后一段时期我镇教育工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,着力优化教育结构,深化教育改革,提高教育教学质量,全力谱写东兴教育新篇章。在“十二五”期间,我们将进一步加强东兴镇中小学办学特色和创建中小学教育品牌,在校园美化、绿化、净化、文化工作基础上,筹措资金,完善东兴中学足球场跑道的的修建,修建300米的田径运动场,中小学要建造综合办公楼,扩建中小学学生食堂;进一步完善中心小学的办学规模,提升办学品位;力争东兴中学两年内人数达28 个教学班,学生数达到1400人;中心小学学生人数达1000人。同时,建设各学校教师周转楼,进一步改善全镇集中办学质量和要求,努力谋划和建立全镇中心幼儿园,解决学前入学突出的问题。
发言
尊敬的各位领导,同志们,大家上午好!
按照大会安排,就如何贯彻本次会议精神,如何落实《XX县中长期教育改革和发展规划纲要》,如何提高我县教育发展水平,我代表教育局从以下三个方面作表态发言。
一、领会精神,珍惜机遇,履行提高教育发展水平的神圣职责
县委县政府印发的教育《规划纲要》和陈书记的主题报告是指导我县教育改革和发展的纲领性文件。一是强调了教育在我县经济社会全局中的基础性、先导性、民生性的地位。二是对我县教育发展阶段有了新定位。我县教育发展进入了提高教育发展水平、推进教育现代化进程的新的历史阶段,提出了2020年基本实现教育现代化宏伟目标。三是教育改革发展有了新思路。坚持以“育人为本”为追求,以优质、公平、均衡为主题,以改革创新、优化发展为保障,以人民满意为目标。四是县委县政府和社会各界重视支持教育形成新气象。陈书记张县长等四大家领导多次深入教育调研,半年内县政府召开两次常务会研究教育工作,今天陈书记亲自 作主题报告,全面深刻,振奋人心,市局王局长莅临会议并作重要讲话,殷切希望又语重心长,张县长亲自部署召开本次会议并主持大会还将作重要指示,县委常委及四大家领导全程出席,两个职能部门代表还将作表态发言。县委县政府的重视、领导的的关怀、部门的支持可谓空前。五是我县教育发展面临新机遇。全国、全省、全市教育工作会议相继召开,建立了教育优先发展的政策体系;综合实力的增长为教育的发展提供了物质支撑;各地纷纷提出了“建设教育强市强县,推进教育现代化进程”的奋斗目标,竞争态势正悄然形成;随着国家中部地区崛起规划实施,我县既是大别山创新创业先锋区,又是大别山片区扶贫开发区,新一届县委县政府提出了我县发展的新战略,为教育发展注入了新动力。机遇难得。我们将把贯彻落实会议精神作为当前的首要任务,组织学习,制定方案,有序实施,狠抓落实,把推进教育现代化进程、提高教育发展水平、办人民满意教育作为自己的神圣职责。
二、突出主题,稳步推进,明确提高教育发展水平的目标任务
第一要通过提高育人水平促进教育优质化。办优质教育是我们的根本追求,也是我们永恒的主题。一是深人持久地实施质量建设工程,提高教学质量。坚持“学前要规范、小学要振兴、初中要教改、高中要突破”的质量建设任务,切 实规范学前教育管理,克服“小学化”倾向。小学要立足常规,用3年时间实施小学质量振兴行动计划。初中尽快制定教改方案,以数学学科为先导,构建高效课堂,整体推进课堂教学改革。高中以落实新课程改革为重点,科学备考,用2年的时间实现高中质量的进位和突破。二是实施学校文化建设工程,提高育人品位。学校文化建设一直是我们的薄弱环节。在突出主题文化的同时,精心规划,加大投入,切实加强校园环境建设。今年办好试点,XX年典型推进,XX年全县验收。通过推进学校文化建设工程,着力提升环境育人水平。三是实施优化管理工程。坚持“以人为本,教育之本”的工作理念,不断规范、优化和创新,提高管理育人的水平。四是实施县本教师培训工程,用4年时间完成全县所有教师的轮训,达到“内练素质,外塑形象”,努力建设一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质教师队伍,提高广大教师教书育人的水平。通过以上思路和措施,着力提高教育优质化水平。
第二要通过坚持统筹协调促进教育均衡化。一是加快发展学前教育。抓紧落实XX县学前教育三年行动计划。三年内完成55所公办幼儿园建设工作,今年完成9所。在每个乡镇建设一所公办幼儿园,构建独立办园、小学附设办园、社会力量办园,连锁式办园的学前教育网络。今明两年完成幼儿园园长的培训和学前教师转岗培训工作。以奖代补支持 和鼓励社会力量举办幼儿园。XX年三年学前教育毛入学率要达到70%。二是均衡发展义务教育。巩固提高义务教育成果,确保适龄儿童少年入学率达到100%、巩固率达到97%以上。今年全面完成义务教育学校标准化建设,完成中心小学和初中的“班班通”建设,为全县义务教育学校学生配置标准课桌椅,让自带课桌上学成为历史。全县统一标准建设实验室、图书室、阅览室、微机室等功能室,统一标准配置体育、艺术器材设备。在管理上实行城乡一体化评价。三是大力发展职业教育。加快整合县职教资源,推进县职教中心建设,今年完成规划方案。加强品牌专业建设,积极探索人才培养模式,完善职教招生机制。大力开展实用技术培训和劳动力转移培训,每年培训不少于6000人次,为县域经济发展提供智力保障和人力支撑。四是优质发展普通高中。按照教育部指导意见合理调整高中布局,XX年以前由6所调整为3所,2020年前由3所调整为2所。按照“做强做精而不在大”的思路建设好县一中,支持一中立足现址并购科文中学创建省示范高中,XX年前完成创建任务。通过分步实施,逐步缩小差距,到2020年基本现实县域内教育均衡化。
第三要通过 实施关爱工程促进教育公平化。一是切实缩小城乡学校差别。实施薄弱学校改造计划,加强合格学校建设,XX年完小以上学校合格率要达到100%。努力改善办学条件,缩小城乡之间、校际之间的差别,实现全县义务教 育学校办学水平一体发展,整体提升,今年将全部消除义务教育学校D级危房。计划在“十二五”期间建设好4所农村寄宿制学校。二是切实关爱弱势群体。认真解决进城务工人员、贫困家庭、外来人员子女平等接受教育问题,落实好贫困学生资助政策,建立救助机制,不能让一个孩子因贫困而流失。加强特教学校建设,落实智障儿童少年的保障机制,完成招生任务,残疾儿童入学率XX年要达到90%。三是切实关心留守儿童。继续做好留守儿童的教育与管理,让特色更鲜明,影响更深远。四是切实关心所谓“双差生”。积极开展“差生”转化实验,关心“学困生”,坚持“有教无类”、循序渐进、正面引导为主,不因歧视和教育方法不当让一个学生失学。五是正确对待和处理教育热点问题,如学习负担、重复教育、大班额、择校等问题,为促进教育公平建立正确导向。
三、改革创新,多措并举,实现提高教育发展水平的有效突破
提高教育发展水平争取在以下五个方面有所突破:
第一、实施素质教育在育人方法上要有新突破。在全面贯彻教育方针,面向全体学生,促进学生全面发展的同时,要把课堂教学当作实施素质教育的主渠道。贯彻落实启发式教学原则,推行教学改革,打造高效课堂。教学改革主要是方法领域的改革,要坚持“理念引领、试点先行、全面推广” 的工作思路,扎实推进我县高效课堂建设,争取用3-5年时间在提炼本土化课堂教学模式与方法上实现突破。
第二、坚持规范创新在体制机制上要有新突破。要进一步规范办学思想、规范教学、规范管理,同时要大胆改革开拓创新,在部分领域实现体制机制的突破。一是落实乡镇中心学校建制,赋予其管理职能,并在此基础上积极探索乡镇教师一体化管理机制。二是建设九年一贯制学校。保留现有学校建制,视生源增减实行动态学制。三是根据相关条例全面落实干部竞争上岗机制,增强干部队伍建设活力。四是探索新机制下教师有效管理。逐步建立和完善教师的流动、成长、支教、走教机制。会同相关部门于XX年以前完成离岗教师的清理工作。五是创新评价机制,科学评价学生的发展、教师业绩、学校的办学水平。
第三、创建示范特色在办学水平上要有新突破。加强窗口示范学校建设,大力支持特、幼、小、初、高、职各类学校的示范创建工作,XX年实现省级示范零的突破。特色建设是一项系统工程,切实加强教师培训工作、德育模式研究、留守儿童教育管理、学校文化建设、传统项目等领域特色建设。通过实施示范特色建设工程,实现全县办学水平更高、办学特色更浓的目标。
第四、整合教育资源在优化结构上要有新突破。要以县城为中心、乡镇为次中心统筹教育资源,优化教育结构,完善教育体系,使之与提高教育发展水平,加快教育现代化进程相适应。一是优化城区教育结构。整体迁建理工中专,结合思源学校统筹城区学校布局,解决城区学校过挤、过小的现状。二是全面完成义务教育学校布局调整和优化工作。按照就近入学原则合理设置教学点,XX年以前完全小学由54所调整为41所,初中由13所调整为9所。三是加强乡镇中心幼儿园、中心小学和初中的建设,XX年以前初步建立覆盖乡村的教学点和学前教育体系。
第五、拓宽保障渠道在项目建设上要有新突破。这是提高教育发展水平的根本保障。坚持以政府投入和国家项目为主体,支持民间资本发展职教和学前教育。组织实施好校安工程、义务教育学校标准化建设工程、农村学校食堂改造计划、农村学前教育发展计划、教师周转房建设、全省义务教育教师队伍建设等大型项目。今年将完成160个标准化考室的建设。会同发改、扶贫等部门争取农村寄宿制学校建设项目、职教基础能力建设项目和大别山片区教育扶贫项目落户XX,落户职教,落户一中,争取实现大型专项建设项目落户教育的突破。
尊敬各位领导,同志们,今天的会议开得振奋人心,我们在倍受鼓舞的同时,深知创新创业责任重大,改革发展使命光荣!回顾历史,我们确实有过骄人的业绩,我们不因此孤芳自赏;面对现实,我们的发展水平与时代的要求,与人 民的期盼还有差距,我们不因此而气馁;展望未来,虽然蓝图已经绘就,目标已经明确,但前进的道路上依然有困难和挑战,我们不因此而畏缩不前。我们将坚持以科学发展观为指导,坚持社会主义办学方向,坚持走素质教育的道路,坚持以提高教育发展水平为主题,坚持以办人民满意教育为目标。我们将牢记教育是事业其核心在于奉献,教育是科学其价值在于求真,教育是艺术其生命在于创新,教育是实践其真谛在于探索。我们将紧紧依靠县委县政府的坚强领导,紧紧依靠各乡镇和各部门的大力支持,仅仅依靠全县教职员工辛勤智慧的奉献,秉承“对历史负责,对未来负责”的责任使命,抢抓机遇奋力开创我县教育发展新局面,求真务实谱写提高教育发展水平新篇章!
(一) 进一步加强教育干部队伍建设。
按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。
(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。
按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。
(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。
研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。
二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益
(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。
按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。
(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。
2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。
(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。
大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。
三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障
(一) 抓好“两个重点”。
一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。
(二) 创新“两个模式”。
一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。
四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”
(一) 全力推进项目建设。
一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。
(二) 加强项目和资金管理。
各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。
(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。
牧童副厅长指出,教育新闻宣传工作承担着传播党和政府以及教育主管部门关于教育工作的法律法规和方针政策的任务,对各级教育行政部门和各级各类学校在治教和办学方面起着传递信息、交流经验、推广典型的作用,对激发广大教育工作者的工作热情产生着积极影响。省教育厅始终高度重视教育新闻宣传工作,成立了新闻工作办公室,全面领导教育新闻宣传工作。最近,又专门召开了全省教育新闻宣传与信息工作会议,对进一步加强与改进教育新闻宣传和信息工作进行了全面部署,厅办公室还独立设置了宣传与信息科,配齐配强了专职工作人员,具体负责指导全省教育系统新闻宣传和信息工作。
教育报刊是宣传党的教育方针政策,展示教育事业改革发展成就和优秀教育工作者事迹,指导教师专业成长和学生全面发展的报刊,是优质教育资源的重要组成部分,切合教育实际,符合广大师生的需要。中国教育报刊社和黑龙江教育杂志社的教育报刊是我省教育工作者、广大师生工作和学习的主要报刊,是最具有权威性的教育主流媒体,为宣传党和政府的教育方针政策,传播先进的教育管理经验,指导教育教学改革实践履行了重要而光荣的职责,在推进全省教育改革发展中发挥了不可替代的作用。近年来,我省教育主流媒体对我省教育改革发展进行了大力宣传,对教育重大政策、改革发展成果和先进典型进行了全面报道,特别是今年5月以来的“最美女教师”张丽莉宣传活动,我们的教育媒体发挥了很好的作用。
牧童副厅长强调,教育报刊订阅工作是教育宣传工作的必要延伸和落实,如何订好、学好、用好教育报刊是我们必须高度重视的问题。为此,各地各校要采取多种形式做好教育报刊的宣传推介工作,要积极热情认真地组织好订阅和学习活动,切实保证教育报刊的订阅数量。从教育部到省教育厅主要领导对基层学校订好、学好、用好教育报刊都给予了高度关注。《黑龙江教育》的征订工作也要在保证原有数量的基础上,消灭征订空白点。同时,各地各校要加强自身建设,切实履行职责,充分发挥好教育报刊宣传工作的主体作用。加强教育报刊订阅的监管工作,规范秩序,严把学生报刊进校园关,坚决抵制那些以商业盈利为目的,内容和质量不良的报刊进入校园,务必确保我们自己的优秀教育报刊在校园文化建设中的主导地位。
在会议上,黑龙江教育杂志社:2013年《黑龙江教育》重大变化是要创办《黑龙江教育》(时政版)。杂志社将克服人员和经费的不足,全力支持和发展《黑龙江教育》(时政版),《黑龙江教育》(时政版)将以教育时政新闻为主打,针对教育的热点问题、焦点问题,教育的社会话题,围绕教育厅工作的重大决策,做好深入的新闻采访和研究,努力在凝练龙江教育理念,打造新鲜的教育典型上下工夫。在2013年,为了进一步确立《黑龙江教育》全省教育宣传主流媒体的地位,为了进一步加强杂志与省教育厅各处室的联系,为了保证《黑龙江教育》(时政版)的权威性和及时性,《黑龙江教育》(时政版)将与省教育厅办公室联办;《黑龙江教育》(中学版)和《黑龙江教育》(小学版)也将要积极的与省教育厅相关处室多方联系。为了加强杂志与多方的联系还将在2013年成立编委会和理事会。
哈尔滨市呼兰区教育局副局长杨国峰:全区从上到下,层层签订了做好通联工作的责任状,制订了实施方案和任务分解表,从组织的保障上具体落实了黑龙江教育报刊征订和新闻、经验的宣传工作。做到了年初有布置,年中有检查,年末有考核验收。对宣传通联工作搞得好的学校和单位进行通报表彰和奖励,差的单位提出批评,做到了奖罚分明。几年来,为了完成各类报刊的征订任务,全区上下采取了有效措施来推动工作的进展,教育局班子成员每年都深入到各基层学校,面对面地向学校领导宣传教育报刊征订工作的意义,具体抓通联的工作人员深入到教师和学生之中进行宣传推荐,并利用教育工作目标管理考评之际进行督办,从而取得了学校领导和同志们的理解和支持,拓宽了报刊征订的渠道,扩大了征订工作的覆盖面,做到每一名教师手上都至少有一份报刊杂志,使我区每年都顺利完成了省下达的教育报刊征订任务。
为全面提升全区教育教学质量营造良好的舆论氛围,达到反映工作进展、总结工作经验、推动工作进程的目的,我们围绕年度中心工作,突出对学校全面实施素质教育、提升教育教学质量、强化学校内部管理、减轻学生过重课业负担等方面的宣传和报道。充分发挥宣传通联工作的指导功能,加大挖掘力度,拓展思维空间,将一些好的做法、好的想法逐步推出。及时将课程改革实验中一些具有指导意义的做法梳理出来,进行探索和研究,并用于指导课改实践;及时反映和交流学校教育教学管理工作中的先进做法,并在中小学进行推广;及时宣传和报道学校的办学特色,引导学校全面实施素质教育。
望奎县教育局副局长姜术平:《黑龙江教育》作为全省教育的一个重要平台,也是我们基层教育工作者展示和探讨、借鉴教育资源的一个不可或缺的阵地。我县教师每年都能做到人手一份,这给学习提供了极大的方便,我们要求教师每年都要学习借鉴《黑龙江教育》中一些好的研究成果,将之运用到自己的教育教学之中,并结合自身的教学实践总结教学经验,将理论与实践紧密地结合起来,极大地促进了教师业务素质和理论素养的提高。教师在学刊中尝到了甜头,得到了实惠,所以每年底教师们都争相订阅刊物。我县有教师还将其总结出一句话,叫“一刊在手,教研不愁;阅读黑教,年年提高”,确是教师们内心情感的真实写照。
我们在教师中大力宣传《黑龙江教育》这个平台在我们教育教学中所起到的巨大作用,引导教师从中吸取营养,鼓励教师多读、多看、多想、多研究、多探讨,从中产生出感受、产生出心得,使这一平台在全县中小学得以不断拓展。无论是城内教师,还是乡下的农村教师,都对《黑龙江教育》有了更加深刻的认识,都喜爱上了这本刊物。有耕耘才有收获。通过教育通联这一平台,我县每年都有70余篇教育教学研究及实践性文章在各级各类教育报刊发表,中小学生的作文每年也都有100余篇登上了国家和省级的报刊,中小学师生学习的热情也越来越高涨,我县的教育通联工作更是一步一个台阶地不断跨越,年年都能取得丰收的成果。
哈尔滨市香坊区教师进修学校杨修宝:我从教18年,《黑龙江教育》引领、指导、陪伴、帮助我18载!在我刚参加工作时,《黑龙江教育》中经典的教学案例,精彩的教学设计,精当的教学策略,精良的教学方法深深地吸引了我并帮我解决了教学中诸多问题,也让我的教学方法有了改变,课堂效果逐渐起色。
做了教研员后,《黑龙江教育》给我指点迷津,“专家视界——新课程教学研究系列讲座”栏目中的很多文章让我受益匪浅,让我有了学习、教研的动力,有了创新教研策略的想法。更重要的是激发我写了一些关于语文教学的认识,并发表在《黑龙江教育上》。《黑龙江教育》几年来推出了十几位黑龙江省的名师,对他们的教学事迹、教学风格、教学研究、教学纪实进行了详细的报道。很多老师学习效仿他们!近年,我有幸参与了《黑龙江教育》策划的重大选题报道——“语坛论剑”栏目的策划、研讨、撰稿等一系列活动。这是《黑龙江教育》发出的“中国小语教育的声音”,为一线教师开方下药,指点迷津!
教育宣传通联工作是一项长期、艰苦的工作,更是一项具有重要意义的工作。让我们团结合作,同心协力,不断提高工作水平,进一步开创全省教育宣传通联工作新局面,努力为建设教育强省提供坚强有力的思想保证和舆论支持!
福安市人民政府(2007年10月11日)
尊敬的各位领导、同志们:
今天,宁德市在这里召开全市教育工作会议,交流各地教育发展经验,分析当前教育面临的新形势,部署教育发展各项工作,这对促进我市教育事业的又好又快发展具有十分重要的意义。近年来,我市坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻全省、宁德市教育工作会议精神,深入实施科教兴市和人才强市战略,始终把教育放在优先发展的战略地位,积极推动教育事业的均衡、协调、可持续发展,为推进海峡西岸经济区东北翼的生态型港口工业城市建设提供了坚强有力的人才保证和智力支持。根据会议安排,我代表福安市政府作如下表态:
一要坚持教育优先地位不动摇,全力推动教育事业均衡发展。按照“十一五”发展规划,主动对接城市“南展西拓”战略,坚持“科学规划、城乡统筹、合理布局”的原则,加快中小学布局调整步伐,集中财力做精中心校,完善完小校,优化中学布局,推动完中晋级达标。建立义务教育均衡发展监测制度,切实把教育工作重心放在办好每一所学校和关注每一个孩子的健康成长上,采取切实有效的调控手段,在办学条件、师资水平、生源结构等方面予以农村学校和城镇薄弱学校必要的倾斜扶持,努力缩小城乡之间、学校之间的教育差距,推进城乡义务教育的均衡发
康成长,强化中小学“控辍保学”措施,积极推进贫困家庭学生资助体系建设,建立政府主导、学校联动、社会参与的贫困学生教育救助机制,成立教育救助中心,逐步降低低收入家庭教育开支占家庭支出的比重,落实“两免一补”政策,扩大教育资助范围,切实减轻困难家庭的教育负担。同时,充分发挥民政、共青团、妇联、工会等各类帮扶力量,将学生的扶贫帮困工作纳入社会救助体系之中,确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学。三要依法保障经费投入,大力推进教育事业的持续健康发展。教育拨款在2004—2006连续三年达到“三个增长”的基础上,要继续保持政府对教育财政拨款的增长比例高于财政增长比例,特别要保证生均公用经费逐年增长,不低于省定标准;保证中小学正常运转所需经费;保证教师培训经费逐年增长。市政府已决定从今年起不再统筹非义务教育阶段教育经费,教师增资、医疗保险、养老保险、住房公积金、班主任补贴等福利待遇严格按上级有关规定执行。要加强教育专项经费管理,严格“收支两条线”,积极做好教育资金调度工作,严格按照专款专用的原则,确保教育费附加全部用于教育专项支出。同时要积极引导和鼓励社会资金和民间资本投入教育事业,通过开展“百名名誉校长”挂钩帮扶等支教活动,千方百计筹集资金,切实改善农村学校、薄弱学校的办学条件。
各位领导、同志们:
近年来,我市教育系统禁毒预防教育工作在市委、市政府的关心支持下,在市禁毒委的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实胡锦涛等中共中央领导同志关于禁毒人民战争的重要指示及全国禁毒人民战争电视电话会议和省、市禁毒工作会议精神,以普法教育为切入点,突出抓好三项工作,即一是建立健全禁毒宣传教育活动组织机构。成立了教育系统创建“无毒校园”工作领导小组,把毒品预防教育纳入到中小学管理目标考核之中,作为学校德育工作和预防未成年人违法犯罪工作的重要内容,摆在突出位置,狠抓落实。二是制定了切实可行的禁毒预防教育工作计划。教育局制定下发了《华蓥市教育系统开展创建“无毒校园”活动实施方案》,把中小学生毒品预防教育工作纳入工作计划,并做到禁毒宣传教育与学生日常行为规范相结合,与法制教育相结合,与树立正确的道德观相结合。三是开展了丰富多彩,富有成效的宣传教育活动。充分利用校园广播、校报校刊、宣传栏、黑板报形成固定的校园禁毒宣传教育阵地,通过专题讲座、图片展览、音像、主题班会、国旗下讲话、征文、演讲座谈、文艺表演、手抄报以及“国际禁毒日”主题活动等多种形式广泛开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动。重点抓了“八个一”禁毒宣传教育工程,即设立一个禁毒宣传教育警示牌;上好一堂禁毒教育课;召开一次禁毒主题班会;组织一次禁毒知识问卷调查;阅订一份禁毒报刊;观看一部禁毒电影;召开一次禁毒家长会;开辟一块禁毒教育宣传阵地。举办禁毒图片展50余次,受教育中小学生达4万人次;“六·一”和国庆期间分别举办了为期一周的禁毒人民战争集中宣传教育活动,形成了一批禁毒宣传教育重点学校;发挥学校主渠道作用,做到禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;办好家长学校,加强学校与驻地公安机关的联系,完善了学校、家庭、社会三结合的教育网络,为实现青少年禁毒教育社会化打下了基础,使学生深入了解毒品的危害性,教育学生远离毒品,健康成长。
刚才,几位领导作了重要讲话,对我们教育系统的禁毒工作具有很强的指导性和针对性,我们将认真贯彻落实今天的会议精神,结合教育系统工作实际,以创建“无毒校园”为载体,坚持以人为本,预防为主原则,进一步从四个方面扎实抓好本中小学生毒品预防教育宣传工作。
一、完善机制,落实责任,层层抓落实。进一步完善局、校禁毒工作机制,把责任落实到人,把本工作任务以书面形式细列出来,层层分解下去,明确责任领导,包干干部、包干教师,工作要求,具体措施,完成时限,确保全年禁毒预防教育宣传工作落到实处,取得实效。
二、按照要求,结合实际,精心组织教育活动。教育局将按照今天会议的要求和领导讲话精神,结合实际情况,把禁毒预防工作计划具体化,以中小学生为主,兼顾家长,精心设计,严密组织,按月以表格形式,安排开展一些行之有效的宣传教育活动。
三、树立典型,以点带面,加强禁毒预防教育活动示范学校创建工作。在2005年已创建的示范校的基础上,今年力争再创建三所禁毒工作示范校,切实发挥毒品预防教育示范学校的导向和辐射作用。
四、切合实践,注重经验,坚持和发扬以往好的做法。不断巩固“无毒区”的创建成果,继续发挥好学校主渠道作用,确保禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”; 一如既往办好家长学校,加强学校与驻地公安机关的联系,进一步完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,特别重视对单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村留守子女的教育,及时掌握学生思想状况,做好早期防控,有效的预防毒品对青少年的侵袭和危害;重视抓好“6.26”国际禁毒日宣传教育活动,为XXX区全面开展禁毒人民战争营造良好的舆论氛围。
加强青少年禁毒预防教育是一项长期而艰巨的任务,我们将在区委、区政府的关心支持下,在区禁毒委的指导下,从实践“三个代表”重要思想,牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的高度,切实增强政治责任感和工作紧迫感,把中小学生禁毒教育宣传工作作为教育教学工作的一项重要内容,抓紧抓好,以推动全区教育系统禁毒预防教育工作迈上新台阶。
谢谢!
青少年是祖国的未来,民族的希望,保护他们不受毒品的侵蚀和危害,是功在当代、利在千秋的大事,是教育部门和学校义不容辞的责任。1998年以来,在国家禁毒委的领导下,教育部按照毒品预防教育从小抓起的精神,根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的有关规定,根据中央领导关于毒品预防教育是禁毒工作治本之策的要求,采取切实措施,积极推进中小学毒品预防教育工作。下面我就中小学开展毒品预防教育工作情况,以及下一步贯彻落实《2004-2008年禁毒工作规划》的考虑作一简要汇报。
一、加强政策指导,积极开展中小学毒品预防教育。
1.明确工作职能,认真履行教育职责。根据国家禁毒委成员单位禁毒工作职能》的分工要求,我部认真履行有关职责,积极开展教育系统的禁毒教育工作。先后会同国家禁毒委等相关部门印发《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》、《关于进一步做好中小学毒品预防教育工作的通知》,要求把毒品预防教育作为学校教育的一项重要内容,列入教学活动计划,予以保证。加强对毒品预防教育工作的领导,专门明确一位副部长,分工负责抓禁毒教育工作,由基础司、社政司等有关司局,共同指导全系统禁毒教育工作。各地教育行政部门也成立了相应机构或明确了相关责任人,主抓毒品预防教育工作。学校校长作为本校毒品预防教育工作的第一责任人,负责领导、组织、实施本校的毒品预防教育工作。
2.坚持开展经常性的毒品预防教育。自1998年以来,中小学普遍开展了“禁毒知识一堂课”活动,并在此基础上,我部于2002年组织制定《中小学毒品预防专题教育大纲》。从2003年春季开始,在小学5年级到高中2年级学生中,每学年利用2课时,开展毒品预防专题教育,为做好专题教育我部组织编印了中小学毒品预防专题教育教学挂图。
在进行专题教育的同时,结合相关课程有机渗透毒品预防教育。在小学品德与社会、初中思想品德、高中思想政治等国家课程中充实毒品预防教育的内容和要求。结合学校法制教育和预防艾滋病专题教育,积极开展有关禁毒、防毒的法律知识讲座和宣传,使学生知道吸毒是违法行为,提高学生学法、守法意识。从培养良好生活习惯和健康生活方式入手,通过对学生进行守则和日常行为规范教
育,帮助学生养成健康的生活情趣,从拒绝吸烟、酗酒等不良行为做起,培养学生自觉抵制不良诱惑的能力。
3.积极开展中学毒品预防教育示范学校建设。与国家禁毒办一起在全国确定了100所“中学生毒品预防教育活动示范学校”,积极推动这些学校探索有效途径和方法,开展中学生毒品预防教育活动。为加强教师队伍建设,提高教师工作水平,我部还与国家禁毒办合作,在中国教育电视台开办了毒品预防教育的师资培训讲座,在云南开办了“中学毒品预防教育活动示范学校”骨干教师师资培训班。目前,示范学校建设活动已取得一定效果,并在当地充分起到辐射、示范作用。
4.结合“国际禁毒日”组织开展丰富多彩的教育活动。几年来,各地通过举办专题报告、开设禁毒宣传墙报(板报),请公安民警讲解毒品对个人和家庭及社会的危害,请吸毒人员现身说法,组织中小学生参观禁毒展览、禁毒教育基地等形式开展教育。同时,积极鼓励学生参与“禁毒志愿者”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“无毒社区”等活动。特别是2002、2003年“国际禁毒日”期间,我部和国家禁毒办先后印制《中小学生禁毒教育挂图》18余万套,免费赠送给全国中小学校,推动各地开展教育活动。
经过几年来工作的努力,各地教育行政部门和中小学校普遍重视毒品预防教育,形成了毒品预防教育贵在坚持,从小抓起的思想观念,逐步形成了中小学毒品预防教育的日常性教育与“国际禁毒日”开展各种形式的主题活动相结合的机制,中小学毒品预防教育取得明显的成效。
二、落实规划,进一步推进中小学毒品预防教育。
作为国家禁毒委员会成员单位,我部将根据《2004-2008年禁毒工作规划》的要求,结合中小学教育实际,制定中小学毒品预防教育的实施意见,重点做好以下工作。
1.加强领导,明确教育部门职责。会后,我部将立即部署会议的学习贯彻落实工作,进一步提高广大干部教师对毒品预防教育工作极端重要性和紧迫性的认识。根据会议精神,把全面贯彻落实党中央、国务院转发的《国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划》作为教育系统加强毒品预防教育的重要任务,把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重,深刻分析当前青少年学生毒品预防教育面临的形势和挑战,明确工作责任,统筹领导,从教育行政部门到学校都要有负责毒品预防教育的机构和人员,对禁毒形势严峻的地区必要时要在当地政府和禁毒部门的领导下,建立完善的保障机制,保证“学生不吸毒、校园无毒品”。
2.抓住重点,将毒品预防专题教育与经常性教育有机结合。依据《中小学毒品预防专题教育大纲》,对2003年以来,各地中小学校开展毒品预防专题教育情况进行调研,总结、推广典型经验,指导各地和中小学校充分利用每学年2课时,在小学5年级至高中2年级学生中普遍开展毒品预防专题教育,普及禁毒
知识,开展社会实践活动。此外,还要继续利用思想品德、思想政治、历史、地理、化学等相关学科渗透毒品预防教育,推进毒品预防教育经常性开展。
3.多渠道组织教育资源,落实《2004-2008年禁毒工作规划》关于“把中小学毒品预防教育活动从城市延伸到农村”的任务。近期,我部将与国家禁毒办合作,重点向西部贫困中小学赠送一批毒品预防专题教育教学挂图和幻灯片,推动西部贫困地区中小学开展毒品预防教育工作。今后,我部将继续与国家禁毒办等相关部门通力合作,组织多种教育资源,逐步实现农村地区中小学能够利用远程教育网络进行毒品预防教育。
4.坚持法制教育、心理健康教育和文明习惯养成教育,提高学生道德素养。良好的道德素养是学生远离毒品的关键。根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,教育部印发了《关于学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》,要求各级教育行政部门和学校要充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用,根据不同年龄阶段青少年的特点,有针对性地开展法制教育,进一步完善中小学法制副校长和辅导员的聘任制度,要加强中小学生的心理健康教育,积极化解学生各种心理问题,通过执行新颁发的《中小学生守则》《小学生日常行为规范》《中学生日常行为规范》,引导学生养成文明、健康的生活习惯,增强学生的自我保护意识和本领。
5.加强对毒品预防教育活动示范学校工作的指导,切实发挥毒品预防教育活动示范学校的导向和辐射作用。继续落实《关于抓好中学生毒品预防教育活动示范学校工作的通知》,推进100所毒品预防教育示范学校建设,努力使毒品预防专题教育在百所示范学校做到计划、教学材料、课时、师资“四落实”,同时积极在百所示范学校学生中开展读一本禁毒书籍、听一场禁毒报告、看一部禁毒影视片、参观一次禁毒展览、写一篇禁毒心得、组织一次禁毒班会(团日活动)等活动。结合中小学德育工作的检查和调研,有重点地对毒品预防教育示范学校开展毒品预防教育活动的情况进行检查,不断总结经验,把百所示范学校的毒品预防专题教育抓深、抓细、抓实。
6.广泛开展毒品预防宣传教育活动,全面提高学生识毒、防毒、拒毒意识和能力。落实中宣部、公安部、国家禁毒办印发的《关于开展禁毒集中宣传教育活动的通知》,每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间在学生中集中开展禁毒宣传教育活动。根据今年禁毒宣传教育“抵制毒品,参与禁毒”的主题,我们将会同国家禁毒办等部门开展征文、夏(冬)令营等活动,今后,还将通过组织学生参观禁毒展览、禁毒教育基地,举办讲座、报告会,观看禁毒影视作品等形式多样、富有实效的活动,引导学生珍爱生命,自觉远离毒品。要鼓励学生积极参与无毒社区创建活动和“社区青少年远离毒品”等活动,提高禁毒警惕性和社会责任感。
7.在发挥学校教育主渠道、主阵地、主课堂作用的同时,充分利用学校、家庭和社区三结合教育网络共同加强毒品预防教育。家庭和社区在中小学生毒品预防教育中起着非常重要的作用,学校要积极与家长、社区建立长期密切的联系,重视通过家长学校等渠道宣传毒品预防知识,增强家长对国家禁毒形势和政策的了解,关注学生毒品预防教育。要特别重视对单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守子女”的教育,及时掌握学生思想状况,做好早期防控。
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