自来水公司考试试题（精选8篇）
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省(市)国 家 职 业 技 能 鉴 定 所 第所(站)
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净水工(初级)理论试题(A 卷)
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一、填空题：(每空1分，共20分)
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1、现在我国生活饮用水水质标准是（）共有（）项,分成（）、（）、（）、（）四大类.2、一般重力投加法加药设备包括（）、（）、（）、（）、（）、3、地表水水质的共同特点是（）、（）、（）、（）、（）。
4、水源防护区的距离是取水口上游（）米到下游（）米范围内。、加氯消毒时, 总加氯量包括（）和（）两部分.┌────┬────┐
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二、是非题:(每题1分，共10分)[正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”]
1、pH值是水中氢离子活度、pH>7中性、pH<7碱性、pH=7酸性。
()
2、余氯有三种形式即总余氯、化合性余氯、游离性余氯。
()
3、澄清处理的对象主要是造成水中浊度的悬浮物及胶体杂质。
()
4、消毒就是把水中的所有微生物全部杀光。
()
5、在氯瓶上浇水, 目的是减少液氯的热量, 使工作正常。
()
6、所谓溶液就是指由两种或多种成份所组成的均匀体系。
()
7、澄清池分成二大类即泥渣悬浮型澄清池和泥渣循环型澄清池。
()
8、所谓冲洗强度就是指砂层受到水力冲刷的强度。
()
9、在水量一定的条件下, 管道越长, 水头损失越大, 管道越短, 水头损失越小。
()
10、氯消毒的原理是因为氯气腐蚀性强是强氧化剂, 能把致病菌氧化。
()
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三、选择题:(每题2分，共20分)[在备选答案中只有一个正确的，将选出并把它的标号写在题中的括号内]
1、反应池进口流速和出口流速为（）
A、0.6m/S、0.2m/S.B、1.0m/S、0.5m/S.C、O.2m/S、0.05m/S.D、0.1m/S、0.1m/S
2、测定原水氨氯, 要进行预处理, 先加下列药剂()
A、酒石酸钾纳
B、纳氏试剂、草酸
C、硫酸锌、氢氧化钠
D、盐酸
3、转子加氯计中旋风分离器的作用是:()
A、计量
B、控制氯量
C、防止抽真空
D、去除氯气中杂质
4、加氯运行时, 氯瓶出气阀和地面垂直安放, 在上面出氯阀出氯, 开启后出来()
A、液氯
B、气态氯
C、液氯和气态氯混合5、给水系统通常有下列构筑物组成 :()
A、取水、净水、过滤、贮水
B、取水、净水、储贮、输水
C、取水、混凝、反应、过滤
D、取水、澄清、过滤、输水
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6、检测漏氯的方法有（）
A、用氨水检查
B、用盐酸检查
C、用石灰检查
D、用油检查
7、常用的混凝剂有()
A、明矾、三氯化铁、氯化钠
B、硫酸铝、三氯化铁、石灰
C、硫酸铝、三氯化铁、碱式氯化铝
D、硫酸亚铁、聚丙烯胺
8、过滤原理是()
A、混凝、沉淀作用
B、隔滤吸附作用
C、接触絮凝、隔离、沉淀作用
D、物理、化学、生物作用
9、纳氏试剂的成份是（）
A、HgI2、NaI、KoH
B、HgI2、KI、NaoH
C、HgI2、Nacl、Hcl
D、HgI2、kI、Na2S2O3
10、进行余氯测定的目的是:()
A、了解原水水质, 正确掌握药剂投加量
B、了解制水水质质量, 进行质量评价
C、掌握水中消毒效果, 保证制水质量
D、了解水中细菌数的多少
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四、简答题:(每题5分.共30分)
1、简述自来水厂生产的一般工艺流程。用方块图表示。
2、什么叫混凝剂?
3、混凝剂选用原则是什么?
4、决定混凝剂的投加量有哪些因素?
5、药剂混合有哪些方法?
6、反应的目的是什么?
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五、综合分析题:(每题10分.共20分)
1、影响混凝效果有几点?
提高反应效果有什么措施?
2、某厂一台进水泵为3000立方米/小时, 投加20%硫酸铝作混凝剂, 现测得投加1升硫酸铝溶液需10秒。
问(1)水泵运行5 小时加矾量(固体硫酸铝)多少?
(2)加矾率为多少?
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省(市)国 家 职 业 技 能 鉴 定 所 第所(站)
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净水工(初级)理论试题(B 卷)
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一、填空题：(每空1分，共20分)
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1、自来水企业水质考核的四项指标是指（）,（）,（）,（）。
2、一般转子加氯机包括（）,（）,（）,（）,（），（）,（）。
3、助凝剂一般采用（）,（）,（）,（）。
4、影响混凝的一般因素有(1)（）,(2)（）,(3)（）,(4)（）。
5、快速混合的混合过程大约在（）内完成, 一般不超过2分钟。
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二、是非题:(每题1分，共10分)[正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”]
1、清水池是调节和贮存水量的构筑物。
()
2、过滤过程中, 滤速越大, 水质越好。
()
3、混凝的机理主要就是降低胶体的电位作用。
()
4、浑水在理想沉淀中沉淀时间越长, 水质越清。
()
5、水库水位的高低和水质没有任何关系。
()
6、氨氮、溶解氧、亚硝酸盐、耗氧量等是表示水质污染程度的主要项目
()
7、作为水厂的滤料有下列要求(1)要有足够的机械强度,(2)要有足够的化学稳定性，(3)能就地取材价廉,(4)有适当的级配和孔隙率。
()
8、测定水温时, 用0-300C温度计要比0-100C温度计准确
()
9、用GDS-3型光电式浊度计测定浊度, 水越浑浊透射光越强, 水质越清透射光越弱。
()
10、滤池的流量计算公式是流量(m3/h)等于滤速(m/h)×滤池面积(m2)
()
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三、选择题:(每题2分，共20分)[在备选答案中只有一个正确的，将选出并把它的标号写在题中的括号内]
1、水温对下列（）没有影响。
A、混凝.B、出水.C、沉淀.D、消毒。
2、在氯消毒时, 源水pH值（）对消毒有利。
A、pH值>10.B、pH值>7.C、pH值<7。
3、使用硫酸铝作混凝剂, 源水最佳的pH值（）
A、8以上.B、4.1-5.3.C、6.5-7.6.D、2-3.5
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4、使用硫酸铁(或三氧化铁)作混凝剂如投加量偏高, 会产生（）。
A、净水效果不好, 水做不清.ⅱ
B、会增加水中铁的色度.C、净水效果极好，对水质无任何影响。
5、评价原水水质黑臭的标准是采用（）大于5。
A、溶解氧、B、水温、C、耗氧量、D、污染指数。
6、在净水处理中,只要多加净水剂,水会越做越清（）。
A、正确、B、不正确
7、在选用滤料筛中K80表示（）。
A、滤料中小颗粒有效粒径.B、滤料中大颗粒有效粒径.C、均匀系数.D、不均匀系数。
8、V型滤池和普通滤池不同,最大的特点是（）。
A、采用多层颗粒直径不均匀的滤砂层.B、采用二种不同的颗粒直径的滤砂层.C、采用单层均匀颗粒的滤砂层.9、用邻甲联苯胺测定余氯时,立即显色的是（）。
A、总余氯、B、化合性氯、C、游离氯.10、给水处理中最常用的消毒法是（）。
A、加热高锰酸钾、ⅱ
B、臭氧、活性碳
C、加氯、紫外线、活性碳、D、加氯、臭氧、漂白粉。
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四.简答题(每题5分.共30分)
1、什么叫滤速?写出滤速的公式.2、什么叫助凝剂?
3、混凝剂溶解的方法有哪些?
4、胶体颗粒有哪些特性?
5、药剂混合有哪些方法?
6、常用的反应池种类有哪些?
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└────┴────┘ 五.综合分析题(每题10分.共20分)
1、试述澄沉清池的原理?澄清池可分成哪几种?
2、安全用氯需要注意哪几点?
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省(市)国 家 职 业 技 能 鉴 定 所 第所(站)
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净水工(初级)理论试题(C 卷)
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一、填空题：(每空1分.共20分)
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1、地下水的共同特点是（）、（）、（）、（）、（）。
2.平流式隔板反应池是指（）。
3.原水中游离氨来源有三方面(1)（）、(2)（）、(3)（）。
4.平流式沉淀池的构造是分成四个区(1)（）(2)（）(3)（）(4)（）。
5.斜板和斜管沉淀池的优点是(1)（）(2)（）(3)（）(4)（）。
6.滤池的冲洗质量要求是(1)（）(2)（）(3)（）
(4)冲洗污水全部排放。
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二、是非题:(每题1分，共10分)[正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”]
1.空气中含有氯气.人应向上风和高处走.因为氯气的比重比空气重越是低处越是浓度高。
()
2.水质相同的原水.水量大.混凝剂用量可少一些.水量小.混凝剂用量需要多一些。
()
3.一般来讲,上游受污染较少.因此水质较好.中下游受城市废水污染多.水质较差.以取水口位置看江
心取水比江边源水水质好。
()
4.水温低时颗粒的碰撞机会多.混凝效果好.水温高.水的粘度大.混凝.沉淀效果好。
()
5.液氯钢瓶外淋水是为了加温。
()
6.水泵混合的原理是将药剂溶液加在水泵的吸水口再另加电动机驱动机械设备进行混合。
()
7.在加药设备中恒位葙的作用是维持恒定的液位。
()
8.所谓回转式反应池是指水流方向沿着隔板回转.水头损失小的优点。
()
9.测定浊度时开启电源开关.将被测水样直接测定就可以了。
()
10.源水中氨氮多少.表示水体受污染程度。
()
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三、选择题:(每题2分，共20分)[在备选答案中只有一个正确的，将选出并把它的标号写在题中的括号内]
1.水厂内水塔的作用是（）
A、把水输送到各用户去.B、把水供应全厂生产和生活用水需要.C、供应滤池的反冲洗需要.2.测定氨氮时,加入（）.目的是和水中的钙美等离子形成络合物起隐蔽作用,防止干扰.A、氨氧化纳.B、硫酸锌.C、酒石酸钾纳.D、纳氏试剂.3.水中的需氯量是指（）
A、水中加入氯用于杀死细菌.氧化有机物和还原物质等所消耗的部份.B、水中加入氯后除了杀死
细菌氧化有机物和还原物质外还有一定的余氯.第一页(共叁页)
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4.加氯机上中转被动罩的功用是（）
A、转换氯气,使液氯变成气氯.B、转换氯气.使气态氯变液氯.C、稳定加氯量水源中断时破坏真空.5.氯气漏氯时一般用（）检查会产生白色烟雾
A、盐酸.B、氢氧化纳溶液.C、甲苯.D、氨水.6.平流式沉淀池存泥区为了便于排泥底部采用（）
A、平底.B、钻形底.C、斗形底.7.当水中有氨氮存在.加氯后出现余氯当化合氯是最高值其名称叫（）
A、零点.B、最高点.C、拆点.D、峰点.8.当水中有氨存在加入氯后.出现化合氯又叫（）
A、活性氯.B、游离氯.C、氯胺.9.固体硫酸铝中一般氧化铝的含量是（）
A、5%--6%.B、10%--11%.C、15%--16.5%.D、20%.10、一般液体碱式氯化铝中氧化铝质量要求就是（）
A、5%以上.B、10%以上.C、20%以上.D、8%以上.┌────┬────┐
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└────┴────┘ 四.简答题:(每题5分.共30分)
1.源水中有哪些杂质?
2.制订感官性指标有什么意义?
3.混凝的原理是什么?
4.简单写出无氨存在时的氯消毒原理
5.什么叫剩余氯?
6.净水工艺包括哪些过程?
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└────┴────┘ 五.综合分析题(每题10分.共20分)
1.什么叫混凝剂? 混凝剂选用的原则是什么?
2.现有一滤池面积100 m2 ,冲洗时间5分种,冲洗水量450m3 , 求该滤池冲洗强度?
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省(市)国 家 职 业 技 能 鉴 定 所 第所(站)
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净水工(初级)理论试题(D 卷)
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一、填空题：(每空1分，共20分)
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1、水厂常用的混凝剂有（）、（）、（）、（）、（）等。
2、转子加氯机包括（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）等组成。
3、混凝原理是（）、（）、（）。
4、净水工艺包括（）、（）、（）、（）、（）。
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二、是非题:(每题1分，共10分)[正确的在题后括号内打“√”,错误的打“×”]
1、在GDS─3型光电浊度计测光浊度时、玻璃片上有污渍对测定没有任何影响。
（）
2、在测定氨氮时、源水不必进行预处理,就能得到正确结果。
（）
3、细菌学指标是问接衡量被病原菌污染情况。
（）
4、加氯机上平衡水箱的作用是使加氯机保持平衡。
（）
5、化合性余氯又叫氯胺，有三种类型一氯胺，二氯胺，三氯胺。
（）
6、折点加氯的目的就是降低细菌数。
（）
7、pH值=7中性，pH值>7碱性，pH值<7酸性。
（）
8、过滤过程中,滤速越慢,水质越好,滤速越快,水质越差。
（）
9、在分散系中,把浊液和溶胶称做胶体。
（）
10、原水的pH值越高,消毒效果越高,而pH值越低,消毒效果越差。
（）
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三、选择题:(每题2分，共20分)[在备选答案中只有一个正确的，将其选出并把它的标号写在题中的括号内]
1.常用混凝剂的投加方法有:（）
A、重力投加法,吸入投加法,压力投加法。
B、重力投加法,吸入投加法,机械投加法。
C、人工投加法, 机械投加法,压力投加法。
D、重力投加法,人工投加法,机械投加法。
2.取水口水源保护区的范围是:（）
A、上游100m.下游1000m。
B、上游500m.下游500m
C、上游1000m。下游100m。
3.平流式沉淀池分成的以下几个区域:（）
A、进水区、沉淀区.排泥区.出水区。
B、进水区.沉淀区.存泥区.出水区。
C、进水区.拦截区.排泥区.出水区。D、进水区.拦截区.存泥区.出水区
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4.给水系统通常有下列构筑物成:（）
A、取水.净水.过滤.贮水。
B、取水.净水.贮水.输水。
C、取水混凝.反应沉淀。
D、取水反应沉淀.过滤。
5.氯气漏气时.一般用（）检查.会产生的色烟雾.A、盐酸.B、氢氧化讷溶液.C、甲苯.D、氨水。
6.测定氨氮时.加入（）目的是起显色作用。
A、氢氧化纳.B、硫酸锌.C、石酸钾钠.D、钠氏试剂。
7.加氯机上弹簧薄膜阀的作用是（）。
A、去除氯气中杂质.B、防止抽真空.C、测定加氯量.D、稳定氯量。
8.国家生活饮用水规定.细菌总数下超过（）.A、100只/毫升.B、50只/毫升.C、100只/升.D、10只/升。
9.混凝剂的溶解常用方法有（）。
A、电动搅拌和人工搅拌。
B、人工搅拌和水力搅拌。
C、水力搅拌和机械搅拌。
D、机械搅拌和人工搅拌。
10.国家生活饮用水卫生标准规定,大肠菌群不超过（）。
A、10只/升.B、3只/升.C、5只/升.(4)1只/升。
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└────┴────┘ 四.简答题:(每题5分.共30分)
1.普通快滤池有哪些构成 ?.什么叫膨胀率 ?
3.什么叫剩余氯?.原水中游离氨有哪些来源 ?
5.平流式沉淀池常采用哪些排泥措施 ?
6.什么叫雷诺数(RI)?
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│ 得 分 │评 卷 人│
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└────┴────┘ 五.综合分析题:(每题10分.共20分)
1.什么叫游离氯 ? 什么叫化合氯 ? 写出余氯测定的步骤。
2.某一滤池经测定存2分钟内下降水位30cm(厘米)，第三页(共叁页)
关键词：自来水公司,公摊,水耗
最近,云南省昆明市自来水公司正在清缴用户所欠水费,准备改表出户。按自来水公司规定,用户除按水表读数缴清欠款外,还要公摊数百元的水耗。
以笔者所住小区为例,2004年1月至2007年12月,自来水公司一直未收过该小区的水费,想积极交费的用户欲缴无门。2008年3月,小区物业管理部门和自来水公司要求居民在近期缴清所有欠费,其中2005年12月31日前的水费为1.8元/m3,之后为2.8元/m3。除按水表读数缴清欠款外,自来水公司要求每户承担410元的公摊损耗水费。经了解,向居民公摊损耗水费的做法在昆明市区广泛施行。笔者上网搜询发现,公摊水耗的做法不仅在昆明在施行,重庆、福州、济南、兰州、太原等城市均存在此情况。
虽然公摊水耗引起居民不满,但纵观国内各城市的执行结果,均是不满归不满,执行归执行,公摊水费照收不误,用户均害怕被自来水公司断水。笔者认为,自来水公司向居民收取公摊损耗水费的做法不合理也不合法,强行公摊弊大于利,还会带来不良的社会影响。
1 公摊水耗的弊端
1.1 公摊自来水耗不合理
我们先分析水耗产生的原因。自来水输送过程中产生损耗的原因主要有:管道漏水、总水表和分水表精度不一、部分居民偷水。管道漏水和水表精度问题产生的水耗是由于自来水公司维护不力和技术不精所致,与用户无关,用户没有买单的义务。而部分居民偷水产生的水耗便成了自来水公司给所有居民公摊水耗最有力的理由。这种做法是不合理的。
首先,在自来水公司没有掌握所有用户偷水的确凿证据前向所有用户公摊水耗有违常理。其次,部分用户偷水钻的是水表精度不高的空子(将水龙头开至不连续滴水档,普通水表不会转几乎已成为公开的秘密),对此,自来水公司应该从改进测量技术、提高水表精度入手,而不是采用有违市场经济基本原理的公摊方案来处理。第三,不考虑居民用水的多少向每户定额公摊的做法缺乏合理性。以笔者所在小区为例,2004年1月至今,用水多的用户应缴水费超过2 000元,而那些由于工作等原因在家时间少的用户的应缴水费甚至低于500元。自来水公司向每家收取公摊损耗水费的额度均是410元,这与倡导居民节约用水的精神相悖。
1.2 公摊自来水耗不合法
在公摊水耗前,自来水公司公布了经过听证和政府价格主管部门核定的水价,这等于和用户签订了协议,收费时加了高比例公摊,等于单方撕毁协议,变相涨价,不合法。
首先,公摊水耗违反《供水条例》。《供水条例》第四章“城市供水经营”中第二十四条明确规定:“用水单位和个人应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。”用户只有按政府规定的价格缴纳水费的义务,而无上缴水耗的义务。
其次,公摊水耗违反《中华人民共和国价格法》(简称《价格法》)。《价格法》第二十三条规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”而自来水公司公摊水耗的做法既没有经政府批准,也没举行听证,严重违反价格法。
1.3 公摊水耗方案是一个诱使居民偷水的恶性机制
不考虑居民用水多少而向每户定额公摊的方案是一个诱使居民偷水的恶性机制。从“经济人”的角度来说,向每户定额公摊的方案显然是一种让不偷水的居民吃亏的方案,这会迫使众多之前不偷水的居民也学着偷水。
1.4 公摊水耗机制
据了解,昆明市的水耗已达到惊人的地步。如下数据可以说明:自来水公司称公摊给用户部分损耗只是总损耗部分的35%,而以笔者所在小区缴费的情况看,这35%基本占到用户实际用水的50%～90%。经粗略计算,总损耗超过用户实际用量。经调查发现,造成大量水耗的主要原因是管道长期失修而漏水。因为部分用户采用将龙头调至不连续滴水档的方式偷水不太可能造成如此大的损耗。
水管长期漏水是自来水公司维修部门维修工作不到位所致。从短期看,自来水公司采用公摊水耗的做法可以降低自来水公司因维修工作不到位而产生的损失,但从长期来看,这种做法无异于饮鸩止渴。用“经济人”的假设角度来看,公摊水耗的作用会让他们失去维护水管的动力,导致更多水管失修漏水;更多用户因为公摊用耗压力大,不得不加入偷水大军,形成恶性循环。
2 结语
综上所述,笔者认为,自来水公司向水用户公摊水费的做法既不合理也不合法,是一种侵害广大用户利益和阻碍自来水公司自我完善的做法,更是一种诱使居民偷水的恶性机制。自来水是关系群众切身利益的公共消费品,涉及大众的利益,政府应当适度干预,制定出科学合理的方案。参考采用以下方案解决这个方面的问题。
2.1 方案一
要求自来水公司严格按水表读数收费,改表出户之前的损耗水费由自来水公司或政府买单。禁止自来水公司向用户收取公摊损耗水费会迫使其加强管道维护,提高水表精确度,完善管理体制,最终提高公司综合竞争力。
2.2 方案二
在不得不公摊的情况下,广泛征求民意,尽量制定出合理的公摊方案。
例如,给用户提供2种公摊选择。即,每户定额或按应缴水费比例进行公摊,同时设置上限,规定无论是哪种公摊方案,其公摊比例不得超过应缴水费的某个比例,如20%。
“定额公摊”“按比例公摊”2种公摊方案并行,技术上和执行上具备可操作性。为不同的用水群体提供多种选择,在执行公摊时阻力会降低,也体现出“以人为本”及机制和谐。另外,在公摊是否合法尚存争议的前提下,居民“择利”选择公摊方案,更具合理性,能有效降低执行阻力。
一、自来水企业信息化的现状和存在的问题
（一）国内自来水行业信息化现状
20世纪90年代初期自来水行业开始致力于信息管理系统的建设，特别是近几年“数字供水”、建设信息社会的出现，对自来水企业信息化的要求越来越高。过去以生产管理、管网管理、营业管理、无纸化办公为主要核心的信息管理系统，已成为城市供水企业工作中不可缺少的工具。在大中城市自来水行业的信息化程度较高，但是在中小城市因资金、人力资源等方面匮乏，大都无法实现信息化管理。
（二）国内自来水行业信息化建设存在的问题
一是观念问题。在现有的经营方式和管理方式下，自来水公司虽然取得了较快发展，但有个别企业认为没有必要赶信息化这个“时髦”。还有一些人认为：信息化建设仅仅只是计算机操作，软、硬件的配置就意味着信息化建设的完成，没有意识到信息化建设是一个系统的、复杂的工程，或者认为建立一个企业网站就算已经实现了企业信息化，这种认识制约着行业信息化的健康发展。
二是人才问题。自来水公司由于经营规模小，业务单一，很少能建立起自己的IT团队，对人才的吸引力有限，企业内部也很少能找到既懂得IT技术又懂得管理的复合型人才，大多数单位的信息化建设需要借助外来力量完成，由于开发人员不清楚企业内部的具体情况、沟通难成为信息化建设的软肋。
三是资金问题。企业在信息化建设中资金捉襟见肘，加之建设后期资金不足间接造成了初期体系软硬件建设不到位，有的单位每年的系统维护费用更是没有着落。
四是管理问题。有的单位信息化建设虽然完成了，但是公司内部还没有建立起一套科学的管理制度，信息化只是完成了传统的业务流程管理，远远没有实现信息化带动企业现代化的目的；有的公司虽然建设了基础数据库，积累了大量数据，但却不注重数据的整理和挖掘。
二、自来水信息化系统的组成和其逻辑关系
一是建立统一的企业信息平台。此平台建设可使企业内部上至高层领导，下至普通员工都可以通过各自的权限在浏览器上共享、分析、处理和应用企业内部的各种信息，实现生产自动化、运营智能化、管理决策科学化、信息资源化和运作网络化。
二是建立稳定可靠的核心数据交换中心。通过对各个业务环节信息数据的实时全面采集和发送，实现企业运营信息的集中存储，形成一个信息共享体，带动整个业务流程运作顺畅，保证决策管理系统对各个业务环节的监控和指挥。
三是建立营业收费管理系统。这是行业信息化系统建设的一个重要组成部分，是用户基本数据库的主要数据来源，也是城市基础性、公益性大型数据库的一个组成部分。
四是建立客户服务中心系统。客户服务中心是企业与用户以及社会各界直接面对面的窗口，也是信息化工程中的关键部分，将直接影响公司形象和社会稳定。客户服务中心以用户基本信息数据库为基础，给每一个自来水用户建立一组档案，记录用户自开户之日起到现在的所有情况，使自来水企业对自己的服务对象有一个非常清楚全面的了解。
五是办公自动系统建设。其内容有办公自动化、人力资源管理、仓库管理、档案管理、设备管理、物流后勤管理、自来水表管理等。这些系统的良好运行，为自来水企业规范化管理提供了良好的条件，并为领导层提供及时、准确的经营信息和辅助决策信息。
六是生产运行管理系统。此系统以实时动态管理系统为主，包括自来水企业的主营产品——自来水的整个生产处理过程和把产品通过管网系统送到千家万户的整个传输过程。这一部分以基本生产信息数据库为基础，对自来水输配过程进行控制。基本生产信息的数据一方面用于生产运行，另一方面和基本用户数据一起作为管网建模的主要基础数据来源。通过数据分析处理，科学指导整个生产过程和管网运行，为其建设和规划提供宝贵的数据。
七是系统内容之间的逻辑层次关系。业务应用系统和辅助支持与决策系统统一运行在公共信息平台上；业务应用系统与辅助支持与决策系统数据通过中心数据库平台实现双向互通；业务应用系统中只有客户服务中心系统和营业收费管理系统直接面对用户，办公自动化和生产运行管理系统是公司内部运行系统，主管部门和外部相关机构只与业务发展管理系统联系。
三、结束语
自来水信息化建设是一个长期的、不断充实和完善的系统工程，企业必须认识到：信息化建设是基于信息技术的知识扩散和创新的延伸，对企业实现现代化管理有重要作用，并采取相应的管理措施，从而达到提高公司核心竞争力、保持公司处于竞争优势的目的。
联村联户为民富民行动2012—2016年
帮扶工作规划
为了深入贯彻落实县委、县政府关于开展联村联户、为民富民行动的安排意见，全面完成各项重点帮扶工作，加快推进所联系的新华镇胜利村脱贫致富的目标，结合自身工作实际，特制定临泽县自来水公司联村联户为民富民行动2012-2016年帮扶工作规划。
一、基本情况
新华镇胜利村现辖12个合作社，505户，1745人，耕地面积6500亩，人均占有耕地 2.5亩，2011 年农民人均纯收入6836元。经济来源主要靠玉米制种、日光温室蔬菜种植、种草养畜和劳务输出为主。2011年全村种植商品玉米6000亩，建成日光温室180座，劳务输出人数400人左右。住建局干部职工共联系帮扶该村贫困户31户。
二、指导思想和工作思路
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，以“双联双帮、双转双促”为主题，以联村单位进村“改善基础条件解民难，扶持产业发展帮民富，化解矛盾纠纷促民安”和联户干部进户“了解民情理思路，宣传
政策除民惑，解决困难献爱心”为重点，使全体干部职工深入基层一线转变作风、改进工作赢民心、提升境界强服务，通过听民声、访民意、解民忧、暖民心、办实事、解难题、促发展，使广大干部受教育、人民群众得实惠。
（二）工作思路。立足实际、着眼长远，以“联村联户，为民富民”行 动为契机，以实现农民增收致富为目标，在联系村开展以找准一条发展路子、制定一套脱贫计划、扶持一个增收产业、落实一笔项目资金、开展一项“五村联创”活动为主要内容的“五个一”活动，在联系户开展以出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、参与一项“五星农户”创评为主要内容的“五个一”活动，通过整合政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事，扶持培育特色主导产业，不断改善发展条件，夯实发展基础，促进全村经济社会又好又 快，务求取得实效。
三、奋斗目标
到2016年，胜利村发展能力明显提升，群众以玉米制种、种草养畜、日光温室等为主的特色优势产业体系基本形成，公共服务均等化水平明显提升，发展基础和生活条件达到全县农村先进水平，生态环境明显改善。农民人均纯收入在现在6843元的基础上，增加到14000元以上，实现翻一番的目标。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和
住房，扭转发展差距扩大趋势。
四、主要任务
（一）稳定玉米制种基地。积极与玉米制种企业协调对接，稳定胜利村玉米制种基地，确保每年制种面积稳定在6000亩以上。把玉米制种作为农业发展主导产业、作为改善农村条件、提高农民生活水平的一项重要举措抓紧抓好，抓出成效。
（二）壮大特色优势产业。加大日光温室蔬菜种植产业扶持力度，加快今年新建的52作连片日光温室建设进度，确保年内日光温室累计达到180座。2012年—2016年每年新建连片日光温室80座以上，至2016年达到500座，使日光温室蔬菜种植成为该村特色优势产业和农民增收的主要来源。
（三）大力发展种草养畜。通过帮扶，至2016年，力争胜利村养殖大户达到180户，其中：10头牛以上养殖大户150户，100头猪以上养殖大户15户，50只羊以上养殖大户8户，1000只鸡以上养殖大户7户。
（四）通村公路建设。到2011年，胜利村道路全部实现沥青（水泥）硬化，全面提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。
（五）大力发展劳务经济，积极开发农村人力资源。大力发展劳务经济，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动 中运用新技术和新方法。通过组织织技能培训、鼓励自主创业等方式，支持外出务工人员回乡创业与农村富余
劳动力转移结合起来，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能、善经营、能管理的新型农民回乡自主创业，通 过创办养殖、收购、贩运、加工、运输等合作社性质的小型企 业等，发展实体经济，带动更多群众致富。同时积极引导该村剩余劳动力通过从事二、三产业增加收入，确保每年输出劳动力420人以上，增加收入650万元以上。
（六）推进农民专业合作，提高农民收入。推进农民专业合作，发展农村合作经济组织，广泛宣传农民专业合作社的好处，推介农民专业合作社的先进典型，鼓励群众充分利用自身优势，以资产、劳动力等要素入股已注册的翠盛源蔬菜专业合作组织，分享利益。结合特色产业积极联系农技部门和农业技术人员进行指导，推进合作社向规模化、产业化发展。
（七）加快小康住宅建设。在全村505户农户已建成365户小康住宅的基础上，通过落实农村危房改造政策，鼓励和引导剩余农户建设小康住宅，其中2011年新建或改造小康住宅35户，剩余105户在今后4年每年新建或改造小康住宅25户以上，至2016年全部完成小康住宅建设任务。
（八）开展土地流转承包，推动农业规模化经营。支持开展土地流转承包，创新土地流转机制，加快推进土地向规模经营集中。在尊重农户意愿，自愿、公平的原则下，积极引导农户开展农村土地流转，使土地的适度集中，进而实现适度的规模化经营，从而达到提高土地产出率、资源利用率、劳动生
产率，提高农业综合生产能力，达到农民增收，农业增效的目的。
（九）注重民计民生工作，切实提高农民整体素质。强化政策宣传，向群众宣传党的路线方针政策和强农惠农、扶贫开发政策、法律法规实用科技知识和市场信息等。通过广泛宣传，确保省、市各项重大决策部署进村入户，人人知晓。突出化解热点难点问题。有的放矢地开展群众工作，做化解热点难点问题情民意的收集者、反馈者和群众权益的维护者。协助村两委做好矛盾纠纷排查调处工作，切实消除各种不稳定因素，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
五、几个支点
（一）整村推进。结合社会主义新农村建设，制定整村推进规划，分期分批实施。发展特色支柱产业，改善生产生活条件，增加集体经济收入，提高自我发展能力。以行政村为单位，统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，实施水、电、路和环境改善工程，建设公益设施较为完善的农村社区。
（二）产业扶贫。充分发挥胜利村生态环境和自然资源优势，推广先进实用技术，培植壮大特色支柱产业，大力推进产业扶贫。促进产业结构调整，通过扶持农民专业合作社，带动和帮助贫困农户发展生产。
（三）就业促进。以促进扶贫对象稳定就业为核心，对贫困家庭未继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动技能培训，-5-
对农村贫困家庭新成长劳动力进行日光温室蔬菜种植、养殖业等技术培训。
（四）加大宣传力度，教育群众遵纪守法。采取集中与分散结合的方式，重点开展《土地管理法》、《森林法》、《人民调解法》、《治安处罚条例》、《食品安全法》等法律法规的宣传教育活动，通过宣传教育，提高群准的法律意识，自觉遵受法律法规，促进当地社会经济和谐稳定发展。
（五）抓好甘肃省第十二次党代会精神的宣传工作。按照县委的安排，由一名副经理带队，组成宣讲队，在帮扶村开展一次省十二次党代会精神的宣传活动，通过宣传，让广大群众了解和掌握党代会精神，明确省委今后五年甘肃发展的方向，增强自我发展能力。同时，帮助指导村党支部、村委会制定学习宣传甘肃省第十二次当代会精神计划，切实加大宣传力度，使党代会精神家喻户晓，人人皆知。
六、保障措施
开展“联村联户、为民富民”行动，落实好帮扶工作，事关改革发展稳定大局。住建局将把帮扶工作摆上重要议事日程，坚持把解放思想、改革创新、解决问题、完善制度、依靠群众、服务群众贯穿始终，认真组织，精心安排，全力推进，切实把各项工作落到实处，抓出成效。
（一）加强组织领导。高度重视，加强组织领导，加大投入，切实把做好“联村联户、为民富民”帮扶工作提上重要议
事日程，确保行动落到实处。单位主要负责人是帮扶工作第一责任人，要把“联村联户、为民富民”帮扶工作作为全面建设小康社会的一项硬任务，落实有效措施，确保如期实现脱贫目标。
（二）强化协调配合。要认真履行职责,主动与帮扶村沟通协调，共同研究制定扶贫规划。要积极与有关部门进行协调，争取帮扶项目，及时研究和解决工作中遇到的问题。
（三）统筹协调推进。根据“联村联户、为民富民”行动帮扶工作要求，单位每位干部职工都要制定具体实施计划，明确工作目标，列出工作日程，提出时限要求，有序开展工作。同时，要正确处理好尽心竭力帮扶与尊重群众意愿的关系、当前与长远的关系、务虚与务实的关系、开展行动与做好常规工作的关系，做到科学统筹，共同推进、协调发展。
处理决定
司属各部门：
10月18日夜班期间，***水厂职工**、**两同志未经部门负责人批准同意私自调换班，由于**连续上连班超时工作疲劳违章作业，造成***水厂清水池发生溢水事故。
为严肃公司劳动纪律，惩戒教育事故责任人，增强广大干部职工的安全生产责任意识，经总公司领导办公会研究，根据总公司制定的相关规章制度，决定对事故相关责任人作出如下处理：
一、**、**两同志未经部门负责人批准同意私自调换班，以旷工论处，分别给**、**各记1天旷工。
二、**上岗期间，责任心不强，违规操作，致使水厂清水池溢水，扣除其2012年度1个月的年终奖，由其赔付200元溢水事故水费损失，并责成其在部门会议上作出深刻检查。
三、作为部门负责人**同志负有不可推卸的管理责任，扣除其半个月的年终奖。
四、分别取消**、**、**等三同志2012年度先进个人评选资格，取消**水厂2012年度先进部门评选资格。
今年以来，在市住建局党委的正确领导下，在社会各界的大力支持和积极配合下，公司广大干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥共产党员先锋模范带头作用，始终坚持“热心为您送甘泉，真情服务千万家”的服务理念，以精诚团结、努力拼搏、真抓实干、不断创新的工作精神，确保了我市城区二十多万人的用水安全。公司全年的各项工作呈现稳步推进、和谐发展的新局面，由于成绩显著，2012年9月份，自来水公司党支部被市委命名为创先争优活动“先进党支部”称号，全年完成供水量1195万吨，售水726万吨，完成水费收入1612万元，新安装供水户3794户，完成安装合同收入2068万元，新改造城区供水主管网20公里，供水率99%。具体体现在以下四个方面。
一、抓好城市安全供水 保障安全措施到位
安全供水是自来水公司一项十分重要的工作内容，一直以来，自来水公司坚持以科学发展观统领全局，多措并举做好安全优质供水保障工作。
（1）加大供水设施的维修保养。自年初开始，公司生产科组织人员对全市25眼水源井和供水设施设备进行全面检查维修，重点对水源井出水情况、水泵运转是否正常、电器设备是否完好、安全保障措施是否到位进行专项检查。全年检修更新15处供水设备，完成单井下泵15次，全年无安全事故，设备完好率99%，供水设备维修及时率达100%。
（2）加强水质化验和检测。公司化验室现有3名化验员，每天对水源井出水和管网末端水进行取水化验，做到实时监测水质变化，做好监测记录，水质综合合格率达100%。公司水质化验职能于11月份转交地表水厂。
在供水安全保障工作中，做到“四个一”，即水质有变化第一时间发现、安全有隐患第一时间排除、居民有意见第一时间化解、网上有反映第一时间解释。全年，接待处理政府“12345”热线和市信访局接待中心转来有关水质问题工单9次，解答用户有关水质问题600余次，网络问题答复水质问题30余次，处理转接“110”联动维修电话150余次，做到件件处理有结果。
（3）加大对老城区小街小巷旧管网的更新改造。一些老街区内供水管网，由于埋在地下时间过久，管道锈蚀严重、漏水严重、水压不稳严重，为了彻底解决老小区“三严重”现象，今年，公司积极筹措资金，重点对东小街、临沭南路、四华里巷、建桥巷等棚户区的供水管网进行改造。目前，已更换32mm口径支管网270余米，63mm支管网320余米，110mm口径以上管网1000余米。
（4）加快水源井建设，提高城东、城南片区供水能力。随着城东片和城南区的开发建设，城东和城南住宅区已经连片发展，居住人口越来越多，原有的水源井已经不能满足发展需求，根据整体发展需要，公司今年在城东和城南新开采安装2眼水源井，有力缓解了该区域稳压供水。
二、抓好供水管网改造，让民生工程顺利推进，保障建设任务实
施到位。
供水管网改造是城市建设的基础工程和重点工作，也是一项利民惠民实事工程，一直以来，我公司把加快城区自来水管网改造作为一项重点工程抓实抓好。
（1）加强组织领导。为了全力做好城区供水主管网改造工作，公司专门成立了供水主管网改造协调配合工作办公室，下设综合协调组、城区供水管网保障组、管网施工建设组和监督检查组，加强对城区供水管网改造的领导监督和检查。
（2）积极配合城市重点工程加快城区管网改造步伐。今年1—12月份，自来水公司配合全市城建重点工程，积极筹措资金，使部分供水管网改造与公园路、建业路等道路改造工程同步实施，既避免了道路的重复开挖、重复投资，也进一步完善了改造地段的供水设施，提高了供水能力。目前，更换315mm供水主管道516米，200mm供水主管道878米，110mm供水主管道46米。
（3）严把工程质量关，加强监督管理，把好材料关、施工关，保证民生工程做好不留隐患。
三、抓好公司生产经营，实现完成全年目标任务。
今年，面对日益严峻的市场形势和诸多不利因素，公司领导班子，抢抓机遇，创新思路，在开拓增收途径和企业经营管理上下功夫，求实效。
（1）全年累计完成供水总量951万吨，累计电耗202万度，千吨电耗213度，千吨耗电比去年降低15度，节约用电30万度。
（2）营业收入稳中有升。全年，营业所及三个水厂全体员工经过辛勤努力，齐心协力做好每一项工作。全年水费收入取得显著效果。水费收入累计1605万元，抄表率99%，用户维修4000余户。
（3）安装经营收入持续增长。安装公司在人员少，安装任务重的情况下，克服苦难，奋战在工地上。1—12月份完成安装收入1000余万元，铺设200mm以上供水管网5800米，110mm以下管网11000米，卡表安装3946户，新发展用户3800余户，完成水表出户100余户。
（4）增收节支，高收益。降低漏损率，年初以来，公司管线所加大对城区管网和闸阀、井盖等排查力度，加大维修改造，提高供水效率，降低供水成本。全年维修各类管道83处，拆迁堵漏500余次，砌阀井27座，更换井盖80个，测漏检查出漏点56处。
（5）供水监察力度加强。全年共查处各类违章用水127起，补缴水费10余万元，有力的打击违章用水行为，在很大程度上规范了用户用水行为。在市水政监察大队和市建设稽查大队的配合下，全年共封填自备井13眼。
四、抓好局党委部署的重要工作，让“一盘棋”思想贯彻始终，保障组织纪律执行到位。
（1）加强城市供水主管网改造，公司专门成立了供水管网改造协调领导小组，积极协调配合宜举安装设备安装，加快城市供水主管网改造步伐。截至12月份，共完成城市主管网改造20公里，其中φ1400PCCP管3.5公里，球墨铸铁管φ10001.5公里，PEφ315管网
15公里，先后完成新华路、五华路、马陵山路、建业东路、公园路等路段的管网改造工程。
（2）抓好队伍建设，服务提优。在全公司范围内开展零距离服务、零关系办事、零停留办公、零误差传递、零目标投诉“五零”服务承诺，在服务窗口设立协办员岗，切实做到服务客户零障碍，服务社会再提速，服务基层高效率，力争打造高效、优质、阳光自来水企业新形象。
（3）抓好理论学习，能力提升。坚持每周六学习制度，制定学习计划，定期组织干部职工学习党委和王局长讲话精神，使党员干部在工作中能够跟上上级的节奏，做事情能够有目标有方向。
（4）开展“创先争优”，效率提速。坚持开展争创优秀员工之星和文明服务之星活动，激发和调动职工的工作积极性和主动性，在全公司形成人人争当标兵，人人学先进的浓厚氛围。
一、财务管理在自来水公司的地位与作用
一般来讲, 财务管理的目标与公司自身所设定的目标是一致的, 都旨在追求效益的最大化。效益的最大化包括四个方面的主要内容, 即总产值最大化、利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化。在实现公司所设定的各项目标与任务的整个过程中, 财务指标的好坏直接关系到公司经营状况的优劣。也正是从这个意义上讲, 只有做好了公司财务部门的管理与沟通工作, 才能为更好地联系客户创造条件, 也才能为实现公司效益的最大化打下坚实的基础。
近些年来, 我国各地的自来水公司不断进行经营管理模式的改革与创新, 在各方面工作中均取得了骄人的成绩。我们在
多方面进行科学论证, 强化配置环节的管理, 各部门要密切配合, 拿出切实可行的办法, 加强对资产的计划管理。特别对大型仪器设备的购置要建立严格的可行性论证, 对其购置的理由、效益、安装及使用条件做到心中有数, 以避免盲目性。在资产使用中尽力发挥主观能动性, 科学合理的调配相关设备, 能继续使用的尽量发挥设备最大限度的使用价值, 保证资源使用的合理化。严格执行国家行政事业单位国有资产处置管理办法规定, 按照“按审批权限逐级报批报备, 经批准后才能处置并销账”的要求, 按程序完善手续, 未经批准绝对不擅自处置或不按审批权限处置国有资产。
(三) 加强国有资产管理的信息化建设
为了使学校的国有固定资产有真实、可靠的历史资料, 资产管理部门要加强资产的档案管理, 健全国有资产档案管理的规章制度;建立国有资产管理数据库, 实行网络化管理, 实现校内固定资产信息共享。架构一个资产管理部门与财务部门账账相符, 资产管理部门与二级资产使用单位之间账实相符, 合理规范的管理体系。使得资产管理信息化工作贯穿于整个工作当中, 强上面已经提到, 自来水公司主要承担全市的自来水销售业务, 并且担负着为整座城市提供供水基础设施建设的艰巨任务。作为这样一个国有企业, 各地自来水公司所担负的供水以及基础设施建设任务对全市而言其重要性非同寻常。财务管理工作是自来水公司经营管理工作中最为主要的组成部分, 这也决定了其在公司中的地位与作用。做好公司的财务管理工作, 可以最大限度地解决公司所遇到的资金短缺问题, 同时为保证其他经济业务的顺利进行创造条件。良好的财务管理, 还可以使公司在最短的时间内摆脱资金状况捉襟见肘的状况, 一旦遇到突发事件, 可以在第一时间实现恢复供水, 解决人民群众及工业生产对供水的需求, 为社会的安定有序奠定基础。
多年来, 供水企业作为公共服务行业的重要成员, 既肩负着行业发展的使命, 又兼顾着政府部分职能, 可以说供水事业与经济和社会发展息息相关、血脉相连。自来水公司的财务管理工作不仅可以为其自身的正常运转提供必要的保证, 而且还能够对公司经营状况的好坏做出预判。同时, 良好的财务管理更可以在自来水公司与用户之间搭起一座桥梁, 为和谐社会的构建
化资产管理的科学化。
(四) 建立定期资产清查制度
针对高校资产管理工作中, 存在的账账不实、家底不清的问题, 必须建立起资产清查制度, 全面彻底地进行清产核资。学校各部门使用的资产定期进行清查, 不论是在用、闲置、对外出租、出借、还是投资的资产, 全部纳入清查内容, 在清查过程中, 把实物盘点与账务清查结合起来, 摸清家底, 查清其分布、使用状况和完好程度, 并根据清查结果作如实登记。边清查边整改, 应报废、核销的根据有关程序予以处理;资产管理部门定期与财务部门对账, 如有不符, 应查明原因, 每年在财务决算前应进行资产清查和对账工作, 保证年底账面固定资产余额真实的反映实际价值, 同时应把资产清查纳入资产的日常工作中, 做到制度化、规范化和常态化。
总之, 高校资产管理工作应形成长效机制。强化国有资产管理监督职能, 加强制度执行力度, 加强落实资产管理责任制的力度, 提高管理效能。确保国有资产不流失, 保障国有资产的保值增值, 发挥资源效能的作用, 为学校可持续发展提供物质保障。铺石筑瓦。
二、自来水公司财务管理工作存在的问题与缺陷
要实现自来水公司自身的良好运营, 离开良好的财务管理根本不可能实现。然而, 在公司财务管理中还存在一些制约因素, 如一些老观念、老方法等都已经成为了制约乃至阻碍财务管理工作前进步伐的力量。特别是一些公司对财务管理工作的管家角色、工作方式以及具体职能存在一些误解, 这也是当前自来水公司财务管理工作存在问题与缺陷的集中表现。
财务内控方面, 有些自来水公司中抄表职能、录入表卡、征收水费职能未能分离, 集中在一个部门或分公司下, 这就不能从制度上避免徇私舞弊, 违规操作现象, 录入和征收不相容职务应分别职能科室管理。
物资采购方面, 随着供水市场不断发展, 建筑安装业务等等日益增加, 自来水公司的材料采购量越来越大, 而材料采购模式还局限于原先的老模式, 老办法已不适宜了, 如仅仅局限于几家供应商, 缺乏询价比价过程的监督, 缺乏材料采购供应商的招投标管理, 采购员几年甚至十几年不换岗, 材料领用存手续的缺乏严格把关等, 财务管理中应引用更合理, 更科学, 更规范的物资采购管理模式。
管道工程施工方面, 随着供水经营范围的扩大, 单靠自来水经营是远远不够的, 甚至许多自来水公司供水因管网漏损率居高不下, 供水管线较长, 多级增压, 人员负担较重等原因, 供水亏损现象极为严重, 而供水管道施工工程收入逐渐增多, 甚至超过自来水水费收入, 工程施工利润也相对较高, 但对工程成本费用支出方面, 虽自来水公司自营工程和内部施工工程内部审计, 政府工程、重点工程中介机构外部审计相结合, 依据审计决算价格支付工程款项, 但大多自来水公司缺乏合理科学的内部审核支付规定, 缺乏严格的工程施工招投标制度, 内部审计、工程招投标流于形式, 违规操作, 致使自来水公司工程施工成本虚增, 公司利润受损。
以上这些问题的存在严重制约着财务管理工作的顺利有效开展, 同时也为公司整体效益的提高无形中制造了很大的障碍。因此, 在具体工作中必须对这些问题加以有效的解决, 只有这样才能保证自来水公司自身效益的不断提升, 为公司更好地发展提供保证。
三、进一步做好自来水公司财务管理工作的对策
要做好自来水公司的财务管理工作, 必须从财务管理自身出发, 同时结合公司整体发展的需要来进行通盘考虑。具体来讲, 进一步做好自来水公司财务管理工作需要重点做好以下几个方面的工作。
(一) 树立正确的财务管理理念
树立正确的财务管理理念包括三个方面的内容, 一是要树立正确的现金流观念, 二是要树立正确的货币时间价值观念, 三是正确认识纳税对业务决策的影响。在现金流方面, 企业进行财产或价值衡量使用的都是现金流而不是会计利润。所谓现金流, 指的是企业所收到的并且可以用于再次投资的“真金白银”。然而, 目前多数自来水公司在进行会计核算中仍采用会计利润的方式, 这与市场经济下通行的现金流核算方式不相一致。在我国, 水价并不是单纯市场决定的, 而是采用的政府定价方式。因此, 如果只看财务报表上的利润并不能准确反映公司的财务状况。这也就要求必须重视现金流的重要性, 树立正确的现金流观念。在货币时间价值观念方面, 货币所具有的时间价值是公司财务管理中的一个最基本的概念。所谓货币时间价值观念, 指的就是在时间维度上今天同额度货币比未来同额度的货币更加值钱。正是基于这一观念, 在进行自来水基础建设项目投资中必须对投资收益率和投资回收期这两个指标进行综合考虑。基建项目的可研融资意向以及工程实施计划的安排中, 成本分析与供水水费测算、盈利能力分析、清偿能力分析、盈亏平衡分析、敏感性分析等从一系列财务评价指标来看, 确定水费单价定为多少时, 财务内部收益率高于基准收益率, 投资回收期低于基准投资回收期, 借款偿还期能满足贷款机构要求, 从而确定该项目是否可行。如果在基建投资中成本现值小于收益现值那么项目就可以接受, 反之则应拒绝。在纳税对公司业务决策的影响方面, 要对其在公司融资等方面所起到的影响作用予以高度重视。
(二) 进一步完善财务组织结构
要根据公司管理的实际需要, 将其自身的职能细化为财务管理、资金管理、会计核算等三个方面。将三个方面的功能发挥到最大限度, 保证其为公司的顺利运转提供必要的支撑。同时, 要对公司财务预算实行全面的控制, 要将财务预算作为公司整体财务计划管理的重点来加以落实。要努力建立起新型的财务管理制度, 以此来改变传统上的以记账、核算、报账为主的财务预算方式。要通过有效财务预算来加强对公司财务的管理, 使各项费用均能得到制度化、规范化的控制。
(三) 加强财务人员培训, 要针对财务人员的特点来设置有针对性的培训课程
要通过延请有关专家、学者讲课, 同时也可以通过聘请本公司内部的相关人员进行相关课程的讲授, 创造各种条件来使财务人员真正掌握做好财务工作的各项技能。
综上所述, 在做好自来水公司财务管理工作的时候要进一步突出事前、事中、事后整个过程的控制, 将财务管理工作贯穿到自来水公司管理的全过程中, 在公司内部营造起事事讲效益、人人懂管理的良好氛围。
参考文献
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关键词：自来水；一户一表；造价管理
中图分类号：TV682 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0138-02
2013年，重庆水务集团开始实行“一户一表”改造工程，该工程也是重庆市委、市政府督办的22件民生实事之一。重庆市渝南自来水有限公司作为其全资子公司，承担着其供水区域内的“一户一表”改造工作，然而用户仅出资300元，其余费用均由公司自己筹资解决。公司惟有通过务实的管理，保证工程质量、进度及成本达标，连续两年提前圆满完成集团年度下达的计划，也实现了公司管理预定的降本增效任务，其中工程造价预算管理功不可没。
“一户一表”改造工程涉及的管道、管件、阀门、分水器、水表、二供设备等材料种类繁多、数目庞大。笔者结合工作中的实际经验，介绍了渝南水司采取的一些好的做法，及工作中应注意的事项，以期为其他城市“一户一表”改造工程提供有益借鉴。
1 成立工作小组统筹协调
“一户一表”改造工程涉及的部门众多，实现预算管理加强成本控制，这需要专门的职能机构统筹管理。因此，公司成立了专门的工作小组，负责解决部门职能交叉的难题。工程造价管理主要与设计部门协调，通过造价控制管理不断与设计部门沟通优化设计，避免管线铺设路线不合理、管道材料及品径更加科学。面对数量众多的老旧小区、业主千奇百怪的要求及工程成本的控制，设计部任务繁重压力大，难以面面兼顾实现精细化设计。部门通过工作小组协调，便能轻易解决各种不合理设计，加快推进工程前期准备。工作组组长由公司分管领导担任，各相关部门长为小组成员。由于很多工程同时推进，问题错综复杂，工作小组的成立为解决这些难题提供了便利。
2 实行严格的招标管理
渝南水司在“一户一表”改造工程开始之初，便制定了完善的管理制度，其中对工程中涉及的材料、施工单位选用均制度了严格的招标管理制度。由于工程涉及用户多、时间跨度长，为保证工程前后质量一致性，按照重庆水务集团的“一户一表”改造工程质量要求，规定材料厂家及施工单位的周期为一年，防止一些不良商家、施工人员及制度漏洞制约工程质量。材料成本在工程造价管理目标实现中发挥着重要作用，通过公开招标管理，保证材料达标的同时，价格更合理及施工人员费用更经济。公司招标管理由专人负责，满足工程总体要求前提下，根据工程现场材料设备的使用情况反馈，不断优化材料选用条件，使材料设备质量达到最优。招标的全过程由公司监事会监督，确保程序合法合规，优中选优，将价格与质量放在同等地位，合理控制工程造价成本，通过工程招标源头管理，使成本逐渐控制在合理水平，节约成本。
3 构建造价设计交互式管理
公司造价部门全程参与工程设计工作，从查勘现场、施工图初步设计到施工图定稿，通过造价与设计部门交互式沟通管理，确保大部分设计工作一次成型，避免闭门造车后的反复修改，节约设计时间和减少设计工作量。
另外，针对一些双方有分歧的部分，上报工作小组联合商讨共同确定解决方案，如针对庭院管道部门，要确定管道材料型式，尽量采用球墨铸铁管增加使用寿命，而避免施工单位力图施工方便而建议大量采用钢管。再如工程主要针对老旧小区，管理敷设较为繁琐，需要用到大量的管件，看似不起眼的小材料由于涉及量大往往无形中大幅提升成本。因此，造价员要不断与设计部门沟通，尽可能节省管件的作用，使管线走向更加合理。通过构建造价设计交互式管理，使工程设计图更加优化合理，对降低工程成本发挥着重要作用。
4 及时阅读更新造价信息
“一户一表”改造工程针对用户实行总价包干，但公司内部却需要造价管理人员及时更新熟悉地方造价信息，以确保计算工程量及总价时能够快速、准确。公司为造价部门订阅了《重庆市造价信息》，每期杂志送达公司后，部门会立即集体学习与工程相关材料的价格信息变动情况，使投入到工程中的材料单价保持在合理水平。虽然，工程材料单价是按照年度招标来确定的，但作为造价员要清楚每种材料的价格波动，为下一年度的招标材料单价成本控制提供合理化建议时有依有据。工程造价员通过掌握最新工程材料造价信息，有利于提升其专业技能，为科学合理降低工程成本起着积极的意义，也能洞悉一些适合在工程中使用的最新材料设备。
5 制定合理工程结算制度
为保证工程量计算科学、合理及有序，部门制定了针对不同小区、户型的造价制度，如独栋楼小区及多栋楼组成小区、标准户型与复合户型。我司施工主要实行劳务外包，与施工单位结算时，并不是所有材料均计入工程总费用，如管径大于DN50、水表不分口径、表后入户管理长短等均有严格细分纳入工程最终结算。通过细分结算制度，确保了人工费用造价预算管理可控。
当然，“一户一表”改造工程以前没有类似的改造经验，在工程进度不断推进的同时，针对一段时期内的反馈问题及时更新结算制度，不断解决制度缺陷。如渝南水司在推进工程改造过程中，表后管线长弯头多及庭院管理开挖复杂，导致施工单位成本急剧上升。为避免施工单位施工粗糙，及时与施工单位协商，根据小区的复杂程度，结合公司管理人员及监管部门的现场确认，制定了奖励制度，消除了结算制度缺陷，工程质量和进度均得到了保障。
6 规范工程造价计算流程
为保证“一户一表”工程造价计算时规范、准确、无遗漏，部门在工作小组的领导下制定了合理的计算流程。我们的做法是按照自来水入户的先后顺序划块操作，工程主要分为小区外的引水管道、庭院管道、楼栋立管、分水器、水表及入户支管，然后在这些分项下细分，最后按照材料类型、尺寸予以汇总，这样检查时也更加方便。通过将工程造价计算流程化，使得检查时有迹可循、设计变更时只需局部调整，保证工程造价信息及时完成，发生纰漏的现象也大为降低。
“一户一表”改造工程计算不同于其他建筑工程，计价方式不能套用成型的计算方法，因此工程量的确认需要工程现场管理人员的配合。在制度上，工程的造价计算要会同设计、施工及监理等部门，不断规范计算流程，各确认环节需要流下纸质痕迹，避免工程量的确定时一些管理人员的主观臆向。
7 局部细分整体把握消除分歧
“一户一表”改造工程涉及小区新旧程度不同，各种突发情况不断，需要造价部门与设计部门及施工管理部门不断沟通解决处理。如很多老旧小区原有立管在室内，并未设置单独的水表井，一般常将立管置于楼梯转角平台角落处，这样人工施工费用要随之调整确定；小区庭院管道因避让其他基础设施，经常需要调整走向；用户室内装修情况不同，管道室内接入点的选取需要调整；一些不配合的用户不合理的诉求导致的施工单位窝工等。
以小区为整体，将存在的问题细分，但解决问题时则要从工程整体出发，既要保证质量、进度，也要降低施工成本，这些问题均需要造价预算管理员参与进来解决，消除施工单位与用户间的各种分歧。因此，造价员要根据规范要求，结合集团及公司的标准，强身自身专业技能和责任心，合理确定一些存在分歧的地方，推进工程的顺利完成。
8 做好登记存档管理
“一户一表”改造工程为市政府的民心工程，公司领导及工作组均高度重视，施工前的造价计算过程、复验核算、定稿、移交施工管理部门及工程完工后的材料实际用量等均需要登记，迎接每年年底的水利管理部门、集团监管部门及政府的相关职能部门的检查。工程造价档案管理工作按照工程编号，按照公司要求的固定格式装订，同时做好信息电子化的存储管理。这些工作均需要专人跟踪负责，将责任落实到人并与绩效考核挂勾，确保检查时责任明晰，促使造价人员更加用心，将工作不断完善。同时，公司及部门经常组织参与户表改造工程人员的集中培训，包括造价管理人员，不断提高专业技能，确保各个环节衔接紧密。
每个工程完工后，造价员要对工程的结算价统计，然后比较一下工程预算，分析工程成本存在偏差的原因，这样在今后的工程预算制定过程中就能有的放矢，考虑现场实际情况，合理确定工程造价预算。因此，造价员做好工程决算的登记存档管理尤为必要，在较长的改造时期内，控制好工程造价。
9 结 语
“一户一表”改造工程的造价预算管理有效降低工程成本，造价员的责任心及专业技能在其中发挥着重要作用。通过层层把关不断优化设计、按照科学化的办事流程提高工作效率、站在公司角度降本增效严格要求自己、服从工作小组协调管理促使部门联动、加强个人主动学习能力增加服务本领等有力举措，工程造价预算管理一定会愈做愈好。公司历经两年多的改造，各个参与部门积累了丰富的经验，造价管理部门也不例外，从摸索着推进工程到如今熟练掌握造价管理，为今后工程逐步夯实了造价管理基础。
参考文献：
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[2] 张晓燕.关于自来水给水管道工程的造价控制分析[J].城市建设，2010，
（61）.
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