软件开发工作思路（精选8篇）
一、抓住招商引资这条生命线。招商引资是开发区各项工作的基础，是开发区经济发展的生命线。通过招商引资可引进项目、吸收技术、扩大就业、汇聚商气、激发人气、促进经济繁荣和发展，因此加大招商引资的力度是各级政府部门的一项重要工作。作为政府职能机构依法、主动做好招商引资工作责无旁贷。为此我们提出了“三三二”工作理念，即打好国家级开发区、出口加工区、苏通大桥三张牌，实施外国资金、民间资本、区外资金三个并举，实行政府主动招商和民间参与招商两条腿走路的方法。
二、抓准专业市场建设这个突破口。鉴于目前开发区市场规模小、数量偏少；人气不旺、销售不畅；层次较低、种类单一；生产资料市场发展缓慢与开发区经济高速发展不相适应的情况，为适应全面建设小康社会的奋斗目标和把开发区建设成为商流、物流、资金流中心的要求，必须深刻认识到发展专业市场对开发区总体经济发展的重要性，充分发挥区域内各行业的商品流、物资流、资金流、信息流的聚散功能，坚持走政府搭台、企业唱戏的市场建设路子，鼓励多渠道、多形式的投资兴建各类专业市场。
三、抓好改善投资软环境这个出发点。成熟的投资者都希望他所投资的市场有一个良好的环境，其中最主要的一点是有较好的经济秩序，只有这样，才能使其投资有所保障。当前，维护经济秩序的重要工作仍然是打击假冒伪劣，保护知识产权，反对不正当竞争以及打击走私贩私，其中打击假冒伪劣是重中之重。
1988年, 国务院决定设立国家土地开发建设基金, 后改名为国家农业综合开发基金, 专项用于农业综合开发;1988-1993年统称农业综合开发项目。自1994年起, 农业综合开发项目分为两类, 即土地治理项目和多种经营项目;自1999年起, 农业综合开发项目分为三类, 增设科技示范项目;自2004年起, 农业综合开发项目分为两类, 即土地治理项目和产业化经营项目, 不再设立科技示范项目。
对于农业综合开发工作方式和方法, 首先要认真学好弄懂各项规章制度, 结合实际工作中遇到的各种问题, 寻求最佳的管理方法。结合农业综合开发工作的流程, 概括起来有十六个方面:
1.一点三方纲举目张, 2.三专四制把握方向。
3.项目入库立项确项, 4.招标投标开工进场。
5.资金申请逐笔报账, 6.工程进度监理计量。
7.细化优化放在心上, 8.对应关联前后联想。
9.图文表册定位妥当, 10.动静结合影像归档。
11.标志标示验收顺畅, 12.资产移交审计莫忘。
13.整章建制规矩有方, 14.部门配合相得益彰。
15.宣传总结有模有样, 16.春种秋收喜气洋洋。
对这十六个方面的认识, 笔者是这样理解的:
一点三方纲举目张。什么是纲?纲是鱼网上的总绳, 举是提起, 目是鱼网上的网眼, 我们农业综合开发工作以质量为基准点是纲, 三方是管理方 (县农发办) 、建设方 (建设承包单位) 、监理方 (监理单位) 为目, 工程质量是基准点, 三方为目, 目随纲走, 纲举目张。
三专四制把握方向。专人管理, 专账核算, 专款专用;法人制、招投标制、公示制、监理制。专人管理、专账核算、专款专用是县级报账制的根本。县级报账的原则有三条:一是依据合同、预算管理原则;二是资金用途和项目建设内容相一致的原则;三是根据工程进度和质量拨付资金的原则。
土地治理项目报账有三个阶段:
第一阶段开工时, 承包类是指通过招投标而取得建设任务资格的施工单位, 县级农发办根据中标通知书, 承包合同及项目开工令、经有关部门审核的工程预算等, 预付该项目财政资金30%以内工程启动资金。非承包类是指没通过招投标而承担农业综合开发项目建设的单位。不实行预拨, 如政府采购、科技推广措施、工程管护等。
第二阶段建设过程中, 报账单位在完成一定建设任务后凭工程进度表、阶段性工程验收结算单及原始发票分批报账。
第三阶段工程完工时, 依据经有关部门审核的工程竣工决算、原始发票, 监理部门确认的阶段性验收单, 申报剩余工程款, 县农发办预留5—10%质保金。
产业化项目报账实行直接报账办法, 其前提是项目建设单位在自筹资金落实到位, 项目总投资完成50%以上方可提出报账。经县级农发办或有关部门验收核实后才能进行报账结算。
项目入库立项确项。农业综合开发项目实行项目库管理, 一是要反映出项目是怎样产生的?二是存入项目库的项目必须达到项目建议书标准。三是要反映动态管理项目进出的补充。把好项目选项、立项关, 从源头上保证项目选项、立项的准确性和科学性。对地方政府重视程度高, 农民积极性高, 规划设计水平高, 产业特色明显的项目, 优先立项。对规划设计不符合要求或项目效益不明显的, 不予立项。
招标投标开工进场。即招投标工作的核准 (县、区农业综合开发办公室, 向市、州农业综合开发办公室申请核准) ———招投标文件编制———发布公告———投标———评标———发出中标通知书———公示平台上公示中标候选人 (公示期不得少于3日) ———合同签订 (招标人应当在中标通知书发出之日起15个工作日内, 与中标人签订书面合同。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致) 。
土地治理项目招投标基本程序是: (1) 成立临时招标机构和招标监督机构; (2) 制订招标计划和方案, 编制招标文件; (3) 发布招标公告或发放投标邀请书、询价函; (4) 发放或出售招标文件; (5) 投标; (6) 对投标人进行资格审查; (7) 举行开标会议、组建评标委员会 (成员人数为5人以上单数) 、评标监督委员会 (不少于5人, 不参与招标投标具体工作) ; (8) 评标并确定中标人; (9) 招标人在公示平台上公示中标候选人的, 同时向全部投标人、监标委员送达书面公示公告。公示期不得少于3日; (10) 招标人向中标人发出中标通知书 (中标通知书中应明确中标项目名称、数量、价款和签订合同安排等内容) ; (11) 签订合同; (12) 招标人或者委托招标代理机构应当组织对投标人履约情况进行验收。验收方成员应当在验收书上签字, 并承担相应的法律责任。此外, 招投标工作实行核准制。新颁布的甘肃省农发办 (2012) 37号文招标投标暂行办法第五条有明确条文, 应严格执行。在这个《暂行办法》中第六十一条与以往不同的是还规定了中标人应当按照招标文件的要求及时缴纳履约保证金 (履约保证金不得超过中标合同金额的10%) , 其目的是制约中标人不履行与招标人订立的合同的, 履约保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过履约保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的, 应当对招标人的损失承担赔偿责任。
招投标工作是各级农发办一项重要工作, 负责组织招标投标活动的农发办应当安排专人负责对招标、投标、开标、评标和定标等招标投标活动全程如实记录 (含照相和全程摄像, 必须保密的除外) , 并形成会议纪要等材料。招标材料应当妥善保存, 不得伪造、变造、隐匿或者销毁。招标材料从招标结束之日起至少保存15年。
开工进场指的是按合同约定的人员、设备等在规定的时间内进场施工。土地治理项目开工进场的程序应该是:一是施工单位向项目监理单位上报“开工申请单”;二是项目监理单位审核开工申请后, 发出“开工令”;三是施工单位凭“开工令”到县 (区) 农发办办理项目资金预拨。
资金申请逐笔报账。资金管理是农业综合开发工作的重中之重, 也是确保农业综合开发事业协调持续发展的关键环节。如何搞好县级报账工作, 必须严格执行“五个统一”, 即:统一拨付渠道、统一预算定额、统一报账手续、统一报账程序、统一会计核算以实现农业综合开发管理机制的转变。
在具体的报账过程中, 必须做到: (1) 县级农发办对农业综合开发财政资金必须实行专人管理、专账核算、专款专用, 在国库设立报账资金专户。 (2) 县财政部门根据上级下达的资金计划, 一个月内将农业综合开发专项资金按计划拨入报账资金专户。农业综合开发项目报账资金的一切支出均在报账资金专户中进行核算。 (3) 土地治理项目承包单位的施工人员及设备进入施工现场后, 由中标或非承包单位按要求填制预付工程款申请书, 经县级农发办审核无误后从报账资金专户中向承包单位核拨预付工程款或物资 (预付工程款只能拨付一次, 且不能超过承包工程财政资金总额的30%) 。 (4) 承包工程完工, 经县级农发办组织验收合格后, 应该对承包工程款进行结算, 并按工程价款的5~10%预留工程质量保证金, 待竣工验收一年后再清算。 (5) 实行政府采购的大宗材料, 应统一由县级农发办配合政府采购部门集中采购、供应, 实行以物代拨。集中采购材料的资金实行直达供应商的结算办法。 (6) 产业化项目的财政资金, 比照土地治理项目的报账程序进行报账。 (7) 项目资金报账严格按照年度实行工期管理制度。每一个项目年度的报账截止期限为次年的6月30日。在报账期限内, 项目所有资金必须全部报账完毕 (预留10%工程质量保证金除外) , 并及时做好资产移交工作。 (8) 报账资金的拨付实行转账结算, 严格控制现金支出, 严禁白条入账。
工程进度监理计量。工程进度就是用文字 (结合实物量) 或百分比简明扼要地反映已施工或待施工工程的形象部位和进度情况。它是考核施工单位完成施工任务的主要指标之一。工程形象进度是表明工程活动进度的主要指标之一, 它用文字或结合数字, 简明扼要地反映工程实际达到的形象部位, 借以表明该工程的总进度。为什么要监理计量?因为工程施工生产需要占用大量的资金, 而建设单位无法也不愿垫付如此大的资金, 因此要进行阶段性及月进度款的计量与支付。工程需要计量, 就是监理工程师要严格审查建设单位提出的计量申请, 逐项予以确认, 填报“工程量”确认单, 提供给县 (区) 农发办, 作为“阶段性”拨款的依据。
建设单位提出的工程进度表应经过监理部门 (即项目监理工程师) 的确认。其规范的程序应该是:工程进度报告及报账进度表由建设单位提出申请, 项目建设内容主要包括:工程计划数量、金额, 已完成数量、企额, 本次要求支付的金额, 监理单位或人员签署的工程检验认可书等。建设单位工程形象进度应首先向监理部门提出, 经监理部门现场监理工程师确认具体的工程量及质量等级后, 建设单位才能向县级农发办提出拨款申请。
细化优化放在心上。细化和优化结合是解决万事开头难的保证, 比如说:工程如何开工?工程预付款如何拨付?按常规做法是按合同约定, 但如果进行优化, 就会使管理工作从一开始就规范化地提高一个层次, 即将管理方、建设方、监理方无形中联成一体。也就是中标单位和监理单位确定后, 由建设单位向监理单位提出开工申请, 监理单位向中标单位发出开工令或开工通知书, 监理单位现场监督中标单位进场后, 向县农发办发出预付工程款通知书, 与些同时, 建设单位在提供工程概预算等有关资料的基础上填写用款申请书, 县农发办按规定审核后拨付预付款, 从而形成一个完整的资金预付、进度拨款、工程竣工决算等完整资金拨付链条。
对应关联前后联想。简单地讲就是一个事物前后左右的逻辑关系。什么是对应呢?对应指的是一个系统中某一项在性质、作用、位置或者数量上跟另一个系统中的某一项相关。关联指的是相互联系、互相贯穿, 起连接作用的关系。在实际工作中, 处理好对应关联关系的立足点是前后联想。举例说项目建设规划图与项目竣工图就是对应和关联很密切的关系。
图文表册定位妥当。在农业综合开发工作中, 大部分县 (区) 偏重于文字表述, 而忽视了规划图、施工图、竣工图的地位和作用。应充分认识到图纸是文字表达的雕塑。
(1) 现状图:1∶10000图, 清晰反映所列项目区水利、农业、林业等现状。
(2) 规划图:1∶10000图, 是展现某项任务目标的指南。依据设计内容, 整体布局和规划要合理, 要能看到方田林网化、灌溉节水化, 新建设工程内容一目了然。总体体现综合性。
(3) 竣工图:1∶10000图, 依据竣工实际, 实事求是反映到图纸上, 是检验实际工作成果的总结。
(4) 示意图:附报告用图。
(5) 具体工程图:单项工程设计施工用图, 是完成某项具体工作任务的操作规程。
图件应统一图例, 粗细线条符合规定, 注明图签, 图面干净、清晰和明了。有条件的县应以计算机出图。在今后工作中, 我们共同要面对的是, 进一步搞好图文结合、图表结合、图表册结合的工作, 把握好图文表册的妥当定位。
动静结合影像归档。在实际工作中, 可以把“动”理解成是影像的概念, “静”理解成图片的概念。把所做的工作动静结合起来, 一是可以生动地体现出改造前与改造后的鲜明对比;二是可以将所做的工作完整地记录下来。比如对隐敝工程和单项工程。从工程开工, 就用影像把它记录下来, 就可以完整了解工程从土方开挖, 混凝土浇注, 设备安装全过程, 与文字总结相配合, 就是一个完整的验收报告。
标志标示验收顺畅。不能简单地把标志和标示牌的制作理解为是一个工作程序, 应充分认识到它是向外界宣传农业综合开发工作的一个途径, 也是向外界告知农业综合开发项目区与非项目区是有区别的。另一方面, 标志、标示牌设置是否合理, 也是对工作的检验。编号设置科学合理, 可为财产移交、检查验收等工作提供极为便利的条件。
资产移交审计莫忘。农业综合开发项目建设形成的水利措施、田间道路、林带属于国有资产。在项目竣工验收后应及时进行移交。资产移交时, 资产移交方和资产接受方双方要签订协议, 并编制《资产移交表》。协议中应特别明确经谁审批同意移交或根据什么移交的;双方的权利与义务;协议生效的具体时间等。
审计工作的确认性、真实性是农业综合开发工作的重要环节, 是农业综合开发年度工作总结不可缺少的主要工作, 一定要把它落到实处, 杜绝走过场。
整章建制规矩有方。之所以提出这个问题, 一方面是由于各县区在实际工作中有很多结合实际的切实可行的方法和措施, 没有通过规章制度反映出来, 没有形成规范化管理条文。如农民质量监督员制度、建后管护制度等。另一方面是在实际执行国家农发办规章制度时, 结合各自的实际情况, 制定出了具体的可操作的实施细则。在今后的工作中, 应善于从实践中总结, 把好的经验和做法转化成规范性的条文予以推广、宣传。
部门配合相得益彰。农业综合开发是—个多部门相互配合惠及子孙的一项系统工程, 不是农发部门一家所能承担和完成的, 部门配合工作搞好了, 会使各方的作用和能力都显现出来, 优势互补、各记其功、形成合力, 获得多赢局面。
宣传总结有模有样。加强宣传报道工作, 要学会抓住一个点引伸一个面, 真实地反映出农发工作的方方面面。另一方面, 各县 (区) 年度工作总结, 切忌空话、套话, 把农发工作都干了些什么?怎么干的?遇到了哪些问题?如何解决?探讨了哪些新事物?有什么亮点真正地总结出来。各市、县 (区) 农发办要建立起年度《项目管理大事记》, 以此为基础面总结各项农发工作。大事记的起止时间应该是上一年乡镇政府向县农发办提出申请实施农业综合开发项目、编制项目建议书开始到工程竣工验收、资产移交、审计为止。
春种秋收喜气洋洋。春天播下的种子, 谁都想有一个好的收成。在日常工作中要把项目建设和管理同时抓好, 克服松懈情绪, 总结积累经验, 运用否定之否定规律, 优化我们的思维方式, 提高工作技能, 成为行家里手, 厚积薄发。
◇作者信息:甘肃省农业综合开发办公室
◇责任编辑:杨嵘
◇责任校对:杨嵘
摘要：农业综合开发是一项系统工程, 资金的管理使用有特定的目标, 资金的安全运行至关重要。本文结合农业综合开发实践, 提出了农业综合开发工作基本思路与方法。
“中国流行面料入围评审”由中国纺织工业联合会主办，国家纺织产品开发中心、中国纺织信息中心、中国国际贸易促进委员会纺织行业分会等专业机构共同承办，是中国国际面料设计大赛及中国国际纺织面料及辅料博览会的专业活动之一，已成为目前中国纺织行业面料开发与设计领域具有权威性和影响力的专业赛事，其宗旨在于促进纺织产品创新，提高新产品市场化率。活动依据面料开发周期及市场采购惯例，每年分春夏、秋冬两次举行。经过14年的运作与发展，吸引了中国棉、麻、丝、毛、化纤和针织等行业内优秀企业的共同参与，目前累计参评企业近千家，涵盖了男装、女装、休闲装、牛仔、衬衫等各终端领域，每年有超过5000多个品类参与评审。
评委谈收获
本届活动评审团沿袭了一贯的“豪华”阵容，这其中我们可以看到许多业内熟知的面孔：国家纺织产品开发中心主任李斌红、国家纺织产品开发中心产品事业部主任谢方明、Stylesight副总裁、创意总监Francis Wong、法国 ESMOD（北京）国际高级时装艺术学院院长ZohraGerault、2012年金鼎奖得主——厦门凤飞服饰设计有限公司设计总监曾凤飞、中国纺织信息中心流行趋势中心首席研究员王旭、马克华菲（上海）商业有限公司设计总监瞿创、EACHWAY（艺之卉）时尚集团首席设计师赵卉洲、天津工业大学纺织学院针织系教授宋广礼、北京白领时装有限公司首席设计师付奎、北京李宁体育用品有限公司研发经理刘锐、北京纺织控股有限责任公司科技发展部部长穆爱勤、以纯集团有限公司采购中心总监谢青、庆辉（上海）贸易有限公司Nevil Nut 设计总监赵一龙等近20位“名家”，可谓汇聚了来自纺织品开发技术、色彩和流行趋势研究、服装品牌设计、国际采购等领域的纺织业界精英。
评委们依据评审标准，从各自的专业角度，结合2014春夏中国纺织面料流行趋势，结合行业市场方向，就面料在产品开发、技术运用、设计创意、理念体现、市场价值等方面的表现进行了严格的评判。在活动接近尾声进行的产品PK环节中，评委们各抒己见、“唇枪舌剑”，点评产品设计的长与短，争论产品水平的高与低，场面堪称“人声鼎沸”，各种疑义在最终投票中得到“平息”，各个奖项也在开放、公正的评选中尘埃落定。
评委们表示，参加评审会是主办方对自己的一种鼓励和认可。厦门凤飞服饰设计有限公司设计总监曾凤飞认为，自己在担任评委时收获很多，通过这种渠道也和很多面料生产商建立了稳定的战略伙伴关系。
马克华菲设计总监瞿创告诉记者，七彩斑斓的面料令人眼花缭乱，参评面料涵盖了棉、毛、丝、麻、化纤、针织等众多品种，并按照男装、女装、运动休闲装、衬衫、牛仔、内衣、辅料（里料）等终端应用领域进行了分区分类，让人一目了然。可以从中能看到广大面料企业在产品开发创新上的提升。
据了解，每年送评产品的种类和数量都在不断递增，这一方面反映了“中国流行面料入围评审”历经多年一直备受企业认可，企业对自身产品的创新水平也越发自信，希望通过这个平台进行公平竞争来证明实力；另一方面也体现了我国纺织企业自主创新意识的不断增强，愈发重视新产品的开发水平的提升以及自身软实力的修炼。
国家纺织产品开发中心主任李斌红认为，这次的面料评审既有独立思考也有观点交锋，参与此次活动的人都受益匪浅。她说，中国的面料开发很大程度上依赖创新机制，这需要企业家们突破常规思维，进行不怕失败的尝试，也希望面料企业能积极听取下游企业的修正意见，做出更好更优质的面料。
面料产品新趋向
历届评审活动在促进中国面料企业以市场为导向，进行面料产品开发创新方面起到了积极的引导作用。对于本届参评面料呈现出来的创新亮点以及面料产品开发趋向，国家纺织产品开发中心产品事业部首席研究员陈宝建发表了自己的看法。
3D印花科技与工艺创新更趋完美。裸眼式3D技术利用“视觉差屏障”技术与数码印花相结合，控制左右眼看到不同的图像，然后利用人眼的视觉成像原理，形成3D清晰逼真的影像效果，呈现出强烈的立体感和科技时尚感。
绿色无染技术占据主流。节能环保、绿色无染是未来纺织发展的永恒主题，参评产品中不乏各类无染先进技术的应用，如原液着色、气雾染色技术等，不仅颠覆了传统纺织生产流程，减少了污水排放，而且提高了面料的各项性能，降低了生产成本，具有很高的市场应用价值。
跨界融合与工艺复合。不同纺织领域生产技术与工艺的相互借鉴，创造出了令人惊艳的纺织面料。比如牛仔与色织的结合，表里换层织法，靛蓝与活性亮色染料相结合，提高了牛仔的品质感、时尚感和趣味性；色织亚麻面料，色彩艳丽，一改亚麻传统的灰、白和本色面孔，时尚靓丽；麻与毛的完美结合，毛纱与亚麻交并纺纱，经特殊后整理，面料刚柔有度，凉爽透气；灯芯绒与毛结合，羊绒般的轻盈、舒适柔软、滑爽手感，赋予了普通灯芯绒面料高贵的气质。
通透轻质营造时尚美感。传统工艺，剪花、烂花、烂花与印花结合技术的大量应用，赋予了普通面料轻盈通透的神秘感、丰富多姿的浪漫神韵、强烈的视觉冲击力和唯美的时尚感。
创意肌理演绎飘逸风格。蚕丝的立体风格创新、针织提花风格创新、牛仔大提花风格创新等，都在不断创新中演绎着飘逸、时尚的高质内涵。
色彩和谐巧搭。段彩涤纶与织物组织变化相结合设计出的段彩牛仔，风格独特；精毛纺、精品澳毛的时尚绉组织与柔和的色彩巧妙搭配，赋予了面料朦胧之美；仿麻花彩条，强捻混纺棉，平纹间条，麻灰色底面上镶嵌淡蓝色的横条，色彩柔和、浑然一体，如刺绣之美；提花格与格子印花交错，实虚结合，黄色、杏色、啡色和谐组合，极富时尚朦胧感，又兼具休闲之意。
为面料企业服务
2012年，“中国国际面料设计大赛”与“中国国际纺织面料及辅料博览会”正式全面结合，成为了面料展的一项重要专业活动。2013年，大赛将继续深化与面料展的合作，深化赛展联动。作为大赛的重要组成部分，“中国流行面料入围评审”在今年也将会展现更崭新的面貌、更庞大的规模。据主办方介绍，在评审中获得奖项的产品，将在面料展的各大趋势发布区进行吊牌式的集中展示，届时必将会吸引到广大海内外观众前往关注与合作。凭借极高的人气，以及风格鲜明、应用方向明确的展示以及现场配套的指引、查询等精细化服务，短短三日的展会期间，获奖产品以及获奖展商企业的品牌形象、美誉度以及知名度的迅速提升毋庸置疑。
同时，2013年“中国流行面料入围评审”将与国际权威趋势机构网站Stylesight携手合作，通过网上在线展示新产品的方式，为优质的中国流行面料提供推广平台，这无疑是中国品牌面料进入国际高端市场的一个重要渠道。
会上评选出了“2014春夏中国流行面料”之“最佳色彩应用奖”、“最佳材料应用奖”、“最佳纹样创意奖”、“最佳科技创新奖”、“最佳男装面料应用奖”、“最佳女装面料应用奖”、“最佳运动休闲面料应用奖”7个单项奖。此外，还产生了“2013中国国际面料设计大赛”综合奖的候选产品，下半年这些产品将与“2014/15秋冬中国流行面料入围评审”产生的综合奖候选产品同台PK，角逐2013大赛的综合大奖，结果将在10月揭晓。据组委会介绍，本届评审结果近期将于www.fabricschina.com.cn（中国流行面料）网站公布。
2010年，在县委、县政府的正确领导和市扶贫开发办的大力支持下，我办坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国发3号文件精神，围绕全县推进“四件大事”和实施“四大战略”的目标要求，以整村脱贫连片开发为重心，以整村推进、产业扶贫、扶贫培训和易地扶贫等主要手段，进一步改善贫困农村生产生活条件，扶贫开发工作取得了新的成绩。
一、2010年主要工作及成效
(一)坚持整村推进扶贫方式，加快贫困村整村脱贫步伐。全县扶贫开发坚持整村推进工作思路，新启动和继续实施39个贫困村整村推进工作；把整村脱贫作为扶贫工作的重中之重，加强调查研究，认真做好规划编制，积极整合资源，启动了17个贫困村整村脱贫工作。一是继续改善基础设施条件，共利用财政扶贫资金实施道路和桥梁建设项目82个，新建和改造农村公路305公里，新建公路桥和便民桥6座；实施农村人畜饮水工程项目22个，解决了1万人饮水困难问题。二是积极培育助农增收的扶贫产业，利用财政扶贫资金重点扶持油茶、烤烟、养殖业、林果业等特色产业，并尽可能地覆盖广大贫困人口。累计扶持新建油茶基地XX亩；实施50个贫困村卧式烤房建设，稳定发展烤烟基地2.5万亩；发展林果基地1.16万亩；结合各地实际，启动新建产业扶贫示范片32处9400亩。2010年全县农民人均纯收入预计可达到3307元，比2010年增加529元，增长幅度达19%。全年可望减少农村建卡贫困人口1万人。三是探索建立贫困村村级互助资金，缓解贫困人口缺乏产业发展资金的困难。通过竞争获得贫困村互助资金项目试点资格的天馆乡魏市村、毛坝乡天苍村、偏北乡汆鸭村、楠木乡红庄村等4个村分别建立了贫困村互助社并实现正常运转，项目初见成效；新启动了4个中央试点贫困村互助资金项目。通过实施整村推进和整村脱贫工程，贫困农村生产生活条件得到持续改善，贫困落后面貌得到进一步改变。
(二)加大圆梁山片区开发力度，打造扶贫试点示范工程。坚持把圆梁片区扶贫综合开发作为全县扶贫工作的重点，进一步加大了资金整合和投入力度，至片区开发启动以来，已累计整合投入各类资金3.8亿元，实施片区开发项目85个，对该片区基础设施、基础产业和社会事业等进行综合整治，该片区扶贫综合开发取得明显成效。一是交通条件全面改善，总长82公里、贯穿整个圆梁山片区的酉牡公路已经全线建成通车；启动新建涂市－腴地通畅公路建设14公里，开工新建村级公路6条70公里，通组公路45公里；扎实做好新启动建设6条83公里村级公路的前期各项准备工作。目前，该片区正在逐步形成以酉牡公路为主线，以农村通达公路、通组公路为支线的片区交通网络。二是饮水困难得到缓解。水利、扶贫、烟草等部门加强配合，通过先后实施的4个乡镇的集镇饮水工程、部分农村饮水安全工程以及烟水配套工程，累计建成饮水工程35处，解决了该片区2.1万人的饮水困难问题，其中1万人饮水安全问题已经得到解决。三是农田水利建设取得新的成绩。扶贫、水利部门分别投入资金，累计新建和整治堰渠15公里，整治泄洪洞4个，可直接恢复农田1000多亩，改善5000多亩基本农田的灌溉和防洪条件，完成土地整治1100亩。四是农村电网改造基本完成，实现了户户通电。五是扶贫产业不断壮大。新建中药材种植面积5000亩，蔬菜基地3000亩，优质茶叶基地XX亩，五倍子基地XX亩，葛根基地4000亩，黑山羊扩繁场1个；建成速丰林2.3万亩，实施农田林网造林2.14万亩，实施退耕还林、天保工程封山育林2.5万亩，改造油茶1000亩；该片区各类农民专业合作组织蓬勃发展，已累计建成生漆、油茶、五倍子、茶叶、生猪、山羊、食用菌等专业合作社13个，农业生产的组织化、规模化程度进一步提高。通过实施产业扶贫，2010年该片区农民人均纯收入有望比XX年的1891元增加1109元，增幅达58%左右，预计可达到全县农民人均纯收入水平的90%左右。
(三)深入开展扶贫培训，不断提升贫困人口整体素质。大力实施“雨露计划”，积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干部政策理论和业务知识培训，实现贫困人口综合素质和自我发展能力的进一步提升。一是劳动力转移培训取得新的成绩。全年共计组织实施培训贫困劳动力2943人，超额完成上级下达的劳动力转移培训目标任务。其中，组织266名贫困劳动力接受半年期贫困劳动力转移培训，并实现转移就业210人，转移就业率80%；组织贫困农民子女接受中职教育1927名；在龚滩、后溪等镇举办创业培训，已培训和转移劳动力750人，其中导游30人，酒店服务与管理720人。二是农村实用技术培训深入推进。坚持“突出特色，按需施训”的原则，开展种植业、林果业、养殖业等农村实用技术培训18期，培训各类技术人员和农民4000人次，提高了农民的科技文化素养和自我发展能力。三是基层干部政策理论和业务知识培训扎实开展。共计实施扶贫干部政策业务培训14期，培训县、乡、村三级干部395人次，各级干部政策水平明显提高，带领贫困农民脱贫致富能力显著增强。(四)大力实施生态和扶贫移民，加快改善环境恶劣地区生产生活条件。坚持“政府引导、农民自愿，自力更生为主、国家补助为辅”的原则，以推动农村城镇化和农村贫困人口城镇化为目标，以集中安置为主要形式，继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣、基础条件改善成本较高的村组，着眼于从根本上解决贫困问题，根据群众的意愿，实施整体搬迁，并按照5000元/人的标准予以补助。全年共完成生态和扶贫移民3230人，其中：利用生态移民资金完成生态移民1200人，利用易地扶贫试点中央预算资金完成扶贫移民1530人，利用财政扶贫资金完成扶贫移民500人。
(五)切实抓好世行项目组织实施，探索创新扶贫开发新模式。针对9个世行项目村，认真研究、制定世行项目工作方案，扎实开展先导工程实施工作。认真抓了世行项目机构能力建设，积极开展项目村机构人员、乡镇扶贫专干、分管领导、扶贫接力志愿者、社区协助员及县项目办工作人员的项目理念和业务培训工作，为项目实施打下坚实基础；深入开展社区自主决策发展项目理念的宣传发动工作，全面调动了广大群众的参与积极性，提高了项目理念的知晓率；充分尊重项目村群众的主体性，完全按照民意产生村级项目机构，普通农户参与项目管理积极性空前高涨，为项目成功实施的提供保障；根据上级有关要求，全面完善项目投资框架，保障配套资金落实，加强先导工程资金管理和使用，确保资金使用成效。(六)努力构建开放扶贫格局，有效增强扶贫开发合力。一是狠抓了招商引资工作。坚持按照开放式扶贫的思路，牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念，积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业，参与我县扶贫支柱产业建设。全年外出招商14次22人次，与30余家企业洽谈，达成意向协议3个，成功引进台资企业重庆萃安生物科技有限责任公司，总投资5000万元，以公司自建核心基地和加工厂带动农户参与的方式，在圆梁山片区发展葛根4000亩，今年已到位资金1800万元；引进四川华源生物科技有限公司到我县发展喜树产业，协议投资3亿元。切实加强后续跟踪和服务工作，配合2010年引进企业的做好项目续建和增加投资工作。二是狠抓了社会扶贫工作。充分利用市政府办公厅扶贫集团对口帮扶酉阳的优势条件，主动出击，加强联络协调，积极争取市级扶贫集团各成员单位对酉阳的对口帮扶。市政府办公厅多次召开对口帮扶酉阳工作专题会议，明确了以整村脱贫为帮扶工作重点，按照“5+3”的帮扶模式，按每个村不少于100万元的帮扶资金，对我县8个贫困进行重点帮扶，同时各成员单位利用自身条件，积极为酉阳争取资金、政策和培养人才，助推酉阳经济社会发展。致公党中央、香港道德会、中国扶贫基金会等单位也继续支持我县扶贫事业，为我县捐资赠物，支持我县贫困农村地区各项发展事业。
(七)加强扶贫资金管理，提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段，严格项目审批程序，全面推行贫困村项目参与式规划，严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度，全面实行县、乡、村三级公示，广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门，对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠，切实加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。
二、2010年工作思路和措施
（一）基本思路。按照党的十七大提出的一个目标（到2020年基本消除绝对贫困现象），一个加大（加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度）和两个提高（逐步提高扶贫标准，提高扶贫开发水平）的新要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四件大事”、“四大战略”确定的各项目标任务，坚持城乡统筹发展，坚持开发式扶贫方针，坚持扶贫开发与救助相结合，坚持“收缩转移、集中发展”的战略，按照“划分区域，分类扶持”的原则，牢固树立“大扶贫”观念，因地制宜，突出重点，狠抓落实，集中人、财、物力解决和巩固贫困人口的温饱问题，扶持低收入人口增加收入，缩小发展差距，缓解相对贫困，促进社会和谐。加快扶贫开发步伐，提高扶贫开发水平，为建设社会主义新农村和全县经济社会快速发展奠定坚实基础。
（二）目标任务。全年力争减少贫困人口10000人，完成扶贫移民600人，解决贫困人口饮水1.2万人，修建和改造乡村公路300公里，完成贫困劳动力转移培训5000人。
（三）工作重点 围绕各项目标任务，加大扶贫力度，提高开发水平，抓好七项工作。
一是完成贫困村整村推进工作任务，扎实抓好整村脱贫。根据国务院扶贫办关于“三个确保”的要求，按照“十一五”扶贫开发规划，力争在2010年对全县136个贫困村完成整村推进。按照市上统一安排部署，继续抓好17个贫困村整村脱贫工作，新启动实施12个贫困村整村脱贫。继续把产业扶贫和基础设施建设作为整村推进、整村脱贫工作的重点内容，认真做好贫困村互助资金资金试点工作和世行项目启动工作，力争通过多管齐下，加快改变贫困农村落后面貌。二是深入推进连片开发，探索提高扶贫开发水平的新路子。继续抓好圆梁山片区综合扶贫开发，确保在2010年底前完成《圆梁山片区扶贫开发总体规划》确定的各项目标任务，做好扶贫开发试点示范。加强调查研究和规划工作，力争新启动1个片区扶贫开发。
三是认真组织扶贫培训，提高贫困人口素质。充分利用“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源，积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干部政策理论和业务知识培训。积极向上争取创业培训资金，切实搞好农民工创业培训工作，提升贫困人口整体素质。
四是坚持政府引导、农民自愿原则，加快推进扶贫移民。继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣，基础条件改善极为困难的贫困村组，实施整体搬迁；配合扶贫移民工作，积极发展增收产业或实施扶贫培训，帮助移民对象搞好自主创业，确保实现易地扶贫“搬得出，稳得住，能致富”的目标。
[1] [2] [3] 【扶贫开发工作总结及工作思路】相关：
·区商务局工作开展情况工作总结 ·2010年广播电视工作总结 ·法院研究室工作总结及工作计划 ·教育局宣传思想工作总结及工作计划 ·市委宣传部工作总结及工作计划 ·2010年渔业工作总结及工作计划 ·乡镇工业发展情况及工作思路 ·教育局关工委工作总结及工作计划 【返回 单位工作总结 栏目列表】
五是加大项目包装和推介，着力抓好招商引资。扎实做好项目储备工作，积极向上争取项目和资金，做好已审批项目的跟踪落实。坚持按照开放式扶贫的思路，牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念，积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业，参与我县扶贫支柱产业建设。进一步搞好服务，全力做好已引进企业续建及投产工作。
六是加强扶贫资金管理，提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段，严格项目审批程序，全面推行贫困村项目参与式规划，严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度，全面实行县、乡、村三级公示，广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门，对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠，切实加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。
七是加强资源整合，提高扶贫开发的整体效益。以新农村建设为总“抓手”，以贫困村整村推进、整村脱贫为平台，以扶贫资金为“粘合剂”，建立各种扶贫投入的联动机制，将各种资源有效引到贫困农村地区，更好地发挥不同渠道资金的综合效益。积极向市办公厅扶贫集团和市扶贫办争取扶贫资金，加大帮扶力度，增强扶贫开发合力。
【扶贫开发工作总结及工作思路】相关：
·区商务局工作开展情况工作总结 ·2010年广播电视工作总结 ·法院研究室工作总结及工作计划 ·教育局宣传思想工作总结及工作计划 ·市委宣传部工作总结及工作计划 ·2010年渔业工作总结及工作计划 ·乡镇工业发展情况及工作思路 ·教育局关工委工作总结及工作计划 【返回 单位工作总结 栏目列表】
1、继续完成煤矿层级管理系统应用培训工作。一是在二月中旬开始第二阶段的培训工作，重点是煤炭局机关一级的培训；二是做好应用中的疑难问题解答工作，特别是煤矿值机员和区（县）级煤炭局检查人员的疑难问题解答工作；
2、开展煤矿层级管理软件升级的前期调研工作。一是针对煤矿层级管理系统在应用中可能出现的问题进行调研；二是从提高管理效率、增强系统功能角度入手，走出去、引进来，通过对周边煤炭工业城市的调研，进一步完善煤矿层级管理软件系统。
3、按照学校党委的布署，开始进行“民心网”的调研和需求分析，做好开发前的各项准备工作。
市情研究室2011年工作思路
2011年市情研究室在校党委和主管校长的领导下，将紧紧围绕校党委的中心工作，积极主动做好市情研究相关方面的各项工作，争取多出有实用价值的调研报告，充分发挥参谋助手作用。具体工作内容如下：
一、做好市情调研报告的整理和筛选工作
认真阅读每篇调研报告，严格把关，精心筛选。发现问题及时和调研人员沟通，建立良好的信息反馈关系。对合格优秀的调研报告要及时呈报主管领导把关审批。
二、编辑出版《市情研究与探索》
对经过严格筛选的优秀调研报告在征得校领导的同意后按时发表在《市情研究与探索》刊物上。然后分发到校领导及各科室，并转呈市领导及相关部门领导，力争做到出版的调研报告都能达到思想性和可行性的有机结合并逐步得到各级、各部门的认可和采纳，最大限度地发挥《市情研究与探索》的参考、参谋作用。
三、做好东部煤电化实训基地前期调研工作
东部煤电化培训是我校今年的一项重点工作。市情研究室担负着东部煤电化实训基地的前期调研工作。为保证培训工作的顺利进行，我们力争在开学前到有关单位做好实地调研工作，将各项工作抓好落实。为东部煤电化培训铺平道路，四、积极参加市情调研活动
2011年，我们科室将根据校领导的指示精神，对我市培训资源进行全方位调研，为拓宽党校培训渠道，扩大党校培训规模进行可行性探索研究。形成有参考价值的调研报告，上报学校。服务决策。力争为党校事业的发展创造新的生机和活力。
五、做好与相关科室的各项协调工作。
六、建立市情资料信息库，做好相关信息的采集、整理、登记、发布等项工作。
根据区委、区政府、开发区管委会《关于印发市区人民政府（经济技术开发区管委会）职能转变和机构改革实施方案的通知》（仑委发〔2018〕8号）精神，设立开发区新兴产业和服务业发展局，与区经济和信息化局合署办公。我局自成立以来，在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下，加快机构整合、人员融合、工作磨合，围绕各项工作目标，认真分析、准确把握工作着力点，扎扎实实推进各项工作举措，促进工业经济、信息产业、节能降耗、服务业促进等各方面工作健康有序发展。现将各项主要工作开展情况总结汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
1.工业经济。1-10月，区本级完成规上工业总产值1810.1亿元，同比增长0.9%；规上工业增加值达299.84亿元，同比增长5.5%；完成限上工业投资204.9亿元，同比下降0.2%；完成技术改造投资166.5亿元，同比增长7.4%。
2.能源管理。前三季度，区本级万元gdp能耗（扣除海越）同比下降1.2%，较半年度有明显改善。1-10月，区全社会用电量（含台塑）累计77.38亿千瓦时，同比上升4.86%，其中工业用电量累计68.95亿千瓦时，同比上升4.86%。
3.服务业发展。前三季度，区服务业增加值完成331.12亿元，同比增长14.9%，占地区生产总值的比例达41.8%；1-10月，完成服务业固定资产投资267.6亿元，同比增长8.6%；1-10月，实现限上商品销售额4170.1亿元，同比增长11.8%，高出全市平均水平5.1个百分点。
二、20工作总结
（一）稳生产、强服务、促转型，工业经济平稳发展
1.强化走访、把握节点，确保生产稳定。
一是力促“开门红”。春节前后，我局组织电厂和相关领导赴省电力公司争取用电指标，及时化解春节期间、春节后可能发生的突发性供需矛盾；做好企业复工计划的对账工作，确保一季度“开门红”。做好对各街道（镇）挖潜任务分解，并纳入季度考核，强化过程管理和结果监督。二是认真开展重点企业走访。区领导、部门、街道（镇）三级联动，分级负责，对全区年销售亿元以上、共计200家工业企业开展全覆盖走访，收集梳理企业经营面临的问题，逐步加以解决。三是加强工业经济运行监测。每月跟踪监测产值前50强企业经营状况，增强经济运行监测的敏感性和服务介入的针对性。抓好潜力挖掘和增量促进工作，做好新增纳库企业的排查和辅导，促进应统尽统。
2.精准服务，全面帮扶，做企业的“贴心人”。
一是健全服务机制。落实省、市“践行三严三实、精准服务企业”活动，全区规上企业建立服务责任人工作制度，协调、流转市87188718平台反映的企业困难与问题，进一步密切企业联系，全力推动经济稳走向好。贯彻落实区级产业政策项目，按照程序组织企业申报技术改造、管理提升等专项，全区170多家企业兑现奖励资金2300多万元。二是精心组展、招展。组织企业参加“上海周”、第十一届中国模博会、第十九届国际服装节、义乌装备制造业博览会、“武汉周”等，积极帮助企业拓展市场。加大对本地优质工业产品市场支持力度，积极引导和鼓励企业参与政府（国有）投资项目。三是强化业务培训。组织区内企业家与管理人员参加各类经营管理培训，全年组织“电子商务从业人员培训”、“中小微企业管理领军人才研修班”等各类培训10余期， 600多名企业相关人员参加。
3. 明确导向，加强培育，鼓励企业上规模、强“智造”。
一是做好分类引导。做好高成长企业、省、市“三名”企业、上亿企业、亿元以下苗子企业、“小升规”企业的分类培育。全年预计新增产值超亿元企业超过10家，近210家小微企业纳入监测平台，全年预计“小升规”企业超过35家。二是鼓励发展智能制造。海迈克自动化科技列入市智能制造工业工程服务公司；华朔模具与双马机械成功获评省第二十二批企业技术中心；海天塑机年产200台天锐系列-ve230系列注塑机、海天精工高档数控机床及核心部件智能制造新模式应用项目等共计获得市级、国家级专项资金1300万元。三是积极创建“国家新型工业化产业示范基地”。推荐区智能装备产业联盟、小港装备产业基地分别申报省重点产业技术联盟和省高端装备制造业特色基地。
（二）促技改、治落后、降能耗，能源管理工作有序推进
1.重监测、强监管，全力控制综合能耗总量。
一是继续做好重点用能企业节能监管。调整重点用能单位的数量，加强监管、及时预警，督促企业查找原因。二是严控新批高能耗项目，做好增量控制。1～10月份，共完成30个工业固定资产项目能评审查,新增能耗3.31万吨，万元工业增加值能耗0.31吨标煤，远低于区“十二五”末单位gdp能耗控制目标值0.82吨标煤的水平。三是推进清洁生产，落实节能项目。狠抓节能技改，推广应用重大节能技术，鼓励企业通过合同能源管理开展节能改造。新摸排节能、节水项目124个，清洁生产实施企业21家。到10月底实际完成项目69项，投资2.3亿元，审核节能量年可节能4.8万吨标煤。完成2018年循环经济、节能补助政策的调整。
2.重发展、强服务，积极推进循环化改造的能源替代。
一是推进园区循环化改造工作。积极推进补链项目和公共服务设施平台建设，构建和完善循环产业链。宝新不锈钢焦炉煤气利用改造等15个项目已完工，18个园区循环化项目累计完成投资18亿元。15个项目投产后年可节约标煤7万吨，削减二氧化硫1.5万吨，削减氮氧化物3.7万吨。二是推动十大循环经济项目。光大环保生活垃圾焚烧发电项目二期工程已投入运行；大岙填埋场沼气提纯项目已于6月份向工业生产和居民燃气供气；逸盛石化催化剂回收系统改造工程已完工；宁钢冶金渣固废综合利用项目、申洲针织有限公司染整废水回用处理扩建工程等项目有序推进。三是推进可再生能源项目建设。推进40兆瓦分布式光伏发电项目建设，完成腾龙精线6mw光伏项目的并网发电，推进炎洲公司、泰甬汽车零部件有限公司光伏发电项目建设意向的实质性进展。低碳工业园区试点实施方案获国家工信部、发改委联合联合批复。
3.重挖潜、强整治，大力推进“腾笼换鸟”和淘汰落后。
一是重点区域。组织开展以街道为主的“低、小、散”整治行动，各部门配合整治行动。完成大碶马鞍山工业小区和春晓沿海中线等重点片区整治，关停和取缔腾凯水泥砖厂等6家小企业、小作坊，争取市“低、小、散”整治资金100万元。二是重点行业。继续对铸造行业和砖瓦窑实施整治，实施差别电价倒逼企业升级。今年以来已关停白峰铸造厂等2家小铸造企业，3家砖瓦窑企业。组织铸造企业申报行业准入。三是重点设备。重点开展落后电机升级改造、铝壳无磁轭中频电炉淘汰和禁燃区外分散小锅炉的淘汰工作。目前已有15家企业开展改造工作，平均节电50%；另有14家铸造企业共完成35台铝壳无磁轭中频电炉淘汰，7家企业完成15台分散小锅炉的淘汰或改造。
（三）强基础、促融合、重“智”造，智慧城市和两化融合水平不断提升
1.实际践行信息惠民理念。
一是加强基础性设施建设。2018年继续大力推进光纤到户、无线城区、数字地理等项目建设，为实现应用接入提供基础支撑服务。完成无线城区二期项目建设，在公交车、医院等建设wlan热点。目前宽带和移动信号网络已覆盖全区，互联网城域出口带宽达到160g，有线电视网数字化改造全面完成。教育、卫生、城管均已建成行业统一数据中心，区中心机房为全区单位提供服务器托管和虚拟主机空间服务，电子政务安全支撑平台也在扎实推进。二是凸显“惠民”导向。智能公交、绿波带、数字医院、智慧环保、智慧社区、智慧校区、数字图书馆、中心城区wifi等信息化项目持续推进，“互联网+”普遍应用于电力、电信、自来水、燃气等服务行业网上缴费、医疗机构网上挂号以及其他各个生活领域，给百姓带来极大便利。重视信息安全，完成2018年全区网络信息安全大检查，信息安全各项工作继续在全市保持领先。
2.全力打造两化融合发展模式。
一是送服务。成立企业cio联盟，精心策划开展“走进宁钢”、信息化沙龙等活动，在装备制造、石化、纺织服装、文具模具等行业建立一批样板企业，强化典型企业示范带动作用。召开信息化技术和产品推广会、“上门走企业”，为企业开展信息化诊断、咨询、规划等专业服务，全年开展信息化培训、现场推广、咨询诊断等服务1000余人次。2018年，全区企业信息化投资超20亿元，约50%的企业两化融合水平达到及格线，是各县（市）区中及格率最高的区域。集成提升和创新突破阶段的企业占比达到43%，在全市遥遥领先。省经信委发布我区两化融合指数69.4，信息化指数为1.087，均为全省第二，全市第一。二是送政策。政策上进一步向两化融合专项倾斜，对软件投入30万元以上的按照软件投入额的30%给予50万元以内的奖励。
3.重点做强一批智慧产业。
全力打造全省首个由科技部批准立项的国家智能装备高新技术产业化基地，建立国家级科技企业孵化器和产品质检中心等创新平台。智能装备研发园已集聚智能装备研发、生产企业40余家，达到近4000台整机、9万台（套）关键零部件的智能装备生产能力。数字科技园重点集聚和发展了一批文化和信息软件产业。全区已形成注塑机、保险箱、空调变频、伺服电机、电梯光幕、数控机床等嵌入式工业软件的全国领军企业和产业基地。全年软件收入达12亿元以上。港口物流信息化、大宗商品贸易电商、汽车电子及大工业信息化节能等新的产业集群已初步形成。
（四）搭平台、抓产业、跟项目，服务业平稳较快增长
1.加强要素支撑，积极优化服务业发展环境。
科学调整对街道（乡镇）的考核指标设置，加强服务业政策扶持，修改出台楼宇经济政策，制订市级服务业发展专项资金管理使用实施细则，加强对服务业重点企业和重大项目、功能性平台的引导、激励。科学谋划服务业“十三五”发展规划。完善重大项目跟踪促进机制，实行项目进度月度跟踪制度，及时掌握重大功能性项目动态招商进展，积极推进重点项目进度。截止10月底，47项服务业重点项目共完成投资119.95亿元，完成年计划的93.5%。
2.发挥重点产业优势，不断提升服务业发展活力。
一是聚合提升现代商贸业。充分发挥产业及政策优势，加快大宗商品和进出口商品的集散。2018年区限上商品销售总额预计超过5000亿元，稳居全市第一。加强传统商贸业的发展，利用重点商业区块的带动作用，以购物节为载体，以“互联网+购物”为手段，加快城市商贸业发展。2018年购物节实现销售总额约3.5亿元。二是做大做强现代物流业。不断创新物流发展模式，百富物流无车承运人模式逐渐推广，成为行业创新发展模范；聚卡联盟为物流企业集中采购原材料、汽车零部件等，效益可观；港冷链物流中心以冷链带贸易方式初显成效；铃与物流成为全区首家获区长质量奖的物流企业。三是不断培育其他服务业行业。今年前三季度，人力资源、广告、软件信息等营利性服务业拉动服务业增加值增长4.24个百分点，成为服务业增长的第二大动力。
3.发挥功能性平台作用，着力夯实服务业成长基础。
一是完善中心城区功能。充分发挥富邦、银泰两大商业综合体及曼哈顿商业广场的集聚效应，大力促进居民生活消费、月光经济、进口商品展示展销等发展；充分发挥核心商务区商务楼宇优势，加快现代服务业企业入驻，预计今年城区高端商务基地将实现营业收入超过300亿元，税收突破8000万元。二是拓展物流园区功能。继续打造、升级进出口商品采购贸易改革示范区。目前区内共有监管仓库8家，中小企业组货平台2家，输非采购配送中心1家，冷链物流中心1家；入驻市场采购备案单位341家。兴港冷链正式获批为全市首家冷链海关监管仓，太古冷链海关监管仓正在申报之中，区港联动初步实现。三是加快滨江市场交易区人气形成。截止9月底，华生国际家居广场进驻企业253家，营业额1.15亿元。滨江汽车城4家4s店已营业，营业额超过2亿元。四是继续发挥新兴服务业集聚区的作用。数字科技园着力建设技术支撑公共服务平台，目前园区入驻企业285家，营业收入超过1.5亿元，税收近1000万元。科技创业园非生产性服务业企业集聚中心初具规模。
（五）抓学习，强制度，重服务，各项工作有序推进
1.着力抓好干部队伍建设。
一是大力开展“三严三实”专题学习教育活动，科学安排、积极抓好学习教育、查摆问题、集中研讨、整改落实等工作的.落实，有力促进全局干部员工改进作风、强化党章党纪党风观念。二是切实加强党风廉政建设。通过签订廉政责任状、个别约谈、廉政警示教育、廉政知识专题学习会等多种形式，促进党风廉政教育，落实“一岗双责”；加强纪检组执纪监督力度，对重要项目、重要人事任免和大额资金使用情况进行集体讨论、民主决策。三是完善局内部建设。加快局公文处理系统、考核系统、外网的推广使用，制定各项规章制度，抓好机关干部理论学习，制订并实施局党委中心组理论学习计划和机关党总支学习计划等，机关内部运转迅速进入正常轨道。
2.其他综合性业务有序开展。
一是规范审批服务，加快理清与发改局的审批职能划分，完善制定相应的审批指南。通过项目在线申报预审等方式加快审批速度。严格审核项目建设内容，整理国家行业准入和行业规范要求，防止产能规模不符合要求项目进入。今年共受理完成85个项目的备案与核准审批。二是扎实开展“山海协作”、旧厂区改造等工作。落实4个百村结对帮扶项目及扶持资金40万元，3个山海协作项目及帮扶资金30万元。扎实推进“三改一拆”，牵头负责工业旧厂区改造和无违建工业园区创建，1-10月完成旧厂区改造项目9个，面积8.55万平方米，完成全年考核任务的142.5%。
三、工作思路
20是“十三五”计划的开局之年，我局工作面临的形势更加复杂严峻，既有积极因素，也有不利因素。从积极因素看，主要是“装备制造基础坚实、新兴产业培育逐步发力、服务业发展潜力巨大、企业梯队支撑有力”。一是我区装备制造产业链条较为完善，龙头企业引领作用突出，企业创新意识和动力强，具有服务对接国家制造强国战略、落实《中国制造2025》的坚实基础，在实现装备制造高端化发展上面临新契机；二是近年来我区战略性新兴产业在总量规模、产业集聚和项目建设上均有所突破，战略性新兴产业工业增加值占全市总量的五分之一强，为下步培育区域发展新优势创造了有利条件；三是服务业引培力度持续加大，重大平台和功能性项目布局不断优化，为服务业发展奠定了良好基础，服务业对经济增长贡献率不断提高；四是企业梯队发展优势凸显，除龙头企业运行良好外，中小型企业发展势头强劲，增强了经济抗风险能力，为稳定中长期经济增长积蓄了力量。从不利因素看，主要有：一是受国际国内复杂多变的宏观环境影响，我区经济增长的不确定性和风险进一步增加；二是临港工业主要产品价格持续走弱，临港工业产值、效益下滑压力较大；三是工业投资增速在低位水平徘徊，项目增量产出对扩大产值支撑有限；四是全社会综合能耗始终保持较高增幅，完成节能目标任务艰巨。
2019年，机遇与挑战并存、压力与动力同在，需要我们以更加宏观的视野、更加长远的眼光、更加务实的心态、更加有力的措施去应对面临的复杂形势，紧紧围绕区委、区政府、开发区管委会决策部署，以“稳增长”为第一要务，以“促转型”为主攻方向，积极应对下行压力，坚持不懈地推进产业转型升级，努力完成年度工作目标，打好“十三五”时期的第一场战役。重点做好以下五方面工作：
（一）把工业经济结构优化作为“稳增长、促转型”的主战场。
一是要加大战略性新兴产业的培育力度，加速战略性新兴产业专业园建设，强化战略性新兴产业先导作用，增强对全区工业结构升级的带动性；积极对接“中国制造2025”、“互联网+”，建立相应的项目库、储备库，培育形成新的经济增长点。二是要深入实施“四换”，重点抓好“腾笼换鸟”试点工作，推进传统产业“机器换人”，深化老工业基地和园区改造提升，培育“工业电商换市”示范企业，切实解决企业发展中要素、效率、市场渠道等方面的问题；三是要强化重大项目建设支撑，及时跟进和解决项目进展遇到的问题，推动开工项目早建成、早投产、早纳库。
（二）把“两化”深度融合作为“稳增长、促转型”的着力点。
一是抓好工作引导。实施“政府购买服务”，强化同省市信息化促进会、软件厂商或专业机构的互利合作，组建区信息化促进会，加强对区内企业的辅导，加强信息技术的供需对接，不断提高企业信息化水平；二是抓好示范引导。推广产品研发设计、经营管理、生产制造等示范项目，推进机器联网、厂联网、绿色安全制造等示范项目建设，推动两化融合覆盖全区工业各领域各环节；三是加强主体培育。立足本区，抓牢基础，培育一批智能装备制造企业，以“机器换人”为抓手，做好智能装备供需对接，引导企业向工业机器人、自动化成套装备方向发展。
（三）把现代服务业发展作为“稳增长、促转型”的助推引擎。
一是打造国际贸易集聚高地。加快进出口商品集散中心和大宗商品资源配置中心建设，深入推进霞浦国际物流园区国际贸易便利化，加强外贸公共平台与外贸出口产业基地建设；抓好招商引贸和品牌培育，支持鼓励高科技、高附加值产品出口。大力推进梅山保税港区跨境电商，重点突破大宗商品、工业品b2b跨境贸易模式，积极推进日用消费品b2c跨境贸易；加快进口商品展销街区和体验中心建设。二是促进冷链物流健康发展。加快推进港冷链物流中心项目提升工程、太古冷链物流项目、医药物流中心等冷链物流项目建设，培育区域性食品、药品冷链集散中心；加快推进以兴港龙冷链贸易有限公司为代表的冷链贸易企业发展，拓展商品展示、交易、分拨、配送等物流增值服务。三是加快推进“互联网+物流”模式。优化港口与城区的物流网络布局，利用信息技术大力发展“港口+物流业”，建设集有形商品、技术、资本、信息为一体的现代港航物流服务体系。
（四）把优化企业服务作为“稳增长、促转型”的有力保证。
一是加强抓好企业联系与服务，持续深化领导干部“一对一”帮扶企业和企业服务责任人制度，帮助企业切实解决运行中遇到的问题和困难。整合服务资源，继续做好管理咨询、市场开拓、企业培训等工作。二是强化运行监测，完善重点企业月度监测制度，强化对行业领域的研究，深化对重点行业、企业的精细化分析；加强企业联系，跟踪重点企业和重点工业投产项目产能释放情况，做好潜力挖掘和增量促进工作。与统计部门做好对接，加强工业、服务业企业纳库统计的统筹协调。三是盯紧重点项目、企业的培育。切实抓好项目库建设，加大项目转化、落地力度，改善项目促进效果。鼓励企业实施技术改造，落实各项扶持政策，引导企业转型升级。加强企业梯次培育和发展，加大对各梯次中拥有新技术、新模式、新业态的新兴企业和“工业四基”领域优势企业的挖掘、支持力度。
（五）把节能减排作为“稳增长、促转型”的硬任务、硬指标。
一是夯实节能管理基础。做好对各街道（镇）节能目标的责任分解和考核，加强对重点用能单位的跟踪管理，对高耗能行业企业实施能耗总量与能耗强度的双控。优化项目审批流程，建立完善网上政务工作平台部门审批相关内容，规范审批流程。推进节能标准化工作，强化节能监察。结合能源审计，加强固定资产投资项目的后监管。二是继续开展“双百工程”，推行“清洁生产”审核。以钢铁、造纸、能源、石化、印染等高耗能行业为重点，加大节能科研和技术改造投入力度，推广应用节能潜力大、应用面广的重大节能技术，不断提高能源利用效率。在百家年耗能千吨标煤以上的重点耗能企业实施100项重点节能技改项目。积极开展“绿色企业”创建、节水型企业的创建工作。三是深入推进园区循环化改造等工作。做好循环化改造项目的跟踪、管理、促进工作。扎实做好国家低碳工业园区试点的创建工作。扩大可再生能源的应用规模，积极推广屋顶分布式光伏发电项目。
（六）把内部建设作为“稳增长、促转型”的基本保障。
1. 嵌入式软件开发的方法
1.1 结构化设计方法
结构化设计方法是各种设计方法中使用最广泛的设计方法, 它有着很强的自身优势, 分为单任务的结构化设计方法和多任务的结构化设计方法, 这两种不同的设计方法各有特点, 适合不同情况下的设计应用。
(1) 单任务的结构化设计方法
嵌入式软件可以理解为不断处理外部事件的过程, 单任务的结构化设计方法的核心是根据结构化的设计原则, 将各个事件的处理模块进行较好的处理。然后在一个主循环中将这些模块进行循环的调用。
(2) 多任务的结构化设计方法
多任务的结构化设计方法是先将模块进行划分, 然后将模块进行综合。这种方法与单任务的结构化设计方法有很大不同, 这些模块被综合分配到多个任务中, 并不是被综合在一个主循环中, 并在多任务运行环境下执行。因此, 多任务的结构化设计方法对系统硬件资源的要求也相对较高, 而且需要RTOS的支持, 导致在硬件资源较为紧张的嵌入式系统中无法使用。
1.2 面向对象的设计方法
面向对象设计方法与多任务设计方法不同, 它将数据与数据上的操作密封于实体中, 想要访问对象, 只能通过消息的方式, 这相对增加了安全系数。面向对象的设计方法符合人们的思考方式, 对象之间不用再对对方内部细节进行了解。另外, 面向对象的设计方法可以捕捉大规模应用的设计模式, 将软件体系结构的重用性大大提高。因此, 面向对象的设计方法使软件更加便于理解和管理。将软件的扩展性、维护性和重用性提升到新的高度。
1.3 基于构件的设计方法
构件化的软件提高软件开发效率的方式主要是利用提高软件的重用性实现的。这种设计方法强调软件体系结构的重要性。构件最突出的特点是其独立性、重用性较强。重用性更加侧重于构件对于软件的重要性, 独立性则更加强调构件实现这种目的手段。
2. 嵌入式软件开发的原则和思路
2.1 全面分析系统, 做好接口定义
(1) 做好前期分析, 形成指导提纲
系统分析要求对设计的每一个环节都要做到认真仔细, 既要对细节用心考虑, 又要对整体有较为系统的考虑。因此, 在系统分析的前, 做好前期分析, 形成切实可行的提纲, 会帮助开发者提高效率。做好分析工作对整个设计工作意义重大, 但是如果局限于大脑中的思考, 而不形成书面性质的文字记载, 不仅很难做到分析的全面, 而且很难实现透彻的分析。有了较好的实现方案, 可以帮助设计者整理思路, 减少工作中的弯路, 也可以利用其不断改进设计方法, 从而实现程序的简化和高效。
(2) 接口以及定义
接口的含义就是对一个外部调用函数的较为完整的定义。在一个模块设计中, 通常会有很多局部函数, 这些局部函数虽然功能相对简单, 但是对却对重要模块的实现起着辅助作用。与局部函数相对应的是, 在一个模块的设计中, 通常会有一个或多个函数。对于外部调用所设计的那些函数, 必须写清楚它们的参数类型、参数范围以及限制。以上就是我们所讨论的接口。
在模块中, 外部调用的函数和内部使用的函数是不用的, 我们必须注意区分清楚。通常情况下, 遇到多个源文件时, 会有一个定义这些接口的头文件。最好将那些外部调用接口以集中放置在头文件中。另外, 局部调用函数的声明同样应该集中放置, 这样做好处是方便了文件的阅读。为了保证头文件的简洁, 应该加上简单的注释。
2.2 优化函数算法
算法对于嵌入式软件非常重要, 通过优化函数算法, 会提升软件性能, 帮助软件改进。
优化函数算法主要有以下几种方式: (1) 用缩略单词代替完整的短句。 (2) 函数名的大小写、分隔符的使用以及其风格都应保持一致。 (3) 在头文件中, 会有非常多的常量、数据结构和外部函数需要定义, 这就要求必须保证良好的习惯。
应该注意对常量定义进行说明, 包括每个常量和字段的意义都需要说明。定义数据结构的时候, 同样需要对每个字段进行说明, 明确用途和取值范围。在接口的组成部分中, 数据结构是其中十分重要的一环。因此定义一个新的数据结构时, 要做到进行全面的考虑。通常情况下, 结构一旦定好, 不要随意进行修改, 并且在定义之前要进行注释说明。
算法的优化对于函数的实现相当重要。很多人错误地认为数值计算里的算法, 或者计算优先才称得上算法。事实上, 软件策略同样是算法的一种。例如调试算法和存储器替换算法, 这些都是处理事务的方法, 是一种策略。因此, 程序设计中的算法是包括了计算方法设计的算法以及音视频使用的算法, 是一种广义的概念。算法也体现在循环、数据结构设计等多个方面。
程序算法的优化, 目的主要有两个:优化运行时间和代码的存储空间。一个是在时间上的优化, 另一个则是空间方面的优化。优化后的成果表现为占用的内存空间小, 而运行也得以提高。如果能够将两者兼顾, 那么这种算法就是一种优秀的、适合的算法。但是往往这二者难以平衡, 就需要根据情况进行适当取舍。
2.3 简化代码, 增加注释
对于代码和注释进行的改变主要是在程序设计后期进行的工作。第一, 优化局部代码。主要的优化方式如改变循环体结构、初始化设置局部变量、优化相关的算法结构以及合并类似分支等方式。第二, 将无用的局部变量删除, 修改代码, 并且补充注释, 通过注释增强代码的可读性。
2.4 根据测试, 不断完善
在程序设计后期, 对设计好的程序进行调试和改进是必不可少的工作。它是发现程序漏洞、完善程序功能的非常重要的一个工作过程。在这个过程中, 系统软件的设计需要与其他模块互动。在设计初期, 很难对某个单一模块进行测试, 设计人员在进行模拟测试的时候要设计一些案例, 例如可以通过将外部调用做成一些空函数而进行实验。这种方式用来对模块之间的牵连进行割裂。
还有一项工作就是对做好的分析文档进行完善, 这项工作也十分重要。虽然看似增加了一个工作步骤, 但是, 建立全面分析文档会对整个嵌入式软件的开发起到很大帮助作用。文档的内容主要包括:对模块功能的描述、系统框图、系统中的位置以及接口的定义。另外算法、编译环境和测试步骤也应该记录在文档中。
3. 结语:
嵌入式软件有其鲜明的自身特点, 因此被广泛地运用在各个领域中。嵌入式软件的开发具有重要价值, 与其相关的开发工作也一直在不断进步中。本文围绕嵌入式软件开发从不同角度提出了一些原则和思路, 以便在今后的嵌入式软件的设计工作中作为借鉴, 促进相关开发工作的顺利进行。
摘要：随着嵌入式应用的不断增长, 传统的嵌入式软件开发方式已经无法满足日益增长的产品研发的要求。越来越多的人开始关注于嵌入式软件的开发方法, 以求提高软件的开发效率, 保证开发质量。本文运用构件化软件的相关开发技术, 以嵌入式软件开发为中心, 从实际需求出发, 提出嵌入式软件开发的基本原则和思路。
关键词：嵌入式软件,开发,原则
参考文献
[1]电子科技大学计算机学院.CRTOS x86/pm嵌入式实时操作系统原理与应用设计[Z].增补版.成都:电子科技大学, 2000.
随着城市化的发展，城市郊区凭借其独特的区位优势和资源特点成为近年来开发建设的热点。城市郊区拥有比城区优越的生态环境，开敞的建筑空间，山、水或林等自然景观的依托。从区域整体开发格局来看，龙门旅游度假区的旅游开发不仅能给规划区块本身带来发展的空间；而且，由于其身处城市与乡村开发的边缘地带，还具有承接城市扩展的功能，通过旅游项目的开发，汇聚人气，形成区域的人流、物流、商流，正在建设的完善的区域基础设施环境，优美的生态环境景观，更能提升周边的土地价值，成为区域发展的核心引擎项目。
大连龙门旅游度假区位于大连瓦房店市最北部的许屯镇和李官镇境内，度假区北接营口盖州市和鲅鱼圈区，东起大连龙门汤省级森林公园，西至龙王庙海滨浴场，其地理位置优越，交通便利，旅游及物产资源丰富，民风质朴，文化底蕴深厚。
2010年4月被辽宁省人民政府正式批准纳入辽宁沿海经济带重点支持区域。全区规划总面积40平方公里。起步核心区15平方公里，是一个以温泉地热资源为依托，综合了温泉休闲游、森林生态游、田园风光游、海滨度假游等诸多旅游元素的、充满生机与活力的新兴旅游度假区。
1.研究市场，项目定位准确。龙门旅游度假区要找准在整个城市中担当的时代性角色，避免同区域内其他度假区在产品类型上发生雷同，通过调查研究，龙门旅游度假区主要是以温泉旅游、滨海度假游产品为主，同时开发森林生态游和田园风光游产品项目。
2.根据项目具体特点，设计适合本项目发展的模式。龙门旅游度假区的开发一定要开创自身的发展模式，不能照搬照抄，在人本服务、项目设置、建筑特点、软件配套方面要有自己的特色。在旅游产品开发过程中，项目组一致认为，不能拘泥于传统的旅游度假区的开发模式，要懂得开拓创新，如果继续做传统旅游度假区，不免跟像鞍山汤岗子温泉旅游度假区、金石滩国家旅游度假区等项目雷同，不具特色，反而降低了自身旅游度假区的区域竞争力。
3.复合产业业态设计。复合产业业态，将传统的旅游产业与商业、地产业、运动康体产业、创意产业、农业等结合，确定不同的角色，在角色定位的前提下，围绕开发项目的角色与目标，努力挖掘自身的优势，利用恰当的商业措施与文化联姻，用市场的方式运作才能获得最佳经济效益。从近年来大连市经济发展和全社会产业结构调整的大趋势看来，以现代服务业为旗帜的第三产业的发展是未来经济发展的必然方向。深度挖掘特色产业、优势产业，立足资源特色，开发绿色旅游产品，在创造经济效益的同时追求对环境的最低破坏，才能形成旅游度假区的可持续发展。
4.注重龙门旅游度假区区域项目策划和创意，提升项目的品牌含量。在开发过程中，必须注意项目的规模与功能，布局的尺度与收放，氛围的营造与把握，都应在创意、策划中很好地确定，最终通过新颖朴实的外观、功能完善的内涵、配套齐备的设施、自然谐调的韵味，塑造项目的特色和魅力，提高品牌的含金量。
5.重视景观规划，合理安排布局。规划是建设的龙头，城郊旅游项目必须统筹规划、合理布局、均衡布点、具备人本关怀，既着眼当前，又立足长远，将旅游地产的开发效益与风景区生态环境保护、文化生态优化结合，实现经济效益与社会效益、环境效益的统一。
6.商业运作模式设计多样化、特色化。商业运作模式设计是开发旅游景区不可或缺的，运作模式设计时要注重多样化、特色化、时尚化，通过不同的运作模式，来提升龙门旅游度假区的吸引核。
1.度假区+旅游地产。40平方公里的龙门旅游度假区是区域内最为核心的资源集合区，交通条件优越，西面拥有大海资源，东面拥有大量森林资源。通过挖掘自然和历史人文资源，围绕滨海区域建立滨海旅游度假区，带动滨海区域周边地产发展，同时围绕东面森林资源区域发展温泉旅游度假，森林生态游、田园观光旅游等多个项目。
在丰富度假区旅游产品体系的同时，考虑到整个旅游度假区域作为大连市“北大门”，沈阳“后花园”的核心区，在做好度假区的同时，也要考虑到旅游地产的战略性引导功能。项目组在借鉴深圳东部华侨城、日本温泉旅游等案例经验的基础上，结合该区域的战略定位和实际资源条件，在区域内形成品质较高的居住区。
丰富整个区域内的游览内容，实施东联西进的空间发展战略，形成两主两副，一轴四区的功能结构，以“农夫、温泉、有点田”的主题特色，策划龙门汤温泉滑雪场、地中海温泉度假村农业观光园、龙门山庄露天野浴园、石湖森林公园生态游等配套项目和产品。在后期运营上，而度假类的产品则采用定制物业等运营策略，实现旅游地产的良性运作。
2.度假区+城乡统筹配套区。在对龙门旅游度假区域的旅游策划过程中，李官镇和许屯镇的建设必须纳入整个度假区的统筹范围，实现旅游度假与居民日常生活的良性互动。通过对周边基础设施的完善和一些商业网点的设置，在满足当地居民日常生活需要的同时也能对度假区的旅游功能进行补充。通过一系列景观节点的打造，突出这是生机盎然的新生活度假新天堂。
3.绿色生态旅游+温泉养身体验。作为龙门独特的滨海资源和温泉资源区，在开发过程中，紧扣这一资源特色，根植地域文化，打造具有地域特色的旅游产品和项目是项目组深入思考的焦点问题。
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