防台防汛桌面应急演练

防台防汛桌面应急演练（精选8篇）

防台防汛桌面应急演练篇1

防台防汛演练总结

防台防汛桌面演练总结

按宝钢业主防台防汛工作会议要求，有针对性的组织防台防汛应急演练，吸取去年台风‘彩虹’的教训，重新修订了2016防台防汛应急预案，并根据预案内容编制防台防汛演练方案。项目部领导高度重视，在演练前给予支持和指导，并要求各部门要积极参与配合，安全部在正式演练前组织参演人员先进行防台防汛知识培训，对修订好的防台防汛预案重新组织学习。

2016年4月19日上午8点30分，中交四航局湛江钢铁基地工程项目经理部组织防台防汛小组成员(含各主要部门负责人)、协作队共15人在项目篮球场进行了防台防汛应急演练，演练主要分四步，按照防台防汛预警信号组织安排各项防台防汛措施，从防台加固到贵重物品转移，从防台应急物资准备到人员撤离四个步骤。

整个演练过程模拟防台实战演练，参演人员有序的完成了应急指挥布置的各项工作，达到了预期目的。通过演练，使参演人员熟悉《防台防汛应急预案》程序和台风各预警阶段的防台防汛措施、时限等内容，并提高了防台防汛小组各成员在防台防汛中应急联络响应意识和协调能力，检验了《防台防汛应急预案》可行性有效，达到了演练目的，为今后在实际防台主汛中能做到紧张而有序实施防台防汛工作，及时落实好各项防御措施，确保台风来袭时人员、工程结构和设备物资等的安全奠定了坚实的基础。（1）演练完成后，项目书记、监理对本次演练进行总结评估，都对此次演练给与充分肯定，演练达到了预期效果。但演练过程中以下几方面的不足：1）个别参演人员对防台防汛预案相关程序和实施内容要求步骤不够熟悉，演练过程中部分步骤没按要求实施到位或响应速度较慢。2）应急预警信息不详细，应根据台风最新路径进行合理判断，人员撤离必须是在台风来临前8个小时安全撤退，本次演练人员撤离太早，防台加固部分还未到位。3）预案中没有涉及集配仓库（雨棚）施工中具体防台措施。

本次演练实战模拟台风从蓝色预警、黄色预警、橙色预警到红色预警的四个过程，并按照修订的防台防汛应急预案内容进行各项防台措施的落实，期间，针对各项防台措施落实需要投入的人力、物力等仍需要进一步去核实论证，缺乏有效的数据做支撑，因此，在今后的预案修订及防台演练中，项目部将会有针对性的对防台防汛各项措施的落实估算需要投入的人力物力及落实各项措施大概需要的时间，提升对防台防汛应急管理力度。

中交四航局湛江钢铁基地工程项目经理部

2016年4月20日

中交四航局湛江钢铁基地工程项目经理部

防台防汛演练总结

图一防台防汛知识培训学习图二启动防台防汛预案

图三贵重物资转移图四雨棚架加固

防台防汛桌面应急演练篇2

新《安全生产法》第78条明确了企业制定应急预案并定期组织演练的法定义务。2015年2月28日, 国家安全监管总局局长杨栋梁签署第74号令, 颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》。该规定依据新《安全生产法》《突发事件应对法》等规定, 进一步要求企业必须在风险评估的基础上, 编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案, 重点岗位制定应急处置卡, 每年至少组织一次应急演练;必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训, 并定期组织考核。而民航领域也有相关规定, 如CCAR-139-II-R1《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》就规定:“机场应急救援综合演练应当至少每三年举行一次, 未举行综合演练的年度应当至少举行一次桌面演练, 机场各参加应急救援的单位每年至少应当举行一次单项演练”。

目前, 运输机场、航空公司、空管局等民航单位均按计划开展了应急演练工作, 并取得一定成效。相比综合演练的兴师动众且成本高而言, 桌面演练则具有一定优势, 如成本较低、易组织实施、场地要求不高等。在调研中, 笔者发现一些民航企事业单位, 现已采用情境化桌面演练, 其演练方式主要采用投影和文字进行场景描述, 由主持人根据情境事件提出问题, 分别由参演部门进行现场回答, 并指派专人对演练活动进行记录和测评。其管理手段有4种:一是总指挥参照演练计划对实施过程进行评估;二是记录员现场记录;三是由质量管理部门对演练过程进行评价;四是演练结束后的总结。

不过, 笔者认为桌面演练也存有一些问题:各部门参演人员对各自的职责、程序不明确, 回答的答案五花八门, 与“标准答案”差异较大;指挥中心作为一个普通部门参演, 无法推动“剧情”发展, 从而导致在不同场景下, 各部门的决策缺乏配合;各参演部门在作出决策时出现大而全的倾向, 不能真实反映实际工作情况。如在实际应急处理中出现此类情况, 则不利于统筹资源与科学调度。

国外经验

从沙盘、军棋到计算机模拟, 桌面演练的形式在不断变化。目前, 国外在此方面已取得一定进展:一是场景模拟的真实性提高;二是注意按时间推移设置场景;三是强调过程的完整性, 不走过场;四是加强计算机系统应用, 通过测评强化能力建设。

例如, 2005年, 美国国土安全部发布了国土安全演练与评价计划 (HSEEP) 。他们将应急演练分为讨论性演练和实战性演练。其中, 讨论性演练包括桌面演练、研讨会、情景模拟游戏等。桌面演练主要有情境开发法 (Scenario Development) 、单一情境和后续消息法 (Single Narrative with Messages) 两种。情境开发法是根据不断演进的应急情境进行分阶段讨论, 每个情境阶段分别设置多个问题, 由全体参演单位共同解决, 最终针对整体情境得到总方案;而单一情境和后续消息法则是在单一情境设置下, 分成多个小组, 逐一处置情境和消息。

同时, 美国应急演练模拟中心 (National Exercise Simulation Center, NESC) 的电脑模拟演练已能构建起情景模型 (Situation Model) 、能力模型 (Capability Model) 和决策模型 (Decision Model) 。该模拟演练注重数据分析, 依据数据识别现实事件和期望事件, 并整理出事件时间轴, 分析现有应急能力的不足, 找出根本原因, 以提出改进建议。其分析层次包括任务层分析、能力层分析和活动层分析。

此外, 东亚峰会针对印尼曾多次发生海啸、地震、风灾等严重自然灾害情况, 于2013年4月在印尼西苏门答腊省巴东市举行了国际救灾桌面演练。此次演练由主持人引入新的灾害场景, 引导参演单位和人员围绕各阶段情境, 以及针对所设定的问题, 进行讨论和回答。而记录人员根据参演人员的回答, 记录关键内容并提交给评估人员;观摩人员填写评估意见, 也将其提交给评估人员;评估人员根据演练记录情况, 以及结合演练评估意见对各阶段的演练进行评估;演练控制人员则负责提供演练场景和控制演练进程的顺利实施。此次桌面演练非常系统化, 时间跨度长达3天半, 并设置了震后24~72 h如何组织协调来自国际社会的军方和非军方的救援力量等应急演练内容。同时, 演练灾害场景的设置, 充分利用了2004年印度洋地震海啸、2006年印度尼西亚日惹地震, 以及2009年巴东地震等历史地震资料。

无脚本演练优势

演练的作用在于检验应急预案的可行性, 应急物资的充足性, 各部门和人员间的职责, 以及应急救援的效率等, 并及时发现预案在其演练中所暴露的问题。同时, 桌面演练解决了“预案和现场处置两层皮”的问题, 提升了各级应急人员的响应能力, 单位和部门间的协同能力, 以及提升了相关人员的技术水平。2009年9月, 国务院应急办出台了《突发事件应急演练指南》 (以下简称《指南》) 。依据《指南》, 应急演练有多种划分方式。按组织形式划分, 分为桌面演练和实战演练;按内容划分, 分为单项演练和综合演练;按目的和作用划分, 分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。桌面演练适合于厘清应急责任和应急响应流程, 而实战演练则适合检验应急队伍的响应速度和实战能力等。究竟选择何种演练类型, 主要取决于演练目的。

在具体组织实施中, 演练依据执行方式还可分为有预案演练和无预案演练, 也叫有脚本演练和无脚本演练, 两种演练均有其独特作用。在实际工作中, 不少单位采用了有脚本桌面演练, 即按照预案和脚本, 各部门口头陈述各自工作程序, 似读“台词”。这样的演练可以让不太熟悉预案和程序的人员得到一定提升, 但效果有限。而无脚本演练是指在演练时, 演练的场景不预先告知, 完全按照突发事件的特点模拟开展, 着重于应急任务的随机组合、事后总结, 以及对问题的整改跟踪。无脚本不等于无大纲、无计划, 这种类型的桌面演练成本不高, 但同样可以完善和改进企业的应急机制建设, 提升各级应急队伍的应急熟练程度、实战技能水平、分析研判能力, 以及决策能力和组织协调能力。

改进建议

对于如何改进桌面应急演练, 笔者提出如下建议:

设计方面将整个应急事件以时间为纵轴, 在主要时间节点上划分不同的场景、情境, 要强调场景的合理性, 尽可能贴近实际生产情况, 可从航空安全事故或其他不安全事件案例中选取, 必要时可以考虑设置二次事件、次生灾害、偶发事件, 以增加演练的机动性。而在每个子情境下, 可能还会衍生出其他情境。随着时间的推移, 子情境可能会变化、消失, 然后产生新的情境。此外, 在对应急演练进行设计时, 应注重多媒体手段的应用, 增强场景的真实性。

实施方面分配好总导演、记录员、质量评审员的职责。明确指挥中心为演练实施主导方, 其他部门予以配合。指挥中心推动应急演练的“剧情”发展, 在其指令下达后, 各参演单位可阐述各自工作。在此过程中, 要强调单位和人员之间的配合。演练主持人结合声像手段进行场景描述, 适时提出每个场景下的多个问题, 并调动各部门回答问题的积极性, 尽力表达其真实意图, 这样可防止回答偏离“剧情”, 减少测量误差。演练可以无脚本演练为主, 在实施过程中应允许讨论。

测评方面演练中的资源调度应以人、财、物、信息、时间、空间等实际资源和保障能力为准, 不应高估资源的实际情况。严格考评不合适的调度及不切实际的资源分配。对决策的过程和结果要进行严密分析, 而且要重视讲评。

防台防汛桌面应急演练篇3

关键词：桌面推演档案应急处置档案安全

银行档案是银行在经营管理实践活动中直接形成的清晰、确定、具有完整记录与凭证作用的固化信息，它在保护消费者权益，防控金融风险，保障国家经济安全等方面具有重要作用。随着经济社会的发展，银行档案的重要性不言而喻。正因为此，确保银行档案的安全至关重要。然而，目前组织大规模的全面实战模拟演练，存在准备时间长，耗费人力物力多、场景单一、演练成本高等问题，针对这些问题，笔者所在单位率先提出以桌面推演的方式进行档案应急处置演练。文中所涉桌面推演较早用于军事演习，当时被称为兵棋推演。20世纪后期，使用计算机进行推演成为兵棋推演的主要发展方向。随着安全生产立法工作的逐步推进，时至今日，桌面推演在全国各地的应急预案及其演练中正不断发展创新。借鉴桌面推演在其他领域的优势后，笔者所在单位于2015年年末，以桌面推演方式组织了文书档案应急处置演练，既检验了现有档案应急预案的可行性，又使文书档案人员较为清晰地掌握了档案应急处置流程，为日后更好地进行档案应急处置演练奠定了基础。

一、桌面推演在档案应急处置演练中的流程设置及其注意事项

桌面推演作为应急处置演练的重要方式之一，将其延伸到档案领域，主要是指组织专职档案人员、相关部室工作人员、物业管理人员，以会议的形式，模拟各种可能危及档案安全的火灾、水灾、地震、遗失、盗窃等突发事件的处理与防范措施，并据此提出具体的解决方案，来验证应急处置预案的可操作性和有效性，发现应急处置过程中的问题，及时修订和完善档案应急处置预案。一般来说，桌面推演主要涉及前期准备工作、正式演练、演练结束后的总结工作。需要注意的是，在演练过程中，要尽量运用多媒体、远距离视频等技术。演练结束后，务必要由主持人或业务主管部门的专业人士作出点评，让参演人员充分讨论，以便对原有的应急处置预案进行全面验证、评价和完善。除此之外，以下事项也要给予高度重视。

（一）桌面推演方案的设计原则

由于桌面推演主要采用仿真学原理模拟重大事故或者突发事件，在进行相关方案的设计时，需要注意以下原则：

1.模拟的事故或者灾难处置场景具有代表性。在场景设计中，模拟的事故或者灾难事件不仅要具有现实发生的可能性，更为重要的是要具有代表性。以突发事件中的火灾为例，由于火灾对档案的损害是毁灭性的，火灾一旦发生，既涉及档案安全转移的先后步骤，又涉及受损档案的统计和修复重整，因此档案人员需要时刻保持高度警惕。从这个意义上说，将具有代表性的事故或者灾难作为桌面推演应急处置的场景，不仅可以突出档案抢救等重点环节，而且可以扩展至紧急救援的启动、组织协调、运作等全流程，便于有针对性地完善档案应急处置预案。

2.场景变化过程的合理性。在设计场景时，尽量注意事态发展变化的合理性，使场景的演变符合客观规律，便于操作。例如：档案库房遇水侵害时，需要考虑的是可能引发的二次事故（危机电路）、事故的蔓延（影响周边库房），甚至某种偶发事件、事故的性质变化等，从而确定应急等级发生变化的措施。

3.事故后果危害的严重性。尽可能地考虑到事故造成的严重危害，例如在设计档案遗失、盗窃场景时，可以将档案类型假设为涉密档案，这样相关部门和档案人员能够结合突发状况引起的连锁反应，更清晰地检验应急预案的严密性、合理性和可操作性，进而使桌面推演具有普遍指导意义。

（二）桌面推演方案的编制

桌面推演方案的编制，主要包括八大要件：演练依据、背景设定、演练级别、演练形式、演练时间、演练地点（通常选用单位的会议场所）、演练人员和前期准备。具体来说，演练依据是《××单位档案突发事件应急预案》《××单位重大事项报告制度》，背景设定则是对虚拟突发事件背景的描述（不局限于火灾、水灾、地震、案卷实体遗失或偷窃等情况）。依据单位性质，演练级别分为集团演练或单位个体演练。依据是否提前对演练内容有所掌握与准备，演练形式分为有脚本式和无脚本式桌面演练。演练人员主要包括《档案突发事件应急预案》中涉及的相关人员。一是演练主持人，通常为档案突发事件应急领导小组成员；二是专兼职档案人员；三是应急处置过程中的相关人员（物业人员、后勤保障人员、安全保卫人员、医疗救护人员等）；四是单位负责对外宣传工作的相关人员；五是特邀参加演练的上级业务主管部门相关人员。

在上述八大要件中，最为重要的是前期准备环节。首先，应对《档案突发事件应急预案》等制度要求进行全面学习。其次，根据模拟的突发事件制作相关PPT，以增强演练的生动性。再次，将推演过程中预设问题制作成答题卡。同时根据实际安排撰写演练通知。最后，提前对所用会议场所内相关设备进行检查和调试等。

二、桌面推演在档案应急处置演练中的具体应用

（一）无脚本式桌面演练

案例：某单位分行中央空调水系统故障，导致档案库房空调口出现冒水事故的应急处置演练

1.背景设定：某单位分行中央空调水系统故障，档案库房空调口出现冒水情况。

2.演练级别：集团演练——总行机关+12家分行。

3.演练人员：总行办公室主任、文书档案室经理；12家分行（各家分行办公室主任1人+3名专兼职档案管理员）；特邀北京市档案局监督指导处工作人员1人参与演练指导。

4.演练方式：解说、问答式（利用全行视频系统）。

5.演练简要过程如下：文书档案室经理作为演练主持人，在参演人员不知道演练内容的前提下，通过播放PPT，介绍本次系统演练的模拟场景“某分行档案工作人员在看到空调口冒水，情况紧急，水量较大”。抽选北京、天津、深圳等3家分行，口述应急处置过程，上海、济南、南京3家分行口述本案例应急处置结束后，向总行提交重大事项报告的内容。其他分行现场回答总行预设的相关问题。如图1所示。

需要注意的是，一是这种演练方式适用于下属单位较多的集团式企业，特别是对档案工作基础较为薄弱的基层单位，建议至少2-3年安排一次类似的演练，以便适时示范与督促。二是由于参演人员范围较大，且事先不知道演练内容，在这种情况下，为了确保在有效时间内取得预计效果，主持人应严格把控演练过程中各个环节的时间（整个演练以2小时左右为宜），充分做好前期准备，避免人为因素导致演练时间过长。

（二）脚本式桌面演练

案例：档案库房周边漏水事故的应急处置演练

1.背景设定：××银行总行机关文书档案库房周边卫生间漏水

2.演练级别：个体演练——办公室演练

3.演练人员：办公室主任、文书档案室经理、办公室档案员2人、后勤服务中心工作人员1人、物业管理人员2人。

4.演练方式：解说、问答式。

5.演练简要过程如下：文书档案室经理作为演练主持人介绍本次演练的模拟场景：保洁发现周边卫生间漏水，通知办公室人员查看档案库房，并通过播放PPT画面，展示卫生间与库房的位置关系，随后宣布演练开始，办公室档案员、后勤服务中心人员、物业管理人员围绕预案处置程序，分别以口述形式先后模拟应急处置过程。

文书档案室经理作为演练主持人就应急处置过程中库房遇水后电器设备连接电源使用的注意事项和档案受潮后的处理要点进行提问，后勤服务中心人员及办公室档案管理员分别回答问题。

随后，办公室主任对应急处置方案的完整性、处理方式的可实施性进行评估。

最后，文书档案室经理作为演练主持人宣布演练结束。如图2所示。

需要注意的是：一是这种演练方式情景设计多样，针对性、适用性强，能够更好地明晰演练各方的主体责任，应用范围广泛，可在各行业、各单位普遍应用。二是由于参演人员对演练内容提前有所掌握，整个流程与时间易于把控（建议控制在1个小时之内），因此可以在关键节点穿插实操模拟（如档案数量清点、消防器材使用等），切实提高应变处置技能，达到部门联动，快速响应的效果。

防台防汛桌面应急演练篇4

一、目的

1．通过演练，检验五工区项目部防台、防汛应急救援体系运行情况，应急领导小组成员快速反应情况，通信工具、交通工具准备情况，应急响应情况等；

2．检验项目部、基层两级应急救援小组掌握防台、防汛的技能情况，增强全员的防台、防汛实战能力；

3．检验防台、防汛器材的性能，物资的实用情况； 4．提高各级人员的安全意识，增强安全知识。

二、演练组织机构

总指挥：施其龙（项目经理）

副指挥：毛文忠（项目副经理）潘文刚（项目副经理）

成员：孙华星、庄永莉、费妙龙、张李、陆国良、钱金宝、蔡雷及项目部全体人员。

三、演练实施

演练分为三个阶段 1．演练策划准备

（1）场景策划，根据演练目的，考虑安全、卫生、距离、等综合因素，选择项目部青阳港民工宿舍区作为演练实施场所和场地；

（2）演习前不通知项目部宿舍管理人员，也不通知除应急领导小组总指挥、副总指挥以外的其他应急领导小组成员；

2、应急体系运转演练

（1）演练开始，由本次演习总指挥施其龙下达演练开始命令；

（2）首先由安全员启动防台、防汛报告程序，检验其报告报警是否符合要求；

（3）在启动报警程序的同时，项目部应急演练现场总协调人同时启动应急程序；

（4）检验项目部应急救援体系人员反应情况，通信情况，交通工具情况；

（5）现场检验、考核有关人员的防台、防汛知识，应急救援知识；

3、防台、防汛实战演练

（1）现场应急演练实战布置：宿舍区一号楼一根缆风绳断裂；水位暴涨涌入宿舍；接指挥部全体撤离指令。

（2）对现场人员进行分工，进行救援工作。

四、应急演练经验、教训总结

由应急总指挥、副总指挥对本次演习进行总结，找出存在的问题和不足。不仅通过演习，提高项目部应急体系的快速反应能力，而且能及时发现问题，采取对策措施，真正使演练达到预期目的。安全应急救援演练记录

一、演练时间

2013年8月12日上午8:30

二、演练地点

项目部青阳港民工宿舍区

三、演习情况记录

1、应急体系运行情况记录

（1）2013年8月12日上午8:30，综合办组负责人陆国良收到昆山中环快速化工程指挥部发布的台风、暴雨紧急通知，将情况告诉给现场安全员庄永莉。

（2）庄永莉结合现场实际情况，向防台、防汛总指挥施其龙汇报，要求启动应急预案。

（3）总指挥施其龙立即召开会议，对当前情况进行分析，决定启动防台、防汛应急救援预案。

（4）项目部应急救援总指挥施其龙、副总指挥毛文忠、潘文刚通知并带领应急救援小组人员在项目部坐车紧急到青阳港宿舍区；由综合办组负责人立即派应急救援车辆，紧急运送人员到青阳港宿舍区进行救援。

（5）约8时50分，应急救援总指挥、副总指挥赶到现场；约8时55分项目部救援小组成员坐车赶到现场；

（6）总指挥根据现场情况、做出迅速反应，部署各组人员开展现场紧急抢险。

2、实战演练记录

现场模拟演练实战布置：现场应急演练实战布置：宿舍区一号楼一根缆风绳断裂；水位暴涨涌入宿舍；接指挥部全体撤离指令。

应急处理：

（1）成立以钱金宝为组长的抢险一组，负责安装一号楼断裂的缆风绳。

（2）成立了以蔡雷为组长的抢险二组，负责对所有宿舍门口用沙袋筑成临时挡水墙。

（3）成立了以洪星为组长的电工组巡查组，负责切断电源输送，检查电线是否存在浸泡在水中或破皮现象。并将人员疏散到安全区域。

（4）约10时50分，接到昆山中环快速化工程指挥部全体人员撤离至安全点的命令，11时整个防台防汛实战演练结束。

四、应急预案演练总结

（1）应急救援体系运行情况及快速反应能力，救援组织及时赶到现场所需要的时间；

（2）检验通信联络是否畅通，达到所有应急小组成员电话全部处于畅通状态，接警后立即赶赴现场；

（3）验证交通工具良好情况，车辆、驾驶员准时赶到目的地的时间；（4）总结伤员救治及救治物品准备的充分情况；（5）验证各项救援设施情况；在救援过程中的使用性能；

（6）通过演练来加强应急救援小组人员的培训。模拟演习必须经常进行，使之熟练掌握防台、防汛的基本知识；

（7）通过实际演练、加强对防台、防汛各种设施、器材的日常管理。

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防台、防汛应急预案篇5

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防台防汛应急预案

一、总则

（一）工程概述

（二）编制目的

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，预先建立和储备防汛防台应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。当汛情和台风发生时能够有效实施应急处置，最大限度地确保参建人员及第三方的人身安全，确保国家财产不受损失，尽可能的把灾情损失减少到最小程度。根据国家、浙江省、宁波市等有关法律、法规要求，结合本工程的实际情况，制定本应急预案。

（三）适用范围

本预案适用于本标段施工范围内的积水内涝、台风灾害的预防和应急处理工作。

（四）工作重点

1、做好本工程范围内防汛排涝、防台风等工作。

2、落实好防汛防台物资、机具、人员等的准备工作。

3、组织危险区域、危险地段人员安全转移。

二、应急救援组织及其职责

为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。

1、机构与职责

领导小组由下列人员组成：组

长：副组长：成员：

领导小组办公室设在安全部，由安全部部长郭勇负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。

2、应急救援领导小组职责

1)负责“防台、防汛应急预案”的制定和修订。2)建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。3)配备应急救援所需的各种物资、装备。

宁波市轨道交通TJ2105-1标防台防汛应急预案

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经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。

（2）IV级应急响应行动

当出现IV级应急响应后，我单位应急小组派人员现场值班。并对现场情况进行24小时监控，合理安排施工。一旦出现恶劣气候情况，立即组织现场施工人员撤出施工区域，进入宿舍躲避并关好门窗。切断危险的室外电源。

2、III级应急响应。

（1）出现下列情况之一的，为III级应急响应。

①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴的外围将影响宁波市，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号； ②较大区域内（两个区以上）24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量100～150毫米，并预报未来一、二天内仍将有大到暴雨；（2）III级应急响应行动。

根据《关于加强防汛防台、防暑和节假日期间安全生产管理的通知》要求，当出现III级应急响应后，我单位应急小组现场派人员值班，保持与轨道交通指挥部及项目应急小组全体成员的通信畅通，并根据汛情及时向指挥部汇报有关情况，对项目部的临时办公用房、民工宿舍、食堂、厕所等所有临时设施进行加固。

3、II级应急响应

（1）当沿江流域出现重大险情、城区发生洪涝灾害、热带风暴风力8-9级、市气象局发出橙色台风预警信号。（2）II级应急响应行动。

根据《xx通知》要求，当出现II级应急响应后，应急领导小组根据灾情变化及时下达停工令，对所属工地范围内的所有施工将按规定时间停止施工。施工现场二层以下临时工棚等危房居住人员必须全部撤离到安全场所。施工现场临时用电电源必须切断，机械设备应放置到安全防雨的位置，刚砌砖墙、模板工程需及时加固，深基坑开挖周边支护加固，防止塌方。外脚手架上的横幅、标牌和安全网应予以拆除，以减少阻风面。项目部实行24小时值班，值班人员到岗到位，通讯联络确保畅通，及时掌握风情汛情变化。

4、I级应急响应

（1）当沿江流域和城区河道发生大洪水、强热带风暴风力达到10级以上，城区发生严重

宁波市轨道交通TJ2105-1标防台防汛应急预案

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1、调查周边地下排水设施情况，掌握排水管线的走向，制定应急排水方案。

2、成立雨情信息监报小组。密切关注气象信息，及时记录汇总雨情信息。

3、组建防汛抢险队。负责汛期应急抢险任务，维护施工现场的排水、道路及供电、用电系统。

4、加强汛期值班。排定值班表由专人负责现场巡视，密切注意防汛通报及施工现场情况。

5、合理部署施工计划。根据天气形势确定沟槽（或基坑）开挖的宽度和深度。

6、切实落实安全文明施工措施。对可能出现险情的部位，做好支护处理，不准冒险施工，同时进行加固维护。

7、及时进行雨后检查，发现隐患及时处理。排除积水，清扫、修整道路，保持下水道畅通。

七、应急响应程序

1、接警与通知

项目部所属的施工场地一旦发生洪涝、台风伤人等安全事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故及时向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、灾害程度和现场救治情况。项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序，应急小组成员要在第一时间赶到现场，根据现场情况确定抢险方案。必要时向社会救援。

2、应急救援程序

1)发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

2)项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失。

3)项目部根据灾情发展趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。

4)应急人员到达现场后，首先查明现场有无人员伤亡，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心救治。

5)积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

6)抢险救援结束后，尽快恢复生产，尽最大努力把自然灾害带来的损失降低到最低程度。

3、警报与紧急公告

防台防汛应急预案篇6

一、组织机构

1、经理部设立防台防汛领导小组

组长：

副组长：组员：各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：

应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

应急救援二组：由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。

二、职责

领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

三、应急措施

1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；

2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；

3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；

4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；

5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；

6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

1、医院救援中心：120报警：110

2、防台防汛领导小组：

组长：xxx(手机：1xxx，电话：xxx)

副组长：xxx(手机：1xxx，电话：xxx)

副组长：xxx(手机：xxx，电话：xxxx)

防汛防台应急预案篇7

防汛防台应急预案

为了切实做好学校防汛、防台工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛、防台工作预案：

一、成立防汛、防台领导小组组长：李世英

副组长：邓军卓清明向春组员：全体教职员工领导小组的职责：

1、坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以“三个代表”重要思想为指导，做好防汛、防台工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

2、在教育局防汛防台指挥部领导下，组织、指导、协调学校的防汛防台和抢险救灾工作。

3、组织制订完善学校防汛防台应急预案。

4、组织开展本校的防汛防台工作检查，处理影响防汛防台安全的有关问题。

5、贯彻执行上级防汛防台指挥命令，遇重大灾情时传达停课、师生转移等命令。

6、指导本校抢险自救和灾后处置工作。

7、组织开展灾情调查统计，并向上级部门报告，指导并开展灾后救助。

二、成立防汛、防台抢险队

队长：李世英副队长：邓军队员：全体教职工

三、报警程序

学校值班室 →学校校长 →学校防汛、防台领导小组 →报告上级部门

四、防汛、防台工作安排及措施

1．成立本校的防汛、防台领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2．做好防汛、防台宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3．防汛、防台期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特大暴雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。4．总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5．对可能受台风、降雨影响的地区，防汛防台工作小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解台风动向和降雨情况，针对可能出现的龙卷风、雷暴雨、内涝等灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生、家长和社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

6．防汛、防台抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

7．做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，如遇险情，学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

8．及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

9．如果学校作为防汛疏散地，学校将开放教室，并安排教师进行24小时值班。

五、注意事项

1．抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2．一般不组织学生参加救灾。

防汛防台应急预案篇8

杭政储出（2015）38号地块项目

防汛防台

应

急

预

案

建设单位：杭州朗平置业有限公司

设计单位：上海朗诗设计规划研究院有限公司监理单位：北京北辰工程建设监理有限公司总承包单位：江苏省华建建设股份有限公司

二0一七年五月

江苏省华建建设股份有限公司杭政储出（2015）38号地块项目防汛防台应急预案

一、编制目的................................................................3

二、编制依据................................................................3

三、工作原则................................................................3

四、应急准备...............................................................3

1、组织机构及职责.....................................................3

2、应急小组职责.......................................................4

3、由总包成立的事故应急小组...........................................4

4、应急组织的职责及分工...............................................4

3、应急通讯方式及注意事项.............................................6

五、应急物资................................................................8

1、应急设备...........................................................8

2、应急救护资金.......................................................8

六、预警预报................................................................8

1、应急反应流程.......................................................8

七、应急措施................................................................9

1、暴雨应急措施.......................................................9

2、警报解除...........................................................9

3、台风应急措施......................................................10

4、洪水应急措施......................................................11

八、预案管理...............................................................12

1、培训..............................................................12

2、演练..............................................................12

3、预案修订与完善....................................................12

九、应急避难场所...........................................................12

江苏省华建建设股份有限公司杭政储出（2015）38号地块项目防汛防台应急预案

一、编制目的

为有效应对台风、暴雨、洪水以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高项目部防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障生产安全和经济持续稳定发展，编制本预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱防风应急预案》、《浙江省突发气象灾害预警信号发布规定》、《杭州市城区防防台应急预案》、《关于做好2014年防汛检查工作的通知》等规定，结合我项目部实际，制订本预案。

三、工作原则

坚持领导负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。

四、应急准备

1、组织机构及职责

应急组织机构分两级组成，第一级组织机构由项目参与各方（业主、设计、监理、总包及各专业分包）组成，负责日常事务管理及启动应急预案后的组积和指导；第二级由总包组织各专业分包和施工班组人员组成事故应急小组，参与事故发生的的救援工作。

应急组织机构及联系方式

组长：王博

***（业主）副组长：马宽 ***（监理）

刘剑

***（总包）组员：

业主：陈战

*** 黄春晖

*** 监理：郑朝飞

*** 总包：陈宝琪

*** 江苏省华建建设股份有限公司杭政储出（2015）38号地块项目防汛防台应急预案

张宗强

*** 李炫 *** 岩土：孙艳梅 *** 设计：杨顺志 *** 监测：杜红阳 *** 现场办公地点：工地现场总包会议室

2、应急小组职责

全面负责处置应急小组日常工作，及时召集领导小组成员研究处置方案，布置任务下达命令。事故发生后启动应急救援预案，依据国家法律法规，坚持公平、公正的原则，分析事故原因，找出事故相关责任人，调查处理事故原因。

3、由总包成立的事故应急小组

组长：刘剑副组长：陈宝琪下设：

通讯联络组组长：刘剑技术支持组组长：张宗强安全保卫组组长：李炫抢险抢修组组长：洪立新医疗救护组组长：沐鸭林后勤保障组组长：江焕斌

4、应急组织的职责及分工组长职责：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

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3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； 5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； 6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责：

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

安全保卫组职责：

1)保护受害人财产。

2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

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3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责：

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组：

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责：

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

项目经理负责建立总包范围内的应急救援预案并组织实施。

总包办各部门经理在分管的工作范围内，保证应急救援预案得到有效的实施。与上级机构保持一致，及时请示汇报；并负责建立项目与业主、监理、设计之间的组织通讯网络。

业主、总包项目部相关部门保证投入足够的资源，实施这一方案。施工安全设备部、办公室是项目常设业务职能部门，应及时传递信息，当好应急小组的参谋；并对各项措施落实情况进行监督检查。

办公室保证交通车辆处于良好的备用状态。

生产区域、办公区、生活区负责人在自己分管的范围内，保证应急救援预案得到有效的实施。

3、应急通讯方式及注意事项

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保证电话在事故发生时能应用和畅通。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。并在电话机旁张贴应急组织通讯网络。

急救医院

杭州市第一人民医院上城区浣纱路261号 56008888 杭州市第三人民医院上城区西湖大道38号 87823160 杭州市同济医院西湖区黄姑山路24号 88218888 杭州市城东医院

江干区明石路1号

56970120 政府和社会相关方联系电话

下城区安全生产监督管理局 85835055 下城区建设工程安全质量监督站 85171287 下城区环境保护局 85131210 下城区市容环境卫生局 85170886 下城区防汛指挥部 86224597 电话报救须知

工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

①说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

②讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

③说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利江苏省华建建设股份有限公司杭政储出（2015）38号地块项目防汛防台应急预案

救护到达后，能及时进行抢救。

五、应急物资

1、应急设备

为保证应急救援迅速、有效，项目部应配备下列物资，并应保证所有物资合格有效，可随时投入使用。

编织袋 200只

泥浆泵 3台、潜水泵5台铅丝 30 KG 控制箱 10 只木材 20 立方

板锹 40 把、沙包20包、雨布 60 块

小推车 2 辆

2、应急救护资金

为保证事故事件发生后快速反应，尽快实施救护，财务部必须保证伍万元以上现金作为应急救护资金。

六、预警预报

防汛防台应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。

各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。

汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。

1、应急反应流程

应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：

确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。

采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。

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行动完成后，进入应急恢复状态。应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。

七、应急措施

1、暴雨应急措施

暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。暴雨黄色预警信号

含义： 6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。（1）各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；

（2）收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；（3）驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；（4）检查工地排水系统，保持排水畅通。暴雨橙色预警信号

含义：在过去的 3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。（1）暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；（2）相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；

（3）密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。

（4）转移危险地带人员到安全场所避雨。（5）其它同暴雨黄色预警信号。暴雨红色预警信号

含义：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。（1）人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；（2）相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；（3）停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；（4）其它同暴雨橙色预警信号。

2、警报解除

根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

（1）路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固

（2）对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。（3）清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

（4）收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

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（5）针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。

3、台风应急措施

气象台发布台风白色预警信号，将在48 小时内将影响施工区域时：（1）注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。（2）检查、修改和完善应急预案。

（3）通知各部门、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。

（5）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。

（6）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护。

气象台发布台风蓝色预警信号，将在24 小时内将影响施工区域时：（1）项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。（2）落实机械设备防台措施。

（3）落实临时设施防台措施：加固临时活动房房、民工宿舍。

（4）落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。

当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：

（1）各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。（2）工地停止露天施工。

（3）落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。

（4）严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。

当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续

（1）停止所有作业，全部人员撤离至安全区域（2）严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。

5.2.5当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，江苏省华建建设股份有限公司杭政储出（2015）38号地块项目防汛防台应急预案

平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：（1）进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；

（2）人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。

（3）一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。

（4）抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。

4、洪水应急措施

(1)应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时，立即向应急总指挥报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急总指挥接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。

(2)应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。

(3)如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水。(4)将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。

(5)安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。

(6)人员和设备全部转移到安全区域后，由应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。

(7)洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。

(8)洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、江苏省华建建设股份有限公司杭政储出（2015）38号地块项目防汛防台应急预案

自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。

(9)在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。

八、预案管理

1、培训

应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

（1）每年进行一次培训；（2）新加入人员及时培训。培训的主要内容有：

（1）暴雨、台风、洪水预警信号；

（2）事故报警；