机关支部支部建设工作报告(精选8篇)
党建工作报告
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(2013年4月20日)
尊敬的组织部、建设局领导,同志们:
大家好!受支部大会的安排,今天召开建工局机关支部党建工作会,在发言前,首先我代表支部委员会向组织部领导、建设局党组领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,同时也感谢各位党员对支部工作的支持与不懈努力。下面,我就支部的党建工作向领导作具体汇报,稍候,按照大会议程,敬请建设局党组领导讲话,组织部领导作重要指示。
一、党支部基本情况
xxxx机关支部委员会隶属xxxx局党总支,其前身为xxxx支部委员会,成立于1979年,成立时共有党员5名。经过三十多年的努力奋斗,党员队伍不断壮大,现支部共有党员干部18名,其中支部委员7名,设有支部书记1名,支部副书记1名,组织委员1名,宣传委员1名。自成立以来,xxxx机关党支部在县委组织部的正确领导下和xxxx党组的具体指导下,全面加强机关党支部的思想政治建设、组织建设和作风建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良干部队伍,不断推动支部党建工作迈上新台阶。
二、2010年党建工作回顾
1、党建工作得到明显提高。支部建设进一步加强。做好支部建设工作,支部班子是中心,新形势下提高党的执政能力建设是党建工作的重心。因此,我支部着重加强领导班子建设,通过不断完善支部建设来推动各项活动的正常开展,来督促党员干部解放思想,更新观念,建设学习型机关;实事求是,开拓进取,建设创新型机关;转变作风,执政为民,建设服务型机关;恪尽职守,艰苦奋斗,建设廉洁型机关。组织建设进一步规范。在支部建设中,我支部建立了支委例会日、党员学习日,开展了民主生活会,评议党员工作,重大问题经集体讨论决定,充分发扬民主,广泛听取意见,一切事情公开、公正,从根本上杜绝了个人说了算和主观主义现象的产生,强化了民主监督作用,特别是对一把手工作起到了监督和检查作用。
2、思想政治建设得到全面加强。加强科学发展观的学习实践。全年,我支部把学习实践科学发展观活动作为局政治工作的中心任务,动员党员干部在思想上、行动上要做科学发展的“排头兵”,要在建筑安全管理、建筑招投标、建筑服务等方面 “向我看齐,从我做起”,做“建筑管理的排头兵”,全面体现党员先锋模范作用,牢牢树立党员新形象,不断提高了党员的政治觉悟和工作水平。“创先争优”富有成效。切实落实县委号召,扎实有效开展“创先争优”活动。通过量身订承诺、重效履承诺、公开承诺、引导践承诺等活动方式,全局党员干部对照组织要求、对照工作
职责,掀起“创先争优”的热潮,抓学习,强素质;抓管理,树形象;抓创新,创佳绩,以良好的精神状态和卓有成效的工作,开创我局建筑工作新局面。严格党的组织生活会制度。坚持党的组织生活制度,积极做好基层经常性的思想工作,坚持思想汇报、思想情况分析、检查讲评“三项”基本制度,积极开展谈心活动、互助活动、评比竞赛、讲学传统、共教共育等形式多样的活动。通过严格党的组织生活,机关党支部的全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性,能够自觉接受党组织的教育、管理和监督。强化建筑工地精神文明建设。我支部把建筑工地精神文明建设作为党建工作的一项重要工作来抓,使精神文明建设贯穿于建筑管理的全过程,渗透到建设管理的各个环节。定期召开工作联系会议,统一建设、设计、监理、施工单位的办公、生活、工作场区,水电、道路设施料场等集中布点,安全保卫、道路交通、环境卫生等统一要求,强化建筑工地文明建设的组织领导。同时,要求各施工单位、建筑工地在施工工地现场悬挂宣传标语横幅,利用施工工地会议室、值班室或公共场地开设精神文明建设宣传窗、宣传栏,坚持将工程建设与精神文明建设同一部署、同一推进。
3、党风廉政建设稳步推进。加强廉政教育。根据建设领域易发案件特点,我支部积极邀请县纪委、检察院的相关同志进行警示案例剖析,用身边案警示身边人,以案说纪,使广大党员干部受到了触及思想、震撼心灵的教育。教育支部党员干部及工程技术管理人员要牢固树立正确的权利观、地位观、利益观,增强
自觉抵制腐败的意识,筑牢思想道德防线。围绕“安全、质量、造价、进度、廉政”五位一体的目标,使党员干部及工程技术管理人员认清当前县委、县政府廉政体系建设,用制度管人、管事,规范运作。加强预腐机制建设。我支部始终把廉政制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节之中,在建设招投标、建筑管理、建筑服务等具体工作中,建立完善预腐工作机制,坚持日常管理与预腐齐抓,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,不断创新内部体制、制度和机制,坚持有章必循、违章必究,不折不扣地落实有关廉政建设的规定。
三、下阶段党建工作重点
2011年是“十二五”规划开局之年,是充满希望与挑战的一年,基层党建工作任重道远,按照“十二五规划”总体发展目标和当前党建工作的总体要求,2011年,我局机关支部具体抓好以下方面的工作。
1、继续抓好政治理论学习。抓好党员干部学习教育,特别要继续注重加强科学发展观的学习,切实加强党员干部的政治建设,把政治理论学习作为培养机关党员干部战略思维能力,提高科学预见性和增强判断、决策能力的重要载体,切实从学习内容和学习方法上下功夫,进一步丰富学习内容,通过开展专题研讨会和专题讲座等形式,努力提高政治理论学习的成效。
2、继续深入开展“创先争优”活动。积极落实县委 “创先争优”活动的要求,建设先进、优秀基层党组织,响应县委“万名干部下基层大走访”,进农村、进基层,了民意,切实解决人民群众的实际困难,深入农村,送技术、送资金、送爱心,进行一对一的帮扶,切实解决我局农村工作点的人民群众生产、生活困难。
3、继续加强支部班子建设。根据我局工作的特殊性,党支部将把一批业务能力强、作风硬、纪律严的同志提拔到支部成员岗位上来,增强机关支部的新生血液和活力,使支部成员的整体素质和凝聚力得到显著提高,达到“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”目标。
4、继续抓好党风廉政建设。一是要加强思想道德和廉政纪律的学习教育,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、利益观,增强拒腐防变的能力,树立勤政、务实、清廉的意识,筑牢思想道德防线;二是要落实各项廉政制度,推行实施 “党务公开”,加强民主管理与监督,以制度规范从政行为;三是坚持机关干部民主评议制度,加强监督、检查、测评,进一步拓宽党内民主渠道,保护党员的民主权利,确保评议质量。对不合格党员进行严肃处理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强干部队伍的管理和廉政建设,进一步加强廉政文化进机关活动;四是积极开展“政风、行风评议活动”。聘请“监督员”,加强监督和制约,纠正服务意识差,不作为及乱作为等行业不正之风,提高服务水平,提高工作效率,建设群众满意的干部队伍。
5、继续做好发展党员工作。机关支部发展党员工作要贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个,对发展对象广泛听取党内外同志的意见。按照党员标准,做好对入党积极分子的培养、教育和考察工作,使那些作风正派、团结同志、在群众中有威信的优秀积极分子吸收到党内来。
6、做好党支部组织改选工作。按照党章和中共《关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》的规定进行党支部换届改选。在组织部门和县建设局党组的指导下,顺利开展,并确保改选工作的平稳过渡,让一批年富力强的同志充实到支部中来,保证支部工作的连续,为支部顺利实施全年的工作奠定坚实的基础。
同志们,做好党建工作,任务更加繁重,意义十分重大。在此,我倡议全体党员干部,要以科学发展观为指导,坚定信心、开拓进取,不断提高我局党建科学化水平,为实现我县建筑管理科学化作出应有的贡献!
一、加强高校机关党支部建设的重要性
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。高校机关是学校的智囊团, 发挥着参谋、助手、推手等重大作用。机关党员则是机关成员的核心, 在谋划工作、落实任务等方面起着中坚力量。机关党支部担负着党员的教育培养任务, 其自身建设对于基层党组织战斗堡垒作用发挥起着举足轻重的作用。
(一) 贯彻执行党的路线方针政策的现实需要。
高校机关党支部作为党在高校政治领导的根本, 首要的任务就是积极宣传和正确执行党的路线、方针和政策。特别是宣传党的高等教育的路线、方针、政策, 做好党员和群众的思想政治工作, 同时还要努力完成校党委布置的各项任务。
(二) 联系广大教职工桥梁和纽带的现实需要。
高校机关党支部成员多数来自基层教职工之中, 具有了解教职工、熟悉教职工的有利条件, 可以把人民群众的情绪、意见、要求和愿望如实地反映给校党委, 成为校党委进行科学决策的重要依据。校党委作出决策并在群众中贯彻以后, 还需要通过机关党支部从群众中得到反馈, 并作出相应的补充、完善或调整。同时, 高校党支部是党在群众中的工作单位, 党支部必须根据校党委的决议和任务要求, 结合自身的情况作出相应的决定, 通过支部的宣传教育和共产党员的模范作用, 具体深入地贯彻到群众中去。
(三) 充分发挥共产党员的先锋模范作用的现实需要。
党的路线、方针、政策和校党委的决议要依靠党员去贯彻落实, 党在高校的任务需要依靠党员带领教职工去完成。因此, 高校机关党支部的领导核心作用是通过党员的先锋模范作用实现的。搞好党支部的自身建设, 充分发挥共产党员的模范作用, 是高校党支部领导作用的直接表现。
二、当前高校机关党支部建设的现状
近年来, 随着我国社会的不断发展, 高校党组织建设发展迅速。不少高校对机关党支部建设进行了有益的探索, 积累了一定的建设经验, 发挥了机关党支部团结人、带领人、号召人等作用, 机关党支部的地位和作用日益明显。但是, 我们清醒地看到, 一些党支部在对待党建工作和业务工作的认识上也产生了一定程度的偏差, 一些机关党员存在重业务水平提高、轻思想教育的不良倾向;一些机关党员党性意识薄弱, 对人生追求不高, 对自己要求不严, 缺乏进取精神, 带头作用发挥不好;一些机关党员认为思想教育是“务虚”, 无硬性评价标准, 因而不注重政治理论的学习, 消极对待党支部安排的工作和活动, 致使党员组织生活形同虚设。这些错误思想认识从不同程度上侵蚀着党支部的肌体, 影响了党支部的凝聚力和战斗力的发挥, 严重破坏了高校党支部建设, 在实际工作中必须加以纠正。
三、加强高校机关党支部建设的思考
(一) 要以强化党支部的凝聚力为核心, 切实加强思想建设。
加强思想建设是新时期高等教育改革的迫切要求。高等学校是知识创新、传播和应用的主要基地, 也是培养创新精神和创新人才的重要摇篮。加强机关党支部的思想建设, 要着力强化“三个意识”:
1.“堡垒意识”。
党的十七大通过的《中国共产党章程》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础”。机关党支部要在高等教育体制改革和教书育人、管理育人和服务育人工作中, 努力发挥自身的战斗堡垒作用, 以党员的先锋模范作用带动全体机关干部扎实高效地推进各项工作。贯彻落实学校党委和行政的各项工作任务, 不断树立党支部的权威, 使党支部逐步成为统一机关干部职工思想和意志的核心。
2.“服务大局意识”。
所谓服务大局, 就是要紧紧围绕党的基本路线, 积极地为党的中心任务服务。作为高校机关党支部, 要密切联系高校工作的实际, 把深化高等教育、促进教学科研工作, 培养德智体全面发展的社会主义“四有”新人作为工作的出发点和着力点, 通过扎实有效的工作来推动“三育人”工作不断上台阶。“服务大局意识”的有效发挥充分体现了机关党支部的生命力和战斗力。
3.“创新意识”。
高校机关党建工作不是一成不变的。随着国际国内形势的发展变化和教育国际化趋势的到来, 随着高等院校招生规模的不断扩大, 高校党建面临许多新的情况和新的问题。为适应新形势发展的需要, 高校机关党支部建设必须树立创新的思想, 深入认识新世纪、新形势、新任务给党支部建设提出的新要求、新课题、新挑战, 以积极的工作态度和改革创新的精神, 主动研究新情况, 拿出新办法、解决新问题。通过创新指导思想、创新工作职能, 创新工作思路、创新管理体制, 确保社会主义办学方向, 保证高等教育改革各项工作顺利完成。
(二) 要以提高党支部的战斗力为基础, 切实加强组织建设。
党支部的组织建设是贯彻落实党的教育方针的组织保证, 是党支部战斗力发挥的前提基础。高校机关党支部建设要紧密结合机关的实际, 以“科学设置、理顺关系、配好班子、强化领导”为着力点, 不断加强组织建设, 提高党支部的战斗力。
1. 要科学合理地设置党支部。
合理设置党支部是党支部抓好工作的前提。机关职能处室是高校机关的基本组织单位。机关党支部的设置要按照“支部建在连上”的要求, 尽可能以职能处室为单位建立党支部, 减少联合党支部数量, 以便于党支部开展工作和党员开展活动。当前, 不少高校的机关党支部仍然存在着联合党支部的现象。党支部参与所涉及处室重大问题的讨论决策难以实施, 难以发挥党支部的战斗堡垒作用。此外, 由于机关职能部门工作都比较繁忙, 不同的职能部门工作步调长时间不统一, 给联合党支部的组织活动产生了影响。因此, 应尽可能减少联合党支部数量, 努力做到一个部门一个党支部。
2. 要切实选配好党支部书记。
党支部书记是党支部的带头人, 只有充分发挥党支部书记的带头作用, 才能着实增强党支部的凝聚力和战斗力。因此, 要把选准配强党支部书记工作作为核心问题来抓。要选择思想作风好、具有较高党性修养、工作能力和业务水平较高, 有事业心、有责任感、有奉献精神、群众拥护的同志担任党支部书记, 不断提高党支部书记的素质, 增强党支部的战斗力。为了克服党支部工作和行政工作“两张皮”的现象, 机关职能部门负责人是党员的, 应尽可能采取“党政合一”的办法来解决机关党支部书记问题, 这有利于把党支部建设的工作目标和职能处室的工作目标有机地统一起来, 更好地发挥党支部的战斗力。
3. 要认真做好党员教育管理工作。
注重从思想上建党是马克思主义建党学说的基本原理。党员的思想教育是基层党支部的一项基本任务。加强党员的思想教育, 就是要用马克思主义克服各种非无产阶级思想, 让党员接受无产阶级的世界观, 不断增强他们的党性锻炼, 使他们成长为共产主义的先锋战士。高校基层党支部应当认真务实地抓好党员的党性建设。党员的日常管理同样也是教育党员、提高党员素质、增强党的战斗力的基础性工作, 是加强党员队伍建设的重要内容。
4. 要扎实开展党员培养发展工作。
发展党员是党的基层组织一项经常性的重要工作, 这项工作在高校尤为重要, 因为高校是新世纪新时期加强党的组织建设的重要领域。高校基层党组织要按照党章规定, 有领导、有计划地对群众特别是对青年教职工和学生中积极靠拢党组织, 愿意为共产主义事业奋斗终身的优秀分子重点进行培养、教育和考察, 在他们具备入党条件后及时将他们吸收为党员。在培养教育入党积极分子、发展新党员的工作中, 基层党支部要充分发挥每个党员的作用。
(三) 要以增强党支部的号召力为重点, 切实加强作风建设。
机关党支部作风建设情况不仅事关民心向背, 也关乎学校形象和管理水平。要按照“能带头、善做事、会把关”的总体要求推进作风建设。第一, 机关党员要开展“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”五型机关创建活动, 大力倡导学习之风, 服务之风, 创新之风, 务实之风, 廉洁之风, 切实深化机关作风建设, 大力营造科学发展的良好环境, 用实际行动带好头, 感召人。第二, 机关党员要坚定贯彻执行学校作出的政策决定, 始终成为党委领导权威的支持者、维护者及执行者, 确保学校政令畅通。自觉转变工作观念, 主动理清工作职责, 深入开展调查研究, 积极创新工作方法, 抓大事要事, 抓重点难点, 抓急件特件, 始终把完成学校阶段性中心工作放在第一位, 把解决师生普遍关心的问题和困难放在突出位置, 提高工作的实效性及针对性, 切实发挥助手和推手作用。第三, 机关党员要正确应用人权、财权、物权, 把好权利关口, 真正实现权为民所用, 情为民所系。做到慎权、慎独、慎微、慎友, 以普通百姓的视角和心态去面对人和事, 低调做人, 磊落为官, 增强执政修养, 提升管钱用资能力, 既让权力在阳光下运行, 又充分发挥资源利用效率。
四、结语
高校党支部是社会主义现代化建设的主力军, 是协助学校和机关各部门认真贯彻执行党和国家的教育方针政策, 完成学校的各项任务, 保证学校机关各方面工作的协调、有序、高效运作的重要保证, 不仅是党联系教职工的桥梁和纽带, 也是高校党的工作和战斗力的基础, 必须切实采取措施, 加强高校机关党支部的建设。
参考文献
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党支部作为单位党的组织体系中最基层的一级组织,是党在单位全部工作与战斗力的基础,在单位党的工作中居于十分重要的位置。做好机关党支部建设工作,是提高机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的基础,是落实创先争优活动、创建先进基层党组织的必然要求。机关党员干部队伍素质高低,机关党组织建设是否创新,机关干部作风是否扎实,直接关系着部门工作的开展,并直接影响着整个机关的效能和形象。因此,抓好新时期机关党支部建设,深入剖析存在问题,制定加强改进措施,对于加强和改进机关党支部建设、推进整个机关建设,具有重要的意义。
一、机关党支部建设现状分析
根据在机关党支部书记岗位所了解的情况,笔者发现,目前绝大多数机关党支部能够自觉地围绕改革和党的中心任务开展工作,认真履行职责;在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署方面,是好的或比较好的;在协助行政领导完成改革和各项任务中,机关党支部发挥了战斗堡垒作用,特别是在创先争优活动中,党支部建设得到全面加强,在广大干部职工中具有较高的威信。但是,由于多种原因,少数机关党支部工作还存在一些亟待解决的问题。
1.政治学习组织难度大
机关支部组织集中政治学习难度大。由于机关党支部各个单位工作范围、工作性质不同,党员很难集中,经常出现以党员自学代替集体学习的情况。长此以往,“学与不学,关系不大”的思想广泛存在,造成机关部分党员自学效果差,对中央和上级党组织方针政策把握不准,思想意识容易出现问题。
2.对党员教育管理不够严格
部分机关支部经常以党员业务或行政工作繁忙为借口,在党员的日常要求不够严格,工作上要求多,思想政治上关心少,普遍性教育管理多,而联系实际进行的个性化教育管理少。
3.支部解决自身问题的能力不强
对支部中出现的问题,不开会研究或很少开会研究,思想工作不到位,批评教育不够,总是想通过上级党组织解决,致使支部内的问题和矛盾得不到及时有效解决,支部的战斗堡垒作用发挥不明显。
4.组织生活不规范
有的支部不能按照上级要求,保质、保量地按时召开组织生活会,党员以工作忙为借口,经常缺席组织活动。有的支部书记把部门会当作组织生活会,对党员中存在的问题随便说几句了事。甚至有少数党支部以娱乐活动代替严肃的党内生活。部分党支部虽然也召开组织生活会,但常常是讲成绩多、讲问题少,缺乏认真的批评与自我批评,流于形式,质量不高,没有取得理想的效果。
5.部分支部委员不熟悉党务工作
部分支部书记或委员不知道如何运用党的理论、路线、方针和政策宣传教育群众,不知道如何围绕党的中心任务开展工作,不善于以党组织的名义开展活动,不懂得怎样讲党课、怎样召开党员大会、怎样过组织生活,抓落实“三会一课”制度的能力比较弱,以至于在业务工作中听不到支部的声音,看不到支部的踪影,党支部没有发挥应有的作用。
机关党支部建设中存在的上述问题,一方面是因为机关党建工作滞后于当前快速发展的企业改革发展形势,导致机关党建工作脱节于当前企业生产、经营发展的需要。另一方面,机关基层党务工作者面对新的形势和任务要求,存在不适应情况,体现在以下三点。第一,对机关党支部建设的重要性认识不足。当前,仍有一部分单位对机关党支部建设的重要性认识不足,造成一些党务干部对黨建工作热情不高、工作不扎实。有些单位的领导重业务、轻党建的思想占居上风,认为经济工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作没有得到应有的重视。第二,机关党支部工作缺乏良好的运行机制。有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强,不能自觉地按制度办事,狠抓制度落实,导致党支部工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力。尤其是党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩,缺乏合理的业绩考核和激励,致使党建工作的重要性、必要性在工作考核中没有得到确认。第三,机关党支部活动形式缺乏创新和丰富。面对新的形势和任务要求,有的党支部在工作中因循守旧,缺乏求真务实、与时俱进的精神,没有认真研究探索解决问题的新方法和新途径;党支部工作无创意,方法简单,活动形式单一,缺乏有效的载体和抓手,缺少足够的动力和活力。这是当前机关党支部工作没有把握规律性、富有创造性的症结所在。
二、加强机关党支部建设的几点建议
随着国有企业改革力度的进一步深化,机关支部如何适应不断快速变化的新情况,增强机关员工的服务基层的意识,如何真正为基层提供优质高效的服务,使机关管理更具效率,使机关服务更具现代管理理念,这将直接关系到党在群众中的形象和威信。做好机关党支部工作,不仅是机关党支部的根本任务,也是机关党支部要经常思考的问题。
1.提高认识,加强组织领导
加强和改进党支部建设,领导重视是关键。各级组织领导要进一步提高对机关党支部建设重要性的认识,增强党委成员抓党建的责任意识,改变重业务、轻党建的现象,切实履行抓党建工作职责;一是把机关党支部建设列入党委议事日程,定期听取机关党支部工作汇报,了解掌握党支部建设情况,有针对性地提出指导性意见。特别是党委书记,要在认真履行机关党建工作第一责任人职责的同时,督促其他领导成员认真抓好所分管处室的党支部建设。二是坚持“两手抓、两手都要硬”,把党支部工作与业务工作一起部署、一起检查、一起总结,并且把党建工作纳入机关目标管理考核范围,一起考核。在衡量部室工作绩效时,把两个目标的考核结果同等使用。三是在综合考察部室主要负责同志时,把履行党建工作责任制的情况纳入考察范围,并作为选拔任用干部的重要依据。
机关党支部要在上级党组织的指导下努力开展工作,积极争取行政领导的支持,切实把机关党支部建设作为加强机关党的建设基础工作来抓,把工作的立足点放在提高和增强机关党支部凝聚力和战斗力上。要加强对机关党支部建设的分类指导,定期分析研究机关党支部建设的状况,总结经验,找出存在问题,有针对性地采取措施;要建立健全机关党支部建设的责任制,实行机关党支部成员岗位责任制和工作目标管理,积极探索适应新形势的工作方法,真正把机关党支部建设的各项任务落到实处。
2.围绕中心,提高“融入”意识
党支部工作有两大原则,一个是围绕中心,服务大局;另一个是党要管党,从严治党。围绕中心抓党建,抓好党建促中心.党建工作要与企业生产经营相互渗透、相互促进、相得益彰,既推动行政工作开展,又促进机关党建工作的发展。这是机关党建的生机所在,也是机关党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。机关各部门的职能不同、任务不一,但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。机关党支部只有围绕中心任务开展活动,才能确保党支部工作的正确方向,使党支部工作真正收到实效。因此,要在围绕行政工作中,提高机关党支部的战斗力,以主动贴紧、主动就位、主动服务、主动作为的姿态,对上级党组织的重大决策和中心工作做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上,要围绕中心来制定;在工作思路上,要围绕中心来谋划;在工作措施上,要围绕中心来运筹;在工作成效上,要围绕中心来考核,用指标、业务方面的工作成果来检验衡量机关党建工作的成效,努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点,做到党支部工作和与行政工作有机融合,在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作,真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
3.抓住关键,加强队伍建设
带领党员干部发挥先锋模范作用,做好群众的思想政治工作,完成工作任务,确保事业发展,是机关党支部的工作目标和责任要求。机关党支部建设在更大程度上取决于支委一班人的能力、素质和水平。要通过选优配强、系统培训、严格管理等多种措施,努力提升书记队伍的整体素质;通过抓好机关党支部书记一个人,实现凝聚一班人,推动一层人,带领一群人。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记,并加大对党支部书记的培养。通过系统集训、经验交流、领导传帮带等多种办法,不断提高支部书记的思想理论水平和实际工作能力。部门领导要大力支持党支部书记开展工作,为他们创造一个良好工作环境和氛围。作为党支部成员,心里要时刻装着集体,想着党员群众,想着党建工作动态。有了责任意识,才可能集中精力、全身心投入,形成高尚的意识和品格,也才能凝聚人心、凝聚力量,创造出一流业绩。
4.落实重点,过好组织生活
过好组织生活,是加强机关党支部建设的重点,是确保党员接受组织教育和监督的根本措施。对于加强党的建设,提高基层党组织的战斗力,这具有重要作用。坚持落实好“三会一课”制度,采取支部大会理论学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式,让党员在学习中更新观念,不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持开好组织生活会和民主生活会,及时征求意见,查找问题,开展批评与自我批评,落实整改措施;落实好督促检查制度,定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查,努力促进党员素质的提高。
5.积极创新,改进支部活动
党支部成员处于最基层的岗位上,能否团结带领党员围绕中心工作,调动一切积极因素,全力以赴完成工作任务,是衡量支部战斗力的标准。战斗堡垒的作用发挥如何?这又是检验每个支部成员工作好坏的一把尺子。站在这个特殊岗位上看问题、想事情,就不同于一般党员干部。作为党支部成员,应该有更高的政治觉悟和道德准则。针对不同阶段的工作特点,要不失时机地提出工作建议,积极围绕中心工作组织开展活动。党支部成员要认真总结经验,克服机关党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题,进一步树立创新谋求发展的理念;通过制订组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度,创新活动方法和内容,开展多样化的自主教育活动;根据变化了的形势和党员的思想、工作情况、党员素质、心理需要及社会热点、难点等问题,更新内涵,使之更加符合客观实际。同时,党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法,要有计划地吸纳一些入党积极分子参加,让一些非党员群众在党内活动中接受教育,增强党组织的凝聚力,更好地发挥活动的作用。
6.增强执行力,树立良好形象
机关处于十分重要的位置,是两个文明建设的指挥中枢,是各项工作的协调和管理中心。机关党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏,直接关系到党在人民群众中的形象和威信。这就要求机关党组织和党员干部要进一步转变作风,树立科学的发展观、正确的政绩观,多为基层和群众办好事、做实事、解难事,真正做到干净、干练、干事,正风气、做表率,在求真务实中树立党员干部的良好形象,在求真务实中提高机关党组织的影响力。抓好机关党支部建设,既要高度重视制度建设,又要特別注重提高党支部的执行力。要建立健全简捷高效、目标清晰的党支部工作制度,建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制,逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系;要对“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织生活制度、谈话提醒制度、廉政责任制度等制度规定,进行全面、认真地清理,提高制度的合理性和可操作性;要建立健全科学的激励机制,进一步完善党内评议、测评等工作,促使机关党支部紧紧围绕中心和机关工作大局做好党建工作。
三、从机关党支部建设中得到的启示
企业机关支部建设,一直以来都是在不断研究和探索的课题。机关单位担负着各项工作的组织、服务、管理,以及上情下达、下情上达的任务,是一个实实在在的中间枢纽。中国共产党是一个拥有370多万个基层组织、8000多万名党员的大党,建设好这样一个大党,任务十分艰巨。今年是中国共产党诞辰90周年,国有企业改革正处于不断深化的关键时期。在企业深化改革、突出生产经营、强化市场竞争的形势下,如何在发挥好机关党支部的战斗堡垒作用,是摆在基层党组织面前的一项重要课题和艰巨任务。
1.处理好行政领导与发挥组织作用的关系
抓组织建设的目的在于用组织。加强机关组织建设,既要“经常抓”,更要“经常用”。要牢固确立依靠组织做工作的观念,重视发挥党支部的战斗堡垒作用,积极运用组织力量推动工作,绝不能事事以行政领导的身份出现,事事靠行政方式抓落实。许多经验教训证明,不善于发挥组织作用的领导不是高明的领导,甚至不能算是一个称职的领导。无论是抓工作落实,还是解决棘手问题,只要党组织的思想统一、态度坚决,就没有推不动的工作、解决不了的问题。机关党支部一班人要强化依靠组织抓机关党建工作的观念,积极发挥组织作用,运用组织的力量开展工作、解决问题。
2.处理好抓业务工作与党建工作的关系
机关业务工作与支部党建工作相互联系、相互促进。党建工作是业务工作的基础,业务工作需要支部工作来保证。布置任务、安排工作,要搞好统筹兼顾、渗透结合,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须坚持“两手都要抓”、“两手都要硬”,防止顾此失彼。各部门领导要积极支持党支部履行职责:需要党支部做的工作,行政领导不能包办、代替;凡是党支部的决议,领导干部要带头执行,时时处处维护党支部的权威。党支部在工作中遇到实际困难时,行政领导更应主动靠上去帮助解决。
3.处理好抓自身与全面建设的关系
机关是企业的指挥中枢,是党委和行政领导的参谋和助手。在实际工作中,机关各党支部除要抓好自身党支部建设外,还对整个企业党支部建设负有领导和指导的责任。因此,既要重视抓机关党支部建设,又要下功夫抓好各基层党支部建设。尤其是对如何依靠组织指导各党支部做好工作,如何通过组织建设提高业务能力,要进行深入分析研究,着力解决机关党支部建设上存在的问题。通过抓好机关党支部建设,带动企业党的建设全面发展和提高。
国有企业党政机关的特殊地位和作用,决定了机关党建工作应该走在前头做表率。加强机关党支部建设,对保障企业各项工作顺利进行,具有重要意义。要充分认识机关党支部的地位作用,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,严格按照党章要求,切实加强机关党支部建设,不断提高机关党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为国有企业的发展壮大做出贡献。
和活动安排
为加强机关八支部建设,提高党支部工作质量,努力开创机关党建工作新局面,结合单位工作实际,特制订本支部工作计划和活动安排。
一、加强党建工作
1、加强党的思想建设。认真贯彻学习中央十七届六中全会精神,落实省委第八次党代会精神,继续加强政治理论学习,努力提高本支部党员干部的政治素质。
2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制,进一步完善党员管理,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,在实际工作中,经常以高标准严格要求自己,发挥好党员先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象,把党支部建设成坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。坚持从严治党的原则,严格执行县纪委关于廉洁从政的规定以及单位下发的党员干部廉洁自律相关规定,要把反腐倡廉同党的组织建设结合起来,使党组织真正成为坚强的堡垒,群众中的旗帜。
4、认真做好新党员的发展工作和党费收缴工作。积极动员先进干部职工加入党组织,为党的队伍补充新鲜血液,增强党的活力。
二、开展形式多样活动,丰富党员日常生活
1、把每月15日定为党员活动日,组织党员学习相关法律法规和县委、县府召开的会议精神及指示,不断提高党员的思想觉悟和知识水平。严格学习记录,做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、会议记录。使党的活动为职工所需要,为群众所支持,为党员所欢迎。
2、一个星期召开一次支部学习会议,一个月召开一次支部座谈会。积极参加县工委组织举办的各项活动。认真学习省、市、县对党建工作召开的一系列会议精神,认真研究讨论,有针对性、实事性地进行支部内部学习。
三、目标任务
1、做到“五好”:领导班子好,队伍素质好,制度建设好,工作业绩好,群众反映好。借鉴做得好的党支部的优点和长处,弥补自己支部的不足,以优秀党支部为目标,力争做好党建工作。
2、做到“五带头”:带头学习讲政治,带头干事谋发展,带头创新建佳绩,带头服务比贡献,带头自律树新鲜。所有党员必须根据制定的本岗位先进要求严格要求执行,为身边的群众职工做好模范作用。
四、相关要求
1、把加强党的作风建设摆在班子建设的第一位,党的作风建设与党的思想建设、组织建设等同日常开展工作相互联系,共同发展。继续深入开展创先争优强基础惠民生活动,牢固树立宗旨意识,坚持对党负责和对人民负责,切实增强党建活力,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
2、立足支部单位职能,加大有效投入,保持我县经济社会持续发展。紧紧围绕县委、县政府全面建设的战略部署和制定的各项目标任务,切实履行部门职能。为县委、县政府出谋策划,当好参谋和助手,把本支部打造成业务水平够硬的队伍。
机关七支部
(试行)
第一章 总 则
第一条 为全面加强XX基层党组织建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《保监会机关党建工作责任制》及党内有关规定,结合我局实际,制定本细则。
第二条 本细则适用范围为局机关党支部。
第二章 党支部的设置
第三条 凡有正式党员3人以上的部门原则上都应当成立党支部,正式党员不足3人的部门,可由2个或2个以上部门组成联合党支部。党员人数在7人以上的党支部,设立支部委员会(以下简称支委会)。
第四条 支委会的产生和设立
(一)支委会由党员大会以差额选举或直接选举方式产生。换届选举,支部委员候选人由上届支委会根据工作需要和多数党员意见确定,并报上级党组织审批。选出的委员组成支委会报上级党组织备案,由支委会选举书记和副书记,报上级党委批准。
(二)支委会的设立。党员7人以上的党支部设立支委会,支委会由支部党员大会选举产生,支委会成员数不得超过或等于支部正式党员的半数,支部正、副书记由支委会选举产生。党员不足7人的党支部,不设支委会,由党员大会选举支部书记1人;必要时增选副书记1人。党支部书
记一般应由本部门党员行政主要负责人担任,纪检委员一般由党支部副书记兼任。
(三)党支部每届任期2年。任期届满应按时换届选举,如需延期或提前,须报上级党委批准。延期一般不超过半年,特殊情况不得超过1年。任期内委员缺额时,应及时补选,上级党组织认为有必要时,可以调动、指派党支部书记和副书记。
第三章 党支部的主要任务
第五条 党支部是党的最基层组织形式。党员大会和由它选出的支委会是党支部的领导机关。党员大会决定党支部的重大问题,支委会在党员大会闭会期间,负责处理党支部的日常工作,向党员大会和上级党组织负责并报告工作,接受监督和检查。
第六条 党支部的任务
(一)宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议、决定和指示,确保和监督党的方针政策和国家的法律法规在本部门的贯彻执行。
(二)组织党员和群众学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,确保党员和群众在思想上、政治上同党中央保持高度一致。
(三)严格党的组织生活,定期召开组织生活会议,督促党员过好组织生活,教育党员切实履行义务,维护和执行党的纪律,保障党员的权力不受侵犯。
(四)认真做好发展党员工作,对要求入党的积极分子进行教育和培
养,对预备党员做好教育、考察和转正工作,保证发展党员的质量。
(五)对党员进行日常管理,收缴党费,接转组织关系等工作。
(六)改进和加强思想政治工作。经常了解和反映党内外群众的意见和建议,维护党员、群众的正当权益,尽力解决党员、群众的实际问题,增强党支部的凝聚力。
(七)严格党内监督,抓好党风廉政建设。教育、监督党员特别是党员领导干部,廉洁奉公,遵守党纪、政纪和国家法律。
(八)抓好本部门的精神文明建设。
(九)做好日常党务工作。
第四章 支委会成员的主要职责
第七条 党支部书记职责:在上级党组织领导下,按照支部党员大会、支委会的决议,负责主持党支部日常工作。
(一)召集支委会和党员大会,传达、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级决议、指示;安排党支部日常工作,将支部工作中重大问题提交支委会和党员大会讨论决定,组织并主持民主生活会。
(二)抓好支委会的自身建设,认真贯彻民主集中制,充分发挥支委会的集体领导作用。
(三)配合行政领导抓好本部门的精神文明建设。与支部委员保持密切联系,了解掌握党员和群众的思想、工作和学习情况,及时发现和解决问题,有针对性地做好经常性的思想政治工作,充分调动各方面的积极性,保障本部门业务工作任务的完成。
(四)负责按时向党员大会和上级党组织报告工作。组织支部工作总
结并制定下年度工作计划。
党支部副书记职责:协助书记进行工作,并完成支部分工的兼职任务。书记不在时,主持支部日常工作。
第八条 组织委员职责:了解掌握支部的组织建设情况和党员的思想状况;协助支部领导落实支部各项制度;负责培养和发展党员工作;及时搜集、发现和整理党员的模范事迹,提出表彰建议;负责党内统计、办理接转党员组织关系、收缴党费、组织生活记录、支部换届改选等有关党务工作和统战工作。
第九条 宣传委员职责:协助支部领导做好思想政治工作;负责安排和落实党内教育计划,围绕本单位的中心工作开展多种形式的宣传活动;组织开展精神文明建设活动。
第十条 纪律检查委员职责:提出党风、党纪和廉政教育计划,并组织实施;掌握党员违纪情况,对党员进行纪律监督,向支委会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位、本部门的党风、党纪情况,并协助纪检部门做好对违纪党员的查处工作;受理党员和群众的控告和申诉,维护党员权利;考察了解受处分的党员改正错误的情况,对他们进行教育帮助;做好安全保密工作。
支部委员少的党支部,一个委员可负责多项工作。
第五章 党支部的基本工作制度
第十一条 集体领导和个人分工负责相结合制度
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式由支委会集体讨论决定。支委会成员要根据集体的决定和分工,切实
履行自己的职责。
第十二条 组织生活会及民主生活会制度
按局党委的要求,认真开展批评与自我批评,达到交流思想、提高认识、增进团结,共同进步的目的。
第十三条 “创先争优”活动制度
创建先进党支部、争当优秀共产党员和优秀党务工作者的活动要贯穿于日常工作之中。每年评选表彰一次先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者。
第十四条 学习制度
结合局党委的要求开展学习。注意改进学习方式,创新活动内容,保证学习效果。
第十五条 “三会一课”制度
(一)党员大会。至少每季度召开一次。主要内容是:传达上级党组织的决议、指示;听取和审议支委会工作报告;听取行政负责人关于业务、行政工作情况的通报;选举新的支委会,增补和撤销支部委员;讨论发展新党员和预备党员转正;决定职权范围内对党员的表彰和处分等,讨论决定党支部工作中的重要问题。
(二)支委会。至少每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。主要内容是:研究、制定贯彻上级党组织决议、指示和协助行政领导完成本单位任务实施保障监督的措施;研究党的建设和党员管理教育方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题等;安排支部近期活动。
(三)党小组会。一般每月召开一至两次。内容一般围绕党的中心工
作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况确定,每次解决一两个问题。党小组会由党小组长负责召集、主持。
(四)党课。一般每季度一次,可根据形势任务的需要,相对集中使用党课教育时间。运用电影、电视、录像等现代化手段进行教育。党课内容主要是比较充分地讲解党章、党的基本理论、基本知识以及各项路线、方针、政策,同时要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题,进行党风、党纪和革命传统教育,学习时事政治等。授课人可由本单位的党组织负责人承担,也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。党员领导干部要带头讲党课。
第十六条 工作计划与总结制度
党支部要根据上级党组织的部署,结合本支部实际,制定支部工作计划,并经常检查计划的执行和落实情况,每年向支部党员大会做出工作总结,并报局党委,以便党委对党支部的工作进行具体指导。
第六章 党员的教育和管理
第十七条 搞好党员教育。重点是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员,经常对党员进行党的基本理论、基本路线和基本知识的教育,形势和任务教育,党性、党风和廉政教育,全心全意为人民服务宗旨和职业道德教育,引导党员坚定共产主义理想,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党的观念、群众观念、努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识,使党员不断增强党性,提高素质,以良好的精神状态和工作作风,服务于党的中心工作。
第十八条 加强党员管理。严格组织生活制度,增强组织生活的政治性、思想性和原则性。
(一)每个党员必须编入党的支部,按规定和要求参加组织生活,开展批评和自我批评,接受党内外群众的监督。党支部要做好考勤和记录,并向局党委报告。
(二)党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间在6个月以上,且地点比较固定的应转移党员正式组织关系;党员临时外出、开会、学习、考察3个月以上6个月以内应转移临时组织关系,并在原单位缴纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。
(三)党支部要经常检查、讲评党员参加党的组织生活,发挥先锋模范作用情况,弘扬正气,鼓励先进,对各种不良倾向要敢抓敢管,增强党组织的战斗力。
第七章 党内监督
第十九条 党支部要对党员重点是党员领导干部实行有效监督。要严格执行《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中央纪律检查委员会《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定》等一系列文件。
第二十条 监督的主要内容
(一)能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策,坚定共产主义信念,在政治上与党中央保持高度一致。
(二)能否自觉参加所在党支部的组织生活,认真履行党员义务,保
证党员的正当权力不受侵犯,积极完成党组织分配的工作。
(三)能否贯彻党的民主集中制原则,执行上级党组织和本支部的决议、决定,实行科学民主决策。
(四)能否坚持实事求是的思想路线,认真调查研究,讲实话、办实事、求实效。
(五)能否密切联系群众,尽职尽责,全心全意为人民服务,正确行使人民赋予的权力。
(六)能否为政清廉,严格遵守廉洁自律的各项规定。
(七)能否坚持原则,勇于开展批评与自我批评,敢于同各种错误倾向和违犯党纪国法的行为作斗争。
第二十一条 监督的主要措施
(一)严格党的组织生活制度。
(二)开好党员和党员领导干部民主生活会。
(三)严格执行党内各项规章制度。党支部要认真落实党风廉政建设责任制和对党员的谈话提醒制度,经常性地开展党风廉政检查。
(四)通过多种渠道,了解掌握本部门党员干部的思想、工作、作风和听取群众意见,自觉接受群众监督的情况。
第八章 发展党员工作
第二十二条 发展党员要根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,按照坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的方针,有领导、有计划地进行。
第二十三条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一
个,发展一个,禁止突击发展,反对关门主义。要重视培养和吸收青年、妇女中的先进分子入党。
第二十四条 党支部要培养和扩大入党积极分子队伍,要指导和支持共青团组织做好“推优”工作。28岁以下青年入党,一般应从团员中发展。发展团员入党,一般应经过共青团组织推荐。
第二十五条 发展党员的主要程序
(一)党支部对提出入党申请的同志要及时指定党员加强联系。经过一定时间培养考察的入党申请人,支委会研究,可确定为入党积极分子。确定为入党积极分子后,要加强培养教育,定期进行考察,肯定成绩,明确指出缺点和努力方向,并按规定填写《入党积极分子培养考察表》。
(二)确定发展对象。入党积极分子必须经过一年以上的培养教育。党支部要听取培养联系人和党内外群众的意见,经支委会(不设支委会的经支部大会)讨论同意后,报局党委,才可确定为发展对象。
(三)组织发展对象参加上级党委组织的短期集中培训。培训时间不少于5—7天(或不少于40个学时)。没有经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
(四)发展对象入党前公示。入党积极分子被确定为发展对象,需按有关进行入党前公示,公示的期限一般为7天。
(五)政治审查。对被确定为发展对象的同志,要做好政治审查工作。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治历史及现实表现情况。政治审查后要写出综合政审报告。凡未经过
政治审查的,不能发展入党。
(六)接收预备党员。申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。支委会根据党小组的推荐意见和征求党内外群众意见的情况,对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为基本合格后,填写《入党志愿书》,报上级党组织审查同意后,提交支部大会讨论。对申请人能否入党采取举手或无记名投票的方式进行表决。接收预备党员决议需报上级党组织审批。被批准为预备党员后,由支部组织入党宣誓。
(七)对预备党员进行教育考察。通过听取本人汇报、个别谈心、征求本部门、本单位党内外群众意见等方式对预备党员继续进行教育和考察。党支部每半年要研究一次预备党员的思想和表现情况,发现问题及时同本人谈话。预备党员调动工作时,调出部门党支部应将教育考察情况认真负责地介绍给调入部门的党支部。
(八)预备党员转正。预备党员预备期一般为1年。预备期满后,由本人提出书面转正申请,党支部应及时征求党内外群众意见,支委会审查,提出能否转正的意见,提交支部大会讨论。具备党员条件的,按期转正;不完全具备党员条件的、需进一步教育和考察的,可延长一次预备期。延长时间不能少于半年,最长不能超过一年。延长期满后仍不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。支部大会形成的按期转正、延长预备期、取消预备党员资格的决议都须报上级党委审批,审批结果应及时通知本人,并在支部大会上宣布。
第二十六条 发展党员工作要严格纪律,防止降低标准、许愿照顾和徇私情等不正之风。
第九章 思想政治工作
第二十七条 思想政治工作要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线和基本方针,围绕党和国家工作大局,紧密结合本部门工作实际,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,保证各项工作任务的圆满完成。
第二十八条 开展思想政治工作要遵循党的思想政治工作的基本原则。
(一)坚持理论联系实际的原则。根据当前形势和任务,回答群众关心的难点、热点问题,增强思想政治工作的针对性和有效性。
(二)坚持民主的原则,发动党员和群众人人都做思想政治工作,充分发扬民主,把爱国主义、集体主义、社会主义等教育和深入细致的思想工作渗透于业务、科研等工作的全过程,发挥党政工团的各自优势,形成合力,充分调动干部职工的积极性和创造性,增强思想政治工作的吸引力、渗透力。
(三)坚持思想政治工作要结合各项业务工作一道去做的原则。以思想工作保证和促进业务工作的开展。
(四)坚持表扬与批评相结合的原则。树立、宣传、学习各类先进典型,批评错误思想,反对不良倾向,营造团结和谐、健康向上的氛围。
(五)坚持做好思想政治工作与解决实际困难相结合的原则,增强思想政治工作的效果。
(六)坚持身教同言教相结合,身教重于言教的原则。增强思想政治工作说服力。
第二十九条 党员领导干部必须带头做好思想政治工作,坚持两手抓,两手都要硬。开展思想政治工作要深入扎实地进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育和理想信念教育;党的路线、方针、政策和四项基本原则的教育;社会主义民主、法制和纪律的教育;形势与任务教育;服务大局,爱岗敬业,廉洁从俭的教育;崇尚科学,反对迷信的思想教育;正确认识在改革时期出现的各种利益调整,增强对改革开放和现代化建设的信心,正确处理国家、集体、个人三者利益的教育等等。
第十章 对工会、共青团、妇女组织的领导
第三十条 党委组织部门要切实担负起机关工会、共青团、妇女组织的领导责任,定期听取工会、共青团、妇女组织的工作汇报,讨论研究群众工作中的重要问题,指导他们贯彻落实党的路线、方针、政策和有关文件,支持他们依照法律和各自的章程,结合自身的特点,独立负责地开展工作,发挥各自的职能作用,把群众工作搞得更活跃,更有吸引力。
第十一章 党费的收缴
第三十一条 党费交纳
(一)凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数,按规定比例交纳党费。
(二)预备党员,从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。
(三)党员向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。因外出学习、工作时间在6个月以上,且转移党员正式组织关系的,向正式组织关系所在的党支部交纳党费。临时外出、开会、学习、考察在3个月以上6个月
以内的,仍向原所在的党支部交纳党费。
(四)党员增加工资收入后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新的工资收入为基数,按规定比例交纳党费。
(五)党员自愿一次交纳1000元以上党费,由所在党支部连同该党员的简要情况一并上缴上级党委,按程序转交党中央。
(六)党员应每月交纳一次党费。遇特殊情况,经支委会同意,党员可以委托亲属或者其他党员代交或补交党费,但时间不得超过3个月。
(七)对不按照规定交纳党费的党员,其所在党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
(八)党支部除按照规定收缴党费外,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。
第三十二条 党费的上缴
党支部收缴的党员党费,一律要按时、足额上缴上级党委统一管理和使用,并接受广大党员的监督。
第十二章 附 则
第三十三条 局党委将依据本细则,每年对局机关党支部工作进行检查考核,并作为评选表彰先进的重要依据。
教育局机关党支部工作计划篇一
2020年市教育局机关党的工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,按照党的十九大、十八届六中全会、全市机关党建工作会议和局党委的部署要求,以党的执政能力和先进性建设为主线,以建设为民,务实、高效、廉洁机关为目标,以围绕中心、建设队伍为重点,以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力提高机关党建工作科学化水平,为完成市教育局今年的各项工作任务做出更大的贡献。
一、着力抓好学习型党组织建设,把理论武装提高到新水平全力推进学习型党组织建设。
根据省、市委的统一部署,按照市直机关工委学习型党组织建设的要求,积极开展“争创学习型党组织,争当学习型党员”活动,着力营造党内乐于学习、勤于学习、善于学习的组织环境,把机关党组织建设成党员增强党性的修养,提高思想觉悟的大熔炉,学习新知识,增强新本领的大学校。形成全员学习、全程学习、团队学习的浓厚氛围。加强对学习型党支部工作的协调、指导和服务。按照市直机关工委的要求,启动“书香工程”活动,把打造书香机关纳入学习型党组织建设总体布局之中,推荐“建设学习型党组织系列丛书”,开展荐书、读书、品书、用书活动。
2、深入开展中国特色社会主义理论体系学习。把深入学习贯彻十九大会议精神作为当前和今后一个时期的首要任务,组织党员干部认真学习十九大会议精神和习总书记系列重要讲话,深刻领会精神实质。教育引导党员干部牢固树立宗旨观念,努力做服务群众的好党员、好干部。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑,切实在真学、真信、真懂、真用上下功夫。
3、切实加强和改进思想政治工作。注重人文关怀和心理疏导,深入细致地做好化解矛盾、疏导情绪、凝聚人心、促进和谐的工作,及时了解党员干部的思想状况,建立思想情况分析制度,落实谈心谈话制度。深化党内关爱工作机制,切实解决困难党员群众的实际问题,把推进思想政治工作与业务工作相结合,把解决思想问题和解决实际问题相结合,不断提高思想政治工作的针对性和实效性,增强思想政治工作的吸引力的感染力。
二、着力抓好固强基层工作,把基层党组织建设提高到新水平
4、认真抓好新《条例》的贯彻执行。经过修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》即将颁发,省、市委也将出台实施办法,这是提高机关党建科学化水平的重大机遇。通过各种形式和渠道,帮助机关党务干部熟悉和理解《条例》的基本内容,领会条例精神,开展督促检查,推动新条例落到实处。同时,根据条例精神,进一步完善机关党建工作责任制,出台机关各支部党建工作考评办法。
5、积极开展“党建基础工程建设年”活动。根据市直机关工委今年在全市市直机关实施“党建基础工程”,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域,强化功能的要求,重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度等“五大建设”和党员、支部书记、党务干部“三大培训”。进一步激发党组织的生机活力,夯实党执政的组织基础,使支部工作更好地发挥推动发展,服务群众,凝()聚人心,促进和谐的作用。
6、严格教育管理,加强党员队伍建设。积极探索建立党员管理工作的新机制,不断提高党员管理能力。认真做好发展党员工作,严把程序关、考核关、公示关。严格党费收缴工作。
三、着力抓好文明创建活动,把机关精神文明建设提高到水平
7、突出抓好社会主义核心体系建设。要把建设社会主义价值体系作为机关建设的一项基础性工程和灵魂工作,持之以恒,常抓不懈。通过弘扬抗震救灾精神、奥运精神、沈浩精神以及庆祝建国60周年系列活动形成的宝贵精神财富,激励干部职工立足岗位,勤奋努力,争创一流的工作精神。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,开展丰富多彩的道德实践活动,在机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好道德风尚。开展“讲文明、树新风、展风彩”的主题实践活动。
8、广泛开展文明创建活动。结合局机关的实际,创新活动方式,丰富活动载体,充分利用举办第届豆腐文化节、全省第十二届运动动会的契机,大力开展群众性创建活动。做好文明机关(标兵)及四好科室的创建的申报及评比工作,把创建的过程作为推动各项工作的过程。
9、深入开展群众性文体活动。机关文体活动是群众性创建工作的一项重要内容,广泛开展寓教于乐,健康向上的文体活动,展现干部职工良好精神风貌。
四、着力抓好党性党风教育,把作风和反腐倡廉建设提高到新水平
10、强化教育监督。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。继续推进廉政警示教育,积极参加市直机关工委举办的廉政教育为主题的书法、绘画、摄影展览活动。
五、着力抓好党群团工作,把工青妇组织建设提高到新水平
11、充分发挥工会组织的作用。加强基层工会组织建设,增强基层工会活动。抓好送温暖工程,对困难职工进行动态管理,做好帮扶支助工作。积极做好开展百户“五型”家庭评比的准备及申报工作。
教育局机关党支部工作计划篇二
为了创建先进党支部,争做优秀共产党员,大力促进教育局机关党支部各项活动有序高效开展,特制定2020年工作计划。
一、指导思想
以党的十九大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,充分发挥教育局机关党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,努力促进全县教育科学健康发展。
二、工作目标
围绕“五个好”、“五带头”开展创先争优活动。强化党员的党性观念和爱党意识,增强党员立足本职岗位争创一流业绩的干劲,充分发挥党员的模范带头作用,大力掀起创先争优活动的高潮,并将广大党员创先争优的热情转化为建设教育强县的强大动力,向建党97周年献礼。
三、工作计划
第一季度:
1.制定2020年机关支部工作计划;
2.开展党员公开承诺工作;
3.组织局机关在职党员赴革命老区(茶陵云阳山)考察学习;
4.开展中心组(党员)学习活动。
第二季度:
1.评选优秀共产党员和优秀党务工作者;
2.召开民主生活会;
3.发展新党员;
4.开展领导点评和群众评议活动;
5.开展中心组(党员)学习活动。
第三季度:
1.表彰优秀共产党员和优秀党务工作者;
2.开展建党90周年庆祝活动;
3.组织局机关在职党员外出考察学习;
4.开展中心组(党员)学习活动。
第四季度:
1.写好局机关党支部工作总结,并整理资料迎检;
2.召开民主生活会;
4.开展领导点评和群众评议活动;
5.开展中心组(党员)学习活动。
教育局机关党支部工作计划篇三
新年伊始,为确保2020年党建工作开好头,起好步,县教育局党委连续召开会议,及早统筹谋划,廓清发展思路,以深入开展“三抓三比”大讨论活动为契机,明确追赶超越目标,抓实党建各项工作。
一是精心谋划,落实责任。教育局党委对新的一年党建工作精心谋划,研究部署了中小学校党建规范化建设的目标任务,要求各党支部深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,抓实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度的落实,引导党员干部和教师树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识,进一步增强政治认同感和教书育人责任感。
二是全面统筹,融合促进。严格落实中组部、教育部《关于加强中小学校党建工作意见》,要求各学校党支部把党建与教育教学同部署、同落实、同考评,把党建与教育教学工作相融合,将党委会议的决策深入贯彻到全年各项重点工作之中,推进各项工作提速、提效、提质,确保各项工作见实效,努力促进常规工作有创新、重点工作有突破、特色工作有品牌。
三是示范引领,典型带动。提早部署党建提升年活动,精心筹备全市中小学党建现场观摩会。以中学、中学等四个党建示范点为引领,全面落实主体责任,强化一岗双责,全面提升中小学党建工作水平,努力建设一支勇于改革攻坚、作风优良的教师党员干部队伍,努力开创党建教育工作新局面,促进全县中小学党建工作再上新台阶,把教育党建打造成全市中小学党建工作标杆。
四是常态教育,综合考评。深入学习省委“三项机制”和县委书记李、县长社在全县领导干部大会上的重要讲话精神,持续加强党员干部和教师管理,推进师德师风建设,着力培育教师标杆、先进典型,引导党员干部和教师争做“四有”教师。综合运用各项考核细则,严格落实县委县政府考核责任制,以追赶超越为目标,对重点工作全力督促、重点跟踪、确保全年工作务实高效。
教育局机关党支部工作计划篇四
为深入贯彻落实党的十九大会议精神,以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断推动机关党的建设上水平,为促进教育事业跨越发展提供强有力的政治保证,结合机关党支部实际,特制定2020年党建工作计划:
一、加强学习,进一步提升机关党员理论水平和综合素质
(一)加强政治理论学习。一是集中学习。组织全体党员参加书记的公开讲党课。二是坚持自学。贯彻学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十九大会议精神、总书记一系列重要讲话和中央、省、市委相关文件精神。
(二)推进学习型机关建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制。机关支部结合自身实际制定详细的教育计划,采取领导讲党课、专家讲理论、网络在线学等多种形式,增强学习的吸引力。对党员参加学习的情况要严格考勤。
二、夯实基础,不断提升党建工作的规范性和科学性
认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《湖南省贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》,强化支部书记管党责任,健全完善基层党建工作责任体系,扎实推进党的建设规范化和科学化水平。
(一)严格党员的发展和管理。加强和改进发展党员工作,对入党积极分子的培养要把政治标准放在首位,重点吸收一批理想信念坚定、宗旨意识浓厚、组织纪律强、作风过硬的工作人员充实到党员队伍中来。要严格党员发展程序,对拟发展的党员严格把关,确保新发展党员质量。
(二)力抓日常工作的落实。认真落实“三会一课”、民主评议等组织生活会制度,紧扣“改进工作作风、密切联系群众”主题,从严抓好领导干部民主生活会和党员民主生活会,开展好“适应新常态,为党贡献一份力”等为主题的大讨论。认真做好在职党员进社区、共产党员网、党组织关系转接、党费收缴和流动党员管理等工作,力促党员管理工作的规范化。
(三)纵深推进党务公开。要求做好规定动作的同时,重点在公开平台、公开内容上做文章,力促机关支部利用好手机短信、微博、宣传栏、互联网等多种载体,尽力公开组织生活会等重要事项。要灵活运用形式,特别要注重通过党员干部职工座谈会等形式,通报各项工作的进展情况和干部职工关心的问题,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。
三、强化纪律,弘扬求真务实工作作风
(一)倡导勤俭节约、规范办事。严格执行长县办发[ 2020]5号《关于认真学习贯彻落实习近平同志重要批示精神厉行节约反对铺张浪费的通知》精神,要爱惜财力,精减会议、规范各类业务考核、从严控制差旅费、培训费、各类评先表彰活动及严格执行财政资金使用、管理相关制度、从严控制“四项费用”支出。在行使公共权力上,按权力运行规定的边界、时限、程序办事,用制度管人、管钱、管权、管事。
(二)围绕服务群众主线,为群众排忧解难。认真抓好“一推行四公开”系列制度的全面落实,不断完善群众工作协调机制,推进群众工作的常态化。做到一是要开展好调研。机关干部要深入联系基层一线,倾听群众心声,了解基层和群众真实情况,研究基层和群众生产生活存在的突出问题,形成为党委、政府及本单位、本行业科学决策提供依据的调研报告。二是要解决好问题。围绕基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对企业和群众反映的问题,力所能及地帮助他们解决生产生活中的实际困难,办几件实事。三是要宣传政策。运用群众喜闻乐见的传统形式和网络、微博等新兴媒介,联系群众身边的事例,大力宣讲“十九大”和“两会”精神,积极宣讲法律法规和党的惠民利民政策,进一步凝聚人心、提振信心。四是要增进感情。要经常与群众沟通联系、搞好服务增进理解、加深感情、赢得信赖。坚持与群众面对面交流,抱着包容和尊重的态度听取群众意见建议,自觉站在群众的立场想问题、办事情。
(三)严格执行相关纪律规定。机关干部必须认真贯彻落实严格党内生活十项规定、廉政准则和第一批教育实践活动出台的相关制度规定。组织参观警示教育基地和廉政文化图片展、举办廉政警示教育讲座等多种形式,对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育,切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
教育局机关党支部工作计划篇五
2020年市教育局机关党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面从严治党要求,以“两学一做”学习教育为龙头,以庆祝建党97周年为重要载体,着力推进机关党的各项建设,不断提升机关党建科学化水平,努力为苏州教育“十三五”发展良好开局提供坚强的思想动力和组织保证。
一、以学习活动为抓手贯彻宣传党的十九大会议精神
1.深入学习宣传十九大会议精神。突出抓好党的十九大会议精神学习宣传,认真研读《习总书记系列重要讲话精神读本》,进一步巩固学习型党组织示范点成果,通过报告会、读书会、辅导讲座、研讨会、沙龙等多种形式,广泛开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。
2.激发广大党员干部干事创业的热情。开展“内提素质、外塑形象”主题教育和“学习?实践?成才”主题学习活动,以庆祝建党97周年和纪念长征胜利82周年为契机,积极组织机关党员干部学党章党史、学党纪党规、学长征精神。广泛开展“我与十三五”大讨论,“我为发展献一技”等活动,强化党员的奋斗精神。开展以“建功十三五、争当排头兵”为主题的群众性岗位建功活动,促进党员重担当、长本领、优作风。
3.积极推进法治型党组织建设。紧紧围绕“十三五”法治建设目标,开展机关学法用法活动,全面推进“法治开讲”宣传机制,结合开展专题干部讲堂、微型党课等,完善机关学法普法体系,着力培养党员的法治精神和素养。
二、以“两学一做”学习教育活动为载体强化党员队伍建设
1.认真开展“两学一做”学习教育活动。深刻领会中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的重大意义,组织专题学习教育活动,今年7、8月间将组织机关干部赴井冈山、沂蒙山区学习井冈山精神及红嫂精神,进一步增强学习的吸引力和影响力。
2.着力强化党员管理工作。按照《党章》、《准则》、《条例》要求,细化做好合格党员的标准,确定每月一次“党组织统一活动日”,规划落实会议、党日、党课、报告工作、民主(组织)生活会、党员汇报、民主评议党员等七项组织生活制度和党员领导干部“双重组织生活制度”。
3.着力推进党员服务群众工作。进一步提升机关满意度,强化机关党组织与党员居住地社区的工作责任,运用好“先锋E家”平台,结合“三访三促”和在职党员进社区,鼓励党员干部深入基层、深入群众开展微调查,以点带面、以小见大,为苏州教育科学决策提供有价值的参考意见。
三、以强化党支部战斗堡垒作用为重点推进反腐倡廉建设
1.强化组织建设。进一步优化支部设置,找准支部建设中的矛盾与问题。推行党员干部领导挂钩联系党支部(党小组)制度,实现党建责任具体化。充分发挥苏州机关党建手机APP普及运用,积极参加市级机关工委组织的支部书记、党小组长培训活动,提高实际工作能力。
2.强化党纪党规教育。深入学习贯彻中纪委六次全会精神,深刻领会中央推动全面从严治党向基层延伸的决策部署,切实增强推进反腐倡廉工作的自信和自觉。抓好新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习贯彻,深入领会具体要求和精神实质,切实增强党员规矩意识。
3.开展廉政教育活动。扎实推动廉洁文化进机关,切实运用中华优秀传统文化的熏陶教化,夯实党员思想道德基础,增强法纪观念和自律意识。积极推动廉洁文化作品创作与传播,促进机关党员干部树立勤俭廉洁意识,组织好“为民、务实、清廉”为主题的迎新春廉洁文化进机关——硬笔书法作品征集评选活动。
四、以密切联系群众为要点做好群团等工作
1.积极开展文体活动。充分发挥机关团组织、女工组织、离退休支部等的作用,围绕深化创先争优活动,大力推进表彰先进典型,广泛发动干部职工岗位练兵、立功竞赛活动。充分借助群团力量,积极参加市级机关第三届文化节,组织庆祝建党95周年等各项活动。
2.大力加强和改进机关作风。以认真贯彻落实中央《八项规定》精神作为切入点,进一步突出作风建设,把作风效能建设的成效转化为强大的现实生产力,奋力推动“十三五”发展开局良好、行稳致远,努力提高做好新形势下服务群众、服务基层学校的能力。
3.做好各项暖心服务工作。坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时反映、努力满足干部职工的合理诉求,切实保障维护党员群众的合法权益,真心实意为干部职工排忧解难,积极帮扶困难党员群众,积极推动人文关怀向机关家庭延伸,增强党组织的亲和力,促进机关和谐共进。
五、以严格落实党建责任为核心提升机关党建科学化水平
1.健全完善党建工作责任制。积极推进市级机关工委、市委教育工委、教育局机关党委三者联手共建工作机制,以问题为导向、项目为牵引,推动机关党建工作的具体落实,形成抓党建的合力。做好党建工作绩效考核、目标考核、党员积分考核等工作,为市级机关部门绩效管理测评工作创优创先多做贡献。
2.着力深化机关党建改革创新。着眼提升机关党建科学化水平,加强对党建工作的长远谋划,抓住前瞻性、全局性问题深入调研,开展党建工作创新创优探究,广泛借助各方资源力量推进机关党建工作,深化与其他部委办局机关党建的合作,为局机关党建提供有力支撑。
一、“联动”机制的特点和意义
1. 联动机制是符合基层党支部特点的选择。
党务工作和业务工作有着各自的特点和规律, 但并不是两股道上跑的车, 尤其在基层支部, 它们有着紧密的联系和交集。党务和业务只能是互联互动的统一体, 因为基层党组织中的党员都担负具体的业务工作, “一个党员就是一面旗帜”, 党性强业务也要强, 无论哪方面偏弱都会造成不良的影响。基层党支部的这些特点要求我们必须选择建立党务和业务的联动机制。
2. 联动机制是基层党支部“堡垒作用”的体现。
基层党支部与群众有着天然的割不断的密切关系, 是联系党和群众的桥梁、纽带, 担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的使命。它是工作积极性的调动者, 又是各项工作的协调者, 还是基层稳定的维护者, 更是诚实守信文化的塑造者。基层党支部的这些作用必须也只有通过结合和渗透到具体的业务工作中才能够体现出来。作为基层党组织, 设备处党支部要发挥堡垒作用, 就是要紧密联系各项具体的业务工作, 党员要精通业务, 熟悉技术, 这样才能发挥党员的先锋模范作用, 树立形象, 凝聚人心, 激发活力, 使党建工作和业务工作取得双赢的效果。
3. 联动机制是设备处实际工作的需要。
设备处负责实验设备、办公设备、实验材料等的购买管理维修等工作, 政策业务强, 廉政风险点高, 对党员的要求相应较高。要有坚强的党性, 时刻廉洁自律, 也要熟悉政策懂得业务。在实际工作中, 我们不能埋头业务, 忘记党员的使命, 也不能空谈党的建设而落不到实处。所以, 只有实行党务和业务的联动, “两手抓两手硬”, 才能使每个党员党性不褪色, 业务不掉队, 才能使党员发挥应有的模范带头作用, 党员在群众中才有威信, 党员队伍才能保持活力。
二、联动机制的构建和模式
联动机制是将党务和业务两项工作统一在一个整体内互联互动, 同时做好。
1. 两条主线构成一套体系。
作为基层支部, 党务工作和业务工作是两条主线。忽视那一条线都会使得支部工作成为“跛足”。只有将两条线交织在一起, 才能形成工作的合力, 支部才有战斗力。
作为政策业务强、廉政风险高的设备处, 就要以廉政教育、政策业务学习为主线, 将支部组织生活和工作业务有机结合起来, 强化服务意识, 筑牢纪律作风, 同时提高政策水平, 增强业务能力, 找出工作中的廉政风险点, 制定相应的措施, 使得每个党员既干好工作又不出现廉政问题, 再把每个和业务工作对应的点联结起来, 建立一套基于实际业务工作的廉政防控体系。这样看似油水关系的党务和业务变成了水乳交融的关系。
2. 上下齐动引领左右互动。
支部成员首先要做好自己, 带头廉洁自律, 率先精通业务, 支部一班人这样做, 无疑会带动所有党员, 上下启动。比如, 支部书记伍亚泰带头作了解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》业务专题学习, 使党员干部了解了采购招标政策和采购流程, 提高了党员干部的政策业务水平, 提高了党支部服务大局的能力。党员动起来了, 又会影响左右的群众, 他们会向党员看齐, 认真负责地做好本职工作。这样, 既体现了党员的模范带头作用, 又体现了服务意识。
3. 创新载体形成整体推动。
创新组织生活内容, 以特色组织生活为载体推进党建工作, 同时促进业务工作。有特色的组织生活, 能够在思想教育、组织建设、骨干队伍培养和制度建设上等方面提高党员素质和加强支部的建设, 使支部制度完善、管理规范、活动有序、作用突出。充分发挥党支部的凝聚力和战斗力, 这种战斗力落实到业务工作中, 有力地推进了各项业务的开展和落实。
三、联动机制的实践和效果
1. 双线互融, 建立一套覆盖各个业务流程和工作环节及工作岗位的风险排查和防控体系。
我们明晰党务工作和业务工作同为主线, 通过开展学理论、守廉洁, 学知识、比能力, 学业务、比业绩, 学担当、比奉献等一系列活动因素对党员干部进行了廉政意识和服务作风教育。结合岗位特点, 进行廉政风险排查防控工作, 查找出工作上的风险点, 建立一套覆盖各个业务流程和工作环节及工作岗位的风险排查和防控体系。
2. 有特色的主题教育, 提升党性, 健全服务意识。
我们以基层党支部的特点为依据, 兼顾党建和业务两个方面, 选择具有代表性的而又迫切需要解决的实际问题为教育主题, 让每个党员从思想上认识党建和业务是联通交融、相辅相成的, 从行动上按照党员的标准模范地完成好各项具体的业务工作,
(1) “廉政为先、勤政为优”。
这是一个主题的组织生活。选择这个主题是教育党员正确处理“勤”和“廉”的关系。分成两个阶段进行。第一阶段, 处领导与各科科长签订了《勤政廉政责任书》, 落实主体责任;第二阶段, 处领导与每个人签订了《个人廉政风险排查和承诺表》, 把党风廉政建设落到了工作中的每个细节, 提高党员干部防腐防变和抵御风险的能力。
(2) “重温党章, 回顾入党誓言”。
重温党章和回顾入党誓言是好的清醒剂和警醒剂。通过再次学习党章, 可以清醒地意识到自己的使命和责任;回顾入党誓言, 可以不忘初心, 更好地践行自己的诺言。每一次重温、每一次回顾都是无形的鞭策, 激励党员奋力前行, 在工作中做出成绩。
(3) “业务学习我带头”。
党员不仅是政治上的觉悟者, 而且应该是业务上的佼佼者, 在设备处更是这样。根据设备处的职能要求, 我们及时组织业务精的骨干党员, 围绕设备处的业务, 开展仪器设备管理、维修, 实验室安全管理等方面的专题业务组织生活, 不断提升党员干部的管理水平。
为了让联动机制扎实有效地运行, 我们还注意将主题教育和日常的政治理论学习结合起来, 这样既有重点强化, 又有细雨润物, 将联动机制落到实处。
为了强化联动机制的效能, 我们还通过一系列的政治理论学习、业务学习、廉政风险排查并做出承诺、编制《采购简明指南》及办事指南、修订管理办法等, 使党员干部形成正确的社会主义核心价值观, 自觉坚持党的根本宗旨, 诚心诚意为人民谋利益, 始终保持党同人民群众的密切联系;始终保持清正廉洁, 坚决抵制歪风邪气, 带头弘扬社会主义道德风尚;坚持用科学理论武装头脑, 勤奋学习科学文化知识, 不断提高自身的思想文化素质;努力打造一支素质高、服务好、业务精的党支部队伍, 提高高校机关党支部服务大局的能力。
3. 多样式的专题活动, 党务业务紧密互动。
(1) 开展“一名党员就是一面旗帜”专题活动。
组织全体党员干部到基层, 竖旗帜。我们赴龙川县义都镇中心村开展扶贫活动, 并参观河源的爱国主义教育基地, 了解历史文化, 对党员同志进行历史传统和理想信念教育, 提高党员干部党性修养, 坚定他们的理想信念, 要求党员干部在工作中时刻牢记自己是党员, “一名党员就是一面旗帜”, 要勤勉工作, 勇于担当, 乐于奉献。
(2) 开展“宣讲业务知识, 联系教职员工”专题活动。
设备处很多业务涉及的单位、部门和人员甚众, 专业性很强。为使各单位、部门的教职工了解设备采购、仪器设备管理的政策和工作流程, 熟练使用管理系统, 我们先后组织举办了实验室安全培训会、政府采购政策培训会等, 宣传采购政策, 增强依法采购的意识, 培训业务骨干, 形成一张有效的管理网络。
(3) 开展“做实事, 送服务”专题活动。
基层党组织的工作重心就是服务。做实事, 送服务, 既体现了党员的模范带头作用, 又显示了党员业务骨干特点。为此, 设备处每学期都组织党员干部走访学院, 实地了解需求, 解决实际问题。
比如, 为了加快落实重点科研项目的采购工作, 为重点实验平台建设服务, 采购招标中心和仪器采购科送服务上门, 为罗锡文院士解决采购工作的实际问题。
又如, 学校进行学科调整后, 为尽快分清仪器设备资产, 做到账实相符, 及时到有调整的9个学院调研, 了解情况, 制订工作方案, 使仪器设备的调整工作有序进行。
再如, 为保证教学设备正常运行, 维修科几次组织了低温冰箱、投影仪、实验家具等专项检修, 开展主动服务。随着学校的不断发展, 为提高管理水平, 对设备采购、管理的制度和工作流程进行梳理, 编印2000册《采购简明指南》发放给教职工。
(4) 开展“奉献在岗位”专题活动。
党员的党性素养和奉献精神最重要的是体现在本职工作岗位上。奉献在岗位, 首先要明确每个党员的岗位职责, 并落在每个工作环节中。因此, 我们制作了设备处的办事指南张贴上墙, 每个办公室门上张贴工作状态, 修订了3个管理制度, 起草了2个新的管理制度, 建立健全设备采购、管理的工作机制, 要求各位党员干部在工作岗位上以身作则, 以党员标准严格要求自己, 为基层做好服务。
经过近两年时间的研究和实践, 我们深深体会到了党务和业务是有着许多交集两项工作, 把其中某个任何一项孤立起来做, 往往事倍功半, 只有建立起两者的联动机制并付诸实践, 才可以收到事半功倍的效果。通过联动机制的运行, 党员会真切感觉到自己的使命和责任, 真正觉得自己有用武之地, 有向上的动力和奉献的快乐。
建立了党务业务联动机制, 汇聚了每个党员的智慧和力量, 凝聚了人心, 使得基层党支部真正发挥战斗堡垒作用。
联动机制还在实践中提高了党员干部的素质, 打造了服务型的机关党支部。
设备处党支部通过开展一系列有特色的组织生活和专题活动, 建立党务和业务联动机制, 用党的理论指导业务工作开展, 发挥党支部的战斗堡垒作用, 在业务工作中体现党员的先锋模范作用, 受到教职员工的好评。设备处网页有这样的在线留言:“贵处于今年暑假前夕对我实验室的超低温冰箱提供的维保检修服务非常及时, 服务质量一流, 解决了我们的后顾之忧, 保证了实验的顺利进行……”等。
党务业务联动机制已经初见成效, 但还需要在今后的实践中不断总结提高、改进完善。党务和业务不是对立的矛盾体, 而是相得益彰的统一体, 两者联动, 必定双赢。
四、联动机制研究与实践的启示
1. 深入理解和切实履行基层党组织的服务功能, 增强服务意识。服务就是要落到实处, 落到本职工作、具体工作、日常工作中。这是建立党务和业务联动机制的思想基础。
2. 不可以孤立地看待党建和业务这两项工作, 更不可以把两者对立起来, 应该认识到两者是一种互促互进、相辅相成的关系。一旦把两者联系起来看, 就有必要也有可能形成联动的状态, 这是联动机制运行和取得良好效果的前提条件。
3. 要熟悉和掌握本部门、本单位的工作职能, 业务工作的特点、程序、流程、方法, 等等, 这样才有可能将党建工作渗透到业务工作中, 是党员的带头模范作用真正体现出来, 这是联动机制运行和实践的关键。
4. 要将思想教育和实践锻炼结合起来, 通过实实在在的服务活动, 在具体业务工作上给予服务对象真实有效的帮助, 联动机制才可能取得党务和业务双赢的效果, 这是联动机制运行和实践成功的显性表现。
5. 在联动过程中, 党支部一班人要走在前面, 率先垂范, 既是联动机制的推动者, 又是联动机制的执行者, 更是一个党性强业务熟的好党员, 带动其他党员, 影响周围群众, 党支部就可以成为团结同志、凝聚人心、符合群众需要的优秀基层党组织。这是建立联动机制的目标和归宿。
参考文献
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[5]梁春园.高校基层服务型党组织建设工作始终处在进行时.知识经济, 2016 (12) :19.
【摘 要】创新跨部门党支部活动方式是新时期加强党建工作的新要求,也是增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的重要途径。跨部门党支部活动方式创新必须坚持从实际出发、提高实效、围绕中心、尊重党员主体地位的原则。党政联动、资源联动和渠道联动是实现其活动创新的有效途径。
【关键词】跨部门 机关党支部 联动
一、问题的提出
作为高校党委设立的基层党组织,高校机关支部主要是围绕学校党委中心工作,做好党委的各项决策部署,有效地服务于教学、科研、文化传承和服务地方。
长期以来,高校机关党支部,尤其是跨部门党支部的活动开展有声有色,卓有成效,但在活动形式上也存在一些问题,如活动体系封闭,上下左右的沟通不够充分;活动方式缺少吸引力,有时存在娱乐化倾向(有的支部以创新形式为名外出游览或者进行一些娱乐活动),导致支部组织活动“走了样、变了味”,缺乏严肃性和政治性。
二、跨部门党支部的特点
跨部门党支部是指由多个职能部门组成的党支部,也叫多部门党支部。高校职能部门的划分,多是以业务职能为依据,不同的业务范畴往往被划分在不同的部门。也就是说不同的部门,其工作内容、性质、职责范围、活动规律、党员行为习惯等均有各自的特点。对于跨部门党支部来说,在开展思想政治教育、基层党建、文化建设和社会实践创新等方面必须统筹考虑各部门的人员特点和业务特点,理顺各部门之间的工作关系和人际关系,加强部门之间的沟通和互动,科学并灵活地开展各项组织活动。这既是对跨部门党支部工作安排的具体要求,也是确保各项工作取得实效的重要保障。
三、跨部门党支部活动方式创新的意义
在 2013年开展的“党的群众路线教育实践”活动中,教育部党组对高校基层党组织创新活动形式提出了要求。创新党支部活动形式,既是新时期党建工作的新要求,也是切实提高支部活动质量,加强支部建设,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力的重要途径,是全面提升机关党员素质,推进机关党员发挥模范带头作用的重要渠道,对于保障和促进学校事业发展具有实际意义。
四、跨部门党支部活动方式创新的原则
(一)坚持一切从实际出发
跨部门党支部活动必须从党支部的实际情况出发,根据部门结构特点创新组织活动的内容、形式和活动平台。活动的开展应当以充分了解机关党员干部的思想和心理状况为基础,要尊重他们的需求和特点,使各项活动的组织最大限度地满足党员干部在知识、能力、素质、精神方面的需求,这是跨部门党支部活动创新的前提和标志。从实际出发,还意味着要充分考虑支部各部门财力及时间要求、组织者和参与者的时间、精力等因素,做到量力而行和因时制宜、因地制宜。
(二)提高组织活动实效
中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出:要使党的基层组织充分发挥凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用。因此,高校基层机关党组织在开展活动时要必须紧紧扣住这一主题,努力实现“有利于严格党内生活,有利于党员的教育管理,有利于发挥战斗堡垒作用”的标准。党支部活动形式和内容的创新方向要体现和服务于党的基层组织的活动主题,力争做到内容、形式和效果的和谐统一。
(三)围绕学校工作中心
机关支部建设的成效与机关整体工作和服务水平密切相关。新形势下,探索跨部门党支部活动方式创新,增强跨部门党支部活动的针对性和实效性,提高跨部门活动的质量,必须要把“围绕中心、服务大局”贯穿于机关党支部各类活动的始终,必须把跨部门机关党支部活动的开展与管理育人、服务育人结合起来,为加快学校科学发展提供思想和组织保证。
(四)尊重党员主体地位
创新高校跨部门机关党支部活动方式,必须突出党员主体地位,坚持“以人为本”。一方面要善于调动广大党员的积极性,在支部各类活动中广泛听取党员的意见和建议,把党员的“被动参与”变为“主动融入”;另一方面要重视保障广大党员民主参与、民主监督等权利的行使,在党组织内营造一个既有统一意志,又保持个人心情舒畅、生动活泼、和谐稳定的氛围。
五、跨部门党支部活动方式创新的路径
(一)党政联动,建立工作机制
支部可以成立由支部书记和各部门正职共同组成支部工作指导委员会,就支部工作进行全面协调和指导,建立由各部门副职担任组长的党小组,健全基层党组织工作体系,形成以支委会为核心、全体党员为主体、党小组共同参与的基层支部工作机制,为更好地开展高校基层党建工作提供组织保证。
(二)资源联动,增强工作实效
支部要积极整合各部门资源,建立以部门为依托的青年党员和群主联系制度,加大对新党员发展和培养工作的支撑力度;在政治学习方面,各部门可结合部门工作实际和特点,科学选定符合部门特点的学习内容,制定科学的学习方法和考核细则,做出灵活的时间安排;强化部门制度措施,支部可将党建任务逐项分解,落实到部门、落实到人,形成“一级抓一级”的工作格局,确保基层党建取得实效。
(三)渠道联动,建立交流平台
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